REPBLICA DEL ECUADOR

CONSEJO DE EDUCACiN SUPERIOR

RPCSO44No.4642013

EL CONSEJO DE EDUCACi N SUPERIOR

Considerando

Que, el artculo 350 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece: "El Sistema
de Educacin Superior tiene como finalidad la formacin acadmica y profesional
con visin cientfica y humanista; la investigacin cientfica y tecnolgica; la
innovacin, promocin, desarrollo y difusin de los saberes y las culturas; la
construccin de soluciones para los problemas del pas, en relacin con los objetivos
del rgimen de desarrollo";

Que, el artculo 353 de la norma fundamental del Estado, dispone: "El sistema de
educacin superior se regir por: 1. Un organismo pblico de planificacin,
regulacin y coordinacin interna del sistema y de la relacin entre sus distintos
actores con la Funcin Ejecutiva ( ... )";

Que, el artculo 121 de la Ley Orgnica de Educacin Superior (LOES), define al Doctorado
como: "El grado acadmico ms alto de cuarto nivel que otorga una universidad o
escuelas politcnica a un profesional con grado de maestra. Su formacin se centra
en un rea profesional o cientfica, para contribuir al avance del conocimiento
bsicamente a travs de la investigacin cientfica."

Que, el artculo 166 de la norma ibdem, establece: "El Consejo de Educacin Superior es
el organismo de derecho pblico, con personera jurdica, con patrimonio propio,
independencia administrativa, financiera y operativa, que tiene por objetivo la
planificacin, regulacin y coordinacin interna del Sistema de Educacin Superior,
y la relacin entre sus distintos actores con la Funcin Ejecutiva y la sociedad
ecuatoriana ( ... )";

Que, el artculo 13, literal a) , de la LOES, determina que es funcin del Sistema de
Educacin Superior: "Garantizar el derecho a la educacin superior mediante la
docencia, la investigacin y su vinculacin con la sociedad, y asegurar crecientes
niveles de calidad, excelencia acadmica y pertinencia";

Que, el artculo 169. el literal u), de la LOES, establece como una de las atribuciones y
deberes del Consejo de Educacin Superior (CES): "Aprobar la normativa
reglamentaria necesaria para el ejercicio de sus competencias";

Que, la Reforma al Reglamento Transitorio para la Tipologa de Universidades y Escuelas

Politcnicas y de los tipos de carreras y programas que podrn ofertar cada una de
estas instituciones, expedido por el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior (CEAACES), en su Disposicin
Transitoria Segunda, prescribe: "Hasta el 20 de octubre de 2013, las Universidades y
Escuelas Politcnicas que en el informe del CONEA del Mandato 14, fueron ubicadas
en la categora A y las universidades que al momento ejercen exclusivamente
posgrado (FLACSO, IAEN, UASB), podrn proponer al Consejo de Educacin Superior
nuevos programas doctorales ( ... )";

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Que, el extinto Consejo de Nacional de l Educacin Superior (CONESUP), mediante

Resolucin RCP.S25.No.482.08, de 17 de d iciembre de 2008, expidi el Reglamento
de Doctorados para las Universidades y Escuelas Politcnicas de l Ecuado r, no rma
que, de con fo rm id ad con su artculo 1. regula la organizacin, desarrollo y
admin istracin de los programas acadmicos de posgrado, conducentes a la
obtencin de l grado de doctor otorgado por las Universidades y Escuelas
Politcnicas del Ecuador, y que ha perdido vigencia a l oponerse al principio de
calidad de la LOES;

Que. el artculo 48 de l Reglamento Interno del CES codificado. expedido mediante

Resoluci n 006-001-2011, adoptada el 28 de septiembre de 2011, y reformado
med iante Resoluciones RPC-SO-015-No.088-2012 y RPC-SO-28-No.284- 2013, de 23
de mayo de 2012 y de 24 de julio de 2013, respectivamente, estab lece: "El Pleno
tratar en dos debates y aprobar co n mayora abso luta los s iguientes asuntos: 1.
Los reglamentos enumerados en el litera l m), del artculo 169 de la LOES (. ..)";

Que. mediante Resolucin RPC-SO-42-No.432-2013. de 30 de octubre de 2013, el Pleno

del CES dio por conocido. en primer debate. el proyecto de Normativa para
Aprobacin de Programas de Doctorados presentados por las universidades y
escuelas politcnicas del Ecuador, emitido por la Comis in Permanente de
Doctorados del CES;

Que. la Comisin Pe rm anente de Doctorados del CES, en su Octava Sesin Ordinaria, de

05 de noviembre de 2013, mediante Acuerdo ACD-SO-08-No.10-2013, sobre la base
de las observacio nes realizadas en primer debate por el Pleno del CES, acord
remiti r el in forme y proyecto de Resolucin pa ra segundo debate. respecto a la
Normativa para Aprobacin de Programas de Doctorados presentados por las
Universidades y Escuelas Politcnicas del Ecuador;

Que. una vez ana lizado el proyecto de Reso lucin res pecto de la normativa referida en el
considerando precedente. con la fi na li dad de definir los criterios y lineamientos para
la aprobacin de programas doctorales hasta la creacin del nuevo Reglamento de
Doctorados. se estima pertinente aprobarlo; y.

En ejercicio de las atribuciones que le con fiere la Ley Orgnica de Educacin Supe rior,

RESUELVE:

EXPEDIR EL REGLAMENTO TRANSITORIO PARA LA APROBACiN DE PROGRAMAS

DE DOCTORADOS PRESENTADOS POR LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS
POLITCNICAS DEL ECUADOR

Artculo 1.- La presente normativa regula la organizacin, desarrollo y administracin de

los programas acadm icos de posgrado conducentes a la obtencin del grado de Doctor,
PhD, o su equi valente, otorgado por las Universidades y Escuelas Politcnicas del Ecuador,
hasta que el Consejo de Educacin Superior apruebe el nuevo Reglamento de Doctorados.

Articulo 2,- De acuerdo con la Ley Orgnica de Educacin Superior, el ms alto grado
acadmico que concede n las Universidades y Escue las Politcnicas es el Doctorado, cuyo
propsito es el desarro llo y fortalecimiento de la investi gacin ci ent[fica. Este grado
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acadmico se otorga al estudiante que, en el marco de un programa de doctorado,

presente un trabajo origina l y personal de investigacin, mediante el cual demuestre su
aptitud para la investigacin cientfica. la que se calificar tanto por la calidad del trabajo
como por su valor cientfico.

Artculo 3.- Las Universidades y Escuelas Poli tcnicas, para establecer programas de
doctorado. debern contar con una planificacin sustentada, que incluya las lneas de
investigacin, la infraestructura necesaria que garantice la calidad de estos programas, y
que posibilite la in sercin de los grad uados en las actividades cientficas y tecnolgicas
relacionadas con sus estudios.

Articulo 4.- Los programas de doctorado sern autorizados y aprobados por el Consejo de
Educacin Superior, previo el cumplimiento de las disposiciones de la Ley Orgnica de
Educacin Superior y la presente normativa.

Articulo 5.- La Comisin Permanente de Doctorados del CES, luego de estudiar las
propuestas de programas de doctorado presentados por las Universidades y Escuelas
Politcnicas, emitir un informe previo recomendando su aprobacin por parte del Pleno
del Consejo de Educacin Superior, y delegar a la Coord inaci n de Licenciamiento,
Monitoreo y Control de las Instituciones de Educacin Superior realizar el seguimiento de
estos programas.

DE LOS CRITERIOS PARA LA APROBACiN DE

LOS PROGRAMAS DE DOCTORADO

Articulo 6.- El proceso para la aprobacin de los proyectos de programas de doctorado

presentados por las instituciones de educacin superior ante el CES, se realizar sobre la
base de los siguientes criterios:

1. De la planta docente.- La planta docente, directores de tesis y miembros de los

tribunales de los programas doctorales debern cumplir los siguientes requisitos:

a) Tener grado acadmico de doctor en un campo relacionado con el programa (PhD

o equivalente).
b) Haber participado en proyectos de investigacin en un campo relacionado con el
programa en los ltimos cinco aos. contad os desde la fecha de in icio del
programa de doctorado.
c) Haber publicado al menos dos (2) artcu los de investigacin en revistas
acadmicas especializadas e indexadas, u obras de relevancia, en un campo
relacionado con el programa en los ltimos cinco aos, contados desde la fecha de
inicio del programa de doctorado.

Cada programa docto ral deber contar con una planta de docentes investigadores de al
menos nueve (9) acadmicos, de los cuales. al menos cin co (S) sern titulares a tiempo
completo; los dems podrn pertenecer a otras universidades y escuelas politcnicas,
naci ona les o extranjeras, y tendrn opcin a integrar el Comit Doctoral.

2. Del Comit Doctoral.- Cada programa de doctorado contar con un Comit Doctoral,
conformado por a l menos tres (3) acadmicos titulares con grado de doctor, PhD o su
equivalente a tiempo comp leto, y al menos dos (2) profesores y/o investigado res invitados
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y j u ocasionales con igual grado acadmico, relacionados con el campo de conoci miento
de l programa de doctorado, que acreditarn s u condi cin a travs de s us investigaciones.
Este Comit ser presidido por uno de sus mi embros titulares. quien ejercer las funciones
de Director del programa.

Cada profesor podr d irigir mximo tres tesis doctorales, considerando la dedicacin
docente. su actividad investigativa. el objeto de investigacin y la existencia de programas
o proyectos Finan ciados. El Comit Docto ral debe r establecer las regulaciones
correspondientes de acuerdo a estos cri terios.

3. De la infraestructura y soporte administrativo.- Para crear un programa de

doctorado. la univers idad o escuela po litcnica deber disponer de la infraestructura
acadmica, y el soporte administrativo qu e garanticen la calidad y excelencia del
programa; para ello, demostrar que cuenta con:

a) La existen cia de programas y/o proyectos de investigacin en el cam po de l

co nocimiento afn al doctorado propuesto, lo cual debe reflejars e en la existencia
de una planta de profesores e investigadores adecuada, infraestructura y
equipamiento apropiados, la publicacin de libros o artculos en revi stas
especializadas indexadas u obras de relevancia, en la realizacin de seminarios y
otros eventos acadmicos, o en el registro de patentes u otras form as de propiedad
intelectual, durante los ltimos cinco aos.

b) Un centro de inform acin y documentacin o biblioteca que cuente con un fondo

bibli ogrfi co especializado y actualizado; que tenga acceso, adems, a las
principales revistas cientficas nacionales e internacionales y bases de datos
informatizadas en el campo del conocimiento en que se propone realizar el
doctorado.

c) El presupuesto financiado que garantice el desarrollo del programa doctoral y sus

exigencias. La universidad o escuela po litcni ca demostrar que el programa
cuenta con fuentes de fin anciamiento, pblicas o privadas, que permitan el
desarrollo regular del mismo.

d) Organizacin acadmica - admin istrativa y reglamentacin de los estudios de

doctorado que garanticen el desarroll o del programa.

Articulo 7.- Las universidades y escuelas politcn icas s610 podrn realizar una
co nvocatoria para un mismo programa doctoral, cada ao y previa aprobacin de ste por
parte del Consejo de Educacin Superior.

DE LOS POSTULANTES Y ESTUDIANTES DE

LOS PROGRAMAS DE DOCTORADO

Articulo 8,- Para ser admitido en un programa de doctorado, el postu lante deber cump lir
los siguientes requisitos:

a) Tener el grado de magster. En caso de que se trate de una maestra

profesionalizante o maestra de investigacin en un campo distinto al programa
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doctoral, deber completar 30 crditos referentes al objeto del programa. En caso

de tratarse de una maestra de investigacin en el mismo campo del programa o
afn. no deber cursar los crditos propuestos en este inciso.
b) Rendir y aprobar el examen de conocim ientos y aptitudes. cuyos criterios y
exigencias debern ser presentados por la universidad o escuela politcnica como
parte del proyecto de programa de doctorado, que deber ser presentado al CES.
El Comit Doctoral de cada programa establecer los parmetros y requisitos del
examen, de acuerdo con los campos de conocimiento que correspondan.
e) En caso de que el estudiante no aprobase el examen de conocimiento y aptitudes.
podr aplicar nuevamente al mismo, por una sola vez.
d) Una vez aprobado el examen de conocimiento y aptitudes y, de ser el caso, los
treinta (30) crditos referentes al objeto del programa, deber presentar una
propuesta inicial de investigacin doctoral con su respectivo cronograma de
actividades y productos esperados, debidamente sustentada, sobre la base de los
lineamientos emitidos por el Comit Doctoral, y,
e) Demostrar suficiencia en el idioma ingls o en el segundo idioma que fuera
relevante para la investigacin.

Articulo 9. El programa de doctorado tendr un mximo de quince (15) estudiantes por

convocatoria.

Excepcionalmente, el CES podr autorizar un mayor nmero de estudiantes, siempre que

la universidad o escuela politcnica demuestre que cuenta con el nmero suficiente de
profesores e investigadores, proyectos de investigacin en el campo de conocimiento y el
financiamiento que garantice el desarrollo de l programa doctora l y sus exigencias.

Artculo 10. Los estudiantes de Jos programas de doctorado tendrn dedicacin a tiempo
completo. La Universidad o Escuela Politcnica deber instituir para su programa de
doctorado un sistema de financiamiento que asegure la dedicacin de los estudiantes; para
ello, el programa contemplar becas y jo ayudas econmicas.

DEL PLAN DE INVESTIGACIN Y LA TESIS DOCTORAL

Artculo 11. La ejecucin del plan de investigacin doctoral por parte del estudiante, que
concluir co n la defensa de la tesis doctoral, tendr un plazo mnimo de tres aos, a
contarse a partir del ingreso al programa doctoral. y un mximo de ocho aos, siempre
que asegure la novedad cientfica de la investigacin.

Artculo 12. La tesis doctoral ser un trabajo individual y el resu ltado de la investigacin,
se ajustar al plan presentado por el estudiante y aprobado por el Comit Doctoral del
programa, de acuerdo al Reglamento Interno de Doctorados de cada Institucin de
Educacin Superior.

Artculo 13. En el proyecto de programa de doctorado que se someta a aprobacin del

Consejo de Educacin Superior constarn las normas sobre la defensa y calificacin de la
tesis. En tales normas se incluir de manera obligatoria lo siguiente:

a) El Comit Doctoral designar un tribunal de doctores afn al campo del

conocimiento del programa, el mismo que se encargar de revisar y aprobar la
tesis doctoral. El indicado tribunal estar integrado por tres profesores e
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investigadores de la universidad o escuela politcnica proponente del programa y

dos profesores e investigadores invitados, con grado de PhD o su equivalente.
externos a la Universidad o Escuela Politcnica.
b) Los Miembros del Tribunal, previo a la defensa de la tesis. de manera individual y
motivada, evaluarn el trabajo escrito. Una vez aprobado el mismo, se lo pondr a
disposicin de los acadmicos interesados. en el centro de informacin que
corresponda, por un perodo de treinta das antes de su defensa oral, en la que el
Tribunal determinar la calificacin correspondiente.
e) La defensa de la tesis se la har ante el respectivo Tribunal, en acto pblico, en el
que podrn intervenir, adems de los Miembros del Tribunal, otros investigadores
relacionados con el campo de conocimiento correspondiente.

Articulo 14.- La universidad o escuela politcnica conceder el grado de Doctor una vez
que se hayan cumplido todos los requisitos acadmicos y legales que constan en el
presente Reglamento, en el programa aprobado por el Consejo de Educacin Superior, y en
la normativa de la institucin. Luego de concedido el grado de doctor, la universidad o
escuela politcnica deber cumplir lo determinado en el artculo 144 de la Ley Orgnica de
Educacin Superior.

Las universidades y escuelas politcnicas crearn lneas editoriales y alianzas con medios
acadmicos internacionales para la publicacin de las tesis doctorales.

DE LOS CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES

NACIONALES O EXTRANJEROS

Artculo 15.- Para el desarrollo y ejecucin de programas de doctorado, las universidades

y escuelas politcnicas podrn realizar alianzas estratgicas o contar con la participacin
de otras instituciones acadmicas del pas o del exterior, legalmente reconocidas. Los
convenios firmados con este fin formarn parte del programa que se someta a
consideracin del Consejo de Educacin Superior, para su eventual aprobacin.

El CES priorizar la aprobacin de los proyectos de programas de doctorado propuestos

por redes de instituciones de educacin superior nacionales e internacionales.

Los convenios entre universidades y escuelas politcnicas nacionales, y de stas con las
del exterior, cuyo objeto sea la ejecucin de un programa doctoral, debern observar los
requisitos establecidos en la "Matriz para la aprobacin de convenios interinstitucionales
suscritos _por las universidades y escuelas politcnicas nacionales", expedida por el CES,
mediante Resolucin RPC-SO-026-No.188-2012, de 08 de agosto de 2012, y requerirn
adicionalmente de un informe jurdico favorable emitido por la Coordinacin de
Normativa del CES, previo a la aprobacin del programa doctoral.

Todas las universidades y escuelas politcnicas que intervengan en el convenio debern

estar legal y reglamentariamente facultadas para realizar programas de doctorado, y
podrn ser mencionadas en los ttulos, en el que constarn los siguientes compromisos:

a) Que las instituciones de educacin superior se comprometen a observar el

presente Reglamento Transitorio y las Resoluciones del CES.
b) Que las actividades acadmicas del programa doctoral se realizarn en el Ecuador,
aunque los estudiantes podrn realizar estancias en el exterior.
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Artculo 16.- En el caso de que un mismo programa doctoral se ejecute en conjunto entre
una universidad ecuatoriana y una extranjera, mediante el convenio que para el efecto
haya aprobado el CES, su titulacin ser otorgada y reconocida en conjunto.

Asimismo, en los programas doctorales que sean ejecutados por una o varias
universidades nacionales, con el apoyo o aval de una o varias instituciones de educacin
superior o instituciones de investigacin de alto nivel (o prestigio) del exterior, la
titulacin ser otorgada por la universidad nacional que present el proyecto de programa
al CES.

Artculo 17.- Est expresamente prohibido a las universidades y escuelas politcnicas del
Ecuador suscribir convenios para que universidades extranjeras realicen programas
doctorales en el pas, destinados a una titulacin en el exterior. El CES aprobar
nicamente programas de doctorado que se hubieran sometido a los procedimientos
establecidos en la presente normativa.

Las universidades y escuelas politcnicas nacionales no podrn reconocer a posteriori

estudios realizados en programas de universidades extranjeras efectuados en el Ecuador,
ni tampoco ttulos, y grados conferidos por ellas, con base en esos estudios.

DEL PROCEDIMIENTO DE APROBACIN DE LOS PROYECTOS DE DOCTORADO

Articulo 18. El procedimiento para la aprobacin de los programas de doctorado es el

siguiente:

a) La universidad o escuela politcnica, una vez aprobado el proyecto de programa de

doctorado por el rgano Colegiado Acadmico Superior, a travs de su representante
legal, lo presentar al Consejo de Educacin Superior con los requisitos previstos en
este Reglamento.
b) Un equipo tcnico del CES realizar la verificacin de la informacin sobre las
condiciones de infraestructura, equipamiento, contratacin y nombramiento de la
planta acadmica, que culminar con un informe que servir de insumo a la Comisin
Permanente de Doctorados para el proceso de aprobacin.
c) En caso de que el informe del equipo tcnico del CES indique que el programa cumple
con los requisitos mnimos propuestos en esta normativa, la Comisin Permanente de
Doctorados designar dos facilitadores acadmicos externos para que dictaminen por
separado sobre el contenido del proyecto, su pertinencia y sujecin a los requisitos
legales y reglamentarios.
d) Los facilitadores acadmicos externos emitirn sus informes y los presentarn al
Presidente de la Comisin Permanente de Doctorados en el plazo de hasta treinta das,
contados a partir de la fecha en que les fuere entregado el proyecto.
e) Dependiendo de la complejidad del programa, el facilitador acadmico externo podr
so licitar a la Comisin una prrroga de hasta quince das plazo, por una so la vez, para
presentar el informe en mencin.
f) Una vez que el facilitador acadmico externo remita su informe, en el caso de que este
tenga observaciones, la Comisin Permanente de Doctorados del CES lo conocer y
enviar a la respectiva universidad o escuela politcnica. La institucin de educacin
superior deber remitir el proyecto reformulado en el plazo de hasta treinta das. El
facilitador acadmico externo realizar la verificacin de los cambios que hubiere
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sugerido, en el plazo de ocho das contados a partir de la fecha en que se le entregue el

proyecto reajustado.
g) Si la Comisin Permanente de Doctorados observa el proyecto, en todo o en parte, o
demanda reajustes, lo comunicar por escrito a la institucin proponente para que, si
lo estima de l caso, proceda a justificar el proyecto frente a las observaciones o a
reformularlo en concordancia con lo sealado por la Comisin. Recibidas las
justificaciones. o el proyecto reformulado o complementado, la Comisin se
pronunciar dentro de los siguientes quince das. tiempo en que se lo revisar
nuevamente y se lo pondr en consideracin del Pleno del Consejo de Educacin
Superior. recomendando su aprobacin o su negativa.
h) En cualquier caso, los informes de la Comisin Permanente de Doctorados debern ser
fundamentados y debern incluir una referencia de la votacin que se hubiere hecho al
respecto.
i) Una vez aprobado el programa doctoral, el Consejo de Educacin Superior lo remitir
al Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
Superior para el correspondiente seguimiento y evaluacin, conforme a lo prescrito en
esta normativa; as mismo, se notificar a la Secretara de Educacin Superior, Ciencia
Tecnologa e Inn ovacin, para efectos de su registro en el Sistema Nacional de
Informacin de la Educacin Superior del Ecuador.

Artculo 19." En caso de oferta ilegal de programas de Doctorado, el CES proceder de

conformidad con el artculo 209 de la LOES, y con el artcu lo 13 del Reglamento de
Sanciones.

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Los facilitadores acadmicos externos que realicen la evaluacin de los

proyectos de programas de doctorado debern cumplir con los requisitos establecidos en
la Normativa para la Revisin Acadmica de Proyectos de Carreras y Programas emitida
por el CES, mediante Resolucin RPC-SO-42-No.440-2 013, de 30 de octubre de 2013.

SEGUNDA: A efectos de garantizar el principio de calidad contemplado en la LOES y la

operatividad administrativa, el presente Reglamento se aplicar a partir de la fecha de su
aprobacin, exceptuando los criterios estab lecidos en los artculos 6 y 18, que se aplicarn
tambin para los proyectos de nuevos programas de doctorado sometidos a consideracin
del Consejo de Educacin Superior con posterioridad a la entrada en vigencia de la LOES y
anterior a la fecha de promulgacin de esta normativa.

TERCERA.- Notificar el contenido de la presente Resolucin a las universidades y escuelas

politcnicas del pas.

CUARTA." Notificar el contenido de la presente Resolucin a la Comisin Permanente de

Postgrados, y a la Comisin Permanente de Doctorados del CES.

DISPOSICIN OEROGATORIA

NICA.- Derogar la Resolucin del extinto CONE5UP RCP.S2S.No. 482.08, de 17 de

diciembre de 2008, que contiene el Reglamento de Doctorados para las Universidades y
Escuelas Politcnicas del Ecuador.

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DISPOSICiN FINAL

La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su aprobacin. sin

perjuicio de su publicacin en la Gaceta Oficial del CES.

Dada en la ciudad de San Francisco de Quito. D.M., en la Cuadragsima Cuarta Sesin

Ordinaria del Pleno del Consejo de Educacin Superior, a los trece (13) das del mes de
noviembre de 2013.

q!Jj(mrez Gallegos
SIDENTE
NSEJO DE EDUCACiN SUPERIOR

.)a.,1'e';;';
rcelo-C-alderrrVlnttMilra--
SECRETARIO GENERAL
CONSEJO DE EDUCACi N SUPERIOR

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