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Qu son las ESEs

Concepto de Empresas Energticas


Las empresas de servicios energticos proporcionan servicios energticos o
de mejora de la eficiencia energtica en las instalaciones o locales de un
usuario y afronta cierto grado de riesgo econmico al hacerlo. El pago de los
servicios prestados se basar (en parte o totalmente) en la obtencin de
mejoras de la eficiencia energtica y en el cumplimiento de los dems
requisitos de rendimiento convenidos.

El cliente tiene la posibilidad de conseguir un beneficio econmico de la


optimizacin de su consumo energtico a la vez que reduce el riesgo ante
variaciones de los precios de la energa, todo ello sin tener que realizar
ninguna inversin

Cadena secuencial de actuacin de las ESEs

Propuesta de valor de las Empresas Energticas


Contratos de Rendimiento (EPC)
Conceptos Bsicos
Para plasmar el acuerdo de servicio entre el cliente y la ESE, se firma un
contrato de servicios energticos y mantenimiento integral de las instalaciones
de consumo energtico (EPC1), que son el instrumento legal al travs del cul
el usuario de energa y la ESE acuerdan las condiciones tcnicas y econmicas
en que se realizarn los mismos.
Los EPCs vienen a comportarse como un contrato de outsourcing de ahorro y
eficiencia energtica, donde la ESE asume la responsabilidad de proporcionar
unos determinados resultados. Esta es la nica manera de garantizar, de
forma fiable, unos determinados ahorros energticos.
Aunque se trata de una tipologa contractual relativamente nueva en el
mercado de la gestin energtica en Uruguay, existen antecedentes
internacionales de su implantacin que validan su eficacia.
Caractersticas de un EPC
A pesar de la diversidad de tipos de EPC todos comparten algunas
caractersticas comunes que figuran a continuacin:
Contrato de largo plazo (entre 10 a 15 aos de duracin)
Se define una lnea base de eficiencia energtica a partir de la cual se mide
la eficacia del EPC.
El riesgo operacional es asumido, enteramente, por la ESE.
La principal ventaja del EPC es que la responsabilidad completa, no slo de
la puesta en marcha, sino de la efectividad de determinadas medidas de
eficiencia y ahorro energtico es asumida integralmente por la ESE. La
propiedad se libera de cualquier contratiempo en este sentido.
Alternativas de Financiacin
Segn la fuente de financiacin
Financiacin de la ESE

Financiacin del cliente

Financiacin por terceros

Segn el tipo de financiacin
Financiacin a crdito: se financia el coste del proyecto.
Leasing de operacin: El financiador cede el uso del bien a cambio de
una cuota de ahorros.
Leasing financiero: es una mezcla de los dos anteriores.
Forfeit: El cliente cede los ahorros mensuales obtenidos a futuro
a cambio de la financiacin
Tipos de posibles ahorros "garantizados" ofrecidos
Reduccin del coste a travs del ahorro energtico / Mantenimiento
Reduccin del coste a travs de un precio de la energa garantizado
Manteniendo el coste se incluyen ms servicios o energa no contaminantes
Contratos de rendimiento - Ahorros compartidos
El modelo de ahorros compartidos es el ms utilizado y se basa en la
distribucin, entre el cliente y la ESE, del ahorro neto resultante de la
implementacin de un proyecto de eficiencia energtica.
Pasos Implantacin Modelo ESE
1) Proceder a realizar una Auditora Energtica sobre el alumbrado pblico del
municipio.
a. Esta auditora permitir conocer la fotografa actual respecto a
consumos, cuadros de mando, cantidad, estado y tecnologa de las
luminarias, ajuste de niveles de iluminacin a la normativa vigente
(nacional / internacional). Base sobra la cual el auditor recomendar las
acciones a seguir y estimar los montos tanto de la inversin requerida
como la estimacin de ahorros.
b. Los resultados, recomendaciones y estimaciones de la Auditora
Energtica se emplearn como referencias al momento de redactar el
pliego de condiciones tcnicas y econmicas, en el caso de llamado a
licitacin o para la redaccin del SLA (Acuerdo de Nivel de Servicios) y
las condiciones econmicas en el caso de una adjudicacin directa.
c. La auditoria debe ser efectuada por una empresa distinta a la ESE en el
caso de resolverse la adjudicacin del contrato mediante licitacin.
d. Respecto a los costos de la misma, y tomando como referencia la
experiencia Espaola, se estima USD 1,00 para municipios con ms de
10.000 hab. y hasta 80.000 hab. Para los casos comprendidos fuera de
esta franja la relacin USD/Hab. es negociable.
e. El pago de la misma lo efecta el municipio (o alguna agencia de
carcter federal/nacional mediante algn programa de eficiencia
energtica). En el caso de licitacin, se suele estipular que el
adjudicatario del contrato se haga cargo del reembolso del importe al
ente que lo pag en primer trmino.
2) Redaccin de los pliegos / especificaciones tcnico-econmicas.
a. Los plazos habituales de duracin del servicio son de entre 10 y 15 aos
con posibilidad de extensin de hasta otros aos.
b. Se deben especificar los alcances de las actuaciones (mantenimiento y
ganara total), los importes a pagar por parte del municipio, frmulas de
actualizacin de precios, niveles de servicio, plazos previstos para la
ejecucin de las etapas, etc.
c. En el caso de tratarse de un pliego para llamado a licitacin debe
consignarse especficamente la clusula de Iniciativa Privada y los
correspondientes beneficios a la empresa / UTE / Joint Venture
que ha presentado este iniciativa
3) Llamado a Concurso Adjudicacin / Adjudicacin Directa
4) Se procede a efectuar las inversiones acordadas y a ejecutar el contrato