La falta de registracin de gastos efectuados violenta un principio
bsico y fundamental en materia presupuestaria ya que el Presupuesto
autoriza montos mximos a gastar por parte de los Organismos Pblicos. Este hecho, constituye una limitacin al alcance de la Revisin, dificultando el control efectuado por el Tribunal de Cuentas sobre los Gastos, ya que esas erogaciones no fueron registradas, en el ejercicio efectivamente realizadas.
4. Procesos Electorales Provinciales y Municipales: Gastos Junta
Electoral
Con motivo de las elecciones P.A.S.O. y Generales, Provinciales y
Municipales, llevadas a cabo en el ejercicio 2015, el Ministerio de Trabajo, Justicia y Gobierno celebr sendos Convenios de Financiamiento con la Junta Electoral de la Provincia de Mendoza, a fin de solventar los gastos ocasionados por los procesos electorales, de acuerdo al siguiente detalle:
Proceso Electoral Aporte Provincia Norma Legal
Elecciones P.A.S.O. y Generales $ 3.920.444,00 Dto. 223/2015 Capital y San Carlos Elecciones P.A.S.O. y Generales $ 39.447.090,00 Dto. 571/2015 Provinciales y Municipales Elecciones P.A.S.O. y Generales $ 2.000.000,00 Dto. 2.476/2015 Godoy Cruz (1) Total Aportes Provinciales $ 45.367.534,00
La mayora de las agrupaciones polticas no cumpli con la clusula
tercera de los convenios firmados que establece: La agrupacin asume la obligacin de rendir cuenta documentada ante el Ministerio de Trabajo, Justicia y Gobierno sobre el uso de los fondos pblicos entregados por el presente convenio, de conformidad con lo dispuesto por Ley N 4.746 y dems legislacin vigente, en un plazo de 30 das corridos desde la suscripcin de la presente.
La clusula cuarta de cada uno de los convenios, establece: La falta
de cumplimiento de las obligaciones asumidas por La Agrupacin le harn incurrir en mora automtica, sin necesidad de requerimiento o emplazamiento previo, quedando facultada la Provincia de Mendoza a reclamar la restitucin del importe otorgado por el presente convenio No hay constancia de que el Ministerio de Trabajo, Justicia y Gobierno haya reclamado la restitucin del dinero por la falta de cumplimiento en tiempo y forma de las rendiciones de los fondos otorgados para la impresin de boletas.
Cabe aclarar que cada uno de los convenios firmados ha sido
aprobado por un Decreto del Poder Ejecutivo, en el que se incluye el deber de cumplir con la rendicin en un plazo no mayor a 30 das.
Los responsables del Ministerio de Trabajo, Justicia y
Gobierno debern justificar los actos tiles a fin de reclamar la restitucin del importe otorgado por los convenios, tal como lo establece la clusula cuarta de cada uno de los convenios que han sido aprobados por Decretos del Poder Ejecutivo. El presente reparo puede constituir un Procedimiento Administrativo Irregular.
10. Proveedor 176369 Partido Frente para la Victoria 2.
Esta agrupacin celebr 4 Convenios, los que se detallan a continuacin:
En funcin de lo analizado por la revisin el Proveedor 176369 Partido
Frente para la Victoria 2 NO ha presentado documentacin valida y legitima que respalde los fondos recibidos por el Convenio. Los responsables debern: 1) Presentar originales, debidamente intervenidos por los responsables del Ministerio de Trabajo, Justicia y Gobierno, de las facturas que corresponden a impresin de boletas, segn el siguiente detalle: Factura Importe 0001-00004048 $ 10.000,00 0001-00004027 $ 2.349.560,62 0001-00004029 $ 839.124,30 0001-00004031 $ 1.315032,98 0001-00004054 $ 725.805,90 0002-00000011 $ 72.600,00 Total $ 5.312.123,80 Ese monto de arriba es el que no se rindi?
1) Presentar documentacin original valida y legtima, que justifique
la suma no rendida de $ 5.069.992,85, que surge de: Fondos percibidos: $ 10.382.116,65 Menos: Facturas Impresin de Boletas: $ 5.312.123,80 Fondos no rendidos: $ 5.069.992,85
La presente observacin puede generar una erogacin no
comprobada por los fondos no rendidos y por la documentacin no vlida. Se deja constancia que los fondos otorgados por la Provincia eran exclusivamente para la impresin de boletas electorales.
11. Proveedor 176370: Partido Federal
La agrupacin celebr dos Convenios, los que se detallan a continuacin: Expte. Dto. N Importe Rendido Diferencia Obs Percibido s/Revision 664-D-2015 592/15 779.988,90 0,00 779.988,90 (1) 1959-D-2015 1562/15 46.921,50 0,00 46.921,50 (2) Totales 826.910,40 0,00 826.910,40 Factura Importe 0001- 00000416 $ 584.991,68 0001- 00000415 $ 194.997,22 0001-00000986 $ 46.921,50 Total $ 826.910,40 Este es el fondo no rendido?
La presente observacin puede generar una erogacin no
comprobada por los fondos no rendidos.
12. Proveedor 176396: Partido Es Posible
La agrupacin celebr dos Convenios, los que se detallan a continuacin: Expte. Dto. N Importe Rendido Diferencia Obs Percibido s/Revision 663-D-2015 547/15 725.805,90 0,00 725.805,90 (1) 1889-D-2015 1565/15 23.460,75 0,00 23.460,75 (2) Totales 749.266,65 0,00 749.266,65
Presentar originales debidamente intervenidos por los responsables
del Ministerio de Trabajo, Justicia y Gobierno, de las facturas que corresponden a impresin de boletas, segn el siguiente detalle: Factura Importe 0001-00004012 $ 725.805,90 0001-00004131 $ 23.460,75 Total $ 749.266,65