lvaro Colom Caballeros

Ciudad de Guatemala, 15 de junio de 1951 es un ingeniero, empresario y poltico

guatemalteco. Ejerci la presidencia de Guatemala en representacin del partido
poltico Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) tras ganarle a Otto Prez Molina
con una ventaja de 5.36%, segn la cifras del tribunal electoral. Fue uno de los
candidatos en alcanzar la segunda vuelta de la eleccin presidencial de
Guatemala el 9 de septiembre de 2007.

Biografa
Colom es hijo de Antonio Colom Argueta y Yolanda Caballeros Ferrat y sobrino
de Manuel Colom Argueta, antiguo alcalde de Ciudad de Guatemala que fue
asesinado por los militares en 1979 justo despus de la creacin de su partido
poltico. Es el cuarto hijo de cinco: Yolanda, Antonio, Carlos y Elisa. Tambin es
padre de Antonio Colom Szarata, bajista de la banda de pop rock Viento en
Contra.1

Estudi la Primaria y Secundaria en el Liceo Guatemala. Tras titularse de

ingeniero industrial en la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), se
convirti en un empresario y en funcionario pblico.1 Fue Viceministro de
Economa y el primer Director General del Fondo Nacional para la Paz, FONAPAZ,
entre 1991 y 1997; convirtindose en una de las figuras pblicas ms

Divorcio
El 8 de abril de 2011 se le concedi el divorcio de Sandra Torres con el propsito
de que sta pudiera participar en las elecciones presidenciales en septiembre del
2011 ya que la Constitucin de Guatemala prohbe a los familiares y parientes del
presidente de turno postular sus candidaturas a la presidencia, por tal razn la
Corte de Constitucionalidad deneg de manera unnime la inscripcin de Sandra
Torres a candidata presidencia

Presidente de Guatemala
Despus de haber ganado la segunda vuelta electoral en los comicios electorales
de Guatemala de 2007, y haber tomado posesin el 14 de enero de 2008 el
presidente comenz a enfrentar los principales problemas del pas como lo son la
inseguridad y la pobreza, durante el inicio de su discurso despus de ser
juramentado Presidente de Guatemala se dirigi con stas palabras: Ahora
comienza el privilegio de los pobres... y la solidaridad que el pueblo de Guatemala
estaba esperando.

El mismo ingeniero Colom ha indicado que pertenece a la ideologa poltica de la

socialdemocracia. Como parte de su ideologa ha implementado programas de
redistribucin de la riqueza: MI familia progresa, Fontierras, Escuelas Abiertas,
FOGUAVI, Adulto Mayor, Servicio Social, Creciendo Mejor, Becas Solidarias,
Hogares Comunitarios, Servicio Cvico, PRONAM y el Programa Escuelas
Seguras.
Incursin de crteles mexicanos en Guatemala
En marzo de 2008, la incursin de crteles mexicanos en Guatemala se hizo
evidente cuando once narcotraficantes murieron en la madrugada del 26 de marzo
al parecer en una disputa por el control del territorio, segn la hiptesis de la
fiscala.3 Entre los fallecidos estaba Juan Jos Len Ardn, uno de los
delincuentes ms buscados por la polica guatemalteca y conocido como
Juancho Len o Mister J; adems, las fuerzas de seguridad capturaron a seis
hombres que participaron en la reyerta.

El ataque tuvo las caractersticas de los ajustes de cuentas entre este tipo de
bandas criminales: armas de alto calibre, coches modernos dotados de blindaje y
gran cilindrada para facilitar la huida, y un alto grado de crueldad en el asesinato
de los rivales. Entre los capturados haba mexicanos y guatemaltecos, todos
acusados de pertenecer a la banda de Los Zetas.

Captura de ex miembros de ministerio de Gobernacin del gobierno de

scar Berger
En agosto de 2010, cinco suboficiales de la Guardia Civil espaola y tres
inspectores del Cuerpo Nacional de Polica espaoles desarticularon en
Guatemala la antigua cpula de Gobernacin, a quienes se acus de asesinatos,
secuestros y blanqueo de dinero.4 Guatemala haba ordenado la busca
internacional y captura e ingreso en prisin de, al menos, dieciocho altos
funcionarios de la Polica Nacional Civil (PNC) y del ex ministro de Gobernacin,
Carlos Vielmann, el ex director general de la PNC, Erwin Sperisen, al subjefe,
Javier Figueroa, y al ex jefe de la Divisin de Investigacin de la Polica Nacional,
Soto Diguez.4 Las pesquisas de los investigadores espaoles apuntaban a la
posibilidad de que alguno de los agentes guatemaltecos habra intervenido en la
ejecucin de cientos de personas.4 Por su parte, no se cit al ex presidente scar
Berger.4
Las rdenes de captura fueron dictadas ahora por el Juzgado de Alto Riesgo
guatemalteco tras ms de dos aos de trabajo de los oficiales espaoles -entre los
aos 2008-2010-, a peticin de la Comisin Internacional Contra la Impunidad en
Guatemala CICIG

Programas Sociales
Escuelas Abiertas

Un espacio alternativo de formacin para la niez y juventud guatemalteca que

recrea de manera alternativa sus capacidades de transformacin.Establece una
nueva relacin ms profunda entre la escuela, y la comunidad a travs de la
creacin cultural y la educacin como prctica de la libertad de la niez y
juventud.Valora la cultura local y celebra las diferencias, promueve la participacin
de la juventud, el aprovechamiento del tiempo libre, la legitimacin de las
expresiones de la juventud actual sobre el mundo y la sociedad.

Mi Familia Progresa

Mi Familia Progresa, es un programa social coordinado por el Consejo de

Cohesin Social, que est al servicio de los sectores ms desposedos de la
sociedad guatemalteca y tiene como misin brindar apoyo financiero a las familias
en situacin de pobreza, para que puedan optar a los servicios de educacin
primaria, salud preventiva y nutricional.

Tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de las familias pobres, con
nios de 0 a 15 aos, a travs de un apoyo econmico, para que las familias
puedan invertir en salud, educacin y nutricin El Programa "Mi Familia Progresa"
(MFP) es coordinado por el Consejo de Cohesin Social, fue creado por el
Acuerdo Gubernativo 117-2008 de fecha 16 de abril de 2008, y modificado por el
acuerdo 273-2008 del 22 de octubre de 2008. MFP busca dar apoyo econmico a
las familias en pobreza y extrema pobreza de los municipios priorizados a cambio
del cumplimiento de corresponsabilidades.

Aunque los bonos de educacin y de salud, son asignados mensualmente a las

familias, segn les corresponda, los aportes son entregados bimensualmente con
la condicin de que stas cumplan con enviar a sus hijos a las escuelas y asistan
a los chequeos mdicos con periodicidad, segn lo establecido en el Sistema de
Corresponsabilidades.5

Bolsa Solidaria

La bolsa solidaria, es un programa social coordinado por el Consejo de Cohesin

Social, que est al servicio de los sectores ms desposedos de la sociedad
guatemalteca y tiene como misin detener y eliminar la desnutricin aguda y
crnica de las personas ms pobres en Guatemala la cual consiste en una bolsa
de alimentos que contiene los siguientes alimentos: 10 libras de arroz, 10 libras de
frijol, 5 libras de harina de maz, 5 libras atol nutricional, galn de aceite de
cocina.6 El Presidente de Guatemala Otto Prez Molina copi los dos programas
antes mencionados7 sin ser parte de sus promesas iniciales.

Asesinato de Facundo Cabral

Artculo principal: Asesinato de Facundo Cabral
El cantante argentino Facundo Cabral se present en la Ciudad de Guatemala el
martes 5 de julio de 2011 en el Expocenter del Grand Tikal Futura Hotel.8 El
jueves 7 se present en el que sera su ltimo concierto, en el Teatro Roma de la
ciudad de Quetzaltenango, el cual cerr interpretando la cancin No soy de aqu,
ni soy de all.

Fue asesinado el 9 de julio de 2011 alrededor de las 5:20 a. m., en Ciudad de

Guatemala, vctima de un atentado aparentemente dirigido al empresario Henry
Faria9 10 11 12 el cual conduca al cantautor y a su representante al Aeropuerto
Internacional La Aurora desde el hotel donde se hospedaba, para continuar en
Nicaragua con su gira de presentaciones.13 El atentado fue perpetrado por varios
sicarios que se dirigan en tres vehculos y armados con fusiles de asalto en el
Boulevard Liberacin de dicha ciudad, quedando nicamente herido el empresario
y fallecido el cantautor.9

En julio del 2012 fiscales nicaragenses dijeron que Cabral fue asesinado por
parte de una disputa entre Alejandro Jimnez Gonzlez y Henry Farias, ambos
miembros de la pandilla "Los Charros" aliada con La Familia Michoacana e
involucrada en el lavado de dinero en cantidades de ms de mil millones de
dlares.14

Diputado por el Parlasen

El 20 de enero de 2012 poco despus de que lvaro Colom entregara su cargo
como presidente de Guatemala, fue juramento como diputado del Parlacen junto a
su colega vicepresidente Rafael Espada por el presidente del pleno Manolo
Pichardo, de acuerdo con el Parlacen los exgobernates automticamente pueden
asumir el cargo, Colom dijo que asumira al cargo porque se siente comprometido
con la integracin centroamericana.

Candidaturas
Candidatura 1999

Representando a la ex-guerrilla de izquierda se present a las elecciones

presidenciales de 1999 obteniendo el tercer lugar, detrs de Alfonso Portillo y
scar Berger, quedando descalificado para acceder a la segunda vuelta.
Unidad Nacional de la Esperanza
Poco despus de las elecciones de dicho ao fund el partido Unidad Nacional de
la Esperanza (UNE) y se postul a la presidencia para las elecciones de 2003,
obtuvo en esta ocasin el segundo lugar, siendo vencido en segunda vuelta por
Berger el 28 de diciembre, hasta que finalmente result elegido presidente en los
comicios de noviembre de 2007 venciendo a Prez Molina. Los principales retos
de su gobierno son el combate al narcotrfico, analfabetismo, reduccin de la
pobreza extrema y concientizacin del papel de los sindicatos en la economa
nacional. El 7 de mayo de 2010 el canciller Haroldo Rodas le entreg la Orden del
Quetzal la cual reciben todos los presidentes guatemaltecos.

Reporte de CICIG sobre financiamiento de partidos polticos

Artculo principal: Informe de financiamiento de partidos polticos en Guatemala
2015
[...] en la presidencia lo vuelven intil, todo se lo hacen a uno [...]
lvaro Colom, 201415
En su infomme El financiamiento de la poltica en Guatemala del 16 de julio de
2015, la Comisin Internacional Contra la Impunidad en Guatemala detalla cmo
el dinero que financia la poltica guatemalteca es ilcito pues al no registrar los
orgenes del finaciamiento y al aceptar recursos de fuentes oscuras, la mayora de
partidos estara traspasando la frontera legal.16 De acuerdo a la CICIG, en cada
gobierno puede identificarse recaudadores que posteriormente han tenido una
fuerte influencia en el Ejecutivo. Por ejemplo, durante el gobierno de lvaro
Colom, Gustavo Alejos fue nombrado secretario privado de la presidencia, desde
donde logr una importante influencia poltica y convertirse en facilitador de
negocios propios y ajenos. Haba sido financista y operador de Colom durante las
campaas de 2003 y 2007 e influy en el nombramiento y destitucin de
funcionarios. Durante este perodo, las empresas vinculadas con fueron
beneficiadas por contratos pblicos y su hermano y padre fueron nominados como
candidatos a diputados por la UNE.17

Durante el gobierno de Colom hubo por lo menos tres estructuras de financistas

que se beneficiaron con el ejercicio del poder: la de Gustavo Alejos, la de Gloria
Torres -hermana de Sandra Torres, entonces Primera Dama de Guatemala-, y la
de Obdulio Solrzano Montepeque.18 Una de las estructuras de corrupcin ms
cercanas a la presidencia fue la de Gloria Torres, quien fue una de las fundadoras
de la UNE y tuvo cargos de organizacin en el partido que le permitieron
relacionarse con todos los candidatos a alcaldes y alcaldes en funciones de esa
organizacin.18 Sobre la base de esas relaciones construy un conjunto de
entidades a travs de las cuales reciba fondos de las municipalidades y tena
relaciones con el grupo narcotraficante liderado por Juan Ortiz Chamal.18

En el caso de Obdulio Solrzano Montepeque, se dio la participacin de un

presunto miembro de un grupo supuestamente dedicado al narcotrfico en
posiciones importantes del gobierno. Solrzano era financista de la UNE y fue
electo como diputado de Escuintla por ese partido en 2003 y a principios de 2008
-cuando se inici el gobierno de Colom- fue nombrado como director del Fondo
Nacional para la Paz (FONAPAZ), al frente del cual fue denunciado por
corrupcin.19 Desde FONAPAZ benefici~ a la estructura del narcotraficante
Ottoniel Turcios; Solrzano renunci a FONAPAZ a mediados de 2009 y fue
asesinado el 8 de julio de 2010.19

Tras el informe presentado por la CICIG en julio de 2015, Colom afirm que, si
bien saba de los nexos con el narcotrfico de uno de sus principales financistas,
Obdulio Solrzano, lo mantuvo como responsable del Fondo Nacional para la Paz
(FONAPAZ), porque una mesa de crisis se lo aconsej as.15 Colom tambin
afirm que no denunci a Solrzano porque la misma mesa de crisis le pidi
que no lo hiciera lo que podra considerarse como una confesin de omisin de
denuncia.15

Colom tambin se refiri a Gloria Torres -cofundadora del partido UNE junto con
su exesposa Sandra Torres y l mismo-, diciendo que lo enga con lo del
reiterado trasiego de dinero a travs de la oficina de protocolo del Aeropuerto
Internacional La Aurora. Esto, supondra una confesin pblica de que l saba lo
del referido trasiego de dinero y que lo habra tolerado.15 Finalmente, en cuanto a
los negocios de su secretario privado de la Presidencia, Colom dijo que no quiso
saber nada de los mismos por respeto a l.

Otto Fernando Prez Molina

Ciudad de Guatemala, 1 de diciembre de 1950) es un general retirado del Ejrcito
de Guatemala y poltico guatemalteco. Miembro de la fuerza de lite kaibil durante
la Guerra Civil de Guatemala y luego jefe de Inteligencia militar en la dcada de
1990, tuvo participacin directa en el derrocamiento del presidente Jorge Serrano
Elas tras el autogolpe de este en 1993 y luego en la firma de los Acuerdos de Paz
en 1996.2

Fue el cuadragsimo octavo presidente de la Repblica. Se postul para la

presidencia por el Partido Patriota (PP) en las elecciones generales de Guatemala
de 2011, realizadas el 6 de noviembre, con Roxana Baldetti como compaera de
frmula y candidata a la vicepresidencia.3 Es el primer militar electo popularmente
en la nueva era democrtica de Guatemala, que se inici en 1985,4 y fundador del
PP, del cual fue secretario general desde su fundacin, el 20 de diciembre de
2001, hasta el 20 de enero de 2009.

Alcanz alguna notoriedad en el mbito internacional gracias a su propuesta de

legalizar el consumo y trfico de drogas, para lo cual argumenta que los mtodos
actualmente en uso en la lucha contra ese flagelo no han conseguido detenerlo ni
solucionarlo.5 6

El 21 de agosto de 2015 la Comisin Internacional Contra la Impunidad en

Guatemala y el Ministerio Pblico giraron una orden de captura contra la
exvicepresidente Roxana Baldetti y una solicitud de antejuicio contra el presidente
Otto Prez por los delitos de cohecho pasivo, asociacin ilcita y caso especial de
defraudacin aduanera. En la conferencia de prensa que ambas entidades dieron
ese mismo da, informaron que evidencias obtenidas durante los operativos del 16
de abril demostraron que Juan Carlos Monzn exsecretario privado de la
exvicepresidenta no era el lder de la red de defraudacin aduanera llamada La
Lnea, sino que lo habran sido el presidente y la exvicepresidenta; es ms,
sugirieron que ambos habran estado involucrados en la red desde antes de ser
electos como gobernantes.7

El 2 de septiembre de 2015 renunci a la Presidencia de la Repblica luego de ser

desaforado por el Congreso un da antes,8 y el 3 de septiembre se present a la
Torre de Tribunales para enfrentar su primera audiencia por el caso de La Lnea

Biografa
Naci en la Ciudad de Guatemala el 1 de diciembre de 1950. Inici su formacin
militar en el ao 1966 como caballero cadete de la Escuela Politcnica, en la
Escuela de las Amricas11 y En el Colegio Interamericano de Defensa con sede
en Washington D.C.,12 realiz estudios superiores de Defensa Continental;
estudi el programa de Alta Gerencia en el INCAE/Escuela de Negocios de
Harvard, con sede en Costa Rica. Complet la maestra en Relaciones
Internacionales en la Universidad Francisco Marroqun (en Guatemala), con
reconocimiento acadmico cum laude. Escribi notas como columnista para el
diario Prensa Libre (en Guatemala). Fue jefe de los servicios de inteligencia del
ejrcito, y de la Direccin de Inteligencia Militar (G2) junto al comandante Csar
David T. lvarez

En 1982, como oficial del Ejrcito, respald el golpe de Estado del ministro de la
Defensa scar Meja Vctores contra el general Efran Ros Montt, hecho que a la
larga facilitara las condiciones que favorecieron el retorno a la vida democrtica,
mediante la promulgacin de la Constitucin de 1985.

En 1993, el general Otto Prez fue el primer militar declarado por la Cmara de
Libre Empresa de Guatemala, como uno de los diez lderes del ao. Ese mismo
ao, tambin fue nominado por el diario Prensa Libre, como uno de los 10
personajes del ao, por el papel protagnico que desempe despus del
autogolpe del expresidente Jorge Serrano Elas al respaldar la resolucin de la
Corte de Constitucionalidad, que declar inconstitucional las acciones que
rompieron el sistema democrtico.
Acuerdos de paz
En 1996, durante la presidencia de lvaro Arz Irigoyen, Otto Prez represent al
Ejrcito de Guatemala en la firma de los Acuerdos de paz. Como miembro de la
Delegacin Gubernamental de la Paz fue nombrado para firmar 7 de los acuerdos
sustantivos, hasta llegar al Acuerdo de Paz Firme y Duradera (en 1996) en donde
particip en los actos protocolarios, siendo signatario de la misma.13

Ejrcito de Guatemala y su retiro

Otto Prez Molina con John Kerry (secretario de estado de los Estados Unidos).
Dirigi el grupo de oficiales jvenes que el 23 de marzo de 1982 perpetr golpe
militar contra la presidencia del general Fernando Romeo Lucas Garca, y que una
vez con el poder, lo entregaron al al general retirado Efran Ros Montt, quien
haba sido su director en la Escuela Politcnica.14 15

Prez Molina firm el Acuerdo sobre Aspectos Socioeconmicos y Situacin

Agraria, firmado en Mxico el 6 de mayo de 1996, tocando el tema de la
distribucin de la tierra. Firm tambin el Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder
Civil y Funcin del Ejrcito en una Sociedad Democrtica. En el cual se menciona
que la misin del Ejrcito de Guatemala queda definida como la defensa de la
soberana del pas y de la integridad de su territorio.16

Fue jefe de los servicios de inteligencia del ejrcito, de la Direccin de Inteligencia

Militar (G2) entre 1991 y 1993, puesto desde el cual rechaz al auto-golpe de
Estado de mayo de 1993 liderado por el presidente Jorge Serrano Elas. Junto con
el alto mando militar de entonces y organizaciones civiles oblig al retorno de la
institucionalidad, en este ao, particip en la captura de Joaqun Guzmn.

En 1996, fue nombrado Inspector General del Ejrcito. Posteriormente fue

asignado como Jefe de la Delegacin de Guatemala ante la Junta Interamericana
de Defensa con sede en Washington D.C., entidad integrante de la Organizacin
de Estados Americanos, cargo que ocup durante los aos 1998 a 2000.

Por sus actividades como oficial, el Ejrcito de Guatemala lo honr con la Cruz del
Ejrcito de Guatemala, siendo esta la ms alta condecoracin que esa institucin
castrense otorga a sus oficiales.

En 2000 se retir del Ejrcito de Guatemala con los ms altos honores.17 Tras
dejar el ejrcito, impuls la creacin del Partido Patriota, una agrupacin poltica
derechista integrada por militares, empresarios y polticos conservadores, de la
cual fue secretario general hasta 2009.

El presidente de la Repblica, Ramiro de Len Carpio, sustituto de Serrano Elas

por disposicin del Congreso de Guatemala, lo nombr jefe del Estado Mayor
Presidencial, cargo que ocup del ao 1993 a 1995. Impuls la creacin de la
Secretaria de Asuntos Administrativos y de Seguridad (SAAS), dependencia
encargada de prestar seguridad al mandatario y su familia.
Jimmy Moralesn. 1 (Ciudad de Guatemala, 18 de marzo de 1969) es un actor,
escritor, productor, director y poltico guatemalteco. Fue electo presidente de
Guatemala en las elecciones generales de 2015. Conocido actor, en televisin,
junto a su hermano Sammy Morales, se mantuvo al aire con su programa
Moralejas por ms de quince aos, y ha tenido tambin carrera en el cine, donde
ha producido, dirigido y actuado en varias pelculas.

Como poltico, particip en el ao 2011 como candidato a alcalde en el municipio

de Mixco, departamento de Guatemala, con el partido poltico Accin de Desarrollo
Nacional (ADN), quedando en tercer lugar. El 10 de marzo de 2013, fue nombrado
Secretario General del partido Frente de Convergencia Nacional. Fue electo
presidente de Guatemala en la segunda vuelta electoral de 2015, favorecido por el
ambiente poltico que se origin luego de los casos de corrupcin que descubri la
Comisin Internacional Contra la Impunidad en Guatemala a partir de abril de ese
ao.3

Se convirti en el quincuagsimo presidente de Guatemala, el 14 de enero de

2016, relevando a Alejandro Maldonado Aguirre

Biografa
James Ernesto Morales Cabrera quien cambi su nombre legalmente el 23 de
febrero de 20112 a Jimmy Morales naci en la ciudad de Guatemala. Es hijo de
Jos Everardo Morales Orellana y Celta Ernestina Cabrera Acevedo. Su
educacin primaria, bsica y diversificada la realiz en Instituto Evanglico
Amrica Latina (IEAL); al graduarse de contador, ingres a la Facultad de Ciencias
Econmicas de la Universidad de San Carlos de Guatemala USAC, donde
obtuvo el ttulo de Licenciatura en Administracin de Empresas.3 4 Tambin
estudi en el Seminario Teolgico Bautista un profesorado en teologa y realiz
estudios de postgrado los realiz en la Universidad Mariano Glvez de Guatemala
en donde obtuvo una maestra en Altos Estudios Estratgicos con especializacin
en seguridad y defensa.4 Cerr su pnsum en un Doctorado en Seguridad
Estratgica en la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la Universidad de
San Carlos de Guatemala, para despus acreditarse una maestra en
Administracin de Medios de Comunicacin en la Universidad Panamericana de
Guatemala y la otra maestra por la universidad Mariano Glvez.5

Ms adelante, ha trabajado como docente en la Facultad de Ciencias Econmicas

y en la Escuela de Ciencias de la Comunicacin en la Universidad de San Carlos
de Guatemala.4 Morales cambi legalmente su nombre de James a Jimmy; este
cambio ocurre con su incorporacin a la poltica, al postularse para la alcalda de
Mixco por el partido Accin de Desarrollo Nacional, cuya candidata presidencial
era Adela de Torrebiarte, quien fuera la comisionada presidencial para la Reforma
Policial durante 2012 a 2016 y la actual presidenta interina de Fedefut.6
Carrera artstica[editar]
Morales ha fundado varias empresas a nivel nacional e internacional, siendo su
trabajo ms reconocido el programa y concepto Moralejas que se extiende
desde la produccin televisiva hasta la industria cinematogrfica.7 En televisin,
junto a su hermano Sammy Morales, se ha mantenido al aire con su programa
Moralejas por ms de 15 aos.7

En cine internacional, fue protagonista de la pelcula de Alejo Crisstomo, Fe en

2011 y tambin fue extra en la pelcula Looking for Palladin de Andrzej Krakowski
en 2008.

Economa de Guatemala

La economa de Guatemala es propia de un pas en desarrollo, constituyendo la

mayor economa de Amrica Central, y la undcima de Amrica Latina. Su PIB,
representa un tercio del PIB regional. El pas mantiene unos fundamentos
macroeconmicos slidos en los ltimos aos, con un nivel de reservas elevado,
un nivel controlado del dficit pblico (2,8% en 2011) y del dficit exterior y una
deuda pblica baja, del 24,3% del PIB en 2011. El nivel econmico de la poblacin
es medio bajo con un 50% de sus habitantes que se encuentran por debajo del
umbral de la pobreza y un 15% en pobreza extrema.5

El sector ms grande en la economa guatemalteca era tradicionalmente la

agricultura, siendo Guatemala el mayor exportador mundial de cardamomo, el
quinto exportador de azcar y el sptimo productor de caf. El sector del turismo
es el segundo generador de divisas para el pas tras las remesas de los
emigrantes, la industria es una importante rama de la economa guatemalteca y el
sector de servicios est aumentando en importancia.

Se calcula que el PIB de Guatemala en 2000 era de 23.000 millones de dlares

estadounidenses, con un decrecimiento real de aproximadamente el 3,3% sobre el
ao anterior. Despus de la firma de los acuerdos de paz en diciembre de 1996,
Guatemala estaba bien posicionada para un rpido crecimiento en los aos
siguientes. La economa de Guatemala est dominada por el sector privado, que
genera alrededor del 85% del Producto interior bruto. La agricultura contribuye con
el 23% del PIB y constituye el 75% de las exportaciones. La mayora de la
manufactura es de ensamblaje ligero y procesamiento de alimentos, dirigido a los
mercados domsticos de Estados Unidos y Centroamrica. Durante aos
pasados, el turismo y la exportacin de textiles y productos agrcolas no
tradicionales como vegetales de invierno, frutas y flores se han incrementado,
mientras que las exportaciones ms tradicionales como el azcar, bananas, y caf,
es primer exportador mundial de alverja china, quinto en azcar y sptimo de caf
gourmet siguen representando una gran porcin del mercado de exportacin.

Estados Unidos es el mayor socio comercial del pas, proveyendo el 55% de las
importaciones de Guatemala y recibiendo el 40% de sus exportaciones. El sector
pblico es pequeo y est reducindose, con sus actividades de negocios
limitadas a servicios pblicos -algunos de los cuales se han privatizado- puertos,
aeropuertos, y varias instituciones financieras orientadas al desarrollo. Guatemala
fue cualificada para recibir ventajas a la exportacin bajo el Acta de Comercio de
la Cuenca del Caribe (Caribbean Basin Trade and Partnership Act, CBTPA) de los
Estados Unidos en octubre del 2000, y goza de acceso a los beneficios del
Sistema de Preferencias Generalizado (SPG) de la Unin Europea. Sin embargo,
debido a graves carencias en la proteccin de los derechos de los trabajadores,
los privilegios de Guatemala en el CBTPA y el GSP estn bajo revisin.

Entre las prioridades econmicas actuales estn:

Liberalizar el rgimen de comercio;

Reformar el sector de servicios financieros;
Reformar las finanzas pblicas;
Simplificar la estructura tributaria, mejorar el cumplimiento de impuestos, y ampliar
la base imponible.
Mejorar el clima de inversin por medio de simplificaciones en procedimientos y
regulaciones y adoptando el objetivo de concluir tratados para proteger las
inversiones y los derechos de propiedad intelectual.
Los caranceles de importacin han bajado conjuntamente con los de sus vecinos
centroamericanos, de manera que la mayora est entre el 0% y el 15%, y hay
ms reducciones planificadas. Respondiendo al cambiado ambiente poltico y de
polticas econmicas, la comunidad internacional ha movilizado recursos
sustanciales para apoyar los objetivos de desarrollo econmico y social. Los
Estados Unidos, conjuntamente con otros pases donantes -especialmente
Francia, Italia, Espaa, Alemania, Japn, y las instituciones financieras
internacionales- han incrementado la financiacin de proyectos de desarrollo. La
respuesta de los donantes a la necesidad de soporte financiero internacional para
la implementacin de los Acuerdos de Paz es, sin embargo, contingente a las
reformas al Gobierno Guatemalteco y el financiamiento de su parte.

Entre los problemas que obstaculizan el crecimiento econmico estn la alta tasa
de criminalidad, analfabetismo y los bajos niveles de educacin,beches y un
mercado de capitales inadecuado y subdesarrollado. Tambin se encuentran la
falta de infraestructura, particularmente en los sectores de transporte, y
electricidad, aunque las compaas telefnica y elctrica del estado fueron
privatizadas en 1998. Dando como resultado que la red de telefona celular se
abriera a toda la poblacin de Guatemala en 2009 haba mas celulares en el pas
que personas, entre las fortalezas esta la moderna red del sector de
telecomunicaciones, la infraestructura vial es la mejor comparada con la centro
amrica. La distribucin de los ingresos y la riqueza permanece altamente
desigual. El 10% ms rico de la poblacin recibe casi la mitad del total de
ingresos; el 20% ms alto recibe dos tercios del mismo. Como resultado,
aproximadamente el 50% de la poblacin vive en pobreza, y el 18% vive en
extrema pobreza. Los indicadores sociales de Guatemala, como mortalidad infantil
y analfabetismo estn entre los peores en el hemisferio de economa.
Pobreza en guatemala

El trmino Pobreza puede estar involucrado a diversos aspectos dentro de una

sociedad; por ejemplo, en lo educativo, en lo econmico, en lo social y en lo
ambiental. La podemos asociar con otros temas, tales como la exclusin, la
inequidad y la vulnerabilidad, que aunque no necesariamente signifiquen lo mismo
guardan una estrecha relacin.
Aunque la pobreza abarca una serie de dimensiones que incluso hacen difcil
definirla nos referiremos a pobreza en las personas como la privacin de
bienestar, as como la inaccesibilidad y falta de oportunidades para alcanzar dicha
condicin. La condicin de bienestar es motivo de discusin, ya que este termino
puede prestarse a interpretaciones subjetivas. Para profundizar el tema se
recomienda revisar el estudio Los rostros de la pobreza, el debate, tomo I, de la
Universidad Iberoamericana de Mxico, pp. 189
Es esperado que los ndices de desarrollo y bienestar a nivel macroeconmico se
traduzcan en desarrollo y bienestar de los individuos. No basta con un ndice
inflacionario bajo y un Producto Interno Bruto alto en la economa de un pas
mientras la mayora o una gran parte de la poblacin se encuentre en condiciones
de pobreza o pobreza extrema. No bastan niveles de libertad econmica
aceptables, mientras hay personas que nacen sin acceso a oportunidades
mnimas de educacin, salud y vivienda que les condenan a mantenerse dentro de
un crculo vicioso de pobreza.
Se hace entonces importante conocer el panorama de la Nacin para dirigir y
focalizar polticas que distribuyan los recursos escasos hacia donde ms se
necesiten en el corto plazo, as como procurar la construccin de escenarios
adecuados con el fin de construir una plataforma sostenible e integral de
desarrollo hacia el mediano y largo plazo.
Algunas de las muchas preguntas que surgen al respecto son:
Quines son pobres en Guatemala? Cuntos son?
Existe un procedimiento especfico que nos ayude a cuantificar la pobreza para
efectos tcnicos?
Cmo definimos qu es ser pobre y hasta donde deja alguien de serlo?
El debate surge en el mbito acadmico, poltico y social; principalmente en el
contexto guatemalteco y latinoamericano actual, en donde los pases donantes y
organismos internacionales de apoyo priorizan el tema en su agenda. Es
importante conocer los planteamientos propuestos por los organismos e
instituciones internacionales y validarlos contra los indicadores que se elaboren
localmente en cada pas con el objetivo de llegar a plantear una o varias
estrategias de combate a la pobreza (locales) con informacin que se aproxime lo
mas cerca de la realidad del pas.

Un pobre se puede definir a s mismo como pobre, con lo que obtenemos una
definicin cualitativa de la pobreza. Claros indicadores de sta definicin as como
las percepciones de la situacin de pobreza de los entrevistados la podemos
observar en el estudio realizado por el Lic. Miguel Von Hegen del Instituto de
Investigaciones Economico-Sociales IDIES - de la Universidad Rafael Landvar,
LOS POBRES EXPLICAN LA POBREZA: EL CASO DE GUATEMALA El estudio
muestra como la poblacin consultada en estado de pobreza define adems las
causas, consecuencias y propuestas de solucin a dicha condicin.
Una forma de ubicarnos en cuanto a quines son pobres en Guatemala bajo un
parmetro cuantitativo consiste en delimitar una lnea de pobreza. Este indicador
se puede construir a travs de la cuantificacin monetaria de una canasta bsica
de bienes y servicios esenciales por persona, considerando como pobres a
aquellas personas que estn por debajo de obtener ingresos que les permitan
accesar a dicha canasta .Existe tambin una clasificacin de extrema pobreza al
delimitar cuantitativamente en trminos monetarios una canasta bsica de
alimentos necesarios para la subsistencia tomando como base los requerimientos
calricos segn estndares internacionales (FAO, Incap, etc). La informacin del
ingreso de las personas se obtiene generalmente a travs de las encuestas. Se
utiliza por lo general la informacin sobre el consumo que revelan las personas
encuestadas.
Otro parmetro para medir dnde empieza y termina la pobreza es el parmetro
internacional que considera pobres a las personas que tienen ingresos de U$2.00
dlares diarios o menos (utilizando la paridad de poder adquisitivo) y
extremadamente pobres a aquellas personas cuyo ingreso diario es de US$ 1.00
diario o menos.

Empleo

El empleo es la concrecin de una serie de tareas a cambio de una retribucin

pecuniaria denominada salario. En la sociedad actual, los trabajadores comercian
sus capacidades en el denominado mercado laboral, que est regulado por las
potestades del estado para evitar conflictos. La empresa sera el lugar donde las
facultades de los distintos trabajadores interactan con la finalidad de percibir una
ganancia.

Este orden en la produccin de bienes y servicios est ntimamente vinculado con

el apogeo del capitalismo. En cambio, en los albores de la humanidad, el trabajo
de las sociedades ms prominentes era realizado principalmente a partir del uso
de esclavos que no disponan de sus vidas y que estaban sujetos al trfico
comercial. En la edad media, por otra parte, el trabajo era realizado por los
denominados siervos, que ofrecan parte de lo que producan al llamado seor
feudal, que era el dueo de las tierras. Con el desarrollo de la burguesa, las
relaciones sociales fueron cambiando, suprimindose el rgimen feudal, pero
mantenindose la esclavitud.

Con la llegada del siglo XIX, el trabajo se aleja de esta situacin ominosa y se
acerca a la concepcin vigente en nuestros das. Tanto la esclavitud como la
servidumbre han sido erradicadas en gran parte gracias al reconocimiento de la
libertad y el respeto a la integridad fsica y moral del hombre en documentos de
organismos internacionales como la Declaracin Universal de Derechos Humanos,
proclamada por las Naciones Unidas (ONU). Precisamente en esta Declaracin
ambas formas de posesin de personas son totalmente abolidas (rechazadas) y el
trabajo en cambio se concibe como una actividad que ejerce la persona, mediante
la libre eleccin, sin la presin ni obligacin de nadie que le exija realizarlo (esto
no tiene que ver con las tareas y responsabilidades que cada uno tenga al interior
de una empresa o un puesto laboral en particular).

La llamada Revolucin Industrial deriv indirectamente en muchas de las

protecciones que salvaguardan al trabajador en nuestros das. El reemplazo de la
mano de obra por maquinaria tuvo en un primer momento perniciosas
consecuencias en la sociedad, en tanto y en cuento abarat la mano de obra
hasta llevar a la ms profunda miseria a gran nmero de trabajadores. No
obstante, esta posicin desvalida del trabajador llev al establecimiento de
sindicatos que velaban por defender sus intereses.

Durante el Estado de Bienestar (Welfare State) consolidado sobre las bases del
keynesianismo, los trabajadores, nucleados en sindicatos, lograron que fuesen
reconocidos lo que hoy conocemos como derechos laborales. Entre otras cosas,
desde ese momento, los trabajadores comenzaron a gozar de vacaciones pagas,
das de descanso semanales de acuerdo a lo trabajado, jornadas de no ms de
ocho horas, y se incrementaron visiblemente los salarios de la poca. La visin del
hombre trabajador lo conceba adems como un sujeto consumidor, por lo cual si
a ese hombre trabajador se le aumentaba su salario, y entonces dispona de ms
dinero, esto favorecera la accin del hombre consumidor.

Con la implementacin de medidas del llamado Neoliberalismo, muchos de estos

derechos conquistados por los trabajadores se vieron visiblemente afectados. Una
de las medidas ms drsticas de los gobiernos neoliberales es garantizar la
flexibilizacin laboral, que favorece de manera evidente a los capitalistas
(empresas). Otra medida fue suspender los fondos de desempleo que se
abonaban durante un determinado tiempo (3 o 6 meses, generalmente) a un
trabajador al ser despedido de su empleo con o sin causa explcita.
La seguridad alimentaria
Segn la definicin de la FAO, se entiende por seguridad alimentaria cuando
todas las personas tienen en todo momento acceso fsico, social y econmico a
los alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfagan sus necesidades
energticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida sana y activa.
En concepto de la FAO, la seguridad alimentaria es lo ms fundamental de las
necesidades y de los derechos humanos. Como lo afirm el director general de la
FAO, Jos Graziano da Silva, es posible que la seguridad alimentaria no sea
siempre nuestra primera preocupacin, pero debera serlo.
Para la FAO, la seguridad alimentaria es un derecho fundamental y no es para
menos habida cuenta que de ella depende que la persona pueda desplegar y
potenciar todas sus facultades fsicas y mentales. Ello es tanto ms cierto en
tratando de la primera infancia, de la niez, toda vez que los primeros 1.000 das
de existencia resultan definitivos para el desarrollo a plenitud de las mismas a
futuro. Es esta la etapa ms crtica, pues es justo en ese momento cuando se est
empezando a desarrollar la habilidad cognitiva que lo va a equipar para su
posterior desempeo en la sociedad. Lo que no se haga por la infancia en esos
primeros aos, se traducir ms adelante en una desventaja frente al resto de sus
congneres.
El hambre y la desnutricin, junto con las guerras, constituyen las dos lacras
sociales que se resisten a desaparecer del escenario, de un mundo que ha
avanzado y progresado como nunca en las ltimas dcadas. Segn el ms
reciente Informe de la FAO, e l estado de la inseguridad alimentaria en el mundo,
805 millones de habitantes padecen la subalimentacin crnica, para un
porcentaje del 11,3%, alejado an de la meta del ODM. Amrica Latina y el Caribe
(ALC) es la primera y nica regin del mundo que ha alcanzado dicha meta al
pasar del 15,3% en el perodo 1990-1992 al 6,1% en el perodo 2012-2014.
La seguridad alimentaria consta de tres elementos esenciales: el primero es la
disponibilidad de los alimentos, el segundo el acceso a los mismos y tercero la
estabilidad o sustentabilidad, entendida esta como la garanta del primero y el
segundo a lo largo del tiempo, que no sea intermitente. Como lo veremos, la
seguridad alimentaria, ms que un problema de disponibilidad de alimentos es un
problema de acceso a los mismos y este est determinado por el nivel de
ingresos, el cual a su vez est correlacionado con el empleo. De all que los ms
castigados por el hambre y la desnutricin sean los pobres, y por ello no se puede
erradicar eficazmente el hambre sin combatir la pobreza. Ello explica por qu el
hambre y la desnutricin se concentran en los pases en desarrollo; es as como
Asia participa con el 65%, frica con el 28% y ALC con el 4,6%, entre tanto las
regiones ms desarrolladas solo participan con el 2% de la poblacin
subalimentada.
Est demostrado, a guisa de ejemplo, que ALC especialmente se autoabastece de
alimentos, disponiendo de las cantidades necesarias y suficientes para cubrir las
necesidades calricas de su poblacin, es ms ALC es exportadora neta de
alimentos. Sin embargo, 37 millones de su poblacin se acuestan diariamente con
hambre.
Tambin influye en la asequibilidad de la canasta familiar los precios de los
alimentos, y estos se ven determinados por varios factores, destacndose entre
ellos: la mayor demanda como consecuencia de la creciente urbanizacin de la
poblacin, especialmente en los pases en desarrollo, concomitantemente con su
mayor poder adquisitivo. El nmero de hogares de clase media crece
exponencialmente, al punto que se estima para 2024 aproximadamente en 600
millones, doblando el nmero de ncleos familiares que se registra hoy. Los
mayores aportantes a esta ola creciente de movilidad social son China, India,
Brasil y Rusia.