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Lei n 9.

959,
de 20 de julho de 2010
Alteraes na legislao urbanstica
municipal

Prefeitura Municipal de Belo Horizonte

Secretaria Municipal de Polticas Urbanas


SMURBE

Agosto de 2010
Introduo

A Lei n 9.959, de 20 de julho de 2010, originou-se do


Projeto de Lei n 820/09;
De autoria do Executivo, o PL 820/09 foi resultado de 4
meses de debates ocorridos no mbito da III Conferncia
Municipal de Poltica Urbana;
O projeto tramitou na Cmara Municipal de outubro de
2009 a maio de 2010, tendo sido alvo de vrias correes
e emendas.
Introduo

A Lei n 9.959/10 promove alteraes nos seguintes


instrumentos legais do Municpio:

Plano Diretor - Lei n 7.165/96;


LPOUS - Lei n 7.166/96;
Lei n 8.137/00;
Legislao da ADE da Pampulha - Lei n 9.037/05.
Introduo

Dentre os vrios temas da nova lei, podemos destacar:

Instituio de instrumentos de poltica urbana previstos


no Estatuto da Cidade e atualizao dos j existentes;
Previso do intervenes urbansticas estruturantes em
pontos estratgicos do municpio;
Busca pela desacelerao do processo de adensamento
construtivo da cidade;
Flexibilizao da instalao dos usos no residenciais
no municpio;
Instituio do EIV, como forma de simplificao do
licenciamento de atividades com repercusses
preponderantemente urbansticas.
Introduo

Instituio das reas de Especial Interesse Social;


Flexibilizao da instalao de usos no residenciais
nas ADEs da Pampulha e do Belvedere.
Previso de Operaes Urbanas nas seguintes reas:
Branas, Avenida Baro Homem de Melo, Assemblia
Legislativa, Savassi e Isidoro.
Alteraes no Plano Diretor
Instrumentos de Poltica Urbana
Transferncia do Direito de Construir
Transferncia do Direito de Construir o instrumento que
permite a utilizao do potencial construtivo de um terreno
que est sujeito a uma restrio de ocupao em outro
local.

nas Zonas de Adensamento Preferencial ZAP,


independentemente do zoneamento gerador;
na Zona Central de Belo Horizonte - ZCBH, desde que
proveniente deste mesmo zoneamento ou da Zona do
Hipercentro - ZHIP, nos termos da Lei de Parcelamento,
Ocupao e Uso do Solo;
na ZHIP, desde que proveniente deste mesmo zoneamento
ou da ZCBH;
na Zona Adensada - ZA, desde que provenientes deste
mesmo zoneamento ou da Zona de Proteo - ZP.
Instrumentos de Poltica Urbana
Transferncia do Direito de Construir
As regras de aplicao foram transferidas do decreto
para a lei e seguem o mesmo padro atual: frmula,
limite de recepo de 20%.
A referncia para a gerao de TDC ser sempre o
Coeficiente de Aproveitamento bsico do terreno.
Instrumentos de Poltica Urbana
Operaes Urbanas

Operao Urbana um conjunto de intervenes e


medidas coordenadas pelo Poder Executivo Municipal,
com a participao de agentes pblicos ou privados, com
o objetivo de viabilizar projetos urbanos de interesse
pblico.
Instrumentos de Poltica Urbana
Operaes Urbanas
Passam a ser classificadas em Operaes Urbanas
Simplificadas e Operaes Urbanas Consorciadas, estas
ltimas empregadas nas hipteses de intervenes
urbansticas estruturais.

O Plano Diretor delimitou reas para futuras


Operaes Urbanas Consorciadas:
reas em Reestruturao no Vetor Norte;
o entorno de Corredores Virios Prioritrios;
o entorno dos Corredores de Transporte
Coletivo Prioritrios;
as reas Centrais preferenciais para Operao
Urbana no Plano de Reabilitao do Hipercentro;
as reas localizadas em um raio de 600m das
estaes de transporte coletivo.
Instrumentos de Poltica Urbana
Operaes Urbanas

A lei no inclui as Operaes Urbanas


Consorciadas, mas apenas reas definidas para
futuras OUC;
Nessas reas, h parmetros urbansticos
provisrios, restritivos, que se sobrepem aos do
zoneamento. Objetivo: evitar o crescimento
desordenado das diversas reas, de modo a tornar
eficazes as futuras Operaes Urbanas;
Em caso de sobreposio de reas para Operaes
Urbanas, vale sempre o parmetro mais restritivo.
Operaes
Urbanas
Consorciadas
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana do Entorno dos
Corredores Virios Prioritrios

Objetivos:
permitir a implantao de equipamentos estratgicos
para o desenvolvimento urbano;
implantar novos espaos pblicos;
ampliar e melhorar a rede viria estrutural;
otimizar reas envolvidas em intervenes
urbansticas de porte e a reciclagem de reas
consideradas subutilizadas.
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana do Entorno dos
Corredores Virios Prioritrios

Regras especficas:
Para as reas lindeiras s avenidas D. Pedro I, D.
Pedro II, e Presidente Carlos Luz e Via 710, no
trecho entre a Avenida Jos Cndido da Silveira e a
Rua Arthur de S, o Coeficiente de Aproveitamento
Bsico igual a 0,5;

Para as demais reas, o Coeficiente de


Aproveitamento Bsico 1,0.
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana do Entorno dos
Corredores de Transporte Coletivo Prioritrios

Objetivos:
permitir, aps a reestruturao dos Corredores, a
reviso do adensamento, dada a maior capacidade de
suporte do sistema de transporte;
permitir a implantao de equipamentos estratgicos
para o desenvolvimento urbano e para o sistema de
transporte;
implantar novos espaos pblicos;
ampliar e melhorar a rede viria;
otimizar as reas envolvidas em intervenes
urbansticas de porte e a reciclagem de reas
consideradas subutilizadas.
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana do Entorno dos
Corredores de Transporte Coletivo Prioritrios

Regras:
Limitao do CA em 1,0.
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana do Entorno das
Estaes de Transporte Coletivo

Objetivos:
permitir a implantao de equipamentos estratgicos
para o desenvolvimento urbano e para o sistema de
transporte;
ampliar e melhorar a rede viria local, melhorando o
acesso s estaes;
otimizar as reas envolvidas em intervenes
urbansticas de porte e proporcionar a reciclagem de
reas consideradas subutilizadas;
rever os adensamentos, dada a maior capacidade
de suporte do sistema de transporte.
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana do Entorno das
Estaes de Transporte Coletivo

Regras:
Limitao do CA em 1,0.
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana das reas Centrais

Objetivos:
implantao de equipamentos estratgicos para o
desenvolvimento urbano;
otimizao de reas envolvidas em intervenes
urbansticas de porte e reciclagem de reas
consideradas subutilizadas;
implantao de Programas de Habitao de
Interesse Social;
implantao de espaos pblicos;
valorizao e criao de patrimnio ambiental,
histrico, arquitetnico, cultural e paisagstico;
dinamizao de reas, visando gerao de
empregos.
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana das reas Centrais

Regras:
Limitao do CA em 1,0.
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana do Vetor Norte

Objetivos:
ordenar a ocupao do solo, visando a estruturar
nova centralidade no entorno da Cidade
Administrativa do Estado de Minas Gerais;
assegurar condies para a expanso do uso
institucional de interesse pblico, complementar s
atividades da Cidade Administrativa do Estado de
Minas Gerais;
garantir a proteo e a valorizao do patrimnio
arquitetnico, cultural e paisagstico;
ordenar o crescimento urbano na regio;
permitir a implantao de equipamentos estratgicos
para o desenvolvimento urbano;
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana do Vetor Norte

Objetivos:
implantar espaos pblicos;
ampliar e melhorar a rede viria estrutural e local;
proteger as reas de fragilidade ambiental;
otimizar as reas envolvidas em intervenes
urbansticas de porte;
reciclar as reas consideradas subutilizadas.
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana do Vetor Norte

Organizao:
Diviso da rea em 4 sub-reas;
Regras especficas para cada sub-rea, que se
sobrepem quelas do zoneamento.
Operao Urbana nas reas em
Reestruturao no Vetor Norte de BH
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana do Vetor Norte

Sub-rea I - rea de Proteo Ambiental e


Paisagstica
Coeficiente de Aproveitamento Bsico igual a 0,05;
Taxa de Ocupao igual a 2%;
Taxa de Permeabilidade igual a 95%
Os usos permitidos so apenas os relacionados com
as atividades de apoio e manuteno da rea de
preservao, excetuados aqueles relacionados aos
equipamentos de lazer pblicos.
As reas de propriedade particular inseridas na
Subrea I podero utilizar a Transferncia do Direito
de Construir, observadas condies especficas.
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana do Vetor Norte

Sub-rea II - rea de Proteo Institucional


Coeficiente de Aproveitamento Bsico igual a 0,5
(cinco dcimos);
altura mxima das edificaes limitadas a 9,0 m
(nove metros),
afastamento mnimo de 25 m (vinte e cinco metros)
em relao Rodovia MG-10;
Restrio aos usos no residenciais permitidos:
atividades do Grupo I + usos especficos.
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana do Vetor Norte

Sub-rea III - rea de Influncia Direta


Submisso aos parmetros urbansticos de ZAR-2,
com o Coeficiente de Aproveitamento limitado a 0,5,
excetuado o uso residencial unifamiliar;
Vedada a instalao de atividades industriais, bem
como de atividades do Grupo IV.
Permitida a outorga onerosa para usos no
residenciais em imveis situados em vias coletoras,
arteriais e de ligao regional, limitado ao Coeficiente
de Aproveitamento Mximo igual a 4,0 (quatro),
mediante avaliao prvia do Conselho Municipal de
Poltica Urbana COMPUR.
Instrumentos de Poltica Urbana
rea para Operao Urbana do Vetor Norte

Sub-rea IV - rea de Influncia Indireta


adoo de parmetros urbansticos de ZAR-2,
excetuadas as reas de Zonas de Preservao
Ambiental ZPAMs ; Zonas de Proteo ZPs e
Zonas de Especial Interesse Social ZEISs, que
mantm os parmetros urbansticos de seus
respectivos zoneamentos;
Permitida a outorga onerosa para usos no
residenciais de interesse pblico, em imveis situados
em vias coletoras, arteriais e de ligao regional,
limitado ao Coeficiente de Aproveitamento Mximo
igual a 4,0 (quatro), mediante avaliao prvia do
Conselho Municipal de Poltica Urbana COMPUR
Instrumentos de Poltica Urbana
Operaes Urbanas Simples

Operaes Urbanas Simples: seguem o padro


daquelas atualmente vigentes.
Foram previstas 5 Operaes Urbanas Simples pela
Lei n 9.959/10: Bosque das Branas, Av. Baro
Homem de Melo, Savassi, Assemblia e Isidoro.
Instrumentos de Poltica Urbana
Operao Urbana do Isidoro

A Operao Urbana do Isidoro compreende um


conjunto integrado de intervenes com o objetivo de
promover a proteo e a recuperao ambiental da
Regio do Isidoro, por meio de processo de ocupao
ordenado e sustentvel, que proporcione a
preservao de reas de grande relevncia ambiental
e paisagstica, em especial, das nascentes e dos
cursos dgua, e de reas de vegetao expressiva e
de cerrado.
Instrumentos de Poltica Urbana
Operao Urbana do Isidoro
Objetivos:
instituir classificao das reas, de forma a
identificar aquelas passveis de ocupao e as que
devem ser preservadas;
permitir o adensamento das reas propcias
ocupao, concentrando nelas o potencial construtivo
das reas a serem preservadas;
assegurar a ampliao de reas no parcelveis
permeveis com relao aos parmetros vigentes na
legislao atual;
viabilizar a manuteno e a proteo de reas
vegetadas contnuas e integradas ao longo dos
cursos dgua principais existentes na rea, em
especial o Ribeiro do Isidoro, o Crrego dos
Macacos e o Crrego da Terra Vermelha;
Instrumentos de Poltica Urbana
Operao Urbana do Isidoro
Objetivos:
promover a recuperao ambiental das reas de
preservao, incluindo revegetao, conteno de
eroso, despoluio dos cursos dgua e conservao
das encostas;
garantir a preservao das visadas de topo e de
fundo de vale da Regio do Isidoro e entorno e
assegurar que os novos assentamentos disponham
de padres ambientais e paisagsticos de boa
qualidade;
promover a transformao das grandes reas
vegetadas em parques pblicos ou Reservas
Particulares Ecolgicas de carter perptuo e abertas
ao pblico, que contribuam para a melhoria das
condies de lazer da populao, em especial dos
moradores da Regio Norte do Municpio;
Instrumentos de Poltica Urbana
Operao Urbana do Isidoro
Objetivos:
assegurar que o processo de expanso urbana na
regio ocorra de modo sustentvel, contemplando a
implantao de toda infraestrutura necessria, bem
como a construo de equipamentos urbanos e
comunitrios para atendimento demanda da
populao local;
criar condies efetivas para que os investidores e
proprietrios de imveis beneficiados com os
parmetros urbansticos excepcionais previstos para a
Operao Urbana contribuam com recursos
necessrios sua viabilizao;
implantar o sistema virio estruturante na regio, de
modo a garantir a implantao de corredores virios e
de transporte coletivo integrados ao sistema existente;
Instrumentos de Poltica Urbana
Operao Urbana do Isidoro
Plano Urbanstico
Diviso da regio em trs reas distintas, cada uma
com regras e padres de ocupao especficos.
Instrumentos de Poltica Urbana
Operao Urbana do Isidoro
Plano Urbanstico

Grau 1: reas de proteo mxima, destinadas


preservao permanente de nascentes, de cursos
d'gua e de grandes reas contnuas de cobertura
vegetal e cerrado, onde a ocupao dever ser
proibida, exceto para atividades relacionadas com a
sua manuteno e preservao; (Aproximadamente
40% da rea). Podero transferir seu potencial
construtivo para as demais reas.
Instrumentos de Poltica Urbana
Operao Urbana do Isidoro
Plano Urbanstico

Grau 2: reas de proteo elevada devido s


condies topogrficas, presena expressiva de
cursos dgua e presena de manchas isoladas de
cobertura vegetal significativa, nas quais a
ocupao e o adensamento e a impermeabilizao do
solo devero sofrer restries. (Aproximadamente
40% da rea)
Instrumentos de Poltica Urbana
Operao Urbana do Isidoro
Parmetros Urbansticos - G2
Parmetros Atual: ZP-2 Proposto: G2
Coeficiente de 1 ou
1 1,2 (c/ TDC da G1)
aproveitamento
Quota 1000 150
Taxa mxima de
0,5 0,3
ocupao
Taxa mnima de
30% 50%
permeabilidade
Lote mnimo (m)
1.000 5.000

As glebas cujo parcelamento resultar em, no mnimo, 35% de rea


de interesse ambiental, podero adotar, nas pores classificadas
com o G2, o coeficiente de 1,5 via UTDC da G1, quota de 50, taxa
de permeabilidade de 30%, taxa de ocupao de 50%.
Instrumentos de Poltica Urbana
Operao Urbana do Isidoro
Plano Urbanstico

Grau 3: reas de proteo moderada, nas quais, em


virtude das condies topogrficas, morfolgicas, de
drenagem locais mais favorveis e com menor
concentrao de cobertura vegetal relevante, podero
ser estabelecidos parmetros de ocupao e
adensamento menos restritos do que nas demais
reas. (Aproximadamente 20% da rea)
Instrumentos de Poltica Urbana
Operao Urbana do Isidoro
Parmetros urbansticos - G3
Parmetros Atual: ZP-2 Proposto: G3
Coeficiente de 1 ou
1
aproveitamento 1,5 (c/ TDC da G1)
Quota 1000 45
Taxa mxima de
0,5 0,5
ocupao
Taxa mnima de
30% 30%
permeabilidade
Lote mnimo (m)
1.000 2.000

Lotes lindeiros Via 540, ser permitido Coeficiente de


Aproveitamento de 1,7 mediante compra de UTDC da G1;
Instrumentos de Poltica Urbana
Operao Urbana do Isidoro
Condies
Para fazer uso das concesses relativas a flexibilizao
dos parmetros urbansticos o empreendedor dever
contribuir com recursos que sero aplicados no
financiamento da infra-estrutura adequada para o
adensamento projetado.
Pelo menos 10% dos imveis devero ser destinados a
Poltica Habitacional do Municpio, a serem edificadas
prioritariamente nos lotes lindeiros s vias estruturantes.
Instrumentos de Poltica Urbana
Operao Urbana do Isidoro
Infraestrutura/Investimentos
Item Descrio Custo
VIA 540 (MG-20 a 6,7 km, com largura mdia de 45m, R$421 milhes
Cristiano incluindo desapropriaes
Machado)
VIA 038 6,5 km, com largura de 18m,
R$152 milhes
(Norte-Sul) incluindo desapropriaes
Parques Pblicos 2.800km, incluindo
R$182 milhes
desapropriao e infra-estrutura
Equipamentos 14 Centros de Sade, 16 UMEIs, 21
pblicos Escolas de Ensino Fundamental e 8 de
Ensino Mdio, 2 Centros
Profissionalizantes, 1 Terminal de
R$315 milhes
Integrao de Transporte , 17 terminais
de embarque e desembarque de nibus.

TOTAL DE INVESTIMENTOS R$1,07bilhes

O valor previsto fica sujeito a majorao a partir da elaborao de


oramento definitivo, em conformidade com os projetos executivos.
Instrumentos de Poltica Urbana
Convnio Urbanstico
Por meio desse instrumento, podero ser firmados
compromissos nos seguintes padres:

O proprietrio de imvel situado em reas


destinadas implantao de programas habitacionais
poder autorizar o Municpio a realizar obras de
implantao de empreendimento;
O Poder Pblico poder disponibilizar terrenos para
empreendedores interessados em implantar
programas habitacionais ao pblico da Poltica
Municipal de Habitao.
Instrumentos de Poltica Urbana

Parcelamento, Edificao e Utilizao


Compulsrios
O parcelamento, a edificao e a utilizao compulsrios
so instrumentos cujo objetivo garantir o cumprimento da
funo social dos imveis urbanos, combatendo a
especulao imobiliria.

De acordo com o Plano Diretor, podero ser em todo o


territrio do Municpio, exceto nas ZPAM, ZP-1 e ZP-2. O
alvo do instrumento so os imveis considerados
subutilizados ou no utilizados, sobre os quais incidir a
alquota progressiva do imposto.
Instrumentos de Poltica Urbana

Parcelamento, Edificao e Utilizao


Compulsrios
Critrios para aplicao

Imvel no utilizado, entendido como:

a) gleba no parcelada e o lote no edificado;


b) edificao que esteja abandonada ou sem uso
comprovado h mais de 5 (cinco) anos;
c) a edificao caracterizada como obra paralisada,
entendida como aquela que no apresente Alvar de
Construo em vigor e no possua Certido de Baixa de
Construo;
Instrumentos de Poltica Urbana

Parcelamento, Edificao e Utilizao


Compulsrios
Instrumentos de Poltica Urbana

Parcelamento, Edificao e Utilizao


Compulsrios
Critrios para aplicao
Imvel subutilizado: o lote com rea total edificada inferior
ao aproveitamento mnimo deste, definido pela
frmula

rea do lote x Coeficiente de Aproveitamento Bsico x 0,15


Instrumentos de Poltica Urbana
Consrcio Imobilirio
Oferece alternativa ao proprietrio atingido pela obrigao
de parcelar, edificar ou utilizar, que poder transferir ao
Poder Pblico municipal seu imvel e, aps a realizao
das obras receber, como pagamento, unidades
imobilirias devidamente urbanizadas ou edificadas.
Instrumentos de Poltica Urbana

Direito de Preempo
Direito de preempo o instrumento que confere ao
Poder Pblico a preferncia para a aquisio de imvel
urbano objeto de alienao onerosa entre particulares.
Instrumentos de Poltica Urbana

Direito de Preempo
Ficam definidas com reas sobre as quais o municpio
detm a preferncia de compra de imveis:

as reas de Projetos Virios Prioritrios;

as reas definidas como ZEIS;

as reas definidas como AEIS;

as reas para Operaes Urbanas Consorciadas;

os imveis tombados.
Instrumentos de Poltica Urbana
Outorga Onerosa do Direito de Construir - ODC
Instrumento que permite que o direito de construir seja
exercido acima do coeficiente de aproveitamento bsico
adotado, mediante contrapartida a ser prestada pelo
beneficirio ao Municpio.
A compra de potencial construtivo fica limitada ao CAm -
Coeficiente de Aproveitamento Mximo, definido para cada
zoneamento e ao estoque disponvel para cada rea,
segundo estudo a ser desenvolvido pelo Executivo.
Os recursos obtidos por meio da ODC sero destinados
ao Fundo Municipal de Habitao, podendo ser aplicados
em qualquer rea do municpio.
Instrumentos de Poltica Urbana
Outorga Onerosa do Direito de Construir - ODC

Frmula de clculo do valor do potencial construtivo


outorgado:

CT = (CP-Cab) x AT x V, na qual:
I CT corresponde ao valor da contrapartida do beneficirio;

II CP corresponde ao Coeficiente de Aproveitamento praticado,


limitado ao CA mximo;

III Cab corresponde ao Coeficiente de Aproveitamento Bsico;

IV AT corresponde rea do terreno;


V V corresponde ao valor venal do metro quadrado do terreno.
Instrumentos de Poltica Urbana
Outorga Onerosa do Direito de Construir - ODC
A aplicao da Outorga Onerosa no ser imediata.
Depende de Estudo de Estoque a ser elaborado e
publicado pelo Executivo. Sendo assim, a princpio, o CA
mximo no ser aplicado.

ODC + TDC
Assim que a ODC for regulamentada, poder ser aplicada
juntamente com a TDC, em um mesmo imvel.

O CA mximo poder ser superado.


Tabela de Parmetros
Coeficientes de ZONEAMENTO Cab Cam (1)
Aproveitamento ZPAM 0,05 0,05
ZP-1 (2) 0,3 0,3
ZP-2 1 1
ZP-3 1,5 1,8
ZAR-1 1 1,3
ZAR-2 1 1,3
ZA (3,4) 1,4 1,8
ZAP 1,5 2
ZHIP 2,7 3,4
ZCBH 2,7 3,4
ZCBA 1,8 2,3
ZCVN 1,8 2,3
Sujeitos
ZEIS legislao
especfica
Cf. 7
ZE do art. 8,0
45
Instrumentos de Poltica Urbana
Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV
Institudo para os casos em que o empreendimento implicar
em repercusses preponderantemente urbansticas,
considerando, no mnimo:
o adensamento populacional;
os equipamentos urbanos e comunitrios;
o uso e ocupao do solo;
a valorizao imobiliria;
a gerao de trfego e demanda por transporte
pblico;
a ventilao e a iluminao;
a paisagem urbana e o patrimnio natural e cultural.
Instrumentos de Poltica Urbana
Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV
O EIV substituir o EIA para boa parte dos
empreendimentos atualmente sujeitos a licenciamento
ambiental.

A anlise do EIV ficar a cargo do COMPUR

Novos critrios para empreendimento de impacto

No residencial: + de 10.000m de reas de


Critrios
estacionamento ou + de 400 vagas
gerais
Residencial: + 300 unidades
+ empreendimentos especficos
Instrumentos de Poltica Urbana
Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV
O EIV substituir o EIA para boa parte dos
empreendimentos atualmente sujeitos a licenciamento
ambiental.

A anlise do EIV ficar a cargo do COMPUR

Novos critrios para empreendimento de impacto

No residencial: + de 10.000m de reas de


Critrios
estacionamento ou + de 400 vagas
gerais
Residencial: + 300 unidades
+ empreendimentos especficos
Instrumentos de Poltica Urbana
Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV
Empreendimentos sujeitos a licenciamento ambiental:
extrao ou tratamento de minerais;

barragens para conteno de rejeitos ou resduos;

indstrias com repercusso ambiental significativa;

usina de asfalto;

terminais rodovirios, ferrovirios e aerovirios;

terminais de minrio, de produtos qumicos e


petroqumicos;

oleodutos, gasodutos, minerodutos;


interceptores de esgoto;
Instrumentos de Poltica Urbana
Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV
Empreendimentos sujeitos a licenciamento ambiental:
aterros sanitrios e usinas de reciclagem de resduos
slidos e estao de transbordo de resduos; barragens
para conteno de rejeitos ou resduos;

unidades de incinerao de resduos;

autdromos, hipdromos e estdios esportivos;

cemitrios e crematrios;

matadouros e abatedouros;

estabelecimentos prisionais;
ferrovias, subterrneas ou de superfcie;
Instrumentos de Poltica Urbana
Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV
Empreendimentos sujeitos a licenciamento ambiental:
linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230
kV (duzentos e trinta quilovolts);

usinas de gerao de eletricidade, qualquer que seja a


fonte de energia primria, acima 10 MW (dez megawatts);

intervenes em corpos dgua - tais como barragens,


canalizaes, retificaes de colees de gua - e em
diques;

estaes de tratamento de gua;

estaes de tratamento de esgotos sanitrios;


Instrumentos de Poltica Urbana
Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV
Empreendimentos sujeitos a licenciamento ambiental:
garagem de empresas de transporte de passageiros e de
cargas;

postos de abastecimento de veculos e de revenda de


combustveis;

loteamentos;

parcelamentos destinados a uso industrial;

obras de arte compreendidas por viadutos, tneis e


trincheiras;
Instrumentos de Poltica Urbana
Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV
Empreendimentos sujeitos a licenciamento ambiental:
hospitais;

tipologias de atividades e empreendimentos arrolados pelo


Conselho Estadual de Poltica Ambiental COPAM , como
modificadoras do meio ambiente, sujeitas ao licenciamento
ambiental ou autorizao ambiental de funcionamento.
Instrumentos de Poltica Urbana
Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV
Empreendimentos sujeitos a licenciamento
urbanstico:
os edifcios no residenciais com rea de estacionamento
maior que 10.000 m ou com mais de 400 vagas;

os destinados a uso residencial que tenham mais de 300


unidades;

os destinados a uso misto com mais de 20.000 m;

os destinados a servio de uso coletivo com rea maior


que 6.000 m;

casas de show, independentemente da rea utilizada;


Instrumentos de Poltica Urbana
Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV
Empreendimentos sujeitos a licenciamento
urbanstico:
centro de convenes, independentemente da rea
utilizada;

casa de festas e eventos com rea utilizada superior a


360m;

hipermercados com rea utilizada igual ou superior a


5.000 m;

os parcelamentos vinculados, na figura de


desmembramento, que originem lote com rea superior a
10.000 m ou quarteiro com dimenso superior a 200 m;
Instrumentos de Poltica Urbana
Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV
Empreendimentos sujeitos a licenciamento
urbanstico:
as intervenes em reas urbanas consolidadas,
compreendidas por modificaes geomtricas significativas
de conjunto de vias de trfego de veculos;

os helipontos;

outros empreendimentos sujeitos a EIV definidos por lei


municipal.
Instrumentos de Poltica Urbana
Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV

O prazo para a regulamentao do EIV de um ano. At


que esteja regulamentado, as atribuies do COMPUR
ficam com o COMAM

Todos os empreendimentos de impacto estaro, portanto,


sujeitos ao licenciamento ambiental.
Interesse Social
AEIS
Instituio das reas de Especial Interesse Social AEIS
(sobrezoneamento): regies edificadas ou no,
subutilizadas ou no utilizadas nas quais h interesse
pblico em promover programas habitacionais para
populao de baixa renda e a regularizao fundiria de
loteamentos de interesse social, sobre as quais passa a
prevalecer parmetros e critrios mais flexveis de
parcelamento, ocupao e uso do solo.

As AEIS-1 (no edificadas) correspondem s antigas ZEIS-


2.
Alteraes na Lei de Parcelamento,
Ocupao e Uso do Solo de
Belo Horizonte
Zoneamento

Os critrios de ocupao do solo foram revistos pela Lei


n 9.959/10;
O zoneamento foi alterado em vrios pontos da cidade,
permitindo a correo de distores e conduzindo a uma
reduo do adensamento construtivo e populacional em
reas especficas.
Ocupao do Solo
Principais mudanas de Zoneamento: Bairro Buritis: de
ZAP para ZAR-2;
Ocupao do Solo
Principais mudanas de Zoneamento: Bairros Carlos
Prates, Padre Eustquio, Prado, Floresta, Santa Efignia e
Santa Tereza: de ZAP para ZA, completando um anel de
zona adensada no entorno da avenida do Contorno;
Ocupao do Solo
Principais mudanas de Zoneamento: Bairro Castelo: de
ZAP para ZAR-2;
Ocupao do Solo
Principais mudanas de Zoneamento: Bairros Ouro Preto e
So Jos: de ZAR-2 e ZAP para ZAR-1.
Ocupao do Solo

Reviso das manchas de ZEIS;


Reviso das manchas de ZPAM na rea do Isidoro;
Reviso das manchas de ZE.
Parmetros Urbansticos

Houve reduo nominal de 10% em relao aos


Coeficientes de Aproveitamento dos zoneamentos cujos CA
tinham valores superiores a 1,0

Objetivo: conteno do adensamento construtivo na cidade


Parmetros Urbansticos

Definio de Coeficientes de Aproveitamento Bsico e


Mximo para cada zoneamento.

O Coeficiente de Aproveitamento Bsico corresponde ao


potencial construtivo outorgado gratuitamente ao terreno > a
utilizao segue a lgica vigente desde 1996.
Parmetros Urbansticos

O Coeficiente de Aproveitamento Mximo define os limites


de aplicao da outorga onerosa do direito de construir em
cada terreno e somente poder ser exercido se atendidas
as seguintes condies:

- Disponibilidade de potencial construtivo adicional para a


rea na qual est inserida o imvel > a disponibilidade de
potencial construtivo ser definida pelo Estudo de Estoque.
Parmetros Urbansticos
- Pagamento do valor referente ao potencial construtivo
outorgado, calculado com base no valor do terreno no qual
ser aplicado o potencial, de acordo com a seguinte
frmula:
CT = (CP-Cab) x AT x V
na qual:

I CT corresponde ao valor da contrapartida do


beneficirio;

II CP corresponde ao Coeficiente de Aproveitamento


praticado, limitado ao CA mximo;

III Cab corresponde ao Coeficiente de Aproveitamento


Bsico;

IV AT corresponde rea do terreno;


V V corresponde ao valor venal do metro quadrado do
terreno.
Parmetros Urbansticos
ZONEAMENTO Cab Cam (1)
ZPAM 0,05 0,05
ZP-1 (2) 0,3 0,3
ZP-2 1 1
ZP-3 1,5 1,8
ZAR-1 1 1,3
ZAR-2 1 1,3
ZA (3,4) 1,4 1,8
ZAP 1,5 2
ZHIP 2,7 3,4
ZCBH 2,7 3,4
ZCBA 1,8 2,3
ZCVN 1,8 2,3
Sujeitos
ZEIS legislao
especfica
Cf. 7
ZE do art. 8,0
45
Parmetros Urbansticos
Descontos no clculo da rea lquida das
edificaes

Os descontos so aquelas reas no consideradas para efeito


de clculo da rea lquida da edificao. Nesse sentido, temos:

- REA LQUIDA EDIFICADA - rea total edificada, deduzidas as


reas no computadas para efeito do clculo do coeficiente de
aproveitamento, conforme previsto no texto legal.

- REA TOTAL EDIFICADA - Soma das reas de construo de


uma edificao, medidas externamente.
Parmetros Urbansticos
Descontos no clculo da rea lquida das
edificaes
a rea destinada a estacionamento de veculos, exceto se
situada em edifcios-garagem, limitada rea correspondente
multiplicao da rea do terreno pelo valor do CAb vlido para o
zoneamento no qual ele est inserido;
um nico pavimento de pilotis em edificao residencial ou de
uso misto com pavimento-tipo residencial;
a rea da cobertura equivalente a 20% (vinte por cento) da rea
do ltimo pavimento tipo, desde que a rea total edificada da
cobertura no ultrapasse 50% (cinqenta por cento) da rea do
ltimo pavimento tipo;
a rea das rampas de acesso s reas comuns de edificaes
destinadas ao uso residencial que sejam adequadas pessoa
portadora de deficincia ou com mobilidade reduzida, bem como
s normas tcnicas pertinentes, desde que faam parte de
edificao em que no seja obrigatria a instalao de
elevadores.
Parmetros Urbansticos
Descontos no clculo da rea lquida das
edificaes
a rea situada ao nvel do subsolo, destinada a lazer e
recreao de uso comum em edificaes residenciais
multifamiliares;
a rea de circulao vertical coletiva;
a rea de circulao horizontal coletiva at o limite
correspondente 2 (duas) vezes a rea da caixa dos
elevadores;
as varandas abertas - situadas em unidades residenciais -
que tenham rea total equivalente a at 10% (dez por cento)
da rea do pavimento onde se localizam;
a caixa-d'gua, a casa de mquinas e a subestao;
os compartimentos destinados a depsito de lixo, nas
dimenses mnimas estabelecidas em legislao especfica;
Parmetros Urbansticos
Descontos no clculo da rea lquida das
edificaes

a guarita de at 6m (seis metros quadrados);


a zeladoria de at 15m (quinze metros quadrados), desde
que dotada de instalao sanitria;
os compartimentos destinados a depsitos em edificaes
residenciais e situados nos pilotis ou na garagem;
a antecmara, se exigida em projeto de preveno e
combate a incndios previamente aprovado;
Parmetros Urbansticos
Descontos no clculo da rea lquida das
edificaes

reas destacadas em vermelho

A soma dos descontos fica limitada a 14% da soma das


reas dos pavimentos-tipo da edificao
Parmetros Urbansticos

Quota de terreno por unidade habitacional

Reduo da Quota de Terreno por Unidade Habitacional


do Hipercentro, como forma de estimular o uso residencial
na regio.
Aumento da Quota de Terreno por Unidade Habitacional
na ZAP

a quota atual no praticada e a ampliao do valor tem o


objetivo de evitar o adensamento populacional excessivo
em virtude da atratividade decorrente da maior
permissividade dos parmetros urbansticos do
zoneamento.
Parmetros Urbansticos
Taxa de permeabilidade

Definio de nova lgica para a aplicao do parmetro


urbanstico da taxa de permeabilidade, prevendo a
variao de seu valor de acordo com o tamanho do
terreno.

- 10% (dez por cento), se o terreno tiver rea menor ou


igual a 360 m (trezentos e sessenta metros quadrados);
- 20% (vinte por cento) se o terreno tiver rea superior a
360 m (trezentos e sessenta metros quadrados).
- 30% para os terrenos situados em ZP-2, ZP-3 e na ADE
Bacia da Pampulha, independentemente de sua rea.
- 70% para os terrenos em ZP-1 e 95% para os de ZPAM,
independentemente de sua rea.
Parmetros Urbansticos
Taxa de permeabilidade

Fica permitida a utilizao de caixa de captao e


drenagem em substituio ao atendimento ao parmetro
da taxa de permeabilidade, desde que haja no terreno
rea descoberta - equivalente rea de permeabilidade
mnima - dotada de vegetao que contribua para o
equilbrio climtico;
A substituio fica vedada nas ZPs, na ZPAM e nas
ADEs de Interesse Ambiental.
Parmetros Urbansticos

Afastamento frontal e lateral

Aumento em 20% dos afastamentos laterais e de fundo


na ZA e na ZCBH > melhoria de parmetros de ventilao
e insolao.
Parmetros Urbansticos
Parmetros Urbansticos

Nmero mnimo de vagas de estacionamento

Novo quadro:

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