Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Este principio tiene un doble fundamento, uno poltico, propio del Estado liberal
de Derecho caracterizado por el imperio de la ley, y otro jurdico, resumido en el
clsico aforismo de Feuerbach: nullum crimen, nulla poena sine lege, del cual
se derivan una serie de garantas en el campo penal: la criminal, que establece
la legalidad de los delitos; la penal, que establece la legalidad de las penas y
medidas de seguridad; la jurisdiccional, que exige el respeto del debido
proceso; y la ejecutiva, que asegura la ejecucin de las penas y medidas de
seguridad con arreglo a las normas legales.
Ello significa que es la Ley la que debe regular de antemano las caractersticas
cualitativas de la pena y de qu manera se va a desarrollar su ejecucin. Como
vemos, el Principio de Legalidad Ejecutiva establece claramente cules son las
reglas de juego que deben regir en la relacin jurdica penitenciara, y a ellas
deben atenerse los operadores penitenciarios, ms all de desacuerdos
personales con la sentencia del juzgado o Tribunal sentenciador o de las
caractersticas del incidente de ejecucin de condena. Consecuencias directas
de tal Principio resultan la irretroactividad de la ley penal salvo en el supuesto
de la ley penal ms benigna y la vigencia de la ley como lmite a la facultad
reglamentaria de la Administracin Pblica. Tambin derivan del Principio de
Legalidad Ejecutiva a modo de sub-principios o consecuencias lgicas del
mismo, los siguientes:
Sub-Principio de Reserva
El Artculo 488 tal y como lo expone, establece prerrogativas para las partes
legitimadas en el proceso; tanto el tercero civil y las personas jurdicas que se
hayan visto afectadas por la sentencia condenatoria tendrn la capacidad de
ejercer o realizar actividad procesal destinada a salvaguardas sus derechos
durante la etapa de ejecucin de la decisin jurisdiccional. El sentido de este
enunciado recae sobre el derecho que poseen no solamente las personas
fsicas, sino, los entes o sociedades que de alguna manera ven mermadas sus
oportunidades materiales por la imposicin de una consecuencia accesoria. El
nuevo Cdigo Procesal Penal establece lneas de accin procesal destinada a
extender el campo de contradiccin inicialmente previstas para la etapa de
juzgamiento a la etapa de ejecucin de sentencia. Adems de ello, dispone
como autoridad encargada del control de la ejecucin de la sentencia al
Ministerio Pblico, cuyas funciones estarn encaminadas a ejercer medidas de
supervisin y fiscalizacin segn corresponda.
2. Los incidentes debern ser resueltos dentro del trmino de cinco das, previa
audiencia a las dems partes. Si fuera necesario incorporar elementos de
prueba, el Juez de la Investigacin Preparatoria, aun de oficio, y con carcter
previo a la realizacin de la audiencia o suspendiendo sta, ordenar una
investigacin sumaria por breve tiempo que determinar razonablemente,
despus de la cual decidir. La Polica realizar dichas diligencias, bajo la
conduccin del Fiscal.
Por tanto, la asistencia mutua puede ser utilizada contra formas de criminalidad
convencional o no convencional; contra delitos que afecten bienes jurdicos
individuales o colectivos; y tanto en los casos de infracciones de alcance
nacional, como tambin en los supuestos de delitos internacionales o de
carcter transnacional. Esto es, ella puede servir para evitar la impunidad tanto
de delitos comunes como el robo o el homicidio, as como de infracciones de
lesa humanidad de la magnitud del genocidio, la trata de blancas y el trfico
ilcito de drogas.
Comencemos por sealar que las normas que rigen la Cooperacin Judicial
Internacional en el Estatuto de Roma, contemplan iguales principios, requisitos,
procedimientos y prcticas que los que hemos mencionado se encuentran
actualmente regulados por el sistema jurdico de asistencia judicial mutua en
materia penal. La diferencia esencial est en que las normas de cooperacin se
refieren esta vez a las relaciones de un organismo supranacional como la Corte
Penal Internacional con los Estados. La Parte IX del Estatuto trata DE LA
COOPERACION INTERNACIONAL Y LA ASISTENCIA JUDICIAL.
Los artculo 86 a 101 estn, pues, dedicados a definir las facultades y
procedimientos de asistencia que pueden ser utilizados por la CPI a travs de
sus diferentes rganos e instancias. En lo esencial es de sealar que la CPI
puede desarrollar actos de asistencia activa y pasiva. Puede por tanto actuar
como ente requirente o requerido (Cfr.Arts. 87, 96,98) La normatividad
comprende la asistencia en medidas de primer, segundo y tercer grado.