Universidad Austral de Chile

Escuela de Ingeniera Comercial

Seminario de Grado

Barreras Arquitectnicas en la ciudad de

Valdivia e Inclusin Social para Personas con
Discapacidad.

Tesina presentada como requisito

para optar al Grado de Licenciado
en Administracin.

Profesores Responsables:
Jaime Astete A.
Horacio Sanhueza B.

Profesor Patrocinante: Horacio Sanhueza B.

Pablo Hoffmann Rencoret, Patricio Salinas Agero

VALDIVIA-CHILE
2010
 Agradecimientos

Los autores de la presente investigacin quisieran agradecer muy especialmente

la ayuda y atencin recibida por los seores Vctor Soto y Ren Dualde
 NDICE DE MATERIAS

Resumen
1. Introduccin 1
2. Marco De Referencia Del Estudio 3
3. Material y Metodologa de Anlisis 7
3.1. Material 7
3.2 Tipo de Investigacin 7
3.3 Diseo de la Investigacin 8
3.4 Instrumentos 8
3.5 Universo 8
3.6 Marco Muestral 8
3.7 Muestra 9
3.8 Variables clave 9
4. Presentacin y Discusin de Resultados 12
5. Conclusiones 30
6. Bibliografa 32
7. Anexos 33
 NDICE DE GRFICOS.

Grfico N 1: Conoce el trmino Barreras Arquitectnicas? 12

Grfico N 2: Son accesibles las principales edificaciones en 13
Valdivia?
Grfico N 3: Es adecuada la locomocin pblica a sus 14
necesidades?
Grfico N4: Se puede desplazar correctamente por las 15
veredas de Valdivia?
Grfico N5: Conoce las disposiciones legales al respecto? 15
Grfico N6: Es Valdivia una ciudad integradora para todos 24
sus habitantes?
Grfico N7: Considera a los valdivianos respetuosos frente a 25
las PcD?
Grfico N8: Tiene algn cercano que presente alguna 25
discapacidad?
Grfico N9: Ha sufrido alguna vez una discapacidad temporal? 26
Grfico N10: Conoce la funcin del SENADIS? 26
Grfico N 11: Conoce el trmino Barreras Arquitectnicas? 27
Grfico N 12: Se siente cmodo en Valdivia? 27
Grfico N 13: Considera accesibles las principales 28
edificaciones de Valdivia?
Grfico N 14: Considera accesibles los espacios pblicos de 28
Valdivia?
Grfico N 15: Es buena la locomocin pblica de Valdivia? 29
Resumen.

La siguiente investigacin tiene como propsito hacer un

anlisis y estudiar la accesibilidad de Valdivia, enfocado
bsicamente en las Personas con Discapacidad fsica y
visual (PcD) que viven en dicha ciudad.
Para llevar a cabo este estudio se recurri a diversas
fuentes de informacin, ya sean estas primarias o
secundarias, y de esta manera se logr identificar los
problemas que se presentan para el normal desplazamiento
de las PcD, lo cual impide su total inclusin dentro de
Valdivia.
Se logr obtener un diagnstico de la situacin actual
dentro de la ciudad, el cual se llev a cabo mediante
una metodologa basada en anlisis de informacin
existentes e instrumentos de obtencin de datos como
cuestionarios y entrevistas a las diversas personas que
compongan las organizaciones vinculadas a las PcD fsicas
y visuales registradas en la Ilustre Municipalidad de
Valdivia. Dando como resultado, que la ciudad presenta
serios problemas de accesibilidad, debido a la existencia de
una gran cantidad de Barreras Aquitectnicas y la no
inclusin de las personas afectadas para la toma de
decisiones en dicha materia.
 1

1. Introduccin.

Las Barreras Arquitectnicas constituyen uno de los problemas

ms importantes de Valdivia, ya que como una ciudad que se considera
turstica, debera ser ejemplo de integracin hacia todas las personas,
partiendo precisamente por los que en ella habitan. Para entender qu son,
cmo afectan y posibles soluciones (algunas muy simples, otras a muy largo
plazo), se ha realizado este trabajo.
Este es un tema muy complejo, que involucra la forma de vida de
muchas personas que por algn accidente o desde el nacimiento, no
presentan las mismas condiciones para desplazarse que la mayora de la
gente posee, pero este punto no los hace de ninguna forma minusvlido,
motivo por el cual se les debe considerar a la hora de pensar en cmo
mejorar Valdivia (en sentido de la infraestructura y respeto), ya que las
Barreras Arquitectnicas constituyen, segn el parecer de los autores, una
discriminacin muy grande e injusta.
Esta es una materia que an esta en paales a nivel de sociedad,
es muy poca la informacin que existe al respecto y adems la discapacidad
es un tema sobre el cual la gente en general, sabe poco, muy poco.
Hoy en da Valdivia presenta una serie de Barreras
Arquitectnicas que impiden integrar a todos los ciudadanos a disfrutar de
las comodidades que deberan tener, no es posible que una ciudad en el siglo
XXI tenga este tipo de impedimentos para las personas que la integran.
La discapacidad que presentan algunos habitantes, hace que se los
trate como minusvlidos, concepto totalmente discriminatorio y errado,
alejado de la realidad y tambin discriminatorio de igual forma que lo son las
barreras arquitectnicas. No existen las personas minusvlidas, ya que
ninguna persona es menos vlida, ni aunque ella presente una discapacidad,
es por eso que en esta tesina se referir de la siguiente forma; personas con
discapacidad o PcD.
Este trabajo est enfocado en hacer ver estos problemas existentes
en Valdivia, ya que hay legislacin al respecto con el objetivo de generar
conciencia para quienes tengan en sus manos las soluciones, tomen cartas
 2

en el asunto y se preocupen de todas las personas, y no slo de las que no

presentan aparentemente algn grado de discapacidad.
El objetivo general de este estudio es diagnosticar, analizar y
evaluar, desde la perspectiva del diseo universal, las barreras
arquitectnicas de la ciudad de Valdivia, en relacin a las personas con
discapacidad, de manera tal, de ver si la ciudad cumple con la inclusin
social de todos sus habitantes. Mientras que los objetivos especficos son:
- Demostrar si en Valdivia cumple con las normas y legislacin en vigencia,
en relacin a la accesibilidad para todos sus habitantes en calles,
infraestructura y transporte pblico.
- Distinguir estructuras aptas para las PcD por medio de los principios de
diseo universal.
- Contrastar la realidad de Valdivia con respecto a los principios de diseo
universal, con el fin de diagnosticar si nuestra ciudad cumple con la
inclusin de todas las personas que en ella habitan.
Para esto se realizaron entrevistas con personas pertenecientes a
dos organizaciones de personas con discapacidad registradas en la Ilustre
Municipalidad de Valdivia, dichas entrevistas fueron llevadas a cabo con un
cuestionario a cada entrevistado, lo cual permiti una mejor y ms clara
recopilacin de informacin.
Finalmente la hiptesis con la cual se trabaj es la siguiente;
Valdivia no presenta en su arquitectura las normas del diseo universal que
permitan la inclusin social para personas con discapacidad.
 3

2. Marco de Referencia del Estudio.

La evolucin socio demogrfica de las sociedades ms avanzadas
del mundo, ha tenido como consecuencia una serie de cambios que estn
incidiendo de forma decisiva en el abordaje de la cuestin de la dependencia
funcional en algunos de sus miembros. La situacin de dependencia ha
dejado de ser un problema de las familias en exclusividad, para convertirse
en una cuestin que, cada da ms, reclama la intervencin de los poderes
pblicos y el apoyo de la sociedad en su conjunto. Por ello, y si bien la
adopcin de medidas de ayuda para la satisfaccin de las necesidades en las
actividades bsicas de la vida diaria es un factor fundamental para alcanzar
una calidad de vida digna, no es menos cierto que es preciso la participacin
en otras facetas (especialmente en educacin y empleo) para que la inclusin
social, a travs de una vida activa, sean una realidad. (Snchez 2004)

Es un hecho de general reconocimiento que la Declaracin Universal de los

Derechos Humanos constituye una directriz tica de las sociedades
modernas. La gua planteada por este documento propone un espacio social
en el que los individuos, ms que ser iguales, compartan los mismos
derechos y deberes. Desde esta perspectiva, se han impulsado una serie de
acciones mundiales para la inclusin social de las PcD. Durante los 80` la
ONU impuls el Programa de Accin Mundial para Personas con
Discapacidad. Esta iniciativa promovi enrgicamente los progresos en esta
esfera, subrayando el derecho de las PcD a las mismas oportunidades que los
dems ciudadanos del desarrollo econmico y social. Recin en diciembre de
1993 la Asamblea General de la ONU aprob las Normas Uniformes sobre
igualdad de oportunidades para las PcD.
En el caso chileno, en febrero del presente ao fue aprobada la
Ley 20.422, que establece normas sobre igualdad de oportunidades e
inclusin social de PcD, se anex la parte de dicha ley que habla sobre la
accesibilidad.
 4

Por otra parte, en Chile, el 12,9% de la poblacin vive con algn

tipo de discapacidad, lo que supone ms de 2 millones de personas. Es decir,
13 de cada 100 personas o 1 de cada 8 presentan esta condicin (ENDISC
2004). En dicho estudio tambin se pueden apreciar los siguientes datos:
- El 7,2% de las personas del pas tienen alguna discapacidad leve, el 3,2%
una discapacidad moderada y el 2,5% una discapacidad severa.
- En el 34,5% de los hogares de Chile vive al menos, una persona con
discapacidad. (1.549.342)
- De la poblacin que presenta algn tipo de discapacidad, el 41,8% son
hombres y el 58,2% corresponde a mujeres.
- La discapacidad segn tramos de edad es la siguiente; entre 0 y 5 aos
1,1%, entre 6 y 14 aos 4,6%, entre 15 y 29 aos 8,3%, entre 30 y 64
aos 51% y ms de 65 aos un 35,1%. Estas cifras son realmente
alarmantes si se considera que la Teletn solo recibe a menores de edad y
vemos las grandes metas de cantidad de dinero que se necesitan para su
rehabilitacin.

Valdivia es una de las ciudades ms bellas del sur de Chile y por

qu no del pas. No obstante, cmo ser sta para personas en situacin de
discapacidad, Por qu se llega a esta inquietud? Debido a todas las Barreras
Arquitectnicas que vemos, existen en esta ciudad presenta y de qu manera
pueden afectar la calidad de vida y bienestar de las personas que presenten
algn tipo de discapacidad.
A qu se refiere con Barrera Arquitectnica, segn el arquitecto
Mathias Klotz (2005), se entiende por sta: Todos aquellos elementos que
obstaculizan o impiden la movilidad, comunicacin e integracin de
personas, ya sea en el mbito pblico exterior como en los interiores de
edificios.
Otro tema no menor, es saber integrar a las PcD, y no excluirlos
utilizando conceptos errneos como minusvlidos, ya que una persona no es
menos vlida por el hecho de presentar algn tipo de discapacidad, sexo o
raza.
 5

El Manual Diseo Accesible: construir para todos (2002)

menciona los distintos tipos de discapacidad, las cuales se clasifican en
discapacidad temporal o permanente.

Temporales.
- Mujeres embarazadas.
- Personas con secuelas temporales por accidentes.
- Mayores de 60 aos con reflejos y capacidad fsica disminuida.
- Personas en rehabilitacin post quirrgica.
- Personas que llevan coches de paseos o bultos, personas obesas.

Permanentes.
Personas con discapacidad fsica motriz:
- El ambulatorio, quien tiene la capacidad de ambular y actividades
asociadas en forma parcial.
- El no ambulatorio, cuyo desplazamiento puede ser logrado a travs de sillas
de ruedas.
Personas con discapacidad sensorial:
- La sordera corresponde a un resto auditivo imposible de amplificar,
requiere una alternativa visual, iluminacin adecuada que permita una clara
lectura labial.
- El hipo acstico presenta un resto auditivo que se puede rehabilitar,
requiere de acondicionamiento acstico del entorno, sistema de sonorizacin
asistida y duplicacin de la informacin de la informacin verbal a travs de
grficas o seales luminosas.
- La ceguera, presenta la prdida total de la capacidad de ver, requiere
espacios libre de riesgo, informacin tctil y auditiva que permita la
suplencia sensorial.
- La disminucin visual, puede ser leve, moderada o severa y puede
presentar dificultad para percibir los colores, disminucin de campo visual,
etc. Requiere una iluminacin que potencie su resto visual, colores en
contraste como elementos de orientacin y un tamao adecuado de la
informacin mgica y escrita.
 6

En este sentido, una persona con discapacidad es aquella que

presenta deficiencias de sus funciones y/o estructuras corporales,
limitaciones en sus actividades y restriccin en su participacin como
resultado de la interaccin negativa de su condicin de salud y los factores
contextuales (ambientales y personales) en los que se desarrolla (Garca
2002)
La dependencia funcional como tema de inters ha sido en los
ltimos tiempos y est siendo en la actualidad objeto de estudios, cursos,
seminarios que realizan valiosas aportaciones en esta materia. As mismo,
no es esta una cuestin que preocupe nicamente a los estudiosos y
profesionales, ya que tambin la clase poltica la ha asumido como objeto de
su inters, en respuesta sin duda a una cada vez ms clamorosa demanda en
la sociedad civil, la cual reclama de los poderes pblicos la puesta en marcha
de ms amplias medidas de intervencin sobre esta problemtica que las
existentes en la actualidad. (Snchez 2004)
Este mismo autor define las personas en situacin de
dependencia como:
- Aquellos sujetos que conserven capacidad para la autodeterminacin.
Dentro de stos se incluye a las personas con discapacidad fsica y sensorial,
las personas con discapacidad intelectual leve o moderada y las personas con
enfermedad mental crnica que no altere su capacidad de raciocinio y toma
de decisiones.
- Aquellas personas que presentan prdida, deterioro grave o ausencia de la
capacidad de autodeterminacin, como personas con discapacidad intelectual
severa y profunda. Personas con enfermedad mental crnica grave y las
personas con enfermedades neurogenerativas cuando alcancen un
determinado estado de demencia.
 7

3. Material y Metodologa de Anlisis.

3.1 Material.
Fuentes Primarias: Para la recoleccin de datos se realiz una serie
encuestas tipo cuestionario y entrevistas.
Las personas con discapacidad que fueron encuestadas pertenecen a:
- Agrupaciones de discapacitados (PcD) enroladas en el Departamento
Social de la Ilustre Municipalidad de Valdivia. (Directora Mara Luisa Saint-
Jean). En caso se contact a la Organizacin Ciegos del Sur y Agrupacin de
Discapacitados de Valdivia, Ren Dualde y Vctor Soto son los respectivos
presidentes.
- Los cuestionarios se realizaron a travs de manera personal con preguntas
sobre el tema con las cuales pudo interpretar los resultados y despus emitir
las correspondientes conclusiones.

Por otra parte tambin fueron encuestadas personas que no

presentaban discapacidad con el fin de ver el conocimiento general respecto
al tema de estudio.

Fuentes Secundarias: Para nuestro estudio se utilizar informacin terica

ya existente ya sea de libros, artculos de revistas, boletines de SENADIS y
pginas de Internet.

3.2 Tipo de Investigacin.

La investigacin tuvo caractersticas de estudio exploratorio,
descriptiva y documental. Exploratorio ya que no es un tema realmente
tratado en Valdivia, descriptivo porque se da a conocer las evaluaciones y
anlisis de las distintas barreras arquitectnicas que se presentan en la
ciudad, finalmente, este trabajo es tambin documental debido a que
ocuparemos informacin existente con respecto a las PcD.
 8

3.3 Diseo de investigacin.

El diseo que se utiliz en la investigacin no fue experimental y
transeccional, porque no se manipul ninguna variable de manera de
observar una condicin determinada. Una investigacin transeccional
describe variables y analiza su incidencia y correlacin en un tiempo
determinado.

3.4 Instrumentos.
Los instrumentos que se utilizaron para la recoleccin de
informacin fueron dos cuestionarios (adjuntados como anexos), uno era
destinado a estudiantes universitarios con el fin de ver los conocimientos en
general que poseen en cuanto temas ligados a la discapacidad, como
accesibilidad o barreras arquitectnicas, entre otras cosas. Por otra parte, el
cuestionario aplicado a las personas con discapacidad fue realizado en forma
de entrevista, esto por las condiciones que presentaban dichas personas, ya
que en general son muy tmidas.

3.5 Universo
Se puede decir que est compuesto por jvenes universitarios
como ya se mencion anteriormente y personas con discapacidad fsica y
visual que fueran asociadas a la Agrupacin de Discapacitados de Valdivia,
y la Organizacin Ciegos del Sur. La cual tiene alrededor de 30 miembros
activos, de los cuales se entrevist a 14 y por otra parte, la Organizacin
Ciegos del Sur, que tiene aproximadamente 25 socios activos y miembros
colaboradores, de los cuales se entrevist a 8.

3.6 Marco Muestral.

En este caso, corresponde al Departamento de Asistencia Social
de la Ilustre Municipalidad de Valdivia, que est a cargo de la seora Mara
Luisa Saint-Jean. Desde dicho departamento se iniciaron los contactos con
las dos organizaciones con las cuales se trabaj para realizar esta
investigacin.
 9

3.7 Muestra.
Los cuestionarios dirigidos a personas sin discapacidad fueron
aplicados, de forma al azar, a estudiantes de la Universidad Austral de Chile.
Por otra parte las entrevistas y cuestionarios realizados a personas con
discapacidad fueron aplicados a 14 de un total de 30 miembros activos de la
Asociacin de Discapacitados Fsicos de Valdivia y a 8 de un total de 25
miembros activos de la Organizacin Ciegos del Sur.

3.8 Variables Claves.

3.8.1 Accesibilidad.
Tener acceso, paso o entrada a un lugar o actividad sin
limitacin alguna por razn de deficiencia, discapacidad, o minusvala.
Accesibilidad Urbanstica: referida al medio urbano o fsico. Accesibilidad
Arquitectnica: referida a edificios pblicos y privados. Accesibilidad en el
Transporte: referida a los medios de transporte pblicos. Accesibilidad en la
Comunicacin: referida a la informacin individual y colectiva.
(Instituto de Mayores y Servicios Sociales citado por Servicio Nacional de la
Discapacidad. Junio 2010. <http://www.fonadis.cl/glosario/index.php>.
Accesado 2010 Abril 25).

3.8.2 Barreras.
Son todos aquellos factores ambientales en el entorno de una
persona, que, por ausencia o presencia, limitan el funcionamiento y crean
discapacidad. Estos incluyen aspectos como un ambiente fsico inaccesible,
falta de tecnologa asistencial apropiada, actitudes negativas de las personas
hacia la discapacidad, servicios, sistemas y polticas que no existen o que
especficamente dificultan la participacin de todas las personas con una
condicin de salud que conlleve una discapacidad.
(Organizacin Mundial de la Salud 2001 citado por Servicio Nacional de la
Discapacidad. Junio 2010. <http://www.fonadis.cl/glosario/index.php>.
Accesado 2010 Abril 25).
 10

3.8.3 Discapacidad.
Segn la Organizacin Mundial de la Salud, OMS, en su
clasificacin Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalas
(CIDDM), publicada en 1980, una discapacidad es toda restriccin o
ausencia (debida a una deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad
en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser
humano. En la nueva Clasificacin Internacional del Funcionamiento, de la
Discapacidad y de la Salud (CIF), aprobada en el 2001, discapacidad aparece
como un trmino bal para dficit, limitaciones en la actividad y
restricciones en la participacin. Denota los aspectos negativos de la
interaccin entre el individuo (con una condicin de salud) y sus factores
contextuales individuales (factores ambientales y personales).
(Servicio Nacional de la Discapacidad. Junio 2010.
<http://www.fonadis.cl/glosario/index.php>. Accesado 2010 Abril 25).

3.8.4 Discapacidad para la Inclusin Social.

Discapacidad para la integracin social: Segn el decreto N
2505, de 1995, del Ministerio de Salud, que reglamenta la evaluacin y
calificacin de la discapacidad a que se refiere el artculo 3 de la Ley 19.284
de Integracin Social de las Personas con Discapacidad, seala que "es
aquella en la que una persona por sus deficiencias psquica o mental, fsica
y/o sensorial presenta un menoscabo de su capacidad de insercin en las
actividades propias de la sociedad humana, de la familia y/o de los grupos
organizados de la sociedad, viendo disminuidas as sus posibilidades para
realizarse material y espiritualmente en relacin a una persona no
discapacitada en situacin anloga de edad, sexo, formacin, capacitacin,
condicin social y familiar y de igual localidad geogrfica.".
(Servicio Nacional de la Discapacidad. Junio 2010.
<http://www.fonadis.cl/glosario/index.php>. Accesado 2010 Abril 25).
 11

Discriminacin.
Consiste en la restriccin o supresin de las igualdades de una
persona o grupo humano para el acceso a bienes y servicios, ya sea por
motivos de gnero, etarios, tnicos, orientacin sexual, econmicos,
discapacidad, entre otros. La discriminacin est expresada en un conjunto
de barreras fsicas, psicolgicas, sociales, culturales, econmicas y polticas
que impiden a las personas el acceso igualitario al espacio fsico, la
educacin, la cultura, la informacin, las comunicaciones, la justicia, la
recreacin, la capacitacin e insercin laboral, y la auto representacin y
participacin social, entre otros.
(Departamento de Sociologa de la Universidad de Chile, Fundacin Ideas
1997 citado por Servicio Nacional de la Discapacidad. Junio 2010.
<http://www.fonadis.cl/glosario/index.php>. Accesado 2010 Abril 25).

Diseo Universal.
Es el diseo de productos y ambientes a ser usados por la mayor
variedad posible de personas. Este diseo se proyecta para obtener una mejor
calidad de vida de todos los ciudadanos. Es el arte y desafo de proyectar
para todos y ser ptimo si cubre el mayor espacio de necesidades dentro del
espectro de personas al que va dirigido. Se basa en 7 principios bsicos.
(Ciudad Accesible. Junio 2010
<http://www.ciudadaccesible.cl/index.php?option=com_content&view=cate
gory&layout=blog&id=79&Itemid=99> Accesado 2010 Mayo 15).

Inclusin Social.
La integracin es la consecuencia del principio de
normalizacin, es decir, el derecho de las personas con discapacidad a
participar en todos los mbitos de la sociedad recibiendo el apoyo que
necesitan en el marco de las estructuras comunes de educacin, salud,
empleo, ocio y cultura, y servicios sociales, reconocindoles los mismos
derechos que el resto de la poblacin.
(Grupo Latinoamericano de la Rehabilitacin Profesional citado por Servicio
Nacional de la Discapacidad. Junio 2010.
<http://www.fonadis.cl/glosario/index.php>. Accesado 2010 Abril 25)
 12

4. Presentacin y Discusin de Resultados

Tratamientos de datos:

4.1 Entrevistas a Personas con Discapacidad:

Se entrevistaron a 22 personas con discapacidad de dos
asociaciones, 8 pertenecientes a Ciegos del Sur, y 14 de Organizacin de
discapacitados fsicos de Valdivia.

4.1.1 Responda S o No, marcando la respuesta seleccionada, a las

siguientes preguntas:

Grfico 1: Conoce el trmino barreras arquitectnicas?

32%
68% Si
No

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

Si bien es cierto la mayora de los entrevistados estaba en

conocimiento de lo son las Barreras Arquitectnicas, un porcentaje no menor
no saba lo que eran. Esto demuestra la poca informacin y material que
existe respecto al tema de estudio, lo cual constituye una grave falta
pensando en la inclusin social de todas las personas.
 13

Grfico 2: Son accesibles las principales edificaciones en Valdivia?

23%

Si
77% No

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

Claramente la mayora de nuestros entrevistados no tiene un

acceso adecuado para sus necesidades en las principales edificaciones de
Valdivia. Es necesario mencionar que no todas las necesidades son las
mismas, es decir, lo que para una persona con discapacidad puede ser una
entrada accesible, para otra no, entonces si se sumaran todas las necesidades
con respecto a la accesibilidad para los edificios (y no solo al entrar, sino
tambin en su interior), nos dara como resultado que muy pocos son
accesibles en su totalidad.
 14

Grfico 3: Es adecuada la locomocin pblica a sus necesidades?

23%

Si
77% No

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

Como se puede apreciar, los porcentajes se repiten y se realiza el

mismo anlisis en cuanto la accesibilidad y necesidades de las personas con
distintos tipos y grados de discapacidad, vemos que la locomocin pblica
valdiviana en este sentido deja mucho que desear.
 15

Grfico 4: Se puede desplazar correctamente por las veredas de

Valdivia?

32%
Si
68%
No

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

Cabe sealar que la mayora de estas personas se desplazan

gracias a las ayudas tcnicas e incluso en algunos casos con la ayuda de
algn familiar o profesional, por lo tanto, se puede concluir que las veredas
de Valdivia no son aptas para un desplazamiento correcto.
Grfico 5: Conoce las disposiciones legales al respecto?

32%
68% Si
No

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

Hay bastante conocimiento sobres las disposiciones legales, pero

la opinin es que no hay un correcto cumplimiento de dichas disposiciones
(Ley 20.422), ni menos un respeto hacia estas.
 16

4.1.2 Calificaciones del 1 al 5 por su nivel de accesibilidad.

Locomocin pblica: 2,5

La locomocin pblica valdiviana deja mucho que desear no tan

slo en las comodidades necesarias para todos los usuarios, sino que tambin
se presentan problemas con los choferes, los cuales no siempre paran para
llevar a las PcD y por otra parte son muy pocos los usuarios que respetan los
asientos que corresponden por ley a embarazadas, personas de la tercera
edad y PcD, este ltimo punto nos lleva de nuevo a los choferes que tampoco
hacen respetar la ley.
En cuanto a la infraestructura se puede decir que no se cuenta con
un espacio para poner una silla de ruedas, no todas cuentan con pasamanos y
los peldaos en muchas ocasiones de grandes proporciones, haciendo muy
difcil la subida de PcD.
 17

Va pblica: 2,5

En la va pblica encontramos un problema grave para las

personas con discapacidad visual, este es que cuando se hace alguna obra se
ponen cintas que dicen PELIGRO, pero dichas cintas no siempre son
tocadas por los bastones blancos y produce muchos golpes y cadas. Otra
dificultad es que no siempre se respetan los espacios que corresponden para
poner grifos, kioscos, postes, entre otros. En cuanto las personas con
discapacidad fsica, se puede decir que el mal estado de muchas veredas o
los espacios por donde uno se desplaza caminando hacen muy difcil el uso
de las sillas de ruedas.
 18

Fuentes de agua: 2,4

En Valdivia actualmente, se cuenta con tan slo dos fuentes de

agua, una en la Plaza de la Repblica y la otra en la Plaza Pedro de Valdivia,
siendo de difcil acceso para personas con discapacidad fsica, sin mencionar
que el agua de dichas fuentes no se puede beber por las malas condiciones de
higiene y limpieza que presentan.

Telfonos pblicos: 2,7

El principal problema de los telfonos pblicos de la ciudad es su

mala ubicacin de muchos de ellos que interrumpen el desplazamiento, tanto
de personas ciegas como de discapacitados fsicos, para los primeros otro
problema es cuando telfono pblico no cuenta con una caseta y tan slo es
una especie de poste y luego el telfono propiamente tal, esto es imposible
de identificar con el bastn blanco produciendo fuertes golpes.
 19

Semforos: 2,9

Valdivia cuenta con tan slo dos semforos con sonido pensando
en las personas ciegas. Uno se encuentra en el Paseo Libertad y oro en la
calle Arauco, este elemento constituye una importante ayuda integradora, ya
que es la nica forma que una persona ciega sepa cuando debe cruzar sin
depender de nadie.
 20

Cruces de peatones: 2,7

Podra decirse que no siempre se respetan (sobre todo por parte de

los conductores de micros), es el principal respeto. En las entrevistas nos
dimos cuenta, que el factor determinante era el respeto, sin este estamos muy
lejos de llegar a ser una ciudad con buenos cruces de peatones, lo otro son
las malas ubicaciones adems de las malas condiciones.

Aceras: 2,2

No son las adecuadas, se puede ver que en la misma

municipalidad no hay una acera adecuada por la cual es imposible el acceso
de una silla de ruedas. Los malos diseos, la poca preocupacin son factores
a tener en cuenta, incluso se nota que no hay ni una intencin de mejorar esta
situacin, la misma calle de una institucin de discapacitados no cuenta con
una acera en optimas condiciones.
 21

Espacios pblicos: 2,9

El turismo, algo principal en nuestra ciudad, es considerado

solamente regular en nuestras entrevistas debido al acceso, las plazas no
cuentan con buen acceso y la costanera tiene muchos defectos dentro de sus
caminos los cuales impiden un trayecto adecuado, adems de los lobos
marinos que son una amenaza para cualquier turista.
 22

Edificios pblicos: 2,3

La mayora coincidi que no hay una preocupacin, por mejorar

estos accesos sobre todo en el edificio de servicios impuestos interno, y la
municipalidad, los cuales impiden un acceso adecuado para PcD, hacer de
sus servicios algo sin complicaciones.

Edificios pagos de servicio: 2,2

Los bancos comerciales, solo uno cuenta con un acceso adecuado

y es el Banco Santander, el cual se beneficio del diseo que haba
anteriormente, aunque parezca ilgico Banco Chile El Banco de la Teletn
y Banco Estado El Banco de todos los chilenos, son los con peores accesos
segn nuestros entrevistados.

Aguasdecima y Saesa tampoco cuentan con buenos accesos y

menos existe un respeto a sus filas de preferencia las cuales no son
controladas por los guardias ni por otro empleado, lo que perjudica a las
PcD.
 23

4.1.3 Cules adecuaciones, en su opinin, habra que realizar para

hacer de ms amigable e inclusiva a la ciudad de Valdivia?

Ante dicha pregunta las respuestas que ms se repiten son

bsicamente las siguientes; concientizar a la gente y a las autoridades
respecto de la discapacidad, lo cual traera una mayor inclusin de las
personas con discapacidad (Pcd), mejorara el respeto hacia ellos, habra una
mayor voluntad por escucharlos e incluirlos en las mejoras que hacen falta
en la ciudad, que recordemos, es capital regional, ya que muchas de las
adecuaciones realizadas para mejorar la accesibilidad estn mal hechas, ya
sea por falta de voluntad o por falta de conocimientos tcnicos de la
realidad de las PcD. Se est consciente de que este trabajo es imposible
realizarlo en el corto plazo, pero se tiene que pensar en hacerlo sobre todo en
los nios, que desde el colegio deberan saber lo que es y lo que implica la
discapacidad, recordemos que nadie est a salvo, somos todos en potencial
posibles discapacitados.
Pensando en el corto plazo, se tiene que hacer ver a las
autoridades los problemas que viven quienes presentan alguna discapacidad
en muchas reas, pero lo que ve este trabajo es la accesibilidad de Valdivia,
en lo cual hay mucho trabajo por hacer. Quejas reiterativas son que no se
tienen en cuenta a las PcD para ver qu es lo hace falta o lo que se puede
mejorar en cuanto a la infraestructura pblica. Por otra parte, otra cosa que
se pide es simplemente el respeto por las normas y leyes vigentes, cosas tan
cotidianas y simples como no ocupar los asientos destinados a PcD en la
locomocin pblica (en este punto tambin es necesario recalcar que los
problemas de la locomocin no son tan slo por las micros o colectivos que
no siempre paran para llevar discapacitados, o que no presentan las
accesibilidad necesaria para ubicarse cmodamente, sino que la falta de
paraderos y el mal estado de stos producen otro problema a solucionar en el
corto plazo). Finalmente, agregar que en el corto plazo, se deberan mejorar
las aceras, en cuanto a rampas y el libre acceso, porque son muchos los
postes, telfonos, grifos, kioscos, entre otros elementos, que estn mal
ubicados o mal hechos, estos pequeos detalles cambiaran de forma muy
positiva la vida de muchas personas.
 24

4.2 Entrevistas a personas sin discapacidad

Se entrevisto a 29 jvenes universitarios de la ciudad de Valdivia

con el fin de saber cual es el conocimiento que se tiene en el alumnado en
general de este tema.

Grfico 6 Es Valdivia una ciudad integradora para todos sus

habitantes?

52% 48% Si
No

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

La opinin es bastante divida, por lo que se puede concluir que

Valdivia no es una ciudad integradora, hay una opinin dispar dentro de sus
habitantes universitarios.
 25

Grfico 7: Considera a los valdivianos respetuosos frente a las PcD?

52% 48% Si
No

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

Hay una relacin bastante parecida con el grfico 6, solo un poco

menos de la mitad respondi que si son respetuosos los valdivianos frente a
las PcD, lo cual sin dudas es muy poco.

Grfico 8: Tiene algn cercano que presente alguna discapacidad?

41%
59% Si
No

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

Esta pregunta fue clara en sealar que ms de la mitad de los

entrevistados tiene alguna relacin directa con una Pcd, lo cual es bastante
curioso, si se considera el casi nulo conocimiento que existe respecto de las
funciones que cumple el SENADIS.
 26

Grfico 9: Ha sufrido alguna vez una discapacidad temporal?

38%
Si
62%
No

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

Un poco mas de la mitad respondi no haber tenido una

discapacidad temporal, que pueden hacer un poco ms comprensible la
realidad que viven las PcD en el da a da, y por ende las barreras
arquitectnicas que afectan a stas.

Grfico 10: Conoce la funcin del SENADIS?

3%

Si
No
97%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

Solo una persona respondi que conoca la funcin del

SENADIS, algo que nos dejo claro la ignorancia al respecto de este servicio
por los valdivianos. Algo contradictorio si se considera que cerca de un 60%
tiene al menos cercano que presente alguna discapacidad, esto habla del poco
inters que existe respecto a las problemticas que la discapacidad provoca.
 27

Grfico 11: Conoce el trmino Barreras Arquitectnicas?

52% 48% Si
No

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

Un poco menos de la mitad conoce el trmino, pero sigue siendo

poco el conocimiento respecto al tema. Sigue dndose la tnica de poco
conocimiento respecto a las problemticas causadas por la discapacidad.

Grfico 12 Se siente cmodo en Valdivia?

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

Todos los entrevistados se sienten cmodos en Valdivia. Por lo

tanto debera esperarse que sean solidarios frente a las personas que
presenten alguna discapacidad.
 28

Grfico 13 Considera accesibles las principales edificaciones de

Valdivia?

45%
Si
55%
No

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

Aqu se puede apreciar que las edificaciones de Valdivia,

incomodan incluso a personas que no presentan discapacidad. O que bien, al
tener a un ser cercano que presenta alguna discapacidad, sabe lo que
significa para ellos hacer, por ejemplo, trmites personales en el centro

Grfico 14 Considera accesibles los espacios pblicos de Valdivia?

34%
Si
66%
No

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

.
Solo 19 personas consideran los espacios pblicos accesibles, lo
que indica que hay un conocimiento de lo que significa para una persona
con discapacidad desplazarse o pasear por los espacios pblicos en Valdivia.
 29

Grfico 15 Es buena la locomocin pblica de Valdivia?

31%
Si
69% No

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos obtenidos en entrevistas.

Esta claro que la locomocin pblica en Valdivia, es bastante

mala, y no cumple las necesidades para sus usuarios. Recordemos que dicha
ciudad cuenta con una de las flotas de microbuses mas anticuada del pas,
aunque tambin es justo mencionar que se est trabajando para que los
microbuses no sean de ms all del 2006. Es de esperar que aquella
modernizacin se traduzca en una mejora en la atencin e integracin de las
personas con discapacidad.
 30

5. Conclusiones

Se ha llegado a la conclusin de que Valdivia no presenta las

condiciones necesarias, con respecto a la accesibilidad y Barreras
Arquitectnicas que permitan a todos los valdivianos a desenvolvernos por
igual, por lo tanto, se acepta la hiptesis de trabajo antes planteada. Tambin
se puede decir que no siempre se cumplen con las normas legales
establecidas y que muchas de ellas no son respetadas por la gente, en
general, un ejemplo de esto, es cuando vemos que no se respetan los asientos
reservados para las PcD. En general, esto tema constituye un gran desafo
para una ciudad que se caracteriza por ser turstica, pero que an no termina
de pensar en todos sus habitantes. Es justo querer lo mejor para Valdivia, as
como tambin es un deber de todos construirla. Para esto es que se necesita
saber lo que vive, siente y piensa una persona con discapacidad, para que de
esta forma las construcciones contemplen a toda la gente.
Como es recurrente cuando se busca una solucin a un problema
de fondo en nuestro pas, se llega a la conclusin que se est fallando en la
educacin que es clave para mejorar la vida de las personas con
discapacidad, ya que se les debe integrar como a cualquiera otra persona. Es
por este motivo que los nios deben crecer sabiendo lo que significa la
discapacidad y como afrontarla, recordemos adems, que nadie est libre,
nadie puede saber lo que ocurrir el da de maana. Obviamente que educar
no es algo que se logre de un da para otro, es por eso que pensando en el
corto plazo, debe empezarse por concientizar a la autoridad y sensibilizarla
con respecto a la discapacidad, ya que es la nica forma de que se tomen
medidas concretas ahora, el da de hoy. Son miles los ejemplos que existen
de pequeas cosas, como la cinta que dice PELIGRO, hacer buenas
rampas de acceso, anunciar los cruces de peatones con cambios de relieve,
ponerle sonido a los semforos, hacer respetar los asientos de las PcD, entre
muchos otros, los cuales integraran y cambiaran de manera tan significativa
la vida de tantas personas, que sin quererlo, presentan alguna discapacidad.
 31

Depende de todos hacer de Valdivia una verdadera ciudad del

siglo XXI, que sea integradora y amigable con su entorno y sus habitantes,
que sea un ejemplo en esta materia a nivel nacional y por qu no
internacional, el desafo es grande pero no imposible.
 32

6. Bibliografa

Apoyo y Vida Activa

<http://usuarios.discapnet.es/disweb2000/art/ApoyoVidaActiva.pdf>
Accesado 2010 Abril 25.

Conceptos claves
http://www.fonadis.cl/glosario/index.php.
Accesado 2010 Mayo 25.

Primer Estudio Nacional de la Discapacidad (ENDISC)

http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/encuestas_discapacidad/pdf/pres
entacionresultadosestudionacionaldeladiscapacidad.pdf
Accesado 2010 Diciembre 10.

Manual Diseo Accesible: construir para todos

http://www.ciudadaccesible.cl/index.php?option=com_content&view=article
&of?22&Itemid=44
Accesado 2010 Mayo 15.

Primer estudio de discapacidad en Chile

http://www.ciudadaccesible.cl/images/stories/otros_archivos/estudop_fonadi
s.pdf
Accesado 2010 Mayo 15.

Recomendaciones para el uso correcto del Lenguaje en temas relacionados

con Discapacidad
http://www.ciudadaccesible.cl/images/stories/otros_archivos/recomendacion
es_para_el_uso_correcto_del_lenguaje.pdf
Accesado 2010 Octubre 20.

Ley 20.422
http://www.ciudadaccesible.cl/images/stories/otros_archivos/ley_20422.pdf
Accesado 2010 Octubre 21.
 33

7. Anexos

Uso correcto de la discapacidad en Discapacidad:

Por si a Ud. le inters Ud. no lo diga!

A continuacin se presentan una propuesta de trminos a utilizar

en las informaciones relacionadas con las personas con discapacidad. Aqu
se referirn algunas expresiones y conceptos que sern de gran ayuda.

Ud. no lo diga! La forma correcta es

Discapacitado Persona con discapacidad
Deficiente
Enfermito
Incapacitadas
Personas diferentes

Lisiado Persona con discapacidad fsica

Minusvlido
Invlido
Paraltico
Mutilado
Cojo
Tullido

Mongolito Persona con discapacidad mental

Monglico
Retardado
Retardado Mental
 34

Lenguaje de seas Lengua de seas

Comunicacin que utilizan personas
sordas y las personas oyentes con las
personas sordas.

Defecto de nacimiento Discapacidad congnita

Persona con discapacidad congnita

el Ciego Persona ciega

Invidente Persona con discapacidad visual
Cieguito
No vidente

Corto de Vista Persona con baja visin

Persona con deficiencia visual

Relegado a una cilla de ruedas Persona que usa una cilla de ruedas
Confinado a una cilla de ruedas Persona que se traslada en cilla de
ruedas.
 35

Ley 20.422
Establece normas sobre igualdad de oportunidades y de inclusin social de
personas con discapacidad
Artculo 3.- En la aplicacin de esta ley deber darse cumplimiento a los
principios de vida independiente, accesibilidad universal, diseo universal,
intersectorialidad, participacin y dilogo social.

Para todos los efectos se entender por:

b) Accesibilidad Universal: La condicin que deben cumplir los entornos,

procesos, bienes, productos y servicios, as como los objetos o instrumentos,
herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y
practicables por todas las personas, en condiciones de seguridad y
comodidad, de la forma ms autnoma y natural posible.

TTULO IV

Medidas para la Igualdad de Oportunidades

Prrafo 1

Medidas de Accesibilidad

Artculo 23.- El Estado, a travs de los organismos competentes, impulsar y

aplicar medidas de accin positiva para fomentar la eliminacin de barreras
arquitectnicas y promover la accesibilidad universal.
 36

Cuestionario Tesina Barreras Arquitectnicas

1. Responda S o No, marcando la respuesta seleccionada a las siguientes

preguntas:
1.1) Conoce el trmino Barreras Arquitectnicas?
S___ No___
1.2) Se puede desplazar correctamente por las veredas de Valdivia?
S___ No___
1.3) Son accesibles las principales edificaciones en Valdivia?
S___ No___
1.4) Es adecuada la locomocin pblica a sus necesidades?
S___ No___
1.5) Conoce las disposiciones legales al respecto, Ley 20.422?
S___ No___

2. Califique con una nota del 1 al 5, los siguientes elementos de la ciudad de

Valdivia, con respecto a su accesibilidad.

2.1) Locomocin Pblica:___

2.2) Va Pblica:___
2.3) Fuentes de agua:___
2.4) Telfonos Pblicos:___
2.5) Semforos:___
2.6) Cruce de peatones:___
2.7) Aceras (Rampas):___
2.8) Espacios Pblicos (plazas, parques, etc.):___
2.9) Edificaciones Servicios Pblicos:___
2.10) Edificios pago de Servicios (Bancos, Saesa, etc.):___
 37

3. Cules adecuaciones, en su opinin, habra que realizar para hacer ms

amigable e inclusiva a la ciudad de Valdivia?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_________________________
 38

Cuestionario Tesina Barreras Arquitectnicas

Responda S o No, marcando la respuesta seleccionada, a las siguientes

preguntas:

1) Es Valdivia una ciudad integradora para todos sus habitantes?

S___ No___

2) Considera a los valdivianos respetuosos frente a las personas con discapacidad?

S___ No___

3) Tiene algn cercano que presente alguna discapacidad?

S___ No___

4) Ha sufrido alguna vez una discapacidad temporal?

S___ No___

5) Conoce la funcin del SENADIS?

S___ No___

6) Conoce el trmino Barreras Arquitectnicas?

S___ No___

7) Se siente cmodo en Valdivia?

S___ No___

8) Considera accesibles las principales de Valdivia?

S___ No___

9) Considera accesibles los espacios pblicos de Valdivia?

S___ No___

10) Es buena la locomocin pblica de Valdivia?

S___ No___
39