VI rea Laboral
Anlisis y reflexiones del precedente Huatuco:
STC N. 05057- N. 2013-PA/TC1
- En la famosa STC N. 1124-2001-
Ficha Tcnica AA/TC, del 11 de julio de 20023,
Autor : L. Alberto Huamn Ordez(*) el Tribunal Constitucional llegara a
Ttulo : Anlisis y reflexiones del precedente
alterar el esquema gubernamental
Huatuco: STC N. 05057- N. 2013-PA/TC1 contenido en el Decreto Supremo
N. 003-97-TR, Texto nico Orde-
Fuente : Actualidad Empresarial N. 331 - Segunda
nado de la Ley de Productividad y
Quincena de Julio 2015
Competitividad Laboral (LPCL), de tal
manera que la asignacin de sentido
jurisprudencial efectuada sobre el
1. La polarizacin de los actores artculo 34 de la LPCL;
sociales, incluyendo los eco- - Sobre los argumentos de la STC
nmicos y jurdicos, cuando N. 0976-2001-AA/TC, del 13 de
se procura encontrar frmulas marzo de 20034, ms all de la re-
empticas de alcance tuitivo ducida mencin al empleo pblico5 y
del sostenido argumento del amparo
en el derecho del trabajo y alternativo, donde el Tribunal cons-
el papel del Tribunal Consti- truye un escenario dual asentado en
tucional como rbitro en el la readmisin en el empleo o en la
Estado constitucional1 indemnizacin segn lo decidiera el
De cuando en cuando en nuestro Derecho propio trabajador;
se producen momentos de transforma- - Ms tarde, el mximo intrprete de
cin destinados a cambiar para bien las la justicia constitucional avala la Ley
cosas o, en su defecto, a procederse al N. 27815, Ley Marco del Empleo P-
retroceso de cuanto prudencialmente blico (LMEP), con el pronunciamiento
se ha avanzado generndose, en este contenido en la STC N. 0008-2005-
punto, una suerte de oscilante pndulo PI/TC, del 12 de agosto de 20056, con-
de reloj que se mueve al ritmo del propio firmando su construccin al punto de
tiempo al cual no puede serle inmune. emitirse una sentencia interpretativa
De esta manera, como puede verificarse, destinada a concretar los alcances de
acudimos a un escenario francamente esta legislacin orientada, en concre-
polarizado que abre las puertas para que to, a reorganizar con buen talante la
todos y cada uno de los partcipes sociales casa del empleo pblico;
lejanamente empticos ante la carencia - Un poco ms all, el mismo Tribunal
de un proyecto nacional2 puedan esgri- interviene nuevamente en el espacio
mir, desde su ubicacin, las mejores o jurdico-laboral teniendo como norte
peores razones para defender o rechazar, la STC N. 0206-2005-PA/TC, del
indistintamente, las mejoras generadas 28 de noviembre de 20057 donde
o los nefastos retrocesos producidos. Re- (adems de ratificar la STC N. 0008-
cordemos que este escenario del cual no 2005-PI/TC, del 12 de agosto de
escapan los tribunales de justicia as como 20058) se sirve de este proceso para
el propio Tribunal Constitucional llega a establecer, con vocacin de definitiva,
ser materia de exposicin mediante los los lineamientos de acceso al amparo
siguientes datos de la realidad: constitucional tratndose no solo del
trabajador privado9 sino del personal
de empleo pblico10 (cada cual desde
(*) Abogado por la UNPRG. Miembro Asociado de Palomino Guerra
Abogados. Discente de la Maestra en Derecho Constitucional y Pro- su orden procesal) estableciendo los
cesal Constitucional por la UNPRG. Con estudios de Especializacin
momentos en los que el trabajador
en Administracin de Recursos Humanos por el Instituto Peruano
de Administracin de Empresas (IPAE). Docente universitario de las
Facultades de Derecho as como de Ciencias Empresariales de la
Universidad Catlica Santo Toribio de Mogrovejo (USAT). 3 STC N. 1124-2001-AA/TC (Sindicato Unitario de Trabajadores de
1 El presente ensayo recoge, con algunas diferencias de estilo, la Telefnica del Per S.A. & Federacin de Trabajadores de Telefnica
disertacin expuesta por su autor, con el mismo nombre, en el
Conversatorio: El precedente Huatuco y la reconfiguracin de la
del Per, FETRATEL vs. Telefnica del Per S.A.A. & Telefnica Per
Holding S.A.).
proteccin frente al despido arbitrario. Anlisis de la STC 05057- 4 STC N. 0976-2001-AA/TC (Eusebio Llanos Huasco vs. Telefnica
2013-PA/TC, realizado con fecha del 22 de junio de 2015, en la del Per S.A.).
Facultad de Derecho de la Universidad Catlica Santo Toribio de 5 STC N. 0976-2001-AA/TC, fdm. 12 a), a.1) (Eusebio Llanos Huasco
Mogrovejo (USAT). vs. Telefnica del Per S.A.).
2 Cada conciencia nacional (pese a que no hay unidad de raza en cada 6 STC N. 008-2005-PI/TC (Juan Jos Gorriti y ms de cinco mil ciu-
uno de los Estados, ni diferencia de idioma oficial entre un Estado y dadanos vs. Congreso de la Repblica contra diversos artculos de
otro) se ahonda para formar una agrupacin poltica como las otras la Ley N. 28175), Sentencia del Pleno del Tribunal Constitucional.
y a la vez diferente de las otras y, eventualmente, quiz contrapuesta 7 STC N. 0206-2005-PA/TC (Csar Antonio Bayln Flores vs. E.P.S.
a las otras. Hay el formularse de la conciencia de un destino histrico EMAPA HUACHO S.A. y otro).
comn expresada, en aquel momento, sobre todo, como realidad 8 STC N. 0206-2005-PA/TC, fdm. 1 (Csar Antonio Bayln Flores vs.
histrica presente y como proyecto colectivo de futuro. Pero esa E.P.S. EMAPA HUACHO S.A. y otro).
conciencia refleja tambin lo que hay de comn en la pluralidad de 9 STC N. 0206-2005-PA/TC, fdm. 20 (Csar Antonio Bayln Flores
instantes en el tiempo histrico, en lo que los liga en una unidad de vs. E.P.S. EMAPA HUACHO S.A. y otro).
ser: Basadre, Michael, Per: problema y posibilidad, Biblioteca 10 STC N. 0206-2005-PA/TC, fdm. 21 al 24 (Csar Antonio Bayln
Ayacucho, Venezuela, 1992. Flores vs. E.P.S. EMAPA HUACHO S.A. y otro).
N. 331 Segunda Quincena - Julio 2015
Anlisis Jurisprudencial
pblico sujeto al rgimen jurdico-
laboral privado pudiera acudir, en
uso de la tutela judicial requerida, al
proceso laboral entonces encapsula-
do todava en la Ley N. 26636, Ley
Procesal del Trabajo (LPT), generando
que este veredicto sea el preludio para
una lectura pro homine y pro actione
del litigio laboral luego replicada
buenamente en los Plenos Jurisdic-
cionales Supremos Laborales de 2012
y 2014 o al proceso contencioso
administrativo;
- Luego, el Alto Tribunal, quitndose
de encima sus anteriores pronuncia-
mientos restrictivos y legalistas cons-
truidos en torno a la improcedencia
de la pretensin de retorno al trabajo
tras el cobro de la liquidacin de
beneficios sociales, abre las puertas
de la judicatura, nuevamente en
beneficio del trabajador con la STC
N. 03052-2009-PA/TC, del 14 de
julio de 201011.
De esta manera, el Tribunal Constitucional
llega a mantener una slida tradicin
emparentada con el carcter tuitivo del
derecho del trabajo12 que corre, en igual
lnea de pensamiento, en los mbitos
privado y pblico del empleo al punto tal
que, por largo tiempo, gran parte de su
xito se ha debido al frontal impacto de
sus decisiones sobre el derecho laboral13
al llegar a construir una Constitucin labo-
ral que haga frente a la Constitucin eco-
nmica del fujimorato. Sin embargo, pese
a cuanto se ha sealado, la construccin
actual de los magistrados del Alto Tribunal
viene exponiendo una lnea de accin en-
teramente distante a su papel de rgano
protector de la Constitucin disposicin
jurdica mxima que no se expresa sola-
mente en su papel poltico sino tambin
en su condicin de instrumento protector
de derechos fundamentales lo que reme-
ce las bases de su legitimidad; situacin
que resulta enteramente discutible pues
desconoce no solamente la larga tradicin
tuitiva del derecho constitucional laboral
confeccionada, por mano propia, por
el Alto Tribunal, sino, en igual medida,
las frmulas jurdicas de optimizacin
de derechos fundamentales amn de
11 STC N. 03052-2009-PA/TC (Yolanda Lara Garay vs. Gobierno
Regional del Callao).
12 Carrillo Calle, Martn, La estabilidad de entrada y de salida como
expresiones del principio de continuidad. Una aproximacin desde
la jurisprudencia del Tribunal Constitucional peruano, en: Revista
Latinoamericana de Derecho Social (Director: Hctor Fix-Fierro)
N. 12, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, enero-junio de
2011, p. 180 y 181.
13 Sanguinetti Raymond, Wilfredo, La proteccin de los derechos
laborales en la Constitucin peruana de 1993, en: A.A.V.V., Dere-
chos Laborales, derechos pensionarios y justicia constitucional.
II Congreso de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y
de la Seguridad Social, SPDTSS, Lima, 2006, pp. 32 y 33.
Actualidad Empresarial VI-7
 VI Anlisis Jurisprudencial
la dignidad humana y el principio de
progresividad, todos ellos ligados pode-
rosamente a la condicin dignificante,
por ende, de subsistencia o alimentaria,
del derecho al trabajo.
2. Aspectos discutibles del
(in)precedente contenido
en la STC N. 05057-2013-PA/
TC, del 16 de abril de 2015, a
ser materia de anlisis
2.1. Exigibilidad de concurso pblico
tratndose del ingreso a la ac-
tividad pblica: vicios y errores
argumentativos advertidos en el
veredicto analizado que corren
en sentido contrario a la propia
realidad expuesta por los jueces
ordinarios y los propios jueces
constitucionales del Poder Judi-
cial
En nuestro derecho la exigibilidad de un
concurso pblico de mritos para ingre-
sar al servicio de la administracin, como
resulta conocido, se constituye en un
requerimiento de orden pblico con el
cual todo ciudadano racional se encuen-
tra de acuerdo14 que se hace necesario a
efectos de que no solamente se asegure
la propia contratacin del personal que
se presenta al concurso junto a las im-
plicancias remunerativas y contingencias
de proyeccin socio-laborales que le
escoltan (vacaciones, gratificaciones,
compensacin econmica al trmino
del desempeo, etc.); sino que, en igual
medida, se garantizan los bienes jurdico-
pblicos (seguridad, salud, educacin,
justicia, etc.) que deben ser custodiados
por el personal que servir en las ad-
ministraciones pblicas en orden a la
impronta del inters general. Sealado lo
anterior, en el (in)precedente se habla
de una alegada justificacin para el dic-
tado del mismo15 que se pretende avalar
a partir de una supuesta disparidad de
pronunciamientos jurisdiccionales en
torno a pretensiones de reposicin a las
que se acompaa (expresa o implcita-
mente) la de desnaturalizacin contrac-
tual civil o laboral-modal. Sin embargo,
dicho razonamiento del Alto Tribunal
no termina convenciendo, pues contra
toda la irrealidad expuesta en la STC
N. 05057-2013-PA/TC, del 16 de abril
de 2015, la sosegada y pacfica posicin
a nivel de la judicatura de las Cortes
Superiores, avalada por dems por la
propia Corte Suprema en abundante
material jurisprudencial16, se da que la
14 STC N. 00404-2012-PA/TC, fdm. 11 (Jess Edward Ros Montreuil
vs. Oficina de Normalizacin Previsional, ONP).
15 STC N. 05057-2013-PA/TC, 2, fdm. 2 al 5 (Rosala Beatriz Huatuco
Huatuco vs. Poder Judicial).
16 Poder Judicial del Per, Consejo Ejecutivo del Poder Judicial & Centro
de Investigaciones Judiciales del Poder Judicial, Informe del I Pleno
Jurisdiccional Supremo en Materia Laboral, Tema N. 01: Procedencia
de la pretensin de reposicin por despido incausado y despido
fraudulento en la va ordinaria laboral, punto b., 1.a edicin, Lima,
agosto 2013, pp. 12-14; Corte Suprema de Justicia de la Repblica,
VI-8 Instituto Pacfico
contratacin de personal sin concurso
o con l no es una cuestin relevante
para las Cortes como parece exponerlo
as el Tribunal Constitucional, al amparo
de disposiciones jurdicas que regulan
el uso de contratacin modal cuando,
antes bien, la prestacin de servicios
(si es empleo pblico privado es una
cuestin indiferente), de naturaleza
imprecisa determina, en toda su exten-
sin, la presencia de fraude a la ley en la
contratacin de personal.
2.2. El cierre de la tutela de repo-
sicin cuando el trabajador no
ingresa a las organizaciones
administrativas mediando la da-
cin de un concurso pblico de
mritos: problemas prcticos de
los aspectos no cubiertos por el
(in)precedente que extienden,
ad absurdum, la interpretacin
del Alto Tribunal
La frmula nica de imponerse la indem-
nizacin ante el despido por no haberse
satisfecho el correspondiente proceso de
seleccin de personal que debera ha-
berse cumplido por parte del convocado
(futuro trabajador pblico), propuesta
artificiosamente por el Alto Tribunal,
implica la traslacin de la responsabilidad
de seguirse dicho concurso a quien no
viene obligado a ello, lo que creara, en
el escenario prctico, tres consecuencias
bsicas: i) se indemniza a quien ha sido
despedido ante la alegada terminacin
de la prestacin de servicios provocada
arbitrariamente por el empleador que
castiga, sin mayor fundamento al traba-
jador por no obligar a su empleador a re-
querir concurso para contratarle, situacin
harto cuestionable, pues esto ni siquiera
configura infraccin inspectivo-laboral
que pueda justificarse como soporte del
proceder del Alto Tribunal; ii) se repone
al trabajador por estar cubierto por el
concurso pblico, lo que evita decantarse
por la indemnizacin creando la regla
exclusoria de la reposicin quien adqui-
rira, entonces, un carcter exclusivo y
excluyente frente a quienes no siguieron
un concurso pblico de mritos previo a la
prestacin de servicios, supuesto contrario
a la dignidad humana y a la prohibicin
de discriminacin; y, iii) quedan pen-
dientes, de aceptarse la tesis del Tribunal
Constitucional, a suerte de limbo jurdico,
Informe del II Pleno Jurisdiccional Supremo en Materia Laboral,
Lima, 08 y 09 de mayo del 2014, pp. 54-55; Casacin Laboral
N. 4807-2011-Moquegua, del 06 de julio de 2011, considerando
sexto (Jorge Luis Miovich Manchego vs. Corporacin Pesquera Inca
S.A.C.), de la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente
de la Corte Suprema, sobre incumplimiento de disposiciones y
normas laborales, vocal ponente: Chumpitaz Rivera; Casacin
N. 4542-2011-Moquegua, del 1 de junio de 2012, considerando
dcimo segundo (Ronaldo Carlos Paredes Linares vs. Corporacin
Pesquera Inca S.A.C.), de la Sala de Derecho Constitucional y Social
Permanente de la Corte Suprema, sobre incumplimiento de normas
y disposiciones laborales, vocal ponente: Yrivarren Fallaque; Casacin
Laboral N. 3311-2011-Tacna, del 20 de enero de 2014, conside-
rando dcimo cuarto y dcimo sptimo (Blanca Teresa Beltrn Fontis
vs. Sindicato de SPCC Toquepala y anexos), de la Sala de Derecho
Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema, sobre
reposicin, vocal ponente: Acevedo Mena.
aquellas situaciones donde el concurso
convocado fue para, expresamente, labo-
res determinadas cuando las labores son,
a todas luces, indeterminadas, supuesto
este ltimo no pensado por el Tribunal,
lo que creara un entrampamiento en la
aplicacin de la sentencia calificada como
precedente, pues aqu forzosamente
pueden ocurrir dos situaciones:
(1) no se podra ordenar la reposicin
del trabajador, pues, pese al concurso
pblico de mritos, la prestacin de
servicios est condicionada a su esta-
cionalidad, de esta manera, podra
calificarse al concurso seguido como
un evento accidental que no quiebra
el propio desempeo modal o deter-
minado en el tiempo; y,
(2) aun cuando el concurso pblico fue
materia de convocatoria para alega-
das labores determinadas se man-
tendra inclume la base puntual del
mrito de modo tal que el concurso
mismo servira de soporte a cualquier
evento daoso de ruptura de la rela-
cin de trabajo siendo, entonces, di-
cho concurso un evento determinante
en el mantenimiento del personal en
la administracin pblica empleadora
quien, por el sustento del mrito, se
podra mantener laborando para su
empleadora ms aun si, en la prctica,
las prestaciones de servicios o labores
son de naturaleza indeterminada.
Como podemos verificar con el desagre-
gado efectuado, la regla impuesta por el
Tribunal no resulta tan simple de digerir
al crear eventos paralelos ms intrincados
[iii.1) y iii.2)] que las propias reglas esta-
blecidas en el (in)precedente.
Es ms, surge una cuarta frmula, de
comprobada contrariedad real, que sigue
la lgica disforzada del Tribunal: el no
indemnizar a quien ha sido despedido
pues ha burlado la obligacin de seguir
un concurso con lo que en realidad, en
sustento de la propia lgica del Tribunal
Constitucional. En realidad, no se debe-
ra indemnizar a ningn despedido; con
esto, inclusive arribando a este ltimo
supuesto, el Alto Tribunal termina cual
Cronos devorando a su hijo tragndose
sus propios argumentos.
As, en la lgica del Tribunal, una re-
gla bsica de origen legal (el concurso
pblico de mritos) se sobrepone, con
abundancia, al contenido esencial del
derecho al trabajo17 pues, por donde se
le mire, el derecho de acceso a los puestos
pblicos no contiene dentro de su conte-
17 STC N. 1124-2001-AA/TC, fdm. 12 (Sindicato Unitario de Traba-
jadores de Telefnica del Per S.A. & la Federacin de Trabajadores
de Telefnica del Per, FETRATEL vs. Telefnica del Per S.A.A. &
Telefnica Per Holding S.A.) reproducida contundentemente en los
pronunciamientos de los veredictos: STC N. 00263-2012-AA/TC,
fdm. 3.3., 3.3.1. (PeraltaArapa vs. Tienda Libre Abordo Per S.A.C.),
STC N. 01061-2012-PA/TC, fdm. 3.3., 3.3.1. (FasabiSangama vs.
Municipalidad Distrital de Agua Blanca), STC N. 03133-2012-AA/
TC, fdm. 3.3., 3.3.1. (GutirrezGutirrez vs. Municipalidad Provincial
de Maynas).
N. 331 Segunda Quincena - Julio 2015

nido esencial (encapsulado en torno a: i)
acceso o ingreso a la funcin pblica, ii)
ejercicio pleno del derecho, iii) ascenso
en la funcin pblica, iv) condiciones
de igualdad en el acceso) la exigibilidad
de concurso, situacin que pertenece al
espacio del legislador ordinario, mas no al
gestor constitucional pues si el derecho a
no ser despedido salvo causa justa tasada
en la ley como el derecho a satisfacer
concurso fueren parte del contenido
esencial, respectivamente, del trabajo y
de la funcin pblica hubiera tenido que
efectuarse, de modo previo a la dacin
del (in)precedente, un balance de peso
entre ambos aspectos de dichos derechos
fundamentales a efectos de evitarse el
conflicto entre dichos derechos, situacin
que aqu no se presenta, pues si bien,
con toda propiedad, nos encontramos
ante dos derechos fundamentales si-
tuacin innegable a efectos de nuestro
anlisis uno de ellos ve comprometido
su contenido esencial y otro su contenido
no esencial, razn por dems justificada
para rechazar in limine la necesidad de
un impresentable precedente vinculante.
3. La frmula del apartamiento
del precedente mediante
un distinguish judicial como
salida jurdica impecable al
(in)precedente: optimi-
zacin de derechos funda-
mentales e independencia
de la jurisdiccin. Adicional:
la frmula jurdica del apar-
tamiento de los precedentes
vinculantes del Alto Tribu-
nal o del Tribunal Supremo
como causal casatoria en el
mbito laboral que avala el
apartamiento de precedentes
malignos
Al pensarse en Tribunales Constitucionales
dicha idea evoca a un rgano judicial es-
pecializado, con competencias exclusivas
y excluyentes, orientado a la tutela de
derechos fundamentales. Tras lo sealado,
la idea de creacin de un Alto Tribunal
es constituirlo valederamente en vocero
ltimo de la amplia gama de intrpretes
(polticos, jueces, acadmicos, etc.)18 de la
Carta Nacional, de esta manera, su gesta-
cin responde a evitar que nuevamente el
imperio de la ley vuelva a instaurarse con
los graves problemas que esto represent
en el pasado.
En orden a lo explicado, lo buscado no es
pasar de la bouche de la loi a la bouche
del Tribunal con el (in)precedente, sino
18 Huamn Ordez, L. Alberto, Control difuso en sede administrativa
y Tribunal Constitucional: encuentros y desencuentros en la construc-
cin jurisprudencial de la pluralidad de intrpretes constitucionales,
en: Revista Jurdica Thomson Reuters, Ao II, N. 83, Caballero
Bustamante & Thomson Reuters, Lima, 4 de agosto de 2014,
pp. 5-26.
N. 331 Segunda Quincena - Julio 2015
orientar adecuadamente a los Tribunales
sobre los reparos que pueden sostener
para inaplicar un veredicto a todas luces
inconstitucional. De esta manera, la fr-
mula del apartamiento del precedente
que tiene en nuestro derecho el Constitu-
cional, pero que en el common law puede
ser articulada por cualquier, juez en cuan-
to medien razonables justificativas para
tal proceder implica una reorientacin
del instituto engarzado a dos elementos
de importancia a alegarse como son la
clusula de optimizacin de derechos
fundamentales as como la independencia
judicial, que constituyen los ingredientes
necesarios al efecto.
Es cierto, ahondando an ms en la
necesidad de argumentos para reforzar
nuestra teora enfocada a la posibilidad
de apartamiento de precedentes malignos
emitidos por el Alto Tribunal, que con-
forme a la construccin del CPConst., el
nico habilitado para ejercer el distinguish
es el T. Constitucional; no obstante, surgen
las siguientes preguntas:
Puede apartarse el propio Tribunal de
un precedente que violenta abierta-
mente el principio de optimizacin de
los derechos fundamentales?, puede
apartarse, con un precedente carente
de norte, de sus propios precedentes
sin as expresarlo de modo indubitable?
La respuesta, con toda razn, resulta po-
sitiva en cuanto a la primera pregunta, lo
que nos lleva a sostener, atendiendo a que
el derecho no se traduce en la ley menos
en un CP Const., que los jueces lo pueden
hacer atendiendo al aforismo ad maioris
ad minus puesto que el derecho, reptase,
no significa sinnimo de leyes como as
para entenderlo el (in)precedente ms
an si reparamos en la abierta precisin
de la Carta Nacional a partir del inciso
segundo y primero, respectivamente, de
los artculos 13919 y 14620 aunado al bien
sabido artculo 4 del Decreto Supremo
N. 017-93-JUS Texto nico Ordenado
de la Ley Orgnica del Poder Judicial
(LOPJ)21. Respecto de lo segundo, esto re-
19 Artculo 139 Constitucin 1993.- Principios de la Administracin de
Justicia: Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: ()
2. La independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el
rgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus funciones.
Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que han pasado en
autoridad de cosa juzgada, ni cortar procedimientos en trmite, ni
modificar sentencias ni retardar su ejecucin. ().
20 Artculo 146 Constitucin 1993.- Exclusividad de la Funcin Juris-
diccional: () El Estado garantiza a los magistrados judiciales: 1.
Su independencia. Solo estn sometidos a la Constitucin y la ley.
().
21 Artculo 4 LOPJ.- Carcter vinculante de las decisiones judiciales.
Principios de la administracin de justicia: Toda persona y autoridad
est obligada a acatar y dar cumplimiento a las decisiones judiciales
o de ndole administrativa, emanadas de autoridad judicial compe-
tente, en sus propios trminos, sin poder calificar su contenido o sus
fundamentos, restringir sus efectos o interpretar sus alcances, bajo
la responsabilidad civil, penal o administrativa que la ley seala.
Ninguna autoridad, cualquiera sea su rango o denominacin, fuera
de la organizacin jerrquica del Poder Judicial, puede avocarse al
conocimiento de causas pendientes ante el rgano jurisdiccional. No
se puede dejar sin efecto resoluciones judiciales con autoridad de
cosa juzgada, ni modificar su contenido, ni retardar su ejecucin, ni
cortar procedimientos en trmite, bajo la responsabilidad poltica,
administrativa, civil y penal que la ley determine en cada caso.
Esta disposicin no afecta el derecho de gracia.
rea Laboral VI
presenta la posibilidad de apartarse de sus
propios precedentes mediante uno nuevo
cuando no lo ha precisado de manera
expresa. La respuesta es negativa, pues
debe precisar de manera clara y determi-
nante las razones que le llevan a discrepar
del precedente al cual se desplaza por
lo que, en el caso del (in)precedente
esto no ha sucedido, debiendo valorarse
que las STC N. 0206-2005-PA/TC22 y
N. 03052-2009-PA/TC23, ambas con ca-
rcter expreso de precedentes vinculantes,
se mantienen vigentes a la fecha.
Es ms, de aceptarse en el peor de los
escenarios una frmula intermedia,
flexible o balanceada estara sujeta a la
condicionalidad de que si el nuevo pre-
cedente optimiza derechos o permite la
aplicacin del principio de progresividad
entonces resulta bienvenido, de otra
manera, resulta condenable no pudin-
dose advertir mayor diferencia entre la
arbitrariedad del legislador y la de un
Tribunal Constitucional.
Finalmente, para completar el cuadro
auspiciante, uno de los argumentos ente-
ramente jurdicos ms all del respaldo
ius fundamental del que nos ocupbamos
hace poco destinados a validar el apar-
tamiento del precedente, por parte de
los jueces ordinarios o constitucionales
del Poder Judicial, es que, en el mbito
laboral, el legislador precisa de modo
tangencial que una de las causales de
casacin se centra en el apartamiento de
los precedentes vinculantes del Consti-
tucional o del Tribunal Supremo lo que
permite entonces, a manera de frmula
jurdica gloriosa, que los jueces encuen-
tren expresas razones justificativas de
sustento legal adems de las de derechos
fundamentales orientadas a quebrar un
precedente negativo o, si se quiere decir,
restrictivo de derechos que desconocen
precedentes pro homine, adicionndose
a tal argumento el mantenimiento de los
precedentes de las STC N. 0206-2005-
PA/TC y N. 03052-2009-PA/TC; en todo
caso, en el peor de los supuestos que
pueden generarse en la realidad, ante la
decisin de aplicarse el (in)precedente
por parte de los jueces laborales, la Corte
Suprema tiene abierta la posibilidad de
resolver el entuerto amparndose en esta
causal, previa denuncia de la misma, para
alegar que el Constitucional se aparta de
los leading cases sostenidos en las STC
N. 0976-2001-AA/TC, 1124-2001-AA/
TC, 0206-2005-PA/TC y 03052-2009-PA/
TC (estos dos ltimos con carcter expreso
de precedentes vinculantes) ms aun si el
(in) precedente no sustituye a ningn
otro precedente.
22 STC N. 0206-2005-PA/TC (Csar Antonio Bayln Flores vs. E.P.S.
EMAPA HUACHO S.A. y otro).
23 STC N. 03052-2009-PA/TC (Yolanda Lara Garay vs. Gobierno
Regional del Callao).
Actualidad Empresarial VI-9