Responsabilidad civil y prevencin de daos.

Los intereses difusos y el compromiso social de la justicia

Morello, Augusto M.
Stiglitz, Gabriel A.
Voces
DAOS Y PERJUICIOS ~ PODER JUDICIAL ~ FACULTADES DEL PODER JUDICIAL ~ SENTENCIA ~ JUEZ ~RESPONSABILIDAD
DEL JUEZ
Ttulo: Responsabilidad civil y prevencin de daos. Los intereses difusos y el compromiso social de la justicia
Autor: Morello, Augusto M. ; Stiglitz, Gabriel A.
Publicado en: LLP 1987, 593-Sup.Esp. LLParaguay 2003 (noviembre), 166-Responsabilidad Civil Doctrinas Esenciales Tomo I, 549
Sumario: SUMARIO: Sumario: I. La sentencia de primera instancia - II. Control jurisdiccional y reaccin jurdica frente al dao .- III. La evitacin y
la cesacin del dao.-IV. Los intereses difusos y el derecho a la prevencin.- La sentencia de la Cmara de Apelaciones. VI Poderes inherentes y
obligaciones procesales.- VII. Colofn.

No hay duda que en un contexto social de radicales transformaciones- todas insuficientemente determinables y regulables por la ley- el jurista y el
procesalista conscientes, deben confiar en criterios que no hagan derivar la solucin del problema de abstractas premisas conceptuales y formales, sino de
la conciencia de la funcin prctica del derecho y de la necesidad de encontrar, por consiguiente, soluciones adecuadas a tal funcin. (Mauro Cappelletti,
("La oralidad y las pruebas en el proceso civil" pgs. 175. 176, traduccin Santiago Sentis Melendo. Ed. Ejea)
I.- La sentencia de primera instancia
1. La sentencia dictada con fecha 8/7/86 por el doctor Hctor P.Iribarne, a cargo del Jugado Civil y Comercial N 8 de Morn, deviene en el marco de una
accin de daos y perjuicios motivada en el fallecimiento de tres nios ahogados en una acumulacin de agua formada en el terreno del demandado.
2. El sentenciante encuentra la causa adecuada del accidente, en la conducta de la empresa industrial demandada, que ha interrumpido el curso natural
de las aguas fluviales, mudando el recorrido del arroyo que atravesaba el terreno y creando obstculos al libre escurrimiento de las aguas pluviales. Precisa
que el estancamiento se produjo por excavaciones realizadas sin asegurar su drenaje, y que por lo dems la demandada quebrant las normas que le
obligan cercar el inmueble, razn por la cual qued facilitado el acceso de los menores al arroyo.
3. Sin perjuicio de la fijacin de las indemnizaciones correspondientes a las vctimas del evento, el decisorio rescata la existencia de una situacin de
grave peligro para la comunidad.
Consecuentemente, haciendo empleo, oficiosamente, de sus potestades de tutela jurisdiccional (fundada en los Cdigos Civil y de Minera), orden a la
empresa tareas de restauracin del cauce, aseguramiento del descenso de aguas pluviales, drenaje y cerramiento del fundo. Todo ello bajo apercibimiento
de ordenar la realizacin a su costa, por parte de las autoridades administrativas, a quienes se dispone dar intervencin.
II. Control jurisdiccional y reaccin jurdica frente al dao
4. La sentencia de primera instancia se inscribe as dentro de la concepcin que viene resaltando el privilegiado ropaje constitucional de que gozan los
intereses difusos, en cuanto ataen directamente a la plenitud de la vida (1). Y por lo mismo, generan la necesidad perentoria de recibir un resguardo de
tinte preferentemente preventivo (2).
El fenmeno daoso que ha sido material de decisin, muestra efectivamente la confluencia de esos dos imperativos: el amparo de derechos
constitucionales y la exigencia de la prevencin.
Desde esa perspectiva, no puede sino concluirse que la orden "de hacer" dirigida a la evitacin de nuevos daos anlogos, en defensa de la comunidad,
supone la asuncin de una de las funciones - al decir de Bofia Boggero - ms trascendentes de la justicia: la del control jurisdiccional, que debe ponerse en
marcha siempre que contra un derecho constitucional se alzare una amenaza ilegal de tal magnitud que le pusiere en peligro efectivo e inminente. Porque
en tales hiptesis - conclua el magistrado de la Corte- el derecho cuyo amparo se reclama no puede quedar indefenso, aun en ausencia de una especfica
norma legal, ya que es imposible concebir un Poder Constituyente, " y lo contrario significara desconocer adems que en estos casos se actuara tambin
aplicando una norma: la constitucional"(3).
5. La funcin judicial de control, as concebida, adquiere particular relieve en materia de reaccin frente a los eventos daosos. Porque dentro de la idea
segn la cual las fuerzas insitas en el ordenamiento estatal no solo estn enderezadas hacia propsitos sancionaros o coactivos, sino manifestando su
eficacia tambin en forma preventiva, comienza a subrayarse, dentro de las tcnicas del derecho de daos, la nocin de la prevencin, a la par del
resarcimiento (4). Se persigue la evitacin o cesacin de las situaciones lesivas, porque en verdad tambin el peligro de dao incide negativamente sobre la
seguridad en el goce de los bienes, por parte de los miembros de la comunidad (5).
III. La evitacin y cesacin de los daos
6. Lo cierto es que en nuestros das, el recurso o mecanismos judiciales directamente preventivos (inhibitorios), queda crecientemente justificado. No
puede soslayarse el progresivo incremento del nmero de accidentes, que aumentan ao a ao, a despecho de las medidas de seguridad introducidas por
las autoridades administrativas (6). Las tcnicas indemnizatorias, de pura reintegracin patrimonial, no son por s solas suficientes para suplir la ausencia
de controles directos sobre la actividad daosa, destinados a detener en forma inmediata sus efectos nocivos.
De all que la prevencin es funcin que no escapa al campo de accin de la justicia civil (7), que puede actuar moldeando una efectiva suplencia
respecto de los poderes de control de la Administracin que se revelan insuficientes. Quedan entonces en manos del rgano jurisdiccional, tcnicas severas
y eficaces, rdenes de "hacer" o "no hacer", aptas para satisfacer exigencias vitales y perentorias de tutela, que "ya no pueden transitar preventivamente
nada ms que en el derecho administrativo (8).
7. Claro que operatividad de los mecanismos judiciales de evitacin y cesacin del dao exige una delicada valoracin comparativa entre la importancia
del inters en peligro y del inters que corresponde a quien pueda imputarse tal peligro (9).
Pero la procedencia del remedio preventivo deviene incuestionable, cuando se trata de contrarrestar los efectos lesivos, que ya ha comenzado a realizar
una determinada actividad, con el fin de reparar el dao todava no provocado, pero que podra posteriormente ser causado si la actividad prosiguiera,
actuando entonces despus que el dao ha empezado a ocasionarse, para combatirlo "obstaculizando su produccin, atacndolo en su causa, en su
raz"(10).
Toda la hiptesis resuelta por la sentencia de primera instancia, que a partir de un dao producido, se anticipa a la continuacin, optando por el amparo
derecho a la vida de la ntegra comunidad, sobre los bienes estrictamente patrimoniales de la empresa demandada.
8. Frente a situaciones como la examinada, ha subrayado Henoch Aguiar, que no se advierte cual principio de derecho se opondra a la supresin de la
fuente del dao, cuando su permanencia continuara indefinidamente, siendo el hecho causa del origen de nuevos perjuicios y dando lugar a nuevos
resarcimientos. Seguidamente deja el autor un interrogante: la justicia puede permanecer impasible, con los ojos vendados, ante la ilicitud del hecho, ante
ese constante daar y resarcir, que no tendra otro modo de terminar sino con la supresin?, para concluir que "mantener una situacin semejante en
desmedro del orden jurdico constantemente alterado por la subsistencia del hecho capaz de daar, importara tanto como crear el derecho de perjudicar si
al lado se impone la obligacin de resarcir (11).
La sentencia de primera instancia se ha enrolado francamente en la tendencia que Aguiar vino a postular.
IV. Los intereses difusos y el derecho a la prevencin
9. Cuando, como en el caso resuelto, estn en juego intereses colectivos o difusos de la comunidad, el tinte preventivo de la tutela adquiere especial
relieve, porque tiende a contrarrestar el proceso de masificacin de la daosidad.
En efecto, estos intereses supraindividuales, en cuanto referibles a vastas pluralidades de sujetos, exigen tcnicas inmediatamente incidentes sobre las
fuentes de peligro o de dao, ya que sus efectos de concreta remocin las tornan idneas para satisfacer globalmente al grupo social interesado (12).
10. En sntesis, existe en nuestro ordenamiento jurdico, el derecho a la prevencin como garanta individual y social, implcitamente cubierto por el
generoso manto amparador de la Constitucin Nacional ( Prembulo, arts. 14 y siguientes, 28, 33).
Su efectiva vigencia est condicionada a que la funcin judicial asuma la cuota de compromiso social en la defensa de la vida(13), tal como viene
reflejado en la sentencia de primera instancia, que transita un camino abierto por el recordado voto del camarista Gualberto L. Sosa, que ordenaba
oficiosamente la adopcin de medidas adecuadas para hacer cesar los daos derivados de actividades industriales degradantes del medio ambiente (14).
10. Sin perjuicio de ello, la tutela de los ingresos difusos debera reforzarse a travs de remedios preventivos expresamente consagrados por la ley (15),
como tcnica de poltica jurdica que llegue a neutralizar el clsico criterio judicial - adoptado por la sentencia de la Cmara en el caso que examinamos -
que excluye el amparo a prerrogativas grupales.
 En tal direccin hemos propuesto antes de ahora, avanzar hacia un ordenamiento de tutela jurisdiccional de los intereses difusos (16), consagrando una
accin preventiva de proteccin, dirigida a paralizar los daos derivados de actividades que comprometen la calidad de vida de grupos o categoras de
personas (art. 4 del anteproyecto de ley).
V. La sentencia de la Cmara de Apelaciones
11. La sentencia de la Excma. Cmara de Apelaciones revoca el fallo de primera instancia, cuando ordenaba a la demandada restaurar el cauce del
arroyo que atraviesa el fundo, asegurar el descenso de las aguas pluviales y el drenaje de las ya acumuladas y cercar la propiedad, todo bajo
apercibimiento de que las tareas se realicen a su costa por la Municipalidad de la Matanza y el Ministerio de Obras Pblicas. Deja sin efecto tambin la
decisin del a-quo de conferir intervencin a la autoridad administrativa con competencia minera y - a los fines de la ejecucin de la orden de "hacer"- a los
representantes del Ministerio Pblico.
VI. Poderes inherentes y obligaciones procesales
12. La Cmara formula diversas consideraciones para desestiman el plus decisorio contenido en el pronunciamiento de primera instancia por considerar
que, pese a la coincidencia que desde el pleno de lege ferenda pudiera converger sobre la solucin acordada, al cabo entiende que ello importara un
menoscabo de garantas procesales que resguardan el debido proceso, al quebrantar el principio de congruencia y la posicin defensiva del demandado.
Porque se encontrara sorpresivamente con el deber de satisfacer prestaciones que el actor no haba incorporado como objeto de la litis al proponer su
pretensin, centrado exclusivamente en el matiz resarcitorio del dao ocasionado.
Debemos, por consiguiente, hacernos cargo de esos a priori atendibles escrpulos que dan la idea de una colisin entre dos rdenes de relaciones
propuestas, de las cuales la que enlaza la de carcter procesal obrara como valla impidiente del rgano judicial a fin de llevar las fronteras de su
pronunciamiento ms all de lo que las propias partes delimitaron al fijar el contenido de la litis. Porque se fallara, por ende, sobre cosas o bienes no
pedidos y en exceso de lo que se ha debatido y deba juzgarse. Ni menos ni distinto de lo reclamado, pero tampoco en ms (17).
13. Trataremos de demostrar que, con las adaptaciones ue se sugerirn, los Considerandos XX a XXIX del fallo del a- quo, descabezados por la
revocatoria de la Cmara de Apelaciones, eran procedentes y que se correspondan con los principios constitucionales, las normas integrativas del
ordenamiento general y las valoraciones que deben gobernar el derecho de daos en un dimensin social que busca, preferentemente, prevenir la
consumacin de perjuicios antes que procurar, ya acaecidos, la onerosa y no compositiva solucin cabal de un tardo resarcimiento a la vctima y dems
damnificados. Y que el compromiso de la jurisdiccin desde la perspectiva axiolgicamente ms beneficiosa para el inters general de la sociedad, su
poltica jurdica y la utilidad de la tcnica procesal, son las que dibuj con coraje y vocacin de acompaar en la tarea interpretativa, un renovado e
impostergable desplazamiento de la funcin judicial, el juez de sede originaria.
14. Alinearemos estas consideraciones - que desde luego no son nicas - y que se abren a sucesivas y ms fundadas reflexiones:
a) El principio de congruencia, como el conjunto del arsenal tcnico jurdico, no es el esquema rgido de conceptos o postulados, con lmites
infranqueables que, cuales cotos cerrados, impidan su necesaria flexibilidad y adaptacin cuando requieran compatibilizarse en una armonizacin funcional
frente a "valores superiores", segn predica la Corte Suprema de Justicia de la Nacin (18). Acaso la nocin poltica de la cosa juzgada sea un ejemplo
tambin elocuente.
b) Es sabido que el proceso, por su propia duracin y dinmica, es fuente jurdica de creacin, modificacin y extincin de derechos y obligaciones (por
el juego de la preclusin en razn de la prdida de expectativas, negligencia en la prctica de la prueba, nacimiento del derecho a los honorarios de
abogados y peritos, etc, etc. Bien lo intuy y lo explic Mercader (19).
c) En el cuadrante del proceso cautelar es donde la existencia de un sistema procesado, de derechos y obligaciones que se polarizan en torno del juez y
de las partes, se cubre con mayor nitidez para corroborar la unidad y homogeneidad del orden jurdico, del cual con identidad de esencia, el proceso no es
sino un tramo o porcin integradora.
d) Asimismo, el proceso, en el caso juzgado, fue condicin suficiente (no solo necesaria) para poner al juez - tal como sucede en el proceso penal
conforme al cual debe hacer cesar los efectos de un comportamiento ilcito sus proyecciones nocivas - en el deber (obligacin) de asegurar
preventivamente que la misma causa jurdica (la falta de defensas eficaces y el almacenamiento de un volumen de agua peligroso), se perpetuara como
factor potencialmente idneo de los mismos y previsibles multiplicados daos.
Claro que por esto, como se deduce de la leccin de Carnelutti (20), y co prolija insistencia e inquietud cientfica lo ha desenvuelto Peyrano (21) entre
nosotros en el eje de la medida innovativa, el juez no pudo conformarse con mantener un statu quo porque estaba en la necesidad de avanzar sobre la
relacin sustancial (no procesal) imponiendo comportamientos y prestaciones que alteraban el estado de cosas.
Lo haca desde y en el proceso, en la plataforma de una cuestin justiciable, un caso contencioso. Con sustancia cautela y el perfil de una verdadera
injunction habida cuenta que no otro que ese tipo de emanacin jurisdiccional, era indispensable y debido por el rgano jurisdiccional para asegurar la
eficacia de la jurisdiccin y preservar sus fines.
Es lgico admitir como caracterstica esencial de toda sentencia de condena que se prevea la posibilidad de la ejecucin, que de la incertidumbre de si
ello no puede, sin embargo, llevarse a cabo se seguir la desvirtuacin del mandato judicial y un real perjuicio para el vencedor, lo que es bastante para
sustentar el anticipo jurisdiccional. Con la derivacin de que con ello se penetre en la situacin material sin que dentro de este marco la cautela se
subordine a la naturaleza del derecho discutido.
e) No menos elocuente, siempre en el cuadrante cautelar y en el ejercicio de una funcin de justicia continuada es que, verbigracia tratndose de los
problemas del matrimonio y de las relaciones filiales, imponga el juez prestaciones diversas: alimentos, exclusin de la vivienda, etc, que tambin desde el
proceso judicial repercuten principalmente en el corazn mismo de las relaciones sustanciales.
f) Es tambin notable: 1) la actual transformacin del control social sobre el juez que ha visto acrecentado parejamente el aspecto de su responsabilidad
social por el resultado de su labor; y 2) el consecuente activismo de un Poder Judicial fuerte que balancea el equilibrio de poderes para, en el juego de los
pesos y contrapesos del accionar en conjunto, las libertades y garantas cuenten con un reaseguro imprescindible (22).
g) Las reflexiones anteriores conducen a otra circunstancia decisiva. Es que estamos en presencia, cuando se acta por los jueces - como lo hizo en la
especie el de la instancia primera - de los denominados "poderes o facultades inherentes" del Poder Judicial, como con tanta maestra y profundidad lo ha
demostrado recientemente Aja Espil, en un aporte por dems convincente al explicar que se trata de "facultades o potestades propias de la naturaleza de
un rgano o institucin determinada. Es una condicin sustancial, inseparable de la esencia misma del rgano (23).
15. En el caso del juez de primera instancia de origen, con independencia (aunque en conexin consecuencial) dela relacin procesal de las partes y a
consecuencia de la controversia singular a la que las mismas dieron vida, se encontr suficientemente legitimado ante la existencia de un inters real y la
previsibilidad concreta de configurarse daos colectivos, en la necesidad de ejercer los poderes inherentes a la jurisdiccin, en los que tambin se sustenta
el servicio constitucional de la justicia, a fin de prevenir e impedir la comisin de idnticos perjuicios. Y para ello impuso Obligaciones procesales que, como
las dems arriba recordadas, alteraban o modificaban la situacin material del demandado.
16. Creemos, sin embargo, que ese proceder de carcter propio del rgano jurisdiccional y sabor cautelar por su rol preventivo, en consonancia con la
responsabilidad social que le incumbe, corporizndose en mandatos positivos a las partes y a los funcionarios pblicos, era el ms idneo. Que no poda
ser reemplazado por otras vas, salvo cruzarse de brazos hasta que aconteciera otro dao irreparable similar, que hubiera provocado la promocin de otra
accin resarcitoria, dispendio de actividad y resultado social insolidario, con la consecuencia de volver a condenar a un resarcimiento de daos causados,
que debieron evitarse.
El juez actu as perfectamente: repar la lesin presente y dispuso las previsiones tiles de acuerdo a las circunstancias, destinadas a evitar que se
siguieran produciendo en el futuro.
17. Desde este enclave no hay pues, quiebra alguna del principio de congruencia, toda vez que lo que venimos analizando responde a otros registros
que es frecuente converjan en un caso judicial: poderes inherentes al juez que respaldan su actuacin en armoniosa aplicacin de todo ordenamiento (24 y
que, con responsabilidad social, le impele a ejercer activamente. Despliega as un rgimen de obligaciones procesales y fijacin de competencias y
prestaciones activa a cargo de una o varias partes, de terceros o de funcionarios pblicos. Que revisten fueres tintes de carcter preventivo, cautelar, de
urgencia (25) e inciden por consiguiente, en el objeto (cosa o bien de la vida) o contenido del litigio determinante. Ya no valen slo Inter partes, sino que,
con amplitud subjetiva necesaria, cubren la finalidad de prevenir daos indeterminados o potencialmente colectivos, frente a la amenaza cierta
(incomprobada) de una causa productora de daos. Que ni el juez ni la sociedad deben correr el riesgo de que acontezcan si, jurdicamente son y pueden
(deben) ser evitados (26)
18. Antes de concluir corresponde, en consideracin a este matiz de aseguramiento preventivo y al carcter procesal de las obligaciones de tal suerte
nacidas, resguardar la incolumidad de la posicin defensiva plena del demandado. En analoga a la norma del art. 553 del Cdigo Procesal (Adla, XLI-C
2975) o con la institucin semejante del proceso monitorio, teniendo en cuenta que las obligaciones establecidas por el juez son ejecutables por su carcter
innovativo y modifican la relacin sustancia, lo que afectara al obligado al haberlas podido cuestionar en forma suficiente, corresponda intercalar un
mecanismo similar al proceso declarativo posterior para que ste pueda tomar iniciativa y contar con defensas pertinentes, con posibilidad efectiva de
hacerlas valer.
 El poder-deber as actuado, casi es innecesario ponerlo de resalto, debe ser ejercitado (por obvias razones de economa, concentracin y eficacia)
dentro del continente en el que se gener la problemtica examinada. De su lado, el carril de la defensa que pudiera proponer el obligado, quedara por
conexidad, tal como ha sealado, involucrado dentro del mismo rgano de competencia funcional que viene actuando
VII. Colofn
Pensamos que conjugando las consideraciones precedentes, se suministra fuerza de conviccin a la preocupada contribucin del doctor Iribarme, que,
lejos de adscribirse exclusivamente a la tesis que concibe al Poder Judicial, slo en funcin reparadora de lesiones causadas al derecho ajeno - nocin
extremadamente insuficiente si no inexacta - se abre con osada y atendibles razones, a un horizonte mucho ms abarcador, de carcter preventivo, en la
prioritaria misin de preservar bienes valiosos para la colectividad, lo que en esta hora corresponde y debe brindarse para la paz social.
Especial para La Ley. Derechos reservados (ley 11.723)

(1) MORELLO. Augusto; STIGLITZ Gabriel. "Tutela procesal de derechos personalsimos e intereses colectivos". Pgs. 201 y sgts.: Ed. Platense. La Plata. 1966.
(2) STIGLITZ Rubn. STIGLITZ Gabriel. "Contratos de adhesin, clusulas abusivas y proteccin al consumidor".nm. 5. Ed. Depalma, Bs.Aires l985. MORELLO, Augusto, ob.
cit. p 4.
(3) Voto del doctor Luis M. Bolti Boggero C.S.N "Ca. Argentina de Telfonos S.A. c/ Provincia de Santiago del Estero s/amparo. Rev. LA LEY. T.103, pag.703.
(4) MESSINEO F."Manual de derecho civil y comercial. T.1, nm.15 pgs 28 y sgtes.:Ed. Ejea Bs. Aires. 1971; JORGENSEN, J.:The decline and fall of law of torts", en 18
American Journal of Corporative Law, 1970, ps 39 y sigts. FLEMING, R. "The law of torts", Sydney. 1965. p.9 .STIGLITZ, Gabriel, "La responsabilidad civil. Nuevas formas y
perspectivas. Ps 91 y sgters. Ed. LA LEY. Bs. Aires, 1984.
(5) DE CUPIS, A. "El dao. Teora general de la responsabilidad civil" num. 4 p. 91. Ed. Bosch, Barcelona, 1975, ORGAZ, Alfredo. "El dao resarcible (Actos ilcitos) nm. 1,
pgs. 1 y sgts. Ed. Omeba, Bs. Aires, 1960. KELMELMAJER de CARLUCCI, Aida, en "Cdigo Civil y leyes complementarias, comentado, anotado y concordado", p. 28. Ed. Astrea,
Bs. Aires, 1985
(6) TUNG, A. "Les problemes contemporains de la responsabilit civile delictuelle", en Revue Internationale de Droit Compar, p. 757; JORGENSEN, J. Ob. Cit. Ps. 39 y
siguientes.
(7) Ver TUNG, A. Le responsabilit civile, especficamente captllo IV."Las funciones de la responsabilidad civil, seccin I "Prevencin de los comportamientos antisociales" ps.
134 y sgts. Ed. Econmica. Pars 1981.
(8) MORELLO Augusto. "Las nuevas exigencias de tutela (experiencias y alternativas para repensar la poltica procesal y asegurar la eficacia del servicio), en "La justicia entre
dos pocas" ps. 57 y sgts. Ed. Platense. La Plata. 1983.
(9) - DE CUPIS. A. Ob. Cit. Pags.571 y sgts.
(10) Idem
(11) Aguiar, H. "Hechos y actos jurdicos". T.IV., pg.172. Ed. Tea. B.Aires.
(12) ZANUTTIGH, L. La tutela di interessi colletivi, en il Foro Italiano. T.1980 V. Ps. 80 y sgtes. Roma.
(13) CAPPELLETTI, M. "Formazioni sociali a interessi di grupo alla giustizi civile", en Rivista di Diritto Processuale, num. 3. pg. 165. Padova 1965.(14) C2CC. La Plata, sala I,
11/10/77. "Celulosa Argentina", en J.A. 1978 pgs. 321 y sgts., con nota de MORELLO, A. "La defensa de los intereses difusos y el derecho procesal (Rev. LA LEY t. 1979-A, p.225.
(15) Ver ENNECERUS KIP-WOLFF. "Tratado de derecho civil. Derecho de las obligaciones". T. II. P. 701. Ed. Bosh. B. Aires.1948. VONTUHR, A."Derecho civil t. 6 p. 165,
Buenos Aires, 1948)
(16) MORELLO, Augusto. STIGLITZ, Gabriel.obra citada. Ps. 220 y sgtes.
(17) MORELLO, Augusto M. Prueba, incongruencia en juicio. "El respeto por los hechos" pgs. 43 y sgts. Ed. Abeledo-Perrot 1977.COMOGLIO, Luigi Paolo. "Il principio di
economia prodessuale".ps. 359 a 362, notas 289 a 294. Ed. Cedam, Padova, 1982.(18) Vase MORELLO AugustoM. "El recurso extraordinario". P. 15 nm 14 y sgts. Ed.
Platense- Abeledo Perrot. 1987.
(19) MERCADER. Amilcar A. "El resarcimiento en la perspectiva procesal. En Estudios de Derecho procesal. Pgs.319, 320. Ed. Platense.1964
(20) CARNELUTTI. Instituciones del proceso civil" pg. 356,m. 231, traduccin de Santiago Sentis Melendo. Ed. Ejea Buenos Aires. Vase DIAZ. Clemente. "Instituciones de
derecho procesal. Parte general, tomo I, pgs.240 a 242, nm.14 y 15. Ed. Abeledo-Perrot,1968.
(21) PEYRANO. Jorge W. "Medida cautelar innovativa" p. 5 Ed Depalma, Buenos Aires. 1981
(22) CAPPELETTI, Mauro. "El juez elaborador de la ley o intrprete?. Sidney. Australia 1960, Versin espaola del mismo autor,nm. 109.
(23) AJA ESPIL Jorge A. "Constitucin y poder.p. 112, Ed. Tea 1987.
(24) LINARES Juan Francisco. Prlogo al libro del doctor Aja Espil citado en la not precedente p.14.
(25) "Tutela procesal de derechos personalsimos e intereses colectivos", citado, ps.155 y siguientes.
(26) LOPEZ Joao Baptista, "Os poderes do juiz o aprimoramento da prestaco jurisdiccional". Revista do Processo, nm. 35, p. 59, San Pablo