LOS COSTOS SOCIALES Y PRODUCTIVOS DE LA CRISIS

DE LOS OCHENTA Y LOS PROGRAMAS DE AJUSTE

ECONMICO
Cuando Miguel de la Madrid Hurtado asume la presidencia el 1 de
diciembre de 1982, la situacin del pas era grave, por lo cual
instrumenta un Programa Inmediato de Reordenacin Econmica (PIRE)
con diez puntos para resolver los problemas del pas.
En 1983 hubo una cada del PIB (-4.2%), por segundo ao la
econmica mexicana disminuy su produccin ante el creciente
aumento de la poblacin.
En 1984 y 1985 hubo ritmos de crecimiento de 3.5% y 2.5% muy
por debajo de la tasa histrica de crecimiento.
En 1986 se produce una nueva cada del PIB (-3.8%) con lo cual
queda de manifiesto los sntomas de la crisis.
El promedio de crecimiento anual de la economa en el sexenio de
De la Madrid es de 0.13%.
DESARROLLO AGRARIO Y AGROPECUARIO Y POLITICA
AGROPECUARIA
Reparte 8446614 hectreas hasta 1988 que benefician a 233804
campesinos.
Se instrumenta el Plan Nacional de Desarrollo, el cual le da mucha
importancia al sector rural, donde se establecen varios programas
como:
o Programa Nacional Alimenticio (PRONAL)
o Programa Nacional de Pesca y Recursos del Mar
o Programa Nacional Agropecuario y Forestal
o Programa Nacional de Desarrollo Rural Integral (PRONADRI)
Se introducen cambios a la Ley Federal de la Reforma Agraria
(LFRA) y en la Ley de Fomento Agropecuario (LFA)
Se sigue estimulando la reforma agraria en el campo, lo cual
permite el control monopolstico de amplias reas agropecuarias
del pas.
DESARROLLO INDUSTRIAL Y POLITICA INDUSTRIAL
Los diez puntos del Programa de Reorganizacin Econmica se
plantea: proteger el empleo, continuar con las obras de proceso,
proteger y estimular la produccin y canalizar el crdito a las
actividades prioritarias para el desarrollo del pas.
Se producen inversiones pblicas y se venden al sector privado
algunas de las empresas del Estado.
 La proteccin del Estado a la industria se va a dar en forma
racional y selectiva que se disminuyen y eliminan algunos
subsidios y aumentan los precios de bienes y servicios del sector
pblico.
Se autoriza la depreciacin acelerada y la revaluacin de activos.
Se promueve la eficiencia industrial para mejorar la competitividad
internacional.
Para apoyar la economa en general y la industria en particular se
desarrollaron varios planes y programas donde destacan:
o Plan Nacional de Desarrollo
o Programa de Financiamiento y Desarrollo
o Programa Nacional de Capacitacin y Productividad
o Programa de Desarrollo Tecnolgico y cientfico
o Programa integral de desarrollo de la industria petroqumica
Se promueve la entrada de Mxico en el GATT.
SECTOR SERVICIOS

Se promulga la Ley Federal de las Entidades Paraestatales

Se crea el Sistema Nacional de Salud
Se pone en marcha el Sistema Nacional de Planeacin
Democrtica y se expide la Ley de Planeacin
Se elabora el Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 incluye 18
programas como:
o Programa nacional de alimentacin
o Programa nacional de educacin, deporte y recreacin
o Programa nacional de turismo
o Programa nacional de salud
o Programa nacional de comunicaciones y transportes
o Programa nacional de ecologa
POLITICA FINANCIERA FISCAL Y MONETARIA
Eleva los gastos administrativos del estado los cuales llegan a
32.2%.
Frena el crecimiento econmico y disminuye la inversin pblica
debido al endeudamiento pblico tanto interno como externo.
Sanear las finanzas pblicas a travs del incremento de ingresos.
Se desviaron recursos del gasto pblico por problemas de
corrupcin a pesar de la existencia de la Secretaria de la
Contralora.
Impuestos ms importantes son: el de la renta, el IVA y el de la
produccin. Se sigue recurriendo al endeudamiento interno,
externo y se procura incrementar los recursos por medios, como la
 venta de empresas paraestatales, retiro de subsidios,
racionalizacin de actividades pblicas, recorte de personal, etc.
Aumenta el ritmo de crecimiento circulante monetario, que llega a
un promedio anual de 69.5% en los seis aos, la cifra ms alta del
periodo analizado.
La inflacin tiene un incremento acelerado de precios (86.7% en
promedio anual). Y perdida continua del poder adquisitivo del
peso, aunque el control de la inflacin era uno de los principales
objetivos de la poltica econmica del sexenio.
La expansin monetaria se debe a que se ha canalizado el crdito
interno del banco central al sector pblico con el objetivo de
financiar su dficit.
CON RESPECTO A LA DEVALUACIN DEL PESO
El 20 de diciembre de 1982 se da la tercera devaluacin del ao y
se implanta un nuevo sistema de flotacin. El dlar libre se sita a
$150 y el especial a $70 y el controlado a $95.10
Se da la poltica de deslizamiento del peso de acuerdo con la
oferta y la demanda monetaria del mercado.
La devaluacin constante durante el sexenio ha sido la mas alta
del periodo analizado. El tipo de cambio pasa de $57.44 (en
promedio) en 1982 a $2284.85 en 1988. El dlar costo en
promedio anual durante el sexenio $804.34
Se emiten nuevos billetes de mayor denominacin y monedas que
sustituyen a las anteriores de menor valor (desaparecen monedas
fraccionarias) y de menor tamao reduciendo el valor adquisitivo
de las mismas.
POLITICA LABORAL Y SALARIAL
El salario mnimo promedio pasa de $318.28 en 1982 a $7252.92
en 1988, es decir se eleva 2278.8% con un incremento promedio
anual de 73.75% inferior al promedio anual de la inflacin que fue
de 86.7% lo que ocasiono prdida del poder adquisitivo de salario.
Se siguen aplicando las medidas dictadas por el FMI por lo que
continan existiendo topes salariales