Nuestra Escuela.

Programa Nacional de Formacin Permanente

Posttulo Educacin y Derechos Humanos

Entrevista a Dra. Mnica Pinto

Decana de la Facultad de Derecho de la Universidad nacional de Buenos Aires

Habla: - Mnica Pinto: Las repblicas de Amrica Latina intentaron entrar, lo ms

pronto posible, al sistema de DDHH, algunas ratificaron tratados antes de que los
gobiernos de derecha fueron reemplazados por dictaduras, y, entonces, los
mecanismos que fueron surgiendo con el correr de los tiempos pudieron aplicarse. El
caso paradigmtico es Uruguay, respecto al cual el comit de DDHH y el Pacto de
Derechos Civiles y Polticos pudo atender reclamos.

Por otro lado, en el sistema interamericano, la convencin no estaba en vigor sino

cuando la mayora de las democracias del conosur haban desaparecido y hubo que
esperar al restablecimiento democrtico. Entonces, los inicios de los 80 van a ser el
momento en que los Estados ingresen, casi masivamente, uno tras otro, al Sistema
Interamericano y comiencen a implementar, por un lado, los derechos protegidos y
aceptar, por el otro, las competencias de los rganos.

La Argentina, puntualmente, haba ratificado, antes del golpe de Estado del 24 de

marzo de 1976, la Convencin sobre el Genocidio, la Convencin sobre Eliminacin de
la Discriminacin Racial, sin aceptar las competencias del Comit para la
Discriminacin Racial, pero, en rigor, lo que se verifica a la luz de los tiempos, es que,
a partir del restablecimiento democrtico, del Gobierno de Ral Alfonsn en ese
momento y todos los dems, siguieron la misma poltica de que Argentina estuviera
vinculada por todos los tratados de DDHH que estuvieran disponibles para la regin y
para el pas y que aceptara todas las competencias de los rganos de control en esa
materia. Esto hace que, bsicamente, el Sistema Interamericano tenga, no solo por el
pasado un carcter de acreedor de la gratitud de los argentinos, sino tambin, que sea
acreedor con miras a futuro.

El trmite, el tratamiento que estas normas internacionales de DDHH han tenido en

nuestro pas ha variado con los tiempos. La realidad es que durante mucho tiempo
hasta casi inicios de los 90 lo que se aplicaba era la Doctrina de la Corte Suprema de la
Justicia de La Nacin, en el caso de Martn y Cia contra Administracin General de

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Puertos, en el sentido de que los tratados internacionales son cuerpos autnomos y

que la realidad es que cuando uno aplica un tratado que tiene igual rango legal que
una ley, y la ley queda postergada esto se puede dirimir en trminos de
constitucionalidades o inconstitucionalidades. Sin embargo, cuando la ley resulta la
norma aplicable y el tratado queda postergado, hay un planteo de responsabilidad
internacional.

ste planteo, la corte de los 70 lo conoce pero dice no es mi tema, es el tema de otros,
de los polticos. El cambio se produce en la dcada del 90, como deca, cuando en julio
del 92 la Corte adopta el fallo de Ekmekdjian contra Sofovivh, un caso caratulado en
su momento, an impropiamente, como derecho a rplica, y llega a la conclusin, y as
est dicho en el fallo, que cuando La Nacin se compromete con un tratado esto
significa que todos sus rganos deben de respetarlo y aplicarlo. A partir de all, el
salto es hacia la Convencin Constituyente del 94 y entonces surge una nueva, una
reformulacin de la normativa y de la escala normativa en la Argentina.

Ciertos instrumentos de DDHH tienen rango constitucional, se trata de 8 convenciones

y 2 declaraciones, la Universal y la Americana, y, el resto de los tratados, en general,
tienen rango superior a la ley. De forma tal que toda la normativa que se elabore en el
pas, que se de generacin nacional va a tener que tomar en cuenta estos parmetros.

Promediando la dcada, la dcada de los 90, es cuando la Corte Suprema de Justicia

da un fallo de Giroldi y dice que, adems, el producido de los rganos de control debe
de servir de gua para la interpretacin de los derechos protegidos. De Giroldi en
adelante, entonces, no solamente tenemos normas sino que, tambin, le prestamos
atencin a las decisiones de los rganos del sistema.

La jurisprudencia argentina, la patologa de la violacin del derecho tal como es

conocida por los jueces en la Argentina va a seguir evolucionando y va a haber una
serie de pronunciamientos internacionales, respecto de los cuales, probablemente la
causa Simn sea una de las paradigmticas, en las cuales la Argentina va a hacer
mrito de los criterios de los tratados internacionales e incluso de la incorporacin de
los DDHH al orden pblico como normas para poder hacer avanzar la proteccin de los
derechos de los hombres, las mujeres y los nios en este pas.

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