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SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto


Ambiental

2
SISTEMA NACIONAL
DE
EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL -
SEIA

COMPENDIO NORMATIVO

3
Lima - Per
2013
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental
333.7
P45 Pe r . Mi n i s t e r i o d e l Am b i e n t e Si s t e
m a Na c i o n a l d e
Ambiental / Ministerio del Ambiente Direccin General de
Polticas Normas e
Instrumentos de Gestin Ambiental. --Lima MINAM, 2014.
25 p.: il.

1. GESTIN AMBIENTAL. 2. EVALUACIN DE IMPACTO


AMBIENTAL. 3. PER I. Per Ministerio del Ambiente.
Direccin General de Polticas Normas e Instrumentos de
Gestin Ambiental.

CDD 363.70561 P45

Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA. Compendio


Normativo

Mi n i s t r o d e l Am b i e n t e
Manuel Gerardo Pedro Pulgar Vidal Otl ora

Viceministro de Gestin Ambiental


Jorge Mariano Guillermo Castro Sn chez Moreno

Con el apoyo Financiero del Programa para las Naciones Unidas para el

Desarrollo - PNUD Av. Javier Prado Oeste N 1440 San Isidro, Lima,

Per
Telfono; (511) 611-6000 Anexo 1331
Correo Electrnico: minam@minam.gob.pe / www.minam.gob.pe

Primera Edicin, Marzo 2014


Tiraje: 3,000 unidades

Di s e o y d i a g IrsaaacmCutiamcani co n :
Pr o d u c c i n e d i t o r i ae la erai m.A. p. r e s i n :
Av. Nicols De Aranibar 717, Santa Beatriz - Lima

Fotografas: MINAM

Hecho el Depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-03345


Derechos reservados. Prohibida la reproduccin de este libro por cualquier medio,
total o4
parcialmente, sin permiso expreso de los editores.
Sumario
1. Ley N 27466, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental y 10.
sus modicatorias sen ecreto >eislativo N Re
sol
>e N >e de Creacin del Servicio Nacional de uci
Certicacin Ambiental n
para las Inversiones Sostenibles (SENACE) Min
iste
3. Decreto Supremo N 003-2013-MINAM, Aprueban rial
cronograma y plazos para el proceso de implementacin del N
Servicio Nacional de Certicacin Ambiental para las 14
Inversiones Sostenibles (SENACE). 1-
20
4. Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la 13-
Ley del Sistema MI
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental sus NA
modicatorias M,
Apr
5. Decreto Supremo N 004-2010-MINAM, Decreto Supremo que ue
precisa la obligacin de solicitar opinin tcnica previa ba
vinculante en defensa del patrimonio natural de las reas n
Naturales Protegidas. Dis
pos
6. Resolucin Ministerial N 239-2010-MINAM, Procedimiento icio
denominado Disposiciones para la revisin aleatoria de nes
Estudios de Impacto Ambiental aprobados por las Autoridades par
Competentes. a
con
7. Resolucin Ministerial N 157-2011-MINAM, Aprueban primera du
actualizacin del listado de inclusin de los proyectos de cir
inversin sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto el
Ambiental. Ze
is
Zesolucin Dinisterial N DINAD Aprueban tro
irectiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional Cer
de Inversin Pblica (SNIP). tic
aci
9. Decreto Supremo N 011-2013-MINAM, Aprueban Reglamento on
del Registro de Entidades Autoriadas para la Elaboracin de es
5
Estudios Ambientales en el marco del SEIA. Am
bientales en el marco de del Sistema Nacional de Evaluacin de 13
Impacto Ambiental (SEIA).

33

51

62

157

166

177

200

231

255
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

6
Compendio Normativo SEIA
hn Estado moderno al servicio de los ciudadanos demanda una
meora continua de la estin institucional el loro de un accionar
coerente de las entidades del sector pblico de modo tal, que se brinde
a todo ciudadano la oportunidad de acceso a bienes y servicios pblicos
ue satisaan sus demandas meoren su bienestar tanto
individual como colectivamente al menor costo posible

En la estin institucional ambiental uno de los servicios pblicos ue se


proporcionan a los titulares de proectos de inversin privada pblica
mita es el de la certicacin ambiental la aprobacin de instrumentos
de estin ambiental en el ciclo de vida de los proectos En este
ejercicio, el compromiso del Ministerio del Ambiente es contribuir de
manera eectiva a sostener el ritmo de las inversiones de manera
ambientalmente sostenible con los recaudos ambientales necesarios
sucientes para ue la aectacin a los ecosistemas y al patrimonio
natural no sume a la degradacin al ambiente ni afecte el crecimiento
del PBI, restando oportunidades a la creacin de riqueza, por la
destruccin de los recursos naturales, la contaminacin de los mismos y
la afectacin a la salud de las personas.

En la ruta mencionada el DINAD a venido trabaando activamente


en la meora consolidacin del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA) y lo ha ortalecido con la creacin a nes del
del Servicio Nacional de Certicacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles SENACE, organismo pblico tcnico especializado con
autonoma tcnica, adscrito al Ministerio del Ambiente, responsable de la
revisin y aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental Detallados
(EIA-d) de los proyectos de inversin. El SENACE a su vez agilizar y
mejorar el proceso de evaluacin ambiental con la implementacin de
la ventanilla nica de certicacin ambiental para benecio de los
titulares de proectos inversin con la actualiacin permanente de la
normativa ambiental en el marco del Sistema la cual e sta sistematiada
en el Compendio ue o se presenta

Este compendio rene la normativa ue reula administra el


Sistema Nacional de Evaluacin Ambiental y el MINAM desde su rol
rector y administrador del sistema lo pone a disposicin de todos los
actores pblicos y privados que requieran orientacin y precisin de la
autoridad ambiental en la implementacin del servicio pblico de
certicacin ambiental Su amplia diusin permitir ue los compromisos
ambientales sean internaliados por los titulares de los proectos de
inversin ue todas las autoridades ambientales sectoriales
reionales lo tenan a la mano en su estin

Manuel Pulgar-Vidal
Otlora
Mi n i s t r o d e l Am
b ie n t e

7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

1.
Ley N 27446
Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin
del Impacto Ambiental

En el presente captulo las modicatorias determinadas en el ecreto


>eislativo N an sido incluidas en los arculos correspondientes de la
>e del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental >e N

SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto


Ambiental

10
ndice
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL
IMPACTO AMBIENTAL Y SUS MODIFICATORIAS SEGN
DECRETO LEGISLATIVO N 1078

CAPTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo Objeto de la Ley 1


1.
Artculo mbito de la Ley 3
1
2.
Artculo Kbliatoriedad de la Certicacin Ambiental 3
1
3.
Artculo Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo 3
1
4.
Artculo ambientalde proteccin ambiental
Criterios 4
1
5.
Artculo Wrocedimiento para la Certicacin Ambiental 5
1
6. 6
CAPTULO II.
PROCEDIMIE
NTO

Artculo Contenido de la solicitud de Certicacin Ambiental 1


7.
Artculo Clasicacin de la accin propuesta 7

8.
Artculo Decanismos de clasicacin para actividades

9.
Artculo comunes de los Instrumentos de 'estin Ambiental
Contenido

10.
Artculo Revisin de la Evaluacin Ambiental Estratgica y los
11. Instrumentos
de 'estin Ambiental 2
Artculo Zesolucin de la Certicacin Ambiental o epedicin 1
12. del Inorme
Ambiental 2
1
CAPTULO III.
DIFUSIN Y PARTICIPACIN

Artculo 13. e la diusin participacin de la comunidad


22
Artculo 14. e la participacin ciudadana
22

11 11
CAPTULO IV.
SEGUIMIENTO Y
CONTROL

Artculo 15. Seguimiento y control


23

12 12
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

CAPTULO V.
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES

Artculo 16. Organismo Director del Sistema


24
Artculo 17. Funciones del organismo rector
24
Artculo 18. Autoridades Competentes de administracin y ejecucin
25

DISPOSICIN FINAL

13 13
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

LEY N
27446
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL
IMPACTO AMBIENTAL Y
SUS MODIFICATORIAS SEGN DECRETO
LEGISLATIVO N 1078

CAPTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES

Artculo 1. Objeto de la Ley


>a presente >e tiene por nalidad d

a ) La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto


Ambiental
SEIAcomo un sistema nico coordinado de identicacin
prevencin
supervisin control correccin anticipada de los impactos
ambientales
neativos derivados de las acciones umanas epresadas por
medio del
proyecto de inversin.

b ) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda


los requerimientos, etapas y alcances de las Evaluaciones del
Impacto Ambiental de proyectos de inversin.

c ) El establecimiento de los mecanismos ue aseuren la participacin


ciudadana
en el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Artculo 2. mbito de la ley


Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente
Ley, los
proyectos de inversin pblicos y privados que impliquen
actividades,
construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales
negativos,

14 14
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
segn disponga el Reglamento de la presente Ley. (*)

(*) Artculo modifcado por el Artculo 1 del Decreto


Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:

Artculo 2. mbito de la Ley


Quedan comprendidos en el m bito de aplicacin de la presente
Ley, las
polticas planes proramas de nivel nacional reional local ue
puedan
oriinar implicaciones ambientales sinicativass as como los
proectos
de inversin pblica privada o de capital mito ue impliuen
actividades
construcciones obras otras actividades comerciales de
servicios ue

15 15
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

puedan causar impacto ambientales neativos sinicativos


El Zelamento sealar los proectos actividades
comerciales de servicios ue se suetarn a la presente
disposicin.

Artculo 3. Obligatoriedad de la certifcacin ambiental


A partir de la entrada en vigencia del Reglamento de la
presente Ley, no podr
iniciarse la ejecucin de proyectos incluidos en el artculo
anterior y ninguna
autoridad nacional, sectorial, regional o local podr
aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan
previamente con la
certifcacin ambiental contenida en la Resolucin expedida
por la respectiva
autoridad
competente. (*)

(*) Artculo modifcado por el Artculo 1 del Decreto


Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:

Artculo 3. Obligatoriedad de la Certifcacin Ambiental


No podr iniciarse la eecucin de proectos ni actividades
de servicios
comercio reeridos en el Arculo ninuna autoridad
nacional sectorial
reional o local podr aprobarlas autoriarlas permitirlas
concederlas o
abilitarlas si no cuentan previamente con la Certicacin
Ambiental contenida
en la Zesolucin epedida por la respectiva Autoridad
Competente

Artculo 4. Categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental

4.1. Toda accin comprendida en el Listado de Inclusin que


establezca el Zelamento sen lo previsto en el Arculo de

16 16
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
la presente >e con respecto de la cual se solicite su
Certicacin Ambiental deber ser clasicada en una de las
siguientes categoras:

a ) Cat e g o rDe alarIacin de Impacto Ambiental. Incluye aquellos


proyectos cuya
eecucin no oriina impactos ambientales neativos de
carcter sinicativo

b ) Cat e g o r atu IIio de Impacto Ambiental


Semidetallado (EIA-sd). Incluye los proyectos cuya ejecucin
puede originar impactos ambientales moderados cuos
eectos neativos pueden ser eliminados o minimiados
mediante la adopcin de medidas cilmente aplicables >os
proectos clasicados en esta categora requerirn un Estudio
de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd).

17 17
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

c ) Cat e g o r atuIIIi: de Impacto Ambiental Detallado


(EIA-d). Incluye aquellos proectos cuas caractersticas
enveradura o localiacin pueden producir impactos
ambientales neativos sinicativos cuantitativa o
cualitativamente requiriendo un anl isis profundo para
revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo
ambiental correspondiente. Los proyectos de esta categora
requerirn un Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d).

4.2. Esta clasifcacin deber efectuarse siguiendo los criterios de


proteccin
ambiental establecidos por la autoridad competente. (*)

(*) Numeral 4.2, modifcado por el Artculo 1 del


Decreto Legislativo N 1078, publicado el 28 junio
2008, cuyo texto es el siguiente:

4.2. Esta clasicacin deber eectuarse siuiendo los


criterios de proteccin ambiental establecidos en el
arculo de la presente le >a autoridad competente
podr establecer criterios complementarios adicionales.

4.3 Corresponde al sector proponente aplicar una Evaluacin


Ambiental Estratgica EAE en el caso de propuestas de
Woltica Wlanes o Wroramas de desarrollo sectorial reional
local susceptibles de oriinar implicaciones ambientales
sinicativas ica EAE dar luar a la emisin de un Inorme
Ambiental por el MINAM que orientar la adecuada toma de
decisiones que prevenga daos al ambiente. (*)

(*) Numeral 4.3, incorporado por el Artculo 1 del Decreto


Legislativo N
1078, publicado el 28 junio 2008.

Artculo 5. Criterios de
proteccin ambiental
Wara los eectos de la clasicacin de los proectos de inversin ue
ueden
comprendidos dentro del SEIA, la autoridad competente deber
ceirse a los

18 18
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
siguientes criterios:

a ) La proteccin de la salud de las personas;

b ) La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del


agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el
ruido y los residuos slidos, lquidos y emisiones aseosas
radiactivass

c ) La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas,


el suelo, la
ora la aunas

19 19
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

d ) La proteccin de las r eas naturales protegidas;

e ) La proteccin de los ecosistemas y las bellezas escnicas,


por su importancia para la vida natural; (*)

(*) Inciso e), modifcado por el Artculo 1 del Decreto


Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:

e) Proteccin de la diversidad biolgica y sus componentes:


ecosistemas, especies y genes; as como los bienes y servicios
ambientales y bellezas escnicas, r eas ue son centros de
orien diversicacin entica por su importancia para la
vida natural.

f ) >a proteccin de los sistemas estilos de vida de las comunidades

g ) La proteccin de los espacios urbanos.

h ) La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico,


arquitectnico y monumentos nacionales.

i) >os dems ue suran de la poltica nacional ambiental

Artculo 6. Procedimiento para la


certifcacin ambiental
El procedimiento para la certifcacin ambiental constar de las
etapas
siguientes:

1. Presentacin de la solicitud;

2. Clasifcacin de la accin;

3. Revisin del estudio de impacto ambiental;

4. Resolucin; y,

5. Seguimiento y control. (*)

20 20
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
(*) Artculo modifcado por el Artculo 1 del Decreto
Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:

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SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 6. Procedimiento para la Certifcacin Ambiental


El procedimiento para la certicacin ambiental constar de
las etapas
siguientes:

1. Presentacin de la solicitud.

2. Clasicacin de la accin

3. Evaluacin de los Instrumentos de 'estin Ambiental

4. Resolucin.

5. Seguimiento y control.

CAPTULO II
PROCEDIMIE
NTO

Artculo 7. Contenido de la solicitud de certifcacin ambiental

7.1. >a solicitud de Certicacin Ambiental ue presente el


proponente o titular de toda accin comprendida en el
>istado de Inclusin a ue se reere el Arculo sin
peruicio de incluir las inormaciones documentos dems
requerimientos que establezca el Reglamento de la presente
Ley, deber contener:

a ) Una evaluacin preliminar con la siguiente informacin:

- >as caractersticas de la accin ue se proecta eecutar

- Los antecedentes de los aspectos ambientales que conforman


el r ea de
inuencia de la misma

- Los posibles impactos ambientales que pudieran producirse.

- >as medidas de prevencin mitiacin o correccin previstas

22 22
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
b ) hna propuesta de clasicacin de conormidad con las
cateoras establecidas en el Arculo de la presente >e

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SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

c ) Una propuesta de trminos de referencia para el Estudio de


Impacto Ambiental correspondiente, si fuera el caso.

7.2. La informacin contenida en la solicitud deber ser suscrita por el


proponente
o titular tendr carcter de declaracin urada

Artculo 8. Clasifcacin de la accin propuesta

8.1. De conformidad con los criterios de proteccin ambiental


establecidos en el Arculo de la presente >e la
Autoridad Competente deber raticar o modicar la
propuesta de clasicacin realiada con la presentacin de la
solicitud, en un plazo no menor de 45 (cuarenta y cinco) das
calendarios.

8.2. Adems de la clasicacin ue reciba la accin propuesta la


resolucin de la
autoridad competente deber:

a ) Epedir la correspondiente certicacin ambiental para el caso de la


Cateora I

b ) Para las restantes categoras, aprobar los trminos de


referencia propuestos para la elaboracin del estudio de
impacto ambiental correspondiente.

Artculo 9. Mecanismos de clasifcacin para actividades comunes


>a Autoridad Competente podr establecer los mecanismos para la
clasicacin
denicin de los trminos de reerencia de los Estudios de Impacto
Ambiental
de actividades comunes en el sector ue le corresponda en cuo caso
no ser
aplicable lo dispuesto en los Arculos de la presente >e
procediendo
el proponente o titular con la elaboracin del estudio de impacto
ambiental de
acuerdo con los trminos de referencia correspondientes.

2
4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Artculo 10. Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental

10.1 De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la


presente Ley y con los trminos de referencia que en cada
caso se aprueben, el estudio de impacto ambiental deber
contener:

a) Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de su


rea de
influencia;

b) La identifcacin y caracterizacin de los impactos ambientales


durante todo el
ciclo de duracin del proyecto;

2
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SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

c) La estrategia de manejo ambiental o la defnicin de


metas ambientales incluyendo, segn el caso, el plan de
manejo, el plan de contingencias, el plan de compensacin y
el plan de abandono;

d) El plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente;

e) Los planes de seguimiento, vigilancia y control; y,

f) Un resumen ejecutivo de fcil comprensin.

10.2 El estudio de impacto ambiental deber ser elaborado por


entidades autorizadas que cuenten con equipos de
profesionales de diferentes especialidades con experiencia en
aspectos de manejo ambiental, cuya eleccin es de exclusiva
responsabilidad del titular o proponente de la accin, quien
asumir el costo de su elaboracin y tramitacin.

10.3 Las autoridades competentes debern establecer un registro


de entidades autorizadas para la elaboracin de estudios de
impacto ambiental. Este registro incluir a las personas
naturales integrantes de dichas entidades.

10.4 El Reglamento de la presente Ley especifcar las


caractersticas y alcances del referido registro. (*)

(*) Artculo modifcado por el Artculo 1 del Decreto


Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:

Artculo 10. Contenido de los Instrumentos de


Gestin Ambiental

10.1. De conformidad con lo que establezca el Reglamento de la


presente Ley y con los Trminos de Referencia que en cada
caso se aprueben; los estudios de impacto ambiental sen
corresponda los dems Instrumentos de 'estin Ambiental,
debern contener:

2
6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
a ) Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de
su r ea de
inuencia

b ) >a identicacin caracteriacin de las implicaciones los


impactos ambientales neativos sen corresponda en todas
las ases durante todo el perodo de duracin del proyecto.
Para tal efecto, se deber tener en cuenta

2
7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

el ciclo de vida del producto o actividad as como el rieso


ambiental en los casos aplicables otros instrumentos de
estin ambiental coneos

c ) >a estrateia de maneo ambiental o la denicin de


metas ambientales incluendo sen el caso el plan de
maneo el plan de continencias el plan de compensacin y el
plan de abandono o cierre.

d ) El plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente

e ) Los planes de seguimiento, vigilancia y control.

f ) La valorizacin econmica del impacto ambiental.

g ) hn resumen eecutivo de cil comprensin

h ) Otros que determine la autoridad competente.

10.2. El Estudio de Impacto Ambiental deber ser elaborado


por entidades autorizadas que cuenten con equipos de
profesionales de diferentes especialidades con experiencia en
aspectos de manejo ambiental y social, cuya eleccin es de
eclusiva responsabilidad del titular o proponente de la accin
quien asumir el costo de su elaboracin y tramitacin.

10.3. >os proponentes recurrirn al reistro de entidades


autoriadas para la elaboracin de evaluaciones ambientales
estratgicas y para la elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental que para tal efecto implementar el Ministerio del
Ambiente, el cual incluir a las personas naturales que las
integran.

10.4. El Zelamento de la presente >e especicar las


caractersticas condiciones al cances del referido registro. El
Ministerio del Ambiente tendr la facultad de scaliar
sancionar el incumplimiento de este numeral mediante
amonestacin, multa suspensin o cancelacin. El reglamento
establecer los criterios aplicables a tal efecto.

20 20
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
>o dispuesto en el presente arculo ser de aplicacin para la
Evaluacin
Ambiental Estratgica en lo que corresponda.

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SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 11. Revisin del Estudio de Impacto Ambiental

11.1. El proponente deber presentar el estudio de impacto


ambiental a la autoridad competente para su revisin.
Asimismo la autoridad competente, en los casos
establecidos mediante decreto supremo, solicitar la opinin
de otros organismos pblicos e instituciones. (*)

(*) Artculo modifcado por el Artculo 1 del Decreto


Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:

Artculo 11. Revisin de la Evaluacin Ambiental Estratgica y los


Instrumentos de Gestin
Am b i e n t a l

11.1. El proponente deber presentar los Instrumentos de


'estin Ambiental a la Autoridad Competente
correspondiente, para su revisin. Asimismo, la Autoridad
Competente, en los casos establecidos en el Reglamento,
solicitar la opinin de otros oranismos pblicos e
instituciones En el caso de evaluaciones ambientales
estratgicas corresponde al Sector presentar dicha evaluacin
al Ministerio del Ambiente.

11.2. Para la revisin de los Estudios de Impacto Ambiental


detallados (EIA-d) correspondientes a proectos clasicados
en la Cateora III la Autoridad Competente podr establecer
un mecanismo de revisin que incluya a las autoridades
sectoriales, regionales o locales involucradas.

11.3. Los plazos para las revisiones de los Estudios de


Impacto Ambiental de las diversas cateoras sealadas en
el Arculo de la presente >e sern establecidos en su
Reglamento.

Artculo 12. Resolucin de certifcacin ambiental

12.1. Culminada la revisin del estudio de impacto


ambiental, la autoridad competente emitir la resolucin

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SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
que aprueba o desaprueba dicho estudio indicando las
consideraciones tcnicas y legales que apoyan la decisin, as
como las condiciones adicionales surgidas de la revisin del
estudio de impacto ambiental si las hubiera.

12.2. La resolucin que aprueba el estudio de impacto


ambiental constituir la certifcacin ambiental, quedando as
autorizada la ejecucin de la accin o proyecto propuesto. (*)

23 23
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

(*) Artculo modifcado por el Artculo 1 del Decreto


Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:

Artculo 12. Resolucin de la Certifcacin Ambiental o


expedicin del Informe Ambiental

12.1. Culminada la evaluacin de los instrumentos de


estin ambiental se elaborar un informe tcnico-legal que
sustente la evaluacin que haga la autoridad indicando las
consideraciones que apoyan la decisin, as como las
obligaciones adicionales surgidas de dicha evaluacin si las
hubiera. Dicho informe ser pblico. Con base en tal
informe, la Autoridad Competente epedir la Zesolucin
motivada correspondiente

12.2. >a Zesolucin ue aprueba el instrumento de estin


ambiental constituir la Certicacin Ambiental uedando as
autoriada la eecucin de la accin o proyecto propuesto.

12.3. Wara caso de una evaluacin ambiental estratica el


DINAD emitir un Informe Ambiental que lo pondr a
consideracin del proponente para que ste, de ser el caso,
realice los ajustes correspondientes de manera previa a su
adopcin denitiva

CAPTULO III
DIFUSIN Y
PARTICIPACIN

Artculo 13. De la difusin y participacin de la comunidad


El SEIA arantiad

a ) Instancias ormales de diusin participacin de la


comunidad en el proceso de tramitacin de las solicitudes y
de los correspondientes Estudios de Impacto Ambiental.

b ) Instancias no formales que el proponente debe impulsar,


para incorporar en el Estudio de Impacto Ambiental, la

24 24
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
percepcin y la opinin de la poblacin potencialmente
aectada o beneciada con la accin propuesta

Artculo 14. De la participacin ciudadana


El SEIA contempla para la participacin de la comunidad lo siuiented

a ) Yue la autoridad competente durante la etapa de clasicacin


tiene la

25 25
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

acultad de solicitar a la comunidad o representantes o inormantes


calicados
los antecedentes o las observaciones sobre la accin propuesta.

b ) Yue el proponente su euipo tcnico presente un plan de


participacin
ciudadana y su ejecucin.

c ) Que la autoridad competente efecte la consulta formal


durante la etapa de revisin, slo en los casos de los
Estudios de Impacto Ambiental detallados y semidetallados.
Estos estudios se pondrn a disposicin del pblico, para
observaciones comentarios en la sede reional del sector
respectivo >a convocatoria se har por los medios de prensa
de mayor difusin, mediante la publicacin de un aviso de
acuerdo con el formato aprobado en el Reglamento de la
presente Ley, cuyo costo ser asumido por el proponente.
Asimismo, la difusin se realizar por medios electrnicos de
comunicacin.

d ) La audiencia pblica, como parte de la revisin del


Estudio de Impacto Ambiental detallado, se deber realizar a
ms tardar cinco (5) das antes del vencimiento del perodo de
consulta formal. La autoridad competente podr disponer la
presentacin en audiencia pblica de los Estudios de Impacto
Ambiental semidetallados.

CAPTULO IV
SEGUIMIENTO Y
CONTROL

Artculo 15. Seguimiento y control

15.1. La Autoridad Competente ser la responsable de


efectuar la funcin de seguimiento, supervisin y control de
la Evaluacin de Impacto Ambiental, aplicando las sanciones
administrativas a los inractores

15.2. El seguimiento, supervisin y control se podr ejecutar a


travs de empresas o instituciones que se encuentren

26 26
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
debidamente califcadas e inscritas en el registro que para el
efecto abrir la autoridad competente. Las empresas o
instituciones que elaboren los estudios de impacto ambiental
no podrn participar en la labor de seguimiento, supervisin y
control de los mismos. (*)

(*) Numeral 15.2, modifcado por el Artculo 1 del Decreto


Legislativo N
1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

27 27
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

15.2. El MINAM, a travs del Organismo de Evaluacin y


Fiscalizacin Ambiental (OEFA), es responsable del
seguimiento y supervisin de la implementacin de las
medidas establecidas en la Evaluacin Ambiental Estratgica.

CAPTUL
OV
DE LAS AUTORIDADES
COMPETENTES

Artculo 16. Organismo coordinador del Sistema


El organismo coordinador del SEIA ser el Consejo Nacional del
Ambiente
(CONAM), en concordancia con lo que se establece en la Ley N
26410 y la
presente Ley. (*)

(*) Artculo modifcado por el Artculo 1 del Decreto


Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:

Artculo 16.Organismo Director del Sistema


El Ministerio del Ambiente (MINAM), es el encargado de dirigir y
administrar el
SEIA, en concordancia con lo que se establece su Ley de Creacin y la
presente
Ley.

Artculo 17. Funciones del organismo coordinador


Corresponde al CKNAD a travs de sus ranos respectivosd

a ) Coordinar con las autoridades sectoriales competentes y


proponer al Consejo de Dinistros el o los proectos de
relamentos sus modicaciones para la aprobacin de los
correspondientes decretos supremos;

b ) Asegurar y coordinar con las autoridades sectoriales


competentes la adecuacin de los regmenes de evaluacin
del impacto ambiental existentes a lo dispuesto en la presente
Ley;

28 28
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

c ) >levar un Zeistro Wblico actualiado de las solicitudes


de certicacin ambiental presentadas su clasicacin
de los trminos de reerencia emitidos procedimientos de
revisin de estudios de impacto ambiental en curso de los
mecanismos ormales de participacin de las resoluciones
adoptadas de los certicados ambientales emitidoss

d ) Zecibir investiar controlar supervisar e inormar a la


Wresidencia del Conseo de Ministros las denuncias que se le
formulen por infracciones en la aplicacin de la presente Ley y
su Reglamento. (*)

29 29
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

(*) Artculo modifcado por el Artculo 1 del Decreto


Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:

Artculo 17. Funciones del Organismo Rector


Corresponde al MINAM:

a ) Revisar, de manera aleatoria, los Estudios de Impacto


Ambiental aprobados por las Autoridades Competentes con la
nalidad de coaduvar al ortalecimiento y transparencia del
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).

b ) Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estraticas de polticas


planes
programas.

c ) Emitir opinin previa avorable coordinar con las


Autoridades Competentes el o los proyectos de Reglamentos
relacionados a los procesos de Evaluacin de Impacto
Ambiental EIA sus modicaciones

d ) Coordinar con las Autoridades Competentes la adecuacin


de los regmenes de Evaluacin del Impacto Ambiental
existentes a lo dispuesto en la presente Ley y asegurar su
cumplimiento.

e ) >levar un Zeistro administrativo de carcter pblico


actualiado de las certicaciones ambientales concedidas o
deneadas por los oranismos correspondientes. Dicho
registro indicar adems la categora asignada al proecto
obra o actividad

f ) Controlar y supervisar la aplicacin de la presente Ley y su


Reglamento, as como resolver en seunda instancia
administrativa los recursos impunativos que se le formulen
por infracciones a esta norma.

Artculo 18. Autoridades competentes

30 30
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
18.1. Sern consideradas como autoridades competentes para
efectos de la presente Ley y su Reglamento, las autoridades
nacionales y sectoriales que poseen competencias
ambientales.

18.2. La autoridad competente para cada tipo de proyecto que


quede comprendido en el listado de inclusin a que se refere
el Artculo 4 de la presente Ley, es el Ministerio del Sector
correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa
proponente o titular del proyecto.

31 31
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

18.3. En caso de que el proyecto incluyera dos o ms actividades


de competencia de distintos sectores, la autoridad
competente ser nicamente el Ministerio del Sector al que
corresponda la actividad de la empresa proponente por la
que sta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales.

18.4. En caso de que el proyecto corresponda a una actividad


que no haya sido identifcada como perteneciente a un
determinado sector o en caso de que sea necesaria la
dirimencia sobre la asignacin de competencia, corresponder
al Consejo Directivo del CONAM defnir la autoridad
competente. (*)

(*) Artculo modifcado por el Artculo 1 del Decreto


Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008, cuyo
texto es el siguiente:

Artculo 18. Autoridades Competentes de administracin y ejecucin

18.1. Sern consideradas como Autoridades Competentes de


administracin y ejecucin, el Ministerio del Ambiente, las
autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales
y las autoridades locales. Corresponda al MINAM las unciones
establecidas en el Arculo de la presente >e su
Zelamento Corresponde a las auto ridades sectoriales emitir
la Certicacin Ambiental de los proectos o actividades de
alcance nacional o multirreional en el mbito de sus
respectivas competencias Corresponde a las autoridades
reionales locales emitir la Certicacin Ambiental de los
proectos ue dentro del marco del proceso de
descentralizacin resulten de su competencia.

18.2. Salvo ue la >e dispona alo distinto la Autoridad


Competente a la ue se deber solicitar la Certicacin
Ambiental ser auella del Sector correspondiente a la
actividad del titular por la ue ste obtiene sus maores
inresos brutos anuales Si el proecto o actividad cua
Certicacin Ambiental se solicita corresponda a otro Sector,
la autoridad receptora de la solicitud deber requerir la
opinin del Sector competente. Dicho trm ite deber realiarse

32 32
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
dentro del plao establecido para la epedicin de la
certicacin y no podr generar pago adicional alguno al
solicitante. El Reglamento especicar el procedimiento
intersectorial aplicable Si no obstante lo dispuesto en este
Arculo el conicto de competencia subsistiera el DINAD
denir la competencia sen lo dispuesto en el ecreto
>eislativo N sus modicatorias

33 33
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

DISPOSICIN TRANSITORIA

NICA. Aplicacin de las normas sectoriales


En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarn
las normas
sectoriales correspondientes, en lo que no se oponga a la presente
Ley. (*)

(*) Disposicin derogada por el Artculo 2 del Decreto


Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. Reglamentacin de la ley


El Woder Eecutivo mediante decreto supremo rerendado por el
Wresidente
del Consejo de Ministros y los Ministros de los sectores
involucrados con
la presente norma, aprobar el reglamento de esta Ley, en un
plazo que
no eceder de cuarenta cinco das biles contados a
partir de la
publicacin de la presente Ley. (*)

(*) Disposicin derogada por el Artculo 2 del Decreto


Legislativo N 1078, publicado el 28 junio 2008.

DISPOSICIN FINAL

NICA. NORMA DEROGATORIA


Derguense las normas que se opongan a la presente Ley.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su
promulgacin.
En Lima, a los diecisis das del mes de marzo de dos mil uno.

CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica

HENRY PEASE GARCA


Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica

34 34
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Al seor Wresidente Constitucional de la Zepblica

Por tanto:
No abiendo sido promulada dentro del plao constitucional por el seor
Wresidente de
la Zepblica en cumplimiento de los Arculos de la Constitucin Woltica
del

35 35
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Reglamento del Congreso, ordeno que se comunique a la Presidencia


del Consejo de
Ministros para su publicacin y cumplimiento.

En Lima, a los diez das del mes de abril de dos mil uno.

CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica

HENRY PEASE GARCA


Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica

Lima, 20 de abril de 2001.

Cmplase, comunquese, regstrese, publquese y archvese.

JAVIER SILVA RUETE


Ministro de Economa y Finanzas
Encargado de la Presidencia del Consejo de Ministros


2.
Ley N 29968
Ley de Creacin del
Servicio Nacional de
Certificacin Ambiental para
las Inversiones Sostenibles
(SENACE)
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

30
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ndice
LEY DE CREACIN DEL SERVICIO NACIONAL DE
CERTIFICACION AMBIENTAL PARA LOS INVERSIONES
SOSTENIBLES (SENACE)

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto de la Ley


33
Artculo 2. Domicilio
33

TTULO II
FUNCIONES Y ORGANIZACIN DEL SERVICIO NACIONAL DE
CERTIFICACIN
AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES

CAPTULO I
FUNCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL
PARA LAS
INVERSIONES SOSTENIBLES

Artculo 3. Funciones generales


34

CAPTULO II
ORGANIZACIN DEL SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN
AMBIENTAL PARA LAS
INVERSIONES SOSTENIBLES

Artculo 4. Estructura orgn ica


34
Artculo 5. Conseo irectivo
35

31 31
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Artculo 6. Conormacin del Conseo irectivo
36
Artculo 7. Jefatura y rganos de lnea del SENACE
37
Artculo 8. Zeuisitos para postular al caro de :ee de titulares de los
rganos de lnea del SENACE
Artculo 9. Remocin y vacancia del Jefe del SENACE
Artculo 10. Conseo dcnico Consultivo
Artculo 11. &unciones del Conseo dcnico Consultivo

32 32
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

TTULO III
APROBACIN Y SUPERVISIN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

Artculo 12. Autoridades sectoriales


39
Artculo 13. Decanismos de simplicacin de trmites e implementacin de
la
sentanilla jnica de Certicacin Ambiental
40

TTULO III
RGIMEN LABORAL

Artculo 14. Rgimen laboral


40

TTULO IV
RGIMEN ECONMICO DE ACUERDO A LA LEY DEL SENACE

Artculo 15. Recursos


40
Artculo 16. Patrimonio
41

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA

TRANSITORIA DISPOSICIN

COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

FINALES DISPOSICIN

COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

33 33
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

LEY N
29968
LEY DE CREACIN DEL SERVICIO NACIONAL
DE CERTIFICACIN
AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES (SENACE)

TTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES

Artculo 1. Objeto de la Ley

1.1. Crase el Servicio Nacional de Certicacin Ambiental


para las Inversiones Sostenibles (SENACE) como
organismo pblico tcnico especializado, con autonoma
tcnica y personera jurdica de derecho pblico interno,
constitundose en plieo presupuestal adscrito al Dinisterio
del Ambiente

1.2. El SENACE forma parte del Sistema Nacional de Evaluacin


del Impacto
Ambiental (SEIA), cuya rectora la ejerce el Ministerio del Ambiente.

1.3. El SENACE es el ente encargado de revisar y aprobar los


Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) regulados
en la Ley N 27446, la Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental, y sus normas
reglamentarias, que comprenden los proyectos de inversin
pblica, privada o de capital mito de alcance nacional
multirreional ue impliuen actividade s construcciones
obras otras actividades comerciales de servicios ue
puedan causar impactos ambientales sinicativoss salvo los
Estudios de Impacto Ambiental detallados que expresamente
se excluyan por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros, por propuesta del Sector
correspondiente, los que sern evaluados por el Sector que
disponga el referido Decreto Supremo.

34 34
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
1.4. Para efectos de la presente Ley, cualquier referencia a
Estudios de Impacto Ambiental o Evaluacin de Impacto
Ambiental, a cargo del SENACE, se entender referida a los
Estudios de Impacto Ambiental detallados.

Artculo 2. Domicilio
El SENACE tiene domicilio leal sede principal en la ciudad de >ima

35 35
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

TTULO
II
FUNCIONES Y ORGANIZACIN DEL SERVICIO NACIONAL DE
CERTIFICACIN AMBIENTAL
PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES

Ca p t u l
o I
Funciones del Servicio Nacional de Certifcacin Ambiental
Para Las Inversiones
So s t e n i b
le s

Artculo 3. Funciones generales


Son unciones enerales del Servicio Nacional de Certicacin
Ambiental para
las Inversiones Sostenibles (SENACE):

a ) Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados,


de acuerdo a lo
establecido en el Arculo de la presente >e

b ) Administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y


el Registro Administrativo de carcter pblico actualiado de
las certicaciones ambientales de alcance nacional o
multirreional concedidas o deneadas por los oranismos
correspondientess sin peruicio de las competencias en materia
de scaliacin sancin que corresponden al Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).

c ) Solicitar, cuando corresponda, la opinin tcnica de las


autoridades con competencias ambientales y absolver las
solicitudes de opinin que se le formulen, conforme a Ley.

d ) &ormular propuestas para la meora continua de los procesos


de Evaluacin de Impacto Ambiental, incluyendo a los
mecanismos de coordinacin gubernamental las buenas
prcticas de relaciones comunitarias de participacin
ciudadana

36 36
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

e ) Implementar la sentanilla jnica de Certicacin Ambiental


en los procedimientos
de aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental detallados.

Ca p t u l
o II
Organizacin del Servicio Nacional de Certifcacin
Ambiental Para Las Inversiones
So s t e n i b
le s

Artculo 4. Estructura orgnica


El SENACE para el cumplimiento de sus nes cuenta con la estructura
bsica
siguiente:

37 37
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Alta ireccind el Conseo irectivo la


:eatura
rganos de
Lnea.
rganos de
Apoyo.

La estructura detallada de su organizacin y funciones se


establece en el Reglamento de Organizacin y Funciones del
SENACE, aprobado por Decreto Supremo conorme a la >e N
la >e Krnica del Woder Eecutivo

Artculo 5. Consejo Directivo


El Conseo irectivo es el rano mimo del SENACE
tiene entre sus
principales
funciones:

a ) enir aprobar la Woltica Institucional el Wlan Estratico


Institucional del
SENAC
E.

b ) Aprobar el Wroecto de Wresupuesto Institucional del SENACE


proponerlo al
Ministerio del
Ambiente.

c ) Wroponer aprobar el establecimiento de ocinas


desconcentradas del
SENACE en cualquier lugar del territorio
nacional.

d ) Proponer, cuando corresponda, los proyectos de Reglamento


de Organizacin y Funciones (ROF), de Manual de
Organizacin y Funciones (MOF), de Cuadro de Asinacin de
Wersonal CAW
de Wresupuesto Analtico de Wersonal WAW
dems instrumentos de estin ue correspondan al SENACE
los ue se aprueban de acuerdo a lo establecido en la
normativa viente

38 38
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

e ) Wroponer el deto jnico de Wrocedimientos Administrativos


dhWA del
SENAC
E.

f ) Aprobar la Demoria Institucional Anual el alance los Estados


&inancieros
del
SENACE.

g ) Adoptar acuerdos referidos a los asuntos del SENACE que


se sometan a su consideracin, dentro del m bito de sus
competencias.

h ) Aprobar el Zelamento Interno de uncionamiento del Conseo


irectivo del
SENAC
E.

39 39
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

i ) Formular y aprobar planes, programas y proyectos en el m


bito de competencia del SENACE.

j) ictar las normas relamentos resoluciones directivas reeridas a


asuntos
de su competencia.

k ) Proponer ante las autoridades correspondientes la


aprobacin de las normas relacionadas con el desarrollo de
sus competencias.

l) Planear, dirigir y supervisar las funciones del SENACE.

m ) Velar por la adecuada transparencia en el desarrollo de las


funciones del SENACE permitiendo el acceso ciudadano a la
inormacin de dica entidad segn las normas vigentes.

n ) Proponer el nombramiento y la remocin del Jefe del


SENACE, segn los requisitos establecidos para el cargo, lo
que se formaliza por resolucin suprema refrendada por el
Ministro del Ambiente.

o ) Aprobar los mecanismos de evaluacin obetiva el proceso


de convocatoria para la seleccin nombramiento del :ee
de los titulares de los ranos de lnea del SENACE.

p ) Aprobar mecanismos de simplicacin de trmites e


implementacin de la sentanilla jnica de Certicacin
Ambiental a ue se reere la presente >e

q ) Aprobar los documentos de estin uas normas o propuestas


normativas
para la implementacin del SENACE.

r ) Ejercer las dems atribuciones que correspondan de acuerdo a Ley.

El Conseo irectivo puede delear una o ms unciones en la


:eatura del
SENACE en lo ue resulte pertinente

40 40
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Artculo 6. Conformacin del Consejo Directivo

6.1. El Conseo irectivo del SENACE est conormado por los siuientes
ministrosd

El Ministro del Ambiente, quien lo


presidir. El Ministro de Economa y
Finanzas.

41 41
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

El Ministro de Agricultura.
El Ministro de Energa y Minas.
El Ministro de la Produccin.
El Ministro de Salud.

6.2. En caso de ausencia de aluno de los ministros miembros del


Conseo irectivo
asume sus unciones el ministro encarado de la cartera respectiva

6.3. El qurum de las sesiones del Consejo Directivo se


establece por mayora absoluta. Los acuerdos del Consejo
Directivo se adoptan por mayora absoluta de los integrantes
presentes en cada sesin, teniendo el Presidente voto
dirimente.

Artculo 7. Jefatura y rganos de


lnea del SENACE

7.1. >a desinacin del :ee del SENACE est sueta a


mecanismos obetivos de evaluacin y seleccin, que
aseguren la idoneidad profesional y moral, y la especialidad
requerida para el ejercicio del cargo, as como la
inexistencia de incompatibilidades o conictos de inters >os
mecanismos de evaluacin obetiva el proceso de seleccin
la convocatoria sern aprobados por el Conseo irectivo

7.2. El cargo de Jefe se ejerce por el plazo de tres (3) aos, renovables
por una sola
ve de manera continua sueta a la aprobacin del Conseo irectivo

7.3. >a :eatura eerce la representacin leal del SENACE la


titularidad del plieo presupuestal de la entidad

7.4. El :ee desempea el caro a tiempo completo a dedicacin


eclusiva salvo
el ejercicio de la docencia.

7.5. >a :eatura eerce la uncin de ltima instancia


administrativa del SENACE Sus resoluciones aotan la va
administrativa Corresponde a los ranos de lnea del

42 42
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
SENACE, determinados en su Reglamento de Organizacin y
Funciones, la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental
en primera instancia administrativa

7.6. >os ranos de lnea del SENACE estn a caro de uncionarios


calicados
suetos a procesos de seleccin mecanismos de evaluacin
obetivos ue

43 43
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

aseguren su idoneidad profesional y moral y la especialidad


requerida para el eercicio del caro as como la ineistencia
de incompatibilidades o conictos de inters.

Artculo 8. Requisitos para postular al cargo de Jefe y de titulares de


los rganos de lnea
d e l
SENACE
>os reuisitos para acceder al caro de :ee titulares de los
ranos de lnea
del SENACE son propuestos por el Conseo irectivo
consinados en el
Danual de Kraniacin &unciones de
la entidad

Artculo 9. Remocin y vacancia del Jefe del SENACE


Las causales de remocin y vacancia del cargo de Jefe
del SENACE son
establecidas en el Zelamento de Kraniacin &unciones
de la entidad

Artculo 10. Consejo Tcnico Consultivo

10.1. El Conseo dcnico Consultivo es un rano interado por


cinco especialistas de reconocida experiencia en temas
vinculados a proyectos de desarrollo e inversiones, en las
consideraciones ambientales que se requieren para la
ejecucin de dichos proyectos y en las materias objeto de
competencia del SENACE ue sean sometidos a su
consideracin

10.2. Wor acuerdo del Conseo irectivo del SENACE su


Wresidente convoca a los cinco (5) especialistas requeridos
para la conformacin del Consejo Tcnico Consultivo de
acuerdo a la materia correspondiente >a desinacin de
cada uno de los miembros del Conseo dcnico Consultivo
est sueta a la temporalidad ue determine el Conseo
irectivo en uncin de las disciplinas y especialidades que se
requieran para el cumplimiento de las funciones a que se
reere el Arculo de esta >e

4
4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

10.3 El Conseo dcnico Consultivo asesora al SENACE en temas


especialiados ue sean sometidos a su consideracin

Artculo 11. Funciones del Consejo Tcnico Consultivo


>as unciones del Conseo dcnico
Consultivo sond

a ) Absolver las dudas y consultas que formulen el


Presidente y el Consejo
irectivo del
SENACE

4
5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

b ) Analizar propuestas generales y formular recomendaciones para la


mejora del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.

c ) Wresentar discutir propuestas enerales ue tiendan a


meorar promover la participacin ciudadana en el marco del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.

d ) Presentar, analizar y realizar propuestas tendientes a


fomentar buenas relaciones comunitarias entre los titulares
de proectos la ciudadana en el marco del Sistema Nacional
de Evaluacin del Impacto Ambiental.

TTULO
III
APROBACIN Y SUPERVISIN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL

Artculo 12. Autoridades sectoriales


Son atribuciones de las autoridades sectoriales del Woder
Eecutivo cuas
unciones ubieran sido eectivamente transeridas al SENACE de
acuerdo a lo
establecido en la presente Ley y conforme a sus competencias, las
siguientes:

a ) Brindar informacin tcnica adicional que se requiera acerca del


proyecto de
inversin ue se someta al proceso de certicacin ambiental

b ) &ormular propuestas normativas en el marco del proceso de


Evaluacin de
Impacto Ambiental.

c ) Wroponer meoras para la simplicacin ailiacin de


trmites en el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental
con miras a la implementacin de la sentanilla jnica de
Certicacin Ambiental

4
6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
d ) Warticipar en el proceso de supervisin de la elaboracin de los
Estudios de
Impacto Ambiental.

e ) Implementar sistemas de informacin y data


georeferenciada de los proyectos de inversin pblica, privada
y de capital mixto, a efectos de obtener informacin relevante
para el intercambio de data con los dems sectores.

f ) Emitir opinin tcnica previa respecto a los trminos de


reerencia de los
Estudios de Impacto Ambiental que sean sometidos a su
consideracin.

4
7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

g ) Emitir opinin tcnica sobre aspectos tcnicos de los Estudios de


Impacto
Ambiental, de conformidad con lo solicitado por
el SENACE.

Artculo 13. Mecanismos de simplifcacin de trmites e


implementacin de Ventanilla
nica de Certifcacin Ambiental

13.1. El SENACE busca implementar un nico sistema


de procedimientos administrativos ambientales ue tienda a
arantiar inversiones sostenibles a travs de la
implementacin de la sentanilla jnica de Certicacin
Ambiental sin peruicio de otras medidas de simplicacin ue
tenan como nalidad ue los procedimientos de Evaluacin
de Impacto Ambiental consideren requisitos racionales
proporcionales a los nes ue persiue sin comprometer
la calidad del contenido de los Estudios de Impacto Ambiental.

13.2. Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro


del Ambiente se establecen las disposiciones necesarias
para la efectiva y correcta implementacin de la Ventanilla
nica de Certifcacin Ambiental.

TTULO
IV
RGIMEN LABORAL DE ACUERDO A LA
LEY DEL SENACE

Artculo 14. Rgimen laboral


El personal del SENACE est sujeto al rgimen laboral de la
actividad
privada.

TTULO V
RGIMEN
ECONMICO

Artculo 15. Recursos


Constituyen recursos del SENACE:

40 40
4 4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

a ) Los montos que se le asignen conforme a la Ley de Presupuesto del


Sector
Pblico de cada ao fscal.

b ) Las asignaciones, donaciones, legados, transferencias u otros


aportes por cualuier tulo provenientes de personas
urdicas o naturales nacionales o extranjeras, incluyendo las
que provengan de la Cooperacin Tcnica Internacional no
reembolsable de acuerdo a la normatividad viente

41 41
4 4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

c ) Los recursos propios que genere.

d ) Los dems establecidos por ley expresa.

Artculo 16. Patrimonio


Constituen patrimonio del SENACE los bienes muebles e
inmuebles los ue
aduiera por cualuier tulo donaciones diversas
transerencias de unciones
y/o
adquisiciones.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

NICA. Continuidad de las disposiciones emitidas por el sector


En tanto se aprueben por el SENACE las disposiciones
especcas ue en
materia sectorial de su competencia sean necesarias para el
ejercicio de las
funciones transferidas de acuerdo a lo dispuesto por la
Primera Disposicin
Complementaria &inal continan vientes las emitidas
por el Sector
correspondiente de carcter administrativo
procedimental

>a relacin de disposiciones ue mantienen su viencia la


temporalidad de las mismas es detallada en el Decreto
Supremo que aprueba el Cronograma de dranserencia de
&unciones o en su deecto en el dispositivo ue aprueba la
culminacin de transferencias respecto al sector determinado.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

NICA. Modifcacin de la Sexta Disposicin


Complementaria Final del Decreto Legislativo N
1013, que aprueba la Ley de creacin, organizacin y
funciones d e l Mi n i s t e r i o d e l Am b i e
n t e

42 42
4 4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Dodicase la Seta isposicin Complementaria &inal del
ecreto >eislativo N
ecreto >eislativo ue aprueba
la >e de Creacin Kraniacin y Funciones del Ministerio
del Ambiente, incorporando al Servicio Nacional de
Certicacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
SENACE como organismo pblico adscrito al Ministerio del
Ambiente, conforme al texto siguiente:

SEXTA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL.- ORGANISMOS


PBLICOS ADSCRITOS AL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Se encuentran adscritos al Ministerio del Ambiente los siguientes
organismos pblicos: [...]
Servicio Nacional de Certicacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles SENACE

43 43
4 4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. Proceso de implementacin del SENACE


El proceso de implementacin del SENACE y la transferencia de
funciones a su
mbito es un proceso constante continuo para dico eecto ue se
desarrolla
de manera ordenada, progresiva y gradual, y est sujeto a etapas
preclusivas
de obligatorio cumplimiento, de acuerdo al cronograma y a los plazos
que son
establecidos por Decreto Supremo refrendado por el Ministro del
Ambiente, el
cual es emitido dentro de un plao no maor de noventa das de
publicada
la presente >e conorme se seala a continuacind

Pr i m e r a Et a p a :
In s t a l a c i n d e u n i d a d e s d e l SENACE:

(i ) Instalacin del Conseo irectivo del SENACE

(i i ) Designacin de la Jefatura del SENACE.

Se g u n d a Et a p a :
El a b o r a c i n e i m p le m e n t a c i n d
e h e r r a m ie n t

(i ) Evaluar los procedimientos orientados a la obtencin


de autorizaciones, permisos licencias o certicaciones
ambientales a n de encaminar los mismos a la
implementacin de la sentanilla jnica de Certicacin
Ambiental a ue se reere la presente >e estableciendo las
propuestas recomendaciones para alcanar dico obetivo
Estas propuestas recomendaciones sern aprobadas por el
Conseo irectivo del SENACE

(i i ) Wroponer aprobar cuando corresponda los documentos


de estin del SENACE, tales como el Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF), el Manual de Organizacin y

44 44
4 4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Funciones (MOF), el Cuadro para Asignacin del Wersonal
CAW el Wresupuesto Analtico de Wersonal WAW
as como
las normas complementarias y acciones de personal
necesarias para implementar su estructura orgn ica.

(i i i ) Contratar el personal, los bienes y los servicios necesarios


para el funcionamiento del SENACE. En este proceso, el
SENACE cuenta con el acompaamiento de las autoridades
sectoriales en la elaboracin de los perles de competencias
as como en la acreditacin y seleccin del personal tcnico
especializado en la materia tcnica del Sector.

45 45
4 4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

(i v ) Capacitar y brindar asistencia tcnica al personal


encargado de los procedimientos de Evaluacin de Impacto
Ambiental.

(v ) Transitoriamente, y en tanto el SENACE asuma las


funciones en materia de transferencia, se acompaa a los
Sectores en la revisin de los trminos de referencia de los
Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) y en la
supervisin de la elaboracin de la lnea base de los EIA-d.
Culminada la transerencia de unciones del Sector
correspondiente al SENACE esta entidad asume las funciones
antes sealadas de manera integral y permanente, respecto a
dicho Sector.

(v i ) Aprobar las guas, metodologas y reglamentos para


los procedimientos administrativos de revisin aprobacin
de los Estudios de Impacto Ambiental detallados a cargo del
SENACE.

(v i i Aprobar las normas necesarias para la implementacin del


Registro Nacional de Consultoras Ambientales el Zeistro
Administrativo de carcter pblico actualiado de las
certicaciones ambientales de alcance nacional o
multirreional concedidas o deneadas por los oranismos
correspondientes

El cumplimiento de esta etapa ser vericado aprobado por el


Conseo
irectivo del SENACE como condicin para transitar a la siuiente
etapa

T e r c e r a Et a p a :
T r a n s f e r e n c ia d e f u n c io n e s

(i ) Aprobar el Cronograma de Transferencia de Funciones al


SENACE mediante un
ecreto Supremo rerendado por el Dinistro del Ambiente el titular
del Sector
cuya transferencia se aprueba. El Cronograma de Transferencia de
Funciones

46 46
4 4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
se sustenta en el principio de radualidad vericacin de
capacidades con
respecto a la materia de transerencia de cada Sector en particular

(i i ) Las autoridades sectoriales determinadas en el Decreto


Supremo que aprueba el Cronograma de Transferencias de
Funciones, en un plazo de treinta (30) das tiles deben
individualiar el acervo documentario ue es transerido al
SENACE, ponindolo en conocimiento y a disposicin de ste
para su anl isis y acordar conjuntamente los aspectos objeto
de la transferencia.

(i i i ) Transferir el acervo documentario y la informacin


ordenada de los

47 47
4 4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

expedientes, as como el de cada una de las autoridades


sectoriales conforme al Cronograma de Transferencia de
Funciones.

(i v ) Aprobar la culminacin de la transferencia de funciones al


SENACE mediante una Resolucin Ministerial del Ministerio del
Ambiente, momento en el cual este se ar caro de la
clasicacin anticipada en el marco del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental, en coordinacin con el
Sector correspondiente En tanto ello no ocurra la e ntidad
sectorial siue eerciendo las funciones de revisin y
aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental de su Sector, de
acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N 019-2009-
MINAM o en la normativa ambiental sectorial

(v ) >os procedimientos administrativos pendientes de


resolucin por la autoridad sectorial al momento de la
conclusin de la transferencia al SENACE, deben ser resueltos
por la autoridad sectorial ante la cual se inici el
procedimiento.

Cu a r t a Et a p a :
Se g u i m i e n t o d e t r a n s f e r e n c i a
d e f u n c io n e s
El Ministerio del Ambiente da seguimiento al proceso
de transferencia
de unciones al SENACE a n de arantiar la correcta
implementacin
funcionamiento del mismo y realizar los ajustes
necesarios. Producto del
seguimiento que realiza el Ministerio del Ambiente se
establecen las mejoras
necesarias a los siguientes procesos de transferencia de
funciones de las
autoridades
sectoriales.

SEGUNDA. Continuidad de las funciones de las autoridades de


fscalizacin ambiental

48 48
4 4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) y
las autoridades
ambientales sectoriales con competencia en scaliacin
ambiental en
cumplimiento de sus atribuciones legales, seguirn
ejerciendo las funciones
de supervisin scaliacin sancin de las obliaciones
derivadas de
los Estudios de Impacto Ambiental detallados a cargo del
SENACE y de las
autoridades ambientales competentes, segn corresponda,
as como de las
normas ambientales El KE&A asumir las unciones de
scaliacin ambiental
de los sectores que hayan transferido las funciones de
Evaluacin de Impacto
Ambiental al
SENACE.

>a transerencia de unciones de scaliacin ambiental se


realiar de acuerdo a los mecanismos y procedimientos
establecidos en la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin &iscaliacin Ambiental El KE&A tipicar

49 49
4 4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

las infracciones y establecer y aplicar las sanciones


correspondientes por el incumplimiento de las normas que
regulan el Registro Nacional de Consultoras Ambientales el
Zeistro Administrativo de carcter pblico actualiado de
las certicaciones ambientales concedidas o deneadas por
los organismos correspondientes.

TERCERA. Permanencia de las funciones de regulacin y


promocin a cargo de las
a u t o r id a d e s s e c t
o r ia le s
>as autoridades sectoriales ue transeren las unciones de
Evaluacin de
Impacto Ambiental en virtud de lo establecido en la presente
>e mantienen
sus unciones vinculadas a la reulacin promocin de las
actividades a su
caro de acuerdo a la normativa
viente

CUARTA. Disposiciones presupuestarias


Se autoriza al SENACE a realizar las acciones requeridas
para lograr su
adecuada implementacin uncionamientos en tal sentido
se le ecepta
de las disposiciones sobre austeridad que dispongan las leyes
de Presupuesto
para el Sector Wblico correspondiente a cada ao scal
Asimismo se eonera
al SENACE de las restricciones presupuestarias vigentes en
materia de ingreso
de personal en el Sector pblico por servicios personales,
por un (1) ao a
partir de la viencia de la presente norma a eectos de ue
la mencionada
entidad contrate a su personal p revio
concurso pblico

QUINTA. Autorizacin para la aprobacin de las transferencias de


partidas

50 50
5 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Se faculta al Ministerio de Economa y Finanzas para que
mediante Decreto
Supremo apruebe las transerencias de partidas ue deban
realiarse en el
marco de las transferencias de funciones que se produzcan
por la aplicacin de
la presente
Ley.

SEXTA. Procedimiento de aplicacin de la Ley en el caso de


proyectos de inversin
p b li
c a
En el caso de los proyectos de inversin pblica, el
Ministerio de Economa
y Finanzas, en coordinacin con el Ministerio del Ambiente,
reglamenta el
procedimiento de aplicacin de esta norma en el marco del
Sistema Nacional
de Inversin Pblica en el plazo de treinta (30) das desde la
publicacin del
reglamento de la presente
norma.

51 51
5 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

NICA. Se deroga toda disposicin legal que se oponga a lo establecido en


la presente
Ley.

Comunuese al seor Wresidente Constitucional de la Zepblica


para su
promulgacin.

En Lima, a los doce das del mes de diciembre de dos mil doce.

VCTOR ISLA ROJAS


Presidente del Congreso de la Repblica

MARCO TULIO FALCON PICARDO


Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de


diciembre del ao dos mil doce.

OLLANTA HUMALA TASSO


Wresidente Constitucional de la Zepblica

JUAN F. JIMNEZ MAYOR


Presidente del Consejo de Ministros

52 52
5 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ANEX
O
CRONOGRAMA Y PLAZOS PARA EL PROCESO DE
IMPLEMENTACIN DEL SERVICIO NACIONAL DE
CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES
SOSTENIBLES (SENACE)

ETAPAS DEL
PLAZOS MXIMOS
PROCESO DE
IMPLEMENTACI
PRIMERA ETAPA: INSTALACIN DE UNIDADES DEL
Instalacin SENACE
de unidades del Durante el primer trimestre de
SENACE: aprobada la presente norma,
Conseo irectivo :ee del SENACE donde se designar al Jefe del
SEGUNDA ETAPA: ELABORACIN SENACE a los titulares DE
E IMPLEMENTACIN de LAS
sus
HERRAMIENTAS
Evaluacin de procedimientos Durante el trimestre siguiente a la
orientados a la obtencin de declaracin de conclusin de la
autorizaciones, permisos, licencias primera etapa.
o certicaciones ambientales a
n de establecer las propuestas
recomendaciones para la
implementacin de la sentanilla
jnica de Certicacin Ambiental
que sern
Elaboracin yaprobadas por el
aprobacin Durante los diez meses siguientes
de los a la declaracin de la conclusin de
instrumentos de estin del la primera etapa.
SENACE
Contratacin del personal, bienes y
Durante los seis meses siguientes
servicios mnimos necesarios para a la declaracin de conclusin de la
el funcionamiento del SENACE. primera etapa.
Capacitacin y asistencia tcnica al El personal ser capacitado por un
personal de los procedimientos de periodo de seis meses a partir de
Evaluacin de Impacto Ambiental. su contratacin y en funcin a
lo que se establezca en el
Programa Anual de Capacitacin
del SENACE.

53 53
5 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Acompaamiento a los sectores en Transitoriamente y en tanto el
la revisin de los Trminos de SENACE asuma de manera integral
Referencia de los Estudios de y permanente las funciones en
Impacto Ambiental detallados (EIA- materia de transferencia.
d) y en la supervisin de la
elaboracin de la lnea de base de

54 54
5 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Aprobacin de las guas, Durante los diez meses siguientes


metodologas y reglamentos para a la culminacin de la contratacin
los procedimientos administrativos del personal mnimo esencial.
de revisin aprobacin de los
Estudios de Impacto Ambiental a
cargo del SENACE.
Aprobar las normas necesarias Durante los diez meses siguientes
para la implementacin del a la culminacin de la contratacin
Registro Nacional de Consultoras del personal mnimo esencial.
Ambientales y el Registro
Administrativo de carcter pblico
actualiado de certicaciones
ambientales de alcance nacional o
multirreional concedidos o
denegados porTERCERA
los organismos
ETAPA: TRANSFERENCIA DE FUNCIONES
La etapa de transferencia de funciones se iniciar dentro del trimestre
siguiente de cumplida la vericacin aprobacin por parte del
Conseo irectivo del cumplimiento de la segunda etapa.

La transferencia con respecto a cada Sector se realizar dentro del


primer semestre de aprobado el Cronograma de Transferencias de
Funciones, mediante Decreto Supremo rerendado por el Dinistro del
Ambiente el titular del Sector cua transerencia sea aprobada.
CUARTA ETAPA: SEGUIMIENTO DE LA TRANSFERENCIA DE
Dada laFUNCIONES
naturaleza de las acciones de la Tercera Etapa, la Cuarta Etapa
se desarrollar de manera paralela a los procesos de transferencia de
cada Sector al SENACE.

En esta etapa, el Ministerio del Ambiente efectuar acciones de


seguimiento a dichos procesos a n de arantiar la correcta
implementacin el uncionamiento del mismo as como realizar los
ajustes necesarios, producto de lo cual se establecern las mejoras
necesarias a los siguientes procesos de transferencia de funciones de


3.
Decreto Supremo N 003-2013-
MINAM Cronograma y
Plazos para el
proceso de implementacin del
SENACE
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

50
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

DECRETO SUPREMO N 003-2013-MINAM


APRUEBAN CRONOGRAMA Y PLAZOS PARA EL
PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL SERVICIO
NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL
PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES
(SENACE)
EL PRESIDENTE DE LA

REPBLICA

CONSIDERANDO:

Yue mediante la >e N se dispuso la creacin del Servicio


Nacional de Certicacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE), como un organismo pblico tcnico especializado, con
autonoma tcnica y personera jurdica de derecho pblico interno,
constitundose en plieo presupuestal adscrito al Dinisterio del
Ambientes

Yue la Wrimera isposicin Complementaria &inal de la citada >e N


establece ue el proceso de implementacin del SENACE y la
transferencia de funciones a su mbito, se desarrolla de acuerdo al
cronograma y los plazos que se establezcan por Decreto Supremo,
rerendado por el Dinisterio del Ambiente el mismo ue deber emitirse
en un plao no mayor a noventa (90) das de publicada la mencionada
Ley;

Yue a n de dar cumplimiento a lo dispuesto en la reerida >e es


necesario establecer el
cronograma, los plazos y principios que rigen el proceso de
implementacin del SENACE;

e conormidad con lo dispuesto en el Numeral del Arculo de la


Constitucin Woltica del Wer el numeral del Arculo de la >e N
la >e Krnica del Woder Eecutivos

DECRE
TA:

51
5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 1.
Objetivo
El presente ecreto Supremo tiene como obetivo establecer el
cronorama los
plazos y los principios del proceso de implementacin del Servicio
Nacional de
Certicacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles SENACE

Artculo 2. Principios orientadores del proceso de


implementacin del SENACE
El proceso de implementacin del SENACE y la transferencia de
funciones a
su mbito es un proceso constante continuo ue se desarrolla de
manera
ordenada, progresiva y gradual, sujeto a etapas preclusivas de
obligatorio
cumplimiento, que se rige bajo los principios siguientes:

52
5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

2.1. Principio de Preclusin.- El proceso de implementacin del


SENACE se deber desarrollar por etapas preclusivas, de modo
tal que es necesaria la declaracin del cumplimiento de una
etapa, para iniciar la implementacin de la siguiente, a
excepcin de las acciones que por su naturaleza deban
ejecutarse de manera paralela. Las etapas del proceso de
implementacin son las previstas en la Wrimera isposicin
Complementaria &inal de la >e N la >e de Creacin
del SENACE.

2.2. Principio de Cumplimiento de Condiciones.- El proceso de


implementacin del SENACE se encuentra orientado a
arantiar prioriar el cumplimiento de las condiciones
previstas en dico proceso con la nalidad de ue el SENACE
pueda eercer de manera eciente las unciones materia de su
competencia contando entre otros con personal capacitado
con la aprobacin de la normativa as como los bienes
servicios recursos econmicos necesarios para tales nes

2.3. Wrincipio de Wredictibilidad El proceso est orientado al


establecimiento de normas y criterios claros para la revisin
de los Estudios de Impacto Ambiental detallados lo ue
beneciar al administrado toda ve ue podrn enerar
certeza en el administrado con respecto a los procedimientos
que se inicien ante el SENACE.

2.4. Principio de Transparencia en el proceso de implementacin.-


Implementacin de mecanismos y herramientas en lnea que
permitan a la ciudadana tener conocimiento oportuno del
estado del proceso de implementacin del SENACE.

2.5. Principio de Construccin de Capacidades.- Est orientado a


que se cuente con la capacidad y especializacin para asumir
la complejidad de revisar y aprobar Estudios de Impacto
Ambiental ue eneran impactos ambientales neativos de
carcter sinicativo

2.6. Principio de Gradualidad.- Est orientado a que la


transferencia de la funcin de revisin y aprobacin de los
Estudios de Impacto Ambiental detallados se realice de
manera ordenada y en funcin a prioridades que le permita
asumir las funciones de manera progresiva, Sector por Sector.
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 3. Cronograma de Implementacin del SENACE


El proceso de implementacin del SENACE se desarrollar de
acuerdo a las
etapas actividades reeridas en la Wrimera isposicin
Complementaria &inal
de la >e N en estricta observancia al Wrincipio de
Cumplimiento de

52
Condiciones establecido en el numeral del Arculo de la
presente normas y, tomando como referencia el Cronograma y
Plazos que se detallan en el Anexo del presente Decreto
Supremo.

Artculo 4. Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro del Ambiente.

ado en la Casa de 'obierno en >ima a los veinticuatro das del mes de abril
del ao dos
mil trece.

OLLANTA HUMALA TASSO


Wresidente Constitucional de la Zepblica

MANUEL PULGAR-VIDAL OTLORA


Ministro del Ambiente

53
5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

54
4.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM
Reglamento de la Ley del
Sistema
Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental y
sus
modificatoria
s
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

56
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ndice
REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SUS
MODIFICATORIAS

TTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto del Reglamento


66
Artculo 2. mbito del SEIA
66
Artculo 3. Principios del SEIA
67
Artculo 4. Sobre el SEIA

Artculo 5. Entidades ue conorman el SEIA
69
Artculo 6. Organismo Rector del SEIA
69
Artculo 7. Funciones del organismo rector
69
Artculo 8. Funciones de las Autoridades Competentes
71
Artculo 9. Ejercicio de las competencias de las autoridades a nivel
regional y
local en el SEIA
73
Artculo 10. &unciones de la autoridades en materia de supervisin
scaliacin
y sancin ambiental en el m bito del SEIA
73
Artculo 11. Instrumentos de 'estin Ambiental del SEIA
74
Artculo 12. Instrumentos administrativos del SEIA
74



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Artculo 13. Instrumentos de 'estin Ambiental complementarios al SEIA
75

TTULO II.
DEL PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS DE
INVERSIN

Captulo 1
De l a s Di s p o s i c i o n e s Ge n e r a l e s

Artculo 14. Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental


75
Artculo 15. Kbliatoriedad de la Certicacin Ambiental
76
Artculo 16. Alcances de la Certicacin Ambiental
76
Artculo 17. Autoridad Competente para otorar la Certicacin Ambiental
77
Artculo 18. Wolticas planes proramas proectos ue se someten a
evaluacin ambiental
77
Artculo 19. Kbliatoriedad del Inorme Ambiental de polticas planes
programas



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 20. Proyectos de inversin que estn sujetos al SEIA

Artculo 21. Actualizacin del Listado de Inclusin de los


Proyectos de Inversin
sujetos al SEIA
79
Artculo 22. Otorgamiento de licencias, derechos y
autorizaciones para
proyectos de inversin
79
Artculo 23. Wroectos actividade s obras otros no
comprendidos en el
SEIA

Artculo 24. Infraestructuras y otros no comprendidos dentro
de proyectos de
inversin

Artculo 25. Evaluacin, conservacin y valoracin del Patrimonio
Natural
Artculo 26. Valorizacin econmica del impacto ambiental
de proyectos de
inversin

Artculo 27. Estrategia de Manejo Ambiental

Artculo 28. Wlanes ue contienen los Estudios Ambientales

Artculo 29. Dedidas compromisos obliaciones del titular del


proecto
Artculo 30. Actualizacin del Estudio Ambiental

Artculo 31. Medidas de cierre o abandono

Artculo 32. isposiciones para proectos de menor escala o


particulares
Artculo 33. Wrocedimiento administrativo para la
Evaluacin de Impacto
Ambiental



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Artculo 34. Impactos sociales en el m bito del SEIA

Artculo 35. Certicacin Ambiental de proectos de inversin
pblica

Captulo 2
Del Procedimiento de Clasifcacin de los Proyectos de
Inversin y la Aprobacin de
los Trminos de Referencia para los Estudios Ambientales

Artculo 36. Clasicacin de los proectos de inversin


Artculo 37. Criterios de proteccin ambiental
Artculo 38. Procesos de reasentamiento, desplazamiento o
reubicacin de
poblaciones

Artculo 39. Clasicacin anticipada drminos de
Zeerencia para proectos
con caractersticas comunes

Artculo 40. Contenido de Evaluacin Preliminar y los
Trminos de Referencia
del EIA

Artculo 41. Solicitud de Clasicacin

Artculo 42. Difusin del Estudio Ambiental

Artculo 43. Evaluacin para la clasicacin

Artculo 44. Opiniones tcnicas



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 45. Zesolucin de clasicacin



Artculo 46. e la reclasicacin

Ca p t u l o 3
De l a El a b o r a c i n d e l o s Es t u d i o s d e Im
p a c t o Am b i e n t

Artculo Elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental


47.
Artculo Requerimiento tcnico sobre el proyecto de
48.
Artculo inversin de los EIA
Contenido
49.
Artculo Suscripcin de los Estudios Ambientales
50.
Ca p t u l o 4
De l Pr o c e d i m i e n t o d e Ev a l u a c i n d e l Es t
u d i o d e Im p a c t
de la Certifcacin Ambiental

Artculo Presentacin del EIA


51.
Artculo Plazos
9
52.
Artculo De las opiniones tcnicas 0
9
53.
Artculo Emisin de la Resolucin 1
9
54.
Artculo Resolucin aprobatoria 1
9
55.
Artculo Resolucin desaprobatoria 2
9
56.
Artculo Inicio de actividades prdida de la Certicacin 2
9
57.
Artculo Ambiental
Dodicacin suspensin cancelacin de la 3
9
58.
Artculo Certicacin
Zecursos Ambiental
impunativos 3
9
59.
Artculo 3
Sistema electrnico para el registro de informacin del 9
60. SEIA 3
TTULO III.
DEL PROCESO DE EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA DE LAS
POLTICAS, PLANES
Y PROGRAMAS PBLICOS

Artculo Finalidad de la EAE 93


61.
Artculo Carc ter previo de la EAE 94
62.
Artculo Contenido mnimo de la EAE 94
63.
Artculo Aprobacin de la EAE 95
64.
Artculo Seguimiento y control de la EAE 96
65.



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
TTULO IV.
DEL ACCESO A LA INFORMACIN Y LA PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 66. Carc ter pblico de la informacin


96



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 67. Idioma de la informacin


96
Artculo 68. e la participacin ciudadana
96
Artculo 69. Instancias ormales no ormales de participacin ciudadana
97
Artculo 70. Decanismos de participacin ciudadana
97
Artculo 71. Warticipacin de las comunidades campesinas nativas

TTULO V
DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA ELABORAR
ESTUDIOS
AMBIENTALES

Artculo 72. Zeistro de Entidades Autoriadas


99
Artculo 73. Exigibilidad
99
Artculo 74. Condiciones para la inscription en el Registro
99

TTULO VI.
DEL SEGUIMIENTO Y CONTROL

Artculo Funciones que comprenden seguimiento y control 9


75.
Artculo Incentivos 9
10
76.
Artculo Zesponsables de la supervisin scaliacin sancin 0
10
77.
Artculo Atencin de impactos ambientales no considerados 0
78. en el Estudio
Ambiental 10
Artculo Informes de Monitoreo Ambiental 0
10
79.
Artculo Vigilancia en el m bito del SEIA 1
10
80.
Artculo Carc ter complementario de la vigilancia ambiental 1
10
81. 1
DISPOSICIONES

COMPLEMENTARIAS FINALES

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA

60 60
6 6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
TRANSITORIA ANEXO I.

Defniciones

ANEXO II. Listado de Inclusin de Proyectos de Inversin


comprendidos en el
SEIA

ANEXO III. Trminos de Referencia bsicos para Estudios


de Impacto Ambiental semi detallados (EIA-sd),
Categora II

61 61
6 6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ANEXO IV. Trminos de Referencia bsicos para Estudios


de Impacto Ambiental detallado (EIA-d), Categora III

ANEXO V. Criterios de Proteccin Ambiental

ANEXO VI. Contenido mnimo de la Evaluacin Preliminar

62 62
6 6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Decreto Supremo N 019-


2009-MINAM
Aprueba Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental y sus
modifcatorias
El Presidente de la
Repblica

Co n s i d e r a
n d o :

Que, el Artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per establece que el


Estado determina la Poltica Nacional del Ambiente y promueve el uso
sostenible de los recursos naturales.

Yue el Artculo de la >e N la >e 'eneral del Ambiente


seala ue toda actividad humana que implique construcciones,
obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y
programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carcter signifcativo, est sujeta de acuerdo a Ley, al Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), el cual es administrado por
la Autoridad Ambiental Nacional.

Yue mediante la >e N modiicada por el ecreto


>eislativo N se estableci el Sistema Nacional de Evaluacin
del Impacto Ambiental (SEIA) como un sistema nico y coordinado de
identifcacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada
de impactos ambientales negativos y regula la debida aplicacin de los
criterios, instrumentos y procedimientos de la Evaluacin de Impacto
Ambiental, as como el aseguramiento de la participacin ciudadana.

Que, el literal f) del Artculo 7 del Decreto Legislativo N 1013, Ley de


Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente,
establece entre las funciones especfcas de esta entidad dirigir el
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).

63 63
6 6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Que, para tal efecto, el Ministerio del Ambiente, en cumplimiento de la
Ley N 27446, formul el proyecto de Reglamento, el cual fue sometido
a un proceso de consulta pblica a travs de su pgina web, de
reuniones y talleres multisectoriales, contando con la participacin de
otros actores interesados, habindose recogido como resultado de ello,
los comentarios y aportes efectuados al citado proyecto de
reglamento.

Yue el Artculo del ecreto >eislativo N establece ue el


Woder Eecutivo
mediante Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros refrendado

64 64
6 6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

por el Ministro del Ambiente, aprobar el Reglamento de la Ley del


Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto
Ambiental.

e conormidad con lo dispuesto en el numeral del Artculo


de la Constitucin Woltica del Wer as como el numeral del Artculo
de la >e N >e Krnica del Poder Ejecutivo, con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros

DECRE
TA:

Artculo 1. Aprobacin del


Reglamento
Aprubese el Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema
Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental, el cual consta de seis (6)
Ttulos,
cuatro Captulos ocenta uno Artculos tres
isposiciones
Complementarias Finales, una (1) Disposicin Complementaria
Transitoria
y siete (7) Anexos, los que forman parte integrante del presente
Decreto
Supremo.

Artculo 2.
Publicacin
El Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin
de Impacto Ambiental, aprobado por el Artculo 1
precedente, ser
publicado en el Portal del Estado Peruano (www.peru . gob.pe) y en
el Portal
Institucional del Ministerio del Ambiente (www.minam. gob.pe).

Artculo 3.
Vigencia

65 65
6 6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da
siguiente de su
publicacin en el Diario Ofcial El Peruano.

Artculo 4.
Referendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del
Ambiente.

DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS FINALES

Pr i m e r a>as Autoridades Competentes en un plao no maor a


ciento ocenta das calendario contados a partir del
da siguiente de publicado el presente Decreto Supremo,
bajo responsabilidad, deben elaborar o actualizar sus normas
relativas a la Evaluacin de Impacto Ambiental en
coordinacin con el Ministerio del Ambiente, adecundolas a
lo dispuesto en el Reglamento.

Se g u n d Ean concordancia con lo previsto en la >e N


>e de ases de la
Descentralizacin, las autoridades nacionales revisarn los
procedimientos

66 66
6 6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

relacionados al Sistema Nacional de Evaluacin de


Impacto Ambiental a su cargo para determinar aquellos que
sern conducidos desde el nivel nacional y aquellos que se
descentralizarn progresivamente a los Gobiernos
Regionales y Locales, asegurando la capacidad real de cada
una de estas autoridades para ejercer efcaz y
efcientemente esta funcin. Hasta que no opere la
transferencia de competencias, las autoridades sectoriales
ejercern dichas competencias, debiendo sealar
expresamente la justifcacin tcnica y legal para asumir,
delegar o desistirse de la revisin y evaluacin de los
Estudios de Impacto Ambiental de proyectos, actividades y
obras especfcas.

T e r c e r aPara los proyectos incursos en el Sistema Nacional de


Inversin Pblica (SNIP), el Ministerio del Ambiente, en
coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF), en un plazo no mayor a ciento ochenta
das biles contados a partir del da siuiente de
publicado este dispositivo, aprobar disposiciones
normativas para regular su manejo en concordancia con el
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Cu a r t a .Sin perjuicio de las normas reglamentarias que se


pudieran emitir, el Ministerio del Ambiente est facultado
para aprobar mediante Resolucin Ministerial, disposiciones
normativas y tcnicas complementarias para:

1. Defnir criterios y mecanismos generales a tener en


cuenta por todo proponente para la formulacin de
polticas, planes y programas a nivel nacional, regional o
local, con incidencia sobre el ambiente. Esta obligacin es
requisito exigible para todas las polticas, planes y
programas que no han sido declarados de inters nacional
por norma con rango de Ley.

2. Defnir criterios y mecanismos para:

a ) Incluir polticas, planes y programas de nivel nacional,


regional o local, distintas de las sealadas en el Artculo 62

67 67
6 6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
del Reglamento que se aprueba por el presente dispositivo,
que estarn sujetas a la Evaluacin Ambiental Estratgica.

b ) Implementar y hacer seguimiento al proceso de Evaluacin


Ambiental
Estratgi
ca.

68 68
6 6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

nica.- En tanto no se aprueben o actualicen los reglamentos de


las Autoridades Competentes en materia de Evaluacin de
Impacto Ambiental, as como los dispositivos que establezca
el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA) en ejercicio de sus competencias, se aplicarn
las normas sectoriales, regionales y locales que se
encuentren vigentes, y de manera supletoria, las
disposiciones del Reglamento que se aprueba por el
presente dispositivo.

Con respecto de aquellos proyectos de inversin cuya


Evaluacin de Impacto Ambiental se encontrara en trmite al
momento de entrar en vigencia el presente dispositivo, se
resolver conforme a las normas que hubieran estado
vigentes al inicio del procedimiento administrativo.

Si en aplicacin del Reglamento que se aprueba por este


Decreto Supremo se determinara una Autoridad Competente
distinta a la que aprob un Estudio Ambiental y otorg la
Certifcacin Ambiental de un proyecto de inversin,
corresponder aplicar las normas de supervisin,
fscalizacin, sancin e incentivos de la nueva Autoridad
Competente, en concordancia con lo dispuesto en dicho
Reglamento.

ado en la Casa de 'obierno en >ima a los veinticuatro das del mes de


setiembre del
ao dos mil nueve.

ALAN GARCA PREZ


Presidente Constitucional de la Repblica

ANTONIO JOS BRACK EGG


Ministro del Ambiente

69 69
6 6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL


DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA)
TTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES

Artculo 1. Objeto
El presente Zelamento tiene por obeto lorar la eectiva
identicacin
prevencin supervisin control correccin anticipada de
los impactos
ambientales neativos derivados de las acciones umanas
epresadas por
medio de proectos de inversin as como de polticas planes
proramas
pblicos, a travs del establecimiento del Sistema Nacional
de Evaluacin del
Impacto Ambiental
(SEIA).

Artculo 2. mbito del SEIA


Las normas del SEIA son de obligatorio cumplimiento por
todas las autoridades
del gobierno nacional, los gobiernos regionales y locales,
los cuales estn
facultados de acuerdo a las normas, para establecer o
proponer normas
especcas a n de reular las actuaciones a su caro sin
desnaturaliar el
carcter unitario del SEIA en concordancia con las polticas
planes nacionales
de desarrollo En tal sentido uedan comprendidos en el
mbito de aplicacin
del SEIA las polticas planes proramas propuestos por las
autoridades de
nivel nacional, regional y local que pudieran originar
implicaciones ambientales
sinicativ
as

70 70
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Asimismo, los proyectos de inversin pblica, privada o de


capital mixto propuestos por personas naturales o jurdicas, de
derecho pblico o privado, nacionales o etraneras ue
comprendan obras construcciones actividades etractivas
productivas comerciales de servicios entre otros ue sean
susceptibles de causar impactos ambientales sinicativos de
carcter neativo ue vaan a eecutarse dentro del
territorio nacional incluendo las reas de dominio martimo
e insulares de conormidad con lo dispuesto en el dtulo II del
presente Zelamento doda reerencia a actividades obras
construcciones edicaciones comercio servicios u otros dentro
del mbito del SEIA entindase eectuada a los ue orman
parte del proecto de inversin que est sujeto a Evaluacin
de Impacto Ambiental.

La Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de


Impacto Ambiental
el presente Zelamento constituen las normas enerales
en materia de

71 71
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Evaluacin de Impacto Ambiental en el territorio nacional. Para


tal efecto, entindase ue toda mencin a la citada >e est
reerida a la >e N Asimismo cuando en este
Zelamento se mencionen Arculos o Aneos sin indicar la
norma de procedencia, se entendern referidos al presente
Reglamento.

Artculo 3. Principios del SEIA


El SEIA se rie por los principios establecidos en la >e N
>e 'eneral
del Ambiente, y por los principios
siguientes:

a ) In d i v i s i bLai l ivdal aa di : del Impacto


Ambiental se realiza de manera interal e interada sobre
polticas planes proramas proectos de inversin,
comprendiendo de manera indivisa todos los componentes de
los mismos. Asimismo, implica la determinacin de medidas y
acciones concretas, viables y de obligatorio cumplimiento
para asegurar de manera permanente el adecuado manejo
ambiental de dichos componentes, as como un buen
desempeo ambiental en todas sus fases.

b) Participacin: Se promueve la intervencin informada y


responsable de todos los interesados en el proceso de
Evaluacin de Impacto Ambiental para una adecuada toma de
decisiones lorar la eecucin de polticas planes
proramas proectos de inversin acordes con los obetivos
del SEIA

c ) Co m p l e m e n tEla rEi ea do a de :e
asegurar la coherencia y complementariedad en el
ejercicio de las funciones pblicas relacionadas con el SEIA
as como en el diseo aplicacin de los instrumentos de
estin ambiental y otras obligaciones de nivel nacional,
regional y local.

d) Responsabilidad compartida: El Estado y los


inversionistas privados, los Organismos no
Gubernamentales, la poblacin organizada y los ciudadanos,

72 72
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
en aliana estratica unen esueros para la estin
ambiental la eectiva implementacin del SEIA.

e) Efcacia: Implica la capacidad para acer ambientalmente


viables las polticas planes, p rogramas y proyectos de
inversin propuestos, haciendo prevalecer la nalidad de los
mismos mediante la determinacin de medidas de prevencin
control mitiacin recuperacin eventual compensacin
acordes con criterios de economa, simplicidad y celeridad, as
como con la legislacin vigente y la debida proteccin del
inters pblico.

73 73
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

f) Efciencia: Es la capacidad del uso racional de los medios


con que se cuenta para alcanar un obetivo determinado En
este sentido las decisiones ue se adopten en el marco del
SEIA deben mantener la debida proporcionalidad entre las
medidas ue se determinen los obetivos ue se deben
lorar

Artculo 4. Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental


El Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental:

a ) Es un sistema nico coordinado de carcter preventivo


cua uncin principal es la identicacin evaluacin
mitiacin correccin anticipada de los impactos
ambientales neativos derivados de acciones umanas
epresadas como polticas planes proramas proectos de
inversin potenciando asimismo la eneracin de impactos
ambientales positivos derivados de dicas acciones Este
sistema opera mediante procesos participativos de viilancia
control supervisin scaliacin sanciones e incentivos

b ) Constitue un mecanismo de interacin coordinacin


e interaccin transectorial entre los distintos mbitos de la
estin ambiental teniendo en cuenta la conservacin y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la
diversidad biolgica, as como la proteccin de la calidad
ambiental, la salud el bienestar de las personass con
particular atencin de las reas naturales protegidas y el
patrimonio histrico y cultural, mediante la aplicacin de
instrumentos de estin ambiental como la Evaluacin del
Impacto Ambiental la Evaluacin Ambiental Estratgica.

c ) Establece un proceso administrativo uniorme nico


asociado al cumplimiento de funciones, facultades,
responsabilidades, procesos, requerimientos y procedimientos,
que rigen las actuaciones de las Autoridades Competentes de
administracin eecucin a ue se reere el Arculo de la
>e entendidas como las Autoridades Competentes en materia
de Evaluacin de Impacto Ambiental de nivel sectorial
nacional, regional y local.



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
d ) Regula los roles, mbitos de actuacin, funciones y
facultades de las Autoridades Competentes encaradas de
aplicar acer cumplir la normativa del SEIA Asimismo
establece los compromisos obliaciones del proponente o
titular los derechos de los ciudadanos en el SEIA.

e ) Zeula la participacin de las instituciones pblicas de nivel


nacional reional y local, as como las del sector privado y de
la sociedad civil, en el marco del cumplimiento de las polticas
normas e instrumentos de estin ambiental

SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de


Impacto Ambiental

Artculo 5. Entidades que conforman el SEIA


El SEIA est conormado por las siuientes entidadesd

a ) El MINAM, en calidad de organismo rector y administrador


del SEIA, conforme a lo cual est encargado de asegurar el
mecanismo de integracin y de coordinacin transectorial de
la estin ambiental entre los distintos niveles de obierno

b ) Las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades


regionales y las autoridades locales, que ejercen
competencias y funciones para conducir procesos de
Evaluacin de Impacto Ambiental, entendidas en adelante
como Autoridades Competentes.

c ) Las autoridades en los tres niveles de gobierno, en materia de


supervisin,
scaliacin sancin ambiental ue eercen unciones en el mbito
del SEIA

>as entidades ue conorman el SEIA mantienen relaciones


uncionales de
interaccin, coordinacin y mutua colaboracin.

Artculo 6. Organismo Rector del SEIA


El MINAM en su calidad de autoridad ambiental nacional es el
organismo rector
del SEIAs asimismo constitue la autoridad tcniconormativa a nivel
nacional
y, como tal, dicta las normas y establece los procedimientos
relacionados
con el SEIA, coordina su aplicacin tcnica y es responsable de su
correcto
funcionamiento en el marco de la Ley, el presente Reglamento y las
disposiciones
complementarias y conexas.

Artculo 7. Funciones del organismo rector


El MINAM asegura la transectorialidad y la debida
coordinacin en la



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
administracin direccin estin del proceso de Evaluacin de
Impacto
Ambiental en el marco del SEIA En tal sentido el DINAD es
responsable ded

a ) Normar, dirigir y administrar el SEIA, orientando el proceso


de su implementacin su eca eciente uncionamiento
en los niveles de obierno nacional regional y local.

b ) Conducir supervisar la aplicacin de la Woltica Nacional del


Ambiente en el
proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental.

c ) Coordinar con las Autoridades Competentes la adecuacin de los


procesos de

SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de


Impacto Ambiental

Evaluacin de Impacto Ambiental existentes, a lo dispuesto


en la Ley, en el presente Reglamento y sus normas
complementarias y conexas.

d ) Emitir opinin previa avorable sen corresponda


coordinar con las Autoridades Competentes con respecto de
los proyectos de reglamentos u otros dispositivos leales de
carcter eneral relacionados a los procesos de Evaluacin de
Impacto Ambiental sus modicaciones

e ) Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estraticas de polticas


planes
programas.

f ) Aprobar normas uas directivas otros dispositivos leales


tcnicos para orientar el uncionamiento del SEIA Asimismo
emitir opinin tcnica sobre su contenido y aplicacin, a
solicitud de las Autoridades Competentes.

g ) Establecer conducir el Zeistro de entidades


autoriadas para elaborar Evaluaciones Ambientales
Estratgicas y Estudios Ambientales, de conformidad con lo
establecido en el numeral del Arculo de la >e

h ) Conducir, en coordinacin con las autoridades que


conforman el SEIA, el Zeistro de Certicaciones
Ambientales mantenindolo actualiado sistematiado
aseurando el acceso universal a travs del Sistema
Nacional de Informacin Ambiental (SINIA).

i ) Zeuerir inormacin emitir opinin tcnica de ocio


con respecto de cualuier acto administrativo incidente
procedimiento u otro relacionado con el SEIA, que a su
criterio considere, y requerir a la Autoridad Competente,
cuando corresponda, su adecuacin y sujecin a los
lineamientos, normas y dems dispositivos del SEIA sin ue
ello impliue la aectacin del debido procedimiento por
parte de la Autoridad Competente.

70 70
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
j) Supervisar el adecuado funcionamiento del SEIA y formular
recomendaciones en el marco de los principios y normas del
SEIA a las Autoridades Competentes para el ejercicio de las
funciones a su cargo. Para tal efecto, se tomar en cuenta,
entre otros, los informes reportados por el Organismo de
Evaluacin y
&iscaliacin Ambiental KE&A otras autoridades de supervisin
scaliacin
ambiental relacionados con el SEIA.

k ) Aprobar criterios para orientar la elaboracin de la Evaluacin


Ambiental

71 71
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Estratica de polticas planes proramas de desarrollo sectorial


reional
local susceptibles de oriinar implicaciones ambientales sinicativas

l) Revisar de manera aleatoria los EIA de proyectos aprobados


por las Autoridades Competentes ue conorman el SEIA a
n de disponer las acciones ue correspondan, para
consolidar y mejorar el funcionamiento del SEIA.

m ) Desarrollar acciones para promover, orientar, capacitar y


sensibilizar a las entidades ue conorman el SEIA a la
poblacin en eneral en materia del proceso de Evaluacin
de Impacto Ambiental y sobre la correcta implementacin del
SEIA.

n ) Identicar la Autoridad Competente o determinar la


eiibilidad de la Certicacin Ambiental en el caso en ue un
proecto de inversin del cual se prevea pueda enerar
impactos ambientales neativos de carcter sinicativo no se
encuentre incluido en el Listado del Anexo II o en norma legal
expresa, o cuando eistieran vacos superposiciones o
deciencias normativas

o ) Actualizar el Listado de Inclusin de Proyectos de Inversin


comprendidos en el SEIA, que forma parte del Anexo II.

p ) Proponer, segn lo considere necesario, la conformacin de


comisiones multisectoriales o rupos de trabao a eectos de la
ormulacin de dictmenes tcnicos vinculados a procesos de
toma de decisiones que corresponden al MINAM en el m bito
del SEIA.

q ) Otras que le correspondan conforme a la legislacin vigente.

Artculo 8. Funciones de las Autoridades Competentes


Son Autoridades Competentes en el marco del SEIA las
autoridades
sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las autoridades
locales con
competencia en materia de Evaluacin de Impacto Ambiental.

72 72
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Las Autoridades Competentes a cargo de la evaluacin de los


Estudios
Ambientales tienen las siuientes uncionesd

a ) Conducir el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental a


travs de la categorizacin, revisin y aprobacin de los
estudios ambientales de los proyectos de inversin suetos al
SEIA de acuerdo a sus respectivas competencias

73 73
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

b ) Realizar las acciones que resulten necesarias para evaluar


legal y tcnicamente los estudios ambientales bajo su
competencia, con criterios de especializacin,
multidisciplinariedad un adecuado balance entre la
promocin de la inversin pblica y privada y la proteccin del
inters pblico, en el marco de los principios que regulan el
SEIA.

c ) Orientar a los administrados y terceros en general, acerca


de las funciones a su caro el cumplimiento de las normas
leales otros dispositivos emitidos para la Evaluacin de
Impacto Ambiental.

d ) Emitir normas uas tcnicas criterios lineamientos


procedimientos para regular y orientar el proceso de
Evaluacin de Impacto Ambiental de los proyectos de
inversin a su cargo, en coordinacin con el MINAM y en
concordancia con el marco normativo del SEIA

e ) Aprobar la clasicacin los drminos de Zeerencia para


la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental
semidetallado (EIA-sd) y del Estudio de Impacto Ambiental
detallado (EIA-d), bajo su m bito.

f ) Aseurar acilitar el acceso a la inormacin as como


la participacin ciudadana en todo el proceso de la Evaluacin
de Impacto Ambiental, de acuerdo a las normas
correspondientes.

g ) Zemitir al DINAD los estudios ambientales ue les


reuiera aduntando la documentacin sustentatoria de la
decisin de aprobacin o desaprobacin, segn corresponda.

h ) Requerir, cuando corresponda, la opinin tcnica de otras


autoridades con competencias ambientales merituarlas as
como emitir dica opinin cuando le sea requerida, conforme
a Ley.

74 74
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
i) Ktorar en orma eclusiva ecluente la Certicacin
Ambiental para las Categoras I, II y III, de acuerdo a lo
sealado en el Ttulo II del presente Reglamento.

k ) Zealiar acciones de scaliacin posterior de conormidad


con lo establecido en el Arculo de la >e N >e
del Wrocedimiento Administrativo
'eneral el ecreto Supremo N WCD ue reula
la scaliacin posterior aleatoria de los procedimientos
administrativos por parte del Estado

75 75
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

para comprobar la veracidad de la informacin recibida en el


proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental y de haberse
presentado informacin falsa o fraudulenta podr someterse la
inscripcin del administrado en la Central de Zieso
Administrativo reulada en la Zesolucin Dinisterial N
WCD

l) Evaluar la estin del SEIA en el mbito de sus respectivas


competencias as como adoptar las medidas correctivas ue
resulten necesarias para lorar ecacia eciencia en el
cumplimiento de sus unciones acultades conorme a ley.

m ) Someter a Evaluacin Ambiental Estratica las polticas


planes proramas ue ormule sen corresponda de
acuerdo a los criterios dispositivos ue emita el MINAM y lo
sealado en el Ttulo III del presente Reglamento.

n ) Otras que le correspondan conforme a la legislacin vigente.

Artculo 9. Ejercicio de las competencias de las autoridades de nivel


regional y local en
e l
SEIA
>as Autoridades Competentes del nivel reional local emiten
la Certicacin
Ambiental de los proyectos de inversin que dentro del marco
del proceso de
descentralizacin resulten de su competencia; y cuyos efectos
se circunscriban
a la respectiva rein o localidad de conormidad con lo
dispuesto en la >e N
>e Krnica de 'obiernos Zeionales >e N
la >e Krnica
de
Municipalidades
.

Artculo 10. Funciones de las autoridades en materia de


supervisin, fscalizacin y sancin ambiental en el
mbito del SEIA

76 76
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
>as autoridades en materia de supervisin scaliacin
sancin ambiental en los niveles sectorial, nacional, regional
y local, ejercen sus funciones en el m bito del SEIA de
acuerdo al mandato dispuesto en sus leyes orgn icas y/o de
creacin y sus normas complementarias. Sin perjuicio de lo
sealado en el pr rafo que antecede y en concordancia con lo
dispuesto en la Primera Disposicin Complementaria Final de
la Ley N 29325, el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), rgano rector del Sistema Nacional de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, es responsable de
ejercer las siguientes funciones, en el marco de sus
competencias:

a ) Zesolver en seunda instancia administrativa los recursos


impunativos ue se
formulen por infracciones a la Ley y el presente
Reglamento.

77 77
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

b ) Supervisar scaliar en eercicio de sus competencias el


debido cumplimiento de las normas y obligaciones derivadas
de los estudios ambientales y aplicar las sanciones que
correspondan de acuerdo a la legislacin vigente.

c ) Hacer seguimiento y supervisin de la implementacin


de las medidas comprendidas en la Evaluacin Ambiental
Estratgica y en el Informe Ambiental de Evaluacin Ambiental
Estratica ue aa emitido el DINAD en virtud de lo
dispuesto en el numeral del Arculo s en numeral del
Arculo en el inciso b del Arculo de la >e as
como en el dtulo III del presente Reglamento.

d ) Establecer conducir el Zeistro de entidades


Supervisoras con nes de Fiscalizacin Ambiental, de
acuerdo con lo sealado en la Ley N 29325, Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (SINEFA); en
el numeral del Arculo de la >e dems normas de la
materia

e ) Otras que le correspondan conforme a la legislacin vigente.

Artculo 11. Instrumentos de Gestin Ambiental del SEIA


>os Instrumentos de 'estin Ambiental o estudios
ambientales de aplicacin
del SEIA
son:

a ) La Declaracin de Impacto Ambiental (Categora I).

b ) El Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (Categora II).

c ) El Estudios de Impacto Ambiental detallado (Categora III).

d ) La Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE).

Entindase para eectos del presente Zelamento ue las


reerencias a los Estudios Ambientales o los instrumentos de
estin ambiental comprenden indistintamente los sealados
en este numeral

78 78
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 12. Instrumentos administrativos del SEIA


>os instrumentos administrativos del
SEIA sond

a ) dodas las normas dispositivos emitidos por autoridades de nivel


nacional
regional y local, en materia de Evaluacin de
Impacto Ambiental.

79 79
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

b ) El Zeistro de Entidades autoriadas para elaborar Evaluaciones


Ambientales
Estratgicas y Estudios Ambientales, a cargo del MINAM.

c ) El listado de proyectos de inversin sujetos al SEIA.

d ) El Zeistro administrativo de carcter pblico de las


Certicaciones Ambientales concedidas o denegadas por las
autoridades de administracin y ejecucin correspondientes.

e ) El Informe de Monitoreo Ambiental mediante el cual se


da cuenta de la ejecucin de las medidas del Estudio
Ambiental de un proyecto de inversin.

f ) Otros que determine el organismo rector del SEIA.

Artculo 13. Instrumentos de Gestin Ambiental complementarios al


SEIA
>os Instrumentos de 'estin Ambiental no comprendidos en el
SEIA son
considerados instrumentos complementarios al mismo. Las
obligaciones
que se establezcan en dichos instrumentos deben ser
determinadas de
orma concordante con los obetivos principios criterios ue se
sealan
en la Ley y el presente Reglamento, bajo un enfoque de
integralidad y
complementariedad de tal orma ue se adopten medidas
ecaces para
proteger y mejorar la salud de las personas, la calidad ambiental,
conservar
la diversidad biolica propiciar el desarrollo sostenible en sus
mltiples
dimensiones.

TTULO
II
DEL PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE
PROYECTOS DE INVERSIN

80 80
8 8
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Captul
o1
De l a s Di s p o s i c i o n e s Ge n e r a
le s

Artculo 14. Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental


>a Evaluacin de Impacto Ambiental es un proceso participativo
tcnico
administrativo destinado a prevenir minimiar correir o
mitiar e
inormar acerca de los potenciales impactos ambientales
neativos ue
pudieran derivarse de las polticas planes proramas
proectos de
inversin asimismo intensicar sus impactos positivos

Este proceso, adems, comprende medidas que aseguran, entre


otros, el

81 81
8 8
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental, los


Lmites Mximos Permisibles y otros parm etros y
requerimientos aprobados de acuerdo a la legislacin
ambiental vigente. Los resultados de la Evaluacin de Impacto
Ambiental deben ser utiliados por la Autoridad Competente
para la toma de decisiones con respecto de la viabilidad
ambiental del proyecto, contribuyendo a su maor eciencia
bao los mandatos criterios procedimientos establecidos en
la Ley, el presente Reglamento y las dems normas
complementarias.

Artculo 15. Obligatoriedad de la Certifcacin Ambiental


Toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o
privado, nacional o
etranera ue pretenda desarrollar un proecto de inversin
susceptible de
enerar impactos ambientales neativos de carcter
sinicativo ue estn
relacionados con los criterios de proteccin ambiental
establecidos en el
Anexo V del presente Reglamento y los mandatos sealados
en el Ttulo II,
debe estionar una Certicacin Ambiental ante la
Autoridad Competente
ue corresponda de acuerdo con la normatividad viente lo
dispuesto en el
presente
Reglamento.

Para efectos de lo sealado en el pr rafo anterior, como


resultado del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental,
la Autoridad Competente aprobar o desaprobar el
instrumento de estin ambiental o Estudio Ambiental
sometido a su consideracin entendindose cuando la
Zesolucin emitida sea aprobatoria ue sta constitue la
Certicacin Ambiental

La desaprobacin, improcedencia, inadmisibilidad o cualquier


otra causa que impliue la no obtencin o la prdida de la
Certicacin Ambiental implica la imposibilidad leal de iniciar

82 82
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SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
obras eecutar continuar con el desarrollo del proyecto de
inversin. El incumplimiento de esta obligacin est sujeto a
las sanciones, de Ley.

Artculo 16. Alcances de la Certifcacin Ambiental


>a Certicacin Ambiental implica el pronunciamiento
de la Autoridad
Competente sobre la viabilidad ambiental del proyecto, en su
integridad. Dicha
autoridad no puede otorar la Certicacin Ambiental del
proecto en orma
parcial, fraccionada, provisional o condicionada, bajo
sancin de nulidad.

Auellos proectos ue por sus caractersticas tcnicas


espaciales obras viales interprovinciales multimodales u
otros precisen de consideraciones especiales para su
evaluacin ambiental, no estn comprendidos en el alcance

83 83
8 8
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

del presente Arculo En tal sentido la Autoridad Competente


debe sealar de manera expresa y mediante Decreto
Supremo, Ordenanza Regional u Ordenanza de la
Municipalidad, segn corresponda, los proyectos que estn
sujetos a esta excepcin y los criterios a adoptar en tales
casos.

Artculo 17. Autoridad Competente para otorgar la Certifcacin


Ambiental
Corresponde a las autoridades sectoriales del nivel
nacional emitir la
Certicacin Ambiental de los proectos de alcance nacional o
multirreional
en el mbito de sus respectivas competencias Corresponde a
las autoridades
reionales locales emitir la Certicacin Ambiental de
los proectos
que dentro del marco del proceso de descentralizacin
resulten de su
competencia Salvo ue la >e dispona alo distinto la
Autoridad Competente
a uien corresponde solicitar la Certicacin Ambiental es
auella del Sector
correspondiente a la actividad del titular por la ue ste
obtiene sus maores
ingresos brutos
anuales.

Si alguno de los aspectos relacionados al proyecto de


inversin (emplazamiento, infraestructuras, instalaciones, uso
de recursos naturales u otros) es regulado por otra autoridad
sectorial, la Autoridad Competente receptora de la
solicitud de Certicacin Ambiental debe reuerir la
opinin de la citada autoridad, segn se considere necesario
de acuerdo a la evaluacin realizada durante la etapa de
clasicacin del proecto ico trmite debe realiarse
dentro del plao establecido para la epedicin de la
Certicacin Ambiental correspondiente.

84 84
8 8
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Si no obstante lo dispuesto en los prraos anteriores se
enerara un conicto o vaco de competencia, el MINAM
determinar la Autoridad Competente sen lo dispuesto en la
normatividad viente

En caso ue una entidad pblica deba contar con la


Certicacin Ambiental de un proyecto que ser ejecutado por
ella misma o por organismos que dependan de ella, deber
obtenerla antes de ejecutar el proyecto, requirindola ante
la autoridad sectorial que resulte competente de acuerdo a la
naturaleza del proyecto a ejecutar, sin perjuicio de la
transferencia o asignacin de funciones que se determine
durante el proceso de descentralizacin.

Artculo 18. Polticas, planes, programas y proyectos que se


someten a evaluacin
a m b i e n
t a l
Se sujetan al proceso de evaluacin
ambiental:

85 85
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SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

a ) Los nuevos proyectos de inversin pblica, privada o de


capital mixto, que sean susceptibles de enerar impactos
ambientales neativos sinicativos los cuales se encue ntran
sealados en el Listado de Inclusin de los Proyectos de
Inversin sujetos al SEIA, comprendido en el Anexo II.

b ) >as modicaciones ampliaciones o diversicacin de los


proectos sealados en el inciso anterior, siempre que
supongan un cambio del proyecto original que por su
magnitud, alcance o circunstancias, pudieran generar nuevos
o mayores impactos ambientales neativos de acuerdo a los
criterios especcos ue determine el Ministerio del Ambiente
(MINAM) o la Autoridad Competente que corresponda.

c ) Los proyectos que se reubiquen o trasladen, a otras partes


del territorio nacional.

d ) >as polticas planes proramas pblicos con


implicaciones ambientales sinicativas incluendo entre
otros los procesos ue impliuen la reubicacin de ciudades y
centros poblados.

Artculo 19. Obligatoriedad del Informe Ambiental de polticas, planes y


programas
Toda autoridad sectorial, regional o local que tenga a su cargo la
formulacin
de polticas planes o proramas susceptibles de oriinar
implicaciones
ambientales sinicativas de acuerdo a los criterios ue establece el
presente
Reglamento y priorice el MINAM, debe elaborar una Evaluacin
Ambiental
Estratica EAE
ue ser remitida al DINAD para su evaluacin
aprobacin
de ser el caso mediante la epedicin de un Inorme Ambiental de la
Woltica
Plan o Programa, segn corresponda; dicho informe orientar los
procesos de
toma de decisiones con la nalidad de prevenir daos al ambiente
sen se


SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
indica en el Ttulo III del presente Reglamento.

Artculo 20. Proyectos de inversin que estn sujetos al SEIA


El SEIA est orientado a la evaluacin de los proyectos de inversin
pblicos,
privados o de capital mixto, que por su naturaleza pudieran
generar
impactos ambientales neativos de carcter sinicativo an
cuando en
alunos casos particulares no est prevista la posibilidad ue eneren
dicos
impactos sinicativos por encontrarse en ases de prospeccin
eploracin
investiacin u otros o por su localiacin o circunstancias particularess
tales
casos estarn sujetos a las modalidades de Evaluacin de Impacto
Ambiental
para las Categoras I y II, segn corresponda, de acuerdo a la
legislacin sectorial,


SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

regional o local aplicable. Asimismo, el SEIA promueve el


fortalecimiento de los posibles impactos positivos de los
proectos de inversin as como armoniar su eecucin con
las normas polticas nacionales en materia de proteccin
ambiental y desarrollo sostenible.

Los proyectos que comprende el SEIA se encuentran


sealados en el Listado de Inclusin de los Proyectos de
Inversin sujetos al SEIA previsto en el Anexo II. El MINAM
revisa y actualiza peridicamente este Listado en coordinacin
con las entidades ue conorman el SEIA

Artculo 21. Actualizacin del Listado de Inclusin de los


Proyectos de Inversin sujetos al SEIA El MINAM, en
coordinacin con las Autoridades Competentes, revisar y
precisar el Listado de Inclusin de los Proyectos de Inversin
sujetos al SEIA, considerado en el Anexo II, para su aprobacin
por Resolucin Ministerial. Wara este eecto el DINAD
convocar a la Secretara de 'estin Wblica de la
Presidencia del Consejo de Ministros y a las Autoridades
Competentes para raticar o revisar dico >istado Wara los
proectos de inversin pblica o de capital mixto se
convocar adicionalmente a la Direccin General de
Wroramacin Dultianual del Dinisterio de Economa
&inanas

Las Autoridades Competentes convocadas de acuerdo a lo


sealado en el pr rafo anterior, deben designar sus
representantes, mediante Resolucin de la mima instancia
de la Entidad correspondiente acudirn a la convocatoria del
MINAM con el informe tcnico y legal que sustenta su
competencia con respecto de los proyectos de inversin bajo
su m bito.

Artculo 22. Otorgamiento de licencias, derechos y autorizaciones


para proyectos de
i n v e r s
i n
No podrn otorgarse licencias, derechos, autorizaciones, ni
cualquier otro


SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
tulo abilitante para el inicio de la eecucin de proectos de
inversin suetos
al SEIA sin contar con la Certicacin Ambiental epedida
por la Autoridad
Competen
te.

Sin perjuicio de lo sealado en el pr rafo anterior, las


Autoridades Competentes, sen corresponda podrn emitir
certicados constancias o similares ue sean reuisito para
obtener la Certicacin Ambiental sin ue ello impliue
autoriacin para eecutar parcial o totalmente las obras o
actividades de los proyectos de inversin.

SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de


Impacto Ambiental

El titular puede bao su cuenta rieso iniciar trmites


administrativos ue tenan como reuisito la certicacin
ambiental lo cual en ninn caso implicar la posibilidad
de ejecutar parcial o totalmente el proyecto, ni la
ampliacin de los plazos legalmente establecidos para dichos
trm ites. En este ltimo caso la autoridad a caro de
dicos trmites debe aplicar los apercibimientos de Ley y
slo podr resolverlos despus de otorgada la Certicacin
Ambiental por la Autoridad Competente

>a deneatoria de la Certicacin Ambiental no enera la


obliacin de devolver los montos paados por el titular por
concepto de dereco de tramitacin o la posibilidad de
reutiliarlos as como no dar luar a derecos aduiridos ni
responsabilidad alguna para las autoridades intervinientes.

Artculo 23. Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en


el SEIA
Sin peruicio de lo sealado en el arculo precedente
de las normas
especiales ue se emitan los proectos actividades obras
dems ue no
estn comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados de
conformidad con
el marco leal viente debiendo el titular de los mismos
cumplir con todas
las normas enerales emitidas para el maneo de residuos
slidos auas
euentes emisiones ruidos suelos conservacin del
patrimonio natural
cultural onicacin construccin otros ue pudieran
corresponder

e conormidad con lo establecido en el Arculo del dtulo


Wreliminar de la >e N >e del Wrocedimiento
Administrativo 'eneral la Autoridad Competente no puede
dear de resolver las cuestiones ue se le solicite como
parte del SEIA por deciencia de sus normas lealess en tales
casos deb e resolver lo solicitado en base a los principios de
la >e N la Ley General del Ambiente, del presente



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Impacto Ambiental
Reglamento, y de la Ley N 27444. De ser necesario, sin
perjuicio de resolver conforme a lo antes indicado, la
Autoridad Competente podr remitir al DINAD una propuesta
normativa ue supere la deciencia leal respectiva

Artculo 24. Infraestructuras y otros comprendidos dentro de proyectos


de inversin
e conormidad con el Wrincipio de Indivisibilidad previsto
en el Arculo
3, las infraestructuras y otras instalaciones que
requieran un Estudio
Ambiental de acuerdo con el Listado de Inclusin sealado
en el Anexo II,
ue se localicen al interior de una concesin lote o rea
productiva de un
proecto de inversin constituen un componente auiliar
del mismo por
lo que deben ser evaluadas como parte del Estudio
Ambiental del proyecto



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Impacto Ambiental

de inversin o de sus modicaciones sin peruicio de lo


establecido en las
normas especiales de la
materia.

Artculo 25. Evaluacin, Conservacin y Valoracin del Patrimonio


Natural
El MINAM, en coordinacin con las Autoridades
Competentes, aprueba los
criterios y metodologas para evaluar, conservar y
valorar el patrimonio
natural de la Nacin, los cuales comprenden los recursos
naturales, los
componentes de la diversidad biolgica a nivel de
genes, especies y
ecosistemas, as como los servicios ambientales que prestan.
Dichos criterios
metodoloas son de carcter obliatorio para toda
valoracin ocial del
Patrimonio
Natural.

Los criterios y metodologas que apruebe el MINAM sern


tomados en cuenta para la aprobacin de los Estudios
Ambientales del SEIA, debiendo cada Autoridad Competente a
cargo de la evaluacin de Estudios Ambientales, requerir su
aplicacin, sin perjuicio de su potestad para disponer, segn el
caso lo amerite, la aplicacin de otras metodologas y criterios
sustentados tcnicamente.

Artculo 26. Valorizacin econmica del impacto ambiental de


proyectos de inversin Para valorizar econmicamente
el impacto ambiental en los Estudios Ambientales debe
considerarse el dao ambiental generado, el costo de
la mitiacin control remediacin o reabilitacin
ambiental ue sean requeridos, as como el costo de las
medidas de manejo ambiental y compensaciones que
pudieran corresponder, entre otros criterios que resulten
relevantes de acuerdo al caso.



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Impacto Ambiental
Artculo 27. Estrategia de Manejo Ambiental
>os titulares de proectos de inversin suetos a las
Cateoras II III incluirn
como parte de sus instrumentos de estin ambiental una
Estrateia de
Daneo Ambiental mediante la cual denen las condiciones
ue tendrn
en cuenta para la debida implementacin, seguimiento y
control interno
del Wlan de Daneo Ambiental Wlan de Continencias Wlan
de Zelaciones
Comunitarias, Plan de Cierre o Abandono y otros que
pudieran corresponder,
de acuerdo a la legislacin
vigente.

Artculo 28. Planes que contienen los Estudios Ambientales


>os Estudios Ambientales de Cateora I deben incluir Wlan
de Warticipacin
Ciudadana medidas de mitiacin Wlan de Seuimiento
Control Wlan



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Impacto Ambiental

de Continencia Wlan de Cierre o Abandono entre otros ue


determine la
Autoridad
Competente.

Los Estudios Ambientales de Categoras II y III, deben incluir


un Plan de Warticipacin Ciudadanas as como un Wlan de
Daneo Ambiental Wlan de siilancia Ambiental Wlan de
Continencias Wlan de Zelaciones Comunitarias Pla n de Cierre
o Abandono, entre otros que determine la Autoridad
Competente, los cuales son parte integrante de la Estrategia
de Manejo Ambiental.

Las medidas y planes de los Estudios Ambientales de


Categora I, II y III, estn suetos a actualiacin cada ve ue
se realicen cambios o modicaciones ue varen de manera
sinicativa el alcance o los posibles impactos del proecto de
inversin materia del Estudio Ambiental aprobado o en caso
que se aprueben nuevas normas ue as lo determinen >a
modicacin del Estudio Ambiental o la aprobacin de
instrumentos de estin ambiental complementarios impli ca
necesariamente y segn corresponda, la actualizacin de los
planes oriinalmente aprobados al emitirse la Certicacin
Ambiental

Artculo 29. Medidas, compromisos y obligaciones del titular del


proyecto
dodas las medidas compromisos obliaciones eiibles al
titular deben
ser incluidos en el plan correspondiente del Estudio
Ambiental sujeto a
la Certicacin Ambiental Sin peruicio de ello son
eiibles durante la
scaliacin todas las dems obliaciones ue se pudiesen
derivar de otras
partes de dicho Estudio, las cuales debern ser
incorporadas en los planes
indicados en la siguiente actualizacin del
Estudio Ambiental.



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Impacto Ambiental
Artculo 30. Actualizacin del Estudio Ambiental
El Estudio Ambiental aprobado debe ser actualiado por el
titular en auellos
componentes que lo requieran, al quinto ao de iniciada la
ejecucin del
proecto por periodos consecutivos similares debiendo
precisarse sus
contenidos as como las eventuales modicaciones de los
planes sealados
en el arculo precedente ica actualiacin ser remitida
por el titular a la
Autoridad Competente para ue sta la procese utilice
durante las acciones
de vigilancia y control de los compromisos ambientales
asumidos en los
Estudios Ambientales
aprobados.

>a normatividad especca ue reula los Wlanes de Cierre


o Abandono se
aplicar sin perjuicio de lo dispuesto en el pr rafo
precedente.



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Impacto Ambiental

Artculo 31. Medidas de cierre o abandono


Las Autoridades Competentes deben regular y requerir medidas o
instrumentos
de estin ambiental para el cierre o abandono de operaciones de un
proecto
de inversin, en los cuales se considerarn los aspectos que resulten
necesarios
para evitar impactos ambientales sociales neativos durante los
periodos de
cierre o suspensin temporal o parcial de operaciones, as como las
medidas
de rehabilitacin a aplicar luego del cese de operaciones y su
control post-
cierre. Estas medidas deben incluirse en el plan de cierre o
abandono que
forma parte del Estudio Ambiental o ser aprobadas adicionalmente
de manera
ms detallada en otro instrumento de estin ambiental cuando
corresponda

Artculo 32. Disposiciones para proyectos de menor escala o


particulares
El ente rector las Autoridades Competentes estn acultados
para emitir
normas y disposiciones especiales para el cumplimiento de las
obligaciones
derivadas del SEIA por titulares de proectos de menor
escala ue
pudieran localiarse masivamente en una misma rea eorca
u otras
ue por situaciones o circunstancias particulares lo ustiuen a n
ue los
instrumentos de estin ambiental del SEIA dems eiencias ue
se derivan
del mismo puedan ser cumplidos por un solo titular o rupo de
titulares
siempre que se delimiten claramente las responsabilidades
individuales y
colectivas se determine una Estrateia de Daneo Ambiental ue
sustente



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Impacto Ambiental
la viabilidad del cumplimiento de las obligaciones que determine la
Autoridad
Competente.

Artculo 33. Procedimiento administrativo para la Evaluacin de


Impacto Ambiental
Las Autoridades Competentes debern determinar los
requisitos para
el procedimiento administrativo a su caro en materia de
Evaluacin de
Impacto Ambiental, observando lo dispuesto en la Ley N 27444 y el
presente
Reglamento.

Artculo 34. Impactos sociales en el mbito del SEIA


Entindase ue toda reerencia al impacto ambiental en el marco
del SEIA
comprende los impactos sociales que estuvieran relacionados,
respecto de
los cuales se deben considerar las medidas necesarias de acuerdo
a cada
proecto de inversin de modo ue se aseure una estin social
adecuada
la transparencia de los procesos la prevencin de conictos as
como la
prevencin control mitiacin eventual compensacin e
indemniacin por
los impactos sociales que se pudieran generar.



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Impacto Ambiental

Artculo 35. Certifcacin Ambiental de Proyectos de Inversin Pblica


>a Certicacin Ambiental de los proectos de inversin pblica de
capital
mito se rie por lo dispuesto en el presente arculo en las
dems
disposiciones de este Zelamento ue sean pertinentes de acuerdo
a la
naturaleza del proyecto, sin perjuicio de la aplicacin
complementaria
de otras normas reglamentarias y de las disposiciones incluidas
en la
normativa del Sistema Nacional de Inversin Wblica SNIW En este
sentido
los requerimientos establecidos por el SNIP en materia ambiental
para la
viabilidad econmica de un proyecto debern ser complementados
con las
disposiciones emitidas en el marco del SEIA

Captul
o2
Del Procedimiento de Clasifcacin de los Proyectos de
Inversin y la Aprobacin de
los Trminos de Referencia para los
Estudios Ambientales

Artculo 36. Clasifcacin de los proyectos de inversin


Los proyectos pblicos o privados que estn sujetos al SEIA,
deben ser
clasicados por las Autoridades Competentes de acuerdo a lo
sealado en
el Arculo de la >e en una de las siuientes cateorasd

Ca t e g o rDe alarIa. cin de Impacto Ambiental (DIA): Estudio


Ambiental mediante el cual se evalan los proyectos de
inversin con respecto de los cuales se prev la eneracin
de impactos ambientales neativos leves

Ca t e g o rE taudiII. de Impacto Ambiental semidetallado (EIA-


sd): Estudio Ambiental mediante el cual se evalan los



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
proyectos de inversin respecto de los cuales se prev la
eneracin de impactos ambientales neativos moderados

Ca t e g o rE audIiII.de Impacto Ambiental detallado (EIA-d):


Estudio Ambiental mediante el cual se evalan los proyectos
de inversin con respecto de los cuales se prev la eneracin
de impactos ambientales neativos sinicativos

Toda mencin al trmino Estudio de Impacto Ambiental (EIA), en el


presente
Zelamento entindase reerida al EIAsd al EIAd

Artculo 37. Criterios de proteccin ambiental


Los criterios de proteccin ambiental que se detallan en el Anexo V
deben
ser utiliados para la clasicacin de los proectos de inversin
Dediante
Resolucin Ministerial, el MINAM podr precisar el alcance de los
criterios de



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Impacto Ambiental

proteccin ambiental indicados en el prrao anterior Iual


acultad tienen las Autoridades Competentes, debiendo contar
con la opinin favorable del DINAD para aprobar criterios
especiales en el mbito de sus respectivas competencias; en
estos casos, el alcance ser aprobado mediante Resolucin
Ministerial, Decreto Regional o Decreto de Alcalda, segn
corresponda.

Artculo 38. Procesos de reasentamiento, desplazamiento o


reubicacin de poblaciones Los proyectos de inversin que
impliquen reasentamientos, desplazamientos o reubicacin
de poblaciones sern clasicados obliatoriamente como
Categora III.

Artculo 39. Clasifcacin anticipada y Trminos de


Referencia para proyectos con caractersticas
comunes
>as Autoridades Competentes podrn emitir normas para
clasicar anticipadamente proectos de inversin aprobar
drminos de Zeerencia para proectos ue presenten
caractersticas comunes o similares de acuerdo con lo
dispuesto en el Arculo de la >e en cuo caso los titulares
presentarn directamente el Estudio Ambiental elaborado,
para su revisin y aprobacin.

Artculo 40. Contenido de la Evaluacin Preliminar y los


Trminos de Referencia del EIA La Evaluacin Preliminar
debe contener como mnimo lo establecido en el Anexo
VI sin perjuicio de la informacin adicional que pueda
solicitar la Autoridad Competente debe estar suscrito por el
titular el o los proesionales responsables de su elaboracin.

>as Autoridades Competentes elaborarn o actualiarn uas


especcas para la formulacin de Trminos de Referencia de
los Estudios de Impacto Ambiental relacionados con los
proectos clasicados de acuerdo a lo establecido en el
Arculo del presente Zelamento considerando los
contenidos criterios indicados en los Anexos III y IV.

Artculo 41. Solicitud de Clasificacin



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Impacto Ambiental
El titular debe presentar la Solicitud de Clasicacin de su
proecto ante la
Autoridad Competente y debe contener, adems de los
requisitos previstos en
el Arculo de la >e N como mnimo
lo siuiented

41.1. Ejemplares impresos y en formato electrnico de la


Evaluacin Preliminar, en nmero que la Autoridad
Competente determine, la cual debe contener como mnimo:



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Impacto Ambiental

a ) atos enerales del titular de la entidad autoriada para la


elaboracin de la
Evaluacin Preliminar.

b ) Descripcin del proyecto.

c ) Aspectos del medio sico bitico social cultural econmico

d ) Wlan de Warticipacin Ciudadana

e ) Descripcin de los posibles impactos ambientales.

f ) Dedidas de prevencin mitiacin o correccin de los impactos


ambientales

g ) Plan de Seguimiento y Control.

h ) Plan de Cierre o Abandono.

i) Cronograma de ejecucin.

j) Presupuesto de implementacin.

41.2. Recibo de pago por derecho de trm ite, de acuerdo al


Texto nico de Wrocedimientos Administrativos dhWA de la
Autoridad Competente sen corresponda.

41.3. Otros que determine la Autoridad Competente en relacin a


la naturaleza del proyecto u otro aspecto de relevancia. Para
la Categora I, el documento de la Evaluacin Wreliminar
constitue la IA a ue se reere el Arculo la cual de ser
el caso ser aprobada por la Autoridad Competente
emitindose la Certicacin Ambiental Wara las Cateoras II
III el titular deber presentar una propuesta de Trminos de
Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental
correspondiente, para su aprobacin.

Artculo 42. Difusin del


Estudio Ambiental



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Impacto Ambiental
Admitida a trmite la Solicitud de Clasicacin de un proecto de
inversin la
Autoridad Competente debe darle difusin procurando establecer
espacios y
plazos adecuados para que las partes interesadas puedan tomar
conocimiento
de su contenido y alcanzar a la Autoridad Competente sus
observaciones y
comentarios, dentro de los plazos establecidos para la evaluacin del
Estudio
Ambiental correspondiente.

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Impacto Ambiental

Artculo 43. Evaluacin para la clasifcacin


hna ve admitida a trmite la Solicitud de Clasicacin
en un plao de
veinte das biles contados a partir del da siuiente
de la eca de su
admisin, la Autoridad Competente evaluar el contenido de
la solicitud y
reuerir si uera el caso maor inormacin al titular o el
levantamiento de
las observaciones que
formule.

El titular debe presentar la inormacin adicional reuerida


dentro de un plao no mayor de diez (10) das hb iles
siguientes a la fecha de recepcin de la observacin; plazo
que podra prorrogarse por nica vez hasta por diez (10) das
biles adicionales si el titular as lo solicitara dentro del plao
inicial

Si durante el periodo de evaluacin, la autoridad determina


que la solicitud presentada no corresponde a la cateora
propuesta por el titular del proecto deber reclasicarlo
reuiriendo al titular la presentacin de los drminos de
Referencia correspondientes.

Artculo 44. Opiniones tcnicas


Wara la evaluacin de la Solicitud de Clasicacin sin
peruicio de los
plazos establecidos, cuando as lo requiera, la Autoridad
Competente podr
solicitar la opinin tcnica de otras autoridades la misma
que se tendr en
consideracin al momento de formular la Resolucin. En
el informe que
sustenta la Resolucin debe darse cuenta de estas opiniones,
as como de su
acogimiento o de las razones por las cuales no fueron
consideradas. En caso
ue los proectos o actividades se localicen al interior de
un rea natural



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Impacto Ambiental
proteida o en su correspondiente ona de amortiuamiento
la Autoridad
Competente debe solicitar opinin tcnica sobre los Trminos
de Referencia
al Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP).
Asimismo, para aquellos proyectos relacionados con el
recurso hdrico, se
debe solicitar opinin tcnica sobre los Trminos de
Referencia a la Autoridad
Nacional del Agua
(ANA).

Artculo 45. Resolucin de Clasifcacin


En concordancia con los plaos establecidos en el Arculo
la Autoridad
Competente emitir una Zesolucin
mediante la cual d

45.1. Ktora la Certicacin Ambiental en la Cateora I IA o


esaprueba la
solicitu
d.



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45.2. Asigna la Categora II o III al proyecto y aprueba los


Trminos de Referencia.
Asimismo en la Zesolucin se indicarn las autoridades ue
emitirn opinin
tcnica durante la etapa de evaluacin del
Estudio Ambiental.

>a Zesolucin de Clasicacin no implica el otoramiento de


la Certicacin Ambiental tendr viencia siempre ue no
se modiuen las condiciones materiales y tcnicas del
proyecto, su localizacin o los impactos ambientales y sociales
previsibles del mismo.

Artculo 46. De la reclasifcacin


Si lueo de otorada la Certicacin Ambiental antes del
inicio de la eecucin
del proyecto de inversin se efectan cambios en el diseo
del proyecto, y
en las circunstancias o condiciones relacionadas con su
ejecucin de modo
que se incrementen los posibles impactos ambientales o
sociales de manera
sinicativa o por cualuier otra ran ue vare
sinicativamente las
condiciones bao las cuales se otor la Zesolucin de
Clasicacin se deber
reclasicar el proecto para cuo eecto la Autoridad
Competente reuerir
al titular la presentacin de los mismos documentos
presentados para la
clasicacin de su proecto con las modicaciones
correspondientes

Ca p t u l
o 3
De l a e l a b o r a c i n d e l o s Es t u d i o s
d e Im p a c t o A

Artculo 47. Elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental



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La elaboracin de los EIA debe realizarse con estricta sujecin al
marco legal
vigente y a los Trminos de Referencia aprobados por la Autoridad
Competente,
debindose eecutar documentar el proceso de participacin
ciudadana ue
se lleve a cabo de conormidad con lo aprobado en la etapa de
clasicacin

Artculo 48. Requerimiento tcnico sobre el proyecto de inversin


El ElA debe ser elaborado sobre la base del proyecto de inversin
diseado a
nivel de actibilidad >a Autoridad Competente no admitir a evaluacin
un EIA
si no se cumple esta condicin.

Artculo 49. Contenido de los EIA


Sin peruicio de lo establecido en el Arculo de la >e lo sealado
en los
drminos de Zeerencia incluidos en los Aneos III Is el contenido
especco
del EIA ser determinado en las normas que emitan las autoridades
sectorial,
regional o local correspondientes, en funcin de la magnitud,
complejidad y
otras caractersticas peculiares de los proectos de inversin a su caro



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Artculo 50. Suscripcin de los Estudios Ambientales


Los estudios ambientales, anexos y dems documentacin
complementaria,
deben estar suscritos por el titular los proesionales
responsables de
su elaboracin; asimismo, el Estudio Ambiental debe
ser suscrito por
los representantes de la consultora a cargo de su
elaboracin. Toda la
documentacin presentada en el marco del SEIA tiene el
carcter de declaracin
urada para todos sus eectos leales por lo ue el titular los
representantes
de la consultora que la elabora y los dems profesionales que
la suscriban son
responsables por la veracidad de su
contenido.

Ca p t u l
o 4
De l p r o c e d i m i e n t o d e e v a l u a c i n d e
l Es t u d i o d e Im p
la Certifcacin
Ambiental

Artculo 51. Presentacin del EIA


El titular tramitar ante la Autoridad Competente la Solicitud
de Certicacin
Ambiental adjuntado el correspondiente EIA. La
Autoridad Competente
establecer los reuisitos para el procedimiento
administrativo teniendo
en cuenta lo dispuesto en la Ley N 27444, en el presente
Reglamento y los
reuisitos mnimos ue se precisan a
continuacind

1. Solicitud dirigida a la Autoridad Competente indicando el


nmero de RUC del



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Impacto Ambiental
titular del proecto sen el respectivo
ormato

2. Eemplares impresos en ormato electrnico del EIA en la


cantidad ue la
Autoridad Competente lo
determine.

3. Inormacin respecto al titular del proecto aduntando los


documentos ue sustentan su titularidad sen el tipo de
proecto

4. Recibo de pago por derecho de trm ite, de acuerdo al Texto


nico de Wrocedimientos Administrativos dhWA de la
Autoridad Competente sen corresponda.

5. Ktros ue determine la Autoridad Competente en base a


la clasicacin
naturaleza del proyecto u otro aspecto de
relevancia.

>a hnidad de drmite ocumentario Desa de Wartes


vericar el cumplimiento de los reuisitos de admisibilidad
respectivos debiendo ormular las observaciones a que
hubiere lugar.



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 52. Plazos


El proceso de evaluacin del EIA-sd se lleva a cabo en un
plazo de noventa
das biles contados a partir del da siuiente de
admitida la solicitud
de Certicacin Ambiental s comprende asta cuarenta
das biles para
la revisin y evaluacin; hasta treinta (30) das hb iles para
la subsanacin
de observaciones a caro del titulars asta veinte das
biles para la
epedicin de la Zesolucin
respectiva

El proceso de evaluacin del EIA-d se lleva a cabo en un


plazo mximo de asta ciento veinte das biles
contados a partir del da siuiente de presentada la Solicitud
de Certicacin Ambiental s comprende asta setenta (70) das
hb iles para la evaluacin; hasta treinta (30) das hb iles
para la subsanacin de observaciones a caro del titulars
asta veinte das biles para la epedicin de la
Zesolucin respectiva

Si las observaciones planteadas al titular del proecto


materia del EIAsd o EIA-d, no fueran subsanadas en su
totalidad por razones sustentadas, la Autoridad Competente,
a solicitud de parte y por nica vez, podr extender el plao
mimo del procedimiento conriendo asta veinte
das biles adicionales contados a partir del da
siuiente del trmino del plazo anteriormente concedido,
para la subsanacin de las observaciones correspondientes.
Efectuada o no dicha subsanacin, la Autoridad Competente
emitir la Certicacin Ambiental respectiva de ser el caso o
declarar deneada la solicitud dndose por concluido el
procedimiento administrativo

>a realiacin de audiencias pblicas u otros mecanismos de


participacin ciudadana, se sujeta a los mismos plazos
previstos para la revisin y evaluacin del Estudio de Impacto
Ambiental, segn lo dispuesto en las normas sectoriales,

90 90
9 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
regionales o locales y supletoriamente, en el Decreto Supremo
N 002-2009-MINAM, Reglamento sobre Transparencia,
Acceso a la Inormacin Wblica Ambiental Warticipacin
Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.

De requerirse opinin tcnica previa de otras autoridades,


sta deber formularse en un plazo no mayor de cuarenta (40)
das hb iles para el EIA-sd, el cual comprende hasta treinta
(30) das hb iles para la evaluacin y hasta diez (10) das hb
iles para evaluar la subsanacin de observaciones. Para el
EIA-d, la opinin tcnica deber formularse en un plazo no
mayor de cincuenta (50) das hb iles, el cual comprende
hasta cuarenta (40) das hb iles para

91 91
9 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

la evaluacin y hasta diez (10) das hb iles para evaluar la


subsanacin de observaciones; el cmputo de estos plazos no
deber afectar el plazo total establecido para la revisin
evaluacin del epediente respectivo

>os plaos sealados en el presente Arculo para la


evaluacin de los EIAsd y los EIA-d podrn ser ampliados por
las Autoridades Competentes por nica vez y en no ms de
treinta (30) das hb iles, con el debido sustento tcnico
presentado por el titular en uncin a las necesidades
particularidades de cada caso.

Artculo 53. De las opiniones tcnicas


Para la evaluacin del EIA y cuando la Autoridad Competente
lo requiera en la
Zesolucin de Clasicacin a ue se contrae el Arculo
sta podr solicitar
la opinin tcnica de otras autoridades en el proceso de
revisin y evaluacin
del EIA Wara este eecto se reuerir al titular de la solicitud
la presentacin
de tantas copias del expediente presentado como opiniones
se soliciten. La
autoridad consultada deber circunscribir su opinin tcnica
especcamente
a los temas que son de su competencia. La Autoridad
Competente considerar
todas las opiniones recibidas al momento de formular
la Resolucin
aprobatoria o desaprobatoria de la solicitud; el Informe
Tcnico precisar las
consideraciones para acoger o no las
opiniones recibidas.

En caso ue los proectos o actividades se localicen al interior


de un rea natural protegida que est a cargo del Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
SEZNANW o en su correspondiente ona de
amortiuamiento la Autoridad Competente deber solicitar
la opinin tcnica favorable de dicha autoridad, sin perjuicio

92 92
9 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
de las dems facultades que le corresponden de acuerdo a lo
establecido en la normativa viente en materia de reas
naturales proteidas e conormidad con lo establecido en el
Arculo de la >e N >e de Zecursos ,dricos para
la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental
relacionados con el recurso hdrico se debe contar con la
opinin avorable de la Autoridad Nacional del Aua respecto
de la estin del recurso hdrico.

Artculo 54. Emisin de la Resolucin


Concluida la revisin y evaluacin del EIA, la Autoridad
Competente debe
emitir la Zesolucin acompaada de un inorme ue
sustente lo resuelto el
cual es parte interante de la misma tiene carcter pblico
El inorme debe
comprender como mnimo, lo
siguiente:

93 93
9 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

1. Antecedentes inormacin sobre el titular el proecto de


inversin las actuaciones administrativas realiadas

2. Descripcin del proyecto.

3. Resumen de las opiniones tcnicas de otras Autoridades


Competentes y del
proceso de participacin ciudadana

4. escripcin de impactos ambientales sinicativos medidas de


maneo a
adoptar.

5. Zesumen de las principales obliaciones ue debe


cumplir el titular sin perjuicio de la plena exigibilidad de
todas las obligaciones, trminos y condiciones establecidos en
los planes que conforman el EIA, de acuerdo a lo sealado en
el Arculo

6. Conclusiones.

Artculo 55. Resolucin


aprobatoria
>a Zesolucin ue aprueba el EIA constitue la Certicacin
Ambiental por
lo ue aculta al titular para obtener las dems autoriaciones
licencias
permisos u otros requerimientos que resulten necesarios para la
ejecucin del
proecto de inversin >a Certicacin Ambiental oblia al titular a
cumplir con
todas las obliaciones para prevenir controlar mitiar reabilitar
compensar
y manejar los impactos ambientales sealadas en el Estudio de
Impacto
Ambiental Su incumplimiento est sueto a sanciones administrativas e
incluso
puede ser causal de cancelacin de la Certicacin Ambiental El
otoramiento

94 94
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SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
de la Certicacin Ambiental no eime al titular de las
responsabilidades
administrativas civiles o penales ue pudieran derivarse de la eecucin
de su
proyecto, conforme a Ley.

Artculo 56. Resolucin desaprobatoria


Si como resultado de la revisin evaluacin del epediente
administrativo del
EIA se advirtiera ue el Estudio de Impacto Ambiental no a
considerado los
Trminos de Referencia aprobados, o que los potenciales impactos
ambientales
neativos derivados del proecto podran tener eectos no aceptables
u otro
aspecto relevante ue se identiue la Autoridad Competente debe
emitir
una Zesolucin desaprobatoria ue ser noticada al titular

95 95
9 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 57. Inicio de actividades y prdida de la Certifcacin


Ambiental
Dentro de los treinta (30) das hb iles posteriores al inicio de
las obras para
la eecucin del proecto el titular deber comunicar el eco
a la Autoridad
Competente sta a las autoridades en materia de supervisin
scaliacin
sancin ambiental, que ejercen funciones en el m
bito del SEIA.

>a Certicacin Ambiental pierde viencia si dentro del plao


mimo de tres
aos posteriores a su emisin el titular no inicia las obras
para la eecucin
del proyecto. Este plazo podr ser ampliado por la Autoridad
Competente, por
nica ve a pedido sustentado del titular asta por dos
aos adicionales

En caso de prdida de viencia de la Certicacin


Ambiental pa ra el otoramiento de una nueva Certicacin
Ambiental el titular deber presentar el Estudio Ambiental
incluendo las modicaciones correspondientes

Artculo 58. Modifcacin, suspensin y cancelacin de la Certifcacin


Ambiental
La Autoridad Competente deber aprobar las normas
que regulen las
condiciones procedimientos para la modicacin suspensin
cancelacin
de la Certicacin
Ambiental

Artculo 59. Recursos impugnativos


>as Zesoluciones ue aprueben o denieuen la Certicacin
Ambiental son
susceptibles de impunacin en la va administrativa de
acuerdo con lo

96 96
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SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
previsto en la Ley N
27444.

Artculo 60. Sistema electrnico para el registro de informacin del


SEIA
El MINAM, en coordinacin con las Autoridades Competentes
que conforman
el SEIA, establecer un sistema electrnico para el registro
de la informacin
del SEIA. La informacin y data que se genere en el marco
del SEIA deber
incorporarse o enlazarse al Sistema Nacional de Informacin
Ambiental (SINIA).

TTULO
III
DEL PROCESO DE EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA DE
LAS POLTICAS, PLANES Y
PROGRAMAS
PBLICOS

Artculo 61. Finalidad de la EAE


>a Evaluacin Ambiental Estratica EAE constitue un
proceso sistemtico
activo participativo ue tiene como nalidad internaliar la
variable ambiental
en las propuestas de polticas planes proramas de
desarrollo ue ormulen

97 97
9 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

las instituciones del Estado usndola como una erramienta


preventiva de estin ambiental en los niveles de decisin
ue correspondan >os resultados de la EAE deben orientarse a
la prevencin de las implicancias ambientales neativas
sinicativas as como al conocimiento de los uos
tendencias patrones de desarrollo la prevencin de posibles
conictos socioambientales d e trascendencia nacional o
internacional, que podran generar esas decisiones.

Artculo 62. Carcter previo de la EAE


>a EAE debe aprobarse previamente a la eecucin de
polticas planes
programas pblicos que recaen sobre materias declaradas de
inters nacional
mediante norma con rango de Ley. El MINAM podr requerir la
elaboracin de
la EAE para auellas polticas planes proramas ue resulten
importantes para
la debida tutela del inters pblico en
materia ambiental.

Artculo 63. Contenido mnimo de la EAE


La EAE debe contener cuando menos, lo
siguiente:

1. Anlisis de los obetivos conteto de la poltica plan o


prorama propuesto su relacin con otras polticas planes o
proramas ue tenan contenidos similares.

2. Evaluacin del obetivo eneral de los obetivos especcos de la EAE

3. Descripcin de la situacin actual del ambiente


potencialmente afectado, incluyendo los aspectos que sean
relevantes para la implementacin de la poltica plan o
prorama su probable evolucin en caso de no aplicarse lo
propuesto considerando las onas crticas o sensibles ue
puedan verse sinicativamente aectadas

4. Identicacin caracteriacin de las posibles implicaciones


ambientales ue se puedan generar en materia de calidad

98 98
9 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
ambiental, conservacin del patrimonio natural y cultural,
disponibilidad de los recursos naturales, salud, asentamiento
poblacional adaptacin al cambio climtico otros aspectos
relevantes sealand o la incidencia positiva o neativa ue se
pueda enerar

5. Evaluacin de los eectos ambientales secundarios


acumulativos o sinricos en el corto, mediano y largo plazo,
su condicin de permanentes y temporales as como su
carcter positivo o neativo para el ambiente con el debido
sustento tcnico.

99 99
9 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

6. Indicadores que contribuyan a evaluar las implicancias


ambientales de las
polticas planes o proramas para su respectivo seuimiento
control

7. Seleccin de alternativas sustentadas tcnicamente

8. Medidas para prevenir, reducir y contrarrestar en la medida de


lo posible
cualuier implicancia sinicativa neativa en el ambiente

9. Metodologas en la elaboracin de la EAE, sealando los


factores de
incertidumbre relevantes encontrados

10. Decanismos de participacin ciudadana

11. Estrategia de cumplimiento de las medidas incluidas en la


EAE y de seguimiento sobre las implicancias ambientales
sinicativas neativas ue podra enerar la implementacin
de la poltica plan o prorama propuesto

12. Compromiso del proponente para asegurar la


implementacin de las medidas de proteccin ambiental
consideradas en la EAE.

13. Zesumen eecutivo de cil entendimiento para el pblico en


eneral

14. Ktros contenidos previstos por la normatividad internacional


o en las disposiciones de oranismos internacionales ue
nancien avalen o respalden la denicin aplicacin de las
polticas planes proramas suetas a la EAE segn
corresponda.

Artculo 64. Aprobacin de la EAE


El MINAM revisa y evala la EAE, y se pronuncia aprobando o no el
Informe
Ambiental de la EAE sometida a su consideracin tomando en
cuenta los

10 10
0 0
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
principios lineamientos establecidos en la Woltica Nacional del
Ambiente
la >e N la >e el presente Zelamento dems leislacin
viente
El Informe Ambiental de la EAE incluye recomendaciones que sern
materia
de seuimiento control por el KE&A urante la eecucin de la
poltica plan
o programa, el proponente, bajo su responsabilidad, podr adoptar
medidas
diferentes a las recomendadas en dicho Informe Ambiental,
debiendo
comunicar y sustentar lo decidido al MINAM y al OEFA.

10 10
1 1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 65. Seguimiento y control de la EAE


El proponente debe adoptar las medidas necesarias para cumplir
con las
recomendaciones formuladas por el MINAM al aprobar la EAE, as
como
prevenir controlar mitiar compensar o adoptar las medidas ue se
reuieran
respecto de las implicancias ambientales sinicativas de las polticas
planes
y programas materia de la EAE. El OEFA es responsable del
seguimiento y
control de la implementacin de las recomendaciones incluidas en el
Informe
Ambiental de la EAE debiendo comunicar los allaos identicados
a la
Contralora 'eneral de la Zepblica para los nes consiuientes

TTULO
IV
DEL ACCESO A LA INFORMACIN Y LA
PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 66. Carcter pblico de la informacin


doda documentacin incluida en el epediente administrativo de
Evaluacin
de Impacto Ambiental es de carc ter pblico, a excepcin de la
informacin
epresamente declarada como secreta reservada o
condencial de
conformidad con lo dispuesto en el Texto nico Ordenado de la
Ley N
>e de dransparencia Acceso a la Inormacin aprobado por
ecreto
Supremo N 043-2003-PCM. En ningn caso se podr limitar el
derecho al
acceso a la informacin pblica con respecto de documentacin
relacionada
con los impactos las caractersticas o circunstancias ue aan
eiible

10 10
2 2
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
la presentacin de un Estudio Ambiental, ni de aquellas
circunstancias que
impliquen riesgo o afectacin a la salud de las personas o al ambiente.

Artculo 67. Idioma de la informacin


>os documentos ue el titular o proponente presente ante la
Autoridad
Competente deben estar redactados en idioma castellano.
Adicionalmente, la
Autoridad Competente podr reuerir ue el Zesumen Eecutivo del
Estudio de
Impacto Ambiental sea tambin redactado en el idioma o lengua
predominante
en la localidad donde se planee ejecutar el proyecto de inversin.
Cuando el
idioma o lenua predominante en la ona de eecucin no permita o
aa dicil
una traduccin escrita del estudio, la Autoridad Competente podr
solicitar la
presentacin de una versin magnetofnica, en audio digital o
cualquier otro
medio apropiado del reerido resumen eecutivo para su diusin

Artculo 68. De la participacin ciudadana


>a participacin ciudadana es un proceso dinmico eible e inclusivo
ue se
sustenta en la aplicacin de mltiples modalidades mecanismos
orientados

10 10
3 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

al intercambio amplio de informacin, la consulta, el dil ogo,


la construccin de consensos, la mejora de proyectos y las
decisiones en general, para contribuir al diseo y desarrollo
responsable y sostenible de los proyectos de inversin as
como de las polticas planes proramas de las entidades
del sector pblico.

El proceso de participacin ciudadana es aplicable a todas las


etapas del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental,
comprendiendo a la DIA, el EIA-sd, el EIA-d y la EAE, de
acuerdo a la legislacin sectorial, regional o local ue
corresponda se reir supletoriamente por la >e N
por el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la
Informacin Pblica y Warticipacin Consulta Ciudadana en
Asuntos Ambientales ap robado por el Decreto Supremo N
002-2009-MINAM y dems normas complementarias.

Artculo 69. Instancias formales y no formales de participacin


ciudadana Conorme a lo sealado en el Arculo de la
>e las Autoridades Competentes en materia de Evaluacin de
Impacto Ambiental deben establecer:

a ) Instancias formales para el acceso a la informacin y


difusin de la misma, as como para lorar la participacin
ciudadana eectiva en el proceso de Evaluacin de Impacto
Ambiental, bajo la conduccin y direccin de la autoridad.

b ) Instancias no ormales ue el titular o proponente debe


impulsar conorme al Wlan de Warticipacin Ciudadana
aprobado por la Autoridad Competente o adicionalme nte de
propia iniciativa pa ra incorporar en el Estudio Ambiental
contenidos o medidas en atencin a los aportes (comentarios,
observaciones u otros derivados de la participacin
ciudadana

Artculo 70. Mecanismos de participacin ciudadana


>os mecanismos de participacin ciudadana constituen
instrumentos para la
difusin de informacin y la generacin de espacios para la
formulacin de

10 10
4 4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
opiniones, observaciones, sugerencias, comentarios y otros
aportes orientados
a mejorar los procesos de toma de decisiones con respecto
de los Estudios
Ambientales de proectos de inversin de polticas planes
proramas de
entidades pblicas Estos mecanismos contribuen a meorar
las decisiones
en materia del proceso de Evaluacin de Impacto
Ambiental, debiendo
ser conducidos responsablemente y de buena fe, a
efectos de propiciar
decisiones basadas en el letimo inters del titular o
proponente el inters

10 10
5 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

pblico, la calidad de vida de los pobladores y el desarrollo


sostenible. Estos mecanismos no implican derecho de veto
alguno sobre los proyectos materia del proceso de
participacin ciudadana ni impiden la ormulacin de inormes
de observaciones o de la Resolucin que pone trmino al
procedimiento administrativo correspondiente

Sin peruicio de los mecanismos especcos ue pudiera


proponer de acuerdo al caso el titular del proecto de
inversin o la Autoridad Competente en los procesos de
participacin ciudadana ormal no ormal se podrn
utiliar mecanismos comod publicacin de avisoss distribucin de
Zesmenes Eecutivos acceso pblico al teto completo del
Estudio Ambiental s buones de observaciones suerenciass
ocinas de inormacin participacin ciudadana; visitas
guiadas; consulta con promotores; mecanismos para canalizar
observaciones y sugerencias ante la autoridad; talleres o
reuniones inormativass audiencias pblicas con participacin
de intrpretes en lenuas locales, segn corresponda; entre
otros.

La Autoridad Competente establece los mecanismos formales


para lograr la eectiva participacin ciudadana a n de acilitar
la diusin de la inormacin y la incorporacin de
observaciones y opiniones orientadas a mejorar los procesos
de toma de decisiones con respecto de los Estudios
Ambientales, as como acerca de la participacin ciudadana
durante la etapa de eecucin de los proyectos.

Artculo 71. Participacin de las comunidades campesinas y nativas


El Estado salvauarda los derecos de las comunidades
campesinas nativas
reconocidas en la Constitucin Woltica del Wer respetando su
identidad social
colectiva cultural sus costumbres tradiciones e
instituciones Wromueve
la participacin ciudadana eectiva de los pobladores ue
conorman estas
comunidades considerando el rea de inuencia del proecto
la manitud del



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
mismo la situacin del entorno otros aspectos relevantes a
n de propiciar
la denicin de medidas ue promuevan el meor
entendimiento entre las
partes, as como el diseo y desarrollo del proyecto,
tomando en cuenta
los principios y normas que rigen el SEIA, as como las
medidas necesarias
para prevenir minimiar controlar mitiar reabilitar
compensar sen
corresponda los impactos eectos neativos as como los
riesos ue se
pudieran generar, de acuerdo con lo previsto en el Convenio
169 de la OI ,
Convenio sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases
Independientes.

SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de


Impacto Ambiental

TTULO
V
DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA ELABORAR
ESTUDIOS AMBIENTALES

Artculo 72. Registro de Entidades Autorizadas


El DINAD conduce el Zeistro de Entidades Autoriadas para
elaborar Estudios
Ambientales el mismo ue se rie por su propio Zelamento El
titular o
proponente debe elaborar el Estudio Ambiental correspondiente de
acuerdo
a lo establecido en el presente Zelamento slo a travs de las
entidades
autorizadas e inscritas en dicho Registro.

Artculo 73. Exigibilidad


Slo podrn elaborar Estudios Ambientales comprendidos en el SEIA
aquellas
entidades nacionales o etraneras domiciliadas en el pas
constituidas bao
cualquier rgimen legal, que se encuentren inscritas en el Registro
referido en
el Arculo anterior Wara eectos del Zeistro se entender por entidad
tanto a
personas naturales como personas jurdicas.

Artculo 74. Condiciones para la inscripcin en el Registro


Sin peruicio de lo ue se seale en el Zelamento respectivo la
inscripcin
en el Zeistro se rie por criterios de multidisciplinariedad
especialiacin
conorme a los cuales toda entidad ue solicite su inscripcin debe
acreditar
ue cuenta con solvencia tcnica suciente para elaborar los
Estudios
Ambientales que son materia de su solicitud.

TTULO
VI



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
DEL SEGUIMIENTO Y
CONTROL

Artculo 75. Funciones que comprenden seguimiento y control


Las acciones de seguimiento y control comprenden las siguientes
funciones:

a ) Supervisind sericacin de las acciones desarrolladas en


el marco de los Estudios Ambientales aprobados por la
Autoridad Competente, en el m bito de un proyecto.

b ) &iscaliacind Calicacin de los resultados de la


supervisin en base a los mandatos leales establecidos a
eectos de vericar su cumplimiento

c ) Sancind Dedida correctiva o represiva impuesta por


incumplimiento de
obligaciones establecidas de conformidad con la legislacin vigente.



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

d ) siilanciad sericacin de los eectos enerados en el


aire aua suelos recursos naturales, salud pblica y otros
bienes bajo tutela del SEIA, por las acciones desarrolladas
en el marco de proyectos sujetos al SEIA y otras normas
especiales complementarias.

e ) sericacin de los procesos de EAE de planes


proramas polticas de entidades pblicas

Artculo 76. Incentivos


Sin peruicio de lo sealado en el Arculo precedente las
Autoridades
Competentes podrn disear, regular o promover la regulacin y
aplicar,
sen corresponda incentivos no econmicos u otros instrumentos
para
facilitar o promover el debido cumplimiento de las obligaciones
establecidas
en el marco del SEIA, sujetando la aplicacin de los mismos a sus
presupuestos
institucionales sin demandar recursos adicionales al desoro Wblico

Artculo 77. Responsables de la supervisin, fscalizacin y sancin


Las autoridades en los tres niveles de gobierno, en materia de
supervisin,
scaliacin sancin ambiental ue eercen unciones en el mbito
del SEIA
y de acuerdo a sus competencias, son responsables de efectuar las
funciones
de supervisin scaliacin sancin relacionadas con el
cumplimiento
de las obligaciones asumidas en el Estudio Ambiental aprobado y el
marco
normativo ambiental viente desde el inicio de las obras para la
eecucin
del proyecto.

Artculo 78. Atencin de impactos ambientales no considerados


en el Estudio Ambiental Si como resultado de las acciones
de supervisin scaliacin de las obligaciones establecidos

100 100
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
en el Estudio Ambiental aprobado, se determinase ue los
impactos ambientales neativos enerados dieren de
manera sinicativa a los declarados en la documentacin
ue propici la Certicacin Ambiental la autoridad en
materia de supervisin scaliacin sancin ambiental ue
eercen unciones en el mbito del SEIA reuerir al titular la
adopcin de las medidas correctivas o de maneo ambiental
ue resulten necesarias para mitiar controlar sus eectos
sin peruicio de reuerir la actualizacin del Estudio
Ambiental, ante la Autoridad Competente, en el plazo y
condiciones que indique de acuerdo a la legislacin vigente.
Esta condicin no excepta la eventual paralizacin de
operaciones o la aplicacin de otras sanciones que pudieran
corresponder.

101 101
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 79. Informes de Monitoreo Ambiental


Los Informes de Monitoreo Ambiental y del cumplimiento de
las obligaciones
derivadas del Estudio Ambiental, segn lo requiera la
legislacin sectorial,
regional o local, deben ser entregados a la Autoridad
Competente y a las
autoridades en materia de supervisin scaliacin
sancin ambiental
que ejercen funciones en el mbito del SEIA, en los plazos
y condiciones
establecidos en dicha
legislacin.

Artculo 80. Vigilancia en el mbito del SEIA


La vigilancia en el m bito del SEIA comprende la
realizacin de acciones
para evaluar, monitorear y controlar los efectos sobre el
ambiente en r eas
pblicas ue se derivan de acciones proectos con la nalidad
de impulsar
las acciones correctivas ue
corresponda

Estn a cargo de la vigilancia, el MINAM, con respecto del


funcionamiento del SEIA las Autoridades Competentes de
acuerdo a sus respectivas unciones y facultades. La
vigilancia ciudadana complementa el accionar del Estado.
Los resultados de la vigilancia que recaigan sobre actuaciones
u omisiones relacionadas con autoridades pblicas del
gobierno nacional, los gobiernos reionales o locales deben
ser comunicados al titular de la Autoridad Competente
que corresponda y a la Contralora General de la Repblica,
para los nes consiuientes

En caso de encontrarse evidencias acerca de la posible


comisin de un delito, el hecho ser puesto en conocimiento
de la Fiscala Ambiental o de Prevencin del Delito, segn
corresponda.

102 102
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Si como resultado de la viilancia se identican posibles
inracciones a las normas y disposiciones del SEIA, los
hallazgos obtenidos deben ser comunicados a la autoridad a
caro de las unciones de scaliacin sancin
correspondientes, para las acciones que correspondan de
acuerdo a Ley.

Artculo 81. Carcter complementario de la vigilancia ambiental


Las funciones de vigilancia en el m bito del SEIA son
complementarias a
las acciones de supervisin scaliacin sancin ue estn
a caro de las
Autoridades
Competentes.

103 103
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Pr i m e r aLa.s acciones ejecutadas durante y despus de un


Estado de Emergencia declarado ocialmente por eventos
catastrcos siempre cuando estn vinculados de manera
directa con la mitiacin minimiacin de los eectos
neativos de dico evento no reuerirn cumplir con el trmite
de Evaluacin Ambiental. No obstante, la autoridad a cargo de
la aprobacin y/o ejecucin de las obras ser responsable de
implementar las medidas de mitiacin ambiental
necesarias, e informar al MINAM sobre lo actuado.

Se g u n d ao . forme con la Tercera Disposicin Complementaria


y Final de la Ley N dico cuerpo normativo se aplica
supletoriamente al procedimiento administrativo para la
obtencin de la Certicacin Ambiental as como a los
procedimientos sectoriales, regionales o locales de la materia.

T e r c e r aEn. el plao de ciento ocenta das contados a


partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento, el
MINAM, en coordinacin con las autoridades indicadas en el
Arculo aprobar la primera actualiacin del Listado de
Inclusin de los Proyectos de Inversin sujetos al SEIA,
considerado en el Anexo II. Para tal efecto, el MINAM
convocar a las autoridades sealadas en dico Arculo en
un plao mimo de cinco das biles contados a partir
del da siuiente de publicado el presente Zelamento

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

nica. Entindase ue el Zeistro de entidades autoriadas para


realiar supervisin con nes de scaliacin ambiental a ue
se reere el Arculo literal d comprende aquellos registros
que estn a cargo de las autoridades nacionales, reionales o
locales ue eercen unciones de scaliacin ambiental
asta que opere la transferencia de funciones al OEFA.

En consecuencia dicas autoridades continuarn


administrando o implementarn dichos registros hasta que se
cumpla dicha condicin. Entindase ue asta la eectiva

104 104
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
implementacin del Zeistro de entidades autorizadas para
elaborar Estudios Ambientales que est a cargo del MINAM, de
conormidad con lo establecido en el Arculo numeral
de la >e las autoridades sectoriales que administran registros
que cumplen similar nalidad en eercicio de sus acultades
leales siuen a caro de los mismos de acuerdo con las
normas emitidas para tal eecto

105 105
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ANEX
OI
DEFINICIO
NES

Wara una meor interpretacin aplicacin del presente


Zelamento se denen los
siguientes trminos:
1. r i d a d Co m Epntiedatdedenl Etsteado del nivel
Au ot nacional reional o local
ue con arrelo a sus atribuciones sen lo dispona su
normativa especca eje rce competencias en materia
ambiental, recursos naturales, diversidad biolica poblacin
salud umana actores climticos patrimonio istrico
cultural reas naturales proteidas evaluacin scaliacin
ambiental otras materias asociadas al SEIA; sin asumir
funciones y atribuciones cumplidas por otros niveles de
gobierno.

2. Ca l i d a d a m Wbresieencnia dt eaellementos
sustancias tipos de eneras ue le coneren una propiedad
especica al ambiente a los ecosistemas

3. Certifcacin ambiental: Zesolucin emitida por la


autoridad competente a travs de la cual se aprueba el
instrumento de estin ambiental IA EIAsd o EIAd
certicando ue el proecto propuesto a cumplido con los
reuisitos de orma ondo establecidos en el marco del SEIA
Asimismo la certicacin ambiental establece las obliaciones
ue debe cumplir el titular para prevenir mitiar correir
compensar manear los impactos ambientales neativos
generados.

4. Co m p e n s a c i n Daedmidasb i
eaccniotneas l:eneradoras de benecios ambientales
proporcionales a los daos o perjuicios ambientales causados
por el desarrollo de los proyectos; siempre que no se puedan
adoptar medidas de prevencin correccin mitiacin
recuperacin restauracin ecaces

106 106
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

5. Di ve r s i d a d b i os lla gariacbiali :ad de


organismos vivos de cualquier fuente incluidos, entre otros,
los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas
acuticos as como los compleos ecolicos de los ue
orman parte. Comprende, asimismo, la diversidad al interior
de la especie, entre las especies y dentro de los ecosistemas y
su relacin con otros, en concordancia con el Convenio sobre
la Diversidad Biolgica.

6. Ev a l u a c i n Pr Per lciemso ii inciaal r e: Evaluacin


de Impacto Ambiental

107 107
donde el titular presenta a la autoridad competente las
caractersticas de la accin que se proyecta ejecutar; los
antecedentes de los aspectos ambientales ue conorman el
rea de inuencia de la mismas los posibles impac tos
ambientales que pudieran producirse; y, en el caso de la
Categora I, las medidas de prevencin mitiacin o correccin
previstas Wara el caso de las Cateoras I II la Evaluacin
Wreliminar sustenta la propuesta de clasicacin de
conformidad con las categoras establecidas y de trminos de
referencia para el estudio de impacto ambiental
correspondiente.

7. Guas tcnicas: Documentos de orientacin expedidos por


las autoridades competentes para facilitar el cumplimiento de
las obligaciones legales y los compromisos asumidos por los
proponentes de proyectos en el marco del SEIA de acuerdo a
lo dispuesto por la >e N su modicatoria el ecreto
>eislativo N el presente
Zelamento

8. Impacto ambiental: Alteracin positiva o neativa de uno o


ms de los
componentes del ambiente, provocada por la accin de
un proyecto.

9. Impactos acumulativos: Impacto sobre el ambiente


ocasionado por proyectos desarrolla dos o por desarrollarse
en un espacio de inuencia comn los cuales pueden tener
un eecto sinrico >os impactos acumulativos pueden ser
resultado de actuaciones de menor importancia vistas
individualmente, pero sinicativas en su conunto

10. Impacto ambiental negativo signifcativo: Aquellos


impactos o alteraciones ambientales que se producen en uno,
varios o en la totalidad de los factores que componen el
ambiente, como resultado de la ejecucin de proyectos o
actividades con caractersticas enveradura o localiacin
con ciertas particularidades >a identicacin valoracin de
estos impactos ambientales neativos reuieren de un anlisis
cualitativo cuantitativo proundo as como de una Estrateia
de Daneo Ambiental ue inclua medidas preventivas
correctivas de mitiacin compensatorias
11. Impactos directos: Efectos ocasionados por la accin
humana sobre los componentes del ambiente con inuencia
directa sobre ellos deniendo su relacin causa-efecto.

12. Impactos indirectos: Efectos ocasionados por la accin


humana sobre los componentes del ambiente a partir de la
ocurrencia de otros con los cuales estn interrelacionados o
son secuenciales.
13. Impactos sinrgicos: Efecto o alteracin ambiental que
se producen como consecuencia de varias acciones cua
incidencia nal es maor a la suma de los impactos parciales
de las modicaciones causadas por cada una de las acciones
que lo gener.

14. Lnea base: Estado actual del r ea de actuacin, previa a


la ejecucin de un proecto Comprende la descripcin
detallada de los atributos o caractersticas socio ambiental
del r ea de emplazamiento de un proyecto, incluyendo los
peligros naturales que pudieran afectar su viabilidad.

15. Mitigacin: Dedidas o actividades orientadas a atenuar o


minimiar los impactos neativos ue un proecto puede
enerar sobre el ambiente

16. Monitoreo: Kbtencin espacial temporal de inormacin


especca sobre el estado de las variables ambientales,
funcional a los procesos de seguimiento y scaliacin
ambiental

17. Participacin ciudadana: Proceso a travs del cual los


ciudadanos intervienen responsablemente, de buena fe, con
transparencia y veracidad, en forma individual o colectiva en
la denicin aplicacin de las polticas pblicas relativas
al ambiente sus componentes en los tres niveles de
obierno as como en el proceso de toma de decisiones
pblicas sobre materias ambientales vinculadas a la eecucin
scaliacin de proectos

18. Plan de Manejo Ambiental: Instrumento de estin


ambiental cua uncin es restablecer las medidas de
prevencin, control, minimizacin, correccin y recuperacin
de los potenciales impactos ambientales que los proyectos
pudieran originar en el desarrollo del mismo.

19. Peligro natural: Fenmenos de origen natural que pueden


afectar neativamente los obetivos de los proectos Se
dierencian por su orien en hidrometeorolgicos (lluvias
intensas, sequas, heladas, inundaciones), geodinm icos
internos (terremotos, vulcanismo) y geodinm icos externos
(huaycos y deslizamientos).
20. Prevencin: Diseo y ejecucin de medidas, obras o
acciones dirigidas a prevenir, controlar o evitar, eliminar o
anular la generacin de los impactos y eectos neativos sobre
el ambiente derivados de un proecto

21. Proyecto: Es toda obra o actividad pblica privada o mita


ue se prev
eecutar susceptible de enerar impactos ambientales Inclue
los proectos de inversin que conforman el Sistema Nacional
de Inversin Pblica (SNIP) y los proectos de investiacin

22. Proyectos de alcance nacional: Aquellos que se


proyecten realizar en una regin y que tengan incidencia
nacional en materia ambiental, econmica y/o social. Tambin
aquellos que transcienden el mbito regional y que han sido
declarados como de inters nacional estratgico.

23. Proyecto de alcance multiregional: Aquellos que se


desarrollen en dos o ms regiones y con incidencia ambiental,
econmica y/o social en dicho mbitos.

24. Restauracin: Dedidas acciones ue restituen el


ambiente en orma total o
parcial, a un estado similar al existente antes de su
deterioro o afectacin.

25. Resiliencia: Capacidad de recuperacin del ecosistema al


efecto adverso producido por la accin del hombre o de la
misma naturaleza.

26. Riesgo Ambiental: Probabilidad de ocurrencia de un dao


o afectacin sobre los ecosistemas o el ambiente derivado de
un fenmeno natural, antropognico o tecnolgico.

27. Trminos de referencia: Propuesta de contenido y


alcance de un Estudio de Impacto Ambiental que precisa los
lineamientos e instrucciones para encararlo elaborarlo en
uncin a la naturalea de un proecto Contiene la
determinacin de la lnea base, la descripcin del proyecto, la
caracterizacin ambiental, la estrategia de manejo ambiental o
el plan de manejo ambiental, sen sea el caso el plan de
participacin ciudadana la valoriacin econmica del impacto
ambiental de los proyectos sujetos al proceso de Evaluacin
de Impacto Ambiental.

28. Titular: Es la empresa consorcio entidad persona o


conunto de personas titulares o proponentes de un
proecto incurso en el SEIA con la obliacin de suministrar
informacin a la autoridad competente sobre la elaboracin y
cumplimiento de sus compromisos derivados de la generacin
de impactos y daos ambientales.

ANEXO
II
LISTADO DE INCLUSIN DE PROYECTOS DE INVERSIN
COMPRENDIDOS EN EL SEIA

>os proectos susceptibles de causar impacto ambiental en


cualuiera de sus ases de desarrollo listados en el presente Aneo
deben ser sometidos a una evaluacin de impacto ambiental cateora I
II III de acuerdo con los criterios especcos ue estableca cada
autoridad competente, en coordinacin con el MINAM.

En caso de enerarse conictos de competencia relacionados con los


proecto contemplados en el presente listado, este aspecto ser
evaluado y resuelto por el MINAM, en el marco de lo dispuesto por la
normatividad viente de conormidad con lo establecido en el arculo
15 del
Reglamento.

Asimismo, el MINAM a solicitud de las autoridades competentes o de los


administrados, podr determinar la evaluacin de impacto ambiental de
otros proyectos no considerados en este listado, en tanto afecten uno o
alguno de los criterios de proteccin ambiental establecidos en el Arculo
de la >e en el Aneo s del presente Zelamento

SECTOR
AGRICULTURA

El Dinisterio de Aricultura es la autoridad competente conorme al


arculo de la >e
respecto de los proectos sealados a
continuacind

1. Infraestructura hidru lica para la produccin agraria.

2. Wroectos arcolas en tierras de aptitud &orestal Wermanente de


Wroteccin

3. Construcciones rurales, vas de comunicacin y obras de ingeniera


vinculadas
al uso arario de las
tierras

4. Obras de defensa ribereas, encauzamiento y avenamiento.


5. Explotacin de aguas subterrn eas.

6. Planteles y establos de crianza y/o engorde de ganado de ms de


cien (100)
animales y granjas de aves de ms de cinco mil
(5,000) individuos.

7. Proyectos de riego.
8. Cambio de uso de suelo con nes de ampliacin de la rontera
arcola

9. Explotaciones agrcolas de ms de cien (100) hectr eas, cuando se


habiliten
nuevas tierras

10. Forestacin y plantaciones forestales.

11. Transformacin primaria de la madera.

12. Proyectos forestales con especies introducidas.

13. Forestacin de ms de cien (100) hectr eas.

14. esarrollo de actividades orestales en suelos riles o


cubiertos de bosue nativo

15. Actividades aroorestales de transormacin primaria de


productos
agropecuarios.

16. Concesiones forestales maderables y no maderables,


ecoturismo y conservacin.

17. Concesiones para otros productos del bosued recoleccin


de oas ores fru tos, semillas, tallos, races, ltex, gomas,
resinas, ceras, caas, palmas y otros con nes industriales o
comerciales

18. Wroectos para el aprovecamiento de bosues de comunidades


nativas
campesinas.

19. Zoocriaderos.

20. Daneo aprovecamiento de ora auna silvestre de


conormidad con lo dispuesto en la >e &orestal de &auna
Silvestre >e N

11
6
21. Introduccin de especies eticas de auna terrestre con nes
comerciales

22. Drenaje o desecacin de humedales.

23. Secado y salado de pieles y cueros.

11
7
24. Clasicacin lavado cardado de lanas bras pelos plumas

25. Elaboracin de quesos, yogurt, mantequilla, manjares


blancos y anl ogos de origen lc teo, en base a leche fresca,
de transformacin primaria.

26. Desmotado y prensado de algodn.

27. escascarado limpiea pilado seleccin clasicacin precocido


envasado
de arroz.

28. Desecado, deshidratado, trozado, molienda y enmelazado


de pastos, cereales y otros productos del agro.

29. Procesamiento de deshechos de frutales y hortalizas para forrajes.

30. Preparacin de alimentos balanceados de transformacin primaria.

31. Elaboracin de harinas, almidones de yuca, papa y otros


tubrculos y races, de transformacin primaria.

32. Procesamiento de guano de aves para uso forrajero.

33. escascarado ermentado clasicacin tostado molienda de


transormacin
primaria de caf, cacao y otras semillas.

34. escascarado clasicacin de castaas

35. Limpieza, seleccin, preservacin y empacado de frutas y


hortalizas.

36. Secado, congelado y deshidratado de frutas y hortalizas.

37. Wuricacin envasado de cera miel de abeas

38. Elaboracin de chancaca y alcoholes, derivados de


jugos vrgenes, de transformacin primaria.

39. Wroectos de cultivos orientados a la produccin de iocombustibles

11
8
40. Etraccin de manteca otras rasas de orien animal no acutico

11
9
41. Dolienda picado pelado cancado otros procesos aplicados a oas
ores
frutos, vainas, races, resinas y otros productos
forestales.

42. Extraccin y aserro de madera rolliza, madera simplemente


encuadrada.

43. Extraccin y concentracin de caucho o jebe natural, oj,


leche caspi, y otras gomas y resinas naturales forestales de
uso industrial.

44. Curado clasicacin de oas de tabaco

45. Tratamiento y envasado de plantas medicinales.

46. Preparacin, tratamiento y envasado de plantas ornamentales y


forestales.

47. Extraccin y envasado de jugos de frutas y hortalizas,


de transformacin primaria.

48. Elaboracin de harinas de granos, de transformacin primaria.

49. &raccionamiento o cambio de uso de suelos con nes urbanos

50. Centro de benecio de animales

SECTOR COMERCIO EXTERIOR


Y TURISMO

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo es la autoridad


competente conforme al
arculo de la >e respecto de los proectos sealados a
continuacind

Su b s e c t o r T u
r is m o

1. Eplotacin de uentes de aua minero medicinales con nes


tursticos

110 110
incluendo toda inraestructura destinada a su
aprovecamiento

SECTOR
DEFENSA

El Ministerio de Defensa, a travs de la Direccin General de


Capitanas y Guardacostas, es la autoridad competente conorme al
arculo de la >e respecto de los proectos sealados a
continuacind

111 111
1. Instalacin de tuberas submarinas para el transporte de
sustancias liquidas o qumicas.

2. Instalacin de emisores submarinos para euentes domsticos e


industriales
tratados.

3. Instalacin de terraplenes, espigones, rompeolas y otras


construcciones que
impliuen la modicacin del ecosistema marino

4. Actividades de draado

5. Instalacin de artefactos navales.

6. Astilleros varaderos desuace de naves en casos especiales

7. Instalacin de marinas, rompeolas, espigones, entre


otros similares ue impliuen modicaciones del medio
acutico as como muelles embarcaderos, industriales
pesqueros, plataformas.

8. Embarcaderos uviales muelles artesanales tursticos dedicados


a brindar
acilidades a embarcaciones recreativas o deportivas

SECTOR ENERGA Y MINAS

El Dinisterio de Enera Dinas es la autoridad competente conorme al


arculo de la
>e respecto de los proectos sealados a continuacind

Su b s e c t o r En e r g a

1. Wroectos de electricacin rural sistemas elctricos rurales


2. Generacin Hidroelctrica, Geotrmica y otras con potencia mayor


a 20 M .

3. Transmisin elctrica y termoelctrica.

112 112
4. Distribucin elctrica mayor o igual a 30 MW.

5. Distribucin elctrica menor a 30 M .

113 113
6. Recuperacin secundaria (explotacin de hidrocarburos).

7. Establecimiento de venta al pblico de combustibles inicio


ampliacin
comercializacin).

8. Gasocentros (GLP uso automotor) (inicio, ampliacin,


comercializacin).

9. Establecimiento de venta al pblico del gas natural vehicular


(GNV) (inicio,
ampliacin modicacin comercialiacin

10. Ampliacin de lneas ssmicas en diferente rea, mismo lote ssmico


(exploracin).

11. Ampliacin del programa exploratorio en la misma rea,


mismo lote de perforacin (exploracin).

12. Ampliacin del programa de perforacin misma rea,


mismo lote en la perforacin de desarrollo (explotacin).

13. Ampliacin de facilidades de produccin mayor o igual al 40%


de facilidades de produccin de instalacin de bateras
(capacidad), tuberas (Km), separadores (unidades)
(explotacin).

14. Ampliacin menor al de su capacidad instalada para la renacin


renacin
y transformacin).

15. Ampliacin menor al 40% de su capacidad instalada en las


unidades de
procesamiento renacin transormacin

16. Ampliacin menor al 40% de su capacidad instalada para el


almacenamiento
renacin transormacin

17. Ampliacin menor al 40% de su longitud de los ductos (transporte).

114 114
18. Ampliacin menor al 40% de su capacidad instalada de las
plantas envasadoras de gas licuado de petrleo GLP
(comercializacin).

19. Ampliacin menor al 40% de su longitud de ductos (distribucin).

20. Inicio de actividad ssmica eploracin

115 115
21. Inicio de actividad o ampliacin de rea de peroracin eploracin

22. Inicio de actividades o ampliacin de nuevas reas mismo lote


peroracin de
desarrollo (explotacin).

23. Inicio de actividad de acilidades de produccin instalacin


de bateras
(capacidad), tuberas (Km), separadores (unidades) (explotacin).

24. Inicio de actividad de renacin renacin transormacin

25. Ampliacin maor o iual al de su capacidad instalada para


renacin
renacin transormacin

26. Nueva unidad de procesamiento renacin transormacin

27. Ampliacin mayor o igual al 40% de su capacidad instalada de


unidad de
procesamiento renacin transormacin

28. Nuevo almacenamiento renacin transormacin

29. Ampliacin mayor o igual al 40% de su capacidad instalada de


almacenamiento
renacin transormacin

30. Inicio de actividad de ductos transporte


31. Ampliacin mayor o igual al 40% de su longitud de ductos


(transporte).

32. Inicio de actividad de plantas envasadoras de as licuado de


petrleo '>W
(comercializacin).

33. Ampliacin mayor o igual al 40% de su capacidad


instalada en plantas envasadoras de gas licuado de petrleo
GLP (comercializacin).

116 116
34. Industria Petroqumica bsica.

Su b s e c t o r Mi n e r a

1. Eplotacin o benecio minero ran mediana minera

2. Eplotacin o benecio minero peuea minera minera


artesanal

117 117
3. Exploracin minera gran y mediana minera.

4. Exploracin minera pequea minera y minera artesanal.

5. Almacenamiento de concentrados de minerales.

SECTOR PRODUCCIN

El Dinisterio de la Wroduccin es la autoridad competente conorme al arculo


de la >e
respecto de los proectos sealados a continuacind

Su b s e c t o r Pe s q u e r a

1. Acuicultura de menor escala, subsistencia, produccin de


semilla, poblamiento y repoblamiento, para aquellos casos
que no hayan sido transferida a los gobiernos regionales.

2. Acuicultura de mayor escala.

3. Introduccin y traslado de especies hidrobiolgicas.

4. Plantas pesqueras de procesamiento artesanal.

5. Instalacin, funcionamiento, traslado e incremento de


capacidad de
Establecimiento Industrial
Pesquero (EIP).

6. Investiacin en los casos ue se utilicen espacios acuticos o


plantas de
procesamiento.

7. Instalacin de infraestructura de apoyo a la pesca artesanal.

8. Introduccin de especies eticas de ora auna acutica

9. Cultivo etraccin acopio de ora acutica

10. Extraccin y acopio de especies ornamentales e instalacin


de infraestructura de acuarios.

118 118
11. Depurado de moluscos bivalvos.

119 119
Su b s e c t o r In d u s t r i a

1. Actividades consideradas como industrias manuactureras en


la ran divisin de la Clasicacin Internacional Industrial
hniorme CIIh actualmente es la seccin D del CIIU), a
excepcin de la divisin 23, que corresponde a la elaboracin
de coue productos de renacin de petrleo combustible
nuclear

2. Plantas de Almacenamiento de insumos y productos


industriales, excepto hidrocarburos y productos mineros.

3. Instalacin uncionamiento de Wlantas de iocombustible


iodiesel

Alcohol
carburante).

4. Wetroumica intermedia nal

SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es la autoridad competente


conforme al
arculo de la >e respecto de los proectos sealados a continuacind

Su b s e c t o r T r a n s p o r t e s

1. Proyectos de Infraestructura vial nuevos: carreteras,


puertos, aeropuertos, ferrocarriles y helipuertos.

2. Rehabilitacin/mantenimiento peridicos de Carreteras,


puertos, aeropuertos, ferrocarriles y helipuertos.

3. Mejoramiento de carreteras, puertos, aeropuertos, ferrocarriles y


helipuertos.

4. Rehabilitacin y Mejoramiento Carreteras, puertos,


aeropuertos, ferrocarriles y helipuertos.

5. Construccin de Puentes nuevos.

120 120
6. Rehabilitacin y/o Mejoramiento de Puentes.

7. Mantenimiento de proyectos viales en operacin.

8. Obras de menor envergadura dentro del derecho de va.

121 121
Su b s e c t o r Co m u n ic a c io n e s

1. Instalacin y operacin de infraestructura de


telecomunicaciones (incluye las redes o infraestructuras de
telecomunicaciones, sean stas inalm bricas o
radioelctricas, como alm bricas o por cable).

SECTOR SALUD

El Dinisterio de Salud es la autoridad competente conorme al arculo de


la >e
respecto de los proectos sealados a continuacind

1. Instalaciones de comercializacin de residuos slidos.

2. Infraestructura de transferencia para residuos slidos del m bito


municipal.

3. Infraestructura de tratamiento para residuos slidos del m


bito municipal y no municipal.

4. Inraestructura de disposicin nal para residuos slidos del mbito


municipal
y no municipal.

5. Hospitales y Establecimientos de atencin de salud.

6. Cementerios y crematorios.

SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento es la autoridad competente


conforme
al arculo de la >e respecto de los proectos sealados a continuacind

Su b s e c t o r V i v i e n d a y Co n s t r u c c i n

1. Compleos comerciales con una supercie superior a dos mil


uinientos metros cuadrados y con densidad neta
promedio de mil quinientos (1,500) habitantes por hectr ea.

122 122
2. Coliseos y estadios.

3. Actividades de demolicin de edicaciones otros tipos de


inraestructura
urbana.

123 123
4. Wlaneamiento hrbanstico

5. Zeplanteamiento hrbanstico

6. Expansin Urbana.

7. ,abilitaciones hrbanas para nes de vivienda

8. Zesidencias Dultiamiliares de alta densidad

9. Alteracin de las reas de parques o r eas verdes pblicas.

10. Centros Cvicos

11. Centro campos deportivos con densidades netas promedio de dos


mil
habitantes por hectr
ea.

12. Edicios de Estacionamiento

13. Infraestructura de transporte urbano, tales como Va


Expresa o Semi Expresa, Ferrocarriles Urbano y Suburbano,
tneles e intercambios viales.

14. Desarrollo Urbano de Infraestructuras Asociadas.

15. Construccin de compleos de viviendas en onas de aptitud


arcola

Su b s e c t o r Sa n e a m ie n t o

1. Estaciones de bombeo de aguas residuales.

2. Estaciones de bombeo de agua potable.

3. Plantas de tratamiento de aguas residuales.

4. Plantas para tratamiento de agua potable.

124 124
5. Colectores y emisores de aguas residuales.

125 125
6. Redes para conduccin de agua potable.

7. Proyectos de obras de saneamiento rural.

8. Represamiento de agua para potabilizacin.

GOBIERNOS
REGIONALES

Los Gobiernos Regionales ejercern las atribuciones vinculadas al SEIA


establecidas en la Ley Orgn ica de Gobiernos Regionales, de
conformidad con el proceso de transferencias de funciones y atribuciones
y con el presente Reglamento.

GOBIERNOS
LOCALES

>as Dunicipalidades Wrovinciales son las Autoridades Competentes


conorme al arculo de la >erespecto de los proectos sealados a
continuacind

1. Depsitos, almacenes, instalaciones de embalaje, embolsado


y similares, no comprendidos en las competencias sectoriales.

2. Wroectos socialesproductivos de construccin a nivel >ocal

El listado de las actividades comerciales de servicios de nivel municipal


ue deben inresar al SEIA, adicionales a lo sealado, ser aprobado por
cada municipalidad provincial mediante ordenanza municipal.

12
6
ANEXO
III
TRMINOS DE REFERENCIA BSICOS PARA ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL SEMI DETALLADO (EIA-sd),
CATEGORA II

>as Autoridades Competentes desarrollarn las uas respectivas para


la elaboracin de trminos de reerencia para los proectos clasicados
en la Cateora II en uncin de los siguientes contenidos y criterios
mnimos que recogen lo establecido en el numeral 10.1 del arculo de
la >e su modicatoria

1. Un resumen ejecutivo

Debe ser un instrumento que permita a los interesados


formarse una idea clara, integral y exacta del proyecto de
inversin que se va a ejecutar, de los impactos ambientales
que generara y de la estrategia de manejo ambiental
respectiva >a inormacin incluida en el citado resumen debe
ser comprensible por personas no expertas en materias
tcnicas. Asimismo, incluir la tabla de contenido o ndice
completo del EIA-sd.

2. Descripcin del proyecto

En este punto se considerar la descripcin del proyecto de


inversin en sus dierentes etapasd planicacin
construccin operacin mantenimiento abandono o
cierre teniendo en cuenta su tiempo de eecucinlos
componentesaccionesactividades u obrasentre otrossen
lo indicado a continuacind

a ) >os antecedentes enerales del proectoindicando su


nombrela identicacin leal administrativa del proponente

b ) El marco de reerencia leal administrativo


especicando los aspectos leales administrativos de
carcter ambiental ue tienen relacin directa con el
proyecto, especialmente aquellos relacionados con la

12
7
proteccin del ambiente, la conservacin de los recursos
naturales e histrico culturales, el cumplimiento de normas
de calidad ambiental y la obtencin de permisos para uso de
recursos naturales, entre otros.

c ) El obetivo usticacin del proecto

12
8
>a localiacin eorca poltica del proecto en coordenadas
hdD
rerendado con cartoraa a escala apropiada

e ) escripcin secuencial de las distintas etapas del


proecto precisando su respectivo cronorama

f ) >a enveradura del proecto estableciendo su rea de


inuencia directa e indirecta) en funcin de los impactos
ambientales potenciales que se generarn .

g ) El tiempo de vida til del proecto monto estimado de la inversin

h ) La descripcin de la etapa de levantamiento de informacin


sobre las caractersticas del terreno incluendo las
acciones empleadas para la recoleccin de datos utiliados
para el diseo de ineniera del proecto

i) La descripcin de la etapa de construccin, indicando


las acciones y requerimientos de materiales, maquinarias,
equipos, campamentos, personal reuerimientos losticos
ue sean necesarios as como las vas de acceso para
acceder al emplazamiento.

j) La descripcin de la etapa de operacin y mantenimiento,


detallando las diferentes fases del proceso de produccin o
transformacin. Los recursos naturales, las materias primas,
los insumos qumicos, entre otros, que se utiliaran en los
procesos de etraccin produccin o transormacin su
oriencaractersticas pelirosidadas como las medidas
de control para su transportealmacenamiento maneo la
cantidad de produccin diariamensualanual de productos
terminados e intermedios >as caractersticas de los euentes
emisiones residuos slidos enerados >a cantidad de
personallos reuerimientos losticos las vas de acceso
entre otros

k ) La descripcin de la etapa de abandono o cierre,


incluyendo las acciones generales que implementar el
proponente del proyecto de inversin en dicha etapa.

120 120
3. Lnea Base

Este aspecto debe contener las caractersticas del rea o


luar donde se eecutar el proecto precisando la
delimitacin de las reas de inuencia

121 121
directa e indirecta, incluyendo los siguientes elementos, slo
en la medida que sean afectados por el proyecto:

a ) La descripcin de la ubicacin, extensin y emplazamiento


del proyecto, identicando deniendo su rea de inuencia
directa e indirecta considerando el estudio de macro y micro
localizacin, as como la ubicacin con relacin a un rea
natural proteida o su ona de amortiuamiento de ser el
caso >a propuesta de identicacin evaluacin del rea de
inuencia ser raticada o modicada por la autoridad
competente al dar la conormidad de los drminos de
Zeerencia respectivos

b ) >a descripcin del medio sico en cuanto a sus


caractersticas dinmica Adems , se debe incluir cuando
sea necesario y de acuerdo a las condiciones y envergadura
del proyecto, los siguientes aspectos:

Detereoloa Clima onas de vida

'eoloa 'eomoroloa

,idroraa ,idrolica ,idroeoloa alance ,drico

Suelo capacidad de uso maor de las tierras uso actual de los


suelos

Calidad del aire suelo aua

Ktras actividades eistentes en el rea del proecto

Ktros aspectos ue la Autoridad Competente determine

c ) >a descripcin del medio biolico en cuanto a sus


caractersticas dinmica Adems , se debe incluir cuando sea
necesario y de acuerdo a las condiciones y envergadura del
proyecto, los siguientes aspectos:

iversidad biolica sus componentes

122 122
&lora &auna terrestre acutica
indicando su
abundancia distribucin e stado de conservacin segn los
listados nacionales de especies en peligro y grado de
endemismo.

123 123
Ecosistemas riles los cuales comprenden entre otros
desiertos tierras semi- ridas, montanas, pantanos,
bofedales, bahas, islas pequeas, humedales, lagunas
altoandinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques
relictos.

reas Naturales Wroteidas o onas de amortiuamiento

>as unidades paisasticas en el rea del proecto

Aspectos o actores ue amenaan la conservacin de


los bitats o ecosistemas identicados

Ktros aspectos ue la autoridad competente determine

d ) La descripcin y caracterizacin de los aspectos social,


econmico, cultural, y antropolico de la poblacin ubicada
en el rea de inuencia del proecto Adems , se debe incluir
cuando sea necesario y de acuerdo a las condiciones y
envergadura del proyecto, los siguientes aspectos:

1ndices demorcos sociales econmicos de ocupacin laboral


otros
similares.

Servicios inraestructura bsica actividades principales


ue aporten informacin relevante sobre la calidad de vida y
costumbres de las comunidades involucradas.

escripcin anlisis del uso actual del territorio teniendo en


consideracin su aptitud la tenencia de tierras

Ktros aspectos ue la autoridad competente determine

e ) La presencia de restos arqueolgicos, histricos y culturales en del


r ea de
inuencia del proecto

124 124
f ) Identicacin de los aspectos de vulnerabibilidad peliros
de orien natural o antroponico asociados al rea de
inuencia del proecto

g ) Elaboracin de la cartoraa eneral mapas de ubicacin


temticos entre
otros); y diagramas relevantes de la lnea base relacionada con el
proyecto.

125 125
4. Plan de Participacin Ciudadana

El titular deber elaborar el Wlan de Warticipacin Ciudadana


tomando en consideracin las disposiciones establecidas en
las normas sectoriales y el Titulo IV del D. S. N 002-2009-
MINAM, segn corresponda.

El titular presentar en el acpite correspondiente del EIAsd


los resultados debidamente sustentados del desarrollo del
Wlan de Warticipacin Ciudadana donde se evidencie las
estrategias, acciones y mecanismos de involucramiento
participacin de las autoridades poblacin entidades
representativas de la sociedad civil debidamente acreditadas,
en las diferentes etapas de elaboracin del EIA-sd.

De acuerdo lo establecido en el D.S. N 002-2009-MINAM,


cuando la autoridad competente determine la procedencia de
la realizacin de la audiencia pblica, el Wlan de Warticipacin
Ciudadana debe contener adicionalmente el i norme
consolidado de las observaciones formuladas por la
ciudadana durante dicho proceso. El informe solo incluir las
opiniones sustentadas de las aclaraciones, recticaciones o
ampliaciones de inormacin eectuadas por la poblacin
entidades representativas de la sociedad civil debidamente
acreditadas de stacando la forma como se dieron respuesta a
ellas en el proceso de elaboracin del EIA-sd.

5. Caracterizacin de Impacto Ambiental

Se debe de tomar en consideracin la identicacin


caracteriacin de los impactos ambientales, as como los
riesgos a la salud humana y los riesgos ambientales del
proyecto, en todas sus fases y durante todo su periodo de
duracin Wara tal n se deber realiar el procedimiento
siuiented

Identicar evaluar valorar eraruiar los impactos


ambientales positivos neativos ue se enerarn as
como los riesos inducidos derivados de la planicacin
construccin operacin mantenimiento cierre del proecto

126 126
utiliando para ello las metodoloas de evaluacin
aceptadas internacionalmente, debiendo velar por:

a ) Se analice la situacin ambiental determinada en la lnea


base, comparn dola con las transformaciones esperadas en el
ambiente, producto de la implementacin del proyecto.

127 127
b ) Se prevenan los impactos directos indirectos
acumulativos sinricos se evalen los riesgos inducidos
que se podran generar y presentar sobre los componentes
ambientales, sociales y culturales, as como la salud de las
personas.

c ) Se utilicen variables representativas para identicar los


impactos ambientales usticando la escala el nivel de
resolucin el volumen de los datos la replicabilidad de la
informacin mediante el uso de modelamientos matemticos
para la determinacin de impactos neativos positivos la
denicin de umbrales de dicos impactos

d ) Se consideren los Estn dares de Calidad Ambiental


(ECA) y los Lmites Mximos Permisibles (LMP) vigentes, en
ausencia de regulacin nacional sobre la materia, emplear
estn dares de nivel internacional, que el Ministerio del
Ambiente apruebe para tal n Asmismo la identicacin
valoracin de los impactos ambientales debe realizarse
tomando en cuenta lo siguiente:

- El medio sico ue inclue el clima la estabilidad


eomorolica del suelo las condiciones hidrolgicas y
edafolgicas, la generacin de niveles de ruido, la presencia
niveles de vibraciones de campos electromanticos
de radiacin, y el deterioro de la calidad del aire, agua y suelo.

- El medio biolgico, que incluye la afectacin a los


ecosistemas terrestres acuticos bi tat su estructura
unciones aspectos de su resiliencia continuidad as como
los niveles de conservacin de las especies de ora auna
silvestre u otra caracterstica de relevancia

- El aspecto social, econmico y cultural, especialmente de


variables que aporten informacin relevante sobre la calidad
de vida de las comunidades o poblaciones afectadas y sobre
los sistemas de vida y costumbres de los grupos humanos,
poniendo especial nfasis en las comunidades protegidas por
leyes especiales.

128 128
- La insercin en algn plan de ordenamiento territorial o un r ea bajo
proteccin
ocial

- >a caracteriacin del rea de inuencia en relacin a la


inraestructura existente, por ejemplo, infraestructura vial,
frrea y aeroportuaria, y de equipamiento, las r eas de
recreacin, los espacios urbanos, entre otros.

129 129
- Wotencialidad de las tierras uso actual de suelo

- El paisae los aspectos tursticos caracteriando las unidades de


sinularidad
o de especial
valor.

- Auellos otros aspectos del medio sico biolico o social


ue tenan relacin directa con el proecto o actividad los
cuales sern determinados por la autoridad competente.

Para establecer la valoracin de los impactos ambientales se


considerarn como criterios el carcter positivo o neativo el
rado de aectacin al ambiente la importancia con relacin
a los recursos naturales y la calidad ambiental, el riesgo de
ocurrencia de los probables impactos, la extensin respecto
del territorio la duracin con relacin al tiempo ue durar el
impacto as como la reversibilidad ue tiene el ecosistema a
reresar a sus condiciones naturales

6. Estrategia de Manejo Ambiental

Debe considerar los mecanismos y acciones para la


implementacin de las actividades compromisos a los ue
est obliado a cumplir el titular del proyecto durante su
periodo de duracin; de conformidad con la Ley N 27446, el
presente reglamento y otras normas complementarias
aplicables.

La Estrategia de Manejo Ambiental debe considerar como


mnimo lo siguiente:

a ) Wlan de maneo ambiental ue identiue caracterice todas


las medidas ue el titular del proecto realiar para prevenir
mitiar o correir los impactos ambientales identicados

b ) Plan de vigilancia ambiental, que incluya los mecanismos de


implementacin del sistema de vigilancia ambiental y la
asignacin de responsabilidades especcas para aseurar el
cumplimiento de las medidas contenidas en el Wlan de

130 130
maneo ambiental considerando la evaluacin de su eciencia
ecacia mediante indicadores de desempeo Asimismo este
Wlan incluir el Programa de monitoreo ambiental, el cual
sealar las acciones de monitoreo para el cumplimiento de
los lmites mximos permisibles u otros establecidos en las
normas nacionales vigentes o normas de nivel internacional.

c ) Wlan de continencias ue considere las medidas para la estin


de riesos

131 131
y respuesta a los eventuales accidentes que afecten a la
salud, ambiente, e infraestructura, y para las etapas de
construccin, operacin, mantenimiento cierre o abandono si
este ltimo procediere

d ) Plan de abandono o cierre, conteniendo las acciones a


realizar, cuando se termine el proyecto, en cada una de sus
etapas, de manera de que el m bito del proecto su rea de
inuencia ueden en condiciones similares a las ue se tuvo
antes del inicio del proyecto. Este plan se efectuar de
acuerdo a las caractersticas del proecto las disposiciones
ue determine la autoridad competente.

e ) El cronograma y presupuesto para la implementacin de la


Estrategia de
Manejo
Ambiental.

f ) Un cuadro resumen conteniendo los compromisos


ambientales sealados en los Planes establecidos en la
Estrategia de Manejo Ambiental, as como la identicacin del
responsable los costos asociados

7. La empresa consultora, los nombres y frma de los


profesionales y tcnicos que
in t e r v in ie r o n e n la e la b o r a c i
n d e l EIA-s d .

8. Otras consideraciones que determine la

Autoridad Competente. ANEXOS:

Los anexos que permitan corroborar la informacin generada para la


realizacin de actividades tareas del euipo de proesionales
ue est contenida en el EIAsd como tambin de otros
antecedentes de inters ue sean tiles para la comprensin del
documento El titular del proecto debe presentar la cartoraa del luar
de emplaamiento de la accin sealando el rea de inuencia la
escala la simboloa adecuada para una correcta interpretacins copia
de los resultados de anlisis emitidos por el laboratorios ,oas de clculos
realiados otoraas videos entre otros

132 132

133 133
ANEXO
IV
TRMINOS DE REFERENCIA BSICOS PARA ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO (EIA d), CATEGORA III

>as Autoridades Competentes desarrollarn las uas respectivas para


la elaboracin de trminos de reerencia para los proectos clasicados
en la Cateora III en uncin de los siguientes contenidos y criterios
mnimos que recogen lo establecido en el numeral 10.1 del arculo
de la >e su modicatoria

1. Resumen
Ejecutivo

Debe ser un instrumento que permita a los interesados formarse una


idea clara, integral y exacta del proyecto de inversin que se va a
ejecutar, de los impactos ambientales que enerara de la estrateia
de maneo ambiental respectiva >a inormacin incluida en el citado
resumen debe ser comprensible por personas no expertas en materias
tcnicas. Asimismo, incluir la tabla de contenido o ndice completo del
EIA-d.

2. Descripcin del
proyecto

En este punto se considerar la descripcin del proyecto de inversin en


sus diferentes etapas: planicacin construccin operacin
mantenimiento abandono o cierre teniendo en cuenta su tiempo de
eecucin los componentes acciones actividades u obras entre otros
sen lo indicado a continuacind

a ) Los antecedentes generales del proyecto, indicando el nombre del


proyecto, la
identicacin leal administrativa del proponente

b ) El marco de reerencia leal administrativo


especicando los aspectos leales administrativos de
carcter ambiental ue tienen relacin directa con el
proyecto, especialmente aquellos relacionados con la

134 134
proteccin del ambiente, la conservacin de los recursos
naturales e histrico culturales, el cumplimiento de normas
de calidad ambiental y la obtencin de permisos para uso de
recursos naturales, entre otros.

c ) El obetivo usticacin del proecto

d ) >a localiacin eorca poltica del proecto en


coordenadas hdD
rerendado con cartoraa a escala apropiada

135 135
e ) escripcin secuencial de las distintas etapas del
proecto precisando su respectivo cronorama

f ) El r ea que requerir el proyecto, en funcin al diseo y


distribucin de las
obras sicas principales secundarias accesorias

g ) eterminacin del rea de inuencia directa e indirecta


en uncin a la enveradura las caractersticas productivas
los impactos ambientales potenciales que generar el
proyecto.

h ) Evaluacin de las diversas alternativas del proecto la


seleccin de la ms eciente desde el punto de vista
ambiental social econmico incluendo la evaluacin de los
peligros que pueden afectar la viabilidad del proyecto o
actividad

i) El tiempo de vida til del proecto monto estimado de la inversin

j) La descripcin de la etapa de levantamiento de


informacin sobre las caractersticas del terreno sealando
las acciones necesarias para la recoleccin de datos para el
diseo de ingeniera del proyecto.

k ) La descripcin de la etapa de construccin, indicando las


acciones y requerimientos de materiales, maquinarias,
equipos, campamentos, personal reuerimientos losticos
ue sean necesarioss as como las vas de acceso para
acceder al emplazamiento.

l ) La descripcin de la etapa de operacin y


mantenimiento, detallando las diferentes fases del proceso de
produccin o transformacin. Los recursos naturales, las
materias primas, los insumos qumicos, entre otros, que se
utiliaran en los procesos de etraccin produccin o
transormacins su ori en caractersticas pelirosidad as
como las medidas de control para su transporte
almacenamiento maneo la cantidad de produccin diaria
mensual anual de productos terminados e intermedios >as

13
6
caractersticas de los euentes emisiones residuos slidos
enerados >a cantidad de personal los reuerimientos
losticos las vas de acceso entre otros

m ) La descripcin de la etapa de abandono o cierre,


incluyendo las acciones generales que implementar el
proponente del proyecto de inversin en dicha etapa.

13
7
3. Lnea
Base

Este aspecto debe contener las caractersticas del rea o luar donde
se eecutar el proecto precisando la delimitacin de las reas de
inuencia directa e indirecta incluendo los siguientes elementos, slo
en la medida que sean afectados por el proyecto:

a ) La descripcin de la ubicacin, extensin y emplazamiento


del proyecto, identicando deniendo su rea de inuencia
directa e indirecta considerando el estudio de macro y micro
localizacin, as como la ubicacin con relacin a un rea
natural proteida o su ona de amortiuamiento de ser el
caso >a propuesta de identicacin evaluacin del rea de
inuencia ser raticada o modicada por la autoridad
competente al dar la conormidad de los drminos de
Zeerencia respectivos

b ) >a descripcin del medio sico en cuanto a sus caractersticas


dinmica
incluyendo como mnimo los siguientes
aspectos:

Detereoloa Clima onas de vida

'eoloa 'eomoroloa Estratiraa 'eoumica

,idroraa ,idrolica ,idroeoloa alance ,drico

Suelo capacidad de uso maor de las tierras uso actual de los


suelos

Calidad del aire suelo aua

Ktras actividades eistentes en el rea del proecto

Ktros aspectos ue la Autoridad Competente determine

c ) >a descripcin del medio biolico en cuanto a sus caractersticas


dinmica

13
8
incluyendo como mnimo los siguientes
aspectos:

iversidad biolica sus componentes

&lora &auna terrestre acutica


indicando su
abundancia distribucin e stado de conservacin segn los
listados nacionales de especies en peligro y grado de
endemismo.

13
9
Ecosistemas riles los cuales comprenden entre
otros desiertos tier ras semiridas montanas pantanos
boedales baas islas peueas humedales, lagunas
altoandinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques
relictos.

reas Naturales Wroteidas o onas de amortiuamiento

>as unidades paisasticas en el rea del proecto

Aspectos o actores ue amenaan la conservacin de


los bitats o ecosistemas identicados

d ) La descripcin y caracterizacin de los aspectos social,


econmico, cultural, y antropolico de la poblacin ubicada
en el rea de inuencia del proecto incluyendo como mnimo
los siguientes aspectos:

istribucin en el territorio la estructura espacial de sus relaciones

1ndices demorcos sociales econmicos de ocupacin laboral


otros
similares.

Servicios inraestructura bsica actividades principales


ue aporten informacin relevante sobre la calidad de vida y
costumbres de las comunidades involucradas.

escripcin anlisis del uso actual del territorio teniendo en


consideracin su aptitud la tenencia de tierras

Wresencia de actividades productivas dependientes de la


etraccin de recursos naturales por parte de la poblacin en
orma individual o asociativa

Ktros aspectos ue la autoridad competente determine

e ) La presencia de restos arqueolgicos, histricos y culturales en del


r ea de
inuencia del proecto

130 130
f ) Identicacin de los aspectos de vulnerabilidad peliros de
orien natural o antroponico asociados al rea de inuencia
del proecto

131 131
g ) Elaboracin de la cartoraa eneral mapas de ubicacin
temticos entre
otros); y diagramas relevantes de la lnea base relacionada con el
proyecto.

4. Plan de Participacin
Ciudadana

El titular deber elaborar el Wlan de Warticipacin Ciudadana tomando en


consideracin
las disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el Titulo
IV del D. S. N
002-2009-MINAM, segn
corresponda.

El titular presentar en el acpite correspondiente del EIAd los


resultados debidamente sustentados del desarrollo del Wlan de
Warticipacin Ciudadana donde se evidencie las estrateias acciones
mecanismos de involucramiento participacin de las autoridades
poblacin entidades representativas de la sociedad civil debidamente
acreditadas en las diferentes etapas de elaboracin del EIA d.

Debe contener, el informe consolidado de las observaciones formuladas


por la ciudadana durante el proceso de Audiencia Pblica, incluyendo las
opiniones sustentadas de las aclaraciones recticaciones o ampliaciones
de inormacin eectuadas por la poblacin entidades representativas
de la sociedad civil debidamente acreditadas destacando la forma como
se dieron respuesta a ellas en el proceso de elaboracin del EIA-d.

Asimismo se deben sealar auellas acciones de participacin


ciudadana ue sean
necesarias implementar como parte del plan de
vigilancia ambiental.

5. Caracterizacin de Impacto
Ambiental

Se debe tomar en consideracin la identicacin caracteriacin de los


impactos ambientales sinicativos en todas las ases durante todo el
periodo de duracin del proyecto. Asimismo, los riesgos a la salud

132 132
humana y los riesgos ambientales, en los casos aplicables otros
instrumentos de estin ambiental coneos

Identicar evaluar valorar eraruiar supervisar controlar los


impactos neativos de carcter sinicativo los riesos inducidos
derivados de la planicacin construccin ope racin mantenimiento
cierre del proecto utiliando para ello las metodoloas de evaluacin
aceptadas internacionalmente, debiendo velar por:

La Evaluacin de los impactos ambientales debe realizarse mediante el


uso de mtodos
cuantitativos
aplicables

133 133
a ) Se analicen la situacin ambiental previa en la lnea base en
comparacin con las transformaciones del ambiente
esperados.

b ) Se prevenan los impactos directos indirectos acumulativos


sinricos los riesgos inducidos que se podran generar
sobre los componentes ambientales, del paisaje, sociales y
culturales y la salud de las poblaciones.

c ) Se enaticen en la pertinencia de las metodoloas usadas


en uncin ded i la naturaleza de accin emprendida, ii) las
variables ambientales afectadas, y iii) las caractersticas
ambientales del rea de inuencia involucrada

d ) Se utilicen variables ambientales representativas para


identicar los impactos ambientales usticando la escala el
nivel de resolucin el volumen de los datos, la
replicabilidad de la informacin mediante el uso de modelos
matemticos adecuados en la determinacin de impactos
sinicativos neativos positivos la denicin de umbrales
de dicos impactos

e ) Se consideren los Estn dares de Calidad Ambiental


(ECA) y los Lmites Mximos Permisibles (LMP) vigentes, en
ausencia de regulacin nacional sobre la materia, emplear
estn dares de nivel internacional, que el Ministerio del
Ambiente apruebe para tal n

As mismo la identicacin valoracin de los impactos ambientales debe


realiarse
tomando en cuenta lo siguiente:

i . El medio sico ue inclue el clima la estabilidad


eomorolica del suelo las condiciones geolgicas,
hidrogeolgicas y edafolgicas; la generacin de niveles de
ruido, la presencia y niveles de vibraciones de campos
electromanticos de radiacin el deterioro de la calidad
del aire cantidad y calidad de agua en ros, lagos, lagunas,
mar; ecosistemas y cuencas; calidad y uso actual del suelo y
de los recursos naturales.

134 134
i i . El medio biolgico que incluye la afectacin a los
ecosistemas y hb itat, su estructura unciones aspectos
de su resiliencia continuidads as como las especies
vegetales y animales. Tomando en cuenta las especies y sus
relaciones con el ecosistema, as como la vulnerabilidad,
endemismo y peligro de etincin de especies de ora auna

i i i . El aspecto social, econmico y cultural, especialmente de


variables que

135 135
aporten informacin relevante sobre la calidad de vida de las
comunidades afectadas y sobre los sistemas de vida y
costumbres de los grupos humanos, poniendo especial nfasis
en las comunidades protegidas por leyes especiales.

iv . La insercin en algn plan de ordenamiento territorial o un r ea


bajo proteccin
ocia
l

v . >a caracteriacin del rea de inuencia en relacin a la


inraestructura existente, por ejemplo, infraestructura vial,
frrea y aeroportuaria, y de equipamiento, las r eas de
recreacin, los espacios urbanos, entre otros.

v i . Wotencial de las tierras uso actual del suelo

v i i .El paisae los aspectos tursticos caracteriando las unidades de


sinularidad
o de especial
valor.

v i i i Auellos otros aspectos del medio sico biolico o


social ue tenan relacin directa con el proyecto, los cuales
sern determinados por la autoridad competente >os
impactos ambientales ue se identiuen se deben valorar
segn:

- Su carcter positivo neativo o neutro considerando a estos


ltimos como aquellos que se encuentran por debajo de los
umbrales de aceptabilidad contenidos en las normas y
estndares ambientales.

- Su grado de perturbacin al ambiente.

- Su importancia ambiental (alta, media o baja) desde el punto


de vista de los recursos naturales y la calidad ambiental.

136 136
- Su riesgo de ocurrencia (muy probable o poco probable
entendida como la probabilidad que los impactos estn
presentes).

- Su extensin regional, local o puntual.

- Su duracin permanente media o corta a lo laro del tiempo

- Su reversibilidad para volver a las condiciones iniciales,


indicando sino requiere ayuda humana, s requiere ayuda
humana, o s se debe generar una nueva condicin
ambiental.

137 137
- Las oportunidades para realzar la diversidad biolgica
por medio de la restauracin recreacin o reabilitacin de
los bitats naturales a n de obtener el benecio ptimo

6. Estrategia de Manejo
Ambiental

ebe considerar los mecanismos acciones para la implementacin de


las actividades compromisos a los ue est obliado a cumplir el
titular del proecto durante su periodo de duracin; de conformidad con
la Ley N 27446, el presente reglamento y otras normas
complementarias aplicables.

La Estrategia de Manejo Ambiental debe considerar como


mnimo lo siguiente:

a ) Wlan de maneo ambiental ue identiue caracterice todas


las medidas ue el titular del proecto realiar para prevenir
mitiar o correir los impactos ambientales identicados

b ) Plan de vigilancia ambiental, que incluya los mecanismos de


implementacin del sistema de vigilancia ambiental y la
asignacin de responsabilidades especcas para aseurar el
cumplimiento de las medidas contenidas en el Wlan de
maneo ambiental considerando la evaluacin de su eciencia
ecacia mediante indicadores de desempeo

Asimismo, este Plan incluir el Programa de monitoreo


ambiental, el cual sealar las acciones de monitoreo para el
cumplimiento de los limites mximos permisibles u otros
establecidos en las normas nacionales vigentes o normas de
nivel internacional.

c ) Plan de compensacin, de ser aplicable y en concordancia con lo


establecido
en la >e 'eneral del Ambiente >e
N

d ) Plan de relaciones comunitarias, que considere las


medidas y acciones ue desarrollar el titular para

138 138
arantiar una relacin armoniosa con las comunidades
aacentes a su rea de inuencia del proecto durante las
etapas de construccin, operacin, mantenimiento y cierre o
abandono.

e ) Wlan de continencias ue considere las medidas para la


estin de riesos y respuesta a los eventuales accidentes
que afecten a la salud, ambiente, e infraestructura, y para las
etapas de construccin, operacin, mantenimiento cierre o
abandonos asimismo especiue las acciones
comunicaciones

139 139
que desarrollar en caso de una emergencia y las acciones
para organizar y preparar a la poblacin susceptible de ser
aectada para actuar en caso de una emerencia Asimismo
las acciones para estionar los riesos en casos de
almacenamiento uso transporte disposicin nal de
sustancias materiales y residuos peligrosos.

f ) Plan de abandono o cierre, conteniendo las acciones a


realizar, cuando se termine el proyecto, en cada una de sus
etapas, de manera de que el m bito del proecto su rea de
inuencia ueden en condiciones similares a las ue se tuvo
antes del inicio del proyecto. Este plan se efectuar de
acuerdo a las caractersticas del proecto las disposiciones
ue determine la autoridad competente.

g ) El cronograma y presupuesto para la implementacin de la


Estrategia de
Manejo
Ambiental.

h ) Un cuadro resumen conteniendo los compromisos


ambientales sealados en los Planes establecidos en la
Estrategia de Manejo Ambiental, as como la identicacin del
responsable los costos asociados

7. Valorizacin Econmica del


Impacto Ambiental

Se deber eectuar la valoriacin econmica del impacto ambiental


utiliando metodoloas aplicables dentro del mbito del proecto su
rea de inuencia

8. La empresa consultora, los nombres y frma de los


profesionales y tcnicos que
in t e r v in ie r o n e n la e la b o r a c
i n d e l EIA-d .

9. Otras consideraciones tcnicas que determine la

Autoridad Competente. ANEXOS:

140 140
>os aneos ue permitan corroborar la inormacin enerada para la
realiacin de actividades y tareas del equipo de profesionales y que est
contenida en el EIA-d, como tambin de otros antecedentes de inters
ue sean tiles para la comprensin del documento El titular del
proecto de inversin debe presentar la cartoraa del luar de
emplaamiento de la accin sealando el rea de inuencia la escala la
simboloa adecuada para una correcta interpretacins copia de los
resultados de anlisis emitidos por el laboratorios oas de clculos
realiados otoraas videos entre otros

141 141
ANEXO
V
CRITERIOS DE PROTECCIN
AMBIENTAL

Se entender ue las actividades obras de un proecto pueden


producir impactos ambientales neativos si como resultado de su
implementacin eneran o presentan alunos de los eectos
caractersticas o circunstancias previstas en uno o ms de los
siuientes criterios de proteccin ambiental identicados en el Arculo
de la >e Estos criterios mnimos debern ser considerados por el
proponente y por las autoridades competentes, para determinar raticar
modicar revisar aprobar la cateora del proectod

CRITERIO 1: La proteccin de la salud pblica y


de las personas;
Para determinar la ocurrencia del nivel de riesgo a la salud de las
personas, se
considerarn los siguientes factores:

a . La exposicin o disposicin inadecuada de residuos slidos


industriales y pelirosos materiales inamables ticos
corrosivos radioactivos ue vayan a ser usados en las
diversas etapas de la accin propuesta, tomando en cuenta su
pelirosidad cantidad concentracin

b . >a eneracin de euentes luidos emisiones aseosas de


parculas en
lugares prximos a poblaciones o que pongan en riesgo a pobladores.

c . Los ruidos, vibraciones y radiaciones que afecten la salud de las


personas.

d . >os residuos domsticos o domiciliarios ue por sus caractersticas


constituan
un peligro sanitario a la poblacin expuesta.

e . >as emisiones uitivas de ases o parculas eneradas en las


dierentes etapas

142 142
de desarrollo de la accin propuesta que pongan en riesgo a la
poblacin.

f . El riesgo de proliferacin de patgenos y vectores sanitarios


como consecuencia de la aplicacin del proyecto.

CRITERIO 2: La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del


agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el
ruido y vibracin, residuos slidos y luidos euentes
emisiones aseosas radiaciones de parculas residuos
radiactivoss

143 143
a . La generacin, reciclaje, recoleccin, almacenamiento,
transporte y disposicin de residuos slidos industriales
pelirosos materiales inamables ticos corrosivos
radioactivos ue vaan a ser usados en las diversas
etapas de la accin propuesta tomando en cuenta su
pelirosidad cantidad concentracin.

b . la eneracin de euentes luidos emisiones aseosas de


parculas cuas concentraciones superen las normas de
calidad ambiental establecidas en la legislacin nacional.

c . Los niveles, frecuencia y duracin de ruidos, vibraciones y


radiaciones.

d . La produccin, generacin, reciclaje, recoleccin, transporte


y disposicin de residuos domsticos o domiciliarios ue por
sus caractersticas constituan un peligro sanitario a la
poblacin expuesta.

e . >a composicin calidad cantidad de emisiones uitivas de ases


o parculas
generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la
accin propuesta.

f. El riesgo de proliferacin de patgenos y vectores sanitarios


como consecuencia de la aplicacin del proyecto.

g . La generacin o promocin de descargas de residuos


slidos y lquidos cuyas concentraciones sobrepasen las
normas de calidad o lmites de emisin y vertimiento
correspondientes

h . El riesgo de emisiones provenientes de residuos que


contengan fuente
radiactiva

CRITERIO 3: La proteccin de los recursos naturales, especialmente las


aguas, los bosques
el suelo la ora aunas

144 144
a . Alteracin del estado de conservacin de suelos, generando
erosin.

b Wrdida de ertilidad natural de los suelos adacentes a la accin


propuesta

c . Induccin al deterioro del suelo prdida de su capacidad


productiva tales como deserticacin acidicacin eneracin
o avance de dunas

d . Acumulacin de sales y mal drenaje.

145 145
e . sertido de sustancias contaminantes sobre el suelo

f. >a induccin de tala de bosues nativos

g . La alteracin de cuerpos o cursos receptores de agua, por


sobre los caudales ecolgicos.

h . >a alteracin de los parmetros sco umicos biolicos del aua

i. >a modicacin de los causes usos actuales del aua

j. La alteracin de los cursos o cuerpos de aguas subterrn eas.

k . >a alteracin de la calidad del aua supercial continental o martima


lacustre
y subterrn ea.

CRITERIO 4: La proteccin de las reas


naturales protegidas;

a . La afectacin, intervencin o explotacin de recursos


naturales que se encuentran en reas Naturales Protegidas.

b . La generacin de nuevas r eas protegidas.

c . >a modicacin en la demarcacin de reas Naturales Wroteidas

d . >a prdida de ambientes representativos proteidos

e . >a aectacin intervencin o eplotacin de territorios con valor


paisastico
o turstico

f. >a obstruccin de la visibilidad de onas de valor paisastico

g . >a modicacin de la composicin del paisae natural

CRITERIO 5: Proteccin de la diversidad biolgica y sus componentes:


ecosistemas, especies y genes; as como los bienes y servicios
ambientales y bellezas escnicas, r eas ue son centros de

14
6
orien diversicacin entica por su importancia para la
vida natural;

a . Afectacin a los ecosistemas, especies y genes.

14
7
b . Alteracin de la oferta natural de bienes y servicios
ambientales y bellezas escnicas.

c . Alteracin de reas ue son centros de orien diversicacin


entica por su
importancia para la vida natural.

d . Alteracin de especies de ora auna vulnerables raras


o en peliro de etincin o de auellas no bien conocidas

e . >a introduccin de especies de ora auna eticas No


se considera a las especies naturalizadas, es decir aquellas
que ya existen previamente en el territorio involucrado.

f. >a promocin de actividades etractivas de eplotacin o maneo


de la auna
ora terrestre acutica

g . La presentacin de algn efecto adverso sobre la biota,


especialmente la endmica.

h . El reemplazo de especies endmicas o relictas.

i. >a alteracin de la representatividad de las ormaciones veetales


ecosistemas
a nivel nacional, regional y local.

j. La alteracin de ecosistemas frg iles, vulnerables y nicos,


como bofedales y lomas, entre otras.

CRITERIO 6: >a proteccin de los sistemas estilos de vida de las


comunidades campesinas
nativas pueblos indenass

a . >a induccin a las comunidades ue se encuentren en el rea de


inuencia a
reasentarse o reubicarse, temporal o permanentemente.

b . La afectacin a los grupos humanos protegidos por disposiciones


especiales.

14
8
c . >a transormacin de las actividades econmicas sociales o
culturales con
base ambiental del grupo o comunidad local.

d . La obstruccin del acceso a recursos naturales que sirvan de base


para alguna
actividad econmica o de subsistencia de comunidades

14
9
e . La generacin de procesos de ruptura de redes o alianzas sociales y
culturales.

f. >os cambios en la estructura demorca local

g . La alteracin de los sistemas de vida de grupos tnicos con alto valor


cultural.

h . La generacin de nuevas condiciones de vida para los grupos o


comunidades.

i . >a alteracin o desaparicin de sus estilos de vida


coerentes con la conservacin de la diversidad biolgica y
que involucren conocimientos tradicionales asociados a ellas.

CRITERIO 7: La proteccin de los espacios urbanos;

a . >a modicacin de la composicin del paisae o cultural

b . La reubicacin de ciudades.

c . esarrollo de actividades del proecto cua rea de inuencia


comprenda
espacios urbanos.

d . El uso de las acilidades e inraestructura urbanas para los nes del


proecto

e . El aislamiento de las ciudades por causas del proyecto.

f. La localizacin del proyecto.

CRITERIO 8: La proteccin del patrimonio arqueolgico,


histrico, arquitectnico y monumentos nacionales; y,

a . >a aectacin modicacin deterioro de aln


monumento istrico aruitectnico monumento pblico
arueolico ona pica o santuario natural.

140
14 140
14
0 0
b . La extraccin de elementos de zonas donde existan piezas o
construcciones de valor histrico, arquitectnico o
arqueolgico en cualquiera de sus formas.

c . La afectacin de recursos arqueolgicos en cualquiera de sus formas.

141
14 141
14
1 1
ANEXO
VI
CONTENIDO MINIMO DE LA EVALUACION
PRELIMINAR1

I. Datos generales del titular y de la entidad autorizada para la


elaboracin de la Evaluacin
Pr e l i m i n a r

1.1. Nombre del proponente (persona natural o jurdica) y su razn


social.

Nmero de Registro nico de


Contribuyentes (RUC): Domicilio legal:
Calle y
Nmero:
Distrito:
Provincia:
Departament
o: Telfono:
Fax:
Correo electrnico:

1.2. Titular o Representante Legal

Nombres completos:
ocumento de identidad Nd
Domicilio:
Telfono:
Correo electrnico:
En caso de ser el representante legal, deber acreditarse mediante documentos
legalizados.

1.3 Entidad Autorizada para la elaboracin de la Evaluacin Preliminar:

1.3.1 Persona Natural

Nombres y
Apellidos: RUC:

142
14 142
14
2 2
Nmero de Registro en
MINAM: Profesin:
Domicilio:

1. De ser el caso, sta sera la Declaracin de Impacto Ambiental - DIA, Categoria I

143
14 143
14
3 3
Telfono:
Correo electrnico:

1.3.2 Persona Jurdica

Razn
social:
RUC:
Nmero de Registro en
MINAM: Profesionales:
Domicili
o:
Telfono
:
Correo electrnico:

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

2.1. Datos generales del proyecto.

Nombre del proyecto:


Tipo de proyecto a realizar: nuevo ( ) ampliacin ( )
Monto estimado de la Inversin:
Ubicacin fsica del proyecto: Direccin:
Av., Calle, Jr. y Nmero:
Zonifcacin (segn uso de suelo) distrital o provincial:
Parque o rea industrial (si corresponde):
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Superfcie total y cubierta (Ha, m2), especifcando su destino o uso
(construccin,
produccin, administracin, logstica, manteniendo, servicios generales,
ampliacin,
otros.).
Tiempo de vida til del proyecto:
Situacin legal del predio: compra, venta, concesin, otro

Anexar

144
14 144
14
4 4
Copia de ,abilitacines Correspondientes documentacin ue
acredite
la Zonifcacin y la inscripcin en Registro Pblico.

Crouis de ubicacin del predio a escala d

145
14 145
14
5 5
Wlanos con diseo de la inraestructura a instalar o eistente en
caso de
solicitar
ampliacin).

Wlanos de ediicaciones eistentes

2.2 Caractersticas del


proyecto

Toda la informacin declarada en este apartado, cuando se trate de


proyectos nuevos, deber dividirse en:

Et a p a d e p l a n i f i
c a c i n

Detallar las actividades previas que se desarrollarn antes de la etapa


de construccin del proyecto, tales como desbroce, desbosque,
demolicin, movimiento de tierras, entre otras.

Et a p a d e c o n s t r
u c c i n

Detallar las construcciones a desarrollar y el plazo previsto para su


ejecucin. Desarrollar las diferentes etapas del proceso
constructivo, sealado, mediante diagramas de flujos, los
requerimientos de maquinaria, equipos, agua, combustible, energa y
personal entre otros (entradas); y en la salida, los residuos slidos,
efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, radiaciones entre otros.

Et a p a d e o p e r
a c i n

Detallar los procesos, subprocesos y actividades necesarios para


obtener el producto y/o productos del proyecto.

Detallar mediante diagrama de flujo, los requerimientos de recursos


naturales, insumos, equipos, maquinarias, personal, energa requeridos
para cada proceso y subproceso y para cada producto y/o subproducto.
Sealar los residuos slidos, efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones,

146
14 146
14
6 6
radiaciones, y otros que se generarn en cada uno de los procesos y
subprocesos.

Et a p a d e m a n t e n i
m ie n t o

Detallar las actividades necesarias durante la etapa de mantenimiento


o mejoramiento del proyecto de inversin.

147
14 147
14
7 7
Et a p a d e a b a n d o n o
o c ie r r e

etallar las actividades ue se van a desarrollar en la


etapa de cierre

esarrollar mediante diarama de uo los reuerimientos de mauinaria


euipos enera personal ue se reuerirn los residuos slidos
euentes emisiones ruidos vibraciones y entre otros que se producirn .

Sealar los proramas para restituir el rea a sus condiciones oriinales


de ser pertinente

MODELO DE DIAGRAMA
DE FLUJO

2.2.1 Infraestructura de
servicios:

Sealar si el lote o terreno donde se va a desarrollar el


proyecto cuenta con: Red de agua potable
Sistema de
alcantarillado
Red
elctrica
Red de gas
natural
Sistema municipal de captacin de
aguas de lluvia

148
14 148
14
8 8
2.2.2 Vas de
acceso:
Sealar si existen vas de acceso principales o secundarias para llegar el
emplazamiento del
proecto indicar si son asaltadas armadas u otrass as como su estado
de conservacin

2.2.3 Materias Primas e


Insumos:
Recursos
Naturales:

149
14 149
14
9 9
Seale si el proecto utiliar dentro de sus procesos o subprocesos
recursos naturales ue se encuentran en el rea de inuencia del
proecto

T ip o d e r e c u r s o s n a t u r a le s

Re c u r s o Na t u r a l
Unidad de Medida
(Kg, t, L)

Ma t e r i a Pr i m a :

a b le
Seale si el proecto utiliar dentro de sus procesos o subprocesos insumos
umicos como
materia prima.
Ma t e r i a Pr i m a : S
f aImm f a m

f
Cr i t e r i o d e
l
Pe l i g
p

Explosivo

T xoico
Co r r o

Pr o d c t oo m r e q
u b ccoo r c i aASl v
q u mm e # t
i
Im

s
d
a
e
m
No t a : Adjuntar MSDS Hoja de Seguridad de las sustancias e
qumicas a usar. p
m
No t a : Wara declarar el insumo umico se reere a la >e N n
su relamento
modicatorias

150
15 150
15
0 0
v o
r o s i

151
15 151
15
1 1
In s u m o s Qu m ic o s :

Seale si el proecto utiliar dentro de sus procesos o subprocesos insumos

a b le
umicos para
la obtencin de productos o subproductos.

In s u m o s Qu m ic o s

f a m

v o
Cr i t e r i o d er o s i d
Pe l i g

f a Im
Pr o d c t

T xoico
Explosivo
Co r r o
u o c
CAS #
q u mo r

s i
i e
(n o m c ia l)

Im

Sealar, la forma cmo los productos qumicos van a ser


transportados y la forma de almacen miento y medidas establecidas
para su manipulacin.

2.2.4 Procesos

Seale las etapas de los procesos y subprocesos que desarrollara el


proyecto sealando en cada uno de ellos, la materia prima, los insumos
qumicos, la energa, agua, maquinaria, equipos, etc. que se requerirn .

Et a p a s d e l Pr o c e s o y s u b p r o c e s o s

Se deber aduntar los diaramas de uo de los procesos subprocesos


Se deber sealar el periodo de produccin: diario, semanal, mensual, anual en
h/da/mes/ao
2.2.5 Productos Elaborados
eber sealar los estimados de la produccin total anual mensual de
cada producto
(Litros, kilogramos, unidades, etc.).

2.2.6 Servicios
Para el desarrollo del proyecto se requerir:

Ag u a
Consumo caudal (m3/seg.) diario, mensual, anual
Fuente:
Red de agua potable
Supercial rio canal de rieo
Subsuelo

El e c t r i c i d a d
Consumo mensual Potencia requerida
Fuente
Red de distribucin
Fuente propia (generacin hdrica, trmica (diesel, gas)
En el caso de utiliar combustibles sealar la orma de almacenamiento sus
medidas de
seguridad.

2.2.7 Personal
Seale la cantidad de personal ue trabaar en el proectod
Etapa de construccin
Etapa de operaciones
Etapa de mantenimiento

T o t a l
Personal de permanente:
Personal temporal
Turnos de trabajo
Sealar si el personal trabajara en campamentos o se desplazara diariamente a
su domicilio.
Si es en campamento indicar el tiempo de permanencia en el proecto

2.2.8 Efluentes y/o Residuos Lquidos


Eectuar dierenciacin entre auas residuos luidos domsticos
residuos luidos
industriales.
Sealar el caudal diario, semanal, mensual, anual.
Sealar las caractersticas ue tendr el euente
Caractersticas umicas
Caractersticas sicas
- Nivel de toxicidad

Sealar si el proyecto contempla la construccin de sistema de


tratamiento primario, secundario, terciario.

No t a(E: caso de contar con planta de tratamiento, sealar en plano la


ubicacin prevista
para la planta de tratamiento as como especicaciones de su diseo calidad del
euente

Los residuos lquidos sern


dispuestos en: Sistema de
alcantarillado
Woo sptico o
subsuelo Acequia
de regado Cauce
de ro
Laguna, lago, ocano
Wara conocer el rado de dispersin del euente en el cuerpo receptor es
necesario conocer
las caractersticas eistentes en el cuerpo de aua cul ser su
comportamiento ante la
descara del euente

2.2.9 Residuos Slidos


Eectuar una caracteriacin de los residuos slidos ue se estima se eneraran
domsticos
industriales ticos pelirosos
sealando las cantidades aproimadas
Estado:
Slidod cantidad caractersticas sicas umicas
Semislidod volumen caractersticas sicas umicas
Sistemas de almacenamiento y tratamiento dentro de las instalaciones
estino nal previsto
&orma de transporte a destino nal

2.2.10 Manejo de Sustancias Peligrosas

15
4
Sealar si el proceso productivo utiliar sustancias pelirosas producto del
proceso se
generarn sustancias peligrosas
Indicar el tipo de sustancias
Cantidades
Caractersticas
Indicar el tipo de maneo ue se dar a estas sustancias as como su disposicin
nal

15
5
2.2.11 Emisiones
Atmosfricas.
Sealar los euipos mauinarias ue enerarn emisiones aseosas
uentes as uentes
mvile
s.

Estimar volumen de emisiones (olores, humos, material particulado,


gases, composicin qumica) en funcin al tipo de proceso o
subproceso, al uso de combustibles que utilizarn las maquinarias y
equipos (tipo de combustible que utiliza y consumo diario) Para
conocer el grado de dispersin de las emisiones atmosfricas, se
deber conocer las caractersticas climticas de la zona para
determinar cmo se comportar la pluma de dispersin.

Especifcar si como parte del proceso productivo se generarn


emisiones difusas sealar los sistemas de tratamiento a implementar
para reducir emisiones de las fuentes fjas y mviles.

2.2.12 Generacin
de Ruido
Sealar si se generar ruido en los procesos o subprocesos del
proyecto, indicar las
fuentes de generacin y el nivel de decibelios previstos, sealar los
medios que se
utilizaran para tratar los
ruidos.

2.2.13 Generacin de
Vibraciones
Sealar si se generar vibraciones en los procesos y subprocesos del
proyecto, indicar
las fuentes de generacin, su intensidad, duracin y alcance
probable. Sealar los
mecanismos para tratar las
vibraciones.

2.2.14 Generacin de
Radiaciones

15
6
Sealar si se generaran algn tipo de radiaciones en los procesos y
subprocesos del
proyecto. Sealar los sistemas de tratamiento para controlar
las emisiones.

2.2.15 Otros tipos de


residuos.
Especifcar cualquier otro tipo de residuos que generar el proyecto y
los mecanismos
para
controlarlos.

El proponente deber revisar la legislacin nacional correspondiente,


as como los lmites mximos permisibles sectoriales y estndares de
calidad ambiental para los numerales
9 al 16 y si no existiera regulacin nacional, usar como referencia los
establecidos por instituciones de derecho internacional pblico con la
fnalidad de determinar si el proyecto se desarrollar en niveles por
debajo de los mximos permisibles.

15
7
III. Aspectos del medio fsico, bitico, social, cultural y econmico
Efectuar una caracterizacin del medio fsico, bitico, social, cultural y
econmico del
mbito de influencia del proyecto.

IV . Pl a n d e Pa r t i c i p a c i n Ci u d a d a n a
El titular deber elaborar el Wlan de Warticipacin Ciudadana tomando en
consideracin
las disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el Titulo IV del
D. S. N
002-2009-MINAM, segn corresponda.

V . De s c r i p c i n d e l o s p o s i b l e s i m p a c t o
s a m b ie n t a le s
Con base en la informacin desarrollada en los tems anteriores, sealar los
principales
impactos ambientales sociales ue se estima enerar el proecto

Po s i b l e s Im p a c t o s Am b ie n t a le s

VI. Medidas de prevencin, mitigacin o correccin de los impactos


ambientales
Sealar las medidas a implementar para mitiar los impactos ambientales
identicados

15 158
15
0 8
V II. Pl a n d e Se g u i m i e n t o y Co n t r o l
esarrollar el Wlan de seuimiento control para las medidas de mitiacin
establecidas
as como el monitoreo de los residuos luidos slidos aseosos ue permitan
vericar
cumplimiento de la legislacin nacional correspondiente.

15 159
15
0 9
VIII. Plan de Contingencias
Indicar los planes de continencia ue se implementarn para controlar los
riesos

IX . Pl a n d e Ci e r r e o Ab a n d o n o
Que contenga las acciones a realizar, cuando se termine el proyecto.

X. Cronograma de Ejecucin
Presentar el cronograma de ejecucin del plan de seguimiento y control
sealando la
periodicidad de los informes a presentar, as como la ejecucin del programa de
monitoreo.
e ser actible presentar esta inormacin en un diarama 'an

X I. Pr e s u p u e s t o Im p l e m e n t a c i n
Se deber entregar el presupuesto establecido para la implementacin
del plan de
seguimiento y control y su ejecucin deber estar acorde con el cronograma de
ejecucin.

15 160
16
0 0
ANEXO
VII
1
5 FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE
CERTIFICACIN AMBIENTAL S
EI
A
Co
Ev a l u a c i n d e l m
Do c u m e n t o Am b i e n t a l pe
nd
io
No
rm
EIA-s d ati
: vo
40 das para e v a l u a c i n
30 das para s u b s a n a c i n de
d e o b s e r v a c io n e s l
Sis
te
m
EIA-d a
: Na
70 das para e v a l u
a c i n cio
30 das para s u b s a n a c i n na
d e o b s e r v a c i l
o n e s de
Ev
al
Plazo T o t a l d e l Pr o ua
c e s o * ci
DIA: 30, EIA-sd: 90 das, EIA-d: 120 das
Plazos ampliables, pr e v i o s u
s t e n t o
5.
Decreto Supremo N 004-2010-
MINAM Decreto Supremo que
precisa la
obligacin de solicitar opinin
tcnica previa vinculante
en defensa del patrimonio
natural de las reas Naturales
Protegidas
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

154
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ndice
DECRETO SUPREMO N 004-2010-MINAM

Artculo De la opinin tcnica previa vinculante 16


1. e la nulidad de los actos administrativos sin opinin 0
tcnica previa
Artculo vinculante 16
Artculo De los alcances de la funcin de supervisin 0
16
3.
Artculo Vigencia 1
16
4.
Artculo Refrendo 1
16
5. 1
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL

15
5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

156
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

DECRETO SUPREMO N 004-


2010-MINAM
DECRETO SUPREMO QUE PRECISA LA OBLIGACIN DE
SOLICITAR OPININ
TCNICA PREVIA VINCULANTE EN DEFENSA DEL
PATRIMONIO NATURAL
DE LAS REAS NATURALES
PROTEGIDAS
El Presidente de la
Repblica

Co n s i d e r a
n d o :

Yue conorme al Arculo de la Constitucin Woltica del Wer es


obliacin del Estado
promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas
Naturales Protegidas;

Yue el Arculo de la >e N >e de reas Naturales


Wroteidas establece ue las reas Naturales Wroteidas constituen
patrimonio de la Nacin como tal tienen la condicin de bien de
dominio pblico alcanndoles las aranas de inalienabilidad e
imprescriptibilidad ue seala el Arculo de la Constitucin Woltica
del Wers debindose mantener su condicin natural a perpetuidad
pudiendo permitirse el uso reulado del rea el aprovechamiento de
recursos, o determinarse la restriccin de los usos directos;

Yue el literal d del Arculo de la Convencin para la Wroteccin del


Watrimonio Dundial Cultural Natural aprobada en la cimo Stima
Conerencia 'eneral de la hNESCK raticada por Zesolucin
>eislativa N establece ue los Estados Warte deben adoptar las
medidas urdicas ciencas tcnicas administrativas nancieras
adecuadas para identicar proteer conservar revaloriar reabilitar
ese patrimonio por lo ue el Estado Peruano adquiere el compromiso
ineludible e histrico de conservar la diversidad biolgica y el valor
cultural de auellas reas Naturales Wroteidas reconocidas como sitio de

15
7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Watrimonio Mundial de la Humanidad, para las presentes y futuras
generaciones;

Yue asimismo la Constitucin Woltica del Wer reconoce en su Arculo


inciso el derecho fundamental de toda persona a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida norma
concordante con lo previsto en el Arculo I del dtulo Wreliminar de la >e
N >e 'eneral del Ambiente ue ratica el dereco irrenunciable
ue tiene esta a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida el deber de contribuir a una eectiva
estin ambiental de proteer el ambientes

Yue en virtud de lo dispuesto en el Arculo de la Constitucin


Woltica del Wer el Dinisterio del Ambiente aprob la Woltica Nacional
del Ambiente mediante el ecreto Supremo N DINAD la
misma ue constitue una erramienta del proceso

15
8
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

estratgico del desarrollo del pas, de cumplimiento obligatorio en el nivel


nacional, regional local Constitue la base para la conservacin del
ambiente de modo tal ue propicie aseure el uso sostenible
responsable racional tico de los recursos naturales del medio que lo
sustenta, para contribuir al desarrollo integral, social, econmico y
cultural del ser humano, en permanente armona con su entorno;

Yue la citada Woltica Nacional se estructura en base a cuatro ees


temticos esenciales de la estin ambiental con respecto de los cuales
se establecen lineamientos de poltica orientados a alcanar el desarrollo
sostenible del pass uno de los ees temticos es la conservacin
aprovecamiento sostenible de los recursos naturales de la diversidad
biolica ue tiene como lineamiento el ordenamiento territorial,
dentro de los cuales se encuentra como obetivo el impulsar
mecanismos para prevenir el asentamiento de poblaciones el desarrollo
de actividades socioeconmicas en onas con alto potencial de riesos
ante peliros naturales y antrpicos;

Yue mediante el ecreto >eislativo N se aprob la creacin del


Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP),
como organismo tcnico especializado del Dinisterio del Ambiente
constitundose en el ente rector del Sistema Nacional de
reas Naturales Wroteidas por el Estado SINANWE en su autoridad
tcnica normativa El SEZNANW tiene como una de sus unciones emitir
opinin previa vinculante a la autoriacin de actividades orientadas al
aprovecamiento de recursos naturales o a la abilitacin de
infraestructura en el caso de las reas Naturales Protegidas de
administracin nacional;

Yue en aplicacin de los Arculos de la >e de reas Naturales


Wroteidas corresponde al SEZNANW emitir pronunciamiento de
compatibilidad opinin previa avorable para el aprovechamiento de los
recursos naturales al interior de las reas Naturales Protegidas, el cual no
debe perudicar el cumplimiento de los nes para los cuales se a
establecido el reas

Yue as tambin lo establece el Arculo del Zelamento de la >e


de reas Naturales Wroteidas aprobado por el ecreto Supremo N
A' cuando precisa la obligatoriedad de solicitar opinin
previa favorable para la construccin, habilitacin y uso de

15
9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
inraestructura con cualuier tipo de material dentro de un rea Natural
Wroteida de administracin nacional, sea en predios de propiedad
pblica o privada;

Yue el numeral del Arculo de la >e N la >e 'eneral del


Ambiente seala que le corresponde al SERNANP, en su condicin de
ente rector del SINANPE, ejercer funciones de vigilancia, establecimiento
de criterios y, de ser necesario, expedicin de opinin tcnica previa,
para evitar los riesgos y daos de carcter ambiental que comprometan
la proteccin de las reas naturales protegidas bajo su competencia;

16
0
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Yue iualmente los Arculos de la >e de reas Naturales


Wroteidas el del Reglamento de Organizacin y Funciones del
SERNANP, aprobado por Decreto Supremo N DINAD
determinan ue es uncin del SEZNANW supervisar monitorear las
actividades ue se realicen en las reas Naturales Wroteidas de
administracin nacional sus onas de amortiuamiento velando por el
cumplimiento de la normatividads

Yue el ecreto >eislativo N dispone medidas para arantiar el


patrimonio de las reas Naturales Protegidas de administracin nacional,
dentro de las cuales est el principio de prevalencia de normas
especiales, que seala que en los casos de superposicin de funciones o
potestades con otra autoridad con respecto a las reas Naturales
Protegidas de nivel nacional, prevalecen las otorgadas al Ministerio del
Ambiente;

Que la Tercera Disposicin Complementaria, Final y Transitoria, del


Reglamento de la Ley de
reas Naturales Wroteidas aprobado por el ecreto Supremo N
A' establece
ue ninuna autoridad sectorial o obierno local autoriar actividades
de construccin
declaratorias de fbrica; licencias de construccin, de funcionamiento, de
apertura de local;
o renovacin de las mismass certicados de conormidad de obra al
interior de las reas
naturales protegidas, sin antes haber solicitado la opinin tcnica
favorable del SERNANP
en su calidad de autoridad que administra las reas Naturales Protegidas
del SINANPE, bajo
responsabilidad y sancin de
nulidad;

Yue de otro lado la modicatoria del Cdio Wenal dispuesta por la >e N
a incorporado el delito en la modalidad de Responsabilidad de
Funcionario Pblico por Otorgamiento Ilegal de erecos sancionndose
con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni maor de seis
aos, e inhabilitacin de un ao a seis aos, al funcionario pblico que,
sin observar leyes, reglamentos, estndares ambientales vigentes, por
haber faltado gravemente a sus obligaciones funcionales, autoriza o se

16
1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
pronuncia favorablemente sobre el otorgamiento o renovacin de
autorizacin, licencia, concesin, permiso u otro derecho habilitante en
favor de la obra o actividad a ue se reere el mencionado dtulos

Yue la >e N >e del Wrocedimiento Administrativo 'eneral seala


ue son nulos auellos actos administrativos ue tenan un deecto u
omitan aluno de sus reuisitos de valide precisando ue incurren en
alta administrativa auellos uncionarios ue incurran en ilealidad
maniestas

Yue en ese sentido con la nalidad de optimiar el nivel de cumplimiento


de las normas anteriormente glosadas, cuya inobservancia han
ocasionado situaciones de riesgo en reas Naturales Protegidas
reconocidas como Patrimonio Mundial de la Humanidad, como es el caso
del Santuario Histrico de Machu Picchu, afectado por los embates de
la naturaleza,

16
2
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

resulta pertinente precisar la obliacin ue tienen las entidades


nacionales reionales y locales de solicitar opinin tcnica favorable al
Servicio Nacional de reas Naturales Wroteidas por el Estado SEZNANW
en las obras actividades ue se realicen al interior de las
reas Naturales Wroteidass as como adoptar las acciones pertinentes
para ue se sancione administrativamente su incumplimiento o solicitar a
los ranos urisdiccionales se sancione a los servidores pblicos,
independientemente de su rgimen contractual, que incumplan con su
obligacin funcional, sin perjuicio de la responsabilidad civil que podra
originarse por el dao ambiental ocasionado;

Yue asimismo se ace necesario precisar ue la uncin de supervisin


ue tiene el Servicio Nacional de reas Naturales Wroteidas por el Estado
SEZNANW inclue la de vericar el uso y ocupacin ordenada del
territorio en el mbito de las reas Naturales Protegidas, a efectos de dar
cumplimiento de la Woltica Nacional del Ambientes

En uso de las acultades coneridas en el numeral del Arculo de


la Constitucin Woltica
del
Per;

DECRE
TA:

Artculo 1. De la opinin tcnica


previa vinculante

1.1. De conformidad con la legislacin que regula las reas


Naturales Protegidas, las entidades de nivel nacional reional
local tienen la obliacin de solicitar opinin tcnica previa
vinculante al Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado SEZNANW en las actividades
orientadas al aprovecamiento de recursos naturales o a la
habilitacin de infraestructura que se realicen al interior de las
reas Naturales Protegidas.

1.2. El incumplimiento de la obliacin prevista en el numeral


anterior constitue alta administrativa prevista en el numeral

16 163
16
0 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
del Arculo de la >e del Wrocedimiento
Administrativo 'eneral >e N

1.3. El procedimiento administrativo para instruir decidir la


responsabilidad administrativa prevista en el numeral anterior
no aecta los procesos para la determinacin de la
responsabilidad penal o civil.

Artculo 2. De la nulidad de los actos administrativos sin


opinin tcnica previa vinculante La autorizacin, licencia,
concesin, permiso u otro derecho habilitante, as como las
renovaciones ue se aan otorado en avor de
actividades de aprovechamiento de recursos naturales o a la
habilitacin de infraestructura que

16 164
16
0 4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

se realicen al interior de las reas Naturales Protegidas, sern


nulas de pleno derecho, si no cuentan con la opinin tcnica
previa vinculante del Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP).

Artculo 3. De los alcances de la funcin de supervisin


La funcin supervisora que ejerce el Servicio Nacional de
reas Naturales
Wroteidas por el Estado SEZNANW
comprende la
vericacin del
cumplimiento del ordenamiento territorial en las actividades
ue se realicen
al interior de las reas Naturales Wroteidas conorme a su
onicacin otras
normas de ordenamiento aplicables a
su m bito.

El SERNANP coordinar con la Procuradura Pblica del


Ministerio del Ambiente, el Ministerio Pblico y la Polica
Nacional del Per, las acciones a adoptarse cuando al interior
de un rea Natural Wroteida se realicen actividades orientadas
al aprovechamiento de recursos naturales o a la habilitacin
de infraestructura contraviniendo lo dispuesto en el presente
Decreto Supremo.

Artculo 4. Vigencia

El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da


siguiente de su
publicacin en el iario Kcial El
Weruano

Artculo 5. Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro
del Ambiente.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA Y FINAL

nica. Las autoridades nacionales, regionales y locales, bajo


responsabilidad, adoptarn dentro del marco de sus competencias,

16 165
16
0 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
las medidas necesarias para adecuar sus procedimientos
administrativos as como para coaduvar al cumplimiento de lo
dispuesto en el presente Decreto Supremo.

ado en la Casa de 'obierno en >ima a los veintinueve das del mes de maro
del ao dos
mil diez.

ALAN GARCA PREZ


Wresidente Constitucional de la Zepblica

ANTONIO JOS BRACK EGG


Ministro del Ambiente

16 166
16
0 6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

162
6.
Resolucin Ministerial N 239-2010-
MINAMDisposiciones para la
Revisin
Aleatoria de Estudios de
Impacto
Ambiental (EIA) aprobados por
las
Autoridades Competentes
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

164
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ndice
RESOLUCIN MINISTERIAL 239-
2010-MINAM

PROCEDIMIENTO DENOMINADO DISPOSICIONES PARA LA


REVISIN ALEATORIA DE ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL APROBADOS POR LAS AUTORIDADES
COMPETENTES
Artculo 1. el obetivo
Artculo 2. e la denicin el mbito
Artculo 3. De la instancia responsable de la revisin
aleatoria
Artculo 4. De las responsabilidades de las Autoridades
Competentes
Artculo 5. De la seleccin aleatoria de los EIA
aprobados
Artculo 6. De los criterios tcnicos para la seleccin 16
aleatoria de los EIA 9
aprobad
os 16
Artculo 7. De la Revisin Aleatoria 9
Artculo 8. Del Procedimiento para la Revisin 17
Aleatoria 0
Artculo 9. De los revisores externos 17
Artculo 10. De la formulacin o actualizacin de 2
instrumentos para el 17
procedimiento de Revisin Aleatoria 3

17
3

16 16
6 5
RESOLUCIN MINISTERIAL 239-
2010-MINAM

Lima, 2 de noviembre
de 2010

Co n s i d e r a
n d o :

Yue el Arculo de la >e N >e 'eneral del Ambiente seala


ue toda actividad umana ue impliue construcciones obras
servicios otras actividades as como las polticas los planes los
proramas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carcter sinicativo estn suetas al Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA);

Yue de conormidad con el literal a del Arculo de la >e N


>e del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, el SEIA
es un sistema nico y coordinado de identicacin prevencin
supervisin control correccin anticipada de los impactos ambientales
neativos derivados de las acciones umanas epresadas por medio
del proyecto de inversin;

Yue el literal del Arculo del ecreto >eislativo N la >e de


Creacin Kraniacin &unciones del Dinisterio del Ambiente
concordante con el Arculo de la >e N modicado por el
Arculo del ecreto >eislativo N establece ue el Dinisterio del
Ambiente (MINAM) es el ente encargado de dirigir y administrar el SEIA;

Yue en ese sentido el literal a del Arculo de la >e N


establece ue le
corresponde al MINAM revisar, de manera aleatoria, los Estudios de
Impacto Ambiental
EIA aprobados por las Autoridades Competentes con la nalidad
de coaduvar al
fortalecimiento y transparencia
del SEIA;

Yue en tanto el literal del Arculo de su Zelamento aprobado por


ecreto Supremo N
019-009-MINAM, dispone que el MINAM est encargado de revisar de
manera aleatoria los
EIA de proectos aprobados por las Autoridades Competentes ue
conorman el SEIA a n de
disponer las acciones que correspondan, para consolidar y mejorar el
funcionamiento del SEIA;

Yue de conormidad con el literal del Arculo del Zelamento de


la >e N las Autoridades Competentes deben remitir al DINAD
los estudios ambientales ue ste les requiera, adjuntando la
documentacin sustentatoria de la decisin de aprobacin o
desaprobacin segn corresponda;

Que, sin perjuicio de lo ya normado, resulta necesario contar con un


procedimiento para la revisin aleatoria de los Estudios de Impacto
Ambiental, el mismo que debe establecer las
fases de dicha revisin, as como contener los lineamientos y criterios
tcnicos que debern ser aplicados para tal efecto;

Yue por lo tanto estando a lo dispuesto en el literal a del numeral


del Arculo del ecreto >eislativo N ue establece ue el
DINAD tiene entre sus unciones aprobar las disposiciones de su
competencia; corresponde la aprobacin del Procedimiento denominado
Disposiciones para la revisin aleatoria de Estudios de Impacto
Ambiental aprobados por las Autoridades Competentes;

e conormidad con el ecreto >eislativo N >e de Creacin


Kraniacin &unciones del Ministerio del Ambiente, la Ley N 27446,
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
modicada por el ecreto >eislativo N el Zelamento de la Ley
del SEIA, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM; y, el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente
aprobado por Decreto Supremo N DINADs

SE
RESUELV
E:

Artculo 1.
Aprobacin
Aprobar el Procedimiento denominado Disposiciones para la revisin
aleatoria de Estudios
de Impacto Ambiental aprobados por las Autoridades Competentes,
que como Anexo
forma parte integrante de la presente Resolucin
Ministerial.

Artculo 2.
Aplicacin
El Dinisterio del Ambiente a travs de la ireccin 'eneral de
Wolticas Normas e
Instrumentos de 'estin Ambiental aplicar el procedimiento
denominado isposiciones
para la revisin aleatoria de Estudios de Impacto Ambiental aprobados
por las Autoridades
Competentes con el obetivo de cumplir lo dispuesto en el literal a del
Arculo de la >e
N >e del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
modicado por el
ecreto >eislativo N

Artculo 3.
Publicacin
>a presente Zesolucin Dinisterial ser publicada en el iario Kcial El
Weruano El Aneo a
ue se reere el Arculo de la presente norma ser publicado en el
Wortal del Dinisterio
del Ambiente
(www.minam.gob.pe).

Regstrese, comunquese y
publquese.

ANTONIO JOS
BRACK EGG
Ministro del
Ambiente
Pr o c e d i m i e n t o d e n o m i n a d o Di s p
o s ic io n e s p a
Estudios de Impacto Ambiental aprobados por las Autoridades
Competentes

Artculo 1. Del Objetivo


La presente norma establece las disposiciones que el
Ministerio del Ambiente
DINAD a travs de la ireccin 'eneral de Wolticas Normas
e Instrumentos
de 'estin Ambiental del siceministerio de 'estin Ambiental
debe cumplir
en la revisin aleatoria de los Estudios de Impacto Ambiental
(EIA) aprobados
por las Autoridades Competentes que conforman el
Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA
a n de disponer
las acciones ue
correspondan para consolidar y mejorar su
funcionamiento.

Artculo 2. De la Defnicin y el mbito


La Revisin Aleatoria es un anl isis tcnico desarrollado
por la Direccin
'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de 'estin
Ambiental con la
colaboracin de las Autoridades Competentes que conforman
el SEIA, en los
tres niveles de gobierno, con respecto del resultado de una
seleccin aleatoria
de Estudios de Impacto Ambiental
aprobados.

El mbito de la Zevisin Aleatoria est constituido por todos


los Estudios de Impacto Ambiental aprobados por las
Autoridades Competentes en los tres niveles de gobierno. La
seleccin aleatoria se realiza bajo criterios tcnicos
establecidos previamente por el MINAM, en su condicin de
ente rector del SEIA.

17
0
Artculo 3. De la instancia responsable de la Revisin Aleatoria
>a ireccin 'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de
'estin Ambiental
es la instancia responsable de conducir e implementar el
procedimiento de
revisin aleatoria de los EIA aprobados, pudiendo realizar
dicha labor de
manera directa o con el concurso de otras entidades ue
puedan coaduvar
en el proceso de revisin, las cuales deben cumplir con las
condiciones y
requisitos que establezca el
MINAM.

Artculo 4. De las responsabilidades de las Autoridades Competentes


Las Autoridades Competentes que conforman el SEIA, en el
marco del proceso
de Revisin Aleatoria, son
responsables de:

4.1. Facilitar el acceso directo al equipo de revisin aleatoria de EIA


conformado
por uncionarios del DINAD de ser el caso por
terceros calicados

17
1
previamente autorizados por el MINAM, a la informacin
existente en sus archivos y expedientes de EIA aprobados.

4.2. Zemitir al DINAD la inormacin la documentacin


sustentadora de la Certicacin Ambiental de EIA aprobados
previamente seleccionados por el MINAM, para efectos del
inicio del procedimiento de revisin aleatoria.

4.3. rindar las acilidades losticas necesarias al euipo de


revisin aleatoria ue se constitua en sus instalaciones
durante el perodo de revisin

Artculo 5. De la seleccin aleatoria de


los EIA aprobados
>a ireccin 'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de
'estin Ambiental
desarrollar las siguientes acciones para la seleccin
aleatoria, tomando en
cuenta el total de EIA aprobados por las autoridades
competentes:

5.1. Para la primera seleccin se considerar el total de EIA


aprobados desde la vigencia de la Ley N 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA
asta la eca de publicacin del presente dispositivo

5.2. Para la segunda seleccin se considerar el total de EIA


aprobados desde el da siuiente de la publicacin del
presente dispositivo asta el de diciembre de 2011.

5.3. Para las posteriores selecciones se considerarn los EIA


aprobados desde el 1 de enero al 31 de diciembre de cada
ao con posterioridad a la aprobacin del presente dispositivo

>a ireccin 'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de


'estin Ambiental, comunicar a las Autoridades
Competentes, la relacin de los EIA seleccionados, la cual se
publicar en la pg ina web del MINAM.

17
2
Artculo 6. De los criterios tcnicos para la seleccin aleatoria
de los EIA aprobados Entre los criterios tcnicos que deben
considerarse para la realizacin de la seleccin aleatoria de
EIA aprobados se encuentran los siguientes:

hbicacin del Wroecto de Inversin en ecosistemas riles de


reas naturales proteidas sus onas de amortiuamiento

Enveradura del Wroecto de


Inversin

17
3
EIA aprobados ue reuirieron opiniones tcnicas vinculantes no
vinculantes

Cateora del Instrumento de 'estin Ambiental EIAd o EIAsd


Wroectos de inversin con ms de un instrumento de


estin ambiental aprobado en el marco del SEIA o
instrumentos de estin ambiental complementarios.


Donto de Inversin de la Estrateia de Daneo AmbientalWlan de
Daneo
Ambiental con respecto al monto total del proyecto, cuando aplique.

Conictos sociales asociados al EIA aprobado o en la


implementacin del
proyecto de inversin.

enuncias ambientales asociadas al EIA aprobado o en la


implementacin
del proyecto de inversin.

Sanciones a los titulares del proecto por el incumplimiento de sus


compromisos
ambientales derivados del EIA aprobado.

Ktros criterios ue estableca el DINAD

Artculo 7. De la Revisin
Aleatoria
>a ireccin 'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de 'estin
Ambiental
implementar la revisin aleatoria considerando lo siguiente:

7.1. Zevisin eneral de los aspectos ormales administrativos de


los EIA
aprobados.
Se considerar la siguiente informacin:

atos de la Autoridad Competente del ditular del Wroecto del EIA

170
17 170
17
0 0
atos de la empresa consultora ue ormul el EIA sus reistros su
euipo
de profesionales.

Wroceso de admisibilidad del EIAd Wrocedimientos


establecidos en el deto jnico de Wrocedimientos
Administrativos dhWA

Antecedentes del proectod hbicacin eorca coordenadas


hdD proecto nuevo modicacin ampliacin etc

171
17 171
17
1 1
Wroceso de aprobacin de los drminos de Zeerencia del
EIA cuando
corresponda) y su contenido en funcin de la naturaleza del proyecto.

Contenido del EIA en uncin a los drminos de Zeerencia


aprobados cuando
corresponda).

Estructura desarrollo del EIA mencionar la metodoloa


aplicada para cada uno de los componentes del EIA describir
brevemente el Zesumen Eecutivo y los anexos que se
acompaan.

Wroceso de aprobacin del EIAd Decanismos de


participacin ciudadana utiliados opiniones tcnicas
solicitadas vinculantes no vinculantes nme ro de
informes generados por la Autoridad Competente,
observaciones al EIA, levantamiento de observaciones,
aprobacin condicionada, forma de aprobacin del EIA,
aprobacin del EIA antes o despus de la ejecucin del
proyecto.

Wroceso de diusin participacin ciudadana antes durante


despus de la
aprobacin del EIA, cuando corresponda.

Wroceso de seuimiento control del cumplimiento de los


compromisos asumidos en el EIA (Plan de Manejo Ambiental y
otros contractuales), que la Autoridad Competente haya
realizado o previsto realizar, directamente o a travs de la
Autoridad Competente en esta materia, de corresponder.

Ktros ue determine el DINAD

7.2. Revisin tcnica y del contenido de los EIA


>a ireccin 'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de
'estin
Ambiental realizar un anl isis detallado del contenido de los EIA
tomando en

172
17 172
17
2 2
cuenta los Trminos de Referencia Bs icos para Estudios de Impacto
Ambiental
establecidos en los Anexos III y IV del Reglamento de la Ley del
Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), aprobado
mediante el
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM.

7.3. Revisin de efectividad de la Estrategia y/o Plan de Manejo


Ambiental de los
EIA
Esta revisin est orientada a determinar los aspectos de
eectividad de la
implementacin de la Estrategia y/o Plan de Manejo Ambiental, para
lo cual la

173
17 173
17
3 3
ireccin 'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de
'estin Ambiental
deber
considerar:

Eectividad ecacia de las medidas de prevencin


control mitiacin ue se an implementado en el rea de
inuencia del proecto as como su concordancia con los
instrumentos de estin ambiental

Implementacin de los compromisos sociales ambientales


en el rea de inuencia del proecto de inversin

Ktros ue el Dinisterio del Ambiente determine

>a ireccin 'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de


'estin Ambiental establecer los formatos que sean
necesarios para el desarrollo de la revisin aleatoria de los EIA
aprobados.

Artculo 8. Del Procedimiento para la Revisin Aleatoria


>a ireccin 'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de
'estin Ambiental
deber realizar las siguientes acciones para la revisin
aleatoria de los EIA
aprobado
s:

8.1. Seleccin aleatoria de los EIA aprobados, publicacin y


comunicacin de la relacin a las Autoridades Competentes,
de acuerdo a lo establecido en el Arculo de la presente
Zesolucin

8.2. Zealiar la revisin aleatoria de acuerdo con lo establecido en el


Arculo
utiliando los ormatos uas u otros instrumentos
elaborados para tal n

8.3. Wrocesar analiar sistematiar la inormacin resultante del


procedimiento

174
17 174
17
4 4
de revisin
aleatoria.

8.4. Requerir cuando corresponda, opinin de las otras


instancias del Ministerio del Ambiente y/o de sus rganos
adscritos, sobre temas relacionados a su m bito de
competencia.

8.5. Elaborar un inorme nal sobre los resultados de la revisin


aleatoria determinar las acciones que correspondan para
consolidar y mejorar el funcionamiento del SEIA, las cuales
sern comunicadas a las Autoridades Competentes para su
implementacin.

175
17 175
17
5 5
8.6. Realizar el seguimiento de la implementacin de las
acciones derivadas del procedimiento de revisin aleatoria,
con el objeto de mejorar el funcionamiento del SEIA.

8.7. Poner a disposicin y dominio pblico, a travs de la pg


ina web del MINAM, las medidas establecidas para el
mejoramiento del SEIA como resultado del procedimiento de
revisin aleatoria.

8.8. Zemitir la inormacin resultante del procedimiento de


revisin aleatoria de EIA aprobados al administrador del
Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA).

Artculo 9. De los revisores externos


Las personas naturales o jurdicas que deseen brindar
servicios como revisores
eternos para ser calicados abilitados como tales
debern cumplir los
reuisitos procedimientos compromisos de condencialidad
ue el DINAD
estableca para
tal n

>a ireccin 'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de


'estin Ambiental calicar tcnicamente a las personas
naturales o urdicas para eectos de su desempeo como
revisores externos en el procedimiento de revisin aleatoria
de EIA aprobados, que efecte el MINAM.

Artculo 10. De la formulacin o actualizacin de instrumentos para el


procedimiento de
Revisin
Aleatoria
>a ireccin 'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de
'estin Ambiental
formular o actualizar, segn corresponda, los
mecanismos, lineamientos,
criterios ormatos u otros para implementar ecientemente
el proceso de

176
17 176
17
6 6
Revisin Aleatoria, cuando lo considere necesario y como
resultado de las
experiencias en su
aplicacin.

177
17 177
17
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

174
7.
Resolucin Ministerial N 157-2011-MINAM
Aprueban Primera Actualizacin
del
Listado de Inclusin de los
Proyectos
de Inversin sujetos al
Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental (SEIA)
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

176
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

RESOLUCIN MINISTERIAL N 157-2011-


MINAM APRUEBAN PRIMERA
ACTUALIZACIN DEL LISTADO DE
INCLUSIN DE LOS PROYECTOS DE
INVERSIN SUJETOS AL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL (SEIA)

Lima, 19 de julio de
2011

V i s t o
s :

>os Kcios N WCDS'W de la Secretara de


'estin Wblica de la Wresidencia del Conseo de Dinistros Zeistros N

s el Kcio N E&
Zeistro N
sel Kcio N WZK hCE I'AAW
Zeistro N
s el Kcio N DdC Zeistro N
slos Kcios N DEDsDD del siceministerio
de Dinas del Dinisterio de Enera Dinas Zeistros N
sel Kcio N DEDsDE del Viceministerio de
Energa del Ministerio de Energa y Minas (Registro N 0013161-2011); el
Kcio N S'A de la Secretara 'eneral del Dinisterio de
eensa el ocumento N .200-2264 de la Direccin General de
Capitanas y Guardacostas del Ministerio de
eensa Zeistros N
s el Kcio N
WZK hCE SDVMYPE-I del Viceministerio de MYPE e Industria

17
7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
del Ministerio de la Produccin (Registro N
s el Kcio N
DINCEdhZsDd del siceministerio de durismo del Dinisterio
de Comercio Eterior durismo Zeistro N
s el Kcio
N
337-2011-VIVIENDA-SG de la Secretara General del Ministerio de
Vivienda, Construccin Saneamiento Zeistro N
s el
Kcio N A' sD del siceministerio de
Aricultura Zeistro N
s el Kcio N S'DINSA
de la Secretara General del Ministerio de Salud (Registro N 014159-
2011); el Memorn dum

17
8
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

N 352-2011-DGPNIGA/VMGA/MINAM y el Informe Tcnico N 00023-


2011-DGPNIGA- rsotoDINAD de la ireccin 'eneral de Wolticas
Normas e Instrumentos de 'estin Ambiental del siceministerio de
'estin Ambiental s

Co n s i d e r a
n d o :

Yue el numeral del Arculo de la Constitucin Woltica del Wer


establece ue toda persona tiene dereco a oar de un ambiente
euilibrado adecuado para el desarrollo de su proyecto de vida;

Yue el Arculo de la >e N >e 'eneral del Ambiente seala


ue toda actividad umana ue impliue construcciones obras
servicios otras actividades as como las polticas planes
proramas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carcter sinicativo est sueta de acuerdo a >e al Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), el cual es administrado por
la Autoridad Ambiental Nacional;

Yue el literal del Arculo del ecreto >eislativo N


la
>e de Creacin O rganizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente
(MINAM), establece entre las unciones especcas de esta entidad la
direccin del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA);

Que, mediante la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin


de Impacto Ambiental SEIA
modicada por el ecreto >eislativo N
se estableci el SEIA como un sistema nico coordinado de
identicacin prevencin supervisin control correccin anticipada de
impactos ambientales neativos reula la debida aplicacin de los
criterios, instrumentos y procedimientos de la Evaluacin de Impacto
Ambiental, as como el aseuramiento de la participacin ciudadanas

Que, mediante el Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, se aprob el


Reglamento de la
>e del SEIA cuo obeto es lorar la eectiva identicacin prevencin
control correccin
anticipada de los impactos ambientales neativos derivados de las
acciones umanas

17
9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
epresadas por medio de proectos de inversin as como de polticas
planes proramas
pblicos, a travs del establecimiento
del SEIA;

Yue el Arculo del precitado Zelamento establece ue los proectos


ue comprende el SEIA se encuentran sealados en el Listado de
Inclusin de los Proyectos de Inversin sujetos al citado sistema previsto
en el Anexo II;

Yue en los Arculos del Zelamento de la >e N se


determina la obliacin

18
0
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

de que las Autoridades Competentes soliciten la opinin tcnica de otras


autoridades para sustentar de manera interal su decisin en la
clasicacin de los proectos aprobacin de los Trminos de Referencia
as como, en el proceso de evaluacin de los estudios ambientales;

Yue en el Arculo literal n del Zelamento de la >e del SEIA se


precisa como una de las unciones del DINAD identicar la Autoridad
Competente o determinar la eiibilidad de la Certicacin Ambiental en
el caso ue un proecto no se encuentre incluido en el >istado del Aneo
II o en norma leal epresa o cuando eistieran vacos superposiciones o
deciencias normativass

Yue en este sentido en tanto las Autoridades Competentes no


consideradas en el Aneo II del Reglamento de la Ley del SEIA dispongan
las acciones necesarias para implementar la uncin de certicacin
ambiental de los proectos de su competencia alunos proectos de
inversin que se encuentran incluidos en el Listado del Anexo II vigente,
mantendrn provisionalmente su asignacin;

Yue de acuerdo con lo establecido en el Arculo del citado


Zelamento el DINAD convoc a la Secretara de 'estin Wblica de la
Wresidencia del Conseo de Dinistros a las Autoridades Competentes a
n de revisar precisar el >istado de Inclusin de Wroectos de Inversin
sujetos al SEIA considerado en el Anexo II;

Que, mediante documentos de Vistos, las Autoridades Competentes,


entre ellas: el Sector Agricultura; el Sector Comercio Exterior y Turismo
(Subsector Turismo); el Sector Defensa; el Sector Energa y Minas
(Subsectores Energa y Minera); el Sector Produccin (Subsector
Industria); el Sector Salud; y el Sector Vivienda, Construccin y
Saneamiento (Subsectores sivienda hrbanismo Construccin
Saneamiento remitieron sus inormes tcnicoleales de sustento para
la inclusin de proyectos en el citado listado;

Yue la ireccin 'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de 'estin


Ambiental del siceministerio de 'estin Ambiental del DINAD con
Demorndum N 'WNI'A VMGA/MINAM, e Informe Tcnico N
00023-2011-DGPNIGA-rsoto/MINAM, presenta la Primera Actualizacin del
Listado de Inclusin de Proyectos de Inversin sujetos al SEIA, a
propuesta de los Sectores citados en el considerando precedente;

18
1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Con el visto del siceministerio de 'estin Ambiental de la Secretara


'eneral de la ireccin
'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de 'estin Ambiental de la
Kcina de Asesora
Jurdica,
y;

e conormidad con el ecreto >eislativo N la >e de Creacin


Kraniacin &unciones

18
2
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

del Ministerio del Ambiente; la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental modicada por el ecreto
>eislativo N s el Zelamento de la Ley del SEIA, aprobado por
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM y el Reglamento de Organizacin
y Funciones del Ministerio del Ambiente, aprobado por Decreto Supremo
N DINADs

Se r e s u e
lv e :

Artculo 1.
Aprobacin
Aprobar la Primera Actualizacin del Listado de Inclusin de los
Proyectos de Inversin
sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA), considerados en
el Anexo II del Reglamento de la Ley N 27446, aprobado mediante
Decreto Supremo N
019-2009-MINAM; Listado actualizado que forma parte integrante de la
presente Resolucin
Ministeri
al.

Artculo 2.
Publicacin
>a presente Zesolucin Dinisterial ser publicada en el iario Kcial El
Weruano El Aneo
a ue se reere el Arculo de la presente norma ser publicado en el
Wortal Institucional
del Ministerio del Ambiente
(www.minam.gob.pe).

Artculo 3.
Vigencia
La presente Resolucin Ministerial entrar en vigencia al da siguiente de
su publicacin en
el iario Kcial El
Weruano



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS

Primera. En tanto las Autoridades Competentes no consideradas


en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA dispongan las
acciones necesarias para implementar la uncin de Certicacin
Ambiental de los proectos de su competencia alunos proectos de
inversin que se encuentran incluidos en el listado del Anexo II
vigente, mantendrn provisionalmente su asignacin.

Seunda >os procesos de Certicacin Ambiental iniciados antes de la


entrada en viencia de la presente Resolucin Ministerial, sern
resueltos conforme a las normas vigentes al inicio del procedimiento
administrativo

Regstrese, comunquese y
publquese.

ANTONIO JOS
BRACK EGG
Ministro del
Ambiente



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

PRIMERA ACTUALIZACIN DEL LISTADO DE INCLUSIN


DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN SUJETOS AL
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL (SEIA), CONSIDERADOS EN EL ANEXO II
DEL REGLAMENTO DE LA LEY N 27446
Se c t r Go b i e r n o Na c i o Groibaierlno Gobierno
o o n a l -Se c t Regional
Conforme lo Local
Conforme lo
dispo- ne el dispo- ne el
arculo de arculo de
la Ley N la Ley N
27446 27446
Dodicada Dodicada por
por el el
ecreto ecreto
>eislativo >eislativo
N d N d
Corres- Corres-
ponde a las ponde a las
auto- auto-
ridades ridades
regionales regionales
locales emitir locales emitir
la la
Ag r i c t u r a Mi n i s t e r i o d e Certicacin
r a Certicacin
u l Ag r i c u l t u



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Pr o d u c c i n y /o T r a n s N n da ere i r cetr oN staAg(*
f o r m a c ila s ioo dlau uncin r c* o)
de Certi- al nal del
1. Construcciones rurales y vas de acceso cacin listado
vinculadas a Ambiental en el
las tierras de uso arario marco del pro-
Wroectos de cultivos arcolas orientados ceso de
a la pro- descentrali-
duccin de iocombustibles zacin
Cultivos arcolas desarrollados en orma
intensiva
4. Desmotado y prensado de algodn.
escascarado limpieapiladoseleccin
clasica-
cin, precocido y envasado de arroz.
6. Desecado, deshidratado, trozado,
molienda y enme-
lazado de pastos, cereales y otros productos
del agro.
7. Procesamiento de desechos de frutales y
hortalizas
para forrajes.
Wreparacin de alimentos balanceados
para la activi-
dad pecuaria de transformacin primaria.
9. Elaboracin de harinas de granos, de



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

escascarado clasicacin de
castaas
13. Limpieza, seleccin, preservacin y
empacado de
frutas y
hortalizas.
14. Secado, congelado y deshidratado de
frutas y hor-
taliza
s.
15. Elaboracin de chancaca y alcoholes,
derivados de
jugos vrgenes, de transformacin
primaria.
Curado clasicado de oas de
tabaco Pe c u a r i
17. Tratamiento y envasado de plantas a
medicinales.
Wreparacin tratamiento envasado de
plantas or-
namentales y
forestales.
19. Extraccin y envasado de jugos de
frutas y hortali-
zas, de transformacin
primaria.

Pr o d u c c i n y T r a n s f o
r m a c i n

20. Planteles y establos de crianza y/o


engorde de ga- nado de ms de cien (100)
animales y aves de ms de cinco mil (5,000)
individuos.
Centro de benecios de
animales
22. Extraccin de manteca y otras grasas de
origen ani-
mal no
acutico
23. Secado y salado de pieles y
cueros.
Clasicacin lavado cardado de lanas
bras pe-
los y
plumas.
25. Elaboracin de quesos, yogurt,
mantequilla, man-
jares blancos y anl ogos de origen lc teo,
en base a la
leche fresca, de transformacin
Dodicado por la Zesolucin Dinisterial N DINAD



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Dodicado por la Zesolucin Dinisterial N DINAD



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Pr o d u c c i n y T r a n s f o Fo r e s t a
r m a c i n l

33. Molienda, picado, pelado, chancado y


otros proce- sos aplicados a oas ores
rutos vainas races resi- nas y otros
productos forestales.
34. Extraccin y concentracin de caucho o
jebe natu- ral, oj, leche capsi, y otras
gomas y resinas naturales forestales de uso
industrial.
Cambio de uso del suelo con nes de
ampliacin de
la frontera
agrcola.
36. Proyectos de forestacin y/o
reforestacin.
esarrollo de actividades orestales en
suelos ri-
les o cubiertos de bosque de
proteccin.
Introduccin de especies eticas de
ora silvestre
terrestre con nes
comerciales
39. Establecimiento de zoocriaderos,
zoolgicos, cen-
tros de rescate de fauna silvestre y centro
de custodia
T u r imtempor
o Ministerio de Comercio Exterior y
s Turismo
Wroectos de Inversin durstica No ha recibido Ver Nota
ubicados end la uncin de (******)
a) Bienes inmuebles integrantes del certica- cin al nal del
patrimonio cultural ambiental en el listado
de la nacin y su marco circundante de marco del
proteccin ex- proceso de
presamente descentraliza-
declarados; cin.
b) Mar, ros, lagos, lagunas y terrenos
ribereos.

De f e s a Mi n i s t e r i o d e
n l1.De Marinas,
f e n s amuelles y embarcaderos No ha recibido Ver Nota
dedicados a brin- dar facilidades; as como la uncin de (******)
los terraplenes, espigones, rompeolas u certica- cin al nal del
otros similares que se vinculen a dichas ambiental en el listado
infraestructuras, que brinden servicios a marco del
terceros. proceso de
2. Infraestructuras y defensas descentraliza-
costeras. cin
saraderosastilleros dentro de los m



SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de


Impacto Ambiental

4. Desguace de naves, en casos especiales.


Embarcaderos uviales para embarue
desembar-
que de carga en general, personas, e izaje
de madera en
trozas, atracaderos de embarcaciones
menores, zonas
En e r a Mi n i s t e r i o d e Eni n a s
g eEl reg c a
t r yi cMi d El e c t r i c i Ver Nota
a d * d a d (******)
1. Distribucin al nal del
Wroectos de electricacin rural Sistemas elc- listado
Elctricos trica cuya
Rurales) que abarquen dos o ms demanda
regiones*. mxima sea
2. Generacin Elctrica, con Energa inferior
Renovable (Hi- a 30 MW.
droelctrica, Solar, Elica, Geotrmica y 2. Proyectos
otras) y Ter- de
moelctric electricacin
a. rural
3. Transmisin (sistemas
elctrica. elctricos
4. Distribucin elctrica mayor o igual rurales) que se
a 30 MW. de-
sarrollen dentro
Nota d Wroectos de Electricacin Zural de
pueden ser evaluados por el Gobierno la r o s
Nacional (cuando el proyec- to abarque dos circunscripcin
o ms regiones) o por el Gobierno Re- gional regional.
(cuando el proyecto se desarrolle dentro de
la circunscripcin regional).

Hi d r o c a r b u
r o s * Hi d r o c a r
Exploraci b u
n: 3. Grifos,
S s m i estaciones
c a de servicios y
Inicio de gaso-
actividad centros.
6. Ampliacin de las lneas ssmicas en 4.Plantas
diferente r ea, envasado-
mismo ras de GLP
Lote 5. Instalacin de
7. Ampliacin de las lneas ssmicas en la los
misma r ea, Establecimientos
mismo de
Lote Venta al Pblico
de
Pe r f o r a c Gas Natural
i n Vehicu-


SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Recuperacin secundaria no estn


compren- didos
Refnacin y dentro de otro
Transformacin: proyecto de
Refnacin inversin
Inicio de actividad regulado por
17. Ampliacin > 0 = 40% de su capacidad otro sector.
instalada 7. Concesiones
Ampliacin de su capacidad de Distribucin
instalada de Gas Natural
Unidades de procesamiento (Transporte y
19. Nueva Distribucin)
20. Ampliacin > 0 = 40% de su capacidad den- tro de la
instalada circuns- cripcin
21. Ampliacin < 40% de su capacidad regional
instalada
Al m a c e n a m i e n t o
22. Nueva
23. Ampliacin > 0 = 40% de su capacidad
instalada.
24. Ampliacin < 40% de su capacidad
instalada.

T r a n s p o
r t e : Du c t o
s
Inicio de actividad
26. Ampliacin > 0 = 40% de su longitud
27. Ampliacin < 40% de su longitud

Comercializacin:
Establecimiento de senta al Wblico de
Combusti-
bles - Inicio -Ampliacin
29.Gasocentros (GLP uso automotor) Inicio-
Ampliacin
30. Establecimientos de venta al pblico de
Gas Natural
seicular 'Ns Inicio
AmpliacinDodicacin
Plantas Envasadoras de Gas Licuado de
Petrleo GLP
Inicio de actividad
32. Ampliacin > 0 = 40% de su capacidad
instalada
33. Ampliacin < 40% de su capacidad
instalada

Di s t r i b u c i
n : Du c t o
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental


SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Mi n e a Mi n i s t e r i o d e En i n a s
r e
rEplotaci
g a y n M benecio minero 1.Explotacin, Ver Nota
transporte de mi- nerales (minero ductos, be- necio (******)
tuberas, cable carriles, fajas minero al nal del
transportadoras de minerales, transporte de transporte de listado
minerales en camiones, trenes, realizados mine- rales
por operadores mine- ros) gran y mediana (minero duc-
minera metl ica y no metl ica, sus tos, tuberas,
modicatorias considerando sus cable carriles,
componentes auxiliares y complementarios, fajas trans-
entre ellos, grifos de abastecimiento de portadoras de
combustibles tanues de almace- namiento mi- nerales,
de combustibles polvorines planta de trata- transporte de
miento de aguas, lneas de transmisin minerales en
elctrica, sub estaciones elctricas, camiones,
centrales hidroelctricas, repre- sas, diques, trenes,
infraestructura de disposicin de residuos realizados por
slidos, campamentos. ope- radores
mineros)
Eplotacin benecio minero pequea
transporte de mi- nerales (minero ductos, minera y
tuberas, cable carriles, fajas minera
transportadoras de minerales, transporte de artesanal, metl
minerales en camiones, trenes, realizados ica y no met-
por operadores mine- ros) pequea lica sus
minera y minera artesanal***, met- lica modica- torias
no metlica sus modicatorias considerando
considerando sus componentes auxiliares y sus
complementarios, entre ellos rios de componentes
abastecimiento de combustibles tan- ues auxiliares y
de almacenamiento de combustibles com-
polvorines pla nta de tratamiento de aguas, plementarios,
lneas de transmisin elctrica, sub entre ellos,
estaciones elctricas, centrales hidroelc- grifos de abas-
tricas, represas, diques, infraestructura de tecimiento de
disposicin de residuos slidos, com- bustibles
campamentos. tanues de
almacenamiento
Nota (***): Solo para el m bito de Lima de combustibles
Metropolitana en tanto se culmine el polvorines,
proceso de descentralizacin. planta de
tratamiento de
3. Exploracin minera de gran y mediana aguas, lneas de
minera me- tlica no metlica sus transmisin
modicatorias con sus com- ponentes elctri- ca,
auxiliares y complementarios, entre ellos, subestaciones
rios de abastecimiento de combustible elctricas,
tanues de almacenamiento de centra- les
combustibles caminos de acceso plantas de hidroelctricas,
tratamiento de aguas, lneas de transmisin represas,
elctrica, centrales hidroelctricas, diques,
subestaciones elc- tricas, campamentos, infraestructura


SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

transmisin elctrica, centrales tecimiento de


hidroelctricas, sub es- taciones elctricas, com- bustible
campamentos, infraestructura de tanues de
disposicin de residuos slidos. almacenamiento
Nota (****): Solo para el m bito de Lima de combustibles
Metropolitana en tanto se culmine el caminos de
proceso de descentralizacin. acceso, plantas
de trata- miento
5. Almacenamiento de concentrado de de aguas, l-
minerales met- licos y no metl icos, sea neas de
que se realice de manera exclu- siva o con transmisin
otros productos. elctrica,
centrales
hidroelctricas,
sub estaciones
elctri- cas,
campamentos,
Pe s q e r a Mi n i s t e r i o d e c i n
u l 1.
a Acuicultura
Pr o d udec mayor escala. 1. Ver Nota
2. Introduccin y traslado de especies Procesamiento (******)
hidrobiolgicas pesquero al nal del
3. Instalaciones, funcionamiento, traslado e artesa- nal, para listado
incremen- la micro y
to de capacidad de Establecimiento pequea
Industrial Pesquero empresa,
(EIP), considerando sus componentes considerando
auxiliares y com- sus
plementarios. componentes
Investiacin en los casos ue se utilicen auxi- liares y
espacios complemen-
acuticos o plantas de procesamiento tarios.
5. Instalacin de infraestructura de apoyo 2. Acuicultura de
a la pesca menor escala y
artesanal. para el caso de
Introduccin de especies eticas de colecto- res;
ora auna acuicultura de
acutica repoblamiento,
Cultivo etraccin acopio de ora de subsistencia
acutica y pro- duccin
epurado de moluscos bivalvos de semillas/
9. Procesamiento Industrial de Algas. ovas/alevinos y
acui- cultura de
investia- cin.
In d u r i a Mi n i s t e r i o d e l c i n
s t a Actividades
Pr o d u consideradas
c como industrias No ha recibido Ver Nota
manuac- tureras incluidas en la Divisin e la uncin de (******)
Rev. 3 (actualmente Seccin de la certica- cin al nal del
Clasicacin Industrial Internacional ambiental en el listado
Uniforme (CIIU) marco del
proceso de
A. Actividades del CIIU de competencia descentraliza-
del sector in- d u s t r i a l m a n cin
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental


SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Wroduccin de productos crnicosd


embutidos etrac- tos y jugos de carne
(1511).
- Elaboracin y conservacin de frutas,
legumbres y hortalizas (1513).
- Elaboracin de aceites y grasas de
origen vegetal y animal (1514).
- Elaboracin de productos lc teos (1520).
- Elaboracin de productos de molinera
(1531).
- Elaboracin de almidones y productos
derivados del
almidn (1532).
- Elaboracin de alimentos preparados para
animales
(1533).
- Elaboracin de azcar (1542).
- Elaboracin de cacao y chocolate y de
productos de
contera
Elaboracin de otros productos
alimenticios ca
(1549).
estilacin recticacin mecla de bebidas
alcoli-
cass produccin de alcool elico a partir de
sustancias
fermentadas (1551).
- Elaboracin de vinos (1552).
- Elaboracin de bebidas malteadas y de
malta (1553).
- Elaboracin de bebidas no alcohlicas;
produccin de
aguas minerales (1554).
- Elaboracin de productos de tabaco (1660).
Wreparacin e ilatura de bras tetiless
teedura de
productos tetiles
Acabado de productos tetiles
&abricacin de arculos coneccionados de
materiales
tetiles ecepto prendas de vestir
- Fabricacin de tapices y alfombras (1722).
- Fabricacin de cuerdas, cordeles,
bramantes y redes
(1723).
&abricacin de otros productos tetiles ncp

&abricacin de teidos arculos de punto
ancillo
(1730).
&abricacin de prendas de vestir ecepto

SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de


Impacto Ambiental

dos tableros de parculas otros tableros


paneles
(2021).
- Fabricacin de partes y piezas de
carpintera para edi-
cios construcciones &abricacin
de recipien-
tes de madera (2023).
- Fabricacin de otros productos de
madera; fabrica-
cin de arculos de corco paa
materiales trena-
bles (2029).
- Fabricacin de pasta de madera, papel y
cartn (2101).
- Fabricacin de papel y cartn ondulado y
de envases
de papel y cartn (2102).
&abricacin de otros arculos de papel
cartn

- Edicin de libros, folletos y otras
publicaciones (2211).
- Edicin de peridicos, revistas y
publicaciones peri-
dicas (2212).
- Edicin de msica (2213).
Ktras actividades de edicin
Actividades de impresin
Actividades de servicios relacionados con
la impresin
(2222).
- Reproduccin de grabaciones (2230).
- Fabricacin de sustancias qumicas bs
icas, excepto
abonos y compuestos de nitrgeno (2411).
- Fabricacin de plaguicidas y otros
productos qumicos
de uso agropecuario (2421).
- Fabricacin de pinturas, barnices y
productos de re-
vestimiento similares tintas de imprenta
masillas
(2422).
&abricacin de productos armacuticos
sustancias
qumicas medicinales y productos botn icos
(2423).
- Fabricacin de jabones y detergentes,
preparados
para limpiar y pulir, perfumes y preparados
de tocador
(2424).

198
19
8
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

199
19
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SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

&abricacin de arculos de ormin


cemento eso
(2695).
- Corte, tallado y acabado de la piedra
(2696).
- Fabricacin de otros productos minerales
no metl i-
cos n.c.p (2699).
- Industrias bs icas de hierro y acero (2710).
- Fabricacin de productos primarios de
metales precio-
sos y metales no ferrosos (2720).
- Fundicin de hierro y acero (2731).
- Fundicin de metales no ferrosos (2732).
- Fabricacin de productos metl icos para
uso estruc-
tural
- Fabricacin de tanques, depsitos y
recipientes de
metal
- Fabricacin de generadores de vapor,
excepto calderas
de aua caliente para caleaccin central

- Forja, prensado, estampado y laminado
de metal;
pulvimetaluria
dratamiento revestimiento de metales
obras de in-
geniera mecn ica en general realizadas a
cambio de
una retribucin o por contrata
&abricacin de arculos de cucillera
erramientas
de mano arculos de erretera
- Fabricacin de otros productos elaborados
de metal
ncp
- Fabricacin de motores y turbinas,
excepto motores
para aeronaves, vehculos automotores y
bicicletas
(2911).
- Fabricacin de bombas, compresores,
grifos y vl vulas
(2912).
- Fabricacin de cojinetes, engranajes,
trenes de engra-
najes y piezas de transmisin (2913).
- Fabricacin de hornos, hogares y
quemadores (2914).
- Fabricacin de equipo de elevacin y

200
20
0
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

- Fabricacin de maquinaria para la


elaboracin de pro-
ductos tetiles prendas de vestir cueros

- Fabricacin de armas y municiones (2927).
&abricacin de otros tipos de mauinaria
de uso es-
pecial (2929).
&abricacin de aparatos de uso
domstico ncp
(2930).
&abricacin de mauinaria de ocina
contabilidad e
inormtica
- Fabricacin de motores, generadores y
transformado-
res elctricos (3110).
- Fabricacin de aparatos de distribucin y
control de la
energa elctrica (3120).
- Fabricacin de hilos y cables aislados
(3130).
- Fabricacin de acumuladores y de pilas y
bateras pri-
marias (3140).
- Fabricacin de lm paras elctricas y
equipo de ilumi-
nacin (3150).
&abricacin de otros tipos de euipo
elctrico ncp
(3190).
- Fabricacin de tubos y vl vulas
electrnicos y de otros
componentes electrnicos (3210).
- Fabricacin de transmisores de radio y
televisin y de
aparatos para teleona teleraa con ilos

- Fabricacin de receptores de radio y
televisin, apa-
ratos de grabacin y reproduccin de sonido
y vdeo, y
productos conexos (3230).
- Fabricacin de equipo mdico y quirrgico
y de apara-
tos ortopdicos (3311).
- Fabricacin de instrumentos y aparatos
para medir,
vericar ensaarnavear otros nes
ecepto el eui-
po de control de procesos industriales
(3312).

201
20
1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

191

202
20
2
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

- Fabricacin de
motocicletas (3591).
- Fabricacin de bicicletas y de sillones de
ruedas para
invlidos
(3592).
&abricacin de otros tipos de euipo de
transporte ncp

(3599
).
- Fabricacin de muebles
(3610).
&abricacin de oas arculos
coneos
- Fabricacin de instrumentos de
msica (3692).
&abricacin de arculos de
deporte
- Fabricacin de juegos y
juguetes (3694).
- Otras industrias manufactureras
n.c.p (3699).
- Reciclado de desperdicios y desechos
metlicos (3710).
- Reciclado de desperdicios y desechos
no metlicos
(3720
).

B) Divisin 35: Clase 3511- Construccin


y reparacin de buques y Clase 3512-
Construccin y reparacin de em-
barcaciones de recreo y deporte del
T r a n o r t ei ns i s t e r i o d e T r a n Co m u n i io n e s
s p s p oConstruccin
1. r t e s y de proyectos de c a ha
No c recibido Ver Nota
Infraestructura de trans- portes de alcance la uncin de (******)
nacional: carreteras, puertos, aero- certica- cin al nal del
puertos, ferrocarriles y helipuertos. ambiental en el listado
2. Rehabilitacin y mejoramiento de marco del
infraestructura de transportes de alcance proceso de El MTC, en
nacional y/o macroregional: carre- teras, descentraliza- coordi- nacin
puertos, aeropuertos, ferrocarriles y cin con el MI- NAM,
helipuertos. precisar la lista
3. Construccin de Puentes y/o tneles El MTC, en de proyectos
pertenecientes a la red vial nacional. coordi- nacin en el nivel Local
4. Rehabilitacin y/o mejoramiento de con el MI- NAM, en el marco del
puentes y tneles pertenecientes a la red precisar la lista D.S. N
vial nacional. de proyectos 019-2009-
5. Obras de menor envergadura dentro del en el nivel MINAM
derecho de va. Regional en el
6. Mantenimiento de proyectos de marco del De-
infraestructura de transportes en operacin. creto Supremo

203
20
3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Expresa o Semi Expresa, Ferrocarriles


Urbano y Subur- bano, tneles e
intercambios viales.

El Decreto Supremo N 019-2011-MTC


aprueba la Ma- triz de delimitacin de
competencias y distribucin de funciones de
los Sectores Transporte y Comunicaciones,
Co m u i c a Mi - n is t e r io d e T r a n s
nc io s Co m u n i io n e s
n e p o r t e s y c a c
1. Instalacin y operacin de infraestructura No ha recibido Ver Nota
de tele- comunicaciones (incluye las redes la uncin de (******)
o infraestructuras de telecomunicaciones, certica- cin al nal del
sean stas inalm bricas o ra- dioelctricas, ambiental en el >istado
como alm bricas o por cable). marco del
proceso de
descentraliza-
Sa l u Mi n i s t e r i o d e Sa
d l u de
1. Infraestructura d comercializacin de No ha recibido Ver Nota
residuos s- lidos. la uncin de (******)
2. Infraestructura de transferencia de certica- cin al nal del
residuos slidos. ambiental en el >istado
3. Infraestructura de tratamiento de marco del
residuos slidos proceso de
a cargo de municipalidades, empresas descentraliza-
prestadoras de cin
servicios de residuos slidos (EPS-RS) y
establecimiento
de atencin de salud y servicios mdicos de
apoyo.
Inraestructura de disposicin nal de
residuos sli-
dos a cargo de municipalidades y empresas
V i v i ed a y
Ministerio de Vivienda, Construccin y
n Saneamiento
Urbanis V i v i e n d a No ha recibido Ver Nota
la uncin de (******)
1. Habilitaciones Residenciales y certica- cin al nal del
Habilitaciones Urba- ambiental en el listado
nas de hso Dito tipo marco del
siviendas Dultiamiliares o Conuntos proceso de
Zesidencia- descentraliza-
les proectados en onicacin de alta cin.
densidad ZA
igual o mayor a 2 250 hab/ha.

Urbanismo

204
20
4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
193

205
20
5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Co n s u c -
t rc i y
n Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento
Sa n e -
am i
Co n s t r u c c No ha recibido Ver Nota
i n la uncin de (******)
certica- cin al nal del
Edicaciones de Estacionamiento ue ambiental en el listado
cuenten con un r ea construida mayor a marco del
3,000 m2 (considerando como reerencia la proceso de
modalidad C del Arculo de la Ley N descentraliza-
Wroectos ue comprenden slo
actividades de de- molicin de edicaciones
correspondientes a los sub- sectores de
Vivienda y Construccin del presente lista-
do del Sector Vivienda.

Otros***
**
6. Infraestructura para servicios pblicos
de alta den-
sidad: Colegios, universidades, centros
penitenciarios,
coliseos y estadios, centros cvicos,
museos, centros y
campos deportivos de recreacin de cultura
otros de
naturaleza similar o
conexa.
Nota (*****): Los proyectos que se listan en
el Rubro de
Otros, si bien no son competencia directa
del MVCS,
se asignan a este sector provisionalmente,
en tanto los
Dinisterios de :usticia Educacin Cultura
disponan
las acciones necesarias para implementar la
funcin de
certicacin ambiental de los proectos de
su compe-
tenci
a.

Sa n e a m i e
n t o
7. Represamiento de agua para
potabilizacin.
Captacin conduccin de aua para
consumo u-
mano
.

206
20
6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

- Agua potable por gravedad sin


tratamiento
- Agua potable por gravedad con
tratamiento
- Agua potable por bombeo sin
tratamiento
- Agua potable por bombeo con
tratamiento
- Unidad Bs ica de Saneamiento (UBS) de
arrastre hi-
dru
lico
- UBS ecolgica o
compostera
h S de compostae
continuo
h S de oo seco
ventilado

(*) La exclusin no aplica a proyectos de


Nota (******):
>as Dunicipalidades Wrovinciales son las autoridades competentes conorme al Arculo
de la >e del SEIA
respecto a los proectos sealados a continuacind
1. Depsitos, almacenes, instalaciones de embalaje, embolsado y similares, no
comprendidos en las competen-
cias sectoriales nacionales o regionales.

Dodicado por la Zesolucin Dinisterial N DINAD

19
5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

196
8.
Resolucin Ministerial N 052-2012-
MINAMAprueban Directiva
para la
Concordancia entre el Sistema
Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA) y el
Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP)
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de


Impacto Ambiental

ndice
APRUEBAN DIRECTIVA PARA LA CONCORDANCIA
ENTRE EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL (SEIA) Y EL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (SNIP)
DIRECTIVA PARA LA CONCORDANCIA ENTRE EL
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL (SEIA) Y EL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIN PBLICA (SNIP)

Artculo el obetivo 20
1.
Artculo Del m bito 3
20
2.
Artculo e la obliatoriedad de la Certicacin Ambiental 3
20
3.
Artculo e los criterios para la Certicacin Ambiental de los 3
4. Wroectos de
Inversin Pblica (PIP) 20
Artculo De los Proyectos de Inversin Pblica (PIP) en la fase 3
5. de pre
inversin que estn incluidos en el Listado del Anexo
II del
Reglamento de la Ley del SEIA 20
Artculo De los Proyectos de Inversin Pblica (PIP) en la fase 4
6. de
queinversin
estn incluidos en el Listado del Anexo II del
reglamento
Ley del SEIAde la 20
Artculo De la elaboracin de los Estudios Ambientales 5
20
7.
Artculo De la actualizacin de los Estudios Ambientales 5
20
8.
Artculo De los Proyectos de Inversin sujetos al SNIP no 6
9. comprendidos en
el m bito del SEI 20
6
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS

ANEXO I. sericacin de la inclusin del WIW en el Aneo II del Zelamento de


la >e
del SEIA o en sus actualizaciones

ANEXO II. Informacin para la Evaluacin Preliminar para la Categorizacin de


los PIP
de acuerdo al rieso ambiental a nivel de perl

211 19
9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
ANEXO III. iarama de uo sobre la concordancia SEIASNIW

212 19
9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Resolucin Ministerial N 052-


2012-MINAM
Aprueban Directiva para la Concordancia entre el Sistema
Nacional
d e Ev a l u a c i n d e Im p a c t o Am b i
e n t a l (SEIA) y e l
In v e r s i n P b l i
c a (SNIP)
Lima, 7 de marzo de
2012

Co n s i d e r a
n d o :

Que, mediante la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin


del Impacto Ambiental, modicada por el ecreto >eislativo N se
crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental SEIA
como un sistema nico coordinado de identicacin p revencin
supervisin control correccin anticipada de impactos ambientales
neativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del
proyecto de inversin;

Yue el Arculo de la >e N


>e 'eneral del Ambiente
establece ue toda actividad umana ue impliue construcciones obras
servicios otras actividades as como las polticas planes proramas
pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter
sinicativo est sueta de acuerdo a >e al Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), cuyo organismo director es el
Ministerio del Ambiente;

Que, la Ley N 27293, que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica


(SNIP) y sus modicatorias seala ue la nalidad de dico Sistema es
optimiar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin
mediante el establecimiento de principios procesos m etodologas y
normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de
inversin;

213 19
9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Yue asimismo el Arculo de la >e N modicado por la >e N
establece que el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la
Direccin General de Programacin Dultianual del Sector Wblico
actualmente la ireccin 'eneral de Woltica de Inversiones es la ms alta
autoridad tcniconormativa del Sistema Nacional de Inversin Wblica
SNIWy dicta las normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen
los Proyectos de Inversin Pblica;

Yue de conormidad con el Arculo del Zelamento de la >e N


aprobado por el ecreto Supremo N DINAD la
Certicacin Ambiental de los Wroectos de Inversin Wblica WIW de
capital mito se rie por lo dispuesto en dico Arculo en las dems
disposiciones del Zelamento ue sean pertinentes de acuerdo a la
naturalea del proyecto, sin perjuicio de la aplicacin complementaria de
otras normas reglamentarias y de

214 19
9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

las isposiciones incluidas en la normativa del SNIWs por lo ue los


parmetros las normas tcnicas establecidos por el SNIP en materia
ambiental para la viabilidad de un proyecto debern ser
complementados con las disposiciones ue sean emitidas en el marco
del SEIAs

Que, bajo ese contexto, la Tercera Disposicin Complementaria Final del


Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, que aprueba el Reglamento de
la Ley N 27446, dispone que para los proyectos de inversin incursos
en el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), el Ministerio del
Ambiente, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas,
aprobar las disposiciones normativas para reular su maneo en
concordancia con el citado Sistema;

Yue mediante Zesolucin irectoral N E& la ireccin


'eneral de Woltica de Inversiones del Dinisterio de Economa &inanas
aprob la irectiva N E& irectiva 'eneral del Sistema
Nacional de Inversin Wblica incluendo sus Aneos y Formatos,
habiendo aprobado, asimismo, el instrumento metodolgico
denominado
Wautas para la Identicacin &ormulacin Evaluacin Social de
Wroectos de Inversin
Wblica a Nivel de
Werl s l

Yue en ese sentido resulta necesario aprobar la irectiva con las


disposiciones para facilitar la aplicacin del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) a los Wroectos de Inversin
Wblica en concordancia con el literal a del numeral del Arculo
el literal del Arculo del ecreto >eislativo N >e de Creacin
Kraniacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, que establecen,
entre otras funciones, aprobar las disposiciones normativas de su
competencia diriir el SEIAs

Yue asimismo el literal del Arculo del Zelamento de la >e N


dispone ue el Dinisterio del Ambiente es el responsable de
aprobar normas uas directivas otros dispositivos leales tcnicos
para orientar el uncionamiento del SEIAs

201 201
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Yue mediante la Zesolucin Dinisterial N DINAD del de
unio de
se inici el proceso de consulta pblica del proecto de
irectiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP), siendo que los aportes recibidos fueron debidamente merituados
y coordinados con la ireccin 'eneral de Woltica de Inversiones del
Dinisterio de Economa &inanas tal como se advierte del Kcio N
E& ue contiene la opinin favorable de dicha Direccin
General;

Con el visado del siceministerio de 'estin Ambiental la Secretara


'eneral la ireccin
'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de 'estin Ambiental la
Kcina de Asesora
Jurdica del Ministerio del
Ambiente;

202 202
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

e conormidad con lo dispuesto en el literal b del numeral del


Arculo de la >e N >e Krnica del Woder Eecutivos el
literal a del numeral del Arculo del ecreto
>eislativo N >e de Creacin Kraniacin &unciones del
Dinisterio del Ambientes el literal a del numeral del Arculo del
Zelamento de Kraniacin &unciones del Dinisterio del Ambiente
aprobado por ecreto Supremo N DINADs

SE
RESUELV
E:

Artculo 1.
Aprobacin
Aprobar la irectiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional
de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP), que consta de
nueve Arculos seis isposiciones dransitorias
Complementarias tres Aneos
que como anexo forma parte integrante de la presente
Resolucin Ministerial.

Artculo 2.
Aplicacin
isponer la publicacin de la irectiva aprobada mediante el Arculo
de la presente
Zesolucin Dinisterial en el iario Kcial El Weruano en el Wortal
Institucional del Dinisterio
del Ambiente
p minamobperm

Artculo 3.
Publicacin
La presente Resolucin Ministerial entrar en vigencia al da siguiente de
su publicacin en
el iario Kcial El
Weruano

203 203
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Regstrese, comunquese y
publquese.

MANUEL PULGAR-
VIDAL
Ministro del
Ambiente

204 204
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

DIRECTIVA PARA LA CONCORDANCIA ENTRE EL


SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL (SEIA) Y EL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIN PBLICA (SNIP)
Artculo 1. Del objetivo
>a presente irectiva tiene por obetivo acilitar la concordancia
entre el
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el
Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP), a efectos de implementar las
medidas
de prevencin, supervisin, control y correccin de los impactos
ambientales
neativos sinicativos derivados de los Wroectos de Inversin
Wblica WIW

Artculo 2. Del mbito


>a presente irectiva tiene como mbito de aplicacin las
Entidades
Empresas del Sector Pblico No Financiero de los tres niveles de
gobierno que
formulen Proyectos de Inversin Pblica en el marco del Sistema
Nacional de
Inversin Pblica (SNIP), cuya ejecucin pudiera originar impactos
ambientales
neativos sinicativos ue por tanto se encuentran en el
>istado del
Anexo II del Reglamento de la Ley N 27446 aprobado por Decreto
Supremo
N 019-2009-MINAM y sus actualizaciones, sin perjuicio, de las
obligaciones
establecidas en la normativa del SEIA

Artculo 3. De la obligatoriedad de la Certifcacin Ambiental


>a Certicacin Ambiental emitida por la autoridad competente en el
mbito del
SEIA es requisito obligatorio previo a la ejecucin de los proyectos de
inversin

205 205
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
susceptibles de enerar impactos ambientales neativos sinicativos
ue se
nancien total o parcialmente con recursos pblicos o ue reuieran
de aval
o arana del Estado >a Entidad o Empresa del Sector Wblico no
&inanciero
ue propona el proecto de inversin deber estionar la
Certicacin
Ambiental ante la autoridad competente del SEIA, segn su nivel de
gobierno
o mandato expreso de Ley, para lo cual se aplicar, segn
corresponda, los
plaos establecidos en los Arculos del Zelamento de la
>e del SEIA
aprobado por el Decreto Supremo N 019-2009-MINAM.

Artculo 4. De los criterios para la Certifcacin Ambiental de


los Proyectos de Inversin
P b l i c a (PIP)
Wara emitir la Certicacin Ambiental de los Wroectos de Inversin
Wblica la
autoridad competente en el marco del SEIA aplicar los siguientes
criterios:

206 206
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

4.1. >os Wroectos de Inversin Wblica WIW ue se sometan a


la Certicacin Ambiental deben estar en el Listado de
Inclusin del Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o en
sus actualizaciones. El Ministerio del Ambiente (MINAM), en
su condicin de organismo rector del SEIA, podr requerir,
de ser el caso previa evaluacin e inorme sustentado la
Certicacin Ambiental para proyectos de inversin que no se
encuentren listados en el Anexo II del Reglamento de la Ley
del SEIA o sus actualizaciones; y de los cuales tome
conocimiento, en concordancia con lo establecido en el
literal n del Arculo del Zelamento de la >e del SEIA

4.2. doda modicacin de un WIW ue cuente con una


Certicacin Ambiental deber cumplir con los
procedimientos establecidos en el Reglamento de la Ley del
SEIA y con las normas aplicables a la evaluacin de los
impactos ambientales derivados de dica modicacin
debiendo la autoridad competente del SEIA aprobar la
modicacin del estudio ambiental de corresponder sen los
nuevos impactos ambientales identicados

Artculo 5. De los Proyectos de Inversin Pblica (PIP) en la


fase de pre-inversin que estn incluidos en el listado
del Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA

5.1. >as Entidades Empresas del Sector Wblico No &inanciero


de los tres niveles de gobierno debern completar la
informacin contenida en el Anexo I de la presente irectiva
vericando si el WIW est en el listado de los proectos de
inversin suetos al SEIA o si dispone de clasicacin
anticipada viente El Aneo I debe aduntarse al estudio de
pre inversin a nivel de perl al momento de su presentacin
ante la Autoridad Competente del SEIA. De ser el caso dico
Aneo debe aduntarse actualiado al estudio de actibilidad al
momento de su presentacin ante la autoridad competente
del SEIA.

5.2. Cuando el WIW no dispona de clasicacin ambiental


anticipada las Entidades Empresas del Sector Wblico No
&inanciero de los tres niveles de obierno remitirn a las

207 207
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
autoridades competentes del SEIA su solicitud acompaada
del estudio de preinversin a nivel de perl para la
evaluacin preliminar para la categorizacin de proyectos de
inversin de acuerdo al riesgo ambiental, la misma que
contendr los aspectos sealados en la Parte I del &ormato
del Aneo II de la presente irectiva

5.3. >a autoridad competente del SEIA emitir su pronunciamiento


sobre la
evaluacin preliminar para la categorizacin de proyectos de
inversin

208 208
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

de acuerdo al riesgo ambiental en un plazo no mayor a treinta


(30) das calendarios contados a partir de la recepcin de la
solicitud para lo cual desarrollar la Warte II del &ormato del
Aneo II de la presente irectiva El citado plao inclue el
tiempo reuerido para el pedido de inormacin adicional por
parte de la autoridad competente del SEIA, de corresponder.

5.4. dodo WIW para ser declarado viable con estudio a nivel
de perl debe contar con la evaluacin preliminar para la
categorizacin de proyectos de inversin de acuerdo al rieso
ambiental ue ser emitida por la autoridad competente del
SEIA como requisito previo para su viabilidad en el SNIP. En
caso ue el WIW dispona de clasicacin anticipada
aprobada por la autoridad competente del SEIA se aplicar
lo establecido en el Arculo del Reglamento de la Ley del
SEIA, conforme est seala en el Anexo I de la presente
irectiva

5.5. En los casos de los PIP que requieran ser declarados viables
con estudio a nivel de actibilidad stos deben contar con la
Evaluacin Wreliminar establecida en el Anexo VI del
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, aprobada por la
Autoridad Competente del SEIA, sin perjuicio de las
obligaciones antes sealadas para el estudio nivel de perl

Artculo 6. De los Proyectos de Inversin Pblica (PIP) en la


fase de inversin que estn incluidos en el Listado del
Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA
Todo PIP que cuente con declaratoria de viabilidad, debe
contar, asimismo, con la Certicacin Ambiental como
reuisito previo para la aprobacin del Epediente dcnico
Estudio enitivo o documento euivalente consecuente
ejecucin, segn el Diagrama de Flujo contenido en el Anexo
III de la presente irectiva

Artculo 7. De la elaboracin de los Estudios Ambientales


Los Estudios Ambientales (DIA, EIA-sd y EIA-d) de los
Proyectos de Inversin
Pblica (PIP) que se encuentren listados en el Anexo II del
Reglamento de

209 209
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
la >e del SEIA o en actualiaciones deben ser elaborados
por entidades
inscritas en el Zeistro de Entidades autoriadas para la
elaboracin de
Evaluaciones Ambientales Estratgicas (EAE) y de
Estudios Ambientales,
ue para tal n administrar el DINAD En tanto no se
abilite el Zeistro
sealado en el prrao precedente se seuirn utiliando
los Zeistros
vigentes administrados por las autoridades
competentes del SEIA.

210 210
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 8. De la actualizacin de los Estudios Ambientales

8.1. El Estudio Ambiental aprobado para un PIP que haya sido


declarado viable a nivel de perl debe ser actualiado por la
Entidad o Empresa del Sector Pblico No Financiero a cargo
de la ejecucin del PIP al tercer ao de iniciada su eecucin
por perodos consecutivos similares asta naliar su
perodo de vida til para lo cual se tomar en cuenta la
evaluacin epost de resultados del PIP. La actualizacin del
estudio ambiental correspondiente se realizar de acuerdo
con los contenidos que precise la autoridad competente
considerando las normas vigentes y las conclusiones de la
evaluacin ex- post de resultados realizada en el marco del
SNIP. Dicha actualizacin ser remitida por la Entidad o
Empresa del Sector Wblico No &inanciero a la Autoridad
Competente para ue sta la procese utilice o derive a
uien corresponda para las acciones de seguimiento y control
de los compromisos ambientales asumidos en los estudios
ambientales aprobados.

8.2. El Estudio Ambiental aprobado para un PIP que haya sido


declarado viable a nivel de actibilidad debe ser actualiado
por la Entidad o Empresa del Sector Pblico No Financiero a
cargo de la ejecucin del PIP al quinto ao de iniciada su
eecucin por perodos consecutivos similares asta naliar
su perodo de vida til sen lo dispuesto en el Arculo
del Zelamento de la >e del SEIA. La evaluacin ex-post de
resultados del PIP en el marco del SNIP contendr criterios
ambientales coordinados con el MINAM. Los resultados de
dicha evaluacin sern puestos en conocimiento de la
autoridad competente del SEIA, para que se tenga en cuenta
en la actualizacin del Estudio Ambiental.

Artculo 9. De los Proyectos de Inversin sujetos al SNIP no


comprendidos en el mbito
d e l SEIA
Sin peruicio de lo sealado en el Arculo anterior en las
normas
especiales formuladas por el MINAM, los Proyectos de Inversin
Pblica no

211 211
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
comprendidos en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA o
en sus
actualiaciones o ue no se encuentren identicados por el DINAD
ue
reuieran Certicacin Ambiental correspondiente deben cumplir
con el
marco legal ambiental vigente, los criterios de proteccin ambiental y
con las
dems normas enerales emitidas para el maneo de residuos slidos
auas
euentes emisiones ruidos suelos conservacin del patrimonio
natural
cultural onicacin construccin otros ue pudiera corresponder
sen
lo establecido en el Arculo del citado Zelamento

212 212
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS

Pr i m e r aEl. Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), a travs de la


Direccin General
de Woltica de Inversiones en coordinacin con el Dinisterio del
Ambiente
DINAD a travs de la ireccin 'eneral de Wolticas Normas e
Instrumentos
de 'estin Ambiental 'WNI'A
aprobar publicar los
instrumentos
metodolgicos para la elaboracin de los Estudios de Pre-
Inversin que
contemplen los aspectos relacionados a la incorporacin de la
Evaluacin de
Impacto Ambiental en los Proyectos de Inversin Pblica.

Se g u n d Eal Dinisterio del Ambiente a travs de la ireccin


'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de 'estin
Ambiental dictar las disposiciones ue sean necesarias para
la aplicacin de la presente irectiva

T e r c e r a>as disposiciones contenidas en la presente irectiva no


son de aplicacin para los Proyectos de Inversin Pblica en el
marco del SNIP que hayan iniciado procedimientos o trm ites
antes de la entrada en vigencia de esta norma.

Cu a r t a . Las autoridades competentes del SEIA que a la fecha de


entrada en vigencia de la presente irectiva no cuenten con
el marco normativo especco para la Certicacin Ambiental
aplicarn de manera supletoria las disposiciones del
Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por el Decreto
Supremo N DINAD >as autoridades competentes
del SEIA ue tienen normativa especca ue se
encuentran en proceso de adecuacin al Zelamento de la
Ley del SEIA, deben llevar a cabo las acciones que
correspondan, bajo responsabilidad para una aplicacin
eectiva de las disposiciones contenidas en la presente
irectiva

213 213
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Qu i n t a . El DINAD a travs de la ireccin 'eneral de Wolticas
Normas e Instrumentos de 'estin Ambiental en coordinacin
con la ireccin 'eneral de Woltica de Inversiones del MEF,
ejecutar las acciones para el desarrollo de capacidades
diriidas a las Entidades Empresas del Sector Wblico No
&inanciero de los tres niveles de gobierno, con respecto a la
concordancia entre el SEIA y el SNIP y sus normas
relacionadas.

Sexta. El DINAD a travs de la ireccin 'eneral de Wolticas


Normas e Instrumentos de 'estin Ambiental en
cumplimiento de lo establecido en el Arculo del
Reglamento de la Ley del SEIA, implementar, en un plazo de
treinta (30) das contados a partir de la viencia de la
presente irectiva un aplicativo

214 214
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

inormtico para ue las Entidades Empresas del Sector


Wblico No &inanciero de los tres niveles de gobierno,
soliciten, va Internet, a la Autoridad Competente del SEIA la
inormacin a ue se reere el Arculo de la presente
normas sin peruicio del pronunciamiento escrito ue deber
ser remitido al interesado El aplicativo inormtico ser
publicado en el Wortal teb del DINAD de manera provisional
y, posteriormente, de forma progresiva se implementarn los
mecanismos de articulacin entre las autoridades
competentes del SEIA el SNIP. El MINAM formular, aprobar
y difundir las guas, manuales u otros para el uso adecuado
del citado aplicativo inormtico

21
5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ANEX
OI

VERIFICACIN DE LA INCLUSIN DEL PIP EN EL ANEXO II DEL


REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA O EN SUS
ACTUALIZACIONES

PASOS A SEGUIR
dodas las entidades empresas del Sector Wblico No nanciero de los tres
niveles de 'obierno
deben desarrollar la informacin en este Anexo y adjuntarla al Estudio de
Pre-Inversin a nivel
de perl o de actibilidad sen corresponda

Paso 1: Verifcacin de inclusin en el Anexo II del Reglamento


de la Ley del SEIA o en sus actualizaciones (Decreto Supremo
N 019-2009-MINAM)

No m b r e d e l PIP:

El PIP est en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA?:


S: (seguir Paso 2)

No: (El PIP se encuentra fuera del SEIA y deber aplicar lo establecido
por la autoridad
competente del SEIA en concordancia con el Arculo del Zelamento de la
>e del SEIA

Paso 2: Clasifcacin anticipada del PIP en el marco del SEIA (Artculo


39 Reglamento de la Ley
d e l SEIA)

2.1. Dispone de clasifcacin anticipada:


S: No:

En caso armativo completar la siuiente tablad

Autoridad Competente del SEIA

21
6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Norma leal ue aprueba la
clasicacin anticipada indicando el
arculo ue loasinada
Clasicacin sustentaal WIW marue la cateora asinadad

DIA: EIA-sd: EIA-d:

No t aEl Estudio asignado se desarrollar en la fase de inversin del PIP, tal


como se seala
en el arculo de la presente irectiva Sin embaro en los estudios de
preinversin se

21
7
consinar la inormacin ue permita estimar los costos de los estudios
ambientales de las medidas de control de los impactos ambientales
neativos

En caso negativo (no existe norma sobre clasifcacin


anticipada), se debe aplicar lo
s i g u i e n
t e :

a. Para los PIP a nivel de Perfl: Aplicar la Parte I del formato de


Evaluacin Preliminar para la categorizacin del PIP de acuerdo al riesgo
ambiental, indicado en el Anexo II de la presente irectiva

b. Para los PIP a nivel de Factibilidad: Aplicar Evaluacin Preliminar


- EVAP, del Anexo VI del
Reglamento de la Ley
del SEIA.

Fecha:
Nombre5 rmad

210 210
Entidades Empresas del Sector Wblico No &inanciero de los tres
niveles de obierno

211 211
ANEX
O II

INFORMACIN PARA LA EVALUACIN PRELIMINAR PARA LA


CATEGORIZACIN DE LOS PIP DE ACUERDO AL RIESGO
AMBIENTAL, A NIVEL DE PERFIL

PARTE I
>os aspectos especicados en la Warte I deben ser considerados
por las Entidades
Empresas del Sector Pblico No Financiero de los tres niveles de
gobierno, en el Estudio de
WreInversin a nivel de Werl Wara tal caso el euipo ue elabore el
Estudio debe contar
con la participacin de un proesional con eperiencia en materia ambiental d

1.1. Autoridad Competente para realizar la Evaluacin


Preliminar para la Categorizacin del PIP de acuerdo al riesgo
ambiental es aquella prevista en el Anexo II del Reglamento
del SEIA, aprobado mediante el Decreto Supremo N 019-
2009-MINAM y sus actualizaciones.

1.2. Informacin General del PIP:


Ubicacin del
PIP:
Direcci
n:
Avenida, Calle, Jirn y
Nmero:
Distrit
o:
Provinci
a:
Departamento (Incluir referencias de la ubicacin o en caso
se disponga de
informacin incluir Coordenadas
UTM):
onicacin distrital o provincial Cuando no dispona de
una onicacin

212 212
aprobada, se debe indagar sobre el uso actual y
potencial del suelo):

Indicar si el PIP se encuentra en una rea Natural Protegida


(ANP)6 o en su ona de amortiuamiento en un rea cercana a
cuerpos de aua ro laos lagunas , mar) o en cabeceras de
cuenca, cercano a poblaciones que podran ser aectadas
incluendo comunidades nativas o campesinas cercano a
zonas de patrimonio histrico7 o arqueolgico, entre otros.

T e r r e n o :
Supercie total cubierta por el WIW
a o m2):
Situacin legal del
terreno:
Existencia de focos contaminantes cerca al terreno (tales
como botaderos,
pasivos ambientales, entre
otros):
>os documentos de sustento respectivo sern solicitados de acuerdo reuerimientos ue estableca la autoridad competente
>os documentos de sustento respectivo sern solicitados de acuerdo reuerimientos ue estableca la autoridad competente

213 213
sida til del proecto perodo en el cual se estima ue los
activos instalados por el proecto mantenan la capacidad de
enerar los benecios previstos por el PIP):

1.3 Caractersticas Ambientales del PIP

1.3.1. Fase de inversin:


Diagrama de procesos y subprocesos para
ejecutar el PIP.
Listado y breve descripcin de los principales
requerimientos de recursos
naturales renovables y no
renovables:

Tipo de Recurso Unidad de Medida Cantidad Estimada


Natural (kg, (indica
(b r e v e d e p c i n )Tm, L) p e r o d

De ser aplicable en esta Fase, incluir un listado y breve


descripcin de los residuos slidos euentes emisiones
ruidos vibraciones radiaciones otros que se generarn en
cada uno de los procesos para ejecutar el PIP. Indicar si el WIW
enerar posibles impactos neativos en el ANW o su ona
de amortiuamiento cursos de auas o cauces onas con valor
paisastica e cosistemas riles ora auna silvestre
comunidades campesinas nativas pueblos indenas entre
otros Indicar las medidas de control de los impactos
ambientales relacionados a los factores contaminantes o la
degradacin de los recursos naturales, en caso de ser
aplicable. Describir las actividades ue se van a desarrollar
para el cierre de la ase de eecucin sealand o las acciones
para restituir el rea a sus condiciones oriinales o similares
e ser pertinente indicar la situacin en la uedarn los
almacene s campamentos, depsitos de materiales
excedentes, canteras, botaderos, otros.

214 214
1.3.2. Fase post-inversin (operacin y mantenimiento)
Diagrama de procesos y subprocesos para producir el bien o
servicio sobre
el cual se intervino con el WIW as como para mantener los
activos enerados
por el PIP. Listado y breve descripcin de los principales
requerimientos de

215 215
recursos naturales renovables y no renovables, as como de los
principales
insumos umicos utiliadosd

Tipo de Recurso Unidad de Medida Cantidad Estimada


Natural (Kg, (indicar
(b r e v e d e p c i n )Tm, L) p e r o d

T i p o d e In so Uunid mad Cantidad Estimada


u m diecMoedida (kg, (indicar
(b r e v e d e p c i n )Tm, L) p e r o d

Indicar si el WIW enerar posibles impactos neativos en el


ANW o su ona de amortiuamiento cursos de auas o cauces
onas con valor paisastica e cosistemas riles ora auna
silvestre comunidades campesinas nativas pueblos
indgenas, entre otros. Hacer un listado y una breve
descripcin de los residuos slidos euentes emisiones ruidos
vibraciones radiaciones otros que se generarn en cada uno de
los procesos para ejecutar el PIP, as como los posibles efectos
de estos factores contaminantes (generacin de patgenos y
vectores sanitarios, contaminacin de cuerpos de agua y
poblaciones, etc.). Adems , indicar las medidas de control
de los impactos ambientales relacionados a los factores
contaminantes o la degradacin de los recursos naturales
identicados en caso de ser aplicable por eemplod

Wara la disposicin de los euentes o residuos luidos precisar


si se dispondrn end sistema de alcantarillado indicar si es

216 216
pblico o privado
p oo sptico suelo, acequia de regado,
cauce de ro, laguna, lago, ocano, entre otros.

Wara los residuos slidos precisard sistemas de almacenamiento


sereacin
acondicionamiento tratamiento dentro de las instalaciones
destino nal

217 217
previsto orma de transporte a destino nal actividades de reciclae
ue
se propone realizar en el proyecto, almacenamiento de residuos
peligrosos.
escribir las actividades ue se van a desarrollar para el cierre o
abandono de
la ase de postinversin sealando entre otras las acciones para
restituir el
r ea a sus condiciones originales o similares.

PARTE II
ebe ser desarrollada por la autoridad competente del SEIA se aplicar sobre la
alternativa
seleccionada.

2.1. Aplicacin de criterios de


proteccin ambiental
La Autoridad Competente, como parte de su anl isis, completar la
siguiente
tabla y ponderar con valor alto, medio y bajo:

CRITERIO 1: La proteccin de la salud pblica y de las personas


Para determinar la ocurrencia del nivel de riesgo a la salud de las
personas, se
considerarn los siguientes factores:

FACT ALTO MEDIO BAJO


a. La exposicin OR o disposicin
inadecuada de residuos slidos
industriales y peligrosos, materiales
inamables ticos corrosivos
radioactivos ue vaan a ser
usados en las diversas etapas de la
accin propuesta, tomando en cuenta
su
b >a pelirosidad
eneracin de cantidad
euentes
luidos emisiones aseosas de
parculas en luares prximos a
poblaciones o que pongan en riesgo a
pobladores

218 218
c. Los ruidos, vibraciones y
radiaciones que afecten la salud de
las
d personas
>os residuos domsticos o
domiciliarios ue por sus
caractersticas constituan un
peliro sanitario a la poblacin

219 219
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

e >as emisiones uitivas de ases o


parculas generadas en las diferentes
etapas de desarrollo de la accin
propuesta que pongan en riesgo a la
poblacin.
f. El riesgo de proliferacin de
patgenos y vectores sanitarios como
consecuencia de la aplicacin del
proyecto Su b t o t a l
T o t a
l

Paso 1: Asinar un nico valor por cada actor Si se calica como Alto asinar
un valor
igual a 3, como medio un valor igual a 2 y como bajo un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocn
dolos en el Total.
Pa s o El valor Total determinar el nivel de riesgo que se le asignar a este
criterio.
Pa s e:l resultado obtenido indicar lo siguiente:
o
Si el valor total es > o igual a 14: Alto
Si el valor total es de 10-13: Medio
Si el valor es < 10: Bajo
Pa s o El nivel identicado Alto Dedio o ao ser asinado en la dabla de
Zesultados
precisado en el numeral 2.2.

CRITERIO 2: La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del


agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el
ruido y vibracin, residuos slidos y luidos euentes
emisiones aseosas radiaciones de parculas residuos
radiactivos

FACT ALTO MEDIO BAJO


OR

220 220
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
a. La generacin, reciclaje, recoleccin,
almacenamiento, transporte y
disposicin de residuos slidos
industriales y peligrosos, materiales
inamables ticos corrosivos
radioactivos ue vaan a ser usados
en las diversas etapas de la accin
propuesta, tomando en cuenta su

221 221
b >a eneracin de euentes
luidos emisiones aseosas de
parculas cuas concentraciones
superen las normas de calidad
ambiental establecidas en la
legislacin nacional
c. Los niveles, frecuencia y duracin
de ruidos, vibraciones y radiaciones
d. La produccin, generacin,
reciclaje, recoleccin, transporte y
disposicin de residuos domsticos o
domiciliarios ue por sus
caractersticas constituan un peliro
sanitario a la poblacin
e >a composicin expuesta
calidad cantidad
de emisiones uitivas de ases o
parculas generadas en las diferentes
etapas de desarrollo de la accin
propuesta
f. El riesgo de proliferacin de
patgenos y vectores sanitarios como
consecuencia de la aplicacin del
proyecto
g. La generacin o promocin de
descargas de residuos slidos y
lquidos cuyas concentraciones
sobrepasen las normas de calidad o
lmites de emisin vertimiento
correspondientes
h. El riesgo de emisiones
provenientes de
residuos ue contenan
Su b t uente
o t a l
T o t a
l
Paso 1: Asinar un nico valor por cada actor Si se calica como Alto asinar
un valor
igual a 3, como medio un valor igual a 2 y como bajo un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocn dolos
en el Total.
Pa s o El valor Total determinar el nivel de riesgo que se le asignar a este
criterio.
Pa s e:l resultado obtenido indicar lo siguiente:
o
Si el valor total es > o igual a 17: Alto
Si el valor total es de 13-16: Medio
Si el valor es < 13: Bajo
Pa s o El nivel identicado Alto Dedio o ao ser asinado en la dabla de
Zesultados
precisado en el numeral 2.2.

CRITERIO 3: La proteccin de los recursos naturales, especialmente las


aguas, los bosques
el suelo la ora la auna

Su b t o t a l ALTO MEDIO BAJO


a. Alteracin del estado de
conservacin de suelos, generando
erosin
b Wrdida de ertilidad natural de los
suelos
adyacentes
c. Induccina al
la accin propuesta
deterioro del suelo y
prdida de su capacidad productiva
tales como deserticacin acidicacin
eneracin o avance de dunas
d. Acumulacin de sales y mal drenaje
e sertido de sustancias
contaminantes sobre
el suelo
>a induccin de tala de bosues
nativos
>a alteracin de los
parmetros sicos
qumicos y biolgicos
>a modicacin del causes
de los agua usos
actuales
del
i. Laagua
alteracin de los cursos o
cuerpos de aguas subterrn eas
>a alteracin de la calidad del aua
supercial
continental o martima
Su b tlacustre
o t a l
T o t a
l

Paso 1: Asinar un nico valor por cada actor Si se calica como Alto asinar
un valor
igual a 3, como Medio un valor igual a 2 y como Bajo un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocn
dolos en el Total.
Pa s o El valor Total determinar el nivel de riesgo que se le asignar a este
criterio.
Pa s e:l resultado obtenido indicar lo siguiente:
o
Si el valor total es > o igual a 22: Alto
Si el valor total es de 16-21: Medio
Si el valor es < 16: Bajo
Pa s o El nivel identicado Alto Dedio o ao ser asinado en la dabla de
Zesultados
precisado en el numeral 2.2.

CRITERIO 4: La proteccin de las reas naturales protegidas

FACT ALTO MEDIO BAJO


a. La OR intervencin
afectacin, o
explotacin de recursos naturales que
se encuentran en reas Naturales
Protegidas
b. La generacin de nuevas r eas
protegidas
c >a modicacin en la demarcacin
de reas
Naturales Protegidas
d >a prdida de ambientes
representativos
protegidos
e. La afectacin, intervencin o
explotacin de
territorios con valor
f. La obstruccin depaisastico o de
la visibilidad
zonas de
valor paisastico de la composicin
>a modicacin
del paisae
natural Su b t o t a l
T o t a
l
Paso 1: Asinar un nico valor por cada actor Si se calica como Alto asinar
un valor
igual a 3, como Medio un valor igual a 2 y como Bajo un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocn dolos
en el Total.

22
4
Pa s o El valor Total determinar el nivel de riesgo que se le asignar a este
criterio.
Pa s e:l resultado obtenido indicar lo siguiente:
o
Si el valor total es > o igual a 14: Alto
Si el valor total es de 10-13: Medio
Si el valor es < 14: Bajo

22
5
Pa s o 5: El nivel identicado Alto Dedio o ao ser asinado en la
dabla de Zesultados
precisado en el numeral 2.2.

CRITERIO 5: Proteccin de la diversidad biolgica y sus componentes:


ecosistemas, especies y genes; as como los bienes y servicios
ambientales y bellezas escnicas, r eas ue son centros de
orien diversicacin entica por su importancia para la
vida natural
FACT ALTO MEDIO BAJO
a. Afectacin a losOR
ecosistemas,
especies y genes
b. Alteracin de la oferta natural de
bienes y servicios ambientales y
bellezas escnicas
c. Alteracin de reas que son centros
de origen diversicacin entica
por su importancia para la vida
natural
d Alteracin de especies de ora
auna vulnerables raras o en peliro
de etincin o de aquellas no bien
conocidas
e >a introduccin de especies de
ora auna eticas no se
considera a las especies
naturalizadas, es decir aquellas que
ya
existen previamente
>a promocin deen actividades
el territorio
etractivas d e eplotacin o maneo
de la auna ora terrestre
acutica
g. La presentacin de algn efecto
adverso sobre la biota, especialmente
la
h. endmica
El reemplazo de especies
endmicas
i >a o relictas
alteracin de la
representatividad de las formaciones
vegetales y ecosistemas a nivel
nacional, regional y local
j. La alteracin de ecosistemas
frgiles, vulnerables y nicos, como
bofedales y lomas, entre otras
Su b t o t a l
T o t a
l
Paso 1: Asinar un nico valor por cada actor Si se calica como Alto asinar
un valor
igual a 3, como Medio un valor igual a 2 y como Bajo un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocn dolos
en el Total.
Pa s o El valor Total determinar el nivel de riesgo que se le asignar a este
criterio.
Pa s e:l resultado obtenido indicar lo siguiente:
o
Si el valor total es > o igual a 22: Alto
Si el valor total es de 16-21: Medio
Si el valor es < 16: Bajo
Pa s o El nivel identicado Alto Dedio o ao ser asinado en la dabla de
Zesultados
precisado en el numeral 2.2.

CRITERIO 6: >a proteccin de los sistemas estilos de vida de las comunidades


campesinas
nativas pueblos indenas

FACT ALTO MEDIO BAJO


a. La OR
induccin a las
comunidades que se encuentren
en el rea de inuencia a
reasentarse o reubicarse, temporal o
permanentemente
b. La afectacin a los grupos
humanos protegidos por disposiciones
especiales
c >a transormacin de las
actividades econmicas, sociales o
culturales con base ambiental del
grupo
d. Lao comunidad
obstruccinlocal
del acceso a
recursos naturales que sirvan de base
para alguna actividad econmica o de
subsistencia de comunidades
e. La generacin de procesos de
ruptura de redes o alianzas sociales y
culturales
>os cambios en la estructura
demorca
local

220 220
g. La alteracin de los sistemas
de vida de grupos tnicos con alto
valor cultural
h. La generacin de nuevas
condiciones de vida para los grupos o
comunidades

221 221
i >a alteracin o desaparicin de
sus estilos de vida coherentes con
la conservacin de la diversidad
biolgica y que involucren
conocimientos tradicionales
Su b t o tasociados
a l
T o t a
l
Paso 1: Asinar un nico valor por cada actor Si se calica como Alto asinar
un valor
igual a 3, como Medio un valor igual a 2 y como Bajo un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocn
dolos en el Total.
Pa s o El valor Total determinar el nivel de riesgo que se le asignar a este
criterio.
Pa s e:l resultado obtenido indicar lo siguiente:
o
Si el valor total es > o igual a 22: Alto
Si el valor total es de 14-21: Medio
Si el valor es < 14: Bajo
Pa s o 5: El nivel identicado Alto Dedio o ao ser asinado en la
dabla de Zesultados
precisado en el numeral 2.2.

CRITERIO 7: La proteccin de los espacios urbanos

FACT ALTO MEDIO BAJO


a >a modicacin OR
de la composicin
del paisae o
cultural
b. La reubicacin de ciudades
c esarrollo de actividades del
proecto cua rea de inuencia
comprenda
d. El uso de espacios urbanos
las facilidades e
infraestructura urbanas
para
e. El los nes del proecto
aislamiento de las ciudades por
causas del proyecto
f. La localizacin del proyecto
Su b t o t a l
T o t a
l
Paso 1: Asinar un nico valor por cada actor Si se calica como Alto asinar
un valor
igual a 3, como Medio un valor igual a 2 y como Bajo un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocn dolos
en el Total.
Pa s o El valor Total determinar el nivel de riesgo que se le asignar a este
criterio.
Pa s e:l resultado obtenido indicar lo siguiente:
o
Si el valor total es > o igual a 14: Alto
Si el valor total es de 10-13: Medio
Si el valor es < 10: Bajo
Pa s o 5: El nivel identicado Alto Dedio o ao ser asinado en la dabla
de Zesultados
precisado en el numeral 2.2.

CRITERIO 8: La proteccin del patrimonio arqueolgico,


histrico, arquitectnico y monumentos nacionales

FACT ALTO MEDIO BAJO


a >a aectaciOR
n modicacin
deterioro de algn monumento
histrico, arquitectnico, monumento
pblico arueolico ona pica o
santuario natural de elementos de
b. La extraccin
zonas donde existan piezas o
construcciones de valor histrico,
arquitectnico o arqueolgico en
cualquiera de susde
c. La afectacin formas
recursos
arqueolgicos en cualquiera de sus
formas Su b t o t a l
T o t a
l
Paso 1: Asinar un nico valor por cada actor Si se calica como Alto asinar
un valor
igual a 3, como Medio un valor igual a 2 y como Bajo un valor igual a 1.
Paso 2: Realizar la sumatoria por columnas y sumar los Subtotales colocn dolos
en el Total.
Pa s o El valor Total determinar el nivel de riesgo que se le asignar a este
criterio.
Pa s e:l resultado obtenido indicar lo siguiente:
o
Si el valor total es > o igual a 14: Alto
Si el valor total es de 5-13: Medio
Si el valor es < 5: Bajo
Pa s o 5: El nivel identicado Alto Dedio o ao ser asinado en la dabla
de Zesultados
precisado en el numeral 2.2.
2.2. Resultado de la ponderacin de los Criterios de Proteccin
Ambiental (este numeral
d e b e s e r c o m p l e t a d o p o r l a Au t o
r i d a d Co m p e
De acuerdo a los resultados obtenidos en el Paso 5 de cada Criterio,
completar la tabla
adjunta:

CRITERIOS DE PROTECCIN ALTO MEDIO BAJO


AMBIENTAL
CRITERIO 1: La proteccin de la
salud pblica y de las personas
CRITERIO 2: La proteccin de la
calidad ambiental, tanto del aire, del
agua, del suelo, como la incidencia
que puedan producir el ruido y
vibracin, residuos slidos y lquidos,
euentes emisiones aseosas
radiaciones
CRITERIO 3: La proteccinresiduos
de parculas de los
recursos naturales, especialmente las
aguas, los bosques el suelo la ora
auna
CRITERIO 4: La proteccin de las r
eas naturales protegidas
CRITERIO 5: Proteccin de la
diversidad biolgica y sus
componentes: ecosistemas, especies
y genes; as como los bienes y
servicios ambientales y bellezas
escnicas, r eas que son centros de
orien
CRITERIO diversicacin entica
6: La proteccin de por
los
sistemas y estilos de vida de las
comunidades campesinas n ativas
pueblos
CRITERIOindenas
7: La proteccin de
los espacios urbanos
CRITERIO 8: La proteccin del
patrimonio arqueolgico, histrico,
arquitectnico y monumentos
nacionales
CRITERIOS PARA DETERMINAR EL INSTRUMENTO DE GESTIN AMBIENTAL:

Si se tiene cuatro criterios identicados como ALTO se requiere un EIA-


d8
Si se tiene cuatro criterios identicados como Medio se requiere EIA-sd
Si se tiene cuatro criterios identicados como Bajo se requiera DIA

POR LO TANTO, AL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA LE CORRESPONDE (marcar


con x):

INSTRUMEN
TO EIA- DECLARACIN
EIA-
DE GEST I SEMIDETALL DE IMPACTO
DETALLADO
N ADOS (EIA- AMBIENTAL
(EIA-
AMBIENTAL SD)10 (DIA)11
D)9
QUE
FECHA: NOMBRE Y FIRMA:

En el caso de tener un total iual a Alto Dedio ao se debe considerar como Alto
9. Contenido mnimo en el Anexo IV del Reglamento de la Ley del SEIA.
10. Contenido mnimo en el Anexo III del Reglamento de la Ley del SEIA.
11. Contenido mnimo en el Anexo VI del Reglamento de la Ley del SEIA.
ANEXO
III

DIAGRAMA DE FLUJO SOBRE LA


CONCORDANCIA SEIA-SNIP

2
2
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

226
9.
Decreto Supremo N 011-2013-
MINAM Aprueban
Reglamento del
Registro de Entidades
Autorizadas para la
Elaboracin de Estudios
Ambientales en el marco
del SEIA
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de


Impacto Ambiental

ndice
DECRETO SUPREMO N 011-2013-MINAM

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS


PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES EN EL
MARCO DEL SEIA

TTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo Objeto 234


1.
Artculo Finalidad del Registro 234
2.
Artculo mbito de aplicacin 234
3.
Artculo Principios 234
4.
Artculo Administrador del Registro 235
5.
Artculo Organizacin del Registro 235
6.
Artculo Carc ter pblico del Registro 235
7.
TTULO II.
INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA
ELABORACIN
DE ESTUDIOS AMBIENTALES

Artculo Inscripcin en el Registro 23


8.
Artculo Solicitud de Inscripcin 5
23
9.
Artculo Euipo proesional multidisciplinario de las 6

10.
Artculo entidades de la informacin
Veracidad

11.
Artculo Plazo del procedimiento

12.
Artculo Subsanacin de observaciones

13.
Artculo Evaluacin de la solicitud

14.
Artculo Constancia de la inscripcin
23
15.
Artculo Vigencia de la inscripcin 9
23
16.
Artculo Renovacin del Registro 9
23
17.
Artculo Actualizacin de datos del Registro 9
24
18.
Artculo Restricciones para la inscripcin en el Registro 0
24
19.
Artculo Consecuencia de no inscripcin o renovacin 0
24
20. 1

229 22
9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

TTULO III.
PROMOCIN DE LA CALIDAD DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

Artculo Elaboracin de Estudios Ambientales en el marco 24


21.
Artculo del SEIA
Capacitacin y actualizacin 1
24
22.
Artculo Sistemas de estin de calidad 1
24
23. 2
TTULO IV.
SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y SANCIN

Artculo Supervisin scaliacin sancin del Zeistro 242


24.
Artculo Infracciones al Registro 242
25.
Artculo Clasicacin de las inracciones 242
26.
Artculo Tipos de sanciones 243
27.
Artculo Criterios para la determinacin de sanciones 243
28.
Artculo Dedidas correctivas 244
29.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, FINALES Y TRANSITORIAS

ANEXO I. Solicitud de inscripcin en el Zeistro de Entidades Autoriadas para


la
Elaboracin de Estudios Ambientales en el
marco del SEIA

ANEXO II. Formulario Curriculum Vitae

ANEXO III. Declaracin Jurada de No Inhabilitacin

ANEXO IV. Carta de compromiso tico

230 23
0
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Decreto Supremo N 011-


2013-MINAM
APRUEBAN REGLAMENTO DEL REGISTRO DE
ENTIDADES AUTORIZADAS
PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIOS AMBIENTALES
EN EL MARCO DEL
SEI
A
El Presidente de la
Repblica:

Co n s i d e r a
n d o :

Yue el arculo de la Constitucin Woltica del Wer establece ue el


Estado determina la poltica nacional del ambiente promueve el uso
sostenible de los recursos naturales

Yue el Arculo del dtulo Wreliminar de la >e N >e


'eneral del Ambiente seala ue toda persona tiene el dereco
irrenunciable a vivir en un ambiente saludabl e equilib rado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una
eectiva estin ambiental de proteer el ambiente as como a sus
componentes aseurando particularmente la salud de las personas en
orma individual colectiva la conservacin de la diversidad biolgica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo
sostenible del pas;

Yu e asimismo el Arculo de la citada >e N prescribe ue


toda actividad umana ue impliue construcciones obras servicios
otras actividades susceptibles de causar impactos ambientales de
carcter sinicativo as como el diseo aplicacin de polticas planes
proramas pblicos susceptibles de enerar implicancias
ambientale s se encue ntran sujetos al SEIA, el mismo que es
administrado por la Autoridad Nacional Ambiental;

Yue el literal del Arculo del ecreto >eislativo N >e de


Creacin Kraniacin &unciones del Dinisterio del Ambiente establece

231 231
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
como una de las unciones especcas de la citada entidad la direccin
del SEIA

Yu e el SEIA es un sistema nico coordinado de identicacin


prevencin supervisin control correccin anticipada de impactos
ambientales neativos sinicativo s ue emplea criterios, instrumentos
y procedimientos de evaluacin de impacto ambiental, como el
aseuramiento de la participacin ciudadana

Yu e el numeral del Arculo de la >e N >e del


Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental modicado por ecreto >eislativo
N establece

232 232
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ue los proponentes recurrirn al reistro de entidades autoriadas para


la elaboracin de
Estudios Ambientales, que para tal efecto implementar el
Ministerio del Ambiente;

Yu e asimismo el numeral del arculo de la >e N


determina ue el relamento de la citada norma especicar las
caractersticas condiciones alcances del reerido Zeistro
correspondiendo al Dinisterio del Ambiente la acultad de scaliar
sancionar el incumplimiento de las obligaciones referidas al mismo, a
travs de amonestacin, multa, suspensin o cancelacin;

Yu e el Arculo del Zelamento de la >e del SEIA aprobado


mediante el ecreto Supremo N 019-2009-MINAM, establece que el
Ministerio del Ambiente conduce el Zeistro de Entidades Autoriadas
para Elaborar Estudios Ambientales riindose por su propio
reglamento;

Yu e el literal b del Arculo de la >e N >e de Creacin del


Servicio Nacional de Certicacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles SENACE seala como uncin de la mencionada entidad
administrar el Zeistro Nacional de Consultoras Ambientales de acuerdo
a las etapas de su proceso de implementacin, regulado en la Primera
Disposicin Complementaria &inal de la >e N el ecreto
Supremo N DINAD

Que, en el marco de lo dispuesto en el Reglamento sobre Transparencia,


Acceso a la Inormacin Wblica Ambiental Warticipacin Consulta
Ciudadana en Asuntos Ambientale s ap robado por ecreto Supremo N
DINAD la propuesta normativa ue sometida a participacin
ciudadan a en virtud de la cual se recibieron aportes comentarios

Que, conforme al marco legal expuesto, resulta necesario aprobar el


Reglamento del Registro
de Entidades Autoriadas para la Elaboracin de Estudios Ambientales en
el marco del SEIA

e conormidad con lo dispuesto en el numeral del Arculo


de la Constitucin Woltica del Wer el numeral del Arculo de la
>e N >e Krnica del Woder Eecutivo

233 233
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

DECRE
TA:

Artculo 1.
Aprobacin
Aprubese el Reglamento del Registro de Entidades Autorizadas
para
la Elaboracin de Estudios Ambientales en el marco del SEIA, que
como
Anexo forma parte integrante del presente
Decreto Supremo.

234 234
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 2. Vigencia
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da
siguiente de su
publicacin en el Diario Ofcial El Peruano.

Artculo 3. Publicacin
Publquese el presente Decreto Supremo y su Anexo en el Diario
Ofcial El
Peruano, as como el Portal Web Institucional del Ministerio del
Ambiente
(www.minam. gob.pe).

Artculo 4. Disposicin Derogatoria


Derguese toda norma que se oponga o contravenga lo
dispuesto en el
presente Decreto Supremo.

Artculo 5. Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del
Ambiente.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce das del mes de


noviembre del ao dos mil trece.

OLLANTA HUMALA TASSO


Wresidente Constitucional de la Zepblica

MANUEL PULGAR-VIDAL OTLORA


Ministro del Ambiente

235 235
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES


AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIN DE
ESTUDIOS AMBIENTALES EN EL MARCO DEL SEIA
TTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES

Artculo 1. Objeto
Establecer los reuisitos procedimientos para la inscripcin de las
entidades
que elaboran Estudios Ambientales en el marco del SEIA, en el
Registro de
Entidades Autoriadas para la Elaboracin de Estudios
Ambientale s en
adelante el Zeistro creado por el numeral del Arculo de la
>e
N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental,
modicada por el ecreto >eislativo N

Artculo 2. Finalidad del Registro


El Zeistro tiene por nalidad aseurar la idoneidad en la prestacin
de los
servicios de elaboracin de estudios ambientales, promoviendo la
mejora
continua de las entidades ue los orecen arantiando la calidad
de la
inormacin de los mismoss para lo cual el Zeistro se constitue en una
base
inormatiad a ni ca interconectada pblica

Artculo 3. mbito de aplicacin


El presente Reglamento es de alcance nacional y de obligatorio
cumplimiento
por las personas urdicas nacionales o etraneras ue reuieran
calicar
como entidades autoriadas para la elaboracin de estudios
ambientales de

236 236
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
todos los sectores en el marco del SEIA, incluyendo la Evaluacin
Preliminar de
conormidad con el numeral del Arculo del Zelamento de la
>e del
SEIA, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM.

Artculo 4. Principios
>as entidades inscritas en el Zeistro se rien por los principios
contenidos
en la >e N >e 'eneral del Ambiente en el Zelamento de
la >e
del SEIA, aprobado por el Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, y
por los
siguientes principios:

1. T r a n s d i s c i p l >i ans aenrtiideaddes


aadutoriadas para la elaboracin de estudios ambientales
deben estar integradas por especialistas con experiencia
ormacin acadmica en disciplinas ciencas sociales
urdicas umanas y tcnicas que alternen sus campos de
estudio, intercambien enfoques y apliuen una visin olstica
a la evaluacin de impacto ambiental

237 237
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

2. Especializacin. Los profesionales que integren el


equipo tcnico de las entidades autoriadas acreditarn su
ormacin proesional especialiacin eperiencia
competencias con el obeto de coaduvar a la labor de la
entidad encargada de elaborar estudios ambientales en el
marco del SEIA, con un nivel de suciencia tcnica de
especialiacin ue la distina le permita cumplir
apropiadamente con su cometido

3. V e r a c i ddodao ddo. cumento presentado por las


entidades autoriadas independie ntemente de que contenga
informacin de fuente primaria o secundaria, se presume
veraz, sin perjuicio de los controles posteriores pertinentes

Artculo 5. Administrador del Registro


El Dinisterio del Ambiente a travs de la ireccin 'eneral de
Wolticas
Normas e Instrumentos de 'estin Ambiental 'WNI'A
en su
calidad de
oranismo rector del SEIA tiene a su caro el establecimiento
administracin
conduccin del Zeistro as como la supervisin scaliacin
sancin por
el incumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento.

Artculo 6. Organizacin del Registro


El Registro est organizado por Sectores, de acuerdo con lo
sealado en el
Listado de Inclusin de proyectos de Inversin comprendidos en el
SEIA del
Zelamento de la >e del SEIA sus actualiaciones >as entidades
podrn
requerir su registro en ms de un Sector, siempre que el equipo
profesional
multidisciplinario satisaa los reuisitos sealados en el presente
Zelamento

Artculo 7. Carcter Pblico del Registro


La informacin contenida en el Registro es de carc ter pblico,
asegurando

238 238
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
el acceso universal al mismo, a travs del Sistema Nacional de
Informacin
Ambiental SINIA del Wortal teb Institucional del
Administrador del
Zeistro sin peruicio de las ecepciones establecidas en la >e N
>e
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

TTULO
II
INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA
ELABORACIN DE
ESTUDIOS
AMBIENTALES

Artculo 8. Inscripcin en el Registro


>a inscripcin en el Zeistro constitue un procedimiento
administrativo de

239 239
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

evaluacin previa ue implica la admisin calicacin


emisin del acto administrativo respecto de la solicitud
presentada por las entidades ue reuieran calicar como
entidades autoriadas para la elaboracin de estudios
ambientales en el marco del SEIA.

Artculo 9. Solicitud de Inscripcin


El trm ite de registro se inicia con la presentacin de la
solicitud de inscripcin
(Anexo I) en la mesa de partes del Administrador del Registro
implementado
para tal n >a mencionada solicitud deber estar
acompaada de los
documentos de sustento
siguientes:

a . Copia simple del Registro nico del Contribuyente (RUC).

b . Copia de la partida reistral de la entidad donde consten los


datos principales actualiados obeto social capital titula r
socios o accionistas estatutos modicaciones etc
En el caso de empresas constituidas en el eterior stas
debern presentar el instrumento pblico de constitucin con
la apostilla ue certica su autenticidad en virtud al Convenio
raticado por ecreto Supremo N ZE sin
peruicio del cumplimiento de los reuisitos aplicables
establecidos en la normativa viente En todos los casos la
entidad deber tener como obeto social la elaboracin de
instrumentos de estin ambiental o la prestacin de servicios
de consultora ambiental.

c . Constancia de viencia de poder del representante


leal de la entidad epedida por Autoridad Competente con
una antiedad no maor de das biles as como copia
simple del poder otorado escritura pblica o ca
registral).

d . Zelacin de socios o accionistas directivos de la entidad


debidamente identicados

240 240
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
e . Constancia de domicilio leal tulo de propiedad certicado de
domicilio o
contrato de alquiler, segn
corresponda).

f . Zelacin de especialistas ue conorman el euipo


proesional multidisciplinario de la entidad aduntando por
cada uno lo siuiented

Currculum sitae documentado de acuerdo al &ormato


contenido en el
Anexo II, acompaando, como mnimo, los
documentos siguientes:

241 241
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

- Copia simple del ocumento Nacional de Identidad o Carnet de


Etranera

- Copia simple del tulo proesional

- Copia simple de los tulos o constancias de estudios de


posrado o especializacin sobre aspectos relacionados a
estudios de impacto ambiental o temtica ambiental

- Copia de los contratos o documentos similares que


acrediten una experiencia profesional mnima de cinco (05)
aos en la especialidad del sector o sectores materia de la
solicitud de inscripcin.

- Original de la constancia de registro y habilitacin en el


colegio profesional correspondiente En caso de no eistir
coleio proesional el proesional deber suscribir la
declaracin jurada.

eclaracin :urada de No Inabilitacin Zeistro de


Wersonas Inabilitadas para contratar con el Estado, a cargo
del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE), contenida en el Anexo III.

Certicado de Antecedentes Wenales Woliciales :udiciales

Carta de Compromiso tico sen &ormato contenido en el Aneo


Is

g . Zelacin de especialistas ue actan en calidad asesores


tcnicos de la entidad debiendo p resentar por cada uno, los
documentos contenidos en el literal f) del presente arculo

h . Zelacin descripcin de las especicaciones tcnicas


de los euipos e instrumentos especiales para la elaboracin
de estudios ambientales, sean stos propios o alquilados.

i . Zelacin de laboratorios acreditados por el Instituto


Nacional de eensa de la Competencia y de la Proteccin de
la Propiedad Intelectual (INDECOPI), que brindarn servicios

242 242
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
analticos a la entidad acompaando de ser el caso copia de
los contratos suscritos para tal n

j. Recibo de pago por derecho de trm ite.

243 243
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

El expediente debe estar debidamente foliado y visado por el


representante
leal de la entidad solicitante en todas
sus oas

Artculo 10. Equipo profesional multidisciplinario de las entidades


>a conormacin mnima de los euipos proesionales
multidisciplinarios de
las entidades ue reuieran calicar como autoriadas para la
elaboracin de
estudios ambientales, ser determinada mediante Resolucin
Ministerial del
MINAM
.

Artculo 11. Veracidad de la informacin


>a documentacin presentada por las entidades solicitantes
de inscripcin
en el reistro tiene carcter de declaracin urada para
todos sus eectos
legales, por lo que sus representantes legales y dems
profesionales que la
suscriben son responsables de la veracidad de su contenido,
sin perjuicio de la
vericacin posterior ue estar a caro del
Administrador del Zeistro

Artculo 12. Plazo del procedimiento


El Administrador del Registro deber evaluar las solicitudes
de inscripcin
dentro del plao no maor de treinta das biles
contados a partir del da
siuiente de admitida la
solicitud

Artculo 13. Subsanacin de observaciones


>a entidad solicitante tendr un plao no maor de die
das biles
contados a partir de la eca de recepcin de la noticacin
correspondiente

24
4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
para subsanar las observaciones que por su naturaleza
no pudieron ser
advertidas al momento de la recepcin de la solicitud de
inscripcin o por
eistir la necesidad de precisar o ampliar aluna inormacin
contenida en sta

El plazo para la subsanacin de observaciones puede


prorrogarse a solicitud sustentada del administrado por diez
(10) das hb iles. De no subsanar oportunamente lo requerido,
se proceder al archivamiento de la solicitud.

Artculo 14. Evaluacin de la solicitud


>a evaluacin de las solicitudes de inscripcin consistir
en la calicacin
legal y tcnica que efectuar el Administrador del Registro,
poniendo especial
nasis en la especialiacin del euipo proesional
multidisciplinario la cual
podr incluir una visita a las instalaciones de la entidad
solicitante a n de
vericar el euipamiento ue arantice la solvencia tcnica
suciente para
elaborar estudios ambientales en el
marco del SEIA.

24
5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 15. Constancia de Inscripcin


Concluida la revisin y evaluacin de la solicitud, el
Administrador del Registro
debe emitir uno de los pronunciamientos
siuientesd

a . Resolucin que otorga la inscripcin en el registro, la


misma que resear de manera eplcita e indubitable el
nombre o ran social de la entidad autorizada, el nmero
de Registro asignado, el nmero de Registro nico del
Contribuyente (RUC), el o los sectores a los que prestar el
servicio, los especialistas ue interan el euipo proesional
multidisciplinario el perodo de viencia entre otras
consideraciones tcnicoadministrativas

b . Resolucin que deniega la inscripcin en el registro, la


misma que acarrea el archivamiento de la solicitud de
inscripcin. La denegatoria, al igual que el desistimiento no
oblian al Administrador del Zeistro a devolver la
documentacin presentada ni los montos pagados por
concepto de derecho de trmite dampoco abilita la
posibilidad de ue stos sean reutiliados

Las resoluciones que otorgan o deniegan la inscripcin en el


registro, son susceptibles de impunacin en la va
administrativa de acuerdo con lo previsto en la >e N
>e del Wrocedimiento Administrativo 'eneral

Artculo 16. Vigencia de la inscripcin


La vigencia de la inscripcin en el Registro es de tres (03)
aos, contados a
partir del da siuiente de emitida la resolucin
correspondiente

Artculo 17. Renovacin del Registro


Wara la renovacin de la inscripcin en el Zeistro las
entidades autoriadas
debern presentar su solicitud dentro de los sesenta (60) das
hb iles anteriores

24
6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
a la prdida de su vigencia. La renovacin ser otorgada por
un perodo de
vigencia similar al de la inscripcin precedente e implica
evaluar lo siguiente:

a . El cumplimiento por parte de la entidad de los reuisitos


contenidos en el
Arculo del presente
Zelamento

b . >as modicaciones o actualiaciones de los datos del


solicitante tales como cambio de domicilio, nmero telefnico,
direccin electrnica, representante leal obeto social
euipo proesional multidisciplinario inclusin o separacin
de profesionales), entre otros, que el Administrador del
Registro considere pertinentes

24
7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

c . El desempeo de la entidad autoriada para lo cual el


Administrador del Registro se encuentra facultado a solicitar
opinin tcnica a las autoridades competentes en el marco
del SEIA, independientemente de la constatacin de sistemas
de estin de calidad de sus procesos ue pudieran aberse
implementado.

La solicitud de renovacin deber ser acompaada


de lo siguiente:

Copia simple de los documentos ue sustentan las


modicaciones sealadas en el literal a del presente
Arculo

Certicado de abilitacin viente de los proesionales


miembros del euipo proesional multidisciplinario

En caso de nuevos proesionales la documentacin


detallada en el literal
del Arculo del presente
Zelamento

Zecibo de pao por dereco de


trmite

Si la entidad autoriada no solicita la renovacin de su


inscripcin lueo de vencido el plao previsto en el primer
prrao del presente Arculo ser eliminada
automticamente del Zeistro sin peruicio de su
dereco a solicitar una nueva inscripcin. Para el trmite de
renovacin de inscripcin en el registro sern de aplicacin
las disposiciones contenidas en el Ttulo II del presente
Reglamento, en lo que corresponda.

Artculo 18. Actualizacin de datos del Registro


>as entidades autoriadas ue durante la viencia de su
inscripcin modiuen
sus estatutos sociales domicilio euipo proesional
multidisciplinario o

240
24 240
24
0 0
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
cualquier otro dato declarado o inscrito en el Registro, estn
en la obligacin
de solicitar la actualizacin correspondiente ante el
Administrador del
Zeistro en un plao no maor de treinta das biles
contados a partir
del da siuiente ue la modicacin se produo aduntando
para tal eecto
los documentos sustentatorios
correspondientes.

Artculo 19. Restricciones para la inscripcin en el Registro


Los funcionarios o servidores pblicos que ejerzan
funciones vinculadas
al SEIA en el Organismo Rector, en el administrador del
Registro, en las
Autoridades Competentes o en las autoridades de
supervisin scaliacin
y sancin ambiental, de los tres niveles de gobierno, estn
impedidos de:

241
24 241
24
1 1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

1. Warticipar en la elaboracin de estudios ambientales en el marco


del SEIA
como interantes del euipo proesional
multidisciplinario

2. Ser representantes leales eercer caros directivos o


participar en el accionariado de las entidades autoriadas

Las restricciones mencionadas para los funcionarios y


servidores pblicos se etienden asta un ao
posterior al cese o a la culminacin del vnculo laboral con
el Estado, en concordancia con lo establecido en la Ley N
ue establece proibiciones e incompatibilidades de
uncionarios servidores pblicos, as como de las personas
que presten servicios al Estado bajo cualquier modalidad
contractual.

Artculo 20. Consecuencia de no inscripcin o renovacin


El inicio del procedimiento de inscripcin o renovacin, no
faculta a una
entidad a elaborar ni suscribir estudios ambientales ni
ninuna otra
documentacin relacionada, a ser presentada ante la
autoridad competente
en el marco del SEIA, para lo cual se requiere contar
necesariamente con la
resolucin de otorgamiento de la inscripcin o renovacin de
inscripcin en
el
Registro.

TTULO
III
PROMOCIN DE LA CALIDAD DE LOS
ESTUDIOS AMBIENTALES

Artculo 21. Elaboracin de estudios ambientales en el marco del


SEIA
>as entidades elaborarn estudios ambientales sobre
proectos de inversin

242
24 242
24
2 2
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
correspondientes a los Sectores en los que se encuentren
inscritas y autorizadas.
Los estudios ambientales, anexos y la documentacin
complementaria, debe
encontrarse suscrita por el titular del proecto de inversin el
representante
leal los proesionales de las entidades responsables de su
elaboracin en
concordancia con el Arculo del Zelamento de la >e del
SEIA aprobado
por Decreto Supremo N 019-2009-
MINAM.

Artculo 22. Capacitacin y actualizacin


>as entidades autoriadas deben brindar capacitacin
permanente a los
proesionales interantes de sus euipos multidisciplinarios
Sin peruicio
de lo sealado el Administrador del Zeistro a travs de
instituciones
pblicas o privadas del mbito tcnico-acadmico, y en
coordinacin con
las Autoridades Competentes, promover programas
de capacitacin
y actualizacin en materias asociadas a la
elaboracin de estudios

243
24 243
24
3 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ambientales a la aplicacin de la normativa ambiental a los


procedimientos e instrumentos de estin ambiental entre
otros aspectos relevantes para el uncionamiento eciencia
del SEIA

Artculo 23. Sistemas de gestin de calidad


>as entidades autoriadas incorporarn sistemas de estin
de la calidad
de sus procesos lo ue constituir un indicador de
desempeo ue ser
difundido por el Administrador del
Registro.

TTULO
IV
SUPERVISIN, FISCALIZACIN
Y SANCIN

Artculo 24. Supervisin, fscalizacin y sancin del Registro


El Administrador del Zeistro supervisa scalia sanciona a
las entidades
autorizadas inscritas en el Registro, respecto al
cumplimiento de sus
obligaciones legales contenidas en el presente Reglamento.
Las infracciones
en las ue incurran las entidades autoriadas sern obeto
de sancin de
conformidad con el procedimiento establecido en el
Captulo II del Ttulo
Is de la >e N >e del Wrocedimiento
Administrativo 'eneral
>a responsabilidad administrativa determinada en el
procedimiento
administrativo sancionador es independiente de la
responsabilidad civil o
penal que pudiera derivarse por los
mismos hechos.

Artculo 25. Infracciones al Registro

244
24 244
24
4 4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Constituen inracciones al Zeistro las acciones u omisiones
ue impliuen el
incumplimiento o contravencin a las disposiciones contenidas
en el presente
Reglamento y normas complementarias. Las infracciones
y sanciones al
Registro, se establecern en el Cuadro de Infracciones y
Sanciones al Registro
de Entidades Autoriadas para elaborar estudios ambientales
en el marco del
SEIA, que ser probado por Decreto Supremo del Ministerio
del Ambiente.

Artculo 26. Clasifcacin de las infracciones


Las infracciones al Registro de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes
sobre la materia se clasican en leves raves mu raves de
acuerdo a los
criterios establecidos en el Arculo del presente
Zelamento as como a
los rados de aectacin e incumplimiento a la
normativa

245
24 245
24
5 5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

Artculo 27. Tipos de sanciones


>as entidades sern sancionadas sen la ravedad de la
inraccin siendo
las sanciones aplicables, las siguientes:

a . Amonestacin escrita Comunicacin ormal emitida por el


Administrador del Registro, por la que se sanciona y se
orienta a corregir faltas e incumplimientos por parte de las
entidades autoriadas inscritas en el Zeistro >a
amonestacin contendr los ecos ue la motivan ser
noticada aciendo constar la eca de emisin as como la
eca ora de recepcin.

b . Suspensin. Sancin orientada a dejar en suspenso la


inscripcin en resguardo del inters pblico. La suspensin
del Registro podr ser por seis (06), nueve (09) o doce (12)
meses, segn la gravedad de la infraccin.

c . Cancelacin del Zeistro Sancin orientada a retirar


denitivamente del Zeistro sin posibilidad de reinreso a
las entidades autoriadas inscritas en el mismo, en razn a la
comisin de una o ms infracciones al presente Reglamento.

d . Multa. Sancin pecuniaria que origina la obligacin de


pago de una suma de dinero cuo monto se epresa en un
porcentae de la hnidad Impositiva Tributaria (UIT), la misma
que no deber exceder el lmite establecido en el Arculo
de la >e N >e 'eneral del Ambiente

Artculo 28. Criterios para la determinacin de sanciones


Las sanciones a ser aplicadas por el Administrador del Registro
deben ser
proporcionales al incumplimiento calicado como inraccin
debiendo
observar los criterios siguientes:

a . La gravedad del dao al inters pblico y/o bien jurdico


protegido.

b . EI perjuicio econmico causado.

246
24 246
24
6 6
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

c . >a repeticin o continuidad en la comisin de la inraccin

d . Las circunstancias de la comisin de la infraccin.

e . EI benecio ilealmente obtenido

247
24 247
24
7 7
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

f. La existencia o no de intencionalidad en la conducta del infractor.

g . Otras que establezca el Administrador del Registro.

Artculo 29. Medidas Correctivas


Sin perjuicio de la sancin que se imponga por la comisin de una
infraccin,
el Administrador del Zeistro adoptar las medidas correctivas
necesarias para
revertir o disminuir en lo posible el eecto nocivo ue la conducta
inractora
de la entidad autoriada ubiera podido producir El incumplimiento de
una
medida correctiva por parte de los administrados acarrea la
cancelacin
automtica de la inscripcin en el Zeistro

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Y TRANSITORIAS

Pr i m e r aLa. transferencia al Ministerio del Ambiente de los


registros que administran las entidades competentes en el
marco del SEIA se ormaliar mediante Resolucin Ministerial
del MINAM, para lo cual se establecern los mecanismos
procedimientos respectivos dentro de los ue se incluen
los correspondientes equipos de transferencia. El Ministerio
del Ambiente aprobar la culminacin del proceso de
transferencia a travs de Resolucin Dinisterial En tanto no
nalice la transerencia eectiva de los mencionados registros,
las Autoridades Competentes, en ejercicio de sus funciones y
competencias continuarn a caro de los mismos >os
reistros de entidades encaradas de elaborar instrumentos
de estin ambiental no incluidos en el SEIA,
independientemente del proceso de transferencia, seguirn a
cargo de las Autoridades Competentes.

Se g u n d Eal Administrador del Zeistro ecepcionalmente en


virtud a la normativa ambiental de la Autoridad Competente
podr permitir la incorporacin de proesionales como
personas naturales en el Zeistro especcamente para la
elaboracin de Evaluaciones Preliminares y/o Declaraciones de

248
24 248
24
8 8
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Impacto Ambiental, para cuyo efecto el Ministerio del
Ambiente, mediante Resolucin Ministerial, regular el
procedimiento y requisitos aplicables al caso. Mientras tanto,
seguirn vigentes las inscripciones de los profesionales
mencionados en el pr rafo anterior.

T e r c e r a>as entidades ue cuentan con inscripcin en los


reistros de las Autoridades Competentes en el marco del
SEIA, mantendrn su vigencia por el plazo concedido hna
ve concluida la transerencia eectiva de los reistros el

249
24 249
24
9 9
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

trmite de renovacin de la inscripcin de dicas entidades


se reir por lo establecido en el Arculo del presente
Zelamento

Cu a r t a . Los costos de inscripcin en el Registro sern


consignados en el Texto nico de Wrocedimientos
Administrativos dhWA del Administrador del Zeistro
tendrn carc ter nico, no diferenciado, no fraccionable,
expresado en nuevos soles constatable en los respectivos
comprobantes de pao >os recursos ue se obtengan por
concepto de pago de derechos de inscripcin, renovacin u
otros derivados de la administracin del Zeistro constituen
inresos propios del Dinisterio del Ambiente los cuales deben
destinarse eclusivamente a actividades vinculadas a meorar
el uncionamiento mantenimiento de dico Registro.

Qu i n t a . El Ministerio del Ambiente, mediante Resolucin


Ministerial, dictar las normas complementarias para la
mejor aplicacin del presente Reglamento.

Sexta. Toda referencia al Ministerio del Ambiente en el


presente Reglamento, en su condicin de Administrador del
Registro, se entender efectuada al SENACE una ve este
ltimo aa concluido eectivamente su proceso de
implementacin de acuerdo a lo dispuesto en literal b del
Arculo la Wrimera isposicin Complementaria &inal de la
>e N Asimismo toda referencia al Registro Nacional
de Consultoras Ambientales se entender como eectuada al
Zeistro de Entidades Autoriadas para la Elaboracin de
Estudios Ambientales, en el marco del SEIA.

Stima. En todo lo no previsto en el presente Reglamento, resulta


aplicable de manera
supletoria la >e N >e del Wrocedimiento Administrativo
'eneral

250
25 250
25
0 0
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ANEX
OI
SOLICITUD DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES
AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIOS
AMBIENTALES EN EL MARCO DEL SEIA

Lugar y fecha: ...


..

Seor
es
Ministerio del Ambiente
(MINAM)

..

Lim
a.

Yo,..

, con DNI N .........., representante legal


de., con RUC N solicito a usted la
inscripcin en el Zeistro de Entidades Autoriadas para la Elaboracin
de Estudios Ambientales, en el marco del SEIA, para el sector o sectores

Asimismo autorio al Administrador del Zeistro para ue eecte las


vericaciones ue considere necesarias con relacin a la inormacin
proporcionada comprometindome a comunicar oportunamente
cualuier cambio o variacin de la misma para nes de la actualizacin
del Registro.

251
25 251
25
1 1
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Agradeciendo la atencin que se sirvan brindar a la presente,

quedo de ustedes. Atentamente,

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ _ _
FIRMA Y
SELLO
(NOMBRES Y APELLIDOS DEL
REPRESENTANTE LEGAL)

252
25 252
25
2 2
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ANEXO
II
FORMULARIO
CURRICULUM VITAE

INFORMACIN PERSONAL

Nombres y apellidos
.

Direccin
.

Nacionalidad
.

N de DNI o Carn de Extranjera


....

Telfono
.

Celular
.

Correo electrnico
.

FORMACIN ACADMICA

Ttulo profesional
.

Institucin
.

Colegio profesional y N de colegiatura


......

253
25 253
25
3 3
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ESTUDIOS DE POSTGRADO

Pe r i o d o d u r a c i n
No m b Institucin N m e r of o l i o
d e d e
r e
1. y horas
2.
3.
4.
()

EXPERIENCIA PROFESIONAL

Fu n c n
Em p r a / i d e s e Na dm d e
Ca r g Pe r i o
e s o e m p ae r o
d o
Instituci e n m a r ia f o li
1. n t ea m o
2.
3.
4.
()

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
FIRMA
(NOMBRES Y APELLIDOS)

No t a>os documentos aduntos ue certican lo sealado en este ormato


deben estar
referenciados para una rp ida revisin

25
4
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ANEXO
III
DECLARACIN JURADA DE NO
INHABILITACIN

zo identicado con NI N
, con domicilio en ...
.., declaro
bajo juramento no estar incluido en el Registro de Inhabilitados para
contratar con el Estado,
ue mantiene el Kranismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado KSCE

Asimismo, declaro bajo juramento no estar incurso en las causales de


impedimento establecidas en la >e con respecto a proibiciones e
incompatibilidades de uncionarios servidores pblicos, as como de las
personas que presten servicios al Estado bajo cualquier modalidad
contractual sen la >e N su Zelamento aprobado por
ecreto Supremo N 019-2002-PCM.

Lugar y fecha:

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ Fi r m a
(n o m b r e s y a p e
llid o s )

25
5
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

ANEXO
IV
CARTA DE
COMPROMISO TICO

Conste,porelpresentedocumento,elcompromisoqueasumoyo,
...., identicado con NI N de
proesin con Registro Profesional del Colegio
N., para brindar mi
participacin proesional en la elaboracin de Estudios Ambientales en el
marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).

Del mismo modo, me comprometo a asumir las responsabilidades de


manera solidaria con la Entidad Autoriada para la elaboracin de
Estudios Ambientales en el marco del SEIA para la cual brindo mis
servicios.

Lugar y fecha:

..

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ Fi r m a
(n o m b r e s y a p e
llid o s )

250
10
. Resolucin Ministerial N 141-2013-
MINAMAprueban disposiciones
para
conducir el Registro de
Certificaciones Ambientales,
en el marco del Sistema
Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA)
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental

252
SEIA Compendio Normativo del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental

ndice
RESOLUCIN MINISTERIAL N 141-2013-MINAM
DISPOSICIONES PARA CONDUCIR EL REGISTRO DE CERTIFICACIONES
AMBIENTALES, EN
EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL SEIA

TTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo Kbetivos
1.
Artculo Finalidad
2.
Artculo mbito de aplicacin
3.
Artculo el Zeistro de Certicaciones Ambientales
4.
TTULO II.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES QUE
CONFORMAN EL SEIA
Artculo 5. Funciones del organismo rector 259
Artculo 6. Responsabilidades de las 260
Autoridades Competentes

TTULO III.
REGISTRO DE CERTIFICACIONES AMBIENTALES

Artculo Base de datos del Registro 26


7.
Artculo Usuarios del Registro 0
26
8.
Artculo Coordinacin con los Usuarios de las Autoridades 0
26
9.
Artculo Competentes
Acopio sistematiacin de la inormacin del Zeistro 1
26
10.
Artculo Dodicacin de la inormacin del Zeistro 2
26
11.
Artculo Actualizacin de la informacin del Registro 2
26
12. 2
TTULO IV.
PROCESO PARA LA IMPLEMENTACIN DEL REGISTRO DE
CERTIFICACIONES
AMBIENTALES
Artculo 13. Proceso para la implementacin 262
del Registro

25 253
25
3 3
Ca p t u l o I.
Fase 1: Organizacin y Sistematizacin de la Informacin
Artculo 14. Certicaciones Ambientales emitidas asta la 263
entrada en viencia
del Reglamento de la Ley del SEIA

Ca p t u l o II.
Fase 2: Interconexin de los Sistemas Informticos 263
263
Artculo 15. Interconein de los sistemas inormticos
Artculo 16. Pruebas de funcionamiento y carga inicial

Ca p t u l o III.
Fase 3: Funcionamiento del Registro 264
264
Artculo 17. Ingreso de informacin al Registro
Artculo 18. &uncionamiento del Zeistro en tiempo real

TTULO V.
MECANISMO DE CONTROL PARA EL REGISTRO

Artculo Administracin del Registro 26


19.
Artculo Protocolo de seguridad de las Autoridades 5
26
20.
Artculo Competentesde seguridad de los Usuarios del
Mecanismos 5
26
21. Registro 5
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, FINALES Y TRANSITORIAS
Resolucin Ministerial N 141-
2013-MINAM
Aprueban disposiciones para conducir el Registro
de Certifcaciones
Ambientales, en el marco del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto
Am b i e n t a l (SEIA)

Lima, 10 de mayo de
2013

Visto el Memorando N 017-2013-MINAM-VMGA-DGPNIGA, del 14 de


enero de 2013, y dems antecedentes; y,

Co n s i d e r a
n d o :

Que, mediante la Ley N 27446, la Ley del Sistema Nacional de


Evaluacin de Impacto Ambiental, se crea el Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico
coordinado de identicacin prevencin supe rvisin control correccin
anticipada de los impactos ambientales neativos sinicativos
derivados de las acciones humanas, expresadas por medio de proyectos
de inversin;

Yue de conormidad con el literal del Arculo del ecreto >eislativo


N la >e de Creacin Kraniacin &unciones del Dinisterio del
Ambiente DINAD
la citada entidad tiene entre sus unciones
especcas diriir el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA);

Yue asimismo el literal e del Arculo de la >e N


modicado por ecreto
>eislativo N dispone ue el Dinisterio del Ambiente
conduca un reistro
administrativo de carcter pblico actualiado de las
certicaciones ambientales
concedidas o denegadas por los organismos
correspondientes;

Yue el literal del Arculo del Zelamento de la citada >e


aprobado por el ecreto Supremo N 019-2009-MINAM, establece que el
Ministerio del Ambiente conducir el Zeistro de Certicaciones
Ambientales en coordinacin con las autoridades ue conorman el SEIA
mantenindolo actualiado sistematiado aseurando el acceso universal a
travs del Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA);

Yue sen el Arculo de la irectiva para &ortalecer el


esempeo de la 'estin Ambiental Sectorial ap robada por la
Zesolucin Dinisterial N DINAD las autoridades
ambientales sectoriales deben remitir al Dinisterio del Ambiente las
resoluciones administrativas a travs de las cuales se resuelve
conceder o denear las
certicaciones ambientales Esta misma obliacin se aplica a los
Wroramas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA), Planes de Cierre,
Planes de Abandono, u otros planes de maneo ambiental eiibles para
el inicio eecucin o trmino de actividades o proectos de inversin;

Yue sen el literal del Arculo del Zelamento de la >e del SEIA
se reula la acultad del Dinisterio del Ambiente para aprobar normas
uas directivas dems normativa leal tcnica para orientar el
funcionamiento del SEIA;

Que, es necesario que el Ministerio del Ambiente, en su calidad de


organismo rector del SEIA estableca las disposiciones para conducir el
Zeistro de Certicaciones Ambientales ue permitir ortalecer el
proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental constituir una uente
actualiada sistematiada de inormacin de acceso universal s

Que, en el marco de lo dispuesto en el Reglamento sobre Transparencia,


Acceso a la Inormacin Wblica Ambiental Warticipacin Consulta
Ciudadana en Asuntos Ambientales aprobado por el ecreto Supremo
N DINAD la propuesta normativa ue sometida a consulta
pblica en virtud de la cual se recibieron aportes comentarios por lo
que corresponde la aprobacin de las citadas disposiciones;

Con el visado del siceministerio de 'estin Ambiental de la


Secretara 'eneral de la
ireccin 'eneral de Wolticas Normas e Instrumentos de 'estin
Ambiental de la Kcina
de Asesora
Jurdica; y,

e conormidad con el ecreto >eislativo N


la >e de Creacin
Kraniacin Funciones del Ministerio del Ambiente; la Ley N 27446, la
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
modicada por el ecreto >eislativo N s el Reglamento de la
Ley del SEIA, aprobado por el Decreto Supremo N 019-2009-MINAM; y,
el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente,
aprobado por
ecreto Supremo N
DINAD

SE
RESUELV
E:
Artculo 1.
Aprobacin
Aprobar las isposiciones para conducir el Zeistro de Certicaciones
Ambientales en el
marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA),
que como Anexo
forman parte integrante de la presente
resolucin.
Artculo 2. Publicacin
isponer la publicacin de la presente Zesolucin Dinisterial su Aneo en el
iario Kcial
El Weruano as como en el Wortal teb Institucional del Dinisterio del Ambiente

Regstrese, comunquese y publquese.

MANUEL PULGAR VIDAL OTLORA


Ministro del Ambiente
Disposiciones para conducir el Registro de Certifcaciones
Ambientales, en
e l m a r c o d e l Si s t e m a Na c i o n a l d e
Ev a l u a c i n d

TTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES

Artculo 1. Objetivos

1.1. Establecer las disposiciones para administrar y conducir el


funcionamiento del Zeistro de Certicaciones Ambientales
en coordinacin con las autoridades competentes que
conforman el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA).

1.2. Establecer los procedimientos a travs de los cuales las


autoridades competentes abastecern el Zeistro de
Certicaciones Ambientales con inormacin relevante
precisa oportuna sobre las certicaciones ambientales
concedidas o denegadas.

1.3. Establecer las disposiciones para que los usuarios en


general puedan tener acceso a inormacin actualiada
sobre las certicaciones ambientales concedidas o
denegadas.

Artculo 2. Finalidad
El presente dispositivo tiene como nalidad ue el Zeistro de
Certicaciones
Ambientales en el marco del SEIA en adelante el Zeistro se constitua
en la
base inormatiada actualiada de acceso universal sobre las
certicaciones
ambientales concedidas o denegadas.

Artculo 3. mbito de Aplicacin

26
0
La presente norma es de obligatorio cumplimiento para el Ministerio
del
Ambiente (MINAM), en su calidad de organismo rector del SEIA, y
encargado
de administrar y conducir el Registro, para las autoridades
competentes
ue otoran certicaciones ambientales para cualuier persona
natural o
urdica ue reuiera consultar el Zeistro a n de obtener inormacin
sobre
las certicaciones ambientales concedidas o deneadas en el marco del
SEIA

Artculo 4. Del Registro de Certifcaciones Ambientales


El Zeistro es una base inormatiada de carcter pblico ue
contiene
inormacin sistematiada actualiada de los epedientes de las
certicaciones

26
1
ambientales concedidas o denegadas. Dichos expedientes,
segn corresponda, deben consignar como mnimo lo
siguiente:

- Solicitud de clasicacin del proecto de inversin la Certicacin


Ambiental
correspondiente.

- Estudio Ambiental que incluya todos los componentes


del proyecto de inversin, segn el contenido de la
Evaluacin Preliminar o Trminos de Referencia aprobados.

- Wlan de Warticipacin Ciudadana mecanismos aprobados el


reporte de su
aplicacin.

- Informes tcnicos-legales que sustentan la evaluacin de la


Autoridad
Competente.

- Informes de levantamiento de observaciones.

- Informes tcnicos-legales que sustentan la evaluacin del


levantamiento de observaciones.

- Opiniones tcnicas vinculantes y no vinculantes.

- Resolucin de aprobacin y/o denegacin.

- Inorme tcnico de la Zesolucin de aprobacin o deneacin


sen Arculo
54 del Reglamento de la Ley del SEIA).

TTULO
II
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS ENTIDADES QUE
CONFORMAN EL SEIA

Artculo 5. Funciones del Organismo Rector


El MINAM, en su calidad de organismo rector del SEIA, en
coordinacin con

26
2
las Autoridades Competentes, es el encargado de administrar y
conducir el
Zeistro mantenindolo actualiado sistematiado aseurando el
acceso
universal al mismo, a travs del Sistema Nacional de Informacin
Ambiental
(SINIA) y del sistema electrnico para registro de informacin del
SEIA, de
acceso en el Wortal teb institucional

26
3
Artculo 6. Responsabilidades de las Autoridades Competentes

6.1. Son Autoridades Competentes, en el marco del SEIA, las


autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales
y las autoridades locales con competencia en materia de
Evaluacin de Impacto Ambiental en concordancia con lo
dispuesto en el Arculo del Zelamento de la >e del SEIA
aprobado por el Decreto Supremo N 019-2009-MINAM.

6.2. Las Autoridades Competentes deben abastecer el Registro


con informacin relevante, precisa y oportuna, para lo cual
acreditarn ante el MINAM un uncionario o servidor
responsable de acopiar oraniar inresar modicar enviar la
informacin al Registro.

TTULO
III
REGISTRO DE CERTIFICACIONES
AMBIENTALES

Artculo 7. Base de datos del Registro


La base de datos del Registro est conformada por la informacin
proporcionada
por los Usuarios de las Autoridades Competentes y ser procesada
por el
hsuario Administrador del Zeistro permitiendo ue los usuarios en
eneral
realicen diversas consultas en tiempo real

Artculo 8. Usuarios del Registro


>os hsuarios del Zeistro son de tres tiposd

8.1. Usuario Administrador del Registro: Es el funcionario o


servidor, designado por el MINAM, responsable de cumplir las
funciones siguientes:

a . Registrar a los Usuarios de las Autoridades Competentes


asignndoles un cdigo de usuario , contrasea u otro
aspecto necesario para el ingreso de informacin al Registro.

260
26 260
26
0 0
b . Coordinar el diseo del Registro para el proceso de carga
inicial y su posterior interconexin.

c . Autoriar la modicacin de la inormacin inresada al Zeistro


por las
Autoridades Competentes.

d . Wrocesar vericar la inormacin proporcionada por las


Autoridades
Competentes, y;

261
26 261
26
1 1
e . Las dems que se encuentren contempladas expresamente en
el presente
dispositivo

8.2. Usuario de la Autoridad Competente: Es el funcionario o


servidor designado por cada Autoridad Competente,
responsable de cumplir las funciones siguientes:

a . Inresar al Zeistro inormacin sobre las certicaciones


ambientales concedidas o deneadas de conormidad con lo
sealado en el Arculo del Zelamento de la Ley del SEIA.

b . Dodicar o actualiar la inormacin en el Zeistro de


Certicaciones
Ambientales.

c . htiliar los manuales uas u otros documentos


complementarios ue apruebe el DINAD a n de aseurar el
adecuado uncionamiento conabilidad del Registro.

d . Las dems que se encuentren contempladas expresamente en


el presente
dispositivo

8.3. Usuario General: Es toda persona natural o jurdica que


puede realizar consultas en el Zeistro a n de conocer las
certicaciones ambientales concedidas o denegadas, con
excepcin de la informacin declarada como reservada,
condencial o secreta de acuerdo a >e

Artculo 9. Coordinacin con los Usuarios de las Autoridades


Competentes

9.1. Los funcionarios o servidores designados como Usuarios de


las Autoridades Competentes constituen el neo de
coordinacin entre sus entidades el MINAM.

9.2. El Usuario Administrador del Registro debe mantener la base


de datos actualizada con la informacin de contacto de los
funcionarios o servidores designados como Usuarios de las

262
26 262
26
2 2
Autoridades Competentes, y coordinar directamente la
modalidad y el plazo de entrega del cdigo de usuario ,
contrasea u otro aspecto necesario para el ingreso de
informacin al Registro.

263
26 263
26
3 3
Artculo 10. Acopio y sistematizacin de la informacin del Registro

10.1. El MINAM, como Usuario Administrador del Registro,


implementar un proceso de carga inicial en el Registro.

10.2. >a cara inicial est constituida por la inormacin


proporcionada por los hsuarios de las Autoridades
Competentes con respecto de las certicaciones ambientales
concedidas o denegadas hasta la entrada en vigencia del
Reglamento de la Ley del SEIA.

10.3. Concluidas las Fases 1 y 2 del proceso de implementacin,


desarrollado en el Ttulo Is del presente dispositivo el hsuario
Administrador del Zeistro comunicar a los Usuarios de las
Autoridades Competentes el pleno funcionamiento del mismo a
eectos ue estos inresen en el Sistema Inormtico
Interconectado del Zeistro la inormacin correspondiente a
las certicaciones ambientales concedidas o denegadas,
desde la entrada en vigencia del Reglamento de la Ley del
SEIA.

Artculo 11. Modifcacin de la informacin del Registro

11.1. >os hsuarios de las Autoridades Competentes podrn


modicar la inormacin reistrada dentro de las cuarenta
oco oras de inresada la misma

11.2. Transcurrido dicho plazo, debern solicitar autorizacin al


Usuario
Administrador del Registro.

Artculo 12. Actualizacin de la informacin del Registro


Los Usuarios de las Autoridades Competentes deben mantener
actualizada la
inormacin sobre las Certicaciones Ambientales concedidas o
deneadas
as como los datos generales de las Autoridades Competentes que
representan
en el Sistema Inormtico Interconectado del Zeistro

264
26 264
26
4 4
TTULO
IV
PROCESO PARA LA IMPLEMENTACIN DEL REGISTRO DE
CERTIFICACIONES AMBIENTALES

Artculo 13. Proceso para la implementacin del Registro


El Registro se implementar de manera gradual en tres (3) fases:

a . &ase d Kraniacin Sistematiacin de la Inormacin

265
26 265
26
5 5
b . &ase d Interconein de los Sistemas Inormticos de
las Autoridades
Competentes.

c . Fase 3: Funcionamiento del Registro.

Ca p t u l
o I
Fase 1: Organizacin y Sistematizacin
de la Informacin

Artculo 14. Certifcaciones Ambientales emitidas hasta la entrada


en vigencia del
Reglamento de la Ley
del SEIA

14.1. Los Usuarios de las Autoridades Competentes deben


acopiar y organizar la inormacin relacionada a las
certicaciones ambientales concedidas o denegadas, hasta la
entrada en vigencia del Reglamento de la Ley del SEIA.

14.2. ica inormacin deber remitirse al hsuario Administrador


del Zeistro en medio mantico en el ormato plao ue
estableca el DINAD a n de proceder a la carga inicial del
Registro.

Ca p t u l
o II
Fase 2: Interconexin de los
Sistemas Informticos

Artculo 15. Interconexin de los


sistemas informticos

15.1. El MINAM, en coordinacin con las Autoridades


Competentes, disear y desarrollar los mecanismos para
lograr la interconexin de los sistemas inormticos
correspondientes alineando articulando su uncionamiento
en un sistema inormtico nico denominado Sistema
Inormtico Interconectado del Registro (SIIR), asegurando la

266
26 266
26
6 6
migracin y generacin de la informacin, cuando
corresponda.

15.2. Para la aplicacin de lo dispuesto en el numeral precedente,


se debern considerar los sistemas inormticos eistentes
desarrollados por las Autoridades Competentes vinculados con
certicaciones ambientales concedidas o denegadas, en el
marco del SEIA.

Artculo 16. Pruebas de funcionamiento y carga inicial

16.1. El MINAM, en coordinacin con las Autoridades


Competentes, efectuar las

267
26 267
26
7 7
pruebas necesarias a efectos de evaluar el correcto funcionamiento del
SIIR en
tiempo real

16.2. Concluidas las pruebas de funcionamiento, se realizar


la carga inicial del Zeistro con la inormacin remitida por
las Autoridades Competentes en concordancia con los
Arculos del presente ispositivo vericando el
acceso universal al mismo, a travs del Sistema Nacional de
Informacin Ambiental SINIA del sistema inormtico para
reistro de inormacin del SEIA de acceso en el Wortal teb
Institucional del DINAD

Ca p t u l
o III
Fase 3: Funcionamiento del Registro

Artculo 17. Ingreso de informacin al Registro

17.1. Los Usuarios de las Autoridades Competentes deben


mantener actualizada la inormacin relacionada a las
certicaciones ambientales concedidas o denegadas, desde la
entrada en vigencia del Reglamento de la Ley del SEIA, en
concordancia con el Arculo del presente dispositivo
sen los ormatos que apruebe el MINAM.

17.2. El Usuario Administrador del Registro comunicar a los


Usuarios de las Autoridades Competentes el pleno
uncionamiento del Zeistro en tiempo real y su acceso
universal a travs del Sistema Nacional de Informacin
Ambiental (SINIA) y del sistema electrnico para el registro del
SPIJ informacin del SEIA, de acceso en el Wortal teb
Institucional del DINAD a n ue en un plao no mayor de
sesenta (60) das hbiles, contados desde la emisin de la
citada comunicacin inrese a travs del Sistema
Inormtico Interconectado del Zeistro la inormacin
relacionada a las certicaciones ambientales concedidas o
denegadas, desde la entrada en vigencia del Reglamento de la
Ley del SEIA.

268
26 268
26
8 8
17.3. El ingreso de la mencionada informacin debe ser realizado
de forma gradual continua asta ue el Zeistro uede
actualiado antes de la eca de vencimiento del plazo
otorgado en el numeral precedente.

Artculo 18. Funcionamiento del Registro en tiempo real


Los Usuarios de las Autoridades Competentes tendrn un plazo no
mayor
de quince (15) das hb iles para ingresar la informacin
relacionada al
otoramiento o deneatoria de la Certicacin Ambiental en el
Sistema
Inormtico Interconectado del Zeistro

269
26 269
26
9 9
TTULO
V
MECANISMO DE CONTROL PARA
EL REGISTRO

Artculo 19. Administracin del Registro


El MINAM, en coordinacin con las Autoridades Competentes, debe
asegurar
la implementacin del Zeistro a partir de las tres ases
descritas en
concordancia con lo previsto en el Arculo del Zelamento de la
>e del
SEIA y normas complementarias.

Artculo 20. Protocolo de seguridad de las Autoridades Competentes


Las Autoridades Competentes deben contar con un protocolo de
seguridad
ue salvauarde la interidad de la inormacin tanto sica como
diital ue
corresponda a los epedientes de certicaciones ambientales
concedidas o
denegadas. Cada expediente debe contener la informacin
sealada en el
Arculo del presente dispositivo

Artculo 21. Mecanismos de seguridad de los Usuarios del Registro

21.1. El Usuario Administrador del Sistema y los Usuarios de


las Autoridades Competentes deben aplicar los mecanismos
de seguridad que prevengan o eviten la alteracin de la
informacin existente en el Registro; caso contrario, se
incurrir en alta administrativa de conormidad con el
Numeral del Arculo de la >e N >e del
Wrocedimiento Administrativo General.

21.2. El Usuario Administrador del Sistema y los Usuarios de


las Autoridades Competentes que, a sabiendas,
suministren datos falsos o adulteren la inormacin
reistral sern obeto de la sancin administrativa

270
27 270
27
0 0
correspondiente, sin perjuicio de las acciones penales y civiles
que pudieran corresponder.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, FINALES Y TRANSITORIAS

Pr i m e r aLa.s Autoridades Competentes, en un plazo no mayor de


diez (10) das hb iles contados a partir de la entrada en
viencia del presente dispositivo deben remitir una
comunicacin escrita diriida al DINAD sealando los datos
de contacto del funcionario designado como Usuario de la
Autoridad Competente. doda modicacin a su desinacin
debe ser comunicada al DINAD en un plazo no mayor de
cinco (5) das hb iles de producida la misma.

271
27 271
27
1 1
Se g u n d Eal DINAD a n de aseurar el adecuado
uncionamiento conabilidad del Zeistro arantiar el
eca cumplimiento de las unciones de sus usuarios en un
plao no maor de sesenta das biles contados a
partir de la entrada en viencia del presente dispositivo
aprobar el Danual del hsuario el Manual del Sistema y el
Manual Tcnico de Preparacin y Envo de la Informacin,
independientemente de las dems normas
complementarias ue pueda emitir en el marco de sus
unciones competencias

T e r c e r aEl. MINAM, en coordinacin con las Autoridades


Competentes, iniciar la Fase 1 del proceso de
implementacin del Registro, en un plazo no mayor de
noventa das biles contados a partir de la entrada
en viencia del presente dispositivo >as &ases del
proceso de implementacin del Zeistro establecido en el
dtulo Is del presente ispositivo no debern eceder en su
conunto un plao maor de ciento ocenta das biles
contados desde la fecha de inicio de la Fase 1. La culminacin
de la Fase 2 y el inicio de la Fase 3 del citado proceso de
implementacin, se materializa con la comunicacin del
Usuario Administrador del Registro a los Usuarios de las
Autoridades Competentes, sealando el pleno funcionamiento
del Registro en tiempo real su acceso universal a travs del
Sistema Nacional de Inormacin Ambiental SINIA del Wortal
teb Institucional del DINAD

Cu a r t a . El DINAD a travs de la ireccin 'eneral de Wolticas


Normas e Instrumentos de 'estin Ambiental desarrollar
proramas de ortalecimiento de capacidades en los tres
niveles de obierno para arantiar el adecuado
funcionamiento del Registro.

Qu i n t a . En tanto se culmine con el proceso de


implementacin del Registro, las Autoridades Competentes
continuarn utiliando sus propios reistros de
certicaciones ambientales sin peruicio de adecuar la
inormacin eistente a lo dispuesto por el MINAM.

272
27 272
27
2 2

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