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Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la

Educacin

Estudio Jurdico Hidalgo & Abogados Asociados


Especialista en Temas Administrativos, Laborales,
Civiles y Otros

SUMILLA: Prescripcin del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales.

SEOR ALCALDE DE LA MUNICIPLIDAD DISTRITAL DE CORONEL


GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA.-
DR. SEGUNDO MARIO RUIZ RUBIO

ATENCIN: GERENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA.

VICTOR CONDORI CHOQUE, con documento nacional de identidad N


00490530, con domicilio real sito en Conjunto Habitacional Alfonso
Ugarte I Etapa Mz. K-2, Lote 23, Distrito de Coronel Gregorio Albarracn
Lanchipa, de la Provincia y Departamento de Tacna, as mismo
sealando domicilio procesal sito en el Agrupamiento Habitacional Las
Buganvillas Calle Presbtero Andia Mz. L, Lote 2, Oficina N 01, Cercado
de Tacna, de la Provincia y Departamento de Tacna, ante usted
respetuosamente me presento y expongo:

I. PETITORIO:
I.1 Que, al amparo del artculo 2 inc. 20, de la Constitucin poltica de estado, en su
inciso el derecho de peticin, as como lo sealado en el Artculo 106, incisos 1, 2
y 3 en la Ley N 27444 del Procedimiento Administrativo General, concordante con
los artculos pertinentes del CDIGO TRIBUTARIO y dems normas conexas.

I.2 Por lo cual recurro a su digno Despacho con la finalidad de SOLICITAR LA


PRESCRIPCIN DE LOS ARBITRIOS MUNICIPALES Y IMPUESTO PREDIAL
correspondientes a los aos 2000, 2001, 2002, 2003, 20004, 2005, 2006, 2007,
2008, 2009, 2010, 2011, 2012, ya que recientemente he tomado conocimiento de su
existencia de dicha deuda por lo que al haber transcurrido el plazo para exigir su
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pago, en consecuencia dicha deuda ya no me es exigible. De acuerdo a los


fundamentos de hecho y derecho que paso a exponer:

II. FUNDAMENTO DE HECHO:

II.1 Respecto a los arbitrios municipales, en la STC 0053-2004-PI/TC, publicada con


fecha 17 de agosto del 2005, el Tribunal Constitucional estableci las reglas
vinculantes para la produccin de la normativa municipal en materia de arbitrios,
tanto en el aspecto formal (requisito de ratificacin) como material (criterios para la
distribucin de costos). Asimismo, precis que los efectos de su fallo y la
declaratoria de inconstitucionalidad se extendan a todas las ordenanzas
municipales que incurrieran en los mismos vicios de constitucionalidad, conforme a
lo dispuesto en el artculo 78 del C.P. Const.

II.2 De igual modo, el Tribunal concluy que su fallo no tena alcance retroactivo, por lo
que no autorizaba devoluciones salvo en aquellos casos impugnados antes de la
expedicin de la referida sentencia , y, al mismo tiempo, dej sin efecto cualquier
cobranza en trmite, las cuales solo podran efectuarse por los periodos no
prescritos (2001-2004), sobre la base de ordenanzas vlidas y ratificadas segn el
procedimiento establecido para los arbitrios del 2006, las que deberan emitirse
siguiendo los criterios determinados por el Tribunal.

II.3 El transcurso del tiempo requerido para su tolerancia. Una vez determinada la
obligacin, ya sea por el contribuyente (a travs de declaracin) o por la
administracin departamental, distrital o municipal (a travs de acto administrativo),
comenzar a correr el trmino para que opere la prescripcin.

II.4 El artculo 43 de la norma seala lo siguiente La accin de la Administracin para


determinar la deuda tributaria, as como la accin para exigir su pago y aplicar
sanciones prescribe a los cuatro (4) aos, y a los seis (6) aos para quienes no
hayan presentado la declaracin respectiva. Dichas acciones prescriben a los diez
(10) aos cuando el agente de retencin o percepcin no ha pagado el tributo
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retenido o percibido. La accin para efectuar la compensacin o para solicitar la


devolucin prescribe a los cuatro (4) aos.

II.5 El trmino se contar desde el 1 de enero del ao calendario siguiente a aquel en


que se produjo el hecho generador. Para los tributos cuya determinacin o
liquidacin es peridica, se entender que el hecho se produce al finalizar el perodo
respectivo. En la exposicin de motivos de este artculo se seala que El trmino
debe computarse a partir del 1 de enero del ao siguiente al del acaecimiento del
hecho generador o de realizacin del acto gravado. En el apartado primero se alude
a los hechos instantneos, aquellos que tienen lugar aisladamente, por separado
(una compraventa, una donacin, etc.) y el apartado segundo tiene en mira los
hechos generadores de carcter peridico o de cumplimiento paulatino y acumulable
(por ejemplo, la renta de un ao).

II.6 El artculo 44 de nuestro Cdigo Tributario vigente, regula el cmputo de los plazos
de prescripcin en su inicio, como hemos visto en el prrafo anterior, sea que se
trate de tributos de periodicidad anual, auto determinados no anuales, otros tributos,
e inclusive las infracciones, el plazo corre siempre a partir del 1 de enero,
dependiendo del caso en el que nos encontremos se aplicar el trmino de 4, 6 y 10
aos. Pero dnde se regula el plazo del vencimiento de los 4, 6 y 10 aos que
comienzan a correr el 1 de enero?. La norma XII del Ttulo Preliminar del Cdigo
Tributario seala que Para efectos de los plazos establecidos en las normas
tributarias a) Los expresados en meses o aos se cumplen en el mes del
vencimiento y en el da de ste correspondiente al da de inicio del plazo. Si en el
mes de vencimiento falta tal da, el plazo se cumple el ltimo da de dicho mes. En
todos los casos, los trminos o plazos que vencieran en da inhbil (que es nuestro
caso) para la Administracin, se entendern prorrogados hasta el primer da hbil
siguiente.

II.7 La norma XII del Ttulo Preliminar del Cdigo Tributario seala que Para efectos de
los plazos establecidos en las normas tributarias a) Los expresados en meses o
aos se cumplen en el mes del vencimiento y en el da de ste correspondiente al
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da de inicio del plazo. Si en el mes de vencimiento falta tal da, el plazo se cumple
el ltimo da de dicho mes. En todos los casos, los trminos o plazos que vencieran
en da inhbil (que es nuestro caso) para la Administracin, se entendern
prorrogados hasta el primer da hbil siguiente.

II.8 As pues tenemos lo sealado en el Artculo 47 del mismo cuerpo normativo que
seala: DECLARACION DE LA PRESCRIPCION La prescripcin slo puede ser
declarada a pedido del deudor tributario.

II.9 De igual modo lo sealado en el Artculo 48 del mimos cuerpo normativo que
seala que: MOMENTO EN QUE SE PUEDE OPONER LA PRESCRIPCION, La
prescripcin puede oponerse en cualquier estado del procedimiento administrativo o
judicial.

III. ANEXO:

III.1 Copia xerogrfica de mi Documento Nacional de Identidad.


III.2 Estado de cuenta de Tributos Municipales. (Que se encuentra en su sistema)

OTRO SI DIGO: Que, hago referencia lo sealado en el D. S. 079-97-PCM, en su


Art. 14, prohbe que las entidades de la administracin pblica, cobren tasa alguna,
como condicin o requisito previo, para la impugnacin de un acto administrativo,
emitido por la entidad. Esta prohibicin, hace hoy inaplicable, dentro de la temtica
de los recursos impugnativos administrativos: Reconsideracin, Apelacin y
Revisin, la figura del solve et repet e(paga primero y reclama despus), que se
haba enseoreado en nuestra administracin pblica, haciendo intranscendente, el
derecho de defensa de los administrados. La orientacin, que sigue el D. S. en
comentario, guarda relacin, con la sentencia expedida por el Tribunal Constitucional
N 3741-2004-AA/TC, que ha sealado, que el establecimiento de una tasa o
derecho, como condicin para impugnar la propia decisin de la administracin
vulnera el debido proceso, previsto en el Art. 139.3, de la Constitucin del 93. El Art.
13 del D. S. ya citado, tambin establece limitaciones a la administracin pblica, en
lo referente al costo de los derechos que por tramitacin, debe cancelar el
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administrado, precisando que los mismos, deben guardar relacin con el costo real
del servicio. Se promueve la proporcionalidad y racionalidad entre el servicio
prestado y el costo que ha generado el mismo.

POR LO TANTO:
Habiendo vencido en exceso el plazo establecido segn Ley, solicito se declare
procedente mi solicitud y, por consiguiente, la Prescripcin de la duda tributaria antes indicada,
en concordancia con lo establecido en el artculo 92 inciso O del mismo cuerpo legal.

Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa, 17 de noviembre de 2016


VICTOR CONDORI CHOQUE
DNI N 00490530

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