Lectura complementaria

Resumen lectura 1Semana 2 mdulo Constitucin e instruccin cvica Estado de derecho y estado
social de derecho

Estado de derecho desarrollo histrico y conceptual

El estado derecho tal cmo se le conoce en la poca moderna nace en el mbito jurdico poltico
alemn entre los siglos 18 y 19 y tiene un origen claramente liberal se trata de poner un estado
respetuoso de la ley y de las libertades del ciudadano al despotismo el estado absolutista

En el concepto Estado de derecho hay una acumulacin de ideas provenientes de muy diversas
fuentes y de distintas pocas el sometimiento del poder al derecho el gobierno de la razn el
gobierno de leyes y no de hombre en la obligacin del gobernante proteger el derecho a la
reparticin o separacin del poder la libertad de los ciudadanos los derechos del hombre y el
estado constitucional este estado corresponde un estado racional y con l se arraiga la concepcin
naturalista segn la cual habra derechos del hombre interiores al Estado los cuales ste debe
acatar y preserva

2 doctrina del Estado formal de derecho desde finales del siglo 19 hasta mediados del siglo 20 la
ciencia del derecho se caracteriza por el predominio el positivismo jurdico que llega su ms alta
expresin con la teora pura del derecho de Hans kelsen

El estado de derecho se empobrece de esa manera es estrecha queda reducido un estado de leyes
todo el derecho est contenido en la ley y la supremaca del parlamento como creador de la
legislacin es absoluta Estado de derecho en este sentido especfico es un orden jurdico
relativamente centralizado en el cual la jurisprudencia la administracin estn vinculadas
mediante leyes o sea normas generales proferidas por un parlamento elegido por el pueblo con o
sin participacin de un jefe de estado colocado la cabeza del gobierno 2013 no son responsables
por sus actos o se unan independiente determinante libertades de los ciudadanos en especial los
decretos y conciencia y la libre expresin de opiniones encuentra en garantizar

El paso del Estado de derecho material al Estado de derecho formal se producen Alemania luego
de la derrota del liberalismo en la revolucin de 1848 y el consiguiente predominio de una idea
conservadora del estado

3 recepcin del concepto de estado de derecho uno de los signos caractersticos del rgimen del
Estado de derecho consiste Precisamente en que Respecto a los administradores la autoridad
administrativa slo puede emplear medios autorizados por el orden jurdico vigente
especialmente por las leyes por lo tanto el rgimen del Estado de derecho se establecen inters de
los ciudadanos y tiene por fin especial preservarlos y defenderlos contra las arbitrariedades de las
autoridades estatales
El estado de derecho se establece simple y nicamente en inters y para la salvaguardia de los
ciudadanos y slo tiene asegurar la proteccin de su derecho o de su estatuto individual

4 Elementos del Estado de derecho

A. constitucin escrita

La constitucin escrita permite ms fcil y claramente realizar sus fines y garantizar mejor la
seguridad jurdica en las relaciones entre el estado y el individuo esta idea sin pulso por las
constituciones de Estados Unidos y Francia las constituciones deben incorporar los derechos
fundamental

B Separacin de poderes

Montesquieu quin precisa la teora de la separacin divisin de poderes tal como se conforma en
la Edad Moderna tres clases de poderes el legislativo El Ejecutivo y el judicial es la forma para que
el poder frente al poder Y de esa manera pueda resultar la libertad que no siempre aparecen los
estados sino slo cuando no se abusa de el poder

En el artculo 113 de la Constitucin de Colombia habla de estas ramas del poder pblico

Los diferentes rganos del Estado tienen funciones separadas pero colaboran armnicamente
para la realizacin de sus fines

Un gobierno que viola la Constitucin tiene que perder finalmente el acatamiento

C. Principio de legalidad el principio de legalidad de la Administracin significa que sta no debe

tomar ninguna medida que contradiga una ley se entiende en sentido formal cuando es expedida
por un parlamentario y en sentido material cuando se trata de normas de obligatorio
cumplimiento an cuando no provengan del legislador

Todas las leyes en sentido formal lo son en sentido material los decretos y reglamentos son
ejemplos de leyes en sentido material a pesar de no serlo formalmente

La primaca significa que la manifestacin de voluntad Estatal hecha mediante ley est por encima
de cualquier otro acto de la administracin est obligado tanto a la democracia como al Estado de
derecho es consideracin a que la ley es expresin de un rgano elegido popularmente

D. Principio de garanta de los derechos fundamentales esta idea puramente liberal de los
Derechos individuales asegurados por la Constitucin ha conocido una enorme ampliacin en los
derechos sociales y colectivos cmo lo vamos a tratar del Estado social de derecho
E. Seguridad jurdica y proteccin de la confianza osea racionalidad y mensurabilidad de las
manifestaciones del poder Estatal que junto con La regulacin de la distribucin de competencia
logr una previsin y precalculo cin de las acciones estatales

La Constitucin de Colombia en el artculo 29 dice lo siguiente el debido proceso se aplicar a toda

clase de actuaciones judiciales y administrativas nadie podr ser juzgado sino conforme a las leyes
preexistentes a la que se le imputa ante juez o tribunal competente con la observancia de la
plenitud de las formas propias de cada juicio en materia penal la ley permisiva o favorable an
cuando sea posterior se aplicar de preferencia la restrictiva o desfavorable

F. Otros principios bsicos principio de proporcionalidad la cual indica que una accin
administrativa que afecte un individuo no slo debe estar fundada nueva ley sino que debe
llevarse a cabo de tal manera que evite al mximo tocar derechos protegidos de los ciudadanos
slo es permitida la intervencin en la Esfera individual en la medida que ello sea necesario para
proteger intereses pblicos la intervencin Estatal debe ser medida justificada irracional

5. Sentido subjetivo y objetivo del principio Estado de derecho se conoce la proteccin de las
libertades clsicas en sentido restringido lo mismo que los derechos subjetivos y los intereses de
los ciudadanos est inspirada en la desconfianza hacia el poder Estatal el sentido que to por el
contrario no Busca la proteccin de los derechos fundamentales o el inters individual de los
ciudadanos sino realizar los intereses generales de la poblacin

6. El estado de derecho y sus crticos no todo estado es estado de derecho Por supuesto que todo
estado general crea un derecho es decir produce normas jurdicas y que mayor o menor medida la
utiliza la las aplica el cecyt bellas para organizar y hacer funcionar el grupo social as como para
resolver conflictos conflictos surgidos dentro de todo lo contrario de que l se afirmaba que todo
estado es estado de derecho una tesis que por supuesto un en un extremo o peligrosa

7. principio del Estado social se define aquel que acepta incorpora al orden jurdico a partir de la
propia Constitucin derechos sociales fundamentales junto a los clsicos derechos polticos y
civiles se hablan de derechos de segunda generacin y ms adelante para complementar con los
de tercera generacin la primera Constitucin fue La alemana en 1919 Neymar luego la de la
Repblica Espaola de 1931 la colombiana 1936 incluyeron algunos de sus derechos llegaron a
recibir denominacin es como los de estado de bienestar o Estado Neo capitalista el estado social
se refiere a los aspectos totales de una configuraciones total tpica de nuestra poca este
surgimiento de los Derechos sociales est vinculado al desarrollo industrial de los pases ms
avanzados y a la aparicin en escena poltica la clase trabajadora organizada en sindicatos y
partidos dos tendencias una Revolucionaria y la otra reformista nacieron de los movimientos
socialistas y obreros del siglo 19 representada la primera por Carlos Marx y la segunda por
Ferdinand lassalle la idea del Estado social propiamente tiene su origen como el del Estado
derecho en Alemania y entre sus precursores ms notables de dimensionarse Lorenzo Von Stein
para quien el fin principal de la Administracin en la solucin del problema social mediante la
proteccin y asistencia los ms dbiles

8. El estado social de derecho el creador de este concepto es el jurista alemn hermann heller en
1930 plante la tesis al formular la alternativa entre estado derecho y dictadura el estado social de
derecho a de proponerse favorecer la igualdad social trae la obligacin de proteger derechos tales
como el del empleo el del arrendatario y el de la mujer y la juventud el de la seguridad social y
asistencia mdica a la educacin la aplicacin del Estado social de derecho puede decirse que
comprende principios como el de la dignidad humana el libre desarrollo de la personalidad
derecho a la vida y a la integridad personal igualdad prohibicin de toda discriminacin proteccin
del matrimonio y de la familia es que se tipific anteriormente haba en esos derechos pero con
este nuevo la novedad es que se tipifica profundiza ms en los Derechos Humanos

9. Antecedentes del Estado social el desarrollo del capitalismo como consecuencia de la

industrializacin la revolucin cientfica y tcnica las ideas de ilustracin y antes de ellas al impulso
a la reforma protestante y el renacimiento fueron los antecedentes necesarios para que se
comenzar esbozar esta idea

La clientelizacin y burocratizacin del estado y de las empresas pblicas encargadas de las tareas
prestacionales y los fenmenos de corrupcin especialmente graves en los pases
subdesarrollados han contribuido notablemente al decaimiento del Estado social y han sido
aprovechados como pretexto junto a los dems aspectos ya mencionados para desfigurar a buscar
la eliminacin o disminucin de los Derechos sociales de los trabajadores a su desconocimiento
como derechos fundamentales El contrato social nos dice rouses hubiese querido nacer en un pas
donde el soberano y el pueblo no pudiesen tener ms que el mismo inters a fin de que todos los
movimientos de la mquina ten 10 nicamente al bienestar comn Lo cual no se podra hacer a
menos que el pueblo y el soberano fuesen la misma persona de todo ello se sigue qu hubiese
querido una selva Un gobierno democrtico sabiamente temperado esa contraposicin entre dos
extremos de la idea liberal es lo que ms tarde se conocera como enfrentamiento entre derecha e
izquierda

A. Definicin del Estado social a partir de su propia Constitucin derechos sociales fundamentales
junto a los clsicos derechos polticos y civiles es conocido como estado social los ltimos son
catalogados como derechos de primera generacin mientras que los derechos sociales se han
calificado como derechos de segunda generacin hoy se habla incluso derechos de tercera
generacin A diferencia de los Derechos polticos y civiles los sociales son positivos que obligan a
determinadas prestaciones por parte del Estado de los particulares en cambio los civiles y polticos
se han clasificado como negativos o defensa Pues se trata de evitar que sean con calculados o
desconocidos
B. La historia de un concepto

Se da en Inglaterra bajo la influencia del objetivo no era crear una sociedad o un estado socialista
sino dentro del sistema capitalista conseguir cacao progre derecho al trabajo y a la determinacin
o codeterminacin el mismo de Su contenido resultados y desarrollo en un estado social y
democrtico de derecho

C. El estado social de derecho con La amenaza expansin del totalitarismo en el mundo que
afortunadamente se frustr con la derrota del nazismo el estado social de derecho a de
proponerse favorecer la igualdad social real

10. Relaciones entre Estado de derecho y estado social no Ay pues conflicto sino por el contrario el
estado social complementa al Estado de derecho al proponerse la creacin de los presupuestos
materiales para el ejercicio de los derechos de libertad

11. Dificultades del Estado social de derecho es inocultable que muchas naciones industrializadas y
ricas no estn hoy en capacidad responder por completo a todas las exigencias de convertirse en
derechos jurdicos las aspiraciones de sus pueblos y que dan marcha atrs sin compromisos
constitucionales y legales estipulados el estado social de derechos en producto de un pacto
constitucional entre distintos intereses y clases sociales que pretende Buscar un equilibrio y
superar el enfrentamiento permanente entre ellos es el modelo poltico de la socialdemocracia

12. Estado social de derecho en Colombia el gran viraje hacia la incorporacin del principio
definitorio estado social de derecho se produce solo en 1991 como resultado de un nuevo pacto
poltico y social en el que participa minoras tnicas religiosas partidistas tradicionalmente
marginadas de las grandes decisiones poltica la prosecucin de la crisis y suavizacion por la
presencia de otros factores en la poltica como el del narcotrfico el acrecentamiento de la
violencia y el escepticismo y an el cinismo estas capas de la poblacin sealan que la brecha
entre la normatividad constitucional y la realidad sistencia no se han llenado y por el contrario
amenaz aumentar llevarse de calle los restos del Estado de derecho se requerir un gran esfuerzo
racional para salir de este atolladero que supera los esquemas puramente jurdicos

13. la Constitucin de 1991 el captulo 5 del ttulo 12 prescriben deberes sociales cvicos y
polticos de los nacionales con lo cual se rematan abigarrado conjunto de 95 artculos dedicados a
los principios fundamentales a los derechos garantas y deberes de otro lado el estado social
requiere de una base econmica y recursos financieros suficientes para poder atender los
requerimientos surgidos de los derechos establecidos en sntesis se podra decir que el estado
social de derecho es un gran avance institucional jurdico y poltico cuyo luego donde vencen el
resultado de conocerse racionales entre el estado y los factores de produccin para evitar caer en
extremos que hagan peligrar la sustancia misma de los derechos esto exige dos condiciones
necesarios la redistribucin del ingreso hoy concentrados extremos insoportables y la paz no s
nada sobre la base de un nuevo contrato social

14. Jurisprudencia de la corte constitucional en sentencia nmero 656 695 y ponencia del
magistrado Eduardo Cifuentes se dice el estado social de derecho se erige sobre los valores
tradicionales de la libertad la igualdad y la seguridad pero su propsito principal es procurar las
condiciones materiales generales para lograr su efectividad y la adecuada integracin social El
Ejecutivo que dispone de tan poderosos instrumentos y palancas tiene la responsabilidad de la
aplicacin de las normas y guerra estructural de tal forma la administracin que sea apta para
tales tareas al mismo tiempo que orienta los recursos financieros a los fines del Estado social esta
ser la garanta qu otro principio constitucional se cumpla el derecho a la paz y la convivencia
pacfica de los ciudadanos la quiebra el estado social significar un completo retroceso con defecto
con la quiebra el estado social significar un completo retroceso con con efectos y consecuencias
imprevisibles en lo jurdico y poltico En primer trmino un ingrediente adicional conflicto interno.