Consulta:

Un proyectista que realiza el Expediente Tcnico, Puede

ser el Supervisor de dicho Expediente Tcnico que l lo
Realizo?

Respuesta: Legal CONSULTA de la OSCE

En relacin a la consulta formulada, consideramos pertinente

sealar que este centro de consultas, tiene como competencia
absolver consultas genricas de carcter normativo, sobre la base
de los instrumentos administrativos vigentes, por lo que cualquier
consulta tcnica referida a algn alcance de la normativa de
contrataciones, que amerite una opinin institucional, se tendr
que efectuar de acuerdo al procedimiento 89 90 (segn sea el
caso) del TUPA del OSCE.

Sin perjuicio a ello, cumplimos con precisar que el literal e) del

artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado indica que
cualquiera sea el rgimen legal de contratacin aplicable, estn
impedidos de ser participantes, postores y/o contratistas,
incluyendo las contrataciones a que se refiere el literal a) del
artculo 5 en el correspondiente proceso de contratacin, las
personas naturales o jurdicas que tengan intervencin directa en
la determinacin de las caractersticas tcnicas y valor referencial
o valor estimado segn corresponda, elaboracin de Bases,
seleccin y evaluacin de ofertas de un proceso de seleccin y en
la autorizacin de pagos de los contratos derivados de dicho
proceso, salvo en el caso de los contratos de supervisin.

Atte.
Oficina de Comunicaciones
OSCE.

CONSULTA: El proyectista que realiza el Expediente Tcnico,

puede ser Residente de Obra o Supervisor de Obra de dicho
Expediente Tcnico

RESPUESTA
El evaluador o formulador del expediente tcnico NO tiene
impedimento para ser residente de obra. El nico impedimento
que podra presentarse entre los profesionales que intervienen en
una obra es que quien formula el expediente tcnico se
desempee a la vez como supervisor o inspector de obra. Por lo
tanto, un proyectista o consultor de obra que haya elaborado el
expediente tcnico no tiene impedimento para ser contratado en la
obra, o inclusive ser ejecutor de obra, y por lo tanto puede trabajar
desempeando cualquier cargo, salvo el cargo de supervisor o
inspector.
BASE LEGAL -Art 165 . RLCE. N 350 - 2015-EF
Explicacin
En este sentido, no existe ni impedimento legal, ni se configurara
conflicto de intereses cuando el consultor que elabor el
expediente tcnico trabaja en la ejecucin de la obra, a diferencia
del caso en el que este se desempea como supervisor o inspector
de la misma obra. La incompatibilidad se presenta cuando quien
realiza un servicio luego debe evaluar, controlar o supervisar la
calidad de este servicio.
De acuerdo a ello, la incompatibilidad se presenta cuando el
mismo profesional que elabor el expediente tcnico luego cumple
las funciones de supervisor o inspector de obra y no tiene una
actuacin imparcial e independiente como para determinar las
deficiencias del expediente tcnico. De ser as, se configurara, de
alguna manera, una actuacin parcializada y un serio conflicto de
intereses (cuando se presenten inconsistencias o incorrecciones en
el expediente tcnico), debido a que asumira la figura de juez y
parte cuando exista la necesidad de informar de manera imparcial
e independiente sobre deficiencias del expediente tcnico (que l
mismo formul) a la entidad u rgano competente, para su
inmediata absolucin o subsanacin.

ATTE.
Ms. Ing. FELIPE VILLAVICENCIO
GONZLEZ