Undp CL Medioambiente Captacion Agua Lluvia AL

ISBN: 978-956-9197-70-3
Esta publicacin presenta los resultados del Seminario Internacional sobre Sistemas de Captacin
de Agua de Lluvia, realizado en Santiago de Chile, el 27-28 de noviembre de 2014. Los sistemas de
captacin de agua de lluvia aumentan la oferta de agua para consumo domstico y uso en la agricultura
y ganadera. Adems, favorecen la recarga de acuferos. De esta manera, contribuyen a la adaptacin
CAPTACIN Y APROVECHAMIENTO DE
al cambio climtico y a enfrentar sus efectos adversos, como las sequas prologadas que se presentan
en vastas zonas de Chile y del planeta. Las experiencias de diversos pases expuestas y analizadas
AGUA DE LLUVIA EN AMRICA LATINA
durante el seminario y las conclusiones generadas como resultado del debate constituyen un aporte
al conocimiento sobre la materia y hacen ver la necesidad de polticas nacionales que promuevan la
Experiencias y conclusiones de un debate
implementacin de estas tecnologas a mayor escala, mediante instrumentos tcnicos y nancieros.
Chile, febrero 2016

Sistematizacin y redaccin de los resultados del seminario:
Jacob Acevedo Garca.
Edicin:
Nelson Gonzlez Loguercio.
Fotografas:
Jacob Acevedo, Roberto Pizarro, Alex Nez, Homero Barra, Juan Ren Guzmn, Jorge Carrasco, Nelson
Gonzlez, Pier Paolo Roggero y Milcades Gadelha de Lima.
Coordinacin y supervisin:
Alejandra Alarcn y Luis Ibaceta.
Diseo, diagramacin e impresin:

Ediciones e Impresiones Copygraph.
ISBN: 978-956-7469-69-7
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) autoriza la reproduccin total o parcial de esta
publicacin, a condicin de que se mencione la fuente del documento y se enve al PNUD un ejemplar del material
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exclusiva responsabilidad de sus autores y no constituyen la expresin de ningn tipo de opinin de parte del
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Telfono Central: +56 (2) 2654 1000. FAX Central: +56 (2) 265 41099.
www.pnud.cl
Esta publicacin entrega los resultados del
Seminario Internacional sobre Sistemas de
Captacin de Aguas Lluvia, realizado en
Santiago de Chile, el 27-28 de noviembre de
2014, en la sede de la Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL). El
Seminario fue organizado por la Oficina del
Delegado Presidencial para los Recursos
Hdricos de Chile y el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
en Chile, y cont con el apoyo financiero de
la Unin Europea (UE).
ndice
1. ANTECEDENTES 6
2. DESARROLLO DEL SEMINARIO 8
2.1. Apertura del seminario 9

2.2. Experiencias en captacin de aguas lluvia 11
2.2.1. La experiencia mexicana en captacin de aguas lluvia 11
2.2.2. Experiencias del Programa de Lucha Contra la Deserticacin del PNUD-UE 12
2.2.3. Un alto en el desierto: una experiencia de captacin de aguas lluvia en Limar 12
2.2.4. Los programas de captacin de agua de lluvias en Brasil: un milln de cisternas 14
2.2.5. La experiencia del estado de Piau (Brasil) en sistemas de captacin de agua de lluvia 15
2.2.6. Experiencia de Chile sobre captacin, acumulacin y aprovechamiento de aguas lluvia
para enfrentar la escasez de agua en la pequea agricultura 16
2.2.7. Experiencias de sistemas de captacin y acumulacin de aguas lluvia en cinco comunas
del secano, Regin del Maule 18
2.2.8. La experiencia del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) en captacin de agua de lluvias 20
2.2.9. Cosecha y manejo de aguas lluvia desde el punto de vista de un comunero de la localidad
de La Aguada, en el secano costero de la Regin de OHiggins 22
2.2.10. Experiencia de la Corporacin El Canelo de Nos en captacin de agua de lluvias 23
2.2.11. Redes de investigacin cientca: DesertNet Internacional 25
2.2.12. Experiencias en frica del Norte del Ncleo de Investigacin en Deserticacin
de la Universidad de Sassari 25
2.3. Polticas para enfrentar las sequas 27
2.3.1. Chile 27
2.3.1.1. Acciones contra la sequa a nivel nacional 27
2.3.1.2. Acciones contra la sequa en la Regin de Coquimbo 28
2.3.1.3. Acciones contra la sequa en la Regin del Biobo 29
2.3.1.4. Acciones contra la sequa en la Regin de Valparaso 30
2.3.2. El Salvador 30
2.3.2.1. Experiencia del Programa de Pequeas Donaciones del GEF en El Salvador
en captacin de agua de lluvias 30
6
CAPTACIN Y APROVECHAMIENTO DE AGUA DE LLUVIA EN AMRICA LATINA
2.4. Antecedentes tcnicos de los sistemas de captacin de aguas lluvia 32

2.4.1. Roberto Pizarro, Universidad de Talca, Chile 32
2.4.2. Juan Ren Guzmn, Coordinador del Programa de Pequeas Donaciones del GEF, en El Salvador 33
2.4.3. Milcades Gadelha de Lima, Fundacin Agente, Brasil 33
2.4.4. Ronda de preguntas 33
2.5. Panel nal: Pasando de los estudios de caso a una poltica pblica sobre sistemas de captacin de agua de lluvia 34
2.5.1. Wilfredo Alfaro, Punto Focal ante la UNCCD, CONAF 34
2.5.2. Alejandra Alarcn, Coordinadora del Programa de Lucha Contra la Deserticacin PNUD-UE 35
2.5.3. Eduardo Fuentealba, Coordinador Regional del Delegado Presidencial para los Recursos Hdricos 35
2.5.4. Milcades Gadelha de Lima, Director de Fundacin Agente, Brasil 35
2.5.5. Juan Ren Guzmn, Coordinador del Programa de Pequeas Donaciones del GEF, El Salvador 36
2.5.6. Csar Morales, Asesor del Delegado Presidencial para los Recursos Hdricos 36
2.6. Clausura del seminario 36
3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 38
4. ANEXOS 40
4.1. Anexo 1: Agenda del seminario 41

4.2. Anexo 2: Listado de participantes (por orden alfabtico) 43
7
1
Antecedentes
8
La nalidad del seminario fue compartir experiencias sobre el opciones tcnicas de bajo costo que pueden ser implementa-
diseo e implementacin de sistemas de captacin de aguas das a nivel rural. A mayor escala, pueden utilizarse para media-
lluvia en la regin de Amrica Latina y el Caribe y otras partes nas y grandes producciones agrcolas y ganaderas.
del mundo. Los sistemas de captacin permiten aumentar la
oferta de agua potable para consumo humano y usos agrco- El seminario se propuso aportar al proceso de construccin de
las y ganaderos y, adems, representan una alternativa viable una agenda que permita pasar de estudios de caso y proyec-
para la recarga de acuferos. De esta manera, contribuyen a la tos piloto a polticas nacionales permanentes, dotadas de los
adaptacin a los efectos adversos del cambio climtico, por instrumentos tcnicos y nancieros que hagan posible que es-
ejemplo las sequas prologadas que afectan a Chile y otros pa- tas tecnologas sean transferidas de forma efectiva a las comu-
ses de la regin. nidades rurales, mejorando la calidad de vida de sus habitan-
tes y su resiliencia a los efectos adversos del cambio climtico.
Existen opciones que permiten su adecuacin a las condicio-
nes hdricas y climatolgicas de cada pas y regin, as como
9
2.1. Apertura del seminario La representante del PNUD tambin seal que el agua es un
recurso estratgico para un pas, ya que permite la produccin
de alimentos y el sustento que hace posible la supervivencia
La inauguracin del evento cont con la participacin de la
de las personas. Adems, posibilita el desarrollo de actividades
Ocial de Energa y Medio Ambiente del PNUD, Ignacia Hol-
mes; la Representante Adjunta de la Ocina Regional de FAO productivas, generacin de energas renovables y el manteni-
para Amrica Latina y el Caribe, Eve Crowley; el Delegado Pre- miento de los bienes y servicios ecosistmicos. Segn la Orga-
sidencial para los Recursos Hdricos de Chile, Reinaldo Ruiz; y nizacin Mundial de la Salud, se requiere entre 50 y 100 litros
el Asesor del Delegado Presidencial para los Recursos Hdricos, por persona al da para que las necesidades bsicas queden
Csar Morales. cubiertas y evitar amenazas para la salud.
Ignacia Holmes resalt que los problemas asociados a la es-

casez de agua estn vinculados con las reas de trabajo del
PNUD en Chile, en especial los proyectos que han permitido
apoyar a las comunidades, al tiempo que se identican buenas
prcticas y lecciones aprendidas que son un insumo para la
formulacin de polticas pblicas apropiadas. En este sentido,
aludi al rol del PNUD dentro del Comit Tcnico de Recursos
Hdricos, Deserticacin y Sequa que apoya a las Comisiones
de Recursos Hdricos, Deserticacin y Sequa del Senado y la
Cmara de Diputados de Chile.
La Representante Adjunta de la Ocina Regional de FAO para

Amrica Latina y el Caribe, Eve Crowley, expuso que el agua es
un elemento vital para la supervivencia de los seres humanos. La-
Inauguracin del Seminario Internacional de Captacin de Aguas Lluvia. mentablemente, las personas no son conscientes de lo limitado
de este recurso, en especial las personas que viven en entornos
Ignacia Holmes inaugur el evento dando la bienvenida a las urbanos y ciudades. La gobernanza de la tierra y el agua estn
autoridades presentes y participantes, sealando que se trata estrechamente vinculadas, as como las inversiones que se rea-
de un seminario abierto a todos los actores, orientado a mos- lizan en el territorio, que impactan directamente en la disponi-
trar las experiencias en capturar un recurso de extraordinario bilidad de agua para la produccin de alimentos. En el contexto
valor como es el agua de lluvia. A continuacin, destac que de la Agenda Post-2015, se ha identicado que la reduccin de
en julio de 2010 la Asamblea General de Naciones Unidas desperdicios es esencial para la seguridad alimentaria y la sos-
declar que el acceso al agua potable y saneamiento es un tenibilidad ambiental. La captacin de agua de lluvia apunta en
derecho humano fundamental para el disfrute de la vida y de esta direccin, porque permite que el desperdicio de agua sea
todos los derechos humanos, as como el Objetivo del Milenio menor, generando importantes ahorros, que pueden ser utiliza-
Nmero 7 de sostenibilidad ambiental que insta a que en 2015 dos para la produccin de alimentos.
se reduzca el nmero de personas sin acceso a agua potable y
saneamiento. A continuacin, seal que el cambio climtico Eve Crowley destac que la FAO cuenta con un equipo para tra-
est alterando la disponibilidad de agua debido al aumento bajar en recursos hdricos en el secano de Chile, esfuerzo que
en la frecuencia de sequas, lo que impacta especialmente en contribuye a la identicacin de buenas prcticas y a la formula-
las poblaciones ms vulnerables y contribuye a la desigualdad. cin de polticas para el desarrollo sostenible.
11
El Delegado Presidencial para los Recursos Hdricos en Chile, Rei- por ejemplo embalses y represas, muchas de estas estructuras
naldo Ruiz, comenz su intervencin destacando la preocupa- estn vacas. Por lo tanto, es necesario combinar un paque-
cin del Gobierno de Chile sobre los temas de escasez de recur- te de medidas e infraestructuras que atienda a los diferentes
sos hdricos y sequa, que es tambin un problema a nivel global. consumidores, combinando pequeos embalses, nuevos po-
Su presentacin gir en torno a los nudos gordianos (trmino de zos, desalacin de agua y sistemas de captacin de agua de
origen griego que se utiliza para dar nombre a una dicultad que lluvias, as como potenciar la reutilizacin de aguas servidas,
no se puede resolver) para el desarrollo sostenible, directamente por ejemplo, para el riego de reas verdes.
vinculados a la problemtica de los recursos hdricos.
El segundo frente de trabajo es la institucionalidad pblica al-
En una primera parte de su exposicin, Reinaldo Ruiz destac rededor de los recursos hdricos en Chile, que se caracteriza
que la desigualdad en el acceso a los recursos hdricos afecta por gran cantidad de instituciones que comparten competen-
a las personas de forma diferente. En un extremo se ubican cias con una posible duplicacin y solapamiento de esfuerzos.
las personas en situacin de vulnerabilidad para las cuales el Es necesario adecuar el marco institucional de los recursos h-
acceso al agua es una cuestin de supervivencia; en el otro ex- dricos a la situacin actual, marcada por los retos que plantea
tremo, especialmente, la minera, produccin forestal y agricul- el cambio climtico.
tura de exportacin, que suponen una gran demanda de agua.
A esta situacin se suman los nuevos hbitos de consumo y La tercera rea de trabajo es el marco jurdico de los recursos
alimentacin que suponen un incremento en el consumo de hdricos, cuyo modelo est basado en el Cdigo del Agua de
agua. 1981, promulgado durante la dictadura militar. Dicho Cdigo
estableci que se puede conceder derechos de aprovecha-
En segundo lugar, aludi a la problemtica del cambio clim- miento de agua a particulares, siendo posible la compra y
tico y sus efectos, que debe ser afrontado para que el pas siga venta de dichos derechos, que a lo largo del tiempo han pro-
creciendo. El cambio climtico en Chile se maniesta de forma vocado una fuerte concentracin de los mismos en algunos
visible por la disminucin de las precipitaciones, y de forma sectores de la sociedad. El mercado regula el uso del agua
muy especial en la reduccin de las masas de glaciares, que cu- orientando los ujos hacia las actividades econmicas ms
bren 24.000 kilmetros cuadrados y lo pone a la cabeza a nivel rentables, sin considerar otros usos que son esenciales para el
mundial, siendo la disponibilidad per cpita de agua del orden desarrollo sostenible.
de ocho veces superior al promedio mundial. Sin embargo, la
disponibilidad de agua se distribuye de forma desigual en el Finalmente, el Delegado indic que para lograr un desarrollo
pas, con escasez en el norte y relativa abundancia en el sur. sostenible es necesario enfrentar alternativas tcnicas que
Para afrontar estos retos, se requiere de una visin sistmica consideren la posibilidad de transportar agua desde las re-
que permita generar soluciones integrales, trabajando en tres giones con mayor abundancia a otras, a modo de carreteras
frentes. hdricas, as como la desalacin de agua de mar a lo largo de
la costa de Chile para reducir la presin sobre los recursos. En
El primer frente es atender la emergencia de la sequa. En al- ambos casos, el costo de la energa es un factor limitante, uno
gunas regiones de Chile, de forma especial en la Regin de de los nudos gordianos citados en la primera parte de su expo-
Coquimbo, hay familias que en la actualidad estn siendo apo- sicin. Segn el Delegado, la forma ms efectiva de enfrentar
yadas con canastas bsicas de subsistencia porque han per- estos restos es combinar un paquete de acciones ptimo que
dido cosechas como resultado de la sequa. A pesar de que busque un desarrollo ms equilibrado.
existen infraestructuras para la acumulacin de aguas, como
12
2.2. Experiencias en captacin de De manera general, describi los principales elementos para la
captacin, recoleccin, intercepcin, almacenamiento y trata-
aguas lluvia miento del agua de lluvia de los sistemas instalados en Mxico.
2.2.1. La experiencia mexicana en captacin En cuando a sistemas instalados en viviendas, proporcion

de aguas lluvia detalles del proceso de construccin de estanques de almace-
namiento, como por ejemplo la cisterna tipo Capuchino y la
cisterna de hormign armado fabricada con moldes. Tambin
analiz los sistemas de tratamiento solar del agua de lluvia, que
tiene el inconveniente de ser dependiente de la luz solar, y el
tratamiento del agua por bioltros.
Respecto a sistemas comunitarios, mostr los detalles cons-

tructivos de un sistema de captacin, de un sedimentador de
slidos y de otros ejemplos de almacenamiento para sistemas
comunitarios. Mostr igualmente un embalse impermeabiliza-
do con una lmina de polietileno, as como otro tipo de embalse
que cuenta con una cubierta otante de PVC. Este ltimo tipo
tiene la ventaja de poder capturar agua utilizando la cubierta
otante, lo que incrementa signicativamente la supercie de
captacin.
Ms especcamente, el Ing. Crdoba describi el esquema de

trabajo para la instalacin de los sistemas comunitarios autoges-
tionados en la comunidad de Chern, estado de Michoacn. Los
aportes que realiza cada uno de los actores involucrados en el
sistema de captacin de agua de lluvia se dividen de la siguiente
forma: los miembros de la comunidad aportan su maquinaria y
trabajo no cualicado (mediante un esquema rotativo de jorna-
les), la entidad privada Fundacin Gonzalo Ro Arronte aporta
Ing. Miguel ngel Crdoba, del Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua. recursos para la compra de materiales, incluidas las geomem-
branas, y el Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua (INTA)
Esta experiencia fue expuesta por el Ing. Miguel ngel Crdo- aporta los servicios de diseo de ingeniera.
ba, del Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua.
Parte del agua capturada se somete a un tratamiento que per-
Su exposicin se dividi en dos partes: la primera, sobre la expe- mite obtener agua potable. Para generar ingresos adicionales, la
riencia mexicana en transferencia de tecnologa sobre sistemas comunidad cuenta con equipos para el lavado y reutilizacin de
de captacin de aguas lluvia a nivel domstico y comunitario, garrafas de 25 litros, que son vendidas al pblico. Estos ingresos
y una segunda experiencia implementada en una comunidad contribuyen a la sostenibilidad del sistema de autogestin.
indgena autogobernada en el estado de Michoacn.
13
2.2.2. Experiencias del Programa de Lucha la Unin Europea, el Fondo Mundial para el Medio Ambiente
Contra la Deserticacin del PNUD-UE y otros fondos nacionales, logrando un monto total de alrede-
dor de 5 millones de dlares.
Respecto al sistema de implementacin, destac la importan-

cia de la rigurosidad de los procedimientos y la necesidad de
ser exibles, la igualdad entre hombres y mujeres, partir de una
concepcin que considere a las comunidades como protago-
nistas en lugar de beneciarias y utilizar un enfoque integral a
la hora de abordar el tema de la gestin del agua.
Para concluir, hizo mucho nfasis en el rol cataltico del Pro-

grama para que las comunidades pudieran acceder a diferen-
tes instrumentos del Estado, muchos de ellos vinculados a la
temtica del agua, como por ejemplo restauracin de suelos
degradados o reforestacin.
2.2.3. Un alto en el desierto: una experiencia

de captacin de aguas lluvia en
Limar
Alejandra Alarcn, coordinadora del Programa de Deserticacin PNUD-Unin Europea

en Chile.
La Coordinadora del Programa de Deserticacin del PNUD

y la Unin Europea, Alejandra Alarcn, expuso una serie de
experiencias acumuladas a lo largo de la implementacin del
Programa desde su inicio en 2007. En cuanto al enfoque gene-
ral de trabajo, destac la importancia de considerar a las co-
munidades como protagonistas del proceso, la relevancia de
contar con apoyo tcnico adecuado, as como la necesidad de
articular con todos los actores y facilitar un proceso de apren-
dizaje desde las experiencias locales hacia escalas mayores.
En cuanto a la deserticacin en Chile, indic que se da la pa-

radoja de que el pas es uno de los ms afectados del mundo,
pero al mismo tiempo existe un desconocimiento generaliza-
do sobre la problemtica y escasa atencin por parte de los
tomadores de decisin. Para que esto cambie en el largo plazo,
es necesario un proceso de aprendizaje constante y la creacin
de capacidades que queden instaladas a nivel local.
Nicols Schneider Errzuriz, del Centro del Desierto de Atacama de la Universidad de
Entre los logros del Programa, Alejandra destac que el esque- Chile.
ma de nanciamiento del Programa permiti unir recursos de
14
El gegrafo del Centro del Desierto de Atacama de la Universi- ao, por lo que el dimensionamiento del volumen de alma-
dad de Chile, Nicols Schneider Errzuriz, expuso las experien- cenamiento es fundamental en la Regin de Coquimbo. En
cias de captacin de agua de lluvia del proyecto de educacin cuanto al uso del agua, coment que existe un cierto desco-
ambiental Un alto en el desierto desarrollado por el Centro nocimiento sobre los requerimientos hdricos de las plantas y
del Desierto de Atacama de la Universidad Catlica de Chile de tecnologas, como el riego por goteo.
con doce comunidades en comunas de la provincia de Limar,
Regin de Coquimbo. Nicols seal la importancia de la educacin ambiental, la
que es necesario desarrollar e incorporar al sistema educativo
Nicols destac que la situacin de la gestin del recurso h- nacional. Para esto, es necesario saltar de las experiencias pilo-
drico en la Regin de Coquimbo es dramtica, en especial por to a modelos generalizados.
la disminucin de precipitaciones y la falta de infraestructuras
para la acumulacin de agua. La produccin del secano pre- Adicionalmente, se reri a las caractersticas clave que han
senta una disminucin de los cultivos de cereales y de la activi- hecho que el proyecto sea exitoso, como por ejemplo un
dad ganadera, frente a un aumento importante de los cultivos acompaamiento cercano a las comunidades, con visitas fre-
de frutales. La disminucin de la produccin en el secano tiene cuentes de los responsables de proyecto a las comunidades.
un impacto directo en el aumento de la pobreza en la regin. Varios sistemas de captacin de agua de lluvia, de bajo costo,
Por lo tanto, es necesario plantear estrategias de captacin de han sido instalados en escuelas pequeas con un solo profe-
agua que benecien a las comunidades del secano. sor. Por otra parte, los logros han sido visibles, como por ejem-
plo el mantenimiento de huertos de plantas medicinales y de
El sistema propuesto combina la captacin de agua de lluvias reas verdes en las escuelas. Tales experiencias han permitido
en tejados y mediante atrapanieblas, combinado con la reuti- que los alumnos identiquen esta tecnologa como til y e-
lizacin de aguas grises. En cuanto al sistema de captacin de caz para resolver necesidades concretas. Otro aspecto desta-
agua de lluvia, destac que existe un conjunto de percepcio- cado en el proceso es contar con un lder en la comunidad que
nes alrededor de los sistemas de captacin de agua de lluvia, se encarga de apoyar el avance del proyecto.
por ejemplo en cuanto a la simplicidad de este tipo de insta-
laciones. Segn su experiencia, esto no es cierto, porque se Finalmente, resalt que la educacin ambiental sobre el tema
trata de instalaciones ms complejas de lo que parecen, donde del agua debera ser incorporada a los programas del Ministe-
los detalles tcnicos son muy importantes para que el siste- rio de Educacin, a nivel institucional, de tal forma que sea in-
ma pueda captar agua de forma efectiva. Adems, los usuarios mune a los cambios de administracin, con una visin de largo
tienden a pensar que la efectividad de estos sistemas es limi- plazo que garantice que esta sea de calidad y disponga de los
tada, percepcin que es necesario contrarrestar con hechos recursos necesarios para su implementacin. En este sentido,
visibles, es decir, que los usuarios vean con sus propios ojos el sugiri la creacin de una red nacional de cosechadores de
agua cosechada. agua de lluvia, con participacin local y de actores privados,
que contribuya activamente a la educacin ambiental.
En cuanto a los sistemas de almacenamiento, relev que las
precipitaciones promedio muestran un claro descenso, al
tiempo que las intensidades de lluvia se concentran en pe-
queos periodos de tiempo. Por ejemplo, mencion episodios
donde se han registrado 50 litros por metro cuadrado en un
da, lo que equivale a la mitad de toda la lluvia de un ao en la
zona. En estas condiciones, la capacidad de almacenamiento
es insuciente para acumular esta cantidad de agua, y por lo
tanto los estanques van a estar vacos durante gran parte del
15
2.2.4. Los programas de captacin de agua de de Naciones Unidas de Lucha Contra la Deserticacin (UNCCD
lluvias en Brasil: un milln de cisternas COP3), celebrada en Recife, Brasil, a partir de una propuesta de
la sociedad civil que despus se convirti en poltica de Estado.
Hasta la fecha, se han instalado 600.000 cisternas para la acu-

mulacin de agua. En una primera fase, las cisternas estaban
destinadas a proporcionar agua para consumo humano; y en
una segunda fase, tambin a la produccin agrcola. Esta se-
gunda fase ha recibido el nombre de Programa Una tierra y
dos aguas, porque su nalidad es generar agua para el consu-
mo humano y tambin para la produccin agrcola y ganade-
ra. Ambos programas han ido acompaados de importantes
subsidios para las familias que viven en el semirido, como por
ejemplo la Bolsa Familia.
Jos Roberto de Lima, del Centro de Gestin y Estudios Estratgicos de Brasil (CGEE).
El asesor del Centro de Gestin y Estudios Estratgicos (CGEE),

del Ministerio de Ciencia y Tecnologa de Brasil, Jos Roberto
de Lima, realiz una introduccin referida a los antecedentes
histricos de la situacin del semirido brasileo situado en el
nordeste del pas. Esta regin ha sufrido diversas sequas a lo
largo de la historia que han tenido graves efectos sociales. Por
ejemplo, entre 1721 y 1725 hubo un gran sequa que acab
con la vida de todos los miembros de varias comunidades in-
dgenas y tuvo efectos muy importantes en la fauna; la gran se-
qua de 1877-1879 acab con la vida de alrededor de 500.000
personas que murieron por desnutricin, deshidratacin y
enfermedades, y provoc un movimiento migratorio masivo
desde el nordeste brasileo hacia la Amazona. En la actuali-
dad, Brasil sufre una sequa prolongada que est provocando
escasez en el suministro de agua y prdidas de produccin
agrcola y ganadera.
Para enfrentar los problemas derivados de la sequa, Brasil se pro- Cisternas instaladas en Brasil. Fuente: EMBRAPA Semi-rido.
puso la construccin masiva de sistemas de captacin de agua
Jos Roberto destac el rol que ha tenido el P1MC en la lucha
de lluvia y cisternas de almacenamiento, mediante el Programa
contra la pobreza en el nordeste brasileo y en la mitigacin
Un milln de cisternas (P1MC). Este programa surgi como
de los efectos de la sequa. Sin embargo, seal que es im-
resultado de la 3 Conferencia de las Partes de la Convencin
prescindible que existan propuestas de desarrollo regional s-
16
lidas que consideren las lecciones aprendidas y la experiencia El Director-Presidente de la Fundacin Agente para el Desarro-
ganada hasta el momento, as como la aplicacin de nuevas llo del Agronegocio y el Medio Ambiente, Milcades Gadelha
tecnologas e innovacin en el semirido. de Lima, realiz una exposicin sobre la aplicacin de los siste-
mas de captacin de agua de lluvia en Brasil dentro del marco
En la ronda de preguntas, Alejandro Len, de la Universidad de de trabajo de la Fundacin Agente para el Desarrollo.
Chile, se interes por la sostenibilidad de estos sistemas una
vez construidos. En este sentido, Jos Roberto apunt a que el Segn Milcades Gadelha, la utilizacin de sistemas de capta-
apoyo tcnico fue responsabilidad inicialmente de la Empresa cin de agua de lluvias constituye una estrategia de adapta-
Brasilea de Investigacin Agropecuaria (EMBRAPA), durante la cin al semirido brasileo. Estos sistemas se combinan con
dcada de los 90, y que este trabajo ha sido asumido progre- otros sistemas de riego que permiten la produccin a escala
sivamente por los estados del semirido, como por ejemplo el de unidad familiar. Para optimizar los sistemas de captacin y
estado de Cear, con ciertas dicultades. Heitor Marallo, Coor- riego a nivel familiar, la Fundacin Agente ha realizado clculos
dinador de la Unidad de Coordinacin Regional de la UNCCD detallados de las reas de captacin necesarias y de las necesi-
en Amrica Latina y el Caribe, agreg que los sistemas de cap- dades hdricas de cada uno de los cultivos.
tacin de agua de lluvia se complementan con programas de
desarrollo econmico que estn nanciados por los bancos de La aplicacin de estas tecnologas en comunidades remotas
desarrollo del pas, como por ejemplo el Banco de Nordeste, del semirido brasileo proporciona importantes benecios
que dedica el 60% de su presupuesto para nanciar el desarro- a las comunidades, que de esta forma pueden asegurar una
llo agrcola de la regin. produccin de hortalizas a lo largo del ao. Se ha elaborado
un catastro de los sistemas de captacin de agua de lluvia
2.2.5. La experiencia del estado de Piau instalados con informacin georreferenciada de su ubicacin.
(Brasil) en sistemas de captacin de Tales sistemas se orientan a la produccin agropecuaria (agua
agua de lluvia secundaria), siendo necesario disponer de un sistema de agua
potable (agua primaria) como requisito para que las familias
participen en el proyecto.
En la ronda de preguntas, Enrique Medina, de la Comisin Na-

cional de Riego, pregunt si la introduccin de cisternas ha su-
puesto tambin un programa de capacitacin sobre las tcni-
cas de riego que pueden ser aplicadas utilizando el sistema de
captacin y almacenamiento. Milcades Gadelha coment que,
como resultado del proyecto, cada familia participante cuenta
con un sistema de almacenamiento para consumo humano y
un sistema de almacenamiento para riego de 52.000 litros. Para
facilitar la aplicacin de las tecnologas de riego, el proyecto ha
desarrollado guas de gestin del agua a nivel familiar. Segn
Milcades Gadelha, el agua productiva para agricultura y ga-
nadera es percibida por las familias como un regalo divino.
Milcades Gadelha, Director-Presidente de la Fundacin Agente para Desarrollo del

Agronegocio y el Medio Ambiente.
17
2.2.6. Experiencia de Chile sobre captacin, cin de agua de lluvia mediante almacenamiento en botellas
acumulacin y aprovechamiento de de plstico de diferentes capacidades y depsitos metlicos
aguas lluvia para enfrentar la escasez de de 200 litros.
agua en la pequea agricultura
A continuacin, aport detalles sobre las tcnicas de cons-
truccin de los sistemas de captacin y almacenamiento para
agricultura en el secano. Los tejados de las casas se emplean
como supercie colectora del agua de lluvia. El agua es con-
ducida mediante tubos de PVC a estanques que pueden tener
una capacidad de 5.400 a 20.000 litros. Seal la importancia
de que las estructuras de almacenamiento sean resistentes a
los sismos, lo que contrasta con otras estructuras utilizadas en
Amrica Latina y el Caribe, como por ejemplo en el semirido
brasileo, con menores requisitos estructurales. Otros sistemas
de captacin efectivos son los atrapanieblas, que captan el
agua de la humedad que se estrella contra una malla, produ-
ciendo un agua de mucha calidad.
Ing. Jorge Carrasco, del INIA.
El Ing. Jorge Carrasco, del Instituto de Investigaciones Agro-

pecuarias (INIA), expuso algunas experiencias de captacin de
agua de lluvias y su aprovechamiento para actividades pro-
ductivas en Chile.
Seal que las precipitaciones en el secano de la Regin de

OHiggins durante los ltimos cinco aos se han mantenido
por debajo de los 600 mm, lo que est generando serios pro-
blemas en el abastecimiento de agua, y hace necesario em-
prender acciones de adaptacin, como la instalacin de siste-
mas de captacin de agua de lluvias. El Ing. Carrasco mencion
que, como resultado de la sequa, muchas municipalidades de
la regin tienen que apoyar a las familias con el abastecimien-
to de agua mediante camin aljibe, entre diciembre y mayo.
Esta situacin se ve agravada cuando se producen discontinui-
dades en el suministro; por ejemplo, en el caso de huelgas en
el sector de suministro con camiones aljibe, lo que incrementa
la probabilidad de conictos sociales.
En el ao 2009-2010, con apoyo del Programa de las Naciones

Unidas para el Desarrollo y la Unin Europea, se dio inicio a
un proyecto para captacin de agua de lluvias por pequeos Sistemas de almacenamiento improvisado existentes con anterioridad a la instalacin de
agricultores. En esa poca, los agricultores realizaban capta- sistemas de captacin de agua de lluvia. (Fuente: Jorge Carrasco, INIA).
18
Otro aspecto destacable de esta tecnologa es la produccin

de forraje hidropnico, especialmente til para la alimentacin
de pollos y conejos, que se comen todo el pastel de forraje,
incluidas hojas, tallos y races, tiernos y nutritivos. Estos siste-
mas han sido aplicados por agricultores que tambin son pro-
pietarios de restaurantes y que cran conejos para abastecer
el negocio.
Estructura metlica resistente a sismos en depsitos de almacenamiento en Chile.

(Fuente: Jorge Carrasco, INIA).
En cuanto al uso del agua captada, el Ing. Carrasco destac el

potencial del riego tecnicado por goteo. Mostr ejemplos de
sistemas de produccin de hortalizas en pequeos invernade-
ros familiares y la aplicacin de tcnicas de cultivo hidropni-
co que permiten obtener varias cosechas. Las lechugas que
se producen son muy atractivas y limpias, siendo altamente
apreciadas en el mercado.
Cultivos hidrpicos de hortalizas.

(Fuente: Nelson Gonzlez).
En cuanto al aprovechamiento del agua captada para la bebi-

da del ganado, el Ing. Carrasco explic que han desarrollado
un sistema que funciona con un dispositivo similar al del de-
psito de los inodoros domsticos: cuando el nivel del agua
en el bebedero baja, se rellena automticamente gracias a un
sensor del nivel. Esta solucin prctica permite garantizar el
abastecimiento de agua para el ganado en aquellos predios
que quedan alejados, donde los animales pueden pasar una
semana sin supervisin.
Otro sistema de captacin de agua de lluvia es el tranque

acumulador, orientado a pequeos y grandes agricultores. El
agua es captada mediante terrazas colectoras y conducida por
Forraje hidropnico producido con agua de lluvia. caminos con una pendiente ligera que llevan el agua hasta de-
(Fuente: Nelson Gonzlez). psitos de entre de 1.000 y 1.500 metros cbicos.
19
En cuanto a las prcticas de conservacin de suelos y agua, 2.2.7. Experiencias de sistemas de captacin
destac las ventajas del uso de un tipo de arado subsolador y acumulacin de aguas lluvia en cinco
que rompe la capa compactada del terreno. Ello permite que comunas del secano, Regin del Maule
el agua de la lluvia se inltre en el terreno y contribuya a la acu-
mulacin de humedad y a la recarga de los acuferos. Este tipo
de arado permite adems alargar el periodo de produccin de
la pradera, generando mejores pastos para el ganado durante
un mes adicional, en comparacin con terrenos donde se ha
aplicado un laboreo tradicional.
En la ronda de preguntas, Patricio Fernndez, Representante

del Delegado Presidencial de los Recursos Hdricos para la Re-
gin de La Araucana, se interes por el nmero de personas
que se estn beneciando de estas tecnologas. El Ing. Carras-
co inform que ms de 500 agricultores se han beneciado
de este tipo de sistemas, con expectativas de que esta cifra
aumente a travs de los convenios que ha suscrito INIA con
INDAP para actuaciones en el secano, as como con la CNR
para el establecimiento de unidades demostrativas en Punta
Arenas, Aysn y en la Regin de Los Lagos.
Roberto Pizarro, de la Universidad de Talca.
El Ing. Roberto Pizarro, de la Universidad de Talca, expuso su

trabajo de investigacin y desarrollo de sistemas de captacin
de agua de lluvias adaptados a las necesidades especcas de
la Regin del Maule, como parte del trabajo desarrollado por
el Centro Tecnolgico de Hidrologa Ambiental, con el objetivo
de disear sistemas de captacin de agua de lluvia (SCALL) de
bajo costo que puedan ser introducidos en el mercado para un
proceso de masicacin.
Aunque muchas personas creen que estas tecnologas son re-

cientes, existen ejemplos de sistemas de captacin y almacena-
miento de agua de lluvia desde la antigedad, como por ejem-
plo la cisterna de Yerebatan Sarayi, construida en Estambul por
orden de Csar Justiniano (527-565 dC), la que tiene capacidad
para almacenar 80 mil metros cbicos de agua de lluvia.
El Ing. Pizarro expuso los detalles de un proyecto de construccin

de sistemas de captacin de agua de lluvia en cinco comunida-
des del secano de la Regin del Maule que ha contado con -
nanciamiento del Plan INNOVA-CORFO y del Gobierno Regional.
Tcnicas de laboreo conservacionista. El contexto de implementacin del proyecto es un escenario

(Fuente: Jorge Carrasco, INIA). de cambio climtico, con mayor frecuencia de sequas y even-
20
tos extremos, con efectos muy importantes en la disponibili-

dad de recursos hdricos. Esto contrasta con la inversin que se
realiza en Chile en investigacin y desarrollo en temas relacio-
nados con el agua (0,0043% del PIB).
El objetivo del proyecto fue incrementar la disponibilidad de

agua para zonas urbanas y rurales mediante el diseo y cons-
truccin de sistemas de captacin de aguas lluvia, con nes
de produccin agropecuaria, consumo domstico, combate
de incendios y bebida animal. Los objetivos especcos fueron:
determinar el diseo ptimo de cada sistema de captacin de
aguas lluvia; determinar la calidad y los tratamientos hdricos
para el agua almacenada; determinar el diseo ptimo de un
sistema de distribucin del agua a travs de energa fotovoltai-
ca; y transferir los paquetes tecnolgicos desarrollados.
Sistema de captacin y almacenamiento de agua de lluvia para consumo humano.

(Fuente: Roberto Pizarro, Universidad de Talca).
Para el xito de la aplicacin de esta tecnologa, el Ing. Pizarro des-

tac el componente metodolgico para el diseo de los SCALL
(Sistema de Captacin de Agua de Lluvia). Es importante conocer
la hidrologa de la zona, y de esta forma obtener una precipitacin
de diseo, considerando las prdidas del sistema, as como las di-
mensiones y materiales utilizados. En funcin de los tipos de ma-
teriales, se tienen distintos coecientes de escorrenta, menores
para hormign y mayores para geomembrana. Los diseos varan
considerablemente en funcin de si el agua es para uso humano
(potable), riego o para bebida del ganado, ya que en cada caso se
requiere de un sistema de tratamiento que garantice la calidad
del agua deseada. El Ing. Pizarro indic que el dimensionamiento
Sistema fotovoltaico para proporcionar energa para la distribucin de agua. de los equipos se realiza considerando que el sistema debe captu-
(Fuente: Roberto Pizarro, Universidad de Talca). rar el volumen de diseo al menos 9 de cada 10 aos.
21
El Ing. Pizarro manifest que los sistemas son aplicables a cual- Al respecto, el Ing. Pizarro coment que se dispone de una base
quier regin del pas. En los lugares donde llueve poco y con gran de datos en una plataforma web que permite conocer las inten-
intensidad, sern necesarios sistemas de captacin de mayor su- sidades de lluvia para una coordenada geogrca especca en
percie y sistemas de almacenamiento acordes. Segn sus esti- las regiones Metropolitana, Maule y Biobo a diez, veinte y treinta
maciones, la instalacin de un SCALL permite obtener un abaste- aos. Esta plataforma podra ampliarse a otras regiones del pas
cimiento de agua para consumo humano con menos costo que con las inversiones necesarias.
el sistema de distribucin mediante camiones aljibe.
2.2.8. La experiencia del Instituto de
El Ing. Pizarro seal que su grupo de investigacin est desa- Desarrollo Agropecuario (INDAP) en
rrollando un software simulador para el diseo de SCALL a nivel captacin de agua de lluvias
regional, una herramienta que generar el dimensionamiento de
los SCALL a partir de los datos de precipitaciones y otras variables
necesarias del lugar, facilitando la aplicacin de esta tecnologa y
reduciendo los costos de diseo.
Respecto a los SCALL urbanos, destac la experiencia realizada en

conjunto con la Universidad de Arizona para la captacin de agua
de lluvia en techos y la captura de aguas en carreteras para el rie-
go de zonas verdes y la recarga de acuferos.
Finalmente, el Ing. Pizarro indic que los sistemas de captacin

de agua de lluvia pueden contribuir de forma importante al au-
mento de la oferta de agua, pero es necesario tener una idea muy
clara de las posibilidades reales de la aplicacin de esta tecnolo-
ga, y mencion algunos temas clave para que la tecnologa tenga
xito: en primer lugar, reconocer las singularidades regionales en
Chile en el proceso de diseo; en segundo lugar, realizar un dise- Homero Barra, experto en riego del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP).
o y dimensionamiento de los equipos que garantice un abaste-
cimiento de agua en cantidad y calidad adecuadas. Homero Barra, experto en riego del Instituto de Desarrollo
Agropecuario (INDAP), expuso sobre las principales experien-
En la ronda de preguntas, Ariel Durn, Coordinador Regional de la cias de INDAP en varias regiones del Chile, principalmente en
Delegacin Presidencial de Recursos Hdricos de la Regin del Bio- las regiones de OHiggins, Maule y Biobo.
bo, se interes por la tecnologa utilizada para la potabilizacin de
agua. El Ing. Pizarro explic que cuando el agua se almacena en INDAP dispone de varios programas que trabajan directamen-
tanques exibles (conocidos como Flexitanks) y adems se tiene te con agricultores relacionados con inversiones para riego. En
radiacin solar intensa, el aumento de la temperatura en el agua cuanto a los sistemas de captacin de agua de lluvia, mencio-
produce un proceso de pasteurizacin que elimina cualquier n algunas prcticas destinadas a favorecer la inltracin en
microorganismo o patgeno. En otros casos, se cuenta con un el terreno, captacin de agua de lluvias supercial para su al-
sistema fotovoltaico para bombeo, el agua es transportada hasta macenamiento en pequeos tranques y la captacin de agua
un depsito especco para un proceso de ltracin y cloracin. de lluvias desde los techos. Acerca de estas ltimas, expuso
los detalles de un programa de captacin de agua de lluvias
Patricio Fernndez, representante del Delegado Presidencial de desde los techos para el riego de un invernadero de 40 metros
los Recursos Hdricos para la Regin de La Araucana, se interes cuadrados en la Regin de OHiggins, donde la inversin alcan-
por la disponibilidad de datos hidrolgicos en el secano costero. z los 400 millones de pesos entre 2012 y 2014.
22
Sistema de captacin de agua de lluvia desde los techos para el riego de un invernadero de 40 metros cuadrados en la Regin de OHiggins.
(Fuente: Homero Barra, INDAP).
En cuanto al almacenamiento de agua en tranques, mencion El Sr. Barra destac que el trabajo de INDAP enfrenta proble-
que se ha realizado una inversin de alrededor de 300 millones mas asociados al marco legal y regulatorio establecido en el
de pesos en la Regin del Biobo entre 2012 y 2014. El agua al- Cdigo del Agua. Respecto a la captacin de agua de lluvia,
macenada se utiliza principalmente para la produccin de hor- INDAP basa sus actuaciones en el marco del Artculo 10 del
talizas y ganadera, a nivel de pequeos agricultores. Estos sis- Cdigo de Aguas, el que establece lo siguiente: El uso de las
temas cuentan con un sistema de canalizacin del agua desde aguas pluviales que caen o se recogen en un predio de pro-
el rea de captacin hasta el almacenamiento para evitar la piedad particular corresponde al dueo de este, mientras co-
erosin y la destruccin de las paredes del tranque. rran dentro de su predio o no caigan a cauces naturales de
uso pblico. En consecuencia, el dueo puede almacenarlas
dentro del predio por medios adecuados, siempre que no se
perjudique derechos de terceros.
En la ronda de preguntas, la Coordinadora Regional de la De-

legacin Presidencial de Recursos Hdricos de la Regin del
Maule, Gloria Gonzlez, se interes por los costos asociados a
proyectos de riego con captacin de agua de lluvia que cuen-
tan con energa fotovoltaica para el bombeo de agua. El Sr.
Barra manifest que existe una experiencia acumulada en este
sentido de ms de dos aos, con costos de aproximadamen-
te 3.200.000 pesos para un sistema de captacin de agua de
lluvia, distribucin a invernaderos, equipos de impulsin y pa-
neles fotovoltaicos. Los tranques de acumulacin varan entre
700 y 2.000 metros cbicos, con inversiones de hasta 8.000.000
de pesos donde INDAP aporta con el 90% y el agricultor el 10%.
Ariel Durn, Coordinador Regional de la Delegacin Presiden-

cial de Recursos Hdricos de la Regin del Maule, consult so-
bre cmo se evita que los tranques de acumulacin se llenen
Captacin de agua de lluvia supercial y almacenamiento en tranques. A la derecha, de sedimentos, desde un punto de vista de diseo y manteni-
detalle de canalizacin del agua que evita la erosin de las paredes del tranque. miento. El Sr. Barra indic que se instalan equipos para disipar
(Fuente: Homero Barra, INDAP). la energa del agua y reducir al mximo el arrastre de slidos.
23
2.2.9. Cosecha y manejo de aguas lluvia lluvia. Alex se reri a las diferentes actividades del proyecto:
desde el punto de vista de un comunero construccin de sistemas de cosecha y almacenamiento de
de la localidad de La Aguada, en lluvia, mejoramiento de aguadas, construccin de disipadores
el secano costero de la Regin de de energa para reducir la erosin por escorrenta, construccin
OHiggins de invernaderos para la produccin de hortalizas, prcticas de
conservacin de suelos, as como talleres de capacitacin y de
intercambio de experiencias.
En la actualidad, la acumulacin de agua para riego les permite

tener agua hasta febrero o marzo. Los invernaderos construi-
dos en el marco del proyecto permiten el cultivo de tomates,
lechugas y otras hortalizas durante todo el ao, destinadas al
autoconsumo y a la venta de los excedentes en las ferias loca-
les, generando un ingreso extra a las familias.
Alex Nez, representante de la Junta de Vecinos de La Aguada.
El Representante de la Junta de Vecinos de La Aguada, en la Co-

muna de Navidad, Alex Nez, realiz una exposicin sobre su
experiencia relacionada con la cosecha de agua de lluvia, como
participante de un proyecto impulsado por el Programa de Lu-
cha Contra la Deserticacin PNUD-UE-GEF en su comunidad.
La localidad de La Aguada, ubicada en la parte ms alta de la

comuna de Navidad, afronta graves problemas de sequa. La lo-
calidad cuenta con alrededor de 12 familias, nmero que se ha
reducido en los ltimos aos como consecuencia de la migra-
cin, debido a que las sequas persistentes limitan las activida-
des productivas.
La Junta de Vecinos de La Aguada tiene como nalidad pro-

mover el desarrollo de la comunidad y defender los intereses
de sus vecinos. Los principales problemas que han identicado
en la localidad son la degradacin de suelos, el dcit hdrico
que afecta la calidad de vida de las personas y la crianza de ani-
males, erosin de los suelos por las altas pendientes y sistemas
de acumulacin de agua inadecuados.
Prcticas de conservacin: construccin de disipadores de energa para evitar la erosin
En el ao 2008 postularon a fondos del PNUD con el apoyo del
por escorrenta.
INIA para la instalacin de sistemas de captacin de agua de (Fuente: Alex Nez, Junta de Vecinos de La Aguada).
24
Respecto a las prcticas de conservacin de suelos, destaca la 2.2.10. Experiencia de la Corporacin El Canelo
construccin de disipadores de energa en las quebradas, que de Nos en captacin de agua de lluvias
reducen la velocidad del agua de escorrenta previniendo la
erosin de los suelos y la prdida de la capa frtil. Tambin se
utilizan neumticos usados para jar la capa de suelo necesaria
para que crezcan rboles en la zona.
En cuanto a los logros del proyecto y los benecios para la co-

munidad, Alex destac que la capacidad de almacenamiento de
agua de las familias se ha prcticamente duplicado respecto a la
situacin inicial. Otros resultados han sido: mejora de la calidad
de vida de los habitantes, mayor proactividad de la comunidad y
mejor vinculacin con organismos pblicos, como la municipa-
lidad y organismos internacionales, como PNUD o FAO. Resalt
el rol activo y participativo de la comunidad en la implementa-
cin del proyecto, con una fuerte valorizacin del rol de la mujer
en el proceso de toma de decisiones y en la ejecucin de acti-
vidades. Los nios y adultos mayores de la comunidad tambin
han participado activamente en el proyecto.
Un desafo de la comunidad es mejorar los accesos por carre-

tera. En la actualidad, no estn pavimentados, lo que limita el
transporte de personas y mercancas, especialmente en los
meses de invierno, as como el abastecimiento de agua me- Alejandro Salinas, representante de la Corporacin El Canelo de Nos.
diante camiones aljibe, que solo pueden subir hasta la locali-
dad en verano. Otro desafo es la produccin de agua potable. Alejandro Salinas, representante de la Corporacin El Canelo
de Nos, realiz una presentacin sobre el trabajo realizado por
En la ronda de consultas, Alejandro Len, de la Universidad
esta organizacin en materia de captacin de agua de lluvia
de Chile, se interes por el origen de la fuerte degradacin de
en la Regin de Coquimbo. Alejandro seal primeramente
suelos en la zona. Alex coment que el origen es histrico y
la situacin dramtica de las familias que sobreviven con 25
est relacionado con el cultivo de la lenteja en laderas durante
litros de agua al da. Al mismo tiempo, valor positivamente
muchas dcadas, y ms recientemente la degradacin asocia-
los esfuerzos que se estn realizando en los ltimos aos para
da al ganado caprino.
enfrentar esta situacin, como por ejemplo la existencia de un
Patricio Fernndez, Representante del Delegado Presidencial Delegado Presidencial para los Recursos Hdricos que lidera el
de los Recursos Hdricos para la Regin de la Araucana, se in- trabajo en esta materia, as como la realizacin de talleres y
teres por las fuentes de ingreso de las familias en la zona. Alex seminarios en temas relacionados, como este Seminario Inter-
indic que la mayor parte de las familias vive de la apicultura nacional de Sistemas de Captacin de Aguas Lluvia.
y ganadera. Sin embargo, estos negocios son atendidos por
adultos mayores, ya que la mayor parte de los jvenes ha mi- La Corporacin El Canelo de Nos, que opera en la Regin de
grado por falta de opciones laborales. Coquimbo desde hace 30 aos, considera que los procesos de
25
deserticacin y degradacin de tierras constituyen una grave y la pobreza, que cont con nanciamiento de la Unin Eu-
amenaza para el desarrollo del pas, procesos que adems se ropea. Este proyecto contribuy a establecer un Foro Social
expanden progresivamente, y que hay una fuerte contradiccin Comunitario y a introducir alternativas tecnolgicas como los
entre el modelo basado en la extraccin de recursos naturales y hornos solares. Tambin destac algunos instrumentos que
la mirada de desarrollo sostenible que ellos propician. Esta contra- se han utilizado para facilitar la transferencia tecnolgica a los
diccin se expresa, por ejemplo, en la ideologa que subyace en comuneros, en especial el Programa Agropecuario para el De-
la Ley Minera y en el Cdigo de Aguas, entre otros textos legales. sarrollo Integral de los Pequeos Productores Campesinos del
Secano de la Regin de Coquimbo (PADIS), del INDAP.
Alejandro tambin llam la atencin sobre la inequidad en el
acceso a los recursos hdricos por parte de las comunidades y El Proyecto Comunidades Agrcolas y Derecho al Agua: Una
la agricultura familiar campesina, frente a una agricultora alta- Agenda para un actor social vulnerable. Regin de Coquimbo,
mente intensiva en capital orientada a la exportacin. En este tambin nanciado por la Unin Europea, tuvo un rol especial
marco, la corporacin ha identicado algunos actores invisibili- en el fortalecimiento de las estructuras organizativas de las co-
zados en la regin, como por ejemplo las comunidades agrco- munidades agrcolas. Entre los logros de este proyecto resalta
las, los comits de agua potable rural, los comits de mujeres,
la realizacin de un Seminario Temtico con parlamentarios
las juntas de vecinos, los criadores caprinos y las comunidades
realizado en Elqui.
escolares, entre otros. Explic que las comunidades agrcolas
de la Regin de Coquimbo conservan un modelo tradicional El Proyecto Fortalecimiento y cohesin de mltiples actores
de subsistencia basado en un sistema organizacional que exis- sociales para incidir en la implementacin de polticas pblicas
te desde la Colonia. Existen 178 comunidades agrcolas en la
que prioricen el uso humano del agua. Regiones de Coquim-
regin, con aproximadamente 15.000 familias que ocupan el
bo, La Araucana, Los Ros y Los Lagos tiene como nalidad
25% del territorio regional, alrededor de 1 milln de hectreas
avanzar en propuestas orientadas a lograr cambios legislativos
principalmente en el secano. Sin embargo, estas comunidades
en materia de recursos hdricos. En el marco de este proyecto
disponen en la actualidad del 0,01% de los derechos de agua
se han hecho contribuciones valiosas al proceso de reforma
en la regin. Esta situacin se deriva del Cdigo de Aguas vi-
del Cdigo del Agua y de reforma constitucional.
gente, que separa la propiedad del suelo de la propiedad del
agua, generando un mercado especulativo del agua que ha
Alejandro present algunos aprendizajes en materia de traba-
propiciado la concentracin del recurso.
jo a nivel de comunidades: las personas se movilizan por pro-
La metodologa de trabajo de la corporacin El Canelo de Nos blemas concretos, por lo que ayudas concretas siempre van a
se fundamenta en el rol transformador que juegan las organi- ser bien recibidas; los aprendizajes son recprocos, tanto de las
zaciones de la sociedad civil, estructuras pequeas en com- comunidades como de las instituciones tcnicas; cuando a pe-
paracin con el Estado, pero con mecanismos para llamar la sar de los esfuerzos a nivel local no se logran avances, corres-
atencin sobre temas crticos y activar procesos de cambio. ponde la bsqueda de soluciones a nivel superior; es necesario
Los puntos clave de esta propuesta son la valoracin y rescate establecer alianzas con una base de respeto mutuo; y el agua
de tradiciones y saber local; transferencia de tecnologa para es un derecho humano vital que debe ser accesible a todos y
mitigar situaciones negativas; fortalecimiento de liderazgos, todas por una cuestin de respeto y dignidad.
elevando el rol de las comunidades en los procesos transfor-
madores; empoderamiento local, permitiendo la inuencia en En la ronda de preguntas, Milcades Gadelha de Lima se interes
los marcos reguladores que afectan a nivel local; y bsqueda por el proceso que se ha dado para llegar al actual marco nor-
de incidencia poltica. mativo del agua. Alejandro explic que los derechos de agua
fueron entregados de forma gratuita a agentes privados, crean-
Alejandro destac el trabajo realizado en el marco del Proyecto do un mercado especulativo. A lo largo del tiempo, estos dere-
Ro Hurtado: Agenda civil de lucha contra la deserticacin chos se han concentrado en las actividades que ofrecen ms
26
rentabilidad, en perjuicio de las comunidades campesinas y los inltracin al mximo posible y la transpiracin, proceso que
pequeos agricultores. permite el crecimiento de las plantas.
Una segunda pregunta fue realizada por Homero Barra de En una segunda parte de su presentacin, present la red De-
INDAP sobre el trabajo realizado por el Canelo de Nos con los sertNet Internacional, una red de investigacin cientca sobre
parlamentarios. Alejandro coment que algunos parlamenta- los temas de deserticacin. Se trata de una red de cientcos
rios demostraban una sensibilidad respecto del tema de la es- integrada en la actualidad por aproximadamente 300 perso-
casez hdrica, mientras que otros tenan una visin del problema nas, principalmente en Europa, Asia y frica, con una presencia
como algo que requiere medidas nicamente de contingencia. ms limitada de investigadores y cientcos de Amrica Latina
La visin que se ha ido construyendo es positiva, segn Alejan- y el Caribe.
dro, y se reeja en la existencia de la Comisin de Recursos H-
dricos, Deserticacin y Sequa de la Cmara de Diputados y del DesertNet Internacional es una red independiente con una
Senado y su estrecha colaboracin con el Delegado Presidencial estructura basada en una Asamblea General, un Comit Eje-
para los Recursos Hdricos. cutivo, un Panel de Asesoramiento y un Panel de Usuarios. Esta
red ha participado en varios eventos internacionales, como la
2.2.11. Redes de investigacin cientca: Segunda Conferencia Cientca de la UNCCD (abril 2013, Bonn,
DesertNet Internacional Alemania), la 11a Conferencia de las Partes de la UNCCD (sep-
tiembre 2013, Windhoek, Namibia) y la Primera Conferencia
Cientca de la Iniciativa Latinoamericana de Ciencia y Tec-
nologa para la Implementacin de la UNCCD (ILACC) (agosto
2013, Sobral, Brasil).
2.2.12. Experiencias en frica del Norte

del Ncleo de Investigacin en
Deserticacin de la Universidad de
Sassari
Richard Escadafal, Presidente del Comit Francs de Lucha Contra la Deserticacin.
En la primera parte de su presentacin, Richard Escadafal expli-

c que existen formaciones de vegetacin en zonas desrticas
del norte de frica que parecen aprovechar de forma altamen-
te eciente los recursos disponibles en el ecosistema, y que
esto est siendo investigado para ver si sigue algn patrn ma-
temtico. Seal que algunos ejemplos de captacin de agua
de lluvia tradicionales en la Repblica Tunicina para el cultivo
de olivos siguen patrones similares, lo que es visible median-
te imgenes areas. En ambos casos, la clave es favorecer la Pier Paolo Roggero, de la Universidad de Sassari.
27
Pier Paolo Roggero es investigador del Ncleo de Investiga- con el cambio climtico. El objetivo especco fue desarrollar un
cin en Deserticacin (NRD) de la Universidad de Sassari. La sistema integrado y sostenible de cosecha de agua que mejore la
misin de este grupo es desarrollar actividades de investiga- gestin del agua, la disponibilidad y calidad del agua y la agricul-
cin, cooperacin y capacitacin que son consistentes con tura, mediante la implementacin de buenas prcticas agrcolas.
las estrategias de la Convencin de Naciones Unidas de Lucha El enfoque estratgico del proyecto fue lograr estos objetivos
Contra Deserticacin (UNCCD). La visin de este grupo es mediante la aplicacin de un cambio tecnolgico suave y con
abordar los temas complejos relacionados con los procesos de un enfoque de abajo hacia arriba.
deserticacin y degradacin de tierras, a travs de una inte-
gracin de las ciencias biofsicas y socioeconmicas, con nfa- En una primera fase, se procedi a la georreferenciacin y
sis en la participacin local. El NRD es, adems, la Secretara Eje- homogeneizacin de informacin disponible para la zona en
cutiva de Desertnet Internacional, una red de organizaciones cuanto al clima, agricultura, suelos, economa, etc., as como la
de diversos pases, que realizan investigacin cientca sobre construccin de una base de datos. A continuacin, se elabor
los temas de deserticacin, degradacin de la tierra y sequa. un modelo tridimensional de la hidrogeologa de la zona de
intervencin del proyecto, para comprender la complejidad de
El NRD tiene experiencia en ciencias del suelo, hidrogeologa, los estratos en el suelo y el ujo de agua disponible. Adems,
agricultura y agronoma sostenible, servicios ecosistmicos de utilizando istopos radiactivos presentes en el agua, se deter-
los bosques, biodiversidad y teledeteccin para monitoreo am- min el origen del agua del acufero, teniendo de esta forma
biental y ciencias sociales para el diseo de acciones de investi- una caracterizacin completa del mismo.
gacin participativa a nivel local.
En base a la informacin sobre el acufero, se procedi a di-
Pier Paolo se reri al Proyecto WADIS-MAR de Cosecha de Agua sear una serie de dispositivos para la recarga del acufero.
y Tcnicas Agrcolas en las Tierra Secas: Un Modelo Integrado y Estas intervenciones fueron zanjas y barreras temporales que
Sostenible en la Regin del Magreb, coordinado por el Profesor permiten frenar el agua en la poca de lluvias torrenciales, as
Ghiglieri y nanciado por la Unin Europea. El proyecto cuenta como la construccin de 10 cmaras de recarga que permiten
con una nanciacin de 22 millones de euros y los principales que el agua alimente el acufero en puntos estratgicamente
socios son el Ncleo de Investigacin en Deserticacin de la seleccionados. Esta tecnologa permite reintroducir 1,2 milln
Universidad de Sassari (NRD), la Universidad de Barcelona (UA), de metros cbicos en el acufero cada ao.
la Agencia Nacional de Recursos Naturales de Argelia (ANRH), el
Observatorio del Sahara y el Sahel (OSS) y el Instituto de las Re- Entre las lecciones aprendidas, Pier Paolo destac la impor-
giones ridas (IRA). tancia de involucrar fuertemente a la comunidad en todas las
fases del proyecto, para lo cual es importante utilizar mapas e
El proyecto se ha desarrollado en una zona de la Repblica Tuni- informacin geogrca que ilustre de forma visual las actua-
cina particularmente seca, con un rgimen hdrico errtico que ciones sobre el terreno.
combina largos periodos de sequa y lluvias torrenciales, con una
media anual de 200 mm de lluvia, altas temperaturas y alta eva- En la ronda de preguntas, Ariel Durn, Coordinador Regional
potranspiracin. del Delegado Presidencial de Recursos Hdricos en la Regin
de Biobo, se interes por la supercie mxima en la que se
El objetivo del proyecto fue mejorar los estndares de vida de la ha aplicado el tipo de estudios hidrogeolgicos mencionados.
poblacin rural, combatir la escasez de agua y la sobreexplota- Pier Paolo indic que la supercie mxima en la que han traba-
cin de los recursos naturales y mitigar los procesos relacionados jado es de 50 por 50 kilmetros.
28
Modelo tridimensional de la hidrogeologa de la zona de intervencin.

(Fuente: Pier Paolo Roggero, Universidad de Sassari).
Alejandro Len, de la Universidad de Chile, solicit informa- 2.3. Polticas para enfrentar las
cin sobre los aos que lleva funcionando el sistema de re-
carga de los acuferos, as como los efectos econmicos del
sequas
proceso de recarga en los agricultores y las ciudades cercanas.
2.3.1. Chile
Pier Paolo indic que el proyecto lleva operando dos aos, que
se han dedicado a estudios preliminares de geomorfologa e 2.3.1.1. Acciones contra la sequa a nivel nacional
hidrologa del acufero. Manifest tambin que las actuacio-
nes directas en el terreno han enfrentado algunas dicultades El Delegado Presidencial para los Recursos Hdricos, Reinaldo
institucionales. Ruiz, explic que la gura del Delegado Presidencial, que tie-
ne dedicacin exclusiva al mbito de los recursos hdricos, fue
Roberto Pizarro, de la Universidad de Talca, se interes por el creada para impulsar las reformas necesarias, en especial en
balance hdrico resultante del proceso de recarga del acufero. lo referente a la multitud de organismos competentes en esta
Pier Paolo puntualiz que, a pesar de que se espera una recar- materia y a la dispersin de funciones y competencias.
ga de 1,2 milln de metros cbicos al ao, el balance global
seguir siendo negativo, ya que esta accin pretende mitigar Su exposicin se centr en describir un conjunto de medidas
una situacin de dcit. impulsadas por la ocina del Delegado Presidencial de los Re-
cursos Hdricos, que son las siguientes:
29
- Decretos de Emergencia Agrcola, utilizados en las
zonas afectadas por la sequa donde se observan im-
pactos negativos en la agricultura, que son promulga-
dos por el Ministerio de Agricultura para permitir que
las instituciones bajo este ministerio puedan exibilizar
sus instrumentos y puedan usarlos de forma ms rpi-
da para enfrentar los problemas de la sequa.
- Decretos de Escasez Hdrica, promulgados por el Mi-

nisterio de Obras Pblicas. Permiten que la Direccin
General de Aguas pueda intervenir los cauces y rea-
signar los caudales de agua durante un plazo acotado
que no es prorrogable.
- Decreto de Zona de Catstrofe, que es promulgado

por el Ministerio del Interior para enfrentar eventos
como terremotos, inundaciones, etc., y que est orien-
tado a las ayudas asistenciales, como por ejemplo la
reconstruccin de viviendas, entrega de equipamiento
bsico, etc. Este instrumento exibiliza los procesos de
Reinaldo Ruiz, Delegado Presidencial para los Recursos Hdricos. contratacin, que en general estn sometidos a unos
controles internos rigurosos.
a) Estructuracin del trabajo a nivel de regiones
A continuacin, los Coordinadores Regionales de la Delega-
Se comenz con la elaboracin de planes regionales para en- cin Presidencial de Recursos Hdricos realizaron una presen-
frentar la emergencia de la sequa, empezando por la Regin tacin sobre la situacin en sus respectivas regiones.
de Coquimbo. Posteriormente, se nombraron Coordinadores
Regionales de la Delegacin Presidencial para los Recursos H- 2.3.1.2. Acciones contra la sequa en la Regin de
dricos en cada una de las regiones del pas. Coquimbo
b) Planicacin de medidas a largo plazo Eduardo Fuentealba explic que la Regin de Coquimbo es
una regin emblemtica en cuanto a sequa, ya que esta se ha
Se han realizado propuestas de mediano y largo plazo, como prolongado por 9 aos. En el 2013, estima que el dcit de pre-
por ejemplo la propuesta de construccin de siete nuevos cipitaciones fue del 60% en la regin, con los embalses llenos
grandes embalses, as como un plan de construccin de pe- a un 8,3% de su capacidad. Frente a esta situacin, el Gobierno
queos y medianos embalses, que permitan enfrentar mejor Regional prepar un plan de contingencia con un presupuesto
la sequa recurrente. de 22.000 millones de pesos para la emergencia por sequa,
considerando lneas de accin a nivel de infraestructuras, apo-
c) Medidas para enfrentar la emergencia de la yo productivo, programas de creacin de empleo y canastas
sequa de apoyo para familias que han perdido sus cultivos. Tambin
ha habido un programa de apoyo para la alimentacin de ga-
Se trata de instrumentos legales que permiten exibilizar las nado caprino que permite que el ganado vaya a Argentina a
medidas para enfrentar los problemas de sequa de forma r- alimentarse, previo cumplimiento de algunos requisitos sani-
pida. tarios especcos de Argentina.
30
2.3.1.3. Acciones contra la sequa en la Regin del

Biobo
Ariel Durn expuso que se ha dado un escenario de reduc-

cin de precipitaciones en la Regin del Biobo del 45% en la
precipitacin media de cada mes. Esta situacin ha mejorado
un poco durante el ao en curso, en el que se han registrado
1.100 mm de lluvia, lo que se considera dentro de los parme-
tros normales.
En una etapa inicial, la ocina del Coordinador Regional del

Delegado para Recursos Hdricos realiz diagnstico a nivel de
terreno visitando las comunidades directamente. Como resul-
tado de este trabajo, se identic que los habitantes asocian
el dcit hdrico actual a tres causas: desplazamiento del ni-
vel fretico (napa) como consecuencia del terremoto de 2010;
excesivas plantaciones forestales de pino y eucalipto, con un
Eduardo Fuentealba, Coordinador Regional de la Delegacin Presidencial de Recursos 55% de la supercie forestal plantada con estas especies; y la
Hdricos, Regin de Coquimbo. disminucin de las precipitaciones. Se estima que hay alrede-
dor de 70.000 personas afectadas por dcit hdrico, las cuales
Eduardo dio ejemplos de la reduccin de agua disponible son abastecidas mediante camiones aljibe. En algunas comu-
para agricultores en algunas cuencas, por ejemplo en el rio nidades, los sistemas de Agua Potable Rural quedaron daa-
Limar, donde se est entregando un caudal de 0,1 litro por dos durante el terremoto, por lo que ms personas deben ser
segundo a cada agricultor cuando lo normal es 1,0 litro por abastecidas con camiones aljibe.
segundo.
En la ronda de preguntas, Alejandro Salinas, de El Canelo de

Nos, solicit al Coordinador Regional que evale el rol de
la comunidades agrcolas y sus organizaciones en impulsar
las iniciativas para mejorar la gestin de recursos hdricos.
Eduardo destac que las comunidades rurales de la Regin
de Coquimbo tienen un sistema organizativo slido, pero
una capacidad limitada de acceso a los instrumentos existen-
tes, por las condiciones particulares del secano, caracterizada
por procesos de migracin constantes y envejecimiento de
la poblacin.
Alejandra Alarcn, Coordinadora del Programa de Lucha Con-

tra la Deserticacin del PNUD-Unin Europea, aadi que es
importante que algunos instrumentos se exibilicen para que
puedan beneciar a los habitantes del secano, para lo cual es
fundamental potenciar los instrumentos que estn validados Ariel Durn, Coordinador Regional de la Delegacin Presidencial de Recursos Hdricos,
por resultados satisfactorios. Regin del Biobo.
31
Sucesivamente, se constituyeron mesas de trabajo, como por actuaciones en el corto plazo, principalmente para apoyar la
ejemplo la Mesa Provincial de Arauco y la Mesa Regional del operacin de pozos destinados a pequeos agricultores. El
Agua, lideradas por el Intendente y con participacin del Dele- paquete de acciones incluye la compra de camiones aljibe
gado Presidencial para los Recursos Hdricos. Se trabaja en base para algunos municipios con el n de mejorar su capacidad de
a un plan que tiene tres lneas de accin: 1) abastecimiento de atender a la poblacin.
agua potable rural, APR; 2) entrega de apoyo para actividades
productivas afectadas por la escasez hdrica; y 3) anlisis de la 2.3.2. El Salvador
realidad hdrica y promocin del uso sostenible del recurso.
2.3.2.1. Experiencia del Programa de Pequeas
Se han destinado fondos especiales a travs del Gobierno Re- Donaciones del GEF en El Salvador en
gional por un monto de 3.600 millones de pesos para que los captacin de agua de lluvias
municipios postulen a la nanciacin de sistemas de capta-
cin de agua de lluvia, as como a la construccin y mejora- Juan Ren Guzmn, Coordinador Nacional de Programa de Pe-
miento de algunos pozos. Adems, ha aumentado la cartera queas Donaciones (PPD) del GEF en El Salvador, realiz una
de inversin de la Direccin de Obras Hidrulicas con recursos exposicin sobre las llamadas casas del agua promovidas por el
del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), lo que per- programa en comunidades campesinas para cosechar y alma-
mitir invertir 40.000 millones de pesos para 9.000 sistemas de cenar agua de lluvia. Cada proyecto nanciado por el programa
APR hasta 2017. Segn Ariel, lo ms importante para que las benecia a 20 familias, las que son capacitadas en la construc-
tecnologas de captacin de agua de lluvia sean aplicadas de cin y mantenimiento de sistemas de captacin de agua de llu-
forma efectiva es que los proyectos sean elegibles dentro del via, as como en el manejo sostenible del recurso hdrico.
marco de nanciacin regional actual.
Juan Ren se reri al clima de El Salvador, caracterizado por
2.3.1.4. Acciones contra la sequa en la Regin de una alta frecuencia de fenmenos hidrometeorolgicos. Por
Valparaso ejemplo, el huracn gata en 2010 dej 672 mm de lluvia en
8 das. En estas condiciones, los sistemas de captacin de agua
Marcelo Herrera seal que el 2014 es un ao histrico en
de lluvia tienen un diseo y operacin que diere considerable-
cuanto a nivel de precipitaciones, muy por debajo de lo nor-
mente con otros sistemas adecuados para lugares afectados por
mal, observndose un caudal bajo en ros y pozos. Esta situa-
escasez hdrica.
cin se combina con un aumento continuo de las activida-
des agrcolas, lo que agrava la situacin de disponibilidad de
recursos hdricos. El punto rojo de la regin en trminos de
disponibilidad de recursos hdricos es la provincia de Petorca,
donde no existen fuentes de agua naturales procedentes de la
cordillera ni embalses.
El trabajo en la Regin de Valparaso se ha estructurado en tres

niveles: 1) Conformacin de una Mesa Regional del Agua; 2)
Coordinacin de instituciones pblicas y privadas; y 3) Elabora-
cin de un plan regional de gestin de recursos hdricos. Este
plan se ha desarrollado con un enfoque orientado a reducir las
brechas existentes, con medidas a corto, mediano y largo plazo.
Las mesas de dilogo han generado un Plan de Emergencia Infografa de una casa del agua.
que ha permitido apalancar 20.000 millones de pesos para (Fuente: Juan Ren Guzmn, El Salvador)
32
El Salvador tiene dos estaciones: una seca, que se extiende del En la ronda de preguntas, Patricio Fernndez, representante
15 de noviembre al 15 de abril, con un periodo de transicin. del Delegado Presidencial de los Recursos Hdricos para la Re-
Entre mayo y noviembre, existen periodos de hasta 45 das sin gin de La Araucana, se interes por el uso del agua acumula-
lluvias, lo que genera prdidas de cosechas y efectos en la segu- da, as como por la forma en que se provee de agua potable a
ridad alimentaria de las familias. En la estacin de lluvias se culti- las comunidades. Juan Ren explic que las casas del agua es-
va maz y frijol, siendo estos granos la base para el sustento en la tn diseadas para proveer agua para usos productivos, princi-
estacin seca. Las casas del agua permiten que las familias sigan palmente agricultura, mientras que el agua para consumo est
cultivando maz y frijol, lo que contribuye signicativamente a la resuelto por un tanque que cubre las necesidades de ocho co-
seguridad alimentaria durante la estacin seca. munidades cercanas y que cuenta con distribucin entubada.
Las familias que participan en la construccin de las casas del

agua aportan su mano de obra, mientras que el Programa de
Pequeas Donaciones contribuye con los materiales para la
construccin. El enfoque es utilizar, en lo posible, materiales
disponibles en la zona, para generar ahorros.
Las casas del agua captan el agua de lluvia del techo, la que se
almacena en un depsito con capacidad de 25 metros cbicos.
El costo de la construccin y mano de obra es de alrededor de
USD 1000, aunque este costo puede variar en funcin de la
distancia de transporte de materiales y la estacin, siendo ms
bajo en la estacin seca por el mejor estado de las carreteras.
Es importante sealar que la comunidad contribuye con entre
USD 1,0 y 1,5 por cada unidad puesta por el programa. Por esta
razn, se considera que los miembros de la comunidad son
los propietarios del proceso, mientras que el programa es un
agente que acompaa y apoya a la comunidad. Las mujeres
suelen ser las protagonistas, con un fuerte liderazgo en todas
las etapas.
Las casas del agua contribuyen al control de los insectos que

son vectores de enfermedades tropicales. Esto se ha logrado
mediante la introduccin de peces en las casas de agua, los que
se alimentan de los insectos y sus larvas. Esta prctica es una
innovacin que ha surgido desde las propias comunidades.
Desde el punto de vista de la formulacin de polticas pblicas,

Juan Ren destac que existen periodos de cambio de gobier-
no que dieren entre el nivel comunitario (cada dos aos), mu-
nicipal (cada tres aos) y gobierno nacional (cada cinco aos),
hecho que es muy condicionante para efectos de articular la Proceso de construccin de casa del agua.
canalizacin de ayudas ante situaciones de emergencia. (Fuente: Juan Ren Guzmn, El Salvador).
33
2.4. Antecedentes tcnicos de los En trmino de costos, el sistema de captacin con geomem-
brana de 50 m2 y almacenamiento de hormign cubierto
sistemas de captacin de aguas con tablero OSB con capacidad de 30 m3 alcanza un costo de
lluvia 4.600.000 pesos chilenos, mientras que la misma supercie de
captacin combinada con un estanque de polietileno alcanza
El panel sobre antecedentes tcnicos de los sistemas de capta- los 3.700.000 pesos chilenos. Debe tenerse en cuenta que es-
cin de agua de lluvias se centr en las cuestiones tcnicas de tos costos son de unidades experimentales instaladas por la
estos sistemas y sus costos de implementacin. Universidad de Talca, pudiendo ser menores en instalaciones
ejecutadas por empresas que pueden mejorar la economa
2.4.1. Roberto Pizarro, Universidad de Talca, de escala del proceso. Estos costos no incluyen los costos de
Chile instalacin de paneles fotovoltaicos para el bombeo del agua
hasta los puntos de consumo.
Roberto Pizarro realiz una serie de puntualizaciones relativas a
aspectos importantes del diseo y construccin de sistemas de Se ha observado que los sistemas ms econmicos son los que
captacin de agua de lluvias. utilizan supercies de captacin con geomembrana y sistemas
de almacenamiento con geomembrana o tanques exibles.
En cuanto a las supercies de captacin de agua destac el
desempeo de las geomembranas de polietileno por su alto co-
eciente de escorrenta. Sin embargo, seal que es muy impor-
tante que la supercie se instale evitando dejar rugosidades que
perjudican el proceso de captacin. Para garantizar un proceso de
instalacin adecuado es necesario considerar la capacitacin de
los operarios que participan en los trabajos. Tambin se pueden
utilizar supercies de captacin construidas con hormign, aun-
que estas presentan el inconveniente de tener un costo mayor, as
como una mayor porosidad y, por lo tanto, un menor coeciente
de escorrenta.
La Universidad de Talca ha utilizado diversos sistemas de almace-

namiento. Entre ellos, un sistema con base de hormign y una co-
bertura de tablero OSB (tablero de virutas de madera orientadas).
En este caso, es muy importante que la zona de almacenamien-
to est perfectamente cubierta, para evitar el ensuciamiento del
agua y mantener su nivel de calidad; sin embargo, el tablero OSB
presenta dicultades cuando la supercie de almacenamiento es Estanque de polietileno con capacidad de 20 metros cbicos.
muy grande. (Fuente: Roberto Pizarro, Universidad de Talca).
Otros sistemas de almacenamiento son los tanques exibles (Flexi- Respecto al lugar de instalacin de los sistemas de captacin
tanks), los que han presentado un buen comportamiento en las de agua de lluvias, es importante tener en cuenta las caracte-
zonas rurales. Los equipos de bra de vidrio, de gran tamao, pre- rsticas del terreno. Por ejemplo, en las reas arenosas ser ne-
sentan problemas para su transporte por carretera, porque es necesario construir estructuras de estabilizacin de los terrenos
cesario obtener permisos especiales a las autoridades competen- para evitar la deformacin de los componentes del sistema de
tes y en la prctica es poco recomendable para las zonas rurales. captacin de agua de lluvia.
34
Segn Roberto Pizarro, esta tecnologa tiene un gran potencial La tecnologa ms utilizada para captacin de aguas secunda-
en otras actividades, como la minera y producciones agrco- rias (para usos diferentes al consumo humano) es la cisterna
las de mayor envergadura. Para esto, es necesario avanzar en de calzada (55% de las instalaciones). En cuanto al esquema de
alianzas estratgicas con instituciones como INDAP e INIA, y costos, Milcades Galdelha mencion que los materiales ms
con el sector privado. Es fundamental tambin que se reali- costosos son el rido y el cemento para la fabricacin de hor-
cen estudios sobre las intensidades de precipitacin a nivel mign. En total, los materiales tienes un costo de USD 6.000.
regional para mejorar los procesos de diseo de sistemas de En cuanto a los costos de mano de obra, se realiza una contri-
captacin. bucin a la familia que cubre jornales de trabajo, un paquete
de alimentacin y el agua necesaria para la construccin, que
Finalmente, Roberto Pizarro enfatiz que los procesos de la na- es suministrada por la familia, por un importe de USD 3.000.
turaleza rara vez son lineales. Las situaciones reales son com-
plejas, en especial cuando se habla de hidrogeologa, por lo En cuanto al uso de barras de acero, la experiencia demues-
que cada problema debe ser analizado con mucho rigor consi- tra la conveniencia de utilizar una cantidad moderada en la
construccin, siendo ms importante fortalecer la base de la
derando toda la informacin disponible.
cisterna para lograr una vida til ms larga. En cuanto a las ba-
rras de acero, los costos de corte local son muy altos, y es ms
2.4.2. Juan Ren Guzmn, Coordinador del
conveniente encargar estas barras cortadas en origen, que ge-
Programa de Pequeas Donaciones del
neralmente tienen el mismo costo.
GEF, en El Salvador
Juan Ren Guzmn realiz una serie de consideraciones sobre

los aspectos de diseo de los sistemas de captacin de agua
de lluvia para la situacin particular de El Salvador.
En primer lugar, subray la importancia de seleccionar ade-

cuadamente el lugar de instalacin, teniendo en cuenta las ca-
ractersticas del suelo, en especial su resistencia a eventuales
episodios ssmicos.
En cuanto a costos, seal que los costos ms importantes en

El Salvador estn asociados al transporte de materiales, en es-
pecial en la poca de lluvias durante la cual los caminos no son
transitables.
2.4.3. Milcades Gadelha de Lima, Fundacin

Agente, Brasil
Milcades Gadelha de Lima explic que existe una diferencia

muy grande en los costos de los sistemas de captacin de
agua de lluvia en funcin de la distancia a la ciudad principal Cisterna con supercie de captacin en tejado, Brasil.
ms cercana. (Fuente: Milcades Gadelha de Lima, Fundacin Agente).
35
2.4.4. Ronda de preguntas 2.5. Panel nal: Pasando de los
Homero Barra, del INDAP, consult a Roberto Pizarro sobre la
estudios de caso a una poltica
existencia de antecedentes hidrolgicos para la captacin de pblica sobre sistemas de
agua de lluvia aplicada a la agricultura. Segn su experiencia, captacin de agua de lluvia
es necesario disponer de al menos 350 litros por metro cua-
drado para determinados cultivos, mientras que las precipi- Csar Morales, Asesor del Delegado Presidencial para los Re-
taciones estn por debajo de estas cantidades. Tomando en cursos Hdricos, dio la bienvenida a los miembros del panel,
cuenta estas consideraciones, se plantea la duda de la aplica- a los que invit a realizar una reexin sobre la hoja de ruta
bilidad de estas tecnologas, as como el riesgo de crear falsas para transformar las experiencias puntuales y estudios de caso
expectativas en los agricultores. Roberto Pizarro explic que en captacin de agua de lluvia en programas ms amplios y
el diseo de los sistemas de captacin de agua de lluvia se polticas nacionales.
basa en considerar que 9 de cada 10 aos se va a tener la pre-
cipitacin de diseo, y que por lo tanto se van a satisfacer las
2.5.1. Wilfredo Alfaro, Punto Focal ante la
demandas establecidas inicialmente. Respecto a la demanda
UNCCD, CONAF
para agricultura de gran escala, Roberto Pizarro claric que
estas tecnologas son totalmente escalables, no habiendo pro- Segn Wilfredo Alfaro, la hoja de ruta para incorporar los siste-
blemas para instalar sistemas mucho mayores que los usados a mas de captacin de agua de lluvia en la formulacin de po-
nivel de la agricultura familiar; por ejemplo, estanques de 2.000 lticas pblicas pasa por incorporar estos sistemas dentro de
metros cbicos. los instrumentos de fomento forestal y agropecuario con los
que cuenta el pas. Para esto, en principio no sera suciente
Ariel Durn, Coordinador Regional del Delegado de Recursos
modicar la normativa existente, sino crear nuevas normas es-
Hdricos para la Regin del Biobo, pregunt a Milcades Gadel-
peccas para los sistemas de captacin de agua de lluvia.
ha quin asume los costos del mantenimiento de los sistemas
de captacin de agua de lluvia. Milcades explic que las fami- Wilfredo Alfaro expres que para la creacin de nueva nor-
lias que participaron en el Programa recibieron una capacita- mativa y legislacin es fundamental contar con un posicio-
cin especca para el mantenimiento de las cisternas, siendo namiento positivo por parte de la Direccin de Presupuestos
responsabilidad de las familias el mantenimiento y conserva- del Ministerio de Hacienda (DIPRES), conrmando que existe
cin de las mismas. una partida presupuestaria que permite desarrollar una ley de
lucha contra la deserticacin que considere los sistemas de
Ariel Durn consult a Roberto Pizarro sobre el efecto de las
captacin de agua de lluvia. Sin embargo, desde el punto de
plantaciones forestales en el balance hdrico. Roberto Pizarro
vista de un servicio pblico, como es la CONAF, se hace muy
explic que los procesos hidrolgicos presentan una gran
difcil promover un proceso de creacin de nueva normativa.
complejidad. Sin embargo, un estudio ha demostrado que los
Por lo tanto, es necesario que la sociedad civil y otros actores
pinos consumen el agua no saturada del suelo, es decir, el agua
involucrados articulen acciones para tener incidencia a nivel
que se encuentra en la zona supercial del suelo, porque las
de grupo de parlamentarios y, a travs de este proceso, logren
races llegan a una profundidad de tres metros, mientras que
una incidencia en poltica pblica.
el acufero ms cercano est a partir de diez metros de profun-
didad. Esto no signica que los pinos no consuman agua del Finalmente, destac el trabajo del Comit Tcnico de Recursos
acufero, pero s puede indicar que no es la principal causa del Hdricos, Deserticacin y Sequa en el que participa el PNUD,
consumo del recurso hdrico. Estos resultados no pueden ser la Ocina Regional de UNCCD y la CONAF, instancia que viene
extrapolados a otras especies, como el eucalipto, para lo cual asesorando a las comisiones de la Cmara de Diputados y del
se requieren estudios adicionales. Senado que trabajan en estos temas.
36
Panel nal del Seminario Internacional.
2.5.2. Alejandra Alarcn, Coordinadora rededor de los Planes de Desarrollo Comunales (PLADECO).
del Programa de Lucha Contra la Por lo que ha podido observar, los temas de deserticacin y
Deserticacin PNUD-UE recursos hdricos estn apenas incorporados en los PLADECO.
Por lo tanto, existe un espacio de trabajo muy importante para
Alejandra Alarcn plante que es necesario disponer de nuevos incluir estos temas a nivel municipal; por ejemplo, mediante el
instrumentos y que estos, adems, tengan objetivos adecuados y fortalecimiento de las capacidades tcnicas en los municipios.
nanciamiento suciente, considerando las brechas que existen
para que los grupos ms vulnerables accedan a los instrumentos. Finalmente, llam la atencin sobre la importancia del trabajo
Alert que los problemas que se estn gestando en las zonas interinstitucional y la articulacin de diferentes actores para
rurales del pas van a provocar procesos migratorios que podran avanzar en una agenda comn. Esto es importante tambin
generar mayores niveles de vulnerabilidad y nuevas brechas. desde el punto de vista nanciero, ya que la combinacin de
varios aportes de diferentes instituciones puede generar cam-
Por otra parte, destac la capacidad que tiene Chile, tanto tc- bios signicativos en el terreno y, por lo tanto, proporcionar
nica como nanciera, para enfrentar estos problemas de una mejoras sostenibles en la calidad de vida de las personas.
forma real, como lo hizo Brasil en la dcada de los noventa, con
un programa masivo de construccin de cisternas. Para disear 2.5.3. Eduardo Fuentealba, Coordinador
este programa masivo, que podra tener un alto impacto, es Regional del Delegado Presidencial para
necesario desarrollar un modelo que se adapte a la diversidad los Recursos Hdricos
del pas y sus singularidades regionales.
Eduardo Fuentealba destac que en Chile existen experiencias
Destac, adems, la importancia de trabajar a nivel local, a positivas y ecaces para enfrentar problemas en materia de
nivel de municipios, donde el PNUD tiene una amplia expe- gestin del recurso hdrico, siendo importante mejorar las re-
riencia. Los ciclos de planicacin a nivel municipal giran al- des que comparten informacin en esta materia. Esta difusin
37
debera considerar la especicidad y mbito de trabajo de cada actores, incluida la sociedad civil y el sector privado. Mencion
institucin, pero operar de forma coordinada, por ejemplo, me- la importancia de realizar un proceso de abajo hacia arriba, res-
diante una pgina web de fcil acceso. petando la institucionalidad y normativas existentes en el pas.
Por otra parte, Eduardo resalt la necesidad de sensibilizar a las Invit a que se aprovechen las estructuras institucionales que
direcciones de los servicios pblicos sobre la urgencia e impor- ya existen, y evitar la creacin de nuevas estructuras con las
tancia de enfrentar los problemas de recursos hdricos y deserti- que se podra incurrir en costos adicionales.
cacin, de forma que en cada institucin se puedan proponer
acciones especcas que contribuyan en esta materia. 2.5.6. Csar Morales, Asesor del Delegado
Presidencial para los Recursos Hdricos
2.5.4. Milcades Gadelha de Lima, Director de
Fundacin Agente, Brasil Csar Morales seal que la formulacin de polticas pblicas
es una herramienta fundamental para guiar un proceso con vi-
Milcades inform que existen 3,3 millones de viviendas en el se- sin estratgica. Estas polticas deben establecer instrumentos
mirido de Brasil, de las cuales alrededor de 2 millones no tienen adecuados que estn dotados de recursos sucientes y, ade-
agua potable. Sin embargo, el Programa Un Milln de Cisternas ms, reglas claras y transparentes para el acceso a los recursos.
est cambiando esta realidad, permitiendo la captacin de agua
para el consumo humano, agrcola y ganadero. En esta lnea, Roberto Pizarro complement la idea con la ne-
cesidad de considerar las singularidades regionales de Chile y,
Destac el rol de las organizaciones no gubernamentales en la al mismo tiempo, la necesidad de invertir en investigacin y
implementacin dinmica del Programas Un Milln de Cister- desarrollo que sustenten las polticas e instrumentos alrededor
nas, debido a que sus procesos administrativos de contratacin de los sistemas de captacin de agua de lluvia desde un punto
son ms simples y rpidos. de vista cientco y tcnico.
En cuanto a la formulacin de polticas pblicas efectivas,

mencion la necesidad de considerar las singularidades de los
2.6. Clausura del seminario
pueblos indgenas y comunidades tradicionales, as como las
comunidades difusas del pas, donde la captacin de agua es Csar Morales, Asesor del Delegado Presidencial para los Re-
fundamental porque tienen muy pocas precipitaciones con- cursos Hdricos, clausur el Seminario Internacional sobre Sis-
centradas en un periodo muy corto de tiempo. En cuanto a las temas de Captacin de Aguas Lluvia agradeciendo a todos y
necesidades de nanciacin para la implementacin de estas todas por su participacin. Adems, resalt la utilidad de com-
polticas, mencion el reto de considerar la inacin en la ela- partir experiencias de pases con realidades muy diferentes en
boracin de estos presupuestos, que encuentran problemas la regin de Amrica Latina, as como otras experiencias en el
asociados a la inacin acumulada dentro del periodo de vida norte de frica y redes de cooperacin internacional en mate-
del proyecto. ria de investigacin cientca.
2.5.5. Juan Ren Guzmn, Coordinador del

Programa de Pequeas Donaciones del
GEF, El Salvador
En cuanto a la formulacin de polticas pblicas, Juan Ren re-

salt la importancia de contar con la participacin de todos los
38
Ejemplo de sistema de captacin y

almacenamiento de agua de lluvia. Foto
superior: Estanque colector del agua de lluvia.
Foto inferior: Aprovechamiento del agua para el
riego de cultivos de hortalizas bajo invernadero.
Productora: Hermosina Torres Escobar. Ubicacin:
Sector La Capilla, Comuna de Paredones, Regin
de OHiggins, Chile.
39
3
Conclusiones y
Recomendaciones
a. Los sistemas de captacin de agua de lluvia son una alter- no y largo plazo que garantice la sostenibilidad y continui-
nativa viable para aumentar la oferta de agua para didad en los esfuerzos.
ferentes usos: agua potable para consumo humano, agua
para agricultura y ganadera, recarga de acuferos, etc. i. La combinacin de varios instrumentos para nanciar
transferencia de tecnologa y construccin de sistemas de
b. Los sistemas de captacin de agua de lluvia se pueden captacin de agua de lluvia puede generar cambios per-
adaptar a diferentes condiciones hdricas y climatol- manentes en las comunidades y aumentar la efectividad
gicas. Para esto, es importante disponer de informacin de las acciones y su sostenibilidad.
sobre el rgimen de precipitaciones y sobre los requisitos
de cantidad y calidad del agua en funcin de los usos pre- j. La implementacin de instrumentos de fomento de siste-
vistos. mas de captacin de agua de lluvia es ms efectiva cuando
se crean o fortalecen las capacidades a nivel local (mu-
c. Los sistemas de captacin de agua de lluvia son escala- nicipios) y se articula de forma inclusiva con los actores
bles, pudiendo satisfacer desde las necesidades de una relevantes.
unidad familiar rural o comunidad, hasta los requerimien-
tos de una actividad productiva de mediana o gran escala, k. La educacin ambiental es fundamental para enfrentar
por ejemplo agrcola o ganadera. la escasez de recursos hdricos y los efectos de la sequa.
Los programas de educacin ambiental deberan estar in-
d. Para disponer de sistemas de captacin de agua de lluvia cluidos de forma permanente en el sistema educativo
ecientes, se requiere de un proceso de diseo adecua- nacional, subnacional y local. Los sistemas de captacin
do. Es necesario que se realicen inversiones en investiga- de agua de lluvia instalados en centros educativos son una
cin y desarrollo que contribuyan a mejorar los diseos herramienta ecaz para la concientizacin y educacin
existentes, considerando las especicidades regionales. de jvenes.
e. Los sistemas de captacin de agua de lluvia contribuyen a l. Los sistemas de captacin de agua de lluvia pueden pro-
mejorar la capacidad de adaptacin de las comunida- porcionar beneficios paralelos de gran importancia
des rurales a la sequa grave, con efectos directos en su para la comunidad (experiencia de las casas del agua, en
calidad de vida. El Salvador, donde los sistemas de captacin de agua de
lluvia ayudan al control de insectos que son vectores de
f. La combinacin de sistemas de captacin de agua de llu- enfermedades y para la lucha contra incendios).
via con la produccin agrcola en invernaderos permite
mejorar los ingresos de las familias rurales. La ecacia m. El rol de las mujeres, adultos mayores y nios es funda-
de estos sistemas aumenta con la introduccin de tecno- mental para la implementacin de tecnologas de capta-
logas apropiadas, por ejemplo tcnicas de cultivo hi- cin de agua de lluvias.
dropnico y sistemas de optimizacin del uso del agua
(como la recirculacin). n. Los sistemas de captacin de agua de lluvia pueden com-
binarse con sistemas de produccin de energas reno-
g. Existen ejemplos exitosos de sistemas de captacin de vables; por ejemplo, paneles fotovoltaicos, que permiten
agua de lluvia autogestionados a nivel comunitario (por generar energa para bombear el agua hacia los puntos de
ejemplo experiencias en el estado de Michoacn, Mxico) uso u otras aplicaciones.
y a nivel de unidad familiar (por ejemplo el Programa Un
Milln de Cisternas, en Brasil). o. Existen redes cientficas internacionales sobre los temas
de deserticacin, degradacin de tierras y sequa que
h. Para una implementacin efectiva a nivel nacional es ne- contribuyen a compartir informacin y experiencias sobre
cesario que existan polticas pblicas e instrumentos sistemas de captacin de agua de lluvias; por ejemplo, De-
tcnicos y nancieros adecuados. Las polticas y sus instru- serNet Internacional.
mentos deben disearse con una mirada de corto, media-
41
4
Anexos
4.1. Anexo 1: Agenda del seminario
Jueves 27
09:00 09:20 Inscripcin
09:20 09:45 Inauguracin:

Palabras de bienvenida y presentacin de participantes.
Sr. Antonio Molpeceres, Representante Residente del PNUD.
Sr. Reinaldo Ruiz, Delegado Presidencial de Recursos Hdricos.
09:45 10:00 Los Nudos Gordianos del Desarrollo sostenible con igualdad; los Recursos Hdricos. Sr. Reinaldo Ruiz.
10:00 10:45 Mxico.

La experiencia mexicana en captacin de agua de lluvias. Sr. Miguel ngel Crdova.
10:45 11:10 Consultas, comentarios y debate.
11:10 11:30 Caf.
11:30 12:00 Experiencias del Programa de Lucha contra la Deserticacin PNUD-UE. Alejandra Alarcn.
12:00 12:30 Un Alto en el Desierto: Una experiencia de captacin de aguas lluvias en Limar. Nicols Schneider
Errzuriz, Centro del Desierto de Atacama UC.
12:30 - 13:00 Consultas, comentarios y debate.
13:00 14:15 Almuerzo.
14:15 14:45 Brasil: Los programas de captacin de agua de lluvias: de 100.000 cisternas de agua, al Programa Un
milln de cisternas (PM1C) y el Programa Dos aguas (P2A). Dr. Milcades Gadelha de Lima, Jos Roberto
de Lima, CGEE, Ministerio de Ciencia y Tecnologa.
14:45 15:10 Brasil: La experiencia del Estado de Piau en sistemas de captacin de agua de lluvias. Dr. Milcades
Gadelha de Lima.
15:10 15:35 La experiencia de Chile sobre captacin de aguas lluvias. Jorge Carrasco, INIA VI Regin.
15:50 16:40 Caf.
16:40 17:05 Experiencias de captacin de agua de lluvias. Roberto Pizarro, U. de Talca.
17:05 17:25 La experiencia del INDAP. Vctor Medina, Jefe del Departamento de Inversiones, y Rodrigo Figueroa,
experto en riego.
17:25 17:45 La experiencia desde el punto de vista de un comunero de la VI Regin. Alex Nez, Presidente de la
Comunidad La Aguada, Navidad.
17:45 18:05 Consultas, comentarios y debate
18:05 18:30 Vino de honor.
43
Viernes 28
Polticas para enfrentar las sequas:

09:00 09:20 a) Chile: Reinaldo Ruiz.
09:20 09:40 b) Brasil: Jos Roberto de Lima, CGEE, Ministerio de Ciencia y Tecnologa.
09: 40 - 10:00 c) El Salvador: Juan Ren Guzmn.
10:20 10:45 La experiencia de frica del Norte:

El proyecto de captacin de agua de lluvia SWIM WADISMAR (Tunes y Argelia). Pier Paolo Roggero y
Luciano Gutirrez, Ncleo de Investigacin de la Deserticacin (U. de Sassari, Italia).
Otras experiencias en Africa: Richard Escadafal, Comit cientco francs de la Deserticacin.
11:10 11:30 Caf.
11:30 12:00 Experiencias de la Corporacin El Canelo de Nos en sistemas de captacin de agua de lluvias. Alejandro
Salinas.
12:00 12:45 Antecedentes tcnicos de los sistemas de captacin de agua de lluvias: tipos, diseos y costos para
diferentes situaciones.
Brasil: Milcades Gadelha de Lima.
Chile: Alejandra Alarcn, Roberto Pizarro y Jorge Carrasco.
El Salvador: Juan Ren Guzmn.
13:10 14:30 Almuerzo.
14:30 15:00 Impactos socioeconmicos en la poblacin beneciaria: Brasil, El Salvador, Chile, Repblica Tunicina y
Argelia.
15:00 16:00 Mesa Redonda: Del plan piloto a los programas nacionales.
Reinaldo Ruiz, Milcades Gadelha de Lima, Jos Roberto de Lima y Juan Ren Guzmn.
16:00 16:40 Conclusiones y cierre del seminario internacional.
16:40 17:00 Caf y clausura del evento
44
4.2. Anexo 2: Listado de participantes (por orden alfabtico)
Nombre Institucin Correo electrnico
Alejandra Alarcn Coordinadora del Programa de Lucha Contra la Deserticacin del alejandra.alarcon@undp.org
PNUD-UE.
Alejandro Len Universidad de Chile. aleon@renare.uchile.cl

Profesor asociado.
Alejandro Salinas Canelo de Nos. asalinas@elcanelo.cl
Alex Octavio Nez Soto Presidente de la Junta de Vecinos de La Aguada.
Ariel Durn Fredes Coordinador Regional. aduran@interior.gov.cl

Delegacin Presidencial de los Recursos Hdricos, Regin de Biobo.
Carolina Morales Caldern Ministerio del Interior. cmorales@interior.gov.cl
Claudio Fiabane Ministerio del Interior. cabane@interior.gov.cl
Cristian Navarrete Profesional de la CNR. cristian.navarrete@cnr.gob.cl
Dalia Chiu Superintendente de Servicios Sanitarios y geloga. dchiu@siss.cl
Edmundo Urra Osses Coordinador Regional. eurra@interior.gov.cl

Delegacin Presidencial de los Recursos Hdricos, Regin de Los
Ros.
Eduardo Fuentealba Coordinador Regional. efuentealba@interior.gov.cl

Delegacin Presidencial de los Recursos Hdricos, Regin de
Coquimbo.
Enrique Mlynarz Coordinador de la CNR. Enrique.mlynarz@cnr.gob.cl
Francisco Brzovic Centro de Polticas Pblicas, Universidad de Chile. Francisco.brzovic@gmail.com
Gloria Gonzlez Coordinadora Regional, Delegacin Presidencial de los Recursos ggolzalez@interior.gov.cl

Hdricos, Regin del Maule.
Heitor Matallo Coordinador de la Unidad de Coordinacin Regional de la UNCCD hmatallo@unccd.int

para Amrica Latina y el Caribe.
Homero Barra INDAP. hbarria@indap.cl
Jacob Acevedo Garcia Consultor. jacobacevedog@gmail.com
Jorge Santibez Canelo de Nos. Jsantooz@gmail.com
Jorge Soto Investigador Universidad de Chile. jsoto@renare.uchile.cl
45
Nombre Institucin Correo electrnico
Jos Roberto de Lima Asesor CGEE. jraclima@gmail.con
Juan Ren Guzmn Coordinador Proyecto Pequeas Donaciones del GEF en El Salvador. rene.guzman@undp.org
Koen Verbist UNESCO. k.verbist@unesco.org
Luciano Gutirrez Universidad de Sassari. lgutierrez@uniss.it
Luis Ibaceta Programa de Lucha Contra la Deserticacin del PNUD-UE. luis.ibaceta@undp.org
Marcelo Herrera Coordinador Regional. mherrera@interior.gov.cl

Delegacin Presidencial de los Recursos Hdricos, Regin de
Valparaso.
Milcades Galdeha de Lima Director Fundacin Agente. gadelhaenator@gmail.com
Miguel ngel Crdoba Instituto Mexicano del Tecnologa del Agua. Subcoordinador. mcordova@haloc.imta.mx
Rodrguez
Oscar Nez M. EL Canelo de Nos. onunez@elcanelo.cl
Paolo Saltori Asesor de Comunicaciones e Informacin, Delegacin Presidencial psaltori@interior.gov.cl

para los Recursos Hdricos.
Patricio Fernndez Coordinador Regional para la Regin de La Araucana. patricioseylor@yahho.es

Delegacin Presidencial de los Recursos Hdricos.
Pier Paolo Roggero Universidad de Sassari. pproggero@uniss.it
Reinaldo Ruiz Delegado Presidencial para los Recursos Hdricos. rruiz@interior.gov.cl
Ricardo Jorratt Wigard Delegacin Presidencial de Recursos Hdricos. rjorratt@interior.gov.cl
Richard Escadafal IRD. richard.escadafal@ird.fr
Roberto Fuentes Ministerio del Interior rfuentes@interior.gov.cl
Solange Snchez Coordinadora RM. ssanchez@gobiernosantiago.cl
Virginia Lpez Revisora de Proyectos de Riego del CNR. virginia.lopez@cnr.gob.cl
Washington Guerrero Coordinador Regional. wguerrero@interior.gov.cl

Delegacin Presidencial de los Recursos Hdricos, Regin de Los
Lagos.
Wilfredo Alfaro Punto Focal UNCCD- CONAF. wilfredo.alfaro@conaf.cl
46
978-956-9197-70-3
ISBN: 978-956-7469-69-7
Esta publicacin presenta los resultados del Seminario Internacional sobre Sistemas de Captacin
de Agua de Lluvia, realizado en Santiago de Chile, el 27-28 de noviembre de 2014. Los sistemas de
captacin de agua de lluvia aumentan la oferta de agua para consumo domstico y uso en la agricultura
y ganadera. Adems, favorecen la recarga de acuferos. De esta manera, contribuyen a la adaptacin
al cambio climtico y a enfrentar sus efectos adversos, como las sequas prologadas que se presentan
en vastas zonas de Chile y del planeta. Las experiencias de diversos pases expuestas y analizadas
durante el seminario y las conclusiones generadas como resultado del debate constituyen un aporte
al conocimiento sobre la materia y hacen ver la necesidad de polticas nacionales que promuevan la
implementacin de estas tecnologas a mayor escala, mediante instrumentos tcnicos y financieros.

Undp CL Medioambiente Captacion Agua Lluvia AL

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ISBN: 978-956-9197-70-3

Chile, febrero 2016

Diseo, diagramacin e impresin:

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

2. DESARROLLO DEL SEMINARIO 8

2.1. Apertura del seminario 9

2.4. Antecedentes tcnicos de los sistemas de captacin de aguas lluvia 32

4.1. Anexo 1: Agenda del seminario 41

Ignacia Holmes resalt que los problemas asociados a la es-

La Representante Adjunta de la Ocina Regional de FAO para

2.2.1. La experiencia mexicana en captacin En cuando a sistemas instalados en viviendas, proporcion

Respecto a sistemas comunitarios, mostr los detalles cons-

Ms especcamente, el Ing. Crdoba describi el esquema de

Respecto al sistema de implementacin, destac la importan-

Para concluir, hizo mucho nfasis en el rol cataltico del Pro-

2.2.3. Un alto en el desierto: una experiencia

Alejandra Alarcn, coordinadora del Programa de Deserticacin PNUD-Unin Europea

La Coordinadora del Programa de Deserticacin del PNUD

En cuanto a la deserticacin en Chile, indic que se da la pa-

Hasta la fecha, se han instalado 600.000 cisternas para la acu-

El asesor del Centro de Gestin y Estudios Estratgicos (CGEE),

En la ronda de preguntas, Enrique Medina, de la Comisin Na-

Milcades Gadelha, Director-Presidente de la Fundacin Agente para Desarrollo del

Ing. Jorge Carrasco, del INIA.

El Ing. Jorge Carrasco, del Instituto de Investigaciones Agro-

Seal que las precipitaciones en el secano de la Regin de

En el ao 2009-2010, con apoyo del Programa de las Naciones

Otro aspecto destacable de esta tecnologa es la produccin

Estructura metlica resistente a sismos en depsitos de almacenamiento en Chile.

En cuanto al uso del agua captada, el Ing. Carrasco destac el

Cultivos hidrpicos de hortalizas.

En cuanto al aprovechamiento del agua captada para la bebi-

Otro sistema de captacin de agua de lluvia es el tranque

En la ronda de preguntas, Patricio Fernndez, Representante

El Ing. Roberto Pizarro, de la Universidad de Talca, expuso su

Aunque muchas personas creen que estas tecnologas son re-

El Ing. Pizarro expuso los detalles de un proyecto de construccin

Tcnicas de laboreo conservacionista. El contexto de implementacin del proyecto es un escenario

tos extremos, con efectos muy importantes en la disponibili-

El objetivo del proyecto fue incrementar la disponibilidad de

Sistema de captacin y almacenamiento de agua de lluvia para consumo humano.

Para el xito de la aplicacin de esta tecnologa, el Ing. Pizarro des-

Respecto a los SCALL urbanos, destac la experiencia realizada en

Finalmente, el Ing. Pizarro indic que los sistemas de captacin

En la ronda de preguntas, la Coordinadora Regional de la De-

Ariel Durn, Coordinador Regional de la Delegacin Presiden-

En la actualidad, la acumulacin de agua para riego les permite

Alex Nez, representante de la Junta de Vecinos de La Aguada.

El Representante de la Junta de Vecinos de La Aguada, en la Co-

La localidad de La Aguada, ubicada en la parte ms alta de la

La Junta de Vecinos de La Aguada tiene como nalidad pro-

En cuanto a los logros del proyecto y los benecios para la co-

Un desafo de la comunidad es mejorar los accesos por carre-

2.2.12. Experiencias en frica del Norte

Richard Escadafal, Presidente del Comit Francs de Lucha Contra la Deserticacin.

En la primera parte de su presentacin, Richard Escadafal expli-

Modelo tridimensional de la hidrogeologa de la zona de intervencin.

- Decretos de Escasez Hdrica, promulgados por el Mi-

- Decreto de Zona de Catstrofe, que es promulgado

2.3.1.3. Acciones contra la sequa en la Regin del

Ariel Durn expuso que se ha dado un escenario de reduc-

En una etapa inicial, la ocina del Coordinador Regional del

En la ronda de preguntas, Alejandro Salinas, de El Canelo de