MENSAJE DE S.E.

LA PRESIDENTA DE LA REPUBLICA CON EL QUE INICIA UN

PROYECTO DE LEY QUE CREA EL SERVICIO NACIONAL DE PROTECCIN
ESPECIALIZADA DE NIOS Y NIAS Y MODIFICA NORMAS LEGALES QUE INDICA.
______________________________
Santiago, 24 de marzo de 2017

M E N S A J E N 15-365/

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS.

Honorable Cmara de Diputados:

En uso de mis facultades constitucionales, tengo el honor de someter a vuestra consideracin un
proyecto de ley que crea el Servicio Nacional de Proteccin Especializada de Nios y Nias y
modifica otras normas legales que indica:

I. ANTECEDENTES
En el ao 1990, nuestro pas ratific la Convencin sobre los Derechos del Nio. La Convencin
reconoce a los nios la calidad de titulares de derechos y conmina a los Estados Parte a adoptar
todas las medidas legislativas, administrativas y de cualquier naturaleza que permitan proteger el
desarrollo integral de los nios y nias.
Desde la ratificacin de la Convencin, nuestro pas ha realizado importantes avances en la
proteccin y promocin de los derechos de los nios y nias. Entre ellos, se pueden destacar la
consagracin de la igualdad filiativa de los hijos (ley N 19.585 de 1998), la implementacin de la
justicia especializada en materia de familia (ley N 19.968 de 2004), la legislacin especial sobre
responsabilidad penal adolescente (ley N 20.084 de 2005) y la creacin del Subsistema de
Proteccin Integral a la Infancia Chile Crece Contigo (ley N 20.379 de 2009), entre otras.
Asimismo, mi Gobierno ha impulsado una fecunda agenda en materia de infancia. Actualmente se
encuentran en tramitacin el proyecto de ley que crea el Sistema de Garantas de los Derechos de la
Niez (boletn N 10.315-18), el proyecto de ley que Otorga nuevas atribuciones al Ministerio de
Desarrollo Social en materia de niez y crea la Subsecretara de la Niez (boletn N 10.314-06), y
el proyecto de ley que Crea la Defensora de los Derechos de la Niez (boletn N 10584-07). La
aprobacin de estas leyes supone la creacin de la institucionalidad necesaria para proteger los
derechos de nuestros nios y nias.
Sin embargo, an con estos avances, el Comit de los Derechos del Nio, organismo que revisa
peridicamente el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud de la Convencin de los
Derechos del Nio por los Estados Parte, ha recomendado a Chile prestar especial atencin a la
necesidad de contar con estructuras institucionales adecuadas para atender las necesidades de los
nios y nias ms vulnerables de nuestro pas. Especialmente, el Comit ha recomendado a nuestro
pas diferenciar y especializar la atencin que se entrega a los nios cuyos derechos han sido
vulnerados respecto de aqulla que se entrega a los nios y nias que se encuentran en conflicto con
la ley penal aplicable. Es as como en la Compilacin de Observaciones finales sobre pases de
Amrica Latina y el Caribe, periodo 1993-2006 se seala: Si bien toma nota de que est previsto
reformar el Servicio Nacional de Menores, el Comit observa con preocupacin que actualmente el
SENAME an tiene a cargo tanto a los nios que necesiten cuidado y proteccin como a los que
tienen conflictos con la ley, y que los servicios sociales no estn suficientemente descentralizados.
En efecto, existe un amplio consenso respecto de la necesidad de reformar el actual Servicio
Nacional de Menores (SENAME). Este Servicio fue creado hace casi cuarenta aos, en el ao 1979,
por el Decreto Ley N 2.465, como un organismo dependiente del Ministerio de Justicia, encargado,
por una parte, de ejecutar las acciones necesarias para asistir o proteger a los menores, y, por otra,
de estimular, orientar, supervisar y coordinar tcnicamente la labor que desarrollen las entidades
pblicas y privadas que coadyuven con sus funciones.
En el ao 1999 el informe del Grupo de Trabajo Interministerial de Infancia y Adolescencia del
Ministerio de Planificacin formul un conjunto de observaciones entre las cuales destacaba la
necesidad de realizar una reforma profunda a la institucionalidad dedicada a la infancia. Este
informe dio lugar a modificaciones al SENAME que se tradujeron en la aprobacin de la Ley
N20.032 que Establece Sistema de Atencin a la Niez y Adolescencia a travs de la Red de
Colaboradores del Sename, y su Rgimen de Subvencin.
Esta necesidad de cambio fue recogida tambin por el gobierno del ex Presidente Piera, que
present un proyecto de ley que suprima el actual SENAME y dispona la creacin de dos nuevos
servicios de atencin a la infancia y adolescencia (boletn 8487-07).
Por otra parte, el funcionamiento del actual SENAME ha sido cuestionado por dos comisiones
investigadoras de la Cmara de Diputados, en las que se ha debatido la necesidad de realizar
cambios estructurales y se han efectuado recomendaciones para la mejora de su oferta programtica
y el sistema de transferencia de recursos.
En este contexto, dentro de los aspectos del Servicio Nacional de Menores que requieren atencin
de manera ms urgente se encuentran la necesidad de mejorar su capacidad de gestin, aumentar el
impacto de sus lneas de accin de proteccin especializada en la proteccin de los derechos de los
nios y nias, posibilitar la desconcentracin institucional y la existencia de un enfoque regional
que sea compatible con los lineamientos establecidos a nivel central. Asimismo, la experiencia ha
dado cuenta de la necesidad de contar con un sistema de informacin que permita realizar un
seguimiento de la trayectoria los nios y nias atendidos por el SENAME y, a la vez, que posibilite
conectarse con las bases de datos de otras instituciones pblicas, y la necesidad de reformular las

2
funciones de supervisin que ejerce el Servicio, de manera que atienda ms a un control tcnico que
financiero, entre muchas otras.

II. FUNDAMENTOS DEL PROYECTO

1. La necesidad de contar con institucionalidad que entregue proteccin especializada

La Convencin de los Derechos del Nio (en adelante, la CDN) seala, en su artculo 19, que
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas
apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o
trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual. Tambin el artculo 32 de
la CDN, plantea Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a estar protegido contra la
explotacin econmica y contra el desempeo de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o
entorpecer su educacin, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo fsico, mental,
espiritual, moral o social. A su vez, su artculo 34, seala que Los Estado Partes se comprometen
a proteger al nio contra todas las formas de explotacin y abuso sexual.
As, a partir de la CDN, se deprenden los siguientes componentes para la construccin de la
proteccin especializada: por una parte, se refiere a la respuesta que el Estado debe dar frente a la
vulneracin de ciertos derechos de nios y nias; por otra parte, debido a la entidad de estas
vulneraciones se requiere de una garanta reforzada por parte del Estado, finalmente, las
vulneraciones que se atienden se vinculan por regla general a situaciones de especial gravedad.
En concordancia con lo anterior, la Poltica Nacional de la Niez y Adolescencia de Chile (2015-
2025) destaca entre sus lineamientos el fortalecimiento de la Proteccin Especializada para aquellos
nios y nias que requieren de atencin reforzada, incorporando acciones de reparacin psicosocial
y de restitucin de derechos.
La proteccin especializada es un componente del Sistema de Garantas que forma parte de la
respuesta estatal frente a determinadas vulneraciones de derechos que requieren reparacin y
restitucin.
El actual Sename realiza una serie de acciones que deben ser alojadas en otros niveles del nuevo
Sistema de Garantas. Esta reestructuracin permitir atender a la necesidad de reformular el
quehacer del SENAME y de su oferta programtica y, a su vez, permitir que el nuevo Servicio
pueda perfilarse como uno efectivamente especializado, que entregue prestaciones de mejor calidad
y mayor pertinencia.
As, el nuevo Servicio Nacional de Proteccin Especializada de Nios y Nias representa la
institucin del Sistema de Garantas de Proteccin de los Derechos de la Niez cuyo objeto ser
proveer prestaciones dirigidas a reparar y restituir el ejercicio de los derechos de los nios y nias
que han sufrido determinadas vulneraciones.
Por esto, el Servicio potenciar su eficacia en la medida que se implemente un procedimiento
administrativo que permita mejorar la coordinacin del Servicio con el resto de las prestaciones que

3
entrega el Estado, que pueda actuar de forma cercana a los usuarios. Por tal razn, el Servicio ha
sido diseado para que, en rgimen, se produzca esta redistribucin de competencias.
Disear e implementar una efectiva proteccin de los derechos de los nios y nias, y en especial de
los derechos de los nios que han sido ms vulnerados no es una tarea sencilla. Requiere un
esfuerzo de diseo y compromiso poltico que espero trascienda mi gobierno. Consciente de la
magnitud de los cambios que se requieren, me comprometo a enviar al Congreso Nacional un
proyecto de ley que permita la implementacin de dicha redistribucin de competencias.

2. Proteccin reforzada del derecho de los nios y nias a su vida familiar

El Servicio de Proteccin Especializada tendr como eje central la restitucin de los derechos de los
nios y nias afectados por vulneraciones graves a sus derechos, y la reparacin de las
consecuencias de dicha vulneracin, de una manera compatible con el goce del derecho a vivir en
familia.
La familia es el medio prioritario en que deben desarrollarse los nios y nias, y el Estado debe
generar las condiciones para que ellas constituyan espacios de cuidado seguros y con afecto para un
desarrollo integral de sus miembros y, para esto se deben priorizar medidas de proteccin que se
desplieguen en el entorno familiar y comunitario.

3. Derecho de los nios y nias a ser odos en los procedimientos de proteccin

El proyecto de ley establece garantas para que todos los nios y nias que ingresen a la proteccin
especializada sean respetados en su derecho a ser odos y que su opinin sea tomada en cuenta en
el proceso de proteccin. Lo anterior implica un proceso de comprensin en el que se ponderen
todos los factores y circunstancias especficas de cada caso, con el fin de definir la mejor respuesta
a seguir en la situacin particular de cada nio o nia.

4. Mejora de la calidad de las prestaciones

Actualmente la ley N 20.032 contempla un sistema de registro que consiste en el reconocimiento

de las entidades por parte del Director Nacional del Servicio para obtener la calidad de colaborador
acreditado. En general, el sistema no establece mayores exigencias de calidad a los prestadores, por
lo que requiere ser perfeccionado.
El proyecto avanza a un sistema de acreditacin, con procesos de evaluacin y mejora continua,
para garantizar la calidad de los servicios y prestaciones en materia de proteccin especializada
dirigida a la atencin de nios y nias. Para ello, el nuevo sistema se basar en el establecimiento de
estndares en los mbitos tcnico y administrativo. Estos estndares sern propuestos por un rgano
distinto del Servicio, ya que su establecimiento corresponder a la Subsecretara de la Niez.
Este sistema de acreditacin propender a incorporar la experiencia y conocimiento adquirido por
las organizaciones colaboradoras, lo que permitir mejorar sostenidamente la calidad de las
intervenciones de proteccin especializada.

4
II. CONTENIDO DEL PROYECTO

1. Naturaleza y objeto

El Prrafo 1 describe las caractersticas del Servicio Nacional de Proteccin Especializada de Nios
y Nias, y el objeto del Servicio. El proyecto de ley seala que la proteccin especializada tiene
como sujetos de atencin a nios y nias, y a los adultos responsables o quienes lo tengan bajo su
cuidado cuando sea indispensable para los fines que persigue la intervencin, en las condiciones y
modalidades establecidas en la ley. Adems, dispone que la proteccin especializada est dirigida a
restituir el ejercicio de los derechos vulnerados de nios y nias debido a abuso, maltrato y trata,
segn lo definan las leyes respectivas; a explotacin sexual y laboral infantil; a abandono cuando
carezcan de cuidados maternales o paternales; y a atender los nios y nias sujetos de adopcin. La
proteccin especializada estar tambin dirigida a la reparacin de las consecuencias de la
vulneracin de derechos.
Entre los sujetos de atencin del Servicio de Proteccin Especializada se encuentran, asimismo, los
nios y nias a quienes por su edad no se les aplican las sanciones y medidas contempladas en la
ley N 20.084, siempre que respecto de ellos concurra alguna de las causales de intervencin ya
sealadas.

2. Principios orientadores

El Prrafo 2 desarrolla los principios que orientan el actuar del Servicio, a saber: el inters superior
del nio o nia, la proteccin reforzada del derecho de los nios y nias a su vida familiar, el
derecho a ser odo, y el deber de reserva y secreto que tendrn los funcionarios y funcionarias del
servicio respecto de los datos personales de los nios y nias, y que se aplicarn, asimismo, a
personas que ejecuten prestaciones de proteccin especializada.

3. Funciones y organizacin

El Prrafo 3 enumera las funciones que correspondern al Servicio. A modo meramente enunciativo
pueden sealarse las siguientes: el diseo y ejecucin programas de proteccin especializada; la
evaluacin de los programas de proteccin especializada; la supervisin tcnica, administrativa y
financiera de la labor de las entidades y prestadores; la acreditacin de las entidades y prestadores
de prestaciones de proteccin especializada, y la evaluacin de los programas de proteccin, entre
otras.
El Prrafo 3 establece, adems, la estructura orgnica del Servicio. Dispone que su jefe superior
ser el Director Nacional, y que el Servicio contar con Direcciones Regionales.
Finalmente, se establecen las funciones del Director Nacional y de los Directores Regionales.

5
4. De las prestaciones de proteccin especializada

El prrafo 4 del proyecto de ley establece el funcionamiento de las prestaciones de proteccin

especializada sern las del artculo 3 de la ley N 20.032, esto es, cuidado alternativo de tipo
residencial o familiar, ambulatoria de reparacin y restitucin de derechos y adopcin. stas darn
cumplimiento al objeto del Servicio mediante programas que contemplen prestaciones
especializadas.
Asimismo, se seala expresamente que los programas de proteccin especializada deber
encontrarse acreditados de conformidad con lo que dispone el prrafo 5 del proyecto de ley.
El funcionamiento de las prestaciones de proteccin especializada tendr como soporte un registro
que el Servicio deber administrar, el cual mantendr informacin actualizada de los nios y nias
que reciban prestaciones de proteccin especializada, con el objeto de recopilar sus antecedentes
relativos a dichas prestaciones, servir de antecedente para las supervisiones tcnicas y
administrativas que deba ejecutar el Servicio, y llevar el control de las transferencias de los recursos
pblicos que se destinen a las entidades o prestadores acreditados. Esta herramienta permitir
mejorar la gestin del servicio y de las entidades y prestadores acreditados, y tambin permitir
mejorar el control que el Servicio ejercer sobre stos.

5. Estndares y acreditacin de las entidades y prestaciones de proteccin

Una de las modificaciones ms relevantes que propone este proyecto de ley es la creacin de un
sistema de acreditacin para las entidades y prestadores que ejecutarn prestaciones de proteccin
especializada, as como para los programas de proteccin especializada. Esta acreditacin ser un
requisito para ejecutar dichas prestaciones y para percibir la subvencin.
La Subsecretara de la Niez ser quien fije los estndares para la acreditacin, tanto para las
entidades y prestadores, como para los programas de proteccin especializada. Asimismo, el
Servicio establecer normas de carcter general que sern exigibles para la obtencin de la
acreditacin y constituirn un parmetro para la adjudicacin de proyectos y la evaluacin y
supervisin de las actividades desarrolladas por las entidades y prestadores acreditados. Las normas
sobre estndares y acreditacin sern tambin aplicables al Servicio y a las prestaciones que realice
directamente.

6. Supervisin y evaluacin de prestaciones de proteccin especializada.

El prrafo 6 regula las funciones de evaluacin y supervisin tcnica, administrativa y financiera

del Servicio sobre programas y entidades y prestadores acreditados, respectivamente.
Se dispone que el Servicio supervisar el cumplimiento de los estndares y normas de carcter
general en la ejecucin de las prestaciones especializadas, pudiendo contratar auditoras externas
para el cumplimiento de esta funcin. Asimismo evaluar peridicamente los programas de
proteccin especializada, con el objeto de generar y difundir estudios, anlisis y propuestas que
permitan su mejora continua.

6
Adems, se contemplan sanciones aplicables a las entidades o prestadores acreditados por el
incumplimiento de las obligaciones establecidas en el convenio o en las normas vigentes, segn la
gravedad del incumplimiento, llegando a la revocacin de la acreditacin de la entidad o prestador
infractor.

7. Administrador Provisional.

El prrafo 7 prev la posibilidad de nombrar un administrador provisional o de cierre para ciertos

casos calificados en que esta medida sea necesaria para resguardar los derechos de los nios y
nias. El proyecto de ley regula la determinacin, causales y el procedimiento y efectos de la
administracin provisional.
En cuanto a su determinacin, se dispondr por resolucin fundada la administracin provisional
para programas ambulatorios y residenciales, siempre que concurran las causales establecidas en la
ley.
La ley cautela, en todo caso, medios de control e impugnacin.

8. Disposicin Final.

El proyecto de ley establece una regla de prioridad para la atencin de los nios y nias sujetos de
proteccin especializada en los programas vigente por parte de los rganos de la Administracin
del Estado que se sealan.
Se establece un deber de informacin de los Ministerios que desarrollan programas dirigidos a nios
y nias sujetos de atencin del Servicio, en sus respectivas cuentas pblicas.

9. Modificaciones a la Ley N 20.032.

El proyecto de ley introduce adecuaciones a la ley que regula el sistema de financiamiento de las
entidades colaboradoras del Sename, modernizando su diseo general y la nomenclatura utilizada.
En efecto, las modificaciones que este proyecto de ley propone no estaran completas sin reconocer
la necesidad de evaluar los actuales programas que ejecuta el Servicio, los cual dejan de estar
definidos rgidamente en la ley, para ser fijados por va reglamentaria.

10. Disposiciones transitorias

Finalmente, el proyecto de ley cuenta con ocho artculos transitorios. stos regulan, entre otras
materias, el traspaso de las funciones del actual Servicio Nacional de Menores al nuevo Servicio, en lo
que se refiere a la dotacin de personal, la fijacin del primer presupuesto del nuevo Servicio, las
funciones que actualmente ejercen los colaboradores acreditados, la eleccin del primer Director
Nacional y la evaluacin de las lneas de accin del Servicio, a fin de definir la oferta programtica.

En mrito de lo expuesto someto a la consideracin el siguiente

7
 P R O Y E C T O D E L E Y:

TTULO I
DEL SERVICIO NACIONAL DE PROTECCIN ESPECIALIZADA DE NIOS Y NIAS

Prrafo 1
Naturaleza y objeto
Artculo 1.- Creacin del Servicio. Crase el Servicio Nacional de Proteccin Especializada de
nios y nias, en adelante el Servicio, como un servicio pblico descentralizado, dotado de
personalidad jurdica y patrimonio propio, que estar sometido a la supervigilancia del Presidente
de la Repblica a travs del Ministerio de Desarrollo Social.
El Servicio estar afecto al Sistema de Alta Direccin Pblica, establecido en el Ttulo VI de la ley
N 19.882 y tendr su domicilio en la ciudad de Santiago.

Artculo 2.- Proteccin Especializada. La proteccin especializada es aquella provisin de

prestaciones dirigidas a restituir el ejercicio de los derechos vulnerados de nios y nias debido a
abuso, maltrato y trata, segn lo definan las leyes respectivas; a explotacin sexual y laboral
infantil; a abandono cuando carezcan de cuidados maternales o paternales; y a atender los nios y
nias sujetos de adopcin. La proteccin especializada estar tambin dirigida a la reparacin de las
consecuencias de la vulneracin de derechos.

Artculo 3.- Objeto del Servicio. El Servicio tendr por objeto disear, administrar y proveer
prestaciones de proteccin especializada a nios y nias a que se refiere el artculo 2, incluyendo a
sus padres y/o madres y a quienes tengan el cuidado del nio o nia cuando sea indispensable para
alcanzar los objetivos de la proteccin especializada, en las condiciones y modalidades establecidas
en las leyes y en sus respectivos reglamentos.
En la ejecucin de las prestaciones de proteccin especializada de su
competencia, deber velar por el respeto de los derechos de los nios y nias, reconocidos en la
Constitucin Poltica de la Repblica, la Convencin sobre los Derechos del Nio, en los dems
tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes y en la legislacin
nacional.
El Servicio proveer estas prestaciones por s o a travs de terceros, a
requerimiento del rgano competente.

8
 Prrafo 2
Principios orientadores

Artculo 4.- Inters superior del nio. En todas sus actuaciones, el Servicio tendr en especial
consideracin el inters superior de los nios y nias.

Artculo 5.- Proteccin del derecho de los nios y nias a su vida familiar. El Servicio
propender a ejercer sus funciones de una manera compatible con el goce del nio o nia al derecho
a la vida familiar.
El Servicio priorizar que, en la ejecucin de las medidas de proteccin,
se propenda al fortalecimiento del rol protector de la familia y apoyar las intervenciones destinadas
a restituir el derecho a vivir en familia.
La separacin del nio o nia de su familia o del adulto responsable es
una medida excepcional, que compete exclusivamente a los Tribunales de Familia.

Artculo 6.- Derecho a ser odo. En las actuaciones que realice el Servicio en el marco de la
ejecucin de las acciones y medidas de proteccin especializada, los nios y nias tendrn derecho
a ser odos, en consonancia con la evolucin de sus facultades.

Artculo 7.- Deber de secreto. El tratamiento de datos personales y sensibles por parte del Servicio
quedar sujeto a lo dispuesto en la ley N 19.628 sobre Proteccin de la Vida Privada. Los
funcionarios del Servicio debern guardar secreto de la informacin de la que tomen conocimiento
en el cumplimiento de sus funciones, con excepcin de los casos previstos por la ley.
Para efectos de lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 125 de la ley
N 18.834, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de
ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, se estimar que los hechos que infrinjan esta
disposicin vulneran gravemente el principio de probidad administrativa, sin perjuicio de las dems
sanciones y responsabilidades que procedan.
La obligacin de secreto tambin se aplicar al personal que se desempee
en las entidades y prestadores acreditados, quienes quedarn sujetos a las reglas de responsabilidad
previstas en el Ttulo V de la ley N 19.628 sobre Proteccin de la Vida Privada.

Prrafo 3
Funciones y Organizacin

9
Artculo 8.- Funciones del Servicio. Correspondern al Servicio las siguientes funciones:
a) Disear y ejecutar los programas de proteccin especializada
dirigidos a la restitucin y reparacin de los derechos de nios y nias. La ejecucin de dichos
programas podr realizarse directamente o a travs de terceros.
b) Dictar normas de carcter general basndose en los estndares
establecidos por la Subsecretara de la Niez.
c) Acreditar a las entidades, prestadores y programas de proteccin
especializada, de conformidad a lo dispuesto en el prrafo 5;
d) Supervisar tcnica, administrativa y financieramente la labor que
ejecutan las entidades y prestadores acreditados conforme a los estndares que dicte la
Subsecretara de la Niez y a las normas de carcter general sealadas en la letra b). El Servicio
estar facultado para solicitar informacin a las entidades y prestadores acreditados, quienes estarn
obligados a entregarla.
e) Realizar estudios, anlisis y propuestas para el cumplimiento de su
objeto y evaluar peridicamente los programas que ejecute directamente o a travs de terceros,
especialmente aquellos referidos a cuidados alternativos de tipo residencial o familiar, conforme a
los estndares que dicte la Subsecretara de la Niez y a las normas de carcter general sealadas en
la letra b).
f) Mantener y administrar un registro actualizado de informacin de
los antecedentes relativos a las prestaciones de proteccin especializada que reciban nios y nias.
En el ejercicio de esta funcin deber dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 13.
g) Entregar, oportuna y peridicamente, informacin suficiente al
rgano competente sobre la oferta programtica existente en el territorio. Adicionalmente, entregar
antecedentes para la revisin de las medidas de proteccin, a requerimiento del rgano competente.
Asimismo, los rganos competentes comunicarn al Servicio la adopcin
de una medida de proteccin y sus antecedentes fundantes.
Para la remisin y recepcin de la informacin se privilegiar el sistema
de transmisin electrnica de datos, a travs de interconexin, que permita su traspaso automtico,
peridico y masivo.
h) Colaborar y requerir informacin a los rganos del Estado en el
marco de sus competencias, y
i) Arbitrar procedimientos idneos para recabar la opinin de los
nios y nias que sean sujetos de una medida de proteccin.
j) Informar al rgano competente cualquier cambio de circunstancias
que hiciera recomendable la revisin de la medida decretada, y una vez cumplidas, su resultado.
k) Ejercer todas las dems funciones que la ley le encomiende.

10
Artculo 9.- Organizacin del Servicio. La administracin y direccin superior del Servicio estar
a cargo de un Director Nacional, quien ser el Jefe Superior del Servicio y tendr su representacin
legal.
El Servicio contar con direcciones regionales.
Un reglamento expedido por el Ministerio de Desarrollo Social
determinar la estructura interna del Servicio, de conformidad a lo dispuesto en el decreto con
fuerza de ley N 1 de 2000, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, que fija texto
refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.575, Orgnica Constitucional de Bases
Generales de la Administracin del Estado, con sujecin a la planta y dotacin mxima de personal.
Para estos efectos debern considerarse, a lo menos, una Subdireccin de Prestaciones y unidades
de Desarrollo Institucional y Administracin y Finanzas.

Artculo 10.- Funciones del Director Nacional. Correspondern al Director Nacional las
siguientes funciones:
a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar y administrar el
funcionamiento del Servicio y ejercer, respecto de su personal, las atribuciones propias de su
calidad de Jefe Superior del Servicio.
b) Coordinar, controlar y evaluar la gestin que desarrolle el Servicio
y las Direcciones Regionales para el logro de sus fines.
c) Dictar las resoluciones e instrucciones necesarias para el
cumplimiento de los objetivos y el buen funcionamiento del Servicio.
d) Rendir cuenta pblica anualmente de conformidad a lo establecido
en el artculo 72 de la ley N 18.575 orgnica constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado, incorporando una evaluacin de las actuaciones del Servicio y de las
entidades y prestadores acreditados, e informando de los que hubieren perdido su acreditacin.
e) Representar judicial y extrajudicialmente al Servicio y conferir
poder a abogados habilitados para el ejercicio de la profesin, aun cuando no sean funcionarios del
Servicio, con las facultades de ambos incisos del artculo 7, del Cdigo de Procedimiento Civil, de
conformidad a las normas vigentes.
f) Delegar funciones o atribuciones especficas en funcionarios del
Servicio.
g) Las dems que sealen las leyes.

Artculo 11.- Funciones del Director Regional. A los Directores Regionales del Servicio
correspondern las siguientes funciones:

11
 a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar y administrar el
funcionamiento de la Direccin Regional. Para ello, podr dictar las resoluciones e instrucciones
que sean necesarias para su buen funcionamiento, de conformidad a las normas generales dictadas
por el Director Nacional.
b) Coordinar el trabajo del Servicio con las entidades y prestadores
acreditados, y los dems rganos competentes, en el cumplimiento de sus funciones.
c) Supervisar el cumplimiento de los estndares y de las normas de
carcter general en la ejecucin de las prestaciones por parte de las entidades y prestadores
acreditados en su regin y en aqullas ejecutados directamente por el Servicio.
d) Tomar, de manera prioritaria, las acciones conducentes a la
proteccin integral de los derechos de los nios y nias que se encuentran bajo su cuidado en los
centros de administracin directa. Los centros de administracin directa dependern
administrativamente del Director Regional del Servicio.
e) Celebrar actos, contratos y convenios necesarios para el
cumplimiento de los objetivos de la Direccin Regional.
f) Administrar los bienes del Servicio que se encuentren asignados a
la Direccin Regional.
g) Delegar funciones o atribuciones especficas en funcionarios de la
Direccin Regional.
h) Desempear las dems funciones y atribuciones que le asignen las
leyes y reglamentos.

Prrafo 4
De la Proteccin Especializada

Artculo 12.- Lneas de accin y programas de proteccin especializada. Las lneas de accin de
proteccin especializada sern las contempladas en el artculo 3 de la ley N 20.032 y tendrn por
objetivo la reparacin y restitucin de los derechos vulnerados de los nios y nias conforme al
objeto de esta ley. Dichas lneas se desarrollarn a travs de programas que contemplen
prestaciones especializadas, de acuerdo al reglamento de la ley antes citada. Estos programas sern
complementados por las prestaciones que brinden otros servicios.
Los programas de proteccin especializada debern encontrarse
acreditados de conformidad al prrafo 5.

Artculo 13.- Del registro de proteccin especializada. El Registro a que se refiere la letra f) del
artculo 8 deber mantener informacin de los nios y nias sealados en el artculo 2 que reciban

12
prestaciones de proteccin especializada, con el objeto de reunir sus antecedentes relativos a dichas
prestaciones, servir de antecedente para las supervisiones tcnicas y administrativas que deba
ejecutar el Servicio, y llevar el control de las transferencias de los recursos pblicos que se destinen
a las entidades o prestadores acreditados. Este registro de informacin deber vincularse, en lo que
sea procedente, con el sistema integrado de informacin de la Niez administrado por la
Subsecretara de la Niez, la cual dictar las normas necesaria para la interoperabilidad de ellos.
El registro deber contar, a lo menos, con la siguiente informacin:
a) Individualizacin de nios y nias ingresados como beneficiarios
de prestaciones especializadas.
b) Individualizacin de las medidas que ordenan su ingreso, su
ejecucin, sus modificaciones, si las hubiere, y el trmino de las mismas.
c) Disponibilidad de prestaciones especializadas.
Las entidades y prestadores acreditados estarn obligados a proporcionar
la informacin necesaria que el Servicio les solicite para el registro a que se refiere este artculo y
para el cumplimiento de sus funciones, en los plazos, forma y condiciones que ste determine.
Los rganos del Estado en el marco de sus competencias, estarn
obligados a proporcionar la informacin necesaria que el Servicio les solicite para el registro a que
se refiere este artculo y para el cumplimiento de sus funciones.
Un reglamento expedido por el Ministerio de Desarrollo Social
establecer las directrices generales para la remisin y recepcin de datos entre el Registro de
Informacin de Proteccin Especializada de Nios y Nias y el Sistema integrado de informacin
de la Niez, y las normas para regular la interconexin de los datos, que permita su traspaso
automtico, peridico y masivo, y las normas necesarias para su correcta administracin.
La informacin contenida y administrada por este registro estar
disponible para los rganos de la Administracin y los rganos judiciales competentes, y para las
entidades y prestadores acreditados para fines de administracin y registro de las intervenciones
realizadas.

Prrafo 5
De los estndares y de la acreditacin de entidades, prestadores y programas de proteccin
especializada

Artculo 14.- De los estndares para la Acreditacin. La Subsecretara de la Niez fijar los
estndares para la acreditacin de las entidades, de los prestadores y de los programas de proteccin
especializada, incluidos aqullos que ejecute directamente el Servicio.
Los estndares determinarn la organizacin, gestin y el funcionamiento
administrativo, financiero y tcnico de las entidades y prestadores y la evaluacin de aquellos para

13
el logro de los objetivos del Servicio. Los estndares fijados para los programas de proteccin
especializada propendern a incorporar la experiencia y conocimiento desarrollados en cuanto a
prestaciones de proteccin y a mejorar sostenidamente la calidad de sus intervenciones,
especialmente las prcticas que han demostrado un buen funcionamiento.
Un reglamento dictado por el Ministerio de Desarrollo Social y suscrito
por el Ministro de Hacienda, fijar los estndares sealados en este artculo.

Artculo 15.- De las Normas de Carcter General. El Servicio podr fijar normas de carcter
general obligatorias para las entidades y prestadores acreditados y para la ejecucin de los
programas de proteccin especializada, incluidos aquellos que ejecute directamente. Dichas normas
debern atenerse a los estndares que emita la Subsecretara de la Niez.
Para su dictacin, el Servicio podr considerar las caractersticas de las
distintas unidades territoriales, atendida su ubicacin geogrfica, las caractersticas de los
individuos sujetos de atencin y cualquier elemento de similar naturaleza que estime conveniente.
El Servicio deber velar siempre porque estas diferenciaciones no signifiquen un detrimento en la
calidad de las prestaciones.

Artculo 16.- Acreditacin de entidades, prestadores y programas de proteccin especializada.

El Servicio acreditar a las entidades, a los prestadores y los programas de proteccin especializada
y llevar un registro de los mismos.
Las entidades o prestadores acreditados debern ser personas jurdicas sin
fines de lucro o personas naturales, de conformidad a lo establecido en la ley N 20.032 y su
reglamento.
Un reglamento dictado por el Ministerio de Desarrollo Social determinar
los procesos de acreditacin de las entidades y prestadores, y de los programas; la forma en que se
acreditar el cumplimiento de los requisitos respectivos y las causales para el rechazo y la
revocacin de la acreditacin. Asimismo, contendr las disposiciones necesarias para la operacin
de un registro de entidades y prestadores acreditados y toda otra norma necesaria para su adecuado
funcionamiento.

Prrafo 6
De la supervisin y evaluacin de la proteccin especializada

Artculo 17.- De la Supervisin. El Servicio supervisar tcnica, administrativa y financieramente

el cumplimiento de los estndares y las normas de carcter general en la ejecucin de los proyectos
de proteccin especializada.

14
 El Servicio revisar las condiciones en que se encuentren los nios y nias
sujetos de prestaciones especializados de proteccin de derechos y, especialmente, de aquellos que
se encuentren sujetos a cuidados alternativos de tipo residencial o familiar.

Artculo 18.- De las auditoras externas. El Servicio podr contratar auditoras externas las cuales
debern pronunciarse sobre el cumplimiento de estndares y normas de carcter general por parte de
las entidades o prestadores acreditados y del Servicio.
Las auditoras sealadas en este artculo se considerarn como un insumo
para efectos de ejercer la supervisin a que se refiere el artculo 17.

Artculo 19.- De la evaluacin. Corresponder al Servicio efectuar la evaluacin peridica de los

programas de proteccin especializada en conformidad a los estndares y normas de carcter
general, con el objeto de generar y difundir estudios, anlisis y propuestas que permitan su mejora
continua.
Artculo 20.- De las sanciones. El incumplimiento por parte de las entidades o prestadores
acreditados de las obligaciones establecidas en los convenios o en las normas vigentes dar lugar a
la imposicin de una o ms de las siguientes sanciones por parte del Servicio, en atencin a su
gravedad:
a) Multa equivalente a un 10% y hasta un 60% de los recursos que
correspondan por concepto de subvencin promedio de los tres ltimos meses. La multa podr
elevarse al doble en caso de reiteracin. El monto de la multa depender de la gravedad del
incumplimiento del que se trate, segn los criterios que establezca el respectivo reglamento.

b) Trmino anticipado y unilateral del respectivo convenio, conforme

a las causales establecidas en el reglamento.

c) Inhabilitacin temporal de la entidad o prestador acreditado, hasta

por dos aos, para ejecutar el programa de proteccin especializada a nivel regional.

d) Inhabilitacin de la entidad o prestador acreditado, hasta por dos

aos, para ejecutar la lnea de accin a nivel nacional o regional.

e) Trmino de la acreditacin de la entidad o prestador.

Las sanciones anteriores procedern sin perjuicio de la prdida de la
personalidad jurdica, conforme a la ley.
Para la determinacin de la sancin el Servicio deber procurar que su
aplicacin resulte ptima para el cumplimiento de los fines de la proteccin especializada de nios
y nias, y deber considerar al efecto las siguientes circunstancias:

15
 1. La gravedad de la conducta y, especialmente, el hecho de haber
vulnerado la vida e integridad fsica y psquica de los nios y nias sujetos de prestaciones de
proteccin especializada.
2. El dao o riesgo causado al correcto funcionamiento del Servicio o
a la provisin de prestaciones de proteccin especializada.
3. El beneficio econmico obtenido con motivo de la infraccin, en
caso que lo hubiese.
4. El haber sido sancionado previamente por infracciones a los
deberes establecidos en la ley, el reglamento o el respectivo convenio.
En los casos de aplicacin de la sancin establecida en la letra b), el
Director Regional respectivo podr adjudicar directamente a otra entidad o prestador acreditado la
ejecucin de las prestaciones establecidas en el convenio terminado, por el plazo que restare a
aqul.
En caso de aplicacin de la sancin previstas en la letra e), la entidad o
prestador sancionado no podr solicitar nuevamente la respectiva acreditacin, sino despus de dos
aos desde que haya quedado firme la resolucin que aplic la sancin.
Las resoluciones firmes que apliquen sanciones a entidades o prestadores
acreditados debern publicarse en el sitio electrnico mediante el cual el Servicio d cumplimiento
a las obligaciones de transparencia activa de la ley N 20.285 sobre Acceso a la Informacin
Pblica.

Artculo 21.- Procedimiento de reclamacin. La entidad o prestador acreditado afectado por la

aplicacin de una sancin podr reclamar la legalidad de la misma dentro del plazo de diez das
hbiles, contado desde la notificacin de la respectiva resolucin, ante la Corte de Apelaciones
correspondiente a su domicilio.
La Corte de Apelaciones dar traslado de la reclamacin al Servicio,
notificndolo por oficio. ste dispondr del plazo de diez das hbiles contado desde que se
notifique la reclamacin interpuesta, para formular observaciones.
Evacuado el traslado por el Servicio o vencido el plazo de que dispone
para formular observaciones, el tribunal ordenar traer los autos en relacin y la causa se agregar
extraordinariamente a la tabla de la audiencia ms prxima, previo sorteo de la Sala. La Corte podr
abrir un trmino probatorio, que no podr exceder de siete das hbiles, y escuchar los alegatos de
las partes.
La Corte dictar sentencia dentro del trmino de quince das hbiles, la
que ser inapelable.

Prrafo 7
16
 De la Administracin Provisional o de Cierre

Artculo 22.- De la Administracin Provisional. Sin perjuicio de la aplicacin de alguna de las

sanciones que dispone el artculo 20, el Director Regional que corresponda, mediante resolucin
fundada podr disponer la administracin provisional por parte del Servicio de la entidad
acreditada, slo cuando concurra alguna de las causales sealadas en el artculo siguiente, con el
objeto de asegurar su adecuado funcionamiento y la continuidad del servicio. En el caso de los
programas que desarrollen las lneas de accin de programas ambulatorios y adopcin, slo
proceder la Administracin Provisional en las causales contempladas en las letras a), c), d) y f) del
artculo 25.
Un reglamento determinar el contenido mnimo de la resolucin que
declare la procedencia de la administracin provisional, los requisitos que debe cumplir el
administrador provisional que designe el Servicio, el lmite de duracin de su gestin y las
condiciones para su cese, la que en todo caso no podr extenderse ms all de la vigencia del
convenio que se haya suscrito con la entidad o prestador acreditado, salvo que reste menos de doce
meses para su trmino, el contenido del plan de trabajo y las dems normas necesarias para su
adecuada ejecucin.

Artculo 23.- De la Administracin de Cierre. En el caso contemplado en el artculo 20 literal b)

proceder la designacin de un administrador provisional para el cierre del convenio. Quien sea
designado como administrador de cierre deber cumplir con los requisitos establecidos para el
administrador provisional y tendr sus mismas facultades.

Artculo 24.- Requisitos del Administrador Provisional o de cierre. Podr ser designado
administrador provisional o de cierre un funcionario del Servicio de Proteccin especializada o una
persona ajena a l que cumpla con los siguientes requisitos:
a) Estar en posesin de un grado acadmico o ttulo profesional de
alguna institucin reconocida oficialmente por el Estado.
b) Acreditar experiencia de al menos cinco aos en materia de
proteccin especializada.
La idoneidad de la persona a designar en el cargo de administrador
provisional o de cierre deber ser evaluada considerando las caractersticas, el tamao y
complejidad de la institucin, as como el proyecto objeto de la administracin.
En el caso que la Administracin Provisional o de cierre se ejecute por
personas ajenas al Servicio, su remuneracin se pagar con los recursos financieros que
corresponda a la subvencin que se le otorgaba a la entidad acreditada objeto de la medida.

17
Artculo 25.- Causales para el nombramiento de un administrador provisional. Slo se podr
nombrar un administrador provisional en los siguientes casos:
a) Cuando el Servicio constate vulneracin a la vida o integridad
fsica o psquica de los nios o nias causada por acciones u omisiones imputables a la entidad o sus
dependientes y que para el cese de dichas vulneraciones se requiera la intervencin inmediata del
Servicio.
b) Cuando el incumplimiento de las obligaciones del convenio ponga
en riesgo la continuidad del servicio.
c) Cuando, por razones imputables a la entidad acreditada, se haga
imposible la mantencin del servicio a consecuencia de sanciones, medidas precautorias, embargos,
ejecuciones o retiros que afecten los bienes necesarios para la prestacin del servicio.
d) Cuando, por causa imputable a la entidad acreditada, se suspendan
reiteradamente los servicios bsicos para el buen funcionamiento del servicio.
e) Cuando exista atraso reiterado en el pago de las remuneraciones o
de las cotizaciones previsionales o de salud del personal de la entidad acreditada. Se entender por
atraso reiterado, la mora total o parcial en el pago de tres meses consecutivos o de tres en un
perodo de seis meses.
f) Cuando, en la ejecucin de programa de proteccin especializada
se produzcan hechos de violencia contra los nios y nias, sin que la entidad acreditada haya
tomado medidas conducentes a proteger a los nios y nias.
La resolucin del Director Regional que disponga la administracin
provisional y designe a quien deba asumirla se notificar por carta certificada a la entidad o
prestador acreditado.
La entidad o prestador acreditado afectado por la medida de
nombramiento de administrador provisional podr reclamar la legalidad de la misma dentro del
plazo y en la forma sealada en el artculo 21.

Artculo 26.- Procedimiento de Administracin Provisional o de Cierre. Al asumir sus

funciones, el administrador provisional o de cierre, designado por el Servicio, levantar un acta que
d cuenta del estado administrativo y financiero de la entidad acreditada, que ser remitido al
Director Regional que corresponda.
A ms tardar, dentro de los veinte das siguientes a su nombramiento,
deber presentar un plan de trabajo, que deber ser aprobado por el Director Regional.
Una vez que dichos informes hayan sido aprobados por el Director
Regional, stos sern incorporados a un registro de carcter pblico, de conformidad a lo dispuesto
en el reglamento.

18
Artculo 27.- Facultades del Administrador Provisional o de cierre. Para el cumplimiento de su
objeto, el administrador provisional y de cierre deber dar cumplimiento a las obligaciones
establecidas en el respectivo convenio. Le corresponder, asimismo, la representacin legal y el
ejercicio de todas aquellas facultades que la ley y los respectivos estatutos o escritura social, segn
corresponda, le confieren a la entidad de que se trate.
Sin perjuicio de lo sealado en el inciso anterior, el administrador
provisional o el administrador de cierre tendr, especialmente, las siguientes facultades:
a) Ejercer toda accin destinada al cumplimiento de las obligaciones
del respectivo convenio, especialmente la entrega de las prestaciones de proteccin especializada
que corresponda.
b) Solicitar al Servicio de Impuestos Internos, o a cualquier otro
rgano del Estado, toda aquella informacin que estime conveniente para el buen cumplimiento de
sus funciones.
c) Poner en conocimiento de las autoridades competentes cualquier
hecho que pueda constituir una infraccin de la ley, en particular denunciar cualquier hecho que
pueda ser constitutivo de delito.
d) Ejercer las acciones que correspondan para la recuperacin de los
recursos que hayan sido utilizados en vulneracin de las leyes, los reglamentos o el respectivo
convenio, as como aqullas destinadas a perseguir la responsabilidad civil, penal o administrativa
de quienes incurrieron en dichos actos.
Las acciones que ejecute el administrador provisional o de cierre se
realizarn con cargo a los recursos emanados del respectivo convenio.

Artculo 28.- Efectos de la Administracin Provisional y de la Administracin de Cierre.

Desde la fecha en que se disponga la administracin, la entidad acreditada quedar inhabilitada para
percibir el pago estipulado en el respectivo convenio y ser sustituida por el administrador
provisional o el de cierre designado por el Servicio para la percepcin del pago mencionado y para
todos los efectos legales que emanen del convenio.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad acreditada ser responsable de
todas las obligaciones que se hubieren generado en virtud del funcionamiento de la prestacin del
servicio con antelacin a la resolucin que disponga la administracin provisional o de cierre.

Prrafo 8
Del Patrimonio

Artculo 29.- Del patrimonio. El patrimonio del Servicio estar formado por:

19
 a) Los recursos que se le asignen anualmente en la Ley de
Presupuestos del Sector Pblico y otras leyes.
b) Los bienes muebles e inmuebles, corporales o incorporales, que se
le transfieran o adquiera a cualquier ttulo, y los frutos de ellos.
c) Los aportes de la cooperacin internacional que reciba para el
cumplimiento de sus objetivos, a cualquier ttulo.
d) Las donaciones que se le hagan y las herencias y legados que
acepten con beneficio de inventario. Dichas donaciones y asignaciones hereditarias estarn exentas
de toda clase de impuestos y de todo gravamen o pago que les afecten. Las donaciones no se
sometern al trmite de insinuacin.
Prrafo 9
Del personal

Artculo 30.- Del personal. El personal del Servicio estar afecto a las disposiciones del Decreto
con Fuerza de ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo y en materia de
remuneraciones, a las normas del decreto ley N 249 de 1974, y su legislacin complementaria.

Artculo 31.- De las prohibiciones e inhabilidades para ser funcionario del Servicio. Los
funcionarios del Servicio se encontrarn afectos a los requisitos generales para ingresar a la
Administracin del Estado y a las inhabilidades e incompatibilidades para el ejercicio de la funcin
pblica establecidas en la ley. Adems, no podrn desempear funciones en el Servicio las
siguientes personas:
1) Aquellas inhabilitadas para trabajar con nios o que figuren en el
registro de inhabilidades para ejercer funciones en mbitos educacionales o con menores de edad,
que lleva el Servicio de Registro Civil e Identificacin, en conformidad a la ley N 20.594 que Crea
Inhabilidades para Condenados por Delitos Sexuales contra Menores y Establece Registro de
Dichas Inhabilidades.
2) Las que han sido condenadas por delitos en contexto de violencia y
sus antecedentes se encuentren en el registro especial que para estos efectos lleva el Registro Civil e
Identificacin, en conformidad con la ley N 20.066.
3) Las que han sido condenadas por delitos contra la integridad
sexual, conforme a los Registros del Servicio de Registro Civil e Identificacin.
4) Jueces, personal directivo y auxiliares de la administracin de
justicia de los juzgados de familia creados por la ley N 19.968.

20
 5) Integrantes de los consejos tcnicos de familia creados por la ley
N 19.968.

Prrafo 10
Disposiciones Finales
Artculo 32.- Los nios y nias que reciban prestaciones de proteccin especializada, de
conformidad al artculo 2 de esta ley, debern ser atendidos prioritariamente en el marco de los
programas vigentes en los rganos de la Administracin del Estado.
Los Ministerios de Educacin, Salud, Deporte y de Desarrollo Social, por
s o a travs de los servicios que correspondan, y el Servicio Nacional de Turismo, adems del
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, debern priorizar, dentro de sus programas vigentes,
acciones especficas para dichos nios y nias. Anualmente dichos organismos informarn de estas
acciones en sus respectivas cuentas pblicas.
La informacin sealada en el inciso anterior deber estar disponible en la
pgina web de cada servicio o Ministerio. En la cuenta pblica del Servicio de Proteccin
Especializada de Nios y Nias, se deber informar las prestaciones brindadas por otros rganos del
Estado a los nios y nias usuarios del Servicio.

Artculo 33.- El Servicio Nacional de Proteccin Especializada de nios y nias, en el mbito de las
funciones y atribuciones que le otorga esta ley, ser considerado, para todos los efectos, sucesor y
continuador legal del Servicio Nacional de Menores, con todos sus derechos, obligaciones,
funciones y atribuciones, con excepcin de las materias de administracin y ejecucin de las
medidas y sanciones contempladas por la ley N 20.084, y en general, todas aquellas que el Servicio
Nacional de Reinsercin Social Juvenil asuma, cualquiera sea su denominacin legal. Las
referencias que hagan las leyes, reglamentos y dems normas jurdicas al sealado Servicio
Nacional de Menores, en las materias que corresponden al Servicio Nacional de Proteccin
Especializada de nios y nias, se entendern efectuadas a este ltimo.

TTULO II
MODIFICACIONES A LA LEY N20.032

Artculo 34.- Adecuaciones a la ley N20.032. Modifcase la ley N 20.032 que Establece sistema
de atencin a la niez y adolescencia a travs de la red de colaboradores del Sename y su rgimen
de subvencin, en el siguiente sentido:
1) Modifcase el artculo 1 del siguiente modo:
a) Sustityese el inciso primero por el siguiente:

21
 Artculo 1.- Las disposiciones de esta ley tienen por
objeto establecer la forma y condiciones en que el Servicio Nacional de Proteccin Especializada de
nios y nias, en adelante, el Servicio, se relacionar con las entidades y prestadores acreditados..
b) Modifcase el inciso segundo en el siguiente sentido:
i) Sustityese la expresin "SENAME" por
"Servicio".
ii) Sustityese la frase "sus colaboradores
acreditados" por "las entidades y prestadores acreditados".
iii) Sustityese la frase "nios, nias y adolescentes"
por "nios y nias".
2) Modifcase el artculo 2 del siguiente modo:
a) Sustityese el inciso primero por el siguiente:
Artculo 2.- La accin del Servicio y sus entidades y
prestadores acreditados se sujetar a los principios que rigen al Sistema de Garantas de los
Derechos de la Niez, al Servicio de Proteccin Especializada y especialmente a los siguientes
principios:.
b) Reemplzanse en el numeral 2) las expresiones "nio, nia
o adolecente", por "nio o nia".
3) Sustityese el artculo 3 por el siguiente:
Artculo 3.- El Servicio podr subvencionar, conforme a las
disposiciones de la presente ley, los programas de proteccin especializada realizados por las
entidades o prestadores acreditados relativos a las siguientes lneas de accin:
1) Cuidado alternativo de tipo residencial o familiar.
2) Ambulatoria de reparacin y restitucin de derechos.
3) Adopcin.
Los programas de las lneas de accin antes mencionados, debern
estar acreditados conforme a los estndares que fije la Subsecretara de la Niez.
Un Reglamento del Ministerio de Desarrollo Social, suscrito
adems por el Ministro de Hacienda, establecer los programas de proteccin especializada que se
desarrollarn en cada lnea de accin, y todas las normas necesarias para la aplicacin de los
artculos 29 y 30 de esta ley.".
4) Reemplzase el artculo 4 por el siguiente:
Artculo 4.- Para efectos de esta ley se entender por:
1.- Entidades y prestadores acreditados: Las personas naturales y
las personas jurdicas sin fines de lucro y que tengan por objeto desarrollar los programas de
22
proteccin especializada a que se refiere el artculo anterior, sean acreditadas como tales, por el
Director Nacional del Servicio, en la forma y condiciones que establezca la ley y dems normativa.
Adems, podrn acreditarse las instituciones pblicas que ejecuten
o entre cuyas funciones se encuentre desarrollar acciones relacionadas con las materias de que trata
esta ley.
2.- Programas subvencionables: Sern objeto de subvencin los
programas de proteccin especializada de las lneas de accin a que se refiere el artculo 3.
3.- Unidad de Subvencin de Proteccin Especializada (USPE): Es
la unidad equivalente en dinero con la cual se expresan los pagos del Servicio a las entidades y
prestadores acreditados..
5) Sustityese el artculo 5 por el siguiente:
Artculo 5.- Para los efectos del pago de la subvencin, podrn ser
sujetos de atencin de los programas de proteccin especializada ejecutados por las entidades o
prestadores acreditados, dentro de las lneas de accin sealadas en el artculo 3 de la presente ley,
los nios y nias sujetos de proteccin especializada del Servicio, derivados por el rgano
competente. El Servicio podr proveer prestaciones a padres y/o madres y a quienes tengan el
cuidado del nio o nia cuando sea indispensable para alcanzar los objetivos de la proteccin
especializada, en las condiciones y modalidades establecidas en las leyes y en sus respectivos
reglamentos..
6) Reemplzase el epgrafe del Ttulo II por el siguiente: De la
acreditacin.
7) Modifcase el artculo 6 en el siguiente sentido:
a) Modifcase el inciso primero del siguiente modo:
i) Sustityese la frase: "colaboradores las personas
jurdicas" por: "entidades y prestadores las personas naturales o jurdicas".
ii) Elimnase la frase para el desarrollo de la lnea de
accin de diagnstico.
b) Interclase el siguiente inciso segundo nuevo, pasando el
actual inciso segundo a ser tercero:
Adems, las entidades y prestadores sealados en el
inciso anterior, debern cumplir con los estndares de acreditacin que fije la Subsecretara de la
Niez y las normas generales que dicte el Servicio Nacional de Proteccin Especializada de Nios y
Nias, como asimismo, no estar afectos a las prohibiciones e inhabilidades que fije la ley..
c) Sustityese en el inciso segundo, que ha pasado a ser
inciso tercero, la frase "colaboradores acreditados por entidades acreditadas.
8) Suprmese el artculo 7.

23
 9) Reemplzase el artculo 8 por el siguiente:
Artculo 8.- La acreditacin podr solicitarse en cualquier
momento, sin perjuicio de lo cual el Servicio realizar llamados pblicos a presentar solicitudes, por
lo menos una vez al ao, de conformidad al reglamento.".
10) Reemplzase el artculo 9 por el siguiente:
Artculo 9.- El Director Nacional del Servicio podr rechazar o
revocar la acreditacin cuando no se d cumplimiento a las condiciones exigidas para su
otorgamiento y de acuerdo a lo que establezca el reglamento.
En caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en los
convenios o en la normativa vigente por parte de las entidades y prestadores acreditados, se
aplicarn las sanciones establecidas en dichos convenios y en la ley..
11) Sustityese en el artculo 10 la frase "reconocimiento como
colaborador acreditado", por "la acreditacin".
12) Modifcase el artculo 11 del siguiente modo:
a) Reemplzase en su inciso primero la expresin "Los
colaboradores" por " Las entidades y prestadores".
b) Sustityese en su inciso segundo la expresin "los
colaboradores", por "las entidades y prestadores acreditados".
13) Remplzase el artculo 12 por el siguiente:
Artculo 12.- La entidad o prestador acreditado estar obligado a
otorgar atencin a todo nio o nia que sea sujeto de proteccin especializada del Servicio a
requerimiento del rgano competente, siempre que se trate de una situacin contemplada en el
convenio y cuente con plazas disponibles. Con todo, si existiere un programa de proteccin
especializada ms apropiado para atender a lo solicitado, ser deber de la entidad o prestador
acreditado requerido proponer al Servicio esa alternativa..
14) Modifcase el artculo 13 del siguiente modo:
a) Reemplzase la expresin "colaboradores acreditados" por
"entidades y prestadores acreditados".
b) Reemplzase la expresin "SENAME" por "Servicio".
15) Modifcase el artculo 14 del siguiente modo:
a) Modifcase el inciso primero en el siguiente sentido:
i) Reemplzase la palabra "proyectos" por
"programas de proteccin especializada".
ii) Sustityese la frase "nios, nias y adolescentes"
por "nios o nias".

24
 c) Sustityese el inciso segundo por el siguiente:
En los casos sealados en el inciso anterior, as como en aquellas
situaciones que, no siendo constitutivas de delito, hagan necesaria una medida a favor del nio o
nia, la entidad o prestador acreditado deber realizar la solicitud respectiva al rgano
competente..
16) Suprmense los prrafos 2 y 3 del TITULO III.
17) Elimnase el epgrafe del Prrafo 4.
18) Suprmese el artculo 18.
19) Sustityese el artculo 19 por el siguiente:
Artculo 19.- En los programas de la lnea de accin de cuidado
alternativo de tipo residencial o familiar slo se podrn acoger a nios o nias por disposicin de la
autoridad judicial.
Sin embargo, los programas sealados en el inciso anterior tambin
podrn dispensar la atencin de urgencia a los nios y nias separados o privados de su medio
familiar, quedando obligados a solicitar a la autoridad judicial al da siguiente hbil, que adopte una
medida al respecto..
20) Modifcase el artculo 20 de la siguiente forma:
a) Reemplzase la frase "Los colaboradores acreditados que
administren una residencia", por "Las entidades y prestadores acreditados que administren los
programas de la lnea de accin de cuidado alternativo de tipo residencial o familiar".
b) Reemplzase, la frase "nios, nias y adolescentes", por
"nios y nias".
21) Reemplzase, en el artculo 21, la frase "El director de la residencia
asumir el cuidado personal y la direccin de la educacin de los nios, nias y adolescentes", por
El Director de la residencia o quien tenga el cuidado legal del nio en el caso de la lnea de accin
de cuidado alternativo de tipo residencial o familiar, asumir el cuidado personal y la direccin de
la educacin de los nios y nias".
22) Suprmese el prrafo 5 del Ttulo III, pasando el Prrafo 6 a ser
Prrafo 2.
23) Sustityese el artculo 24 por el siguiente:
Artculo 24.- Un mismo nio o nia puede ser simultneamente
destinatario de ms de un programa de proteccin especializada subvencionado por el Servicio,
ejecutado por una o ms entidad o prestador acreditado..
24) Susutityese en el epgrafe del Ttulo IV las palabras las
evaluaciones por la supervisin.

25
 25) Modifcase el artculo 25 del siguiente modo:
a) Reemplzase, en los tres incisos del artculo, la expresin
SENAME por Servicio, cada vez que aparece.
b) Reemplzase, en el inciso segundo la expresin
colaboradores acreditados por entidades o prestadores acreditados.
c) Reemplzase, en el inciso tercero, la frase "a que se refiere
la letra f) del 3.2) del artculo 4" por "en los casos que establezca el reglamento".
d) Reemplzase, en el numeral 1) el vocablo "colaboradores"
por "entidades o prestadores acreditados".
e) Reemplzase, en el numeral 2), la frase "nias, nios y
adolescentes usuarios de algn proyecto" por "nios y nias usuarios de algn proyecto".
26) Modifcase el artculo 26 del siguiente modo:
a) Reemplzase, en el encabezado del inciso primero, la frase
los colaboradores acreditados por las entidades y prestadores acreditados.
b) Reemplzase el numeral 1) por el siguiente "1) Los
programas de las lneas de accin subvencionadas;".
c) Reemplzase, en el numeral 2), la frase SENAME y el
colaborador, por Servicio y la entidad o prestador.
d) Reemplzase, en el numeral 2), la palabra evaluar por
supervisar.
e) Reemplzase, en el numeral 6), la frase "El proyecto
presentado por el colaborador", por "El programa y sus prestaciones presentados por la entidad o
prestador acreditado".
27) Modifcase el artculo 27 en el siguiente sentido:
a) Sustityese, en el inciso primero, la expresin "mximo
de:" por "mximo de 5 aos para los programas de las lneas de accin del artculo 3.".
b) Suprmense los numerales 1) y 2) del inciso primero.
c) Reemplzase, en los incisos segundo, tercero y final, la
expresin "SENAME" por "Servicio", cada vez que aparece.
d) Modifcase el inciso segundo en el siguiente sentido:
i) Reemplzase en la palabra evaluados por supervisados.
ii) Reemplzase la frase "Servicio Nacional de Menores" por
"Servicio".

26
 iii) Reemplzase la frase los colaboradores acreditados por las
entidades y prestadores acreditados.
e) Modifcase el inciso cuarto en el siguiente sentido:
i) Sustityese la frase "centros residenciales", por la
frase "programas de la lnea de accin de cuidado alternativo de tipo residencial o familiar".
ii) Sustityese la frase "los diagnsticos, OPD y",
por "los programas de la lnea de accin ambulatorios".
iii) Reemplzase la frase el colaborador acreditado,
por la entidad o prestador acreditado.
vi) Reemplzase la palabra evaluaciones por
supervisiones.
f) Reemplzase, en el inciso final, la frase "centros
residenciales, el SENAME" por "programas de la lnea de accin de cuidado alternativo de tipo
residencial o familiar, el Servicio".
28) Modifcase el artculo 28 del siguiente modo:
a) Reemplzase, en el inciso primero, la frase Los
organismos acreditados, por Las entidades o prestadores acreditados;
b) Interclase el siguiente inciso tercero, pasando el actual
inciso tercero a ser inciso final:
"Un reglamento dictado por el Ministerio de Desarrollo
Social, y suscrito por el Ministro de Hacienda, establecer el o los porcentajes a aplicar para los
efectos del inciso primero, el cual podr ser diferenciado y estar sujeto al lmite mximo sealado
en dicho inciso. Adems, regular un sistema de rendicin de cuentas al Servicio, por parte de las
entidades o prestadores acreditados.".
c) Reemplzase, en el inciso final, la expresin "SENAME"
por "Servicio".
29) Modifcase el artculo 29 del siguiente modo:
a) Reemplzase, en el inciso primero, la expresin
"SENAME" por "Servicio".
b) Reemplzase en el numeral 1) la frase "nios, nias y
adolescentes" por "nios o nias".
c) Interclase en el inciso final entre el vocablo "reglamento"
y trmino "especificar" la frase: "del artculo 3".
30) Reemplzase el artculo 30 por el siguiente:

27

de accin, se determinar de acuerdo a lo sealado en el artculo anterior y deber respetar los
siguientes rangos expresados en unidades de subvencin USPE:
Lnea de accin
Cuidado alternativo de tipo
residencial o familiar
Ambulatoria de reparacin y
restitucin de derechos
Adopcin
Artculo 30.- La subvencin ofrecida por el Servicio por cada lnea
Forma de Pago Valor base
Tipo residencial: sistema 12,1 a 26 USPE mensuales
combinado. Por plaza
convenida a todo evento en la
parte fija de los costos, la que
no podr exceder del 30% del
valor unitario y por nio
atendido, en la parte variable
de los mismos.
Tipo familias de acogida: por 6,5 a 9 USPE mensuales
nio o nia atendido
Tipo proteccin en general: 0,5 a 8,99 USPE mensuales
por poblacin atendida con
valor unitario
Tipo fortalecimiento familiar: 3 USPE mensuales a todo
sistema combinado. Por nio o evento y 10 USPE por nio o
nia atendido a todo evento y nia egresado favorablemente
un adicional por nio egresado
favorablemente
Tipo proteccin especializada: 9 a 15 USPE mensuales
por nio o nia atendido
Tipo apoyo y orientacin a la 2,15 USPE mensual
familia de origen: por
poblacin atendida con valor
unitario
Tipo recepcin y cuidado del 2,15 USPE mensual
nio: por poblacin atendida
con valor unitario
Tipo evaluacin tcnica de los 2,15 USPE mensual
solicitantes y preparacin para
28
 la adopcin: por poblacin
atendida con valor unitario

Adicionalmente, se podrn destinar hasta 2.000 USPE por proyecto

de emergencia en cualquier de las tres lneas de accin..
31) Modifcase el artculo 31 del siguiente modo:
a) Reemplzase la expresin "SENAME" por "Servicio".
b) Reemplzase la expresin "los colaboradores acreditados"
por "las entidades o prestadores acreditados".
32) Modifcase el artculo 32 del siguiente modo:
a) Modifcase el inciso primero en el siguiente sentido:
i) Reemplzase la expresin Unidad de
Subvencin, por la expresin Unidad de Subvencin de Proteccin Especializada.
ii) Reemplzase la expresin del SENAME, por la
palabra Servicio.
b) Reemplzase, en el inciso segundo, la expresin "USS" por
"USPE".
33) Interclase en el artculo 33 entre la palabra "reglamento" y el
vocablo "especificar", la frase "del artculo 3".
34) Modifcase el artculo 34 del siguiente modo:
a) Modifcase el inciso primero del siguiente modo:
i) Reemplzase la expresin "SENAME" por
"Servicio".
ii) Interclase a continuacin del vocablo
programas la frase de la lnea de accin del numeral 2) del artculo 3,.
iii) Sustityese la frase "los colaboradores
acreditados" por "las entidades o prestadores acreditados".
b) Modifcase el inciso segundo en el siguiente sentido:
i) Sustityese la frase "los colaboradores" por "las
entidades o prestadores acreditados".
ii) Sustityese la frase "del colaborador" por "de la
entidad o prestador".
c) Elimnase el inciso tercero.

29
 35) Sustityese en el artculo 35, la frase "los colaboradores acreditados
del SENAME", por "las entidades o prestadores acreditados".
36) Sustityese el epgrafe del Prrafo 2 por De la supervisin.
37) Modifcase el artculo 36 del siguiente modo:
a) Reemplzase en el encabezado, la palabra evaluacin
por la palabra supervisin.
b) Interclase en el numeral 1, entre el vocablo "objetivos" y
el punto y coma, la frase: "y de los estndares de acreditacin y de las normas de carcter general".
c) Suprmese el numeral 4.
d) Reemplzase, en el inciso segundo, la expresin "los
colaboradores acreditados" por "las entidades o prestadores acreditados".
e) Reemplzase, en el inciso segundo, la palabra evaluacin
por supervisin.
f) Reemplzase, en el inciso final, la expresin "SENAME"
por "Servicio".
g) Reemplzase, en el inciso final, la palabra evaluacin
por supervisin.
38) Modifcase el artculo 37 del siguiente modo:
a) Reemplzase, en ambos incisos, la expresin "SENAME",
por "Servicio", cada vez que aparece.
b) Agrgase, en el inciso primero, a continuacin del vocablo
convenios" la siguiente frase: ", por resolucin fundada".
c) Reemplzase, en el inciso primero, la frase "nios, nias o
adolescentes", por "nios o nias".
d) Reemplzase, en el inciso final, la frase "los
colaboradores", por "las entidades o prestadores acreditados";
39) Reemplzase en el artculo 39 la frase "los colaboradores
acreditados" por "las entidades y prestadores acreditados".
40) Reemplzase en el artculo 40 la expresin "SENAME" por
"Servicio", cada vez que aparece.
41) Reemplzase en el artculo 45, la expresin "SENAME" por
"Servicio".

30
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo Primero Transitorio.- Facltase al Presidente de la Repblica para que, dentro del plazo
de un ao contado desde la fecha de publicacin de esta ley, mediante uno o ms decretos con
fuerza de ley expedidos por intermedio del Ministerio de Desarrollo Social y suscritos por los
Ministros de Justicia y Derechos Humanos y de Hacienda, establezca las normas necesarias para
regular las siguientes materias:

1) Fijar las plantas de personal del Servicio Nacional de Proteccin

Especializada de nios y nias y dictar todas las normas necesarias para la adecuada estructuracin
y funcionamiento de ellas. En especial, podr determinar los grados y niveles de la Escala nica de
Sueldos que se asignen a dichas plantas; el nmero de cargos para cada grado y planta; los
requisitos para el desempeo de los mismos; sus denominaciones y los niveles jerrquicos, los
cargos que tendrn la calidad de exclusiva confianza, de carrera, aquellos para efectos de la
aplicacin de lo dispuesto en el artculo 8 del decreto con fuerza de ley N 29, de 2004, del
Ministerio de Hacienda que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.834,
sobre Estatuto Administrativo y los niveles jerrquicos para la aplicacin del Ttulo VI de la ley N
19.882. Adems, establecer las normas para el encasillamiento en las plantas.
Asimismo, podr determinar las normas transitorias para la aplicacin de
las remuneraciones variables, tales como, la aplicacin de la asignacin de modernizacin de la ley
N 19.553.

2) Disponer, sin solucin de continuidad, el traspaso de funcionarios

titulares de planta y a contrata, desde el Servicio Nacional de Menores al Servicio Nacional de
Proteccin Especializada de nios y nias y al Ministerio de Desarrollo Social. En el respectivo
decreto con fuerza de ley que fije la planta de personal, se determinar la forma en que se realizar
el traspaso y el nmero de funcionarios o funcionarias que sern traspasados por estamento y
calidad jurdica, pudindose establecer, adems, el plazo en que se llevar a cabo este proceso. La
individualizacin del personal traspasado se realizar a travs de decretos expedidos bajo la frmula
"Por orden del Presidente o Presidenta de la Repblica", por intermedio del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos y suscrito por el Ministro de Desarrollo Social. El traspaso del personal titular
de planta y a contrata se efectuar en la misma calidad jurdica y grado que tena a la fecha del
traspaso.
A contar de la fecha del traspaso, el cargo del que era titular el funcionario
traspasado se entender suprimido de pleno derecho en la planta de la institucin de origen. Del
mismo modo, la dotacin mxima de personal se disminuir en el nmero de funcionarios
traspasados. Conjuntamente con el traspaso de personal se transferirn los recursos presupuestarios
que se liberen por este hecho. Los funcionarios que sean traspasados desde el Servicio Nacional de
Menores al Ministerio de Desarrollo Social, tambin traspasarn el cargo que sirven y aumentar en
el mismo nmero del traspaso la dotacin mxima del personal de dicho Ministerio.

31
 Determinar la fecha de entrada en vigencia del articulado permanente de
esta ley y de las modificaciones a la ley N 20.032, de las plantas que fije, del traspaso y del
encasillamiento que se practique y de la iniciacin de actividades del Servicio Nacional de
Proteccin Especializada de Nios y Nias. Igualmente, fijar la dotacin mxima de personal del
Servicio Nacional de Proteccin Especializada de Nios y Nias, la cual no estar afecta a la
limitacin establecida en el inciso segundo del artculo 10 del decreto con fuerza de ley N 29, de
2004, del Ministerio de Hacienda que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley
N 18.834, sobre Estatuto Administrativo. Adems, podr determinar la fecha de supresin del
Servicio Nacional de Menores.
3) El uso de las facultades sealadas en este artculo quedar sujeto a
las siguientes restricciones, respecto del personal al que afecte:
a) No podr tener como consecuencia ni podr ser
considerado como causal de trmino de servicios, supresin de cargos, cese de funciones o trmino
de la relacin laboral de los funcionarios titulares de planta. Tampoco podr importar cambio de la
residencia habitual de los funcionarios fuera de la regin en que estn prestando servicios, salvo con
su consentimiento.
b) No podr significar prdida del empleo, disminucin de
remuneraciones ni modificacin de derechos previsionales de los funcionarios titulares de planta.
Cualquier diferencia de remuneraciones deber ser pagada por planilla suplementaria, la que se
absorber por los futuros mejoramientos de remuneraciones que correspondan a los funcionarios,
excepto los derivados de reajustes generales que se otorguen a los trabajadores del sector pblico.
Dicha planilla mantendr la misma imponibilidad que aquella de las remuneraciones que compensa.
Adems a la planilla suplementaria se le aplicar el reajuste general antes indicado.
c) Los funcionarios traspasados conservarn la asignacin de
antigedad que tengan reconocida, como tambin el tiempo computable para dicho reconocimiento.
4) Los requisitos para el desempeo de los cargos que se establezcan
en el ejercicio de esta facultad no sern exigibles para efectos del encasillamiento respecto de los
funcionarios titulares y a contrata en servicio a la fecha de entrada en vigencia del o de los
respectivos decretos con fuerza de ley. Asimismo, a los funcionarios a contrata en servicio a la
fecha de vigencia del o de los respectivos decretos con fuerza de ley, y a aquellos cuyos contratos se
prorroguen en las mismas condiciones, no les sern exigibles los requisitos que se establezcan en
los decretos con fuerza de ley correspondientes.

5) Podr disponer el traspaso, en lo que corresponda, de los bienes

que determine, desde el Servicio Nacional de Menores al Servicio de Proteccin Especializada de
Nios y Nias.

32
Artculo segundo transitorio.- El Presidente de la Repblica, por decreto expedido por intermedio
del Ministerio de Hacienda, conformar el primer presupuesto del Servicio Nacional de Proteccin
Especializada de Nios y Nias y transferir a ste los fondos del Servicio Nacional de Menores
necesarios para que cumpla sus funciones, pudiendo al efecto crear, suprimir o modificar los
captulos, programas, asignaciones, tems y glosas presupuestarias que sean pertinentes.

Artculo tercero transitorio.- Los colaboradores acreditados que, a la fecha de publicacin de esta
ley, estn reconocidos como tales por el Servicio Nacional de Menores no necesitarn acreditarse
conforme a la presente ley mientras estn vigentes los convenios suscritos con dicha institucin,
slo para efectos de dichos instrumentos. En estos casos continuarn rigindose por la Ley
N20.032 vigente con anterioridad a la entrada en vigor a las modificaciones a la misma segn lo
dispuesto en el artculo primero transitorio.

Los convenios que se encuentren vigentes antes de la fecha de entrada en

funcionamiento del Servicio, entre los colaboradores acreditados y el Servicio Nacional de
Menores, continuarn rigindose por las normas aplicables a la poca de su celebracin.

Artculo cuarto transitorio.- El Presidente de la Repblica, sin sujetarse a lo dispuesto en el

ttulo VI de la Ley N 19.882, nombrar al primer Director Nacional del Servicio Nacional de
Proteccin Especializada de Nios y Nias, quien asumir de inmediato y en tanto se efectan los
procesos de seleccin pertinentes que establece la sealada ley para los cargos del Sistema de Alta
Direccin Pblica.
Mientras no se fije la asignacin de alta direccin pblica para el cargo
sealado en el inciso anterior, al Director Nacional le corresponder la asignacin de direccin
superior establecida para el Director Nacional del Servicio Nacional de Menores, conforme al
artculo nico del decreto con fuerza de ley N8, de 1990, del Ministerio de Justicia, que adeca las
plantas y escalafones del Servicio Nacional de Menores, al artculo 5 de la ley N18.834, sobre
Estatuto Administrativo.

Artculo quinto transitorio.- El Servicio Nacional de Menores o su sucesor legal, dentro del
plazo de dos aos contados desde la publicacin de la presente ley deber evaluar las lneas de
accin establecidas en el artculo 30 de la ley N 20.032 vigentes a la fecha de la referida
publicacin, que resulten pertinentes.

Artculo sexto transitorio.- El Servicio Nacional de Proteccin Especializada de Nios y Nias

continuar ejerciendo las funciones y atribuciones que correspondan al Servicio Nacional de
Menores respecto de aquellas materias relativas a la prevencin y promocin de los derechos
33
fundamentales de los nios, nias y adolescentes hasta que se cree el Sistema de Proteccin
Administrativa. Las lneas de accin contempladas en el artculo 30 de la ley N 20.032, sobre
Oficina de Proteccin de Derechos del Nio, Nia o Adolescente; Diagnsticos; Programa de
Prevencin; y, Programas de Promocin, se mantendrn vigentes y continuarn rigindose por las
normas aplicables a la poca antes de la entrada en vigor de las modificaciones introducidas a la ley
N20.032.

Artculo sptimo transitorio.- Los reglamentos a que alude esta ley podrn dictarse a contar de la
publicacin de esta normativa en el diario oficial.

Artculo octavo transitorio.- El mayor gasto fiscal que signifique la aplicacin de esta ley, en su
primer ao presupuestario de vigencia, se financiar con cargo al presupuesto vigente del Servicio
Nacional de Menores. No obstante lo anterior, el Ministerio de Hacienda, con cargo a la partida
presupuestaria Tesoro Pblico, podr suplementar dicho presupuesto en la parte del gasto que no se
pudiere financiar con tales recursos . Para los aos posteriores el gasto se financiar con cargo a los
recursos que se contemplen en las respectivas leyes de Presupuestos del Sector Pblico..

Dios guarde a V.E.,

MICHELLE BACHELET JERIA
Presidenta de la Repblica

RODRIGO VALDS PULIDO

Ministro de Hacienda

MARCOS BARRAZA GMEZ

Ministro de Desarrollo Social
JAIME CAMPOS QUIROGA
Ministro de Justicia
y Derechos Humanos

34
35
36
37
38
39