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PLANEJAMENTO REGIONAL-METROPOLITANO
RAFAEL NOVAIS
LUCAS MAGALHES
TP3
SNTESE FUNCIONAL
Sntese Regional
s
ra
INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO LOCAL
C ria o
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to
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turas e obras
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para as regies
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Re
Zo
LP
Pl
Analisamos a legislao individu- Para a anlise dos instrumentos rurais do municpio.
Nova Lima
al de cada municpio para verificar municipais de planejamento local,
O Plano Diretor foi a legislao
o que j seria coberto por cada um destacamos que no sero levados Brumadinho
mais difundida entre os municpios.
deles em sua autonomia federativa. como condicionante legal para a
Muitas vezes, ele engloba tambm
No analisamos somente a presena proposio de diretrizes e interven- Itabirito
uma legislao sobre Parcelamento,
ou ausncia da legislao referente, es regionais na rea analisada.
Uso e Ocupao do Solo (LPUOS). Moeda
mas a adequao proposta que ela Para cada um dos municpios, veri-
Portanto, nosso destaque foi para a
deva servir. Por exemplo, uma legis- ficamos a presena das legislaes
existncia de uma legislao espe- Belo Vale
lao de zoneamento foi somente referentes ao Plano Diretor; Lei de
cfica para isso, separadamente do
considerada para o municpio caso Uso e Ocupao do Solo; Cdigo de Ouro Preto
Plano Diretor. Nos casos em que a le-
ela tenha sido apresentada junta- Obras; Zoneamento (em mapas);
gislao se encontra no Plano Dire-
mente com mapas. planos setoriais de regularizao Congonhas
tor, a consideramos como ausente.
fundiria; Cdigo de Posturas.
O Estatuto da Cidade, lei fede-
Na anlise acerca do Zoneamen- Conselheiro Lafaiete
ral n 10.257, de 2001, estabelece o A escolha desses instrumentos le-
to, vale destacar que consideramos
que compete aos municpios no que vou em conta as caractersticas da re- Ouro Branco
apenas as legislaes que cobrem
se trata de poltica urbana: Plano gio de anlise. Tendo em mente que
a questo lanando mo de mapas Ainda acerca do Zoneamento, de determinadas reas importantes
Diretor; disciplina do parcelamen- as zonas periurbanas necessitam de
para visualizao. H alguns casos muitos dos municpios apresentam ambientalmente, como o Vale do Se-
to, uso e ocupao do solo; zonea- diretrizes para crescimento e, princi-
em que a legislao prev regras para informaes que dizem respeito reno. Nota-se diversas previses no
mento ambiental; plano plurianual; palmente, adensamento, tem de se
zoneamento de acordo com cada rua apenas ao ncleo urbano princi- Plano Diretor com boas intenes
diretrizes oramentrias (inclusive levar em conta cdigo de posturas
do municpio (caso de Conselheiro pal do municpio. Apesar de nossa para o municpio, como princpios
participativas); planos, programas e o cdigo de obras, que guiam dire-
Lafaiete), ou apenas com pontos ge- anlise periurbana no englobar os minerarios que preveem a recu-
e projetos setoriais; planos de de- tamente a tipologia das edificaes.
orreferenciados e suas coordenadas ncleos principais, consideramos perao de reas degradadas e a
senvolvimento econmico e social. Como o caso tambm da regio ter
geogrficas formando determinados como existente nesses casos, apesar preocupao com a incluso social e
Alm da cobrana de impostos so- forte presena do setor rural e, mui-
polgonos. Nesses casos, conside- de destacar cada cidade como fare- o uso sustentvel do solo urbano. No
bre propriedade urbana e a previso tas vezes, com condies de proprie-
ramos a legislao do Zoneamento mos a seguir: entanto, assim como a maioria dos
de todos os instrumentos polticos e dade e titularidade bastante prec-
como ausente, por no cumprir seu municpios, no so aplicados devi-
jurdicos para fazer valer a legislao rias, analisamos a existncia ou no Nova Lima: O Plano Diretor de
papel como acessvel populao e damente e acabam no tendo efeito
urbana. de planos setoriais de regularizao Nova Lima data de 2007 e no prope
aos empreendedores.. prtico algum.
fundiria, que fariam o papel dos limites muito claros verticalizao
INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO LOCAL
Brumadinho: O Plano Diretor prev princ- em macrozonas como a rural e a urbana. As
pios de incluso social, direito cidade e res- legislaes municipais no geral beneficiam as
peito ao ambiente natural. Prev compensa- atividades econmicas, em especial a ativida-
es financeiras por parte das mineradoras e de mineradora, prevendo diversas zonas espe-
dos condomnios. Sua Lei de Uso e Ocupao ciais para a instalao de cavas de minerao.
do Solo bastante completa, incluindo as zo- No preveem, no entanto, polticas destinadas
nas consideradas rurais do municpio, ao con- entrada de uma integrao regional.
trrio da maioria das cidades da regio.
Cons. Lafaiete: Possui um Plano Diretor e
Itabirito: Possui legislaes genricas, sem um Zoneamento que no mapeado. Seu Zo-
aplicabilidade direta prevista em leis. Sua neamento definido rua por rua, configuran-
LUOS prev zoneamentos por usos, o que do zonas mas que no possuem mapeamen-
considerado ultrapassado por diversos auto- tos para configurar isso de modo espacial. No
res por contribuir para zonas monofuncionais possui tambm previses para articulao re-
e diminuir a diversidade urbana. gional das polticas.
Moeda: O Plano Diretor de Moeda ainda Ouro Branco: Possui zoneamento mapeado
est em forma de Projeto de Lei e composto mas apenas para sua rea central, deixando os
por vrias diretrizes setoriais. H algumas ino- bairros perifricos e reas rurais sem atribui-
vaes extremistas como a vedao a ativida- es de zoneamento. Possui parmetros bem
des mineradoras. definidos para as edificaes e estacionamen-
tos. Para a expanso urbana, possui rgos
Belo Vale: O Municpio de Belo Vale ainda
municipais e previso de consrcios com Con-
no possui Plano Diretor.
selheiro Lafaiete e Congonhas para a criao
Ouro Preto: O Plano Diretor de Ouro Preto de aterros sanitrios.
no pde ser encontrado online.
B
macrozonas, de acordo gio destacada. potencialidades de urbanizao e desenvol-
Distrito Industrial de Itabirito (Centrali-
com suas ca- vimento econmico. A regio foi subdividida
Outro critrio adotado foi o interesse de dade Industrial): crescimento das atividades
ractersticas em 3 para uma anlise mais minuciosa. A Zona
preservao de determinadas reas em que produtivas ligadas Fbrica da FEMSA (Co-
mais tpicas, A Metropolitana, mais prxima de Belo Hori-
para que sejam B A valeu-se do interesse ambiental em co-
mum.
zonte, passa pelo processo de adensamento
ca-Cola); crescimento da habitao informal;
marginalizao da populao do Balnerio
feitas as anli- de atividades e consequente presso imobili-
gua Limpa; crescimento e consolidao de
ses das dinmi-
cas e processos
D O ltimo critrio para definio das
reas foi a de potencialidade de proces-
ria. Nela, h 4 centralidades com diversos pro-
cessos que valem destaque:
condomnios (Villa Bella, Aconchego da Serra).
ZONA A METROPOLITANA
volvimento econmico, principalmente
Buscou-se reas cional 1): finalizao do processo de ocupao Vale do Sol
INTERMEDIRIA AGLOERADO
melhantes, ou seja, os dades para alm da BR040.
sua continuidade e in-
ZONA A
assentamentos neles presen- Rib. do Eixo
tensificao, em uma Vale do Sol (Centralidade Multifuncional
tes possussem morfologias comparveis para
que pudessem ser colocados num mesmo pa-
E esfera macro. 2): finalizao do processo de ocupao dos Pires
lotes; consolidao de atividades de comrcio
ZONA A
tamar de identificao e passvel de anlise C o m o
F
e servios; sofisticao das atividades comer- Jardim Profeta
em conjunto. visto na
Joaquim Murtinho
Macrozona A se Alphaville (Centralidade Multifuncional
homogeneidade das atividades econmicas.
extende ao longo da 1): expanso atravs de novas etapas (multi-
Caso houvesse a predominncia de algum tipo
BR040, a Macrozona B se divide a Leste e Oeste familiares verticais e horizontais); crescimento
de economia especfica, ou caso se espacialize Centralidade Multifuncional 1
da BR. As Macrozonas D, E e F se localizam com novas atividades produtivas ao norte da
a dependncia de determinada atividade eco- Centralidade Multifuncional 2
Leste da BR040. Enquanto a Macrozona C a BR356; induo implantao de novos em- Centralidade Industrial
nmica, como foi o caso da minerao, deu-se
nica que se localiza inteiramente Oeste. preendimentos habitacionais; melhoria das Processo de Conurbao
A regio passa por diversos processos
Macrozona C
DINMICAS E PROCESSOS como um todo, alm da identificao de cen-
tralidades especficas. A implantao de no- A Macrozona C foi definida a partir de in-
A Zona A Intermediria foi assim definida Macrozona B vos condomnios se soma s tipologias atuais, teresses de preservao em comum para a
por se encontrar entre a praa de pedgio da tambm de baixa densidade e esparsadas. O rea. Ela compe parte dos municpios de Belo
A Macrozona B foi determinada a partir do
concessionria Via 040 e o distrito de Pires, no desenvolvimento do setor turstico tambm se Vale e Moeda, e tem a parte ambiental como
critrio de similaridade das caractersticas de
municpio de Congonhas. Seus processos pr- d, principalmente em Macacos e Casa Branca, forte caracterstica.
ocupao, e do interesse de preservao. A
ximos so desconhecidos por causa da recen- levando implantao de hotis, pousadas,
regio ainda se mantm com grandes reas Alm disso, h algumas comunidades cultu-
te implantao da praa de pedgio. Pode ser restaurantes, entre outros. O sistema virio de
verdes, inclusive dentro de parques e reas de ralmente tradicionais, como o Quilombo Boa
que ela induza o aparecimento de novas ativi- acesso a essas centralidades tem passado por
proteo. A ocupao se d basicamente com Morte. H ainda a presso imobiliria incipien-
dades nas proximidas como pode ser que te- melhorias em suas condies asflticas. A re-
urbanizaes de baixa densidade que ainda te, com o surgimento de alguns condomnios
nha o papel de barreira para o desenvolvimen- gio tambm possui conflitos com a atividade
mantm muito da rea verde. Caracterstica e venda de imveis. Para completar, h o con-
to econmico, j que aumenta os preos de mineradora, j que esta presente nas duas
essa muito diferente de outras urbanizaes flito com atividades mineradoras que pressio-
transporte para o entorno imediato. H ape- pores, Leste e Oeste da rodovia, e, entra
de baixa densidade, como as da regio do Al- nam pelo lado Leste.
nas uma centralidade expressiva nessa rea: em conflito com as intenes de ocupao da
phaville.
rea e as reas de preservao natural.
Ribeiro do Eixo (Centralidade Multifun- Macacos
Casa
cional 2): Processo de estagnao com possi- Branca Centralidade Residencial A (Casa Branca):
bilidade de esvaziamento parcial. Regio de condonios e reas verdes, com pro-
cessos de crescimento comercial e de servios.
A Zona A Aglomerado est localizada entre
o distrito de Pires, o primeiro de Congonhas a Centralidade Residencial B (Retiro do
ser analisado, e a sede do municpio de Conse- Chal): O Condomnio Retiro do Chal polari-
lheiro Lafaiete. caracterizada por um proces- za a regio de acesso a Piedade do Paraopeba,
so de conurbao entre novas urbanizaes e tendo surgido outros loteamentos por causa
adensamento linear ao longo da BR040. Retiro do Chal deste condomnio. No entanto, a presena do
Retiro tambm ajuda a conter outras expan-
Joaquim Murtinho (Centralidade Multi-
ses dos condomnios, por presso.
funcional 2): consolidao como centralida-
de; crescimento expansivo limitado devido Centralidade Residencial C (So Sebas-
presena da BR040 e da nova ala viria de tio das guas Claras): Tambm conhecido
acesso BR383. por Macacos, um distrito de Nova Lima com
Boa Morte
intensos processos de especializao do setor
turstico e de lazer.
DINMICAS E PROCESSOS
Macrozona D Macrozona E Macrozona F
A Macrozona D foi determinada a partir da predominncia A Macrozona E foi determinada a partir dos desejos e poten- A Macrozona D foi determinada a partir da predominncia
de atividades econmicas em comum, neste caso a minera- ciais de urbanizao e desenvolvimento econmico. A regio de atividades econmicas em comum, neste caso a GERDAU.
o. A regio possui baixa representativadade ambiental, baixa passa por um processo de consolidao dos assentamentos A rea praticamente no ocupada antropicamente, e possui
densidade habitacional, crsecimento urbano estagnado, forte existentes com melhorias pontuais e pequenos acrscimos por algumas monoculturas de eucalipto, que influenciam negati-
presena de minerao e reas deprimidas. adio. Possui fortes influncias das rodovias que circundam a vamente o meio ambiente da regio.
regio.
Potencialidades Problemas
PROBLEMAS E POTENCIALIDADES
Poluio da gua e do
Espraiamento de baixa
solo.
densidade
Presena de monocultu- Desarticulao do tecido
ras. urbano
Falta de uma lgica de
Poluio do ar. conjunto
Carter linear da urban-
izao ao longo da 040.
Degradao ambiental
por minerao.
AMBIENTAIS MORFOLGICAS
Potencialidades Problemas
PROBLEMAS E POTENCIALIDADES
SOCIO-ECONMICOS
Ecoturismo
+ Comunidades locais
- Concentrao de renda
Pedgio.
- Residncias no permanentes
Poluio da gua e do
solo.
LEGAIS
+ reas de proteo ambiental
FUNCIONAIS
URB019B - OFICINA DE
PLANEJAMENTO REGIONAL-METROPOLITANO
RAFAEL NOVAIS
LUCAS MAGALHES
TP4
INTRODUO
CONCEITO REFERNCIAS
a dependncia do automvel, e a ocupao al. Cada proprietrio ao desenvolver seus lotes
O trabalho apresentado a seguir tem como futura seja feita de modo sustentvel mesmo A obra anloga que escolhemos foi o concei- devem submeter ao que foi acordado previa-
base a Desconcentrao Planejada de car- como carter urbano. O adensamento sus- to de Freelands, do grupo holands MVRDV. Tal mente na comunidade.
ter Urbano e Ecolgico. Consiste em uma pro- tentvel tanto quanto a ocupao harmnica conceito foi aplicado no projeto Oosterworld,
Desse modo, cria-se um tecido urbano he-
posta de planejamento para desconcentrar a com a natureza, pois evita a urbanizao ex- do mesmo grupo, desenvolvido na cidade de
terogneo mas de modo conexo e de acordo
ocupao de modo planejado, intensificando tensiva que acaba agredindo o meio-ambien- Almere na Holanda. Consiste numa ocupao
com os interesses da comunidade. E ao mes-
as centralidades e incentivando a criao de te. na rea metropolitana de Amsterd, regio
mo tempo desenvolvido de modo individual.
novas. sob demanda de expanso em baixa densida-
No entanto, tal urbanizao extensiva de- A ocupao ecolgica a partir do momento
de, como a rea analisada neste trabalho.
Para a desconcentrao, foram previstas mandada pelos habitantes em potencial do que prope fontes prprias de energia e uso
regies de carter expansionista urbano com local, que esto ocupando casas em condom- O conceito consiste na ocupao livre e sem da gua e cada um deve construir seus pr-
articulao com a natureza, de modo que no nios e ocupando de modo horizontal e espar- interferncia estatal de uma regio ampla que prios equipamentos ou se associar com outros
agridam a paisagem nem os recursos naturais. sado. Para que esse tipo de ocupao no agri- se d de pouco em pouco e de modo individu- moradores para tal.
Desse modo, esse tipo de ocupao se d em da o meio-ambiente tampouco, buscou-se as
baixa densidade, seguindo conceitos desen- referncias utilizadas que conjuga a ocupao
volvidos pelo escritrio MVRDV, as quais des- de baixa densidade com conceitos ecologica-
crevemos nas referncias a seguir. mente sustentveis.
Como base para as propostas, est a diver- Sendo assim, este trabalho busca suprir as
sificao das atividades mineradoras, para necessidades de ocupao da rea, aumen-
diminuir a dependncia da regio dessa ati- tando sua diversidade econmica e o conta-
vidade econmica que tem um fim previsto. E to das pessoas entre si e com a natureza. Em
a revitalizao das linhas frreas para a inte- adio, diminuir a dependncia da minerao,
grao da regio internamente e em relao promover novas formas de ocupao do ter-
Regio Metropolitana de Belo Horizonte como ritrio com tcncias inovadoras de ocupao
um todo. em baixa densidade e articular isso de modo
metropolitano, condensando diversos rgos
Em paralelo, busca-se reforar todas as cen-
e municpios em torno de um objetivo de ocu-
tralidades j existentes, com base no adensa-
pao.
mento urbano intenso de modo que diminua
DIRETRIZES E POLTICAS ESPECFICAS AMBIENTAL
> Sobrezoneamento de Zonas Verdes
GERAIS diversificao da atividade econmica, bem
como a gerao de empregos locais e au-
INFRAESTRUTURA para reforar o carter preservacionista das
_Rodovirio atuais Unidades de Conservao de Prote-
1) Reconhecer a importncia da atividade mento da qualidade de vida.
o Integral.
mineradora para a economia local, regional > Duplicao e manuteno da BR040
7) Lanar mo dos recursos minerais di-
e nacional, alm da gerao de empregos do trevo com a BR356 at Conselheiro La- > Propor novas Zonas Verdes para am-
versos presentes na regio para diminuir a
para a regio. faiete. Como o trecho j privatizado, a du- pliar a proteo ao meio ambiente e paisa-
dependncia do minrio de ferro, tais como
plicao est cargo da concessionria Via gem, principalmente nos topos de morro e
2) Destacar a necessidade de diversifica- o talco, argila, gua mineral, mrmore, gra-
040. fundos de vale, valorizando a ocupao gra-
o da atividade econmica, apesar da im- nito, entre outros.
dual e sustentvel das encostas.
portncia da minerao, visando o longo _ Ferrovirio
8) Fortalecer e ampliar as reas de pro-
prazo. > Propor a ampliao e a criao dos
teo ambiental, principalmente as perma- > Revitalizao, modernizao, ratifi-
parques atualmente caracterizados como
3) Reconhecer a demanda existente pela nentes, haja visto a importncia da regio na cao do traado, duplicao e eletrificao
Proteo Integral e converter outras regies
tipologia de assentamento em condomnios reposio de guas das bacias hidrogrficas dos leitos ferrovirios existentes na regio e
que hoje possuem diretrizes de uso susten-
fechados e buscar compatibilizar essa reali- do Estado, e o abastecimento dos lenis adjacentes.
tvel em proteo integral.
dade com as legislaes urbansticas e am- freticos devido alta altimetria.
> Diferenciao entre linhas frreas de
bientais e com a qualidade do espao cons-
carga e linhas de passageiro recorrentes. ECONMICO
trudo.
> Reforar o carter polarizador dos
> Parceria com iniciativa privada e
4) Valorizar o adensamento de determina- centros urbanos ao longo da BR040 para in-
concessionrias das linhas frreas para a
das urbanizaes existentes de modo a facili- duzir a diversificao econmica da regio,
implantao de linhas de passageiro recor-
tar a proviso de infraestrutura, transportes, com base no comrcio e servios, atravs
rentes, onde o poder pblico entraria com os
diminuio da dependncia do automvel, das reas de Adensamento Urbano.
investimentos na modernizao das linhas
entre outros.
e estaes existentes e a iniciativa privada > Facilitar, atravs da simplificao
5) Compatibilizar a existncia de assen- com o material rodante e responsvel pelas dos processos burocrticos, a implantao
tamentos urbanos de baixa densidade, alta operaes, tarifao, entre outros. de atividades de microminerao, diversifi-
densidade, assentamentos rurais e proteo cando para alm do minrio de ferro e bus-
ao meio ambiente e paisagem. cando bases de mrmore, granito, gua mi-
neral, calcrio, areia, argila, entre outros, j
6) Aproveitar da infraestrutura existente
incipientes na regio.
e propor adequaes de modo a fomentar a
xa Densidade, nas quais deve-se permi-
Nossa proposta seria a de revitalizar os leitos ferrovirios, hoje tomados por mato, ocupaes
irregulares, entre outras coisas. A seguir, propor a modernizao das ferrovias, com a troca de
bitola se necessrio ou a regularizao dos traados. Em paralelo, haveria a revitalizao das
estaes existentes ou a criao de novas estaes de passageiros para conectar as diferentes
localidades da regio.
Estao de carga Paralelamente, prope-se a criao de estaes de carga que vo induzir a criao de polos
tecnolgicos na regio do Aglomerado, colaborando assim para a gerao de novos empregos
Linhas frreas existentes
independentes da minerao.
Mancha Urbana
2016 2018 2020 2022 2024 2026
Revitalizao dos leitos
Modernizar as bitolas
PPP
Compra do Material Rodante
Revitalizao das estaes
Incio de operaes
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Mancha Urbana
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Linhas frreas existentes
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DIRETRIZES E POLTICAS
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Estao principal
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Integrao com metr
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FERROVIAS
e e
Rio de Janeiro
Rio de Janeiro
DIRETRIZES E POLTICAS MINERAO
A anlise das regies mineradoras essencial para a proposio de novos modelos econmi-
cos para a regio que diminuam a dependncia do setor minerrio. Visto como um modelo eco-
nmico finito, em que num cenrio global o minrio de ferro vem vendo seu preo cair vertigino-
samente, o que ameaa a integridade econmica da regio e as contas pblicas dos municpios.
Com isso em mente, objetiva-se diversificar a atividade minerria para alm do minrio de ferro,
j que a regio tambm rica em outros minrios como gua mineral, areia, argila, filito, granito,
mangans, mrmore e talco, principalmente nas reas destacadas como Diversificao Miner-
rias, que j possuem caractersticas incipientes de extrao destes substratos.
Para a efetivao desses processos, desenhou-se duas sobreposies ao zoneamento que se-
ro acrescidas mais adiante, sendo elas a rea de Diversificao Minerria (em destaque no mapa
ao lado) e as reas de Recuperao Ambiental, que viro a se sobrepor nas regies atualmente
mineradas pela extrao de ferro e que devero passar por processos de revitalizao ambiental
para a formao de parques, recomposio da paisagem e recuperao da vegetao.
Os polos tecnologicos seriam acompanhados pela implantao de Escolas Tcnicas nas regi-
es adjacentes, em parceria com os Institutos Federais j existentes na regio (Congonhas, por
exemplo). Estas escolas tcnicas visariam qualificar a mo-de-obra para os novos empregos qua-
lificados que viriam nesses plos.
Tais medidas visam sempre diminuir a dependncia econmica da populao local em relao
s economias minerrias, visto que estas tendem a ser finitas em relao ao tempo. Alm disso,
na previso de desativao futura das mineraes, deve estar prevista uma atividade econmi-
ca que venha a substitu-la, o que pode ser encarado como os novos comrcios e servios para
centralidades independentes e tambem empregos de alta qualificao em Plos Tecnolgicos.
Mancha Urbana
Parceria com as Universidades locais
Atrao de empresas via Manifestao de Interesse
Incio das operaes
A partir de dados de vegetao remanescen-
ZONA VERMELHA
So reas de interesse econmico,
localizadas principalmente ao
longo das rodovias, ns
0m
virios, ferrovirios e
50
nos chamados Polos Ro-
doferrovirios. Neles, deve
ser incentivada a ocupao
industrial, principalmente
de alta tecnologia, associada
a instituies educacionais de
nvel superior com objetivo de
-
qualificar a mo-de-obra lo-
cal. Zoneamento industrial
desejado, formando po-
los logsticos associados fcil
acessibilidade infraestrutura
existente.
Polos Rodoferrovirios
Essas reas vermelhas propicia-
Ferrovias
ro a acomodao dos Plos Tecnolgicos
citados como diretriz principal, pois oferecem BR040
rea de Diversifica-
o Minerria
rea de Recuperao
ambiental
ZONAS BASE
IMPLANTAO E GESTO
AMPARO LEGAL GESTO
ESTADO DE MG
A criao da rea perimetropolitana ampa- O sistema de gesto sera um conselho de Go- CGP
ra-se no Art. 4o, inciso I e II do Estatuto da Cida- vernanca perimetropolitana ( CGP) ao qual es-
de que diz: tarao submetidas todas as decisoes intermuni-
cipais da regio. O Conselho sera composto por
Para os fins desta Lei, sero utilizados, entre
( representantes da sociedade civil organizada,
outros instrumentos:
movimentos socias, empresariado, cmara de
I planos nacionais, regionais e estaduais de veriadores e executivo municipal de cada mu-
ordenao do territrio e de desenvolvimento nicipio da ar[e perimetropolirtana, bem como SEMAD COPAM SFP
econmico e social; membros dos comites criadaos em cada sub-
-bacia hidrografica da regiao.) A criaco deste
II planejamento das regies metropolita-
conselho, ampara-se na nova Lei de Consor-
MUNICPIOS
nas, aglomeraes urbanas e microrregies;
cios Publicos Lei n 11.107.
COMITS
mente, no que se refere s alneas; viais no meio urbano, tendo a sub-bacia hidro-
grfica como unidade de estudo e interveno
a) plano diretor
IMPLANTAO E GESTO quer obras referentes a Programas referentes {a Obras nessa rea, a fim de evitar possiveis
prejuizos ao meio ambiente natural e social.
urbanizadas. Como a rea de influncia de um rio delimitada pelas bacias hidrogrficas e
Criacao Secretaria de fundos participativos. Compete a este gerir e destinar as verbas reco-
dos crregos, pelas sub-bacias hidrogrficas, o autor recomenda esta como unidade mnima de
lhidas atraves dos emprestimos, arrecadacao e repasse de verbas da Unio e Estado.
planejamento.
Para o presente trabalho foi adotada, tambm, como unidade mnima de planejamento, as
RECURSOS
sub-bacias, j que a regio tida como objeto do estudo possui uma grande quantidade de cr- Criao do consrcio Intermunicipal de Desenvolvimento Da Regio Perimetropolitana
regos e faz parte de duas grandes bacias hidrogrficas, a do rio Paraopeba e a do Rio Maranho. da Serra da Moeda. (CIDSEM). A este consorcio, compete a negociao com as mineradoras da
regio j estabelecidas, bem como com as novas empresas extrativistas, tanto relacionada
IMPLANTAO minerao, quanto a qualquer outro recurso extrativista. A negociacao se d com o interesse de
arrecadaco de fundos para a mitigacao de danos ambientais e socias decorrentes das ativida-
Prope-se a elaborao de um Plano Diretor Perimetropolitano ( PDP) aos moldes do PD-
des dessas empresas.
DrU. Esse abrangeria toda a regio. A este plano, estariam submetidos os respectivos PDDrUs
e Planos Diretores de cada municpio dentro da rea delimitada, tendo como principal funda- Criaco de um imposto Perimetropolitano. Esta cobranca ser efetuada para acoes de cunho
mento a subdiviso da regio em sub-bacias. economico intermunicipal, havendo assim, um fundo para equalizao de possiveis disparida-
des entre os municipios pertencentes a RP. Esse mecanismo sera aos moldes a taxe profession-
O PDP ter como princpios:
nele unique (TPU), usados em Regies Metropolitanas da Frana.
- Compatibilizao da minimizao do impacto ambiental.
Para servios de transporte, integrao tarifaria na Regiao criada, a fim de ter um fundo de
- Em relao a qualquer tipo de interveno nas sub-bacias da regio, deve-se lev-las , inte- investimentos para manutencao de infraestrutura viaria e mobiliario relacionado ao transporte
gralmente em considerao, ou seja, todas as suas partes, evitando trechos isolados. coletivo regional.
- A preservao das formas naturais de escoamento pluvial Criaco do fundo de recolhimento percentual sobre IPTU dos municipios integrantes.
- Para a gesto de resduos slidos, a regio perimetropolitana toda ser considerada Ha tambm mecanismo financeiros que buscam induzir estados e municipios a promover a
uma unidade de planejamento de resduos, de modo anlogo ao tratamento dado s Regies cooperacao no manejo dos resduos slidos. O Decreto n 7.404 determina a PRIORIZAO DE
Metropolitanas ( RMs ), que determina a lei n 12.305. CONCESSO DE RECURSOS FEDERAIS estados que instituirem microregies para o planeja-
mento e os municipios que optarem por solu;es consorciadas intermunicipais. Isso
AO CGP, estarao submetidos, na regio:
Serao estabelecidas, tambem, parcerias publico-privadas, como j citado nos planos espe-
- Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento sustentvel ( SEMAD),
cficos
caber iniciar os estudos de programas de recuperao ambiental da reas j degradadas da
regio estudada. Serao feitos pedidos de financiamentos junto ao BID (Banco Interamericano de Desenvol-
vimento).
CONCLUSES
O presente trabalho propos a criacao de A este, cabe as decisoes relacionadas ta in-
uma regiao perimetropolitana numa rea que tervencoes economicas, ambientais, sociais e
abrange os municipios de Congonhas, Conse- aos diversos tipos de planejamento da area
lheiro Lafaiete e Ouro Branco. A base norte- perimetropolitana. Ha a ligacao tambem de
adora do trabalho foi a diviso da regio em entidades estaduais, que agindo na regi;o,
sub-bacias, tomando-as como unidades m- estaro submetidos a decisoes desse conselho
nimas de planejamento, haja vista os amplos
Foi instiutuido um Plano Diretor Perime-
estudos e aplica;oes que que ratificam esta
tropolitano que submete os palnos diretores
conduta em planejamento urbano, como uma
municipais a ele, quando necessario ao bom
boa alternativa ao planejamento tradicional
funcionamento da regiao criada.
no Brasil, que higienista e que no leva em
considerao . e sua grande parte, as caracte- Por fim, todo esse conjunto de medidas e
rsticas naturais dos lugares. intitui;oes, visa uma melhor integra;ao desses
municipios,
Optou-se por preservar ao maximo as reas
que ainda possuem uma vegetacao expressi-
va, preservar tambem a unidade de paisagem,
em que se mantem as caractersticas construti-
vas e relacao destas com o entorno.