Sei sulla pagina 1di 320

D Desarrollo

O Orientado al
T Transporte
S Sustentable

EMBARQ
Centro de
Transporte
MXICO Sustentable The WRI Center for Sustainable Transport

QUINES DOTS-1 1
Quines participan? 5

NDICE

1 Qu es el Manual DOTS?

Introduccin
17

2
Resumen ejecutivo
Por qu es importante DOTS? 23

3

Qu es DOTS? 31

3.a Cmo se define? 32
3.b Cules son los beneficios? 35
3.c Cules son las barreras? 38
3.d Cules son los objetivos? 40

3.e Cul es la estrategia? 42


3.f Cules son los elementos DOTS? 46

4
3.g Cundo y dnde puedo hacer un DOTS? 74
Cmo hacer un DOTS? 81

5

Dnde se estudi DOTS en Mxico? 101

5.a Caso de estudio Eje Central - Garibaldi 102
5.b Conclusiones del caso de estudio 267

6 Hacia dnde vamos?



Conclusiones y recomendaciones
269

7 Anexos

7.a Herramientas
273
273
Para el diagnstico
Para el Plan de Implementacin y Desarrollo
7.b Buenas prcticas 300

Bibliografa
y referencias 310

Glosario 312
Crditos y agradecimientos 316
Cronologa de crecimiento del CTS-Mxico 2002-2009

CO2
Smartway
E F
REEEP
CO2 Ciudades Competitivas

cts
Bajas en Carbono

FONADIN

MXICO ATLAS/ GIS

Transporte TR
Trolebs Eje Central
Movilidad y Creando Espacios Pblicos
Desarrollo Urbano
CO2
MEDEC Anlisis Polticas Pblicas
Comunicacin

Calidad del Aire Desarrollo Urbano: DOTS


TR
Planeacin e Integracin
de Redes de Transporte Pblico
Campaa de Emisiones
Poltic
as Autos Chocolate
as
Pblic
RTP: Retrofit Desarrollo de Polticas Pblicas

I-V Congreso Internacional


Revista Movilidad Amable
movilidad
amable

Accesibilidad, salud, exposicin CO2

RTP: Retrofit Tecnologas Ambientales


Movilidad No Motorizada: Promocin, educacin, asesora, manuales, estudios
Metrobs
Asesora tcnica, estudios, talleres, sistemas de recaudo, lnea base, integracin de corredores Macrobs Guadalajara
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal Distrito Federal
Lon Lon Lon Lon Lon Lon
Quertaro Guadalajara Guadalajara Guadalajara
Chihuahua Chihuahua Chihuahua
Cancn Cancn
Oaxaca

4 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS



QUINES PARTICIPAN
BARQ
ustainable Transport
MXICO
Centro de
Transporte
Sustentable

CTSCentro de Transporte Sustentable


de Mxico A.C. (CTS-Mxico)

Su misin es catalizar soluciones de movilidad sustentable para mejorar la calidad de vida y la


competitividad en las ciudades mexicanas. Histricamente, el CTS Mxico se ha especializado
en la promocin del transporte pblico de calidad y en la integracin de sistemas de movilidad
3

y desarrollo urbano, donde el espacio pblico exitoso y de calidad tiene un papel relevante.
En esta bsqueda, el CTS Mxico se suma al esfuerzo de gobierno, iniciativa privada y socie-
dad, y participa en decisiones que impulsan la construccin de ciudades saludables, seguras,
amables y competitivas, de comunidades vibrantes, por medio de una movilidad ms eficaz


y menos contaminante, implementando -entre otras- aquellas estrategias que promuevan la
caminata, el uso de bicicleta y del transporte pblico en las comunidades y desalienten el uso
del automvil.

www.ctsmexico.org

QUINES DOTS-1 5
Adriana de Almeida Lobo le dAdministration (ENA) de Paris, Francia.
Ingeniera civil egresada de la Escola Politc- Ha participado en el sector pblico en temas
nica en la Universidad de Sao Paulo y de la de desarrollo y planeacin urbana en varias
maestra en Administracin de Empresas en ciudades de Mxico, como Quertaro, y en
el Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxi- diversos pases, incluyendo Estados Unidos
co. Ha colaborado en prestigiosas consulto- y Espaa. Fue director del Instituto Municipal
ras de transporte en Brasil y Mxico y, des- de Planeacin de Chihuahua y actualmente
pus de una dcada de dirigir proyectos de es el director ejecutivo del Centro de Trans-
planeacin de transporte urbano y regional porte Sustentable de Mxico.
en siete pases latinoamericanos, fund en
Mxico una empresa consultora de transpor- Alejandra Rangel Smith
te en 2001. Se ha especializado en temas Arquitecta egresada de la Universidad Ibero-
enfocados a mejorar la competitividad local, americana, se ha especializado en urbanis-
las condiciones ambientales y la calidad de mo y ha cursado parte de sus estudios en la
vida en ciudades mexicanas a travs de mo- Escuela Tcnica Superior de Arquitectura de
vilidad sustentable. Originalmente consulto- Barcelona. Experta en temas de movilidad,
ra de la red EMBARQ, Adriana fue elegida ha trabajado en los sectores pblico y priva-
como Directora de CTS Mxico en 2003. Con do en proyectos de desarrollo urbano y ar-
gran visin urbana y con talento ejecutivo, quitectura en Mxico y Blgica. Asimismo, ha
en cinco aos ha consolidado el Centro de estudiado casos de campo en transporte no
Transporte Sustentable de Mxico, logrando motorizado y modelos de desarrollo urbano
la participacin de expertos nacionales e in- en Estados Unidos,, Francia, Inglaterra y Di-
ternacionales y se ha posicionado como una namarca. Actualmente colabora en el Centro
organizacin nacional sin fines de lucro. de Transporte Sustentable de Mxico como
directora de movilidad y desarrollo urbano.
Salvador Herrera Montes
Urbanista egresado de la Universidad Au- Laura Janka Zires
tnoma de Aguascalientes, curs la maes- Arquitecta graduada de la UNAM con men-
tra en Diseo Urbano y del Paisaje por la cin honorfica y becaria del FONCA del
Universidad Iberoamericana, Len y se 2006-2007. Colabor en la Secretara de
ha especializado en Desarrollo Urbano y Desarrollo Urbano y Vivienda del GDF como
Gestin de la Ciudad en L Ecole Nationa- coordinadora del Programa de Rescate de

6 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Espacios Pblicos; a partir de esta experien- culos de propulsin humana y tecnologas porte Rpido de Autobuses. Ha trabajado
cia fue becaria por parte de la UNAM y del limpias; entre otros proyectos, desarrolla di- proyectos de transporte en Mxico, China,
Gobierno del Distrito Federal en el progra- seo de mobiliario, luminarias, ilustracin y Tailandia, Estados Unidos, Nueva Zelanda,
ma de becas China-Mxico para desarrollar joyera. Actualmente colabora en el Centro y con el Banco Mundial. Actualmente cola-
en Beijing y Hong Kong una propuesta de de Transporte Sustentable de Mxico. bora para Logit Engenharia Consultoria en
redes peatonales para la Ciudad de Mxi- So Paulo y con el Centro de Transporte
co basada en la experiencia china. A partir Elizabeth lvarez Chaparro Sustentable de Mxico.
de mayo del 2008 colabora como coordina- Diseadora Industrial egresada de la Uni-
dora de movilidad y desarrollo urbano en el versidad Iberoamericana, se ha especializa- Laura Putt
Centro de Transporte Sustentable de Mxi- do en proyectos incorporando el diseo web Gegrafa de la Universidad de Oxford, rea-
co promoviendo y asesorando en temas de en el mercado local y extranjero aportando liz una investigacin en segregacin social
espacio pblico y movilidad no motorizada soluciones creativas y de comunicacin vi- urbana de Londres, ha sido practicante y
en relacin a polticas y estrategias de pla- sual. Colabora con el Centro de Transporte estudiante de Planeacin de Transporte en
neacin y diseo urbano. Sustentable de Mxico. Transport for London, y ha en los departa-
mentos de Seguridad Vial y Poltica. En el
Leonardo Lpez Brittany Montgomery verano del 2008 realiz prcticas en la Ciu-
Licenciado y Maestro en Geografa con Es- Ingeniera de transporte y urbanista con es- dad de Mxico, colaborando en el Centro de
pecialidad en Sociedad y Territorio por la pecialidad en Desarrollo Orientado al Trans- Transporte Sustentable. Su participacin en
Universidad Nacional Autnoma de Mxico porte (DOT) y en sistemas de transporte ur- el proyecto del manual implic encuestas,
(UNAM), se ha desempeado como docente bano para ciudades en vas de desarrollo. levantamientos de campo e investigacin
durante 10 aos y ha participado en proyec- En la Universidad de California a Berkeley, terica sobre Desarrollo Orientado al Trans-
tos de investigacin en el tema de transpor- como parte de un equipo de investigacin, porte Sustentable.
tes y accesibilidad en el Instituto de Geogra- desarroll metodologas de indicadores
fa de la UNAM. Se ha especializado en el de DOT para la Administracin Federal de Lizzie Everet
desarrollo de Sistemas de Informacin Geo- Transporte Pblico de los Estados Uni- Gegrafa de la Universidad de Oxford. En el
grfica y actualmente colabora en el Centro dos, asesorando al gobierno y operadores verano del 2008 realiz prcticas en la Ciu-
de Transporte Sustentable de Mxico. de transporte pblico en Jinan, China en dad de Mxico, colaborando en el Centro de
el tema de DOT. Durante de sus estudios Transporte Sustentable. Su participacin en
Vianey Cruz Gasca de maestra de ingeniera y urbanismo en el proyecto del manual implic encuestas,
Diseadora industrial graduada de la Uni- Jinan, focaliz sus investigaciones hacia levantamientos de campo e investigacin
versidad Iberoamericana, se especializa en patrones de viajes de bicicletas y sus im- terica sobre Desarrollo Orientado al Trans-
el rea sustentable con el diseo de veh- pactos potenciales en el sistema de Trans- porte Sustentable.

QUINES DOTS-1 7
EMBAJADA
BRITNICA EN
Embajada Britnica en Mxico

MXICO
El Dilogo de Desarrollo Sustentable, mecanismo de cooperacin entre Mxico y el Reino Uni-
do que -desde 2007- tiene como uno de sus objetivos prioritarios apoyar el desarrollo urbano
sustentable, en particular en las reas de transporte y construccin sustentables, considerando
al espacio pblico como uno de los elementos fundamentales para promover una movilidad
ms amable y construir ambientes sanos y competitivos. A travs del Ministerio de Medio Am-
biente, Alimentos y Asuntos Rurales del Reino Unido (DEFRA), la Embajada Britnica financi
el proyecto Espacio Pblico y Vida Pblica, para la regeneracin y activacin del co-
rredor urbano Eje Central en la Ciudad de Mxico.

www.embajadabritanica.com.mx

8 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


QUINES DOTS-1 9
ONU GEHL
Programa de las Naciones Unidas
para los Asentamientos Humanos,
UN-HBITAT Mxico

Tiene como mandato promover la urbaniza-


Gehl Architects

Consultores internacionales sobre calidad


cin sustentable. Desarrolla programas que urbana que ofrecen su experiencia en temas
buscan elevar la calidad de vida de los habi- de arquitectura, diseo urbano y planeacin
tantes de las ciudades, promover la vivienda urbana. Su trabajo para mejorar la calidad
adecuada para todas y todos, asentamien- de vida en ciudades y comunidades est
tos humanos sustentables, la participacin basado en la dimensin humana y el efecto
de la ciudadana y la igualdad de gnero, que tiene el contexto construido en la inte-
entre otros objetivos. Las actividades de raccin social entre la gente y el diseo ur-
UN-HBITAT en el mundo contribuyen con bano. Consideran la actividad entre los edi-
el sistema de las Naciones Unidas para lo- ficios y el carcter del mbito pblico como
gro de sus objetivos generales de reducir la dos de los ms importantes aspectos para
pobreza, promover el desarrollo sustenta- fomentar calidad de vida en las ciudades.
ble y estimular a los gobiernos a alcanzar Impulsan soluciones basadas en el anlisis
las metas de los Objetivos de Desarrollo del del contexto social, basado en encuestas
Milenio (ODM), especialmente la Meta 11 sobre espacio pblico y vida pblica. El apo-
(haber mejorado considerablemente, para el yo de Gehl Architects ha sido clave en el de-
ao 2020, las condiciones de vida de por lo sarrollo de conceptos y criterios de calidad
menos 100 millones de habitantes en asen- para el estudio y creacin de espacios p-
tamientos precarios). Su participacin ha blicos exitosos, durante este proyecto y en
sido de gran importancia, en cuanto al apo- el posicionamiento prctico de estos temas
yo institucional en el desarrollo de conteni- con el gobierno local.
dos didcticos e incorporacin de conceptos
de desarrollo urbano, seguridad ciudadana www.gehlarchitects.dk
y movilidad.

www.unhabitat-rolac.org

10 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


PRINCES
FOUNDATION
Princes Foundation CONSEJO
Consejo Asesor de Movilidad

ASESOR y Desarrollo

La asociacin The Princes Foundation for Consejo integrado por expertos nacionales
the Built Environment es una organizacin en diversos temas relacionados con el De-
educacional de caridad fundada por el Prn- sarrollo Orientado al Transporte Sustentable,
cipe de Gales para mejorar la calidad de DOTS, que han contribuido en la adaptacin
vida de personas, enseando y practicando de conceptos, la perspectiva integral del mo-
modelos ecolgicos y eficientes de planea- delo y la creacin de herramientas de imple-
cin, diseo y construccin. mentacin para las ciudades mexicanas.

Es una de las veinticuatro asociaciones de Vctor Arturo Bautista Ernesto Philibert Petit,
Ramrez, ITESM.
caridad que preside el Prncipe de Gales,
Asociacin Mexicana de
que, en conjunto, representa la ms grande Institutos Municipales de Carlos Romero Snchez,
Planeacin Territorial,
empresa de caridad atendiendo mltiples Planeacin.
Municipio de Zapopan.
causas en el Reino Unido. Cree y promue- Ramn Abonce Meza, Gene Towle,
ve mejores prcticas urbanas, -comunidades Maestra en Arquitectura y Softec.
caminables, ciudades de usos mixtos-, ofre- Nuevo Urbanismo, Instituto
Tecnolgico de Monterrey, Alejandro Lorea Hernndez,
ce oportunidades para ayudar a reducir el Campus Quertaro. Comisin de Estudios del
Sector Privado para el
uso de los recursos naturales y la contamina- Desarrollo Sustentable,
Luis Chas Becerril,
cin, a partir de mejores estndares de vida. CESPEDES.
Instituto de Geografa
de la UNAM. Obdulio vila Mayo,
www.princesfoundation.org Comisin Metropolitana.
Efran Medrano,
Geopolis, Casas GEO. Carlos Mariscal
SEDESOL.
Gabriel Todd,
IMPLAN de San Pedro,
Nuevo Len.

QUINES DOTS-1 11
12 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
PRLOGO
E l Manual de Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable es la primera

iniciativa en Mxico de adaptar el modelo Transit-Oriented Development o Desarrollo Orien-

tado al Transporte Sustentable al contexto mexicano, sin embargo, hay que considerar a lo

largo del manual, que esta es solo una teora dentro de un mbito que tiene orgenes milena-

rios. Este modelo busca solucionar algunas de las secuelas que las ciudades contempor-

neas enfrentan por la predominancia de una planeacin urbana deshumanizada que prioriza

el confort del automvil sobre la del ser humano.

QUINES DOTS-1 13
Las teoras de planeacin modernistas y Jacobs, y otros tericos como William H. nen corrientes como el Communicative Mo-
posmodernistas dejaron una huella profun- Whyte5 en 1970, manifiestan que la ciudad del o Modelo Comunicativo que propone al
da y controversial, principalmente en las ciu- no es un objeto de ingeniera sino un sistema urbanista como un negociador o intermedia-
dades occidentales contemporneas. Estas complejo de experiencias que se nutren de la rio entre los grupos de inters para que, a
teoras presentaron alternativas a las ciuda- diversidad de actividades y relaciones socia- travs de un proceso de participacin ciuda-
des industriales del siglo XIX, imponiendo les que suceden todos los das. Nuestras ac- dana; retome las aspiraciones de los habi-
el orden social por medio de la planeacin tividades diarias son lo que conforman nues- tantes y usuarios de cada comunidad.
y diseo urbano; algunas favoreciendo la tra calidad de vida que debemos de entender
organizacin social a travs de planeacin como la calidad de experiencias que vivimos Asimismo, la corriente de Nuevo Urbanismo6
funcionalista de escalas masivas y de alta en la ciudad. La habitabilidad de la vivienda, sostiene que, por medio de la creacin de
densidad, como la ciudad utpica de Le Cor- la accesibilidad de servicios, la conectividad relaciones espaciales orientadas al ser hu-
busier1, otras, favoreciendo el individualismo a centros de empleo, la facilidad de movili- mano, se puede fortalecer el tejido social.
y la descentralizacin como la Broadacre dad, la interaccin social, entre otras. Se enfoca en la creacin de comunidades
City de Frank Loyd Wright2 y la Garden City con ingresos mixtos, alta diversidad de ac-
de Ebenezer Howard3. En todas ellas predo- Para lograr una alta calidad de experiencias tividades y alta calidad de espacio pblico.
mina el automvil y existe un intento de so- se requiere infraestructura que las facilite, Sin embargo, ninguno est exento de fuertes
bre-simplificar la complejidad de la ciudad. sin embargo, esta debe estar orientada al crticas; el Modelo Comunicativo es atacado
Sin excepcin la implementacin de estos confort y necesidades del ser humano y no por supuestos de que la voz de la comuni-
conceptos ha tenido un fuerte impacto en de responder a la tecnologa que proporcio- dad solamente sirve para justificar planes ya
nuestras ciudades. na estos servicios. Uno de los ejemplos ms desarrollados, y que la implementacin de
drsticos del enfoque que pierde de vista al comunidades de Nuevo Urbanismo est su-
Paralelamente, la crtica de estos modelos ser humano en la planeacin de ciudades es jeta a las reglas del mercado y, por lo tanto,
fue exhibida por la falta de vitalidad de las la construccin de sistemas para facilitar la sigue construyendo desarrollos perifricos
nuevas ciudades, en especial por la de- movilidad de automvil, que pierde de vista para un slo perfil socio-econmico.
cadencia social que estos nuevos centros que el objetivo de la movilidad es facilitar el
montonos y segregados provocaban. Una traslado del ser humano. La teora de Transit-Oriented Development
de las crticas ms fuertes de este modelo tiene auge en Estados Unidos, en la dcada
fue Jane Jacobs4 quien, alrededor de 1960; Por ello, en las ltimas dcadas se han de- de los noventas, y se concreta en un modelo
previ que la forma en la que construamos sarrollado nuevos modelos urbanos que re- urbano que busca alcanzar la calidad de vida
ciudades inevitablemente nos orillara a una toman el componente humano como el eje que sostienen ciudades de consolidacin
crisis social sin precedentes. Hoy, estamos rector de la planeacin y buscan resurgir la milenaria y dar respuesta a la crisis ambien-

prlogo
viviendo las consecuencias. vitalidad de las ciudades. Esto es lo sostie- tal que, entre otras causantes, ha provocado

14 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


la expansin urbana desmedida. Sostiene
el principio de que el ser humano es el eje
rector de la planeacin, retoma conceptos 1
Le Corbusier: Charles douard Jeanneret-Gris, conocido como Le Corbusier (Suiza; 6 de octubre de 1887
del Nuevo Urbanismo y utiliza design cha- Francia; 27 de agosto de 1965), fue un terico de la arquitectura, diseador y pintor suizo nacionalizado francs.
rrettes7 como herramienta de participacin Es considerado uno de los ms claros exponentes del Movimiento Moderno en la arquitectura (junto con Frank
Lloyd Wright, Walter Gropius, Alvar Aalto y Ludwig Mies van der Rohe), y uno de los arquitectos ms influyentes
ciudadana. Transit-Oriented Development, del siglo XX.
o Desarrollo Orientado al Transporte Sus-
2
Frank Loyd Wright (8 de junio de 1867 - 9 de abril de 1959), arquitecto, naci en Wisconsin Estados Unidos,
tentable (DOTS), promueve comunidades uno de los principales maestros de la arquitectura del siglo XX conocido por la arquitectura orgnica y funcional
y ciudades compactas con alta densidad, de sus diseos. La Broadacre City fue un diseo urbano de Frank Lloyd Wright con el objetivo de mejorar la cali-
diversidad de usuarios y actividades, alta dad de vida de los ciudadanos urbanos, asignando un acre para cada hogar; modelo que pretenda individualizar
y de-centralizar la ciudad.
conectividad peatonal y ciclista y -como cri-
terio indispensable- conectividad regional a 3
Ebenezer Howard (1850 - 1928) fue un notable urbanista britnico. La Garden City fue su propuesta de
un centro urbano diseado para una vida saludable y de trabajo; de tamao que haga posible una vida social
travs del transporte pblico para reducir la a plenitud, no muy grande, de su crecimiento ser controlado y con lmite de poblacin. Estar rodeada por un
dependencia del automvil. cinturn vegetal y comunidades rurales en proporcin de 3 a 1 respecto a la superficie urbanizada. El conjunto,
especialmente el suelo, ser de propiedad pblica, o deber ser posedo en forma asociada por la comunidad,
con el fin de evitar la especulacin con terrenos.
DOTS es tambin modelo urbano sujeto
a evaluacin y crticas, sin embargo, este
4
Jane Jacobs, fue una estadounidense-canadiense urbanista, escritora y activista. Su libro ms conocido es
The Death and Life of Great American Cities (1961), una crtica poderosa de las polticas de renovacin urbana
manual es el primer acercamiento a DOTS de los 1950s en los Estados Unidos.
para el contexto mexicano. Es un trabajo 5
William H. Whyte: naci West Chester, Pennsylvania en 1917 y muri en la ciudad de Nueva York en 1999.
que no pretende profundizar en la retrica Graduado de la Universidad de Princeton, tambin sirvi en las fuerzas armadas. Whyte trabajo en la Comisin
de la planeacin urbana y sus componen- de Planeacin de la ciudad de Nueva York en 1963 y inici a describir el comportamiento humano a travs de
cmaras, video, levantamientos y dems. Estudio a peatones y la dinmica general de la ciudad de manera med-
tes tericos, sino busca generar inters en el ible y verificable.
tema. Propone la exploracin de este nuevo
6
Nuevo Urbanismo: El concepto urbanstico New Urbanism (o Nuevo Urbanismo) se inaugura en 1979 de la
modelo que solucionen la problemtica so- mano de los entonces noveles arquitectos y diseadores urbanos Andrs Duany y Elizabeth Plater-Zyberk. El
cial, ambiental y econmica y que tengan New Urbanism promueve la creacin y el mantenimiento de un ambiente diverso, escalable y compacto, con un
un equilibrio entre los componentes medio- contexto apropiado para desarrollar arquitectura y comunidades enteramente estructuradas de forma integral:
lugares de trabajo, tiendas, escuelas, parques y todas las instalaciones esenciales para la vida diaria de los resi-
ambientales, humanos y tecnolgicos. Es un dentes, situadas todas dentro de una distancia fcil de caminar.
primer esfuerzo por difundir el concepto en 7
Design Charrette: La palabra charrette se refiere a una session collaborativa en donde un grupo de
el contexto mexicano, y se pretende que de diseadores bosqueja soluciones a un problema de diseo. Los charrettes suceden en sesiones con los
ste resulten oportunidades para implemen- actores involucrados en donde la comunidad expresa sus ideas y los diseadores las plasman.

tar algunos de sus elementos.

QUINES DOTS-1 15
16 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
1.


EL MANUAL DOTS
QU ES
U na ciudad pensada para el ser humano es el sueo de muchos de no-

sotros, donde sea posible recorrer sus calles a pie o en bicicleta, sentirnos seguros, disfru-

tarla, convivir con nuestra familia, amigos y vecinos en el espacio pblico; una ciudad que
3

incentive economas locales, con barrios y colonias que ofrezcan servicios bsicos cercanos,

donde cada vez dependamos menos del automvil y, a la vez, tengamos la opcin de trasla-


darnos a distintas partes con un transporte pblico seguro.

Imaginar y trabajar para tener ciudades seguras, competitivas y con calidad de vida es una

inspiracin y a la vez un reto. Es tiempo de rescatar nuestras ciudades del automvil, de

devolverlas a la gente, es momento de oportunidades, de retomar compromisos que nos

congregan a todos y de contribuir a disminuir los efectos del calentamiento global.

QU ES EL MANUAL DOTS-1 17
El Centro de Transporte Sustentable de Mxico ha convocado, en nuestro pas a la

reflexin y a la accin. Con la participacin de otras instituciones y organizaciones, desarrolla

y promueve proyectos de movilidad urbana dando siempre prioridad al peatn, al uso de la

bicicleta como medio viable y a la planeacin a partir de sistemas de transporte pblico y

sustentable que sean detonadores de barrios activos, seguros y con oportunidades econ-

micas.

Este manual propone y comparte una estrategia integral de planeacin urbana denominada

Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable, DOTS, que, dando preferencia al pea-


tn, considera la importancia del espacio pblico y el desarrollo de barrios en torno a estaciones

o paradas del sistema de transporte pblico y sustentable que conecte con el resto de la ciudad.

El manual DOTS tiene el propsito de divulgar un mensaje a organizaciones sociales, a de-

sarrolladores inmobiliarios y a la sociedad en general: las ventajas de ordenar el transporte

pblico para lograr ciudades donde sus habitantes tengan mayor calidad de vida.

Es de inters especial dar a conocer a las autoridades locales los beneficios de aplicar la

estrategia de planeacin urbana, DOTS, -sus principios, metodologa y resultados- para

que, una vez adecuada a las condiciones locales, invitarlas a su implementacin en las

ciudades de nuestro pas.

18 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Pars
QU ES EL MANUAL DOTS-1 19
Resumen ejecutivo

1 Qu es el manual DOTS? El ma-


nual parte de lo conceptual y de las ca-
ractersticas del modelo de Desarrollo
Orientado al Transporte Sustentable
3 Cuando se habla de Qu es DOTS? se explican los principales conceptos
del modelo de planeacin y desarrollo urbano, Desarrollo Orientado al Transpor-
te Sustentable, sus beneficios ambientales, sociales y econmicos al aplicarlo,
as como los objetivos en torno a mejorar la calidad de vida de los habitantes de
(DOTS), documenta el caso de estudio la comunidad o barrio, sin dejar de lado la descripcin de algunas de las barre-
del Eje Central y el Barrio de Garibaldi, ras que pueden enfrentarse en este proceso. Este modelo busca reorientar las
en la Ciudad de Mxico. polticas y estrategias de planeacin y diseo urbano hacia una movilidad ms
amable y el fomento de barrios compactos.

2
En el captulo Por qu es importan-
te DOTS? se expone la conveniencia A partir de la estrategia 3Ds -Diversidad, Densidad y Diseo-, se enuncian y
de revertir los patrones actuales del pro- desarrollan los siete elementos que participan en la construccin de un ambien-
ceso de urbanizacin, frente a la proble- te urbano basado en DOTS y que se refieren al diseo y planeacin en torno a
mtica y tendencias probables, hacien- sistemas de transporte pblico para superar la dependencia del automvil y el
do nfasis en la desarticulacin entre problema de ciudades extensas. Como elementos, se manejan las pautas de
el desarrollo urbano y la planeacin de movilidad no motorizada, de transporte pblico de calidad, de usos del suelo que
sistemas de transporte pblico, el con- combinan la mezcla de stos, diversidad y altas densidades, la importancia de
secuente uso del automvil y la crisis espacios pblicos de alta calidad, el uso activo de plantas bajas, la gestin del
de movilidad. Ante el reto de consolidar automvil y estacionamientos y la importancia de la participacin comunitaria;
ciudades que ofrezcan mejor calidad de en todos ellos se hace referencia a acciones de corto, mediano y largo plazo.
vida a sus habitantes, muestra cmo mo-
delos urbanos basados en la integracin En el apartado Cundo y dnde se implementa el modelo DOTS? se
entre sistemas de transporte y desarro- describen los criterios y requisitos fundamentales para establecer los lugares o
llo urbano (DOTS) menos dependientes comunidades y llevar a cabo proyectos DOTS, denominados Barrios DOTS,
del automvil, son una alternativa viable que tienen su punto focal en las estaciones o paradas de transporte pblico y
para crear ciudades seguras, competiti- presentan las caractersticas de movilidad que se relacionan con prioridad pea-

gua del
vas, y sustentables econmica, social y tonal, transporte pblico y movilidad no motorizada, proximidad, accesibilidad
ambientalmente. y conectividad e infraestructura intermodal. A partir de la premisa de que los

20 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


proyectos DOTS integran el desarrollo
urbano con el transporte pblico -lo que
tiene diversas oportunidades de im-
plementacin-, en este apartado se
5 En Dnde se estudi DOTS en
Mxico? se documenta la experiencia
del caso de estudio Eje Central, la de-
finicin y el anlisis de los seis barrios
describen cuatro escenarios y los crite- con potencial de consolidarse y el uso
rios para definir los momentos propicios del modelo en el Barrio de Garibaldi en
para llevar a cabo DOTS, as como las la Ciudad de Mxico.
razones para seleccionar los lugares

6
donde su ejecucin ayudar a estable- Al final, en Hacia dnde vamos?,
cer un sistema de transporte exitoso. se plantea el reto de revertir el patrn
Tambin se menciona la importancia de de desarrollo urbano actual y devolver
la participacin de los gobiernos locales la Ciudad de Mxico a sus habitantes.
y de la sociedad organizada. Asimismo, se analiza el concepto en
prospectiva y la importancia de fomen-

4 El captulo Cmo hacer un DOTS?


nos gua paso a paso en la tarea de apli-
car la metodologa para crear un DOTS.
tar una nueva cultura de movilidad entre
poblacin, empresas y las autoridades
locales.

7
A partir de la estrategia 3Ds y los siete
elementos, describe siete pasos a seguir: En Anexos, se comparten herramientas
identificacin de oportunidades, defini- para elaborar el diagnstico, para la imple-
cin de la escala de intervencin -inter- mentacin del plan, y se documentan ex-
municipal o barrial-, objetivos, descripcin periencias internacionales donde se han
de los elementos para llevar a cabo el realizado proyectos basados en DOTS.
diagnstico, construccin de indicadores,

manual
implementacin del plan de desarrollo y
la evaluacin peridica de resultados.

QU ES EL MANUAL DOTS-1 21
Los modelos de desarrollo urbano actuales no integran
sistemas de movilidad sustentable, deterioran el espacio
pblico y fomentan el transporte en vehculo particular.

22 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


2.


ES IMPORTANTE DOTS
POR QU
M xico, ante las presiones de la globalizacin, urbanizacin de la po-

blacin, inestabilidad econmica, ndices de inseguridad, calentamiento global y escasez de re-

cursos naturales, enfrenta el reto de consolidar ciudades y regiones con mayor calidad de vida,

ms competitivas y equitativas mediante el impulso de estrategias de movilidad sustentable, de

espacios pblicos de calidad y de mayor seguridad ciudadana, entre otras.

Actualmente las ciudades mexicanas son expresin del acelerado y desordenado proceso de

urbanizacin con la consecuente expansin de su territorio sin planeacin, el incremento de la po-

blacin y condiciones de inequidad y pobreza. Las proyecciones de urbanizacin indican que para


2015 tendremos en Mxico 58 millones de personas viviendo en 27 ciudades, con poblaciones de

ms de 750,000 habitantes.

POR QU DOTS DOTS-2 23


Las cifras del gobierno federal mues-
tran la necesidad de duplicar en 25
aos el inventario de vivienda del pas, Mxico: Situacin actual, crisis de movilidad y desarrollo urbano.
de 22 millones a 41 millones de unida- Reto: Nuevas ciudades y revertir el patrn de desarrollo actual.
des, aproximadamente, en donde la
tendencia ha sido construir ciudades A
Patrones B
urbanos actuales
dormitorio que no integran usos de
suelo mixtos ni acceso a transporte
pblico masivo.
(Iracheta 2006)

A B A B
De acuerdo con el INEGI, una pobla- Ciudad expansiva Ciudad compacta

cin se considera rural cuando tiene


74.6 76.4
71.3
menos de 2,500 habitantes, mientras
58.7
que la urbana es aquella donde viven
50.7
ms de 2,500 personas. Debido a la 42.6

constante migracin del campo a las A


7.6 %
ciudades, el nmero de habitantes de

localidades urbanas ha ido en aumen-

to; en contraste, el de las rurales ha 1950 1960 1970 1990 2000 2005 2000 2009 2015

disminuido. En 1950, poco menos de


Patrones de crecimiento de poblacin urbana Patrones de crecimiento de la flota vehicular
43% de la poblacin en Mxico viva segn INEGI a nivel nacional

patrones
en localidades urbanas; para el 2005,

esta cifra aument a casi 76%.

24 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


De continuar las tendencias actuales, la de- traducido en mayor dependencia del auto-
manda de movilidad de los 58 millones de mvil, en largos traslados, congestin vial,
mexicanos que vivirn en estas 27 ciuda- en sistemas de transporte colectivo inefi-
des habr de satisfacerse, en su mayora, ciente y altamente contaminante, y en una 24%
con transporte motorizado privado y pblico; decadencia y prdida de espacios pblicos
este ltimo es por lo general ineficiente, de dignos y seguros. As mismo, la planeacin
baja capacidad, altamente contaminante, e urbana mono-funcional, que induce estilos 48%
inseguro, circunstancias que generan prefe- de vida sedentarios, tiene serias repercu- 28%
rencia por el automvil privado. La construc- siones sobre la salud, entre otras conse-
cin, gestin, operacin y mantenimiento del cuencias negativas.
transporte pblico a cargo de las institucio- Reparto modal a nivel nacional

nes gubernamentales ha sido insuficiente, La creciente asociacin del auto como smbo-
en el mejor de los casos. lo de estatus social, velocidad y comodidad y
la mala calidad de los servicios de transpor-
La desarticulacin entre el desarrollo urba- te pblico, entre otros factores, se imponen
El Fondo Nacional de Infraestructura
no y la planeacin de sistemas de transpor- como valores prioritarios y ocultan los impac-
de Banobras (Fonadin), destac, en
te pblico ha contribuido a crear comunida- tos y efectos negativos sociales, ambientales
el marco del IV Congreso Internacio-
des segregadas y sin servicios, que se ha y econmicos sobre la calidad de vida.
nal de Transporte Sustentable, que el
transporte es una prioridad de polti-
ca pblica, esencial para la distribu-
cin del ingreso y el desarrollo regio-
nal; los usuarios del transporte son
ms que los del telfono y los servi-
cios bancarios. Errneamente se ha
incrementado en los ltimos aos el
uso del automvil, sobre el transporte
pblico, lo cual es insostenible en el
futuro inmediato.

Hacienda Chicoloapan,
una nueva unidad habi-
tacional a los pies de la
autopista; sin servicios
o espacios pblicos de
calidad.

POR QU DOTS DOTS-2 25


Unidades Habitacionales que transforman suelo agrcola
y de absorcin pluvial; alejadas de servicios y empleo.

26 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


1%
Este rpido crecimiento del parque vehicular, la mala calidad de los servicios de transporte
pblico y las elevadas barreras para caminar y usar la bicicleta contribuyen a procesos agu-
dos de degradacin urbana, contaminacin atmosfrica, incremento de los tiempos de viaje,
accidentes de trnsito, y exclusin social, deteriorando significativamente la 24% calidad 30%
de vida de los habitantes de las ciudades mexicanas. Por ejemplo, en la zona me-
tropolitana del Valle de Mxico, como en la mayora de ciudades mexicanas que muestran un
acelerado crecimiento de poblacin y de expansin urbana, se presentan innumerables casos 48%
como los siguientes: 28% 69%

Yo vivo en el norte, en Satlite; diariamente tengo que tomar Perifrico para llegar hasta Ciu-
dad Universitaria. Hace tres aos, mi recorrido en la maana -a las 6 a.m.- me tomaba unos
45 minutos. Hoy me lleva de una hora y media hasta tres y en las noches igual. Llegas a tu Reparto modal ZMVM
casa tan cansada que lo nico que quieres es descansar. Y todos los das de la semana es
lo mismo; por eso, lo nico que quiero hacer los fines de semana es descansar, no me queda Segn la Encuesta Origen-Destino
tiempo ni ganas para hacer ejercicio. del 2007 de la ZMVM (Zona Metropo-
litana del Valle de Mxico)1 se mues-
Vivo en Atizapn, por el Lago de Guadalupe... soy representante de ventas y paso ms de la
mitad del da en el trfico de la ciudad y [es] peor el regreso a casa... mi sobrepeso se debe a tra que de los 22 millones de viajes, el
mi rigurosa dieta de vitamina T (tortas, tacos, tamales) y, ni modo, es para lo que alcanza a 42% se realiza en transporte privado
veces tengo que comer en el carro.
(incluyendo taxis) y de stos, el 92%
Ciudadanos en Red, Mxico D.F., a 3 de marzo del 2009.
en automvil. Estos viajes ocupan el
Con respecto a las altas tasas de motorizacin, que se refieren al incremento del parque 90% del espacio pblico y consumen
vehicular en relacin con el crecimiento poblacional, entre los aos 2005 a 2006, los autos alrededor de 90% de la energa total
aumentaron 16.2 veces ms que el crecimiento de la poblacin2, y aumentan la participacin del sector transporte.
del sector transporte en la generacin de gases efecto invernadero3.

Actualmente este sector es responsable por el 18% de las emisiones de carbono. De continuar
las tendencias de motorizacin, crecimiento en distancias y tiempos de viaje, el sector seguir
intensificando de manera acelerada su contribucin al cambio climtico. El sector transporte es
responsable, por lo menos, de las dos terceras partes de los gases efecto invernadero producidos
en las zonas urbanas, convirtindose en una problemtica local con impacto global. (INE 1999)

Como ser la vida


en estos desarrollos
homogeneos?

POR QU DOTS DOTS-2 27


problemtica
La demanda de energa del sector transporte Se estima que, tan slo en la Ciudad de Ante los costos sociales, econmicos y ambi-
es del 44% del total del pas4, lo que es sin- Mxico, se pierden 3.3 millones de horas entales que significa tener una ciudad expan-
nimo de consumo de petrleo, debido a que hombre al da5. La alta dependencia del au- siva, es conveniente valorar la viabilidad de
cerca del 99% de las necesidades de ener- optar por una ciudad compacta, donde la re-
tomvil genera exclusin social ya que los
ga para transporte se satisfacen con deriva- structuracin del suelo urbano juega un papel
autos que realizan el 42% de los viajes en la
dos de ste y el resto con electricidad. fundamental; esto significa revitalizar aquellos
ZMVM, ocupan el 90% del espacio pbli-
sectores abandonados o subutilizados de la
co, beneficiando slo a un grupo social. ciudad y controlar la expansin de la mancha
urbana. Al hacerlo, la ciudad encuentra un
camino hacia la sustentabilidad que implica
un menor consumo de energa a travs de un
mejor rendimiento de los recursos, servicios e
infraestructura, as como mejores patrones de
habitabilidad y de ambientes urbanos.

(Metrpoli 2025, Ciudadanos en Red, mayo 2009)

Deterioro de los espacios peatonales y prdidas de


calidad urbana en el ambiente pblico.

28 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Los modelos urbanos que promue-
La calidad de vida tiene un papel relevan- El desarrollo y la planeacin urbana deben
van desarrollos compactos, de alta
te en la factibilidad de desarrollo econmico guiarse bajo la perspectiva de la accesibi-
densidad, con usos de suelo mixto,
y las decisiones de inversin que se plan- lidad y la conectividad, por medio de la
prioridad peatonal y ciclista, espacios
tean a las ciudades, que son competitivas integracin de sistemas de transporte que
pblicos de alta calidad y fomenten
en relacin con su oferta de seguridad, ser- permitan a los habitantes estar cerca, te-
polticas para reducir el uso del auto,
vicios e infraestructura. ner acceso a todos los barrios de la
indispensablemente conectadas al
ciudad, estar conectados con servi-
transporte pblico, son los que ayu-
Las comunidades que proveen a sus habi- cios, vivienda, empleo, recreacin,
darn a reducir nuestra dependencia
tantes de una amplia diversidad de vivien- con amigos y familiares de una mane-
del auto y as mitigar las emisiones
das, empleos, servicios, espacios pblicos, ra segura, eficiente y econmica.
que provienen del transporte y
actividades recreativas y culturales, de alta
desarrollo urbano, a crear ciudades
calidad peatonal y ciclista, y de una conexin El reto es revertir los patrones actua-
ms competitivas econmica, social
de transporte pblico impactan positivamente les y construir ciudades que ofrezcan
y ambientalmente.
en la reduccin del nmero de viajes motori- un mejor estilo de vida, donde se pien-
zados que necesitan realizar y en el tiempo se primero en las personas.
Adriana Lobo - CTS MXICO
que destinan a ello, por lo que contribuyen a
elevar la calidad de vida de sus habitan- Cuando definimos a una ciudad alre-
tes. Lo anterior nos lleva a buscar modelos dedor de los coches, se generan ms
urbanos integrados a sistemas de transporte coches y cuando se disea alrededor
que reduzcan la dependencia del auto. de la gente, hay gente ms feliz, ms
saludable, se mejora la calidad de
DOTS es un modelo que busca generar vida y la calidad de vida detona el
comunidades y regiones ms competi- crecimiento econmico, ciudades se-
tivas, menos dependientes al auto, ms salu- guras, sanas, con mayor inversin y
dables, sustentables y con una conexin slida competitivas.
al transporte pblico para satisfacer las necesi- Guillermo Pealoza, Conferencia en
dades regionales de movilidad de la poblacin. Zapopan, Jalisco, Mxico, 2007.

Prioridad peatonal

POR QU DOTS DOTS-2 29


Portland: un modelo integral de DOTS que incorpora
transporte pblico, alta densidad, usos mixtos, espacios
pblicos activos y prioridad peatonal, entre otros elementos. 30 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
3.


QU ES DOTS
D
esarrollo Orientado al Transporte Sustentable
(DOTS) es un estilo de vida: actividades y empleo cerca de ti, calles


3
seguras para tu familia, barrios saludables y conectados a toda la ciudad. Un

barrio en medio de la ciudad donde puedas tener la papelera cerca, la farmacia en la entrada

de tu edificio, con calles y parques seguros donde puedas jugar ftbol con tus vecinos, pa-

sear y comprar el pan con tu hijo en patines; salir a correr un martes por la noche, encaminar

a tus hijos al colegio y tomar el transporte pblico para que, en tan slo diez minutos de viaje,

llegues a tu trabajo. Un barrio donde, adems de ahorrar en transporte, apoyars productos

y comercios locales, te activars fsicamente y mejorars tu salud. Si bien existen muchos

barrios y zonas urbanas en Mxico que contemplan estos elementos, la mayora no estn

conectados al transporte pblico y por ello, inevitablemente, se ven invadidos por el auto

privado y sus consecuencias negativas.

QU ES DOTS DOTS-3 31
u es DOT 3.a Cmo se define?

32 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable
(DOTS) o Transit-Oriented Development (TOD) es
un modelo urbano con planeacin y diseo en torno al transporte
pblico, que construye barrios compactos, de alta densidad, que
permiten a las personas gozar de diversidad de usos, servicios y es-
pacios pblicos seguros y activos, favoreciendo la interaccin social.

Es una estrategia integral que da soluciones a la movilidad local


y regional, ya que satisface la mayor parte de las necesidades de sus
habitantes, de manera peatonal o ciclista en los niveles locales, y los
conecta con el resto de la ciudad o la regin por medio del transporte
pblico de calidad. De este modo reduce al mximo la dependencia del
automvil.

Los Barrios DOTS contribuyen en la transformacin


hacia ciudades seguras, competitivas y con alta
calidad de vida.

QU ES DOTS DOTS-3 33
DOTS surge a partir de sistematizar procesos El objetivo es consolidar un sistema de re-
urbanos para revertir patrones de desarrollo des peatonales que conecten y mantengan
urbano orientados a una movilidad dependi- accesible la ciudad para los habitantes que
ente del automvil particular. van a pie. Asimismo, debe de existir un sis-
tema de transporte pblico como medio prin-
Este modelo busca reorientar las polticas cipal para conectar los Barrios DOTS con el
y las estrategias de planeacin y diseo ur- resto de la ciudad y la regin. El diseo del
bano hacia una movilidad ms amable, favo- sistema, la ubicacin de las paradas o es-
reciendo el transporte pblico y la movilidad taciones, as como la operacin del mismo,
motorizada como elemento integral de cali- deben permitir y facilitar la conectividad y fo-
dad de vida urbana. mentar la movilidad no motorizada.

Si bien el modelo se basa en la experiencia La proximidad es uno de los concep-


europea, el concepto y la identificacin de tos ms importantes que promueve
los procesos surgen en Norteamrica, permi- DOTS, quien busca crear un modelo de ba-
tiendo que los patrones de desarrollo tomen rrio compacto que concentre los servicios y
curso de la manera ms eficiente y pronta actividades cotidianas de los residentes en un
posible, a diferencia de lo que ha significado radio no mayor a 1km, de tal modo que stos
el desarrollo europeo. (Ms de 1000 o 2000 sean accesibles a pie o en bicicleta. Por ello,
aos de historia, en muchos casos).DOTS es importante ofrecer la mxima conecti-
considera la movilidad no motorizada vidad a partir de un trazo de calles y dems
como medio de transporte prioritario. espacios pblicos que permitan el flujo priori-
Esto significa disear y planear para el pea- tario peatonal y ciclista, as como la mayor co-
tn, tomando en cuenta sus necesidades nexin con los sistemas de transporte pblico.
espaciales, de infraestructura y de servicios;
pensando en las distancias por recorrer y en
piensa global, las actividades que mantengan los espacios
acta local pblicos seguros, dinmicos y sociables.

34 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


beneficios
3.b Cules son los beneficios?

DOTS es un modelo urbano que se vale de la conocida frase:

Acta localmente y piensa globalmente

ya que es una estrategia integral que beneficia a los residentes y visitantes del Barrio DOTS
de manera local; y al barrio, a la ciudad y al planeta en trminos ambientales, sociales y eco-
nmicos, resaltando su impacto global.

Cada Barrio DOTS -tomando en cuenta sus diferencias locales, demogrficas, fsicas, histri-
cas y otras-, tendr estrategias distintas que reflejarn una composicin de beneficios nica.

QU ES DOTS DOTS-3 35
beneficios Los beneficios ambientales resultan de la reduccin del uso del auto y el aumento
del uso del transporte pblico, lo cual disminuye, en consecuencia, las emisiones de ga-
ses de efecto invernadero; de la contencin del crecimiento urbano hacia reas naturales
por medio de polticas de desarrollo densas y compactas; de los servicios ambientales que
prestan los espacios pblicos, como la absorcin de dixido de carbono y la recarga de los
mantos acuferos, por ejemplo. Por lo tanto, los beneficios ambientales ms importantes de
DOTS son contribuir a mitigar el cambio climtico, reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero y mejorar la calidad del aire, ayudar a conservar reas naturales,
reducir el consumo de recursos naturales necesarios para el desarrollo urbano y fa-
vorecer la recarga de los mantos acuferos.

Los beneficios sociales derivan de la promocin de la interaccin social y la activacin


fsica de la poblacin por medio del uso de espacios pblicos y la movilidad no motorizada;
de la integracin de personas con capacidades diferentes; del acceso al transporte pblico;
de la diversidad de opciones de vivienda, empleo y servicios para distintos ingresos; de la
vigilancia comunitaria y de la reduccin del uso del auto, entre otros. Entre los ms significa-
tivos estn: promover la integracin de los miembros de una comunidad, favorecer la
salud de la poblacin, mejorar la equidad social, incrementar los ndices de seguridad
vial y ciudadana, forjar una identidad comunitaria y, como beneficio ms importante,
mejorar la calidad de vida de cada habitante.

Los beneficios econmicos se reflejan en el aprovechamiento del suelo urbano y la


infraestructura existente, el alto flujo de consumidores atrados por el entorno urbano, la re-
duccin de la congestin vial y costos de estacionamiento, las plantas bajas activas, la proxi-
midad de actividades, empleos y servicios y en la participacin pblico-privada. Entre los
ms trascendentes estn: activar la economa local, aumentar la plusvala inmobiliaria,
recaudar mayores impuestos, aprovechar la infraestructura pblica existente, reducir
la necesidad de inversin en nueva infraestructura, disminuir los costos de traslado
para individuos y gobiernos, y aumentar la productividad econmica.

36 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Beneficios de aplicar DOTS

Reduce emisiones de GEI


Mejora la calidad del aire
Absorbe CO2
Ambientales
Recarga los mantos acuferos
Conserva reas naturales
Guadalajara
Ahorra energa y recursos naturales

Mejora el acceso a transporte pblico


Mejora la salud de la poblacin
Sociales Aumenta la actividad en el espacio pblico
Promueve la equidad social
Mejora los ndices de seguridad ciudadana y vial
Integra a los miembros de una comunidad

Londres
Activa la economa local
Aumenta la plusvala inmobiliaria
Aumenta la productividad
Econmicos
Aprovecha las inversiones en infraestructura existentes
Ahorra costos y reduce la necesidad de nueva infraestructura
Reduce costos de traslados para individuos y gobiernos

QU ES DOTS DOTS-3 37 Distrito Federal


3.c Cules son las barreras?
1. La escala en el diseo y el ambiente La superficie existente de parques, jardi- La tasa de densidad poblacional de las
urbano en los nuevos fraccionamientos re- nes, camellones y glorietas en la Ciudad ciudades mexicanas se ha mantenido
sidenciales, las distancias y los asenta- de Mxico es de 2.3 m por habitante, la
2
no mayor a 100 hab/ha, mientras que
mientos irregulares de nuestras ciudades no ONU recomienda 16 m por habitante y
2
la de ciudades con modelos compac-
facilitan el traslado a pie o en bicicleta. otras normas internacionales 9 m .2
tos muestra cifras de hasta 300 hab./
Publicacin del Comit Editorial del Go- ha. como es el caso de Pars. Este

2. Los desarrollos pblicos o privados no bierno del Distrito Federal: Espacios modelo impacta en la ocupacin del

consideran sistemas de transporte pblico. Abiertos de la Ciudad de Mxico, Marcos suelo y aprovechamiento econmico

Los nuevos desarrollos inmobiliarios pla- Mazari Hiriart,1999 del mismo.

nean espacios donde se pierde la oportu-


nidad de ofrecer modos de transporte sus- De acuerdo al INEGI, Torren tiene 576

tentable: el transporte pblico necesita la mil 391 habitantes, y el Plan Director de 5. Debido a la segregacin de los usos
demanda suficiente que no se ha justificado Desarrollo del 2002 -el ms reciente con y la poca planeacin de las plantas
que cuenta el municipio-, reporta que bajas, las actividades comerciales y de ser-
en la mayora de las ciudades mexicanas,
hay 331 mil 62 metros cuadrados de
por que los modelos son expansivos, vicios de acceso barrial se sustituyan por
reas verdes, lo que significa que exis-
poco densos y fraccionados. distantes desarrollos comerciales tipo
ten 0.57 metros cuadrados de rea verde
BIGBOX, accesibles slo en coche, que
por habitante.
3. La ley establece para los fraccionadores promueven la motorizacin particular y el
FUENTE: Investigacin de El Siglo de
la obligatoriedad de destinar por lo menos el desarrollo urbano monotemtico y expansi-
Torren
15% de la superficie vendible en los secto- vo, con el deterioro consecuente del espacio
res habitacionales para espacios pblicos y 4. La mala interpretacin de la densi- pblico.
verdes (situacin que trata de evadirse por dad y la diversidad en el uso del suelo ha
diversos medios y, en caso de cumplirse, generado desarrollos que siguen modelos 6. La falta de seguridad vial y el impacto
carecen de reas permeables, lo que monotemticos y apuestan a un desarrollo de los accidentes de trnsito en la vida de la

barreras
provoca un impacto ambiental negativo. expansivo de la ciudad: poblacin y la economa nacional.

38 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Los accidentes de trnsito de vehculo
cuestan a los mexicanos ms de 120 mil
millones de pesos cada ao, que equivale
al 1.3% del PIB nacional, asegur el Di-
rector General del Centro Nacional para la
Prevencin de Accidentes. Da Mundial en
Memoria de las Vctimas de Accidentes de
Trnsito. (2008)

Segn el Instituto Mexicano de Seguridad


Vial, IMESEVI, tan slo en Guanajuato se
registran, en promedio, ms de 290 muertes
por accidente al ao.

7. Las personas no han sido conside-


radas en la planeacin y el diseo de
ciudad: De acuerdo con la Quinta Encues-
ta Nacional de Inseguridad del ICESI6 en el
2007, el 62% de los ciudadanos encuesta-
dos opinan que el transporte pblico es el
lugar ms inseguro; el 55% considera es la
calle, y el 46% piensa que son los parques y
centros recreativos. El abandono del usuario
en la planeacin de los espacios urbanos ha
generado ambientes que promueven la pri-
vatizacin de espacios de convivencia y la
segregacin social.
Desarrollo sin conexin a transporte pblico, escasez de
espacios pblicos y ausencia de identidad barrial

QU ES DOTS DOTS-3 39
3.d Cules son los objetivos?
Mejorar la calidad de vida de los habitantes del barrio.
objetivos

40 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


1
Incrementar el nmero de viajes locales,
peatonales o ciclistas, ofreciendo una expe-
riencia cmoda, segura y atractiva.

2
Incrementar el nmero de viajes regionales
en transporte pblico, mediante conexiones
adecuadas y servicio cmodo, eficiente y accesible.

3 Fomentar vida pblica y la interaccin social por


medio de espacios accesibles a peatones y ciclistas.

4
Potenciar la actividad econmica y habitacio-
nal mediante los usos de suelo densos y diversos, en
ambientes construidos con buen diseo.

5 Promoveer la interaccin social por medio de la ac-


tivacin de plantas bajas que contribuyan a la eficiencia
de las relaciones entre el espacio pblico y el ambiente
construido.

6 Generar ambientes seguros y agradables por medio


de la racionalizacin del uso del auto.

7 Construir un tejido social con identidad e integracin


barrial, promoviendo ambientes seguros y equitativos.

QU ES DOTS DOTS-3 41
3Ds
3.e Cul es la estrategia? 3.e Cul es la estrategia?
Estrategia 3Ds
La caracterstica ms relevante
de un Barrio DOTS, es la deno-
minada Estrategia 3Ds:

DIVERSIDAD, DENSIDAD y DISEO


Barrio D OTS
iversidad
ensidad
iseo Barrio D OTS
iversidad
ensidad
iseo

que fue desarrollada conceptualmente 1. DIVERSIDAD: ms opciones (usos, vivienda, ambientes de trabajo, viajes)
por Robert Cervero en 1997.

El nico camino ecolgico y socialmente Cuando hablamos de diversidad en el Barrio DOTS, nos referimos a:
sustentable para el crecimiento (urbano)
es el de una ciudad vital, compacta, con
La diversidad de oportunidades y ac- La diversidad de opciones de trans-
mltiples centros urbanos, de usos mix-
tividades: viviendas, empleos, servicios, porte pblico y movilidad no motori-
tos, diseada con base a una facilidad de
recreacin, cultura y otras. zada: proveer distintas alternativas para la
contacto humano y la ceracin de bellos
movilidad sustentable.
edificios y espacios.
La diversidad poblacional: mezcla de
Richard Rogers, Housing for a Compact City
personas que viven o visitan una zona, en La diversidad de espacios pblicos:
cuanto a edad, gnero, religin, escolaridad, espacios para todo tipo de personas inde-
aptitud fsica y otras. pendientemente de edad, gnero, religin,
escolaridad, aptitud fsica y otras, as como
La diversidad del entorno urbano y a la diversidad de usos y actividades.
construido: mezcla de la configuracin ur-
bana como lotes, alturas, usos y dems; as La diversidad de instrumentos y pol-
como la mezcla de estilo, tamao y caracte- ticas pblicas: incentivos y otras opciones
rsticas de los edificios. para facilitar la implementacin de
elementos DOTS.

42 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


3Ds
Barrio D OTS
iversidad
ensidad
iseo Barrio D OTS
iversidad
ensidad
iseo Barrio D OTS
iversidad
ensidad
iseo
Mayor densidad no es slo deseable
para un modelo de vida urbana susten-
table, si no que es un factor de crecien-
te necesidad en nuestras ciudades. La
poblacin (urbana) y la economa estn
2. DENSIDAD: compacto y atractivo creciendo, mientras que los recursos
de suelo de las ciudades no. Acomodar
a nuevos residentes requiere de una
Cuando hablamos de densidad en el Barrio DOTS, nos referimos a:
utilizacin ms eficiente del suelo y de
los edificios y regresar a las mejores
La densidad de oportunidades y acti- La densidad de infraestructura de costumbres urbanas tradicionales para
vidades: viviendas, empleos, servicios, re- transporte pblico y movilidad no mo- crear comunidades compactas y equili-
creacin, cultura y otras. torizada: equipamiento de una zona deter- bradas. Es sta la razn por la cual la

minada, oportunidades para la movilidad densidad es tan importante en la pla-


La densidad poblacional: nmero de sustentable. neacin del crecimiento (de la ciudad)
personas que viven en una superficie deter- Richard Rogers, Housing for a Compact City
minada, normalmente lo definimos en habi-
tantes por hectrea (hab/ha). Se recomienda La densidad de espacios pblicos: rela-
que las mayores densidades se ubiquen en el cin entre la superficie de espacios pblicos
entorno ms cercano a las estaciones o para- y la superficie de una zona determinada (m2
das de transporte pblico. de espacios pblicos/ha o m2)

La densidad del entorno urbano: super-


ficie construida por rea de desplante (m2 de
construccin/m2 de desplante)

QU ES DOTS DOTS-3 43
3Ds
D OTS
D OTS
D OTS
Las investigaciones de Robert Cervero com-
probaron que la proximidad a una estacin
iversidad iversidad iversidad
Barrio
de transporte pblico y laensidad
densidad son
iseo
los dos elementos que predicen con mayor
Barrio ensidad
iseo Barrio ensidad
iseo

certeza la frecuencia de uso del transporte


pblico. Cervero concluy que los residentes
3. DISEO: hacer lugares de espacios pblicos
de barrios conectados al transporte son cin-
co veces ms propensos a viajar en trans- Cuando hablamos de diseo en el Barrio DOTS, nos referimos a:
porte pblico que el ciudadano promedio no
conectado en la misma ciudad.
El diseo del entorno urbano: adecua- El diseo de espacios pblicos: diseo
Sus estudios en diferentes ciudades estado- cin de la red vial, los tamaos de lotes y atractivo, cmodo, seguro y accesible; que
unidenses, comprobaron que si el comercio y manzanas, entre otras, con el objetivo de in- propicie de manera agradable su actividad,
servicios bsicos se encuentran a una distan- centivar comunidades conectadas, seguras lo cual incluye la consideracin de elemen-
y atractivas. tos tales como vegetacin, iluminacin, mo-
cia menor de 300 metros del hogar, la deman-
da del transporte pblico se eleva, mientras biliario urbano y pavimentos, entre otros.
El diseo del entorno construido: dise-
que si el comercio se encuentra a distancias o conveniente de edificios, fachadas, acce-
Debido a que los seres humanos somos
mayores de 300 metros, los habitantes pre- sos, balcones, terrazas y otras, para incenti-
sensibles al entorno urbano y nos movemos
fieren usar el auto para desplazarse. var la relacin activa entre el espacio pblico
a una velocidad de aproximadamente 5 kil-
y el ambiente construido.
metros por hora, el diseo de calles, espa-
Mientras aumenta la densidad de usos y la
El diseo de la infraestructura de cios pblicos e infraestructura de trans-
mezcla de actividades, se crean oportunida- porte influye de manera importante en
transporte: diseo cmodo, seguro y ac-
des a distancias ms accesibles; en este sen- nuestras decisiones cotidianas.
cesible de banquetas, estaciones o paradas
tido, la cantidad de empleos comerciales y de de transporte, carriles y estacionamientos
servicios en unidades residenciales aumenta para ciclistas, etc.
de manera importante en la participacin del
transporte pblico en el reparto modal.

44 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


3Ds
Sustentabilidad es ms que nmeros.
Se trata de crear comunidades vitales
donde los ingredientes sociales y f-
sicos trabajen en conjunto para crear
lugares donde la gente quiera estar.
La belleza tiene que ser un principio
fundamental en el desarrollo urbano;
Unidades residenciales por 4000m2 Viajeros en transporte pblico
la belleza transforma los nmeros en

10 24.3% escala y en tamao, y actan con el


color y la luz.
20 43.4%
Richard Rogers, Housing for a Compact City
40 66.6%

Empleos comerciales y de servicios por 4000m2 Viajeros en transporte pblico

5 11%

20 26.5%

60 52.1%

FUENTE:Robert Cervero, TCRP Report 102,Transportation Research Board, 2004

QU ES DOTS DOTS-3 45
elementos 3.f Cules son los elementos DOTS?
Entre los elementos indispensables de Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable
destacan:

1. Movilidad no motorizada (MNM)

2. Transporte pblico de alta calidad (TP)

3. Espacios pblicos seguros y activos (EP)

4. Usos de suelo mixtos (UM)

5. Plantas bajas activas (PB)

6. Gestin del automvil y estacionamientos (GAE)

7. Participacin y seguridad comunitaria (PC)

46 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


MNM
1. Movilidad no motorizada

Incrementar el nmero de viajes lo-


cales, peatonales o ciclistas, ofrecien-
do una experiencia cmoda, segura y
atractiva.

Se refiere a los viajes que se realizan a pie, E

en bicicleta o similares -sin uso de motores


de ningn tipo- y corresponde a los que se
efectan a cortas distancias, 1km a pie y
8km en bicicleta, aproximadamente.

Debido a que todos los viajes inician y ter-


minan como peatn, el entorno en donde la
gente camina es un componente importante
de la movilidad. Por ello, los espacios inse-
guros o poco atractivos desincentivan el uso
del transporte pblico y, especialmente, de
la movilidad no motorizada.
Diversidad Densidad Diseo
La movilidad no motorizada dinamiza el es-
pacio pblico promoviendo un ambiente se- Un Barrio DOTS deber Un Barrio DOTS deber El diseo de la infraestruc-
proporcionar distintos ele- promover una alta satu- tura destinada a peatones
guro y tranquilo, fomenta la accesibilidad y mentos para fomentar la racin de redes para la y ciclistas es esencial para
uso de las plantas bajas y genera alta de- movilidad no motorizada: movilidad no motorizada su utilizacin y un Barrio
con alta conectividad, DOTS deber de proveer
manda de servicios, comercios y destinos en banquetas sta se refiere a una alta infraestructura cmoda,
general, a distancias peatonales o ciclistas7. ciclovas densidad de conexiones y segura y accesible.
estacionamientos destinos sobre la red.
ciclistas
programas de promo-
cin y educativos
otros

QU ES DOTS DOTS-3 47
Acciones
Acciones a corto plazo:

1. Crear programas que promuevan el uso


recreativo de bicicleta en los barrios para
que los usuarios se familiaricen con este
medio de transporte. Por ejemplo: cerrar ca-
lles y destinarlas al uso exclusivo de peato-
nes y ciclistas una vez a la semana.

2. Dotar las calles de la vegetacin ne-


cesaria para amortiguar los efectos conta-
minantes de vehculos hacia peatones y ci-
clistas con un diseo que invite a caminar,
mejore la calidad del aire y consolide un am-
biente agradable y ecolgico.

3. Dotar de mobiliario urbano seguro y efi-


ciente para peatones y ciclistas, a los espa-
cios pblicos como calles, andadores, pla-
zas, jardines, deportivos, y ciclorutas.

4. Nivelar banquetas que faciliten el trnsi-


to de peatones, especialmente para adultos
mayores y personas con capacidades dife-
Copenhague: una ciudad donde ciclistas y peatones rentes, as como retirar los obstculos fsi-

elementos
conviven de manera armnica
cos que obstaculicen el libre trnsito.

48 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Acciones
Acciones a mediano y largo plazo:

1. Elaborar un Reglamento Municipal de 4. Crear redes de ciclovas confinadas,


Movilidad Sustentable que regule todos continuas y seguras que se conecten al
los modos de transporte, dando siempre sistema de transporte y a los destinos ms
prioridad al peatn y al ciclista. importantes.

2. Consolidar las redes peatonales con 5. Convertir corredores tradicionales en calles


Semaforizacin peatonal
criterios homogneos en trminos de sec- completas, en cuya seccin se proporcione
cin mnima, tipos de pavimentos, niveles, espacio e infraestructura cmoda, eficiente y
tratamiento de rampas, ubicacin de mo- equitativa a todas las modalidades de movili-
5. Mejorar las condiciones de seguridad biliario y vegetacin, caractersticas de los dad, como son el peatn, el ciclista, el usuario
de calles y espacios pblicos con iluminacin, de transporte pblico y el automovilista.
cruces peatonales, etc.
mantenimiento, vigilancia comunitaria y pbli-
ca, dando prioridad a peatones y ciclistas. 6. Crear programas y sistemas de bici-
3. Adecuar los cruces viales y las estaciones
o paradas de transporte pblico de tal modo cletas pblicas alrededor de estaciones
6. Identificar las rutas de mayor afluencia del transporte pblico o lugares de inters,
que exista una accesibilidad universal a
ciclista y peatonal, as como establecer un con un radio de 8-10km.
travs de rampas, sealizacin horizontal y
primer levantamiento de monitoreo de movi-
vertical, elevadores, accesos a nivel, etc.
lidad no motorizada que permita orientar las 7. Consolidar un proceso de medicin y
decisiones de diseo y planeacin. monitoreo de la actividad peatonal y ciclis-
ta de tal modo que se generen lneas base
para orientar y medir los objetivos y resulta-
dos en plazos establecidos.

QU ES DOTS DOTS-3 49
elementos
Sistemas de transporte sustentable que promueven
desarrollo econmico, social y cuidan el medio ambiente

50 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


TP
2. Transporte pblico de alta calidad

Incrementar el nmero de viajes regio-


nales de transporte pblico, mediante
conexiones adecuadas y servicio c-
modo, eficiente y accesible.

Se refiere a los sistemas de transporte p- E

blico urbano, administrados por el gobierno


local, que trasladan un alto nmero de usua-
rios de un punto a otro de la ciudad.

El sistema de transporte pblico debe ser


el medio principal para conectar los Barrios
DOTS con el resto de la ciudad y regin. El
diseo, la ubicacin de las paradas o esta-
ciones, as como la operacin del mismo,
deben de permitir y facilitar la conectividad
de diferentes barrios y actividades fomen-
tando la intermodalidad, en especial la ali-
mentacin peatonal y ciclista. Diversidad Densidad Diseo

Un Barrio DOTS deber Un Barrio DOTS deber El diseo de la infraestruc-


ofrecer una diversidad promover una alta satu- tura destinada a peatones
de destinos de transpor- racin de redes para la y ciclistas es esencial para
te pblico para diferentes movilidad no motorizada su utilizacin y un Barrio
rutas y usuarios, y estar con alta conectividad, DOTS deber de proveer
conectado con el resto de sta se refiere a una alta infraestructura cmoda,
la ciudad. Es necesario densidad de conexiones y segura y accesible.
adaptar todos los modos destinos sobre la red.
de transporte pblico para
diversos usuarios, como
nios, adultos mayores,
personas con capacida-
des diferentes, etc.

QU ES DOTS DOTS-3 51
Acciones
Acciones a corto plazo:

1. Aforar la afluencia de usuarios del 3. Mejorar las conexiones entre distintos


sistema de transporte para medir la re- modos de transporte por medio de cruces
particin modal del barrio y establecer me- seguros, semforos, estacionamientos, pla-
tas a mediano y largo plazo. taformas a nivel, sealizacin, etc.

2. Implementar programas y acciones para 4. Mejorar las condiciones de seguridad


promover la intermodalidad (rutas barria- del transporte pblico mediante mejor ilu-
les, biciestacionamientos en estaciones,
minacin, vigilancia pblica, incorporacin
programas de promocin, etc.)
de tecnologa y vagones segregados para
usuarios vulnerables.

5. Crear programas de promocin para


usuarios actuales y potenciales de transpor-
te pblico (incentivos econmicos u otros)

6. Implementar programas de transporte


escolar obligatorio para las escuelas ubica-
das en Barrios DOTS y transporte empresa-
rial, entre otros.

7. Adecuar las estaciones y paradas de


transporte pblico para proporcionar acce-

elementos
Transporte equitativo y accesible para todos sibilidad universal.

52 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Acciones
Acciones a mediano y largo plazo:

1. Elaborar un Reglamento de Movilidad 3. Adecuar el sistema de transporte pblico


Sustentable que, en los niveles estatales o para proporcionar un servicio de suficiente ca-
municipales, regule todos los modos de trans- pacidad y frecuencia tomando en cuenta la
porte, siempre priorizando al peatn y al ciclista. demanda actual y su crecimiento proyectado.

2. Propiciar estndares de servicio de alta 4. Crear o adecuar las estaciones o para-


calidad en los sistemas de transporte p- das de transporte pblico como LUGA-
blico, donde la prioridad sea el usuario y se RES ATRACTIVOS de congregacin con
proporcione seguridad, comodidad, asequibi- actividades y comercios como cafeteras,
lidad, accesibilidad universal, entre otras. floreras, heladeras, etc.

5. Crear, en la medida de lo posible, un sis-


tema de pago integrado para los diferen-
tes modos disponibles (Micro, Metro, BRT,
rutas alimentadoras, etc.)

6. Aumentar la oferta de sistemas de


transporte pblico de alta eficiencia para
reemplazar a sistemas de baja capacidad,
baja velocidad y altamente contaminantes.

7. Crear programas de promocin que


posicionen al transporte pblico como un
medio de transporte atractivo, representati-
vo de un estilo de vida, que reduce el im-
pacto individual sobre el cambio climtico,
la congestin vial, los accidentes de trnsito
y la obesidad, entre otros beneficios.

Programas que vinculan eventos culturales para pro-


mover la utilizacin del transporte pblico
elementos
54 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
EP
3. Espacios pblicos seguros y activos

Fomentar vida pblica y la interac-


cin social por medio de espacios
accesibles a peatones y ciclistas.

El espacio pblico es el ambiente en el que


nos movemos y vivimos la ciudad; son luga-
res que facilitan la movilidad, el encuentro,
E

el intercambio, la interaccin social y otras


actividades; es, tambin, el acceso al entor-
no urbano, especficamente a la vivienda,
servicios, comercios y el transporte pbli-
co, por lo que su diseo, vitalidad y calidad
catalizan desarrollos y estilos de vida ms
sustentables.

El espacio pblico debe de ser entendido


y diseado como un sistema, no como la
suma de espacios aislados ya que juega un
papel importante al momento de decidir en-
tre diferentes sistemas de transporte, por lo Diversidad Densidad Diseo
que su planeacin, diseo y calidad son fun-
damentales para promover la presencia de Los espacios pblicos Un Barrio DOTS deber En un Barrio DOTS, las
exitosos deben de facili- proporcionar alta densi- calles y los espacios p-
peatones y ciclistas. tar ambientes para todo dad de espacios pblicos blicos deben ser ambien-
tipo de personas, sin im- y establecer una relacin tes activos, diseados
portar edad, gnero, reli- adecuada entre el espa- para la poblacin local en
Los espacios pblicos son el medio gin, escolaridad, aptitud cio abierto, permeable y escala peatonal, integran-
de acceso al transporte pblico. fsica, etc. de vegetacin, con el rea do la calle al sistema de
de construccin, as como transporte pblico y fo-
Deben fomentar diversi- permitir albergar una alta mentando la interaccin
dad de actividades a lo densidad de actividades entre las plantas bajas y
largo del da. pblicas. el espacio pblico.

QU ES DOTS DOTS-3 55
Acciones
Acciones a corto plazo:

1. Mejorar las condiciones de seguridad 4. Eliminar la sealizacin excesiva, es-


en los espacios pblicos por medio de ilumi- pectaculares, pancartas y carteles publicita-
nacin, vegetacin, mantenimiento, vigilan- rios para limpiar la imagen urbana.
cia comunitaria y pblica.
5. Dotar los espacios pblicos de ve-
2. Adecuar los espacios pblicos para pro- getacin local que consolide un ambiente
porcionar accesibilidad universal por me- agradable y ms ecolgico, con un diseo
dio de rampas, sealizacin horizontal, auxi- que invite a permanecer y convivir en ese
liares auditivos, etc. espacio pblico.

3. Nivelar pavimentos y retirar los obst- 6. Generar programas de actividades


culos fsicos en los espacios pblicos para deportivas, recreativas, culturales y edu-
mejorar la movilidad de peatones, especial-
cativas que fomenten la apropiacin del es-
mente de adultos mayores y personas con
pacio pblico para promover la interaccin
capacidades diferentes.
social, la activacin fsica y la movilidad no
motorizada.

7. Monitorear con encuestas la actividad


en los espacios pblicos, determinando
gnero, edad, actividad realizada, tiempo
permanecido en el espacio pblico, etc., con
el propsito de evaluar el xito de cualquier

elementos
Espacios que se viven de noche intervencin en los espacios pblicos.

56 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Acciones
Acciones a mediano y largo plazo:

1. Realizar manuales y establecer regla- 3. Proveer a los espacios pblicos de mo-


mentos y criterios de diseo del espacio biliario urbano seguro, duradero y eficien-
te, acorde a la imagen urbana del Barrio DOTS
pblico para garantizar la implementacin y
(bancas, basureros, juegos infantiles, etc.)
calidad homognea de intervenciones logs-
ticas y materiales en cada Barrio DOTS. 4. Consolidar una gerencia y administra-
cin de los espacios pblicos su manteni-
miento y promocin de actividades, eventos
2. Dotar los espacios pblicos de vege-
y usos por parte de la comunidad.
tacin local para consolidar un ambiente
agradable y ecolgico, con un diseo que 5. Dotar los espacios pblicos de servi-
invite a los habitantes del Barrio DOTS a pa- cios bsicos para el Barrio DOTS (sanita-
sar tiempo en sus espacios pblicos. rios, mdulos de informacin, etc.) y asegu-
rar su mantenimiento y continuidad.

6. Generar nuevas reas verdes de lotes


abandonados, camellones u otros espacios
desperdiciados con potencial de ser espa-
cios pblicos y continuar ampliando este sis-
tema dentro del Barrio DOTS.

7. Monitorear con encuestas la actividad


en los espacios pblicos, determinando
gnero, edad, actividad realizada, tiempo de
permanencia en l, etc., con el propsito de
evaluar el xito de cualquier intervencin en
los espacios pblicos.

QU ES DOTS DOTS-3 57
elementos
Usos mixtos, densidad que hace eficiente el suelo

58 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


UM
4. Usos de suelo mixtos

Potenciar la actividad econmica


y habitacional mediante los usos de
suelo densos y diversos en ambien-
tes construidos con buen diseo.

Los usos de suelo son los que van a determi- E

nar las actividades de un Barrio DOTS, se tra-


ducen en destinos, motivos de viaje y la pre-
sencia del usuario en el espacio pblico. La
diversidad, los usos mixtos y su distribucin
en una zona, crean destinos prximos. Estos
factores son determinantes en la calidad de
vida y en el tipo de movilidad dentro del barrio.

Para funcionar como un ambiente


urbano exitoso, la nueva comunidad
debe tener destinos que ofrezcan mu-
chas cosas que hacer. Diversidad Densidad Diseo
Project for Public Spaces, PPS
Los usos de suelo debe- El Barrio DOTS busca la El diseo tiene un papel
rn promover vivienda, mayor eficiencia del sue- importante en adaptar el
empleos, servicios y co- lo, promoviendo un mo- contexto del Barrio DOTS,
mercios para propiciar una delo compacto y DENSO donde se refleje una
diversidad de ingresos y para aumentar la oferta orientacin al ser huma-
fomentar la equidad social de vivienda, empleos, ser- no, con adecuada escala
en el Barrio DOTS. vicios y comercios. de edificios, fachadas, ac-
cesos, balcones, terrazas
Deber permitir el desarro- y otras, para incentivar la
llo de diferentes activida- relacin activa entre el es-
des y la atraccin diversa pacio pblico y el ambien-
de visitantes y residentes. te construido.

QU ES DOTS DOTS-3 59
Acciones
Acciones a corto plazo:

1. Ampliar y diversificar los horarios de 5. Crear programas de capacitacin y


Acciones
Acciones a mediano y
largo plazo:
1. Modificar el Plan o Programa de Desarro-
servicios y comercios existentes en los promocin sobre los conceptos de usos de llo Urbano para permitir los usos de sue-
Barrios DOTS, activando el espacio pblico suelo mixto y densidad, con desarrolladores lo compatibles y adecuados al estilo de
y proporcionando mayor servicio y seguri- inmobiliarios y clientes potenciales. vida DOTS, tales como:
dad a la comunidad.
Equipamiento: escuelas, clnicas y cen-
6. Realizar un levantamiento de los usos
tros mdicos, instituciones culturales, ho-
2. Fomentar la creacin de un Business existentes para obtener una mayor claridad teles, guarderas, etc.
Improvement District, BID, (Ver Glosario) en cuanto a las actividades que estn suce-
para el desarrollo de la economa local. diendo en el barrio. Servicios: tintoreras, peluqueras, est-
ticas, bancos, centros de atencin, cen-
3. Transformar los lotes baldos de Ba- 7. Apoyarse en informacin socio-de- tros de reparacin, etc.
rrios DOTS y activarlos con servicios o pro- mogrfica y econmica para fomentar la
gramas temporales mientras se desarrollan. inversin privada en comercios y servicios Comercios: venta de productos perso-
adaptados al perfil demogrfico. nales, heladeras, cafeteras y restauran-
tes, bares y centros nocturnos, etc.
4. Fomentar la ocupacin edificios subu-
tilizados o abandonados por medio de in- Industria: industria ligera de dimensio-
centivos fiscales, econmicos y de gestin. nes pequeas que sea compatible con el
Metodologa PLPSS Barrio DOTS y promueva la identidad y
economa local: fbrica de pan, tortillera,
imprenta, taller de cermica artesanal, etc.

2. Restringir en el Plan o Programa de De-


sarrollo Urbano los usos de suelo que NO

elementos
son compatibles y/o adecuados al estilo
de vida DOTS como son:
Planes de desarrollo particulares

60 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Servicios: agencias de automviles, a cada Barrio DOTS. La densidad habi- incentivos a desarrolladores que implemen-
centros de servicio y reparacin de au- tacional depender del tipo de servicio de ten elementos DOTS.
tomviles o motocicletas, gasolineras, transporte pblico que tenga el barrio. Se
servicios de alcance regional, centros de recomiendan edificios de 5-6 niveles, evi- Requerir a los desarrolladores inmobilia-
auto lavado, grandes estacionamientos tando construir aquellos con alturas mayo- rios el uso de suelo mixto y proporcionar
y cualquier servicio que atraiga o genere res donde los habitantes o usuarios dejan vivienda para distintos ingresos.
numerosos viajes motorizados. de relacionarse con el espacio pblico. La
densidad de empleos y comercios tambin Tasar la tenencia de la tierra de acuerdo
Comercios: grandes almacenes, bo- depende de la densidad poblacional y el ser- a su ubicacin y asignar un impuesto a
degas, centros comerciales cerrados, vicio de transporte pblico. predios y lotes baldos que se encuentren
supermercados industriales y cualquier dentro de Barrios DOTS.
comercio que atraiga o genere muchos 5. Implementar manuales de diseo para
viajes motorizados. obtener edificios a escala humana, fachadas Crear incentivos que promuevan edificios
que se relacionan con el peatn y, si es nece- prestadores de servicios a la comunidad,
Industria: industria pesada y cualquier sario, edificios escalonados -con alturas bajas de preferencia en sus plantas bajas para
industria que atraiga o genere cuantiosos y amables cerca de la calle y mayores en la el fcil acceso:
viajes motorizados y en especial de carga. parte posterior- para lograr la densidad ptima.
Restaurantes
3. Promover edificios con plantas bajas 6. Crear un comit interinstitucional que Cafeteras con acceso a internet
comerciales y plantas altas de residencias autorice la construccin de fracciona- Libreras
u oficinas a travs de incentivos econmi- mientos nuevos, especialmente para evitar Bibliotecas
cos, fiscales o de otro tipo. (Ver Anexo Ins- aquellos que sean monofuncionales y sin Galeras
trumentos DOTS) conexiones con el transporte pblico. Guarderas, etc.

4. Promover densidades habitaciona- 7. Involucrar a la iniciativa privada parar


les, de empleos y comercios adecuadas la inversin en Barrios DOTS, procurando

QU ES DOTS DOTS-3 61
Plantas bajas activas que disuelven los lmites entre el

elementos
espacio pblco y privado. Calles y espacios activos

62 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


PB
5. Plantas bajas activas

Promover la interaccin social por


medio de la activacin de plantas ba-
jas que contribuyan a la eficiencia de
las relaciones entre el espacio pbli-
co y el ambiente construido.
E

La consolidacin de ncleos urbanos


compactos y diversos, donde los ser-
vicios y comercios sean prximos y
accesibles al usuario, depende en gran
medida de la planeacin de las plantas ba-
jas, cuyos usos pueden satisfacer la mayor
parte de las necesidades de la poblacin de
manera peatonal o ciclista y cuyas fachadas
contribuyen a fortalecer la imagen urbana y
la identidad local.

Las plantas bajas son importantes para for-


talecer una conectividad urbana. Su organi- Diversidad Densidad Diseo
zacin en torno a un sistema de movilidad
es crucial para mantener prximos y acce- La consolidacin de ml- Para que las calles sean El acceso a los comer-
tiples opciones y activi- activas y atractivas, un cios y servicios debe de
sibles los servicios. dades en el Barrio DOTS Barrio DOTS deber de complementarse de una
implica ampliar la oferta promover una alta den- imagen urbana atractiva,
de horarios y la diversidad sidad de comercios y con diseo adecuado a la
La calidad de la experiencia en torno a las servicios en planta baja; escala del peatn y ciclis-
de servicios y comercios,
plantas bajas, puede ser un factor de deci- a cada paso que de un ta que integre identidad
con el fin de satisfacer las
peatn, deber encontrar local en el diseo urbano.
sin para un peatn respecto a sus reco- necesidades de la pobla- nuevos servicios, desti-
rridos por el barrio; fachadas agradables y cin y atraer a diferentes nos y productos.
grupos sociales que cons-
comercios adecuados pueden cambiar la
truyan un ambiente activo
experiencia peatonal del barrio. y atractivo.

QU ES DOTS DOTS-3 63
Acciones
Acciones a corto plazo:

1. Mejorar el acceso peatonal y ciclista a 4. Fomentar la creacin de un Business


Acciones
Acciones a mediano y
largo plazo:
1. Modificar el Plan o Programa de Desarro-
comercios y servicios en plantas bajas me- Improvement District, BID, (Ver Glosario) llo Urbano para regular las plantas bajas y
diante un diseo adecuado y accesible. para el desarrollo de la economa local. promover el estilo de vida DOTS como son:

2. Ampliar los horarios de comercios y 5. Transformar los lotes baldos de Ba- Horarios de servicio ampliado para man-
servicios pblicos y privados que se en- rrios DOTS y activarlos con servicios o pro- tener la calle activa.
cuentren en plantas bajas con accesibilidad gramas temporales mientras se desarrollan.
peatonal y ciclista.
Fachadas transparentes e iluminadas,
6. Consolidar las plantas bajas frente a
que muestren el interior del edificio y pro-
3. Promover un diseo de gran per- espacios pblicos y calles de gran activi-
meabilidad e iluminacin de comercios dad peatonal y potencial. muevan una relacin con los transentes.
y servicios, evitando fachadas ciegas y re-
gulando el estacionamiento para evitar blo- 7. Fortalecer la relacin fsica entre las Comercios que promuevan convivencia
quear accesos peatonales y ciclistas. plantas bajas y los espacios pblicos social (peluqueras, estticas, heladeras,
mediante el diseo o la inclusin de elemen- cafeteras, restaurantes, bares, etc.)
tos como bancas, macetones, servicios de
restaurante exterior, etc. que inviten a los Servicios que satisfagan necesidades
transentes a permanecer en ellos. de la poblacin (bancos, centros de aten-
cin al cliente, etc.)

2. Restringir en el Plan o Programa de De-


sarrollo Urbano comportamientos de plantas
bajas que NO sean compatibles y/o ade-
cuadas al estilo de vida DOTS, como son:

Una banqueta que tiene tres funciones: protejer al


peaton, facilitar la movilidad y activar las plantas bajas
Plantas bajas con horarios nicamente 3. Implementar manuales de diseo que cos, fiscales o de otro tipo. (Ver Anexo Ins-
nocturnos que cierran sus fachadas du- proporcionen lineamientos generales trumentos DOTS)
rante todo el da. para obtener una imagen urbana adap-
tada a cada Barrio DOTS que favorezca la 7. Involucrar a la iniciativa privada para
integracin entre el interior y el exterior; con
la inversin en plantas bajas, procuran-
Estacionamientos frente a la fachada que
do incentivos a usos adaptados al estilo de
obstaculizan el acceso peatonal y ciclista. fachadas a escala humana, accesos que se
vida DOTS.
relacionan con el peatn, detalles que capten
Fachadas ciegas y carentes de ilumina- la atencin de los transentes, entre otras. Requerir a los desarrolladores inmobiliarios
cin; que restringen la visibilidad de los el uso de suelo mixto y proporcionar co-
4. Crear programas de promocin que mercios y servicios para distintos ingresos.
transentes.
incentiven la economa local como son pan-
fletos, mapas, tarjetas de descuento y guas Tasar la tenencia de la tierra dependiendo
Servicios: agencias de automviles,
tursticas que incluyan restaurantes, cafete- de su ubicacin, cobrando un impuesto a
centros de servicio y reparacin de au- predios y lotes baldos que se encuentren
ras, heladeras, galeras y otras plantas ba-
tomviles o motocicletas, gasolineras, dentro de Barrios DOTS.
jas de inters.
servicios de alcance regional, centros
de auto lavado, y cualquier servicio que Crear incentivos para promover plantas ba-
5. Autorizar permisos de transferencia
atraiga o genere viajes motorizados. jas que presten servicios a la comunidad:
de usos que permitan la transformacin de
estacionamientos y desarrollos industriales Restaurantes
Comercios: grandes almacenes, bo- en plantas bajas comerciales y de servicios. Cafeteras con acceso a internet
degas, centros comerciales cerrados, Libreras
supermercados industriales y cualquier 6. Promover edificios con plantas bajas Bibliotecas
comercio que atraiga o genere muchos comerciales y plantas altas de residencias Galeras

elementos
viajes motorizados. u oficinas a travs de incentivos econmi- Guarderas, etc.

QU ES DOTS DOTS-3 65
elementos
66
Bogot : calle de prioridad peatonal que integra espacio
pblico, desarrollo urbano y reduccin de trfico vehicular
Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
GAE
6. Gestin del uso del automvil
y estacionamientos

Generar ambientes seguros y agra-


dables por medio de la racionalizacin
del uso del auto.

La gestin del uso del automvil se refiere a


una serie de medidas para desincentivar la E

dependencia del auto y dar prioridad peato-


nal y ciclista, por medio de restricciones, in-
centivos, normas o acciones, que impulsen
y contribuyan a crear ambientes en donde el
uso del automvil disminuya.

Diversidad Densidad Diseo

La equidad en la calle Planear el espacio ur- Promover el diseo vial


empieza al ofrecer calles bano de tal modo que la que reduzca la velocidad,
completas donde est estructura de las vialida- la ocupacin y el estacio-
considerado el espacio des favorezca una mayor namiento de los autos en
para peatones, ciclistas, proximidad, reduciendo el las calles, garantizando la
espacio para el autom- seguridad y el confort de
transporte pblico y veh-
vil en calles, banquetas y peatones y ciclistas.
culos particulares en un
edificios. Asimismo, pro-
ambiente seguro y de alta veer de una alta densidad
prioridad peatonal. de calles con prioridad
peatonal y medidas de re-
duccin de velocidad para
el automvil.

QU ES DOTS DOTS-3 67
Acciones
Acciones a corto plazo:

1. Eliminar el derecho gratuito de esta- 4. Aumentar los cruces seguros reducien-


cionamiento sobre va y sustituirlo por un do la velocidad vehicular y aumentando las
sistema regulado de pago como parqume- oportunidades de movilidad peatonal y ci-
tros. Asimismo, suprimir la posibilidad de clista en distancias cortas.
que empleados accedan a un estaciona-
miento gratuito en edificios de oficinas o ser- 5. Participar con la iniciativa privada para re-
vicios pblicos. ducir la dependencia del auto de sus em-
pleados, crear programas de promocin y
2. Evitar puentes peatonales incmodos y retribucin a quienes cambien el auto por
que dificultan la accesibilidad para personas transporte pblico o no motorizado.
con capacidades diferentes, sustituyndolos
por pasos a nivel y cruceros seguros.
6. Reducir la seccin de los carriles via-
les para obligar a los automviles a dismi-
nuir la velocidad, en especial en calles de
3. Implementar medidas de reduccin
alto flujo vehicular y ciclista.
de velocidad como son sealizacin ho-
rizontal adecuada, obstculos para el auto-
7. Monitorear mediante aforos vehicula-
mvil, cruces peatonales a nivel, entre otras.
res y de estacionamiento, para determinar
(Ver Anexos)
el nmero de automviles que entran y sa-
len del Barrio DOTS, sus velocidades y el
Programas de regulacin de tarifas de estacionamiento
en la calle tiempo que permanecen estacionados.

elementos 68 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


1. Modificar el Plan o Programa de Desa-
Acciones
Acciones a mediano y largo plazo:

cada Barrio DOTS para favorecer la integra- no motorizada hacia el centro de los Barrios
rrollo Urbano para regular el uso del auto- cin social en calles y espacios pblicos y DOTS, como bicitaxis.
mvil y estacionamientos y promover el minimizar el impacto del auto.
estilo de vida DOTS. 6. Desagregar los costos de estaciona-
4. Proporcionar o incentivar el servicio miento de los costos de la vivienda, ofici-
Cambiar el uso de lotes de estaciona- de compartir auto, servicio que renta au- nas, comercios o servicios para desincenti-
mientos. tos por hora, que se encuentran accesibles var altas tasas de motorizacin.
en las calles para reducir la necesidad de
Cobrar por estacionamiento sobre va y ser propietario de un auto y disminuir el n- 7. Monitorear mediante aforos vehicula-
dentro de edificios. mero de autos del Barrio DOTS. res y de estacionamiento, y determinar el
nmero de automviles que entra y sale del
Reducir los requerimientos de estaciona- 5. Proveer de estacionamientos perifri- Barrio DOTS, sus velocidades y el tiempo
miento en edificios nuevos. cos que proporcionen servicios de movilidad que permanecen estacionados.

Regular los horarios de estacionamiento


para fomentar alta rotacin.

2. Convertir calles de alta afluencia peatonal


en calles parcial o totalmente peatonales
y consolidar una red de calles completas
que no provean estacionamiento.

3. Implementar manuales de diseo


orientados a lograr la seguridad vial en

Programas de coches compartidos; Portland, Oregon


www.zipcar.com
elementos
Espacios pblicos exitosos, con diversidad de activida-
des y usuarios. Parque Metropolitano de Guadalajara

70 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


PC
7. Participacin y seguridad comunitaria

Construir un tejido social con identi-


dad e integracin barrial, promoviendo
ambientes seguros, equitativos

La comunidad, como principal usuaria del


Barrio DOTS, es un actor importante en el E

proceso de planeacin por su participacin


en el cambio de patrones de movilidad y de
estilo de vida8.

La participacin ciudadana es un mtodo


adoptado con xito para involucrar a la co-
munidad en la planeacin urbana que, en-
tre otros beneficios, contribuye a mejorar el
espacio pblico, fortalece tejidos sociales,
disminuye la percepcin de inseguridad y da
identidad y sentido de pertenencia con el sitio.

Diversidad Densidad Diseo

Consolidar un ncleo ur- Crear espacios urbanos Promover talleres en don-


bano heterogneo con di- de interaccin social que de la comunidad pueda
versidad cultural que inte- integren diferentes inte- participar en el diseo de
gre diferentes intereses de reses de residentes y vi- nuevos espacios pblicos,
la poblacin y visitantes. sitantes a travs de una intervenciones en los mis-
alta frecuencia de reunio- mos y otros mejoramien-
nes, talleres, ponencias, tos del barrio.
Escuchar e implementar
encuestas y otras herra-
las distintas ideas de la mientas.
poblacin para lograr es-
pacios y ambientes verda-
deramente diversos.

QU ES DOTS DOTS-3 71
Acciones
Acciones a corto, mediano y largo plazo:

1. Realizar talleres de participacin y ca- 6. Realizar encuestas de opinin sobre


pacitacin comunitaria para que sumen proyectos de Barrios DOTS para obtener in-
las iniciativas y preocupaciones de los ciu- formacin sobre la percepcin de los habi-
dadanos en los proyectos DOTS. tantes y residentes en cuanto a los cambios
que vive la comunidad.
2. Realizar campaas de promocin de
beneficios DOTS para lograr que la comu- 7. Incentivar a la comunidad en la crea-
cin de sus propias herramientas de par-
nidad se identifique con este estilo de vida.
ticipacin para generar consenso en cuanto
a las decisiones que se toman entorno a los
3. Realizar eventos con la comunidad en
proyectos.
torno a conceptos DOTS para demostrar
los beneficios sociales, ambientales y eco-
nmicos del modelo.

4. Involucrar a la comunidad en el dise-


o de Barrios DOTS e incluir las ideas y
aportaciones de los habitantes y residentes
en los proyectos e intervenciones del mismo.

5. Realizar presentaciones pblicas para


dar a conocer decisiones, incentivos, pro-
yectos y acciones que se toman para imple- Acercamiento al sitio, levantamientos y encuestas.
Programas de promocin para que la

elementos
sociedad apoye el uso de biodisel. mentar el concepto DOTS. Taller de Titulacin UNAM

72 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


elementos DOTS
(MNM)
(TP)
(EP)
(US)
(PB)
(GA)
(PC)

(MNM) (TP) (EP) (US) (PB) (GA) (PC)

QU ES DOTS DOTS-3 73
3.g Cundo y dnde puedo hacer un DOTS?

Barrio DOTS
Te recordamos la definicin del Barrio DOTS:
CMO
EMPIEZO YO?
Un barrio en medio de la ciudad donde puedas tener la papelera cerca, la farmacia

en la entrada de tu edificio, con calles y parques seguros donde puedas jugar ftbol
RESIDENTE RESIDENTE Y SU CASA COMERCIANTE

con tus vecinos, pasear y comprar el pan con tu hijo en patines; salir a correr un mar-

tes por la noche, encaminar a tus hijos al colegio y tomar el transporte pblico para
SECTOR DE SECTOR DE DESARROLLADOR
TRANSPORTE PBLICO ESPACIO PBLICO DE USOS DE SUELO

que en tan slo diez minutos de viaje llegues a tu trabajo. Un barrio donde adems

de ahorrar en transporte, apoyars productos y comercios locales, te activars fsica-


JUNTA VECINAL

mente y mejorars tu salud.

Red de transporte Estacin Radio peatonal Barrio DOTS

74 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


elementos
Como se ha mencionado, el modelo de De- Al ser DOTS la integracin entre De- reas de transporte y desarrollo urbano de
sarrollo Orientado a Transporte Sustenta- sarrollo y Diseo Urbano y Trans- los gobiernos locales y/o estatales y la co-
ble se disea como criterio fundamental en porte Pblico, las oportunidades de ordinacin entre las comunidades involucra-
torno a una red de transporte pblico, implementarlo se pueden dar en los das y el sector privado.
a partir de sus estaciones o paradas siguientes escenarios: Para el xito de DOTS, el compromiso y
como punto focal y abarcando el ra- apoyo gubernamental es esencial. Si es un
dio de influencia del sistema, a distancia Cuando se ejecuta un proyecto de trans- proyecto que inicia alrededor de una lnea
peatonal y ciclista. Estas comunidades se nueva o existente de transporte pblico, el
porte pblico se deben de incorporar es-
denominan Barrios DOTS. gobierno local deber de realizar esfuerzos
trategias de desarrollo urbano
para integrar los elementos de planeacin
El Barrio DOTS habr de estar siempre y diseo urbanos; si el proyecto empieza
Cuando existe una buena dinmica urba-
conectado regionalmente por medio del como un desarrollo urbano denso y compac-
na, se deben de incorporar estrategias de
transporte pblico y de manera local, to, se deber garantizar la conexin al trans-
transporte pblico
a partir de una movilidad no motori- porte pblico.
zada y con ello desincentivar el uso del
Cuando existen barrios conectados, se La infraestructura y equipamiento debern
automvil.
deben de implementar estrategias de re- tener suficiente capacidad para abastecer la
El Barrio DOTS es una zona delimitada novacin urbana densidad poblacional planeada y prever un
generalmente por un radio de 0.50km futuro crecimiento de la poblacin o, en su
a 1km desde la estacin de transpor- Cuando habr nuevos desarrollos, se pre- caso, contar con proyectos y recursos para
te pblico, a distancia peatonal y ciclista, senta la mejor oportunidad para implemen- la ampliacin de los mismos. Con esto nos
donde a partir de polticas y medidas de tar DOTS referimos a prever la capacidad de escue-
planeacin y diseo urbano se promueven las, guarderas, hospitales, entre otros.

+
cambios necesarios para impulsar un mode- Para hacer un DOTS, es necesaria la
lo de desarrollo urbano ms sustentable. coordinacin interinstitucional de las

Transporte Pblico Desarrollo Urbano


Transporte Desarrollo
pblico urbano

QU ES DOTS DOTS-3 75
CUANDO SE EJECUTA UN PROYECTO de transporte pblico proviene principal- activas, seguras y accesibles por medio de
DE TRANSPORTE PBLICO SE DEBEN mente de concentraciones de empleo y un diseo urbano adecuado.
DE INCORPORAR ESTRATEGIAS DE vivienda, por ello, DOTS alimenta a los sis-
DESARROLLO URBANO temas de transporte pblico y los sistemas Hoy en da, muchas ciudades mexicanas

+
de transporte pblico alimentan DOTS. han reconocido la necesidad de establecer
sistemas de transporte pblico eficientes.
La regeneracin o inversin en un Barrio Alineados a programas federales o a polti-
DOTS implica, en la mayora de los casos, cas locales, los esfuerzos para ofrecer una
que aumentarn la densidad y diversidad de mejor movilidad son cada vez mayores. La
Transporte Desarrollo insercin de sistemas de transporte BRT en
pblico urbano
empleos, viviendas, comercios y servicios.
ciudades como la Ciudad de Mxico, Gua-
Esta oferta se traduce en potenciales usua-
La planeacin de los sistemas de transpor- dalajara y Len, es un ejemplo de esfuerzos
rios del transporte pblico, satisfaciendo la
te implica no slo la atencin a necesidades que se vern replicados en otras ciudades
demanda necesaria y ofreciendo una plus-
actuales de conectividad y servicio, sino la mexicanas. En las lneas de BRT (Optibs,
vala inmobiliaria.
prevencin de la futura demanda del siste- Macrobs, Metrobs) existe una oportu-
ma con base en proyecciones poblaciona- nidad extraordinaria de invertir en los
En lugares donde se estime que es baja la
les, econmicas e inmobiliarias. Asimismo, barrios adyacentes para convertirlos en
demanda en comparacin con la capaci-
cuando se invierte el aumento de la capa- Barrios DOTS.
cidad de un sistema de transporte pblico, dad del sistema de transporte, DOTS ser

1
existe la oportunidad de aumentar la densi- exitoso en la medida que logre generar la
dad de poblacin alrededor del mismo. necesaria a partir de medidas de densi-
ficacin, inversin en espacio pblico y
El transporte pblico eficiente necesita de usos de suelo mixto, entre otras.
una demanda adecuada. Para que los sis-
temas de transporte pblico sean viables Debern existir estrategias dirigidas a
se requiere de suficiente recaudacin que convertir las estaciones o paradas en
ayude a solventar los costos mnimos de nodos de atraccin comercial, habitacional

oportunidades
Aprovechar nuevos proyectos de transporte pblico.
operacin y mantenimiento. Esta demanda y de empleo, as como para mantenerse Macrobs, Guadalajara

76 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


2
CUANDO EXISTE UNA BUENA DINMICA Aprovechar desarrollos urbanos existentes para
URBANA, SE DEBEN DE INCORPORAR incorporar transporte pblico
ESTRATEGIAS DE TRANSPORTE PBLICO

+
Transporte Desarrollo
pblico urbano

Los proyectos de desarrollo urbano han de-


jado de ser solo proyectos de renovacin ur-
bana, o solo modelos aislados de nueva ur- requerimientos de transporte pblico y movi- necesita garantizarse la existencia de diver-
banizacin. Ahora es inadmisible pensar en lidad no motorizada en la zona. sidad de vivienda, empleos y servicios que
ncleos urbanos que no estn conectados reduzcan los viajes fuera de la comunidad.
con algn sistema de transporte pblico. En Los desarrollos perifricos normalmente son
Mxico, la mayora de la poblacin se mue- considerados nocivos para el funcionamien-
ve en transporte pblico, por lo que invertir to del sistema integral metropolitano por su
en sistemas de movilidad es una estrategia lejana, aislamiento y frecuente dficit de
elemental. empleos y servicios, por lo que existe ma-
yor responsabilidad en convertirlos en un A travs del Fondo Nacional de In-

En nuevos desarrollos inmobiliarios, la opor- Desarrollo Orientado al Transporte Susten- fraestructura (FONADIN), creado en

tunidad de invertir en transporte pblico y table. La primera estrategia para realizar la 2008 las ciudades en Mxico podrn

movilidad no motorizada es excelente y debe conversin consiste en asegurar la conexin acceder a apoyos financieros impor-

de involucrar a desarrolladores inmobiliarios a un sistema de transporte pblico eficien- tantes para la inversin en Transporte

y gobiernos locales que, anticipndose al te, que pueda ser de bajo costo, flexible y Pblico, oportunidad nica para la in-

proyecto, puedan establecer lineamientos y de rpida implementacin; posteriormente, clusin de DOTS en estos proyectos.

!: Promover la creacin de nuevos fraccionamientos, an de alta densidad y usos mixtos,


que no estn conectados al transporte pblico, es promover el uso del automvil.

QU ES DOTS DOTS-3 77
CUANDO EXISTEN BARRIOS CONECTA- cin de DOTS que probablemente sea la de bana. La reconversin de zonas industriales
DOS, SE DEBEN DE IMPLEMENTAR ESTRA- mayor costo-beneficio, pues generalmente a nuevos centros de vivienda, empleo y ser-
TEGIAS DE RENOVACIN URBANA las zonas deterioradas tienen un bajo valor vicios se ha realizado con xito en diversas
inmobiliario e infraestructura subutilizada. ciudades del mundo, demostrando ser una
prctica factible que aprovecha la ubicacin,

+
La mayora de los centros histricos, colo- infraestructura y conexin al sistema de
nias tradicionales o ncleos urbanos degra- transporte pblico.
dados se encuentran en zonas bien conec-
tadas. Estos ncleos son considerados ms La reconversin de naves industriales en
eficientes en trminos urbanos debido a que nuevos modelos de vivienda y usos mixtos
su cercana y centralidad normalmente faci- ofrece nuevos e innovadores estilos de vida.
litan el abastecimiento de servicios pblicos Las naves industriales tienen caractersticas
Desarrollo y privados. Operar y mantener la infraes- espaciales flexibles que las hacen atractivas
urbano tructura es menos costoso y ms eficiente, para distintos usos de suelo y actividades.
Transporte principalmente en trminos energticos. As

3
pblico
mismo, los desarrollos cntricos tienen his-
tricamente mayor diversidad de empleos y
El elemento esencial y de mayor importancia una estructura urbana ms compacta y ac-
con el que se consolida DOTS es la conexin cesible para la movilidad no motorizada.
al transporte pblico y al existir ste, con
buena capacidad y servicio, se puede decir La traza compacta, los usos mixtos, su cen-
que la mayor parte del trabajo est hecho. tralidad y la dotacin de servicios y comer-
cios necesarios, hace de estos espacios un
Cuando el gobierno o la iniciativa privada ini- lugar ideal para la implementacin de DOTS.
cian un proceso de regeneracin urbana Del mismo modo que los centros histricos,
en una zona que se encuentra conectada los centros industriales han sido identifica-
al transporte pblico, existe una excelente dos como oportunidades de inversin en

oportunidades
oportunidad para impulsar la implementa- trminos de reconversin y renovacin ur- Aprovechar la conectividad al transporte pblico para
renovar y densificar el entorno urbano.

78 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


CUANDO HABR NUEVOS DESARROLLOS,
SE PRESENTA LA MEJOR OPORTUNIDAD
PARA IMPLEMENTAR DOTS

La gran mayora de nuestras ciu-

+
dades de origen hispanoamerica-
no fueron planeadas de manera
compacta: los centros histricos,
hasta el principio del siglo XX, eran
zonas urbanas donde la gente vi-
Transporte Desarrollo va, trabajaba y compraba.
pblico urbano

La estrategia que responde con mayor efi-


cacia a la situacin actual es integrar el de-
sarrollo urbano y el transporte pblico en un
slo modelo urbano que deber implementar
los siete elementos y buscar adecuarse a las
proyecciones y perfiles socio-demogrficos al El transporte urbano no es un as-
que est orientado el nuevo Barrio DOTS. pecto tcnico, si no poltico. Los as-
pectos tcnicos son muy simples.
El estudio y anlisis de los perfiles de los Las decisiones difciles se relacio-
usuarios ofrece a los gobiernos locales la nan con las personas que sern be-

4
oportunidad de establecer con anticipacin neficiadas de los nuevos modelos
lineamientos y requerimientos en la zona. La adoptados.
participacin de todos los actores del barrio Enrique Pealosa, ex alcalde de
desde el principio es importante para lograr Bogot
La planeacin de nuevos ncleos urbanos indispensa-
un proceso de integracin entre iniciativa blemente debe de ir acompaado de transporte pblico.
privada, sociedad civil y gobierno. Princes Foundation

!: Importante recordar la importancia del transporte


pblico para desincentivar el uso del automvil.

QU ES DOTS DOTS-3 79
Es maravilloso despertar en una ciudad donde todos los das te das
cuenta que hoy la ciudad es un lugar mejor para vivir que el de ayer.
Jan Gehl
80 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
4.


HACER UN DOTS
CMO
7
IDENT
I
EVALUACIN Y ESTA FICAR
B LE
PERIDICA CE
R

1
Y
R AR
LUA R E
VA ITO
N
E

O OPORTUNIDADES
M

DE
FIN
IMPLEMENTACIN

IR
DOTS
2
3
ORGANIZAR

PASO A PASO BARRIO


DOTS


ELA
BOR
PLAN DE

AR
DESARROLLO

R
CE AR
3
DIAGNSTICO

4
A
H NE
PL
A Y OBJETIVOS
DE
SA GENERALES
RR
EVALUACIN Y OL L
AR
OBJETIVOS
PARTICULARES

DOTS-PASO A PASO DOTS-4 81


Cmo se logra incorporar todos los elementos?

82 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


SIETE pasos

1 Identificacin de oportunidades
4 Evaluacin inicial y metas particulares
a. Evaluacin inicial (problemtica y potenciales) segn:
1. Movilidad no motorizada
2. Transporte pblico
3. Espacios pblicos
4. Usos de suelo
2 Definicin del Barrio DOTS
5. Plantas bajas
6. Gestin del uso del automvil y estacionamientos
a. Escala urbana
7. Participacin comunitaria
b. Definicin de Barrio DOTS
b. Metas particulares
c. Indicadores de lnea base

3 Diagnstico y objetivos generales


a. Diagnstico de contexto
Caractersticas ambientales 5 Plan de implementacin y desarrollo
a. Instrumentos intermunicipales, municipales y barriales
Caractersticas sociales
1. Movilidad no motorizada
Caractersticas econmicas
2. Transporte pblico
b. Objetivos generales
3. Espacios pblicos
Sociales
4. Usos de suelo
Ambientales
5. Plantas bajas
Econmicos
6. Gestin del uso del automvil y estacionamientos
c. Indicadores de lnea base
7. Participacin comunitaria
Indicadores de contexto
b. Talleres de participacin y capacitacin
Indicadores DOTS
1. Movilidad no motorizada
2. Transporte pblico
3. Espacios pblicos
4. Usos de suelo 6 7
5. Plantas bajas
6. Gestin del uso del automvil
y estacionamientos Implementacin Evaluacin
7. Participacin comunitaria peridica

DOTS-PASO A PASO DOTS-4 83


1 Identificacin de oportunidades

6
DOTS
PASO A PASO 2

3
Los proyectos de transporte pblico siempre son una
4 OPORTUNIDAD para implementar DOTS

Identificar las oportunidades po- 1. La incorporacin de estrategias de El tiempo oportuno para la implementacin
lticas, necesidades sociales, ambientales y desarrollo urbano en proyectos de de las estrategias y herramientas DOTS es-
econmicas del contexto que permitan la im- transporte. tar de acuerdo con los periodos adminis-
plementacin de elementos o Barrios DOTS. trativos, voluntad poltica, prioridades en las
2. La inclusin de sistemas de trans-
agendas gubernamentales, y en la factibili-
porte en desarrollos urbanos.
Estas oportunidades estn regularmente dad econmica, social y poltica.
3. Renovaciones urbanas en barrios
asociadas con proyectos o polticas pblicas
conectados al transporte pblico. A partir de este primer acercamiento al con-
urbanas dentro de los siguientes escenarios,
siendo necesarias en todos, la coordinacin 4. Nuevo modelo de desarrollo = texto, se pueden definir las zonas de mayor
interinstitucional, la participacin de la socie- Desarrollo Urbano + impacto, cuyos beneficios pueden incentivar

oportunidades
dad civil y de la iniciativa privada. Transporte Pblico DOTS la implementacin de DOTS en otras zonas.

84 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


2 Definicin del Barrio DOTS

6
DOTS
PASO A PASO 2

3
4

Por ser DOTS una estrategia de accin local


y de impacto global, es importante definir
el rea de actuacin con base en las di-
ferentes escalas en las que impactar.

a. Escala urbana
(regional, barrial)
Determinar la zona de la ciudad en la que b. Limites de Barrio DOTS
est inserto el Barrio DOTS, su situacin en Precisar el sitio de estudio: sta delimitacin
trminos de movilidad, conectividad y acce- corresponde al rea de radio peatonal y ci-

escala y lmites
sibilidad urbana en los niveles regionales, clista (500 metros a 1km) en torno a la esta-
as como su situacin y delimitacin barrial. cin o estaciones del transporte pblico.

DOTS-PASO A PASO DOTS-4 85


3 Diagnstico y objetivos
generales

6 Valores:
DOTS Ambientales
PASO A PASO 2
parques pblicos, vegetacin, etc.
5 Sociales
3
tipo de usuarios, tradiciones, etc.
4 Econmicos
ingresos, valores inmobiliarios, etc.

(Ver Anexo: Herramientas para el diagnstico)

Cuando se realiz el diagnstico hay que tomar en cuenta


a. Diagnstico del contexto
tambin los programas temporales que suceden en el rea. Caractersticas ambientales, sociales b. Establecer los objetivos gene-
Muvete en Bici, Distrito Federal
y econmicas. rales en cuanto a lo ambiental, social
y econmico
En el diagnstico se analizar la evolucin
socio-econmica, demogrfica y urbana; De acuerdo con las caractersticas que se
tambin se identificarn los valores ambien- definieron en el diagnstico econmico, so-
tales, sociales y econmicos que definen el

objetivos
cial y ambiental se establecen los objetivos
contexto urbano de la zona de actuacin. generales del proyecto.

86 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Por ejemplo:
indicadores c. Determinacin y obtencin de Herramientas para obtener y procesar
indicadores de base los indicadores:

Como parte del diagnstico se selecciona Estadsticas


Mejorar la calidad de vida de los ha-
Publicaciones oficiales
bitantes de la comunidad o barrio, en y obtiene un conjunto de indicadores
Encuestas de opinin
con los que se determinar el estado actual
torno a un sistema de transporte p- Levantamientos de usos del suelo
del barrio en trminos de DOTS. Levantamientos de actividad peatonal y
blico sustentable, fomentando la mo-
vilidad no motorizada, ofreciendo a los ciclista
Indicadores de contexto: son aque- Entrevistas con la comunidad y con los
residentes servicios cercanos, cami- llos que permiten monitorear el comporta- usuarios de transporte pblico y del es-
nables, con espacios pblicos activos, miento sociodemogrfico, es decir, la tasa pacio pblico
exitosos, seguros, con diversidad de de crecimiento poblacional, y la actividad Encuestas Origen-Destino
usos y activando la economa local. econmica dentro del barrio, entre otras. Auditoras de seguridad y de calidad urbana
(Ver Captulo 3) Sistemas de Informacin Geogrfica
Indicadores DOTS: estn subdividi-
dos a partir de los siete elementos.
Procesamiento de datos

Ejemplo: Los datos recabados debern organizarse


1. Movilidad no motorizada
La ciudad de Guanajuato bus- de forma tal que la informacin sea fcilmen-
2. Transporte pblico te clasificable y pueda compararse en dis-
ca mejorar la calidad de vida
3. Espacios pblicos tintos contextos y con distintos objetivos. El
de sus habitantes a travs de
4. Usos de suelo procesamiento de datos deber hacerse en
una ciudad amable que prio- 5. Plantas bajas un software adecuado como Sistemas de In-
riza al peatn y ciclista y que 6. Gestin del uso del automvil y esta- formacin Geogrfica, (como ArcGIS) y Sis-
ofrece servicios prximos de cionamientos temas de procesamiento de datos (como Mi-
alta calidad. 7. Participacin comunitaria crosoft Excel) para facilitar su manipulacin.

DOTS-PASO A PASO DOTS-4 87


Clasificacin de indicadores

Para identificar, dar seguimiento y modificar con mayor facilidad las acciones a seguir, los indicadores antes mencionados se clasifican en
los siguientes aspectos:

Aspectos legales e institucionales Aspectos tcnicos y operacionales Aspectos econmicos y de negocios

El propsito es identificar aquellos aspectos El propsito es comprender el estado actual El propsito es entender el mercado inmo-
legales e institucionales que causan o pre- de los componentes fsicos del rea en torno biliario y comercial, as como los aspectos
sentan barreras para un DOTS. a la estacin. econmicos y financieros que definen las
actividades comerciales y laborales en el
Las regulaciones y polticas institucionales El diseo urbano y las mejoras en la infraes- rea de la estacin.
tienen un impacto directo en el tipo de de- tructura para ciclistas y peatones son aspec-
sarrollo urbano y sus caractersticas, ya que tos esenciales para orientar los patrones de Un desarrollo DOTS debe estar apoyado y
determinan usos de suelo, servicios, equipa- movilidad del rea en torno a la estacin y en sintona con las fuerzas y patrones del
miento, infraestructura y otros. Las medidas hacia una movilidad sustentable. Estos ele- mercado inmobiliario. Para iniciar su gestin,
legales e institucionales iniciales de DOTS mentos de manera aislada no pueden ser es importante promover su competitividad y
se pueden subdividir en: considerados como catalizadores de DOTS, que resulte ms atractivo que un desarrollo
son tan importantes como los aspectos eco- urbano tradicional.
Instrumentos de desarrollo legal nmicos y polticos.
e institucional
Programas de operacin institucional Los principales elementos para evaluar en
Incentivos de desarrollo legal e institu- los aspectos tcnicos y operacionales son:
cional
Uso de suelo
Transporte
ES

ES

ES

ES

ES

ES
ES

ES

ES

IL)

IL)

IL)
TR

TR

TR

TR

TR

TR
IL)

IL)

IL)

(IL

(IL

(IL
TR

TR

TR

L(

L(

L(
L(

L(

L(

UC

UC

UC

UC

UC

UC
U

AL

AL

AL

Diseo urbano
CT

CT

CT

A
A

TU

TU

TU

TU

TU

TU
EG

EG

EG

EG

EG

EG
EG

EG

EG
UR

UR

UR

R
YL

YL

YL

YL

YL

YL
YL

YL

YL

AT

AT

AT

AT

AT

AT
AT

AT

AL AT

AL

AL

AL

AL

AL
C

C
AL

AL

AL
C

C
ION

ION

ION

ION

ION

ION
ION

ION

ION

NIC

NIC

NIC
NIC

NIC

NIC

ICA

ICA

ICA
UC

UC

UC

UC

UC

UC
AY

AY

AY
UC

UC

UC
AY

AY

AY

YO

YO

YO
TIT

TIT

TIT

TIT

TIT

TIT
TIT

TIT

TIT

DOTS DOTSDOTS
DOTS DOTS
DOTS DOTS DOTS
DOTS
OP

OP

OP
OP

OP

OP

PE

PE

PE
NS

NS

NS

INS

INS

INS
NS

NS

NS

ER

ER

ER
ER

ER

ER

RA

RA

RA
OI

OI

OI
OI

OI

OI

AC

AC

AC
AC

AC

AC

CIO

CIO

CIO
E

E
E

ION

ION

ION
ION

ION

ION
DIS

DIS

DIS

DIS

DIS

DIS
DIS

DIS

DIS

NA

NA

NA

AL

AL

AL
AL

AL

AL

L(

L(

L(

(TO

(TO

(TO
(TO

(TO

(TO

TO

TO

TO
)

)
)

ESTRUCTURA ECONMICA, FINANCIERA


ESTRUCTURAESTRUCTURA
ECONMICA, ECONMICA,
FINANCIERA
ESTRUCTURA
FINANCIERA
ECONMICA, FINANCIERA
ESTRUCTURAESTRUCTURA
ECONMICA, ECONMICA,
FINANCIERA
ESTRUCTURA
FINANCIERA
ECONMICA, FINANCIERA
ESTRUCTURAESTRUCTURA
ECONMICA, ECONMICA,
FINANCIERA FINANCIERA
Y DE NEGOCIOS (EFN) Y DE NEGOCIOS
Y DE
(EFN)
NEGOCIOS (EFN)
Y DE NEGOCIOS (EFN) Y DE NEGOCIOS
Y DE
(EFN)
NEGOCIOS (EFN) Y DE NEGOCIOS (EFN) Y DE NEGOCIOS
Y DE
(EFN)
NEGOCIOS (EFN)

88 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


indicadores
Organizacin de indicadores

A su vez, estos indicadores se organizan dentro de un esquema que permita identificar, com-
parar y utilizarlos para un posterior anlisis:

Categora:
Elemento dentro de las estrategias DOTS que se medir.

Sub-categora:
Aspectos especficos de los elementos, tales como demanda del sistema de transporte,
actividad peatonal o ciclista, etc.

Indicador:
Medida que permite especificar la forma en que se verificar el grado de cumplimiento de
objetivos y resultados.

Desagregacin de datos:
Conjunto de datos que conforman el indicador.

Lnea base:
Valor de los indicadores antes de iniciar un proyecto.

Media:
Puede determinarse como un rango normal del indicador.

Proyeccin del indicador:


La meta de comportamiento del indicador.

Principales factores de comportamiento en el indicador:


Elementos ms importantes o de mayor impacto que inciden en el comportamiento del
indicador. (Ver Anexos)
4 Evaluacin inicial y
metas particulares

6
DOTS
PASO A PASO 2
Mapas, tablas y textos analticos
5
La informacin recabada se plasma en ma-
3
4 pas analticos con el objeto de reconocer el
impacto geogrfico de los indicadores.

Identificacin de la problemtica.
Considerando la importancia de la movi-
lidad y la seguridad ciudadana, se obser-
a. Evaluacin inicial van los factores crticos por resolver.

Se procesan y analizan los Indicado- Barreras institucionales / legales / tc-


res DOTS obtenidos. Para ello, se uti- nico - operativas
lizan distintas herramientas y tcnicas de
evaluacin. Se recomienda incorporar la in- Problemtica de contexto
formacin y los indicadores en un Sistema

diagnstico
Utilizar herramientas especializadas es muy til para la de Informacin Geogrfica que facilite su Identificacin de las oportunidades por
evaluacin, pero no indispensable. anlisis y comparacin geogrfica. aprovechar.

90 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


b. Definir metas particulares

Cada rea en torno a la estacin tiene ca-


ractersticas diferentes que son determina-
das por su problemtica, potencialidades y
la visin de desarrollo que se pretenda en
metas
cada una. Si bien existen objetivos claros y
universales que aplican para todos los pro-
yectos DOTS, existen objetivos especficos
que dependen del contexto, y que definirn
el tipo de elementos DOTS aplicables.

Estos objetivos estn divididos en las tres


categoras del desarrollo sustentable: eco-
nmicos, sociales y ambientales, y se apo-
yan en los indicadores para dar estimacio-
nes especificas.

Ejemplo:
Aumentar la red de espacios peatonales
accesibles en la comunidad de Santa Rosa
para disminuir los viajes de motociclistas a
slo 2% de los viajes diarios y promover que
el reparto modal peatonal y ciclista alcance
el 8% de los viajes internos al barrio O bien:
Aumentar la densidad de vivienda con plan-
ta baja comercial hasta lograr una densidad
habitacional de 60 hab/ha para activar las
calles y espacios pblicos e impulsar a la
economa local.

DOTS-PASO A PASO DOTS-4 91


5 Plan de implementacin
y desarrollo

Para cada Barrio DOTS se elabora un Plan de


7 implementacin y desarrollo que determinen
1 las polticas e instrumentos intermunicipales,
6 municipales o locales necesarios en la ejecu-
DOTS cin y activacin de las estrategias DOTS.
PASO A PASO 2

5 Se recomienda sealar las estrategias en


mapas, rutas crticas, tablas de acciones y
3
4 otras herramientas.

(Ver Anexo: Herramientas para el Plan) Mapas municipales de ubicacin y


mapas de definicin del Barrio DOTS
Una vez que se precisa la situacin actual, se
identifican los problemas y el potencial de la
En los mapas o planos del sitio se marca la
zona, se definen los indicadores de evaluacin
zona donde se implementarn estrategias
inicial, se determinan los objetivos especficos
DOTS identificando las redes y nodos de
y las metas a alcanzar en el proyecto DOTS,
transporte pblico que se conecten con otros
las actividades y acciones para lograrlas.
sitios del barrio y con el resto de la ciudad.
Posteriormente, se definen las estrate- Mapas de estrategias y tablas de acciones
gias para lograr los objetivos, se estable- legales y operacionales de los elementos
DOTS, donde stas se identifiquen, en trmi-

acciones
cen los recursos necesarios y los respon-
sables de su cumplimiento. nos de diseo urbano o planes de desarrollo

92 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


instrumentos
(polticas pblicas puntuales) que permitan Talleres de participacin y capacitacin para implementarlo, propiciar la coordina-
la implementacin de DOTS en el barrio. Las cin institucional y construir estrategias inte-
estrategias incluyen desde la definicin o re- Los talleres se realizan durante todo el pro- grales de transporte sustentable y desarrollo
ceso, de tal manera que establezcan din- urbano para crear ncleos urbanos sosteni-
construccin de espacios peatonales y para
micas interinstitucionales y de participacin bles econmica, ambiental y socialmente.
el transporte no motorizado hasta el cambio
comunitaria; stos podrn servir para iden-
de usos de suelo y gestin del trnsito vehi-
tificar barreras y potencialidades que surjan Con la comunidad y grupos interesa-
cular para la comunidad DOTS. durante el proceso de la planeacin, imple- dos, que los involucre en la identificacin de
mentacin y consolidacin del Barrio DOTS. problemtica y potenciales del barrio para la
Programa de implementacin creacin de una visin comunitaria.
Los talleres pueden ser:
Se sealan los pasos a seguir as como el Interinstitucionales, para la planeacin
papel de las instituciones y de la comunidad Interdisciplinarios, entre autoridades de los elementos de implementacin y es-
locales de las distintas reas de gobierno trategias DOTS para el barrio.
involucradas. Para este apartado, es impor-
involucradas en el tema, con el objeto de
tante reconocer las acciones a corto, mediano
generar conocimiento conceptual sobre el Con las autoridades locales, la comuni-
y largo plazo y tener presente, de manera pa- modelo de Desarrollo Orientado al Transpor- dad y grupos interesados para el seguimien-
ralela o subsecuente, los tiempos adecuados. te Sustentable, DOTS, ofrecer herramientas to y evaluacin de las acciones realizadas.

DOTS-PASO A PASO DOTS-4 93


b. Instrumentos regionales, municipales y barriales
PONER NO SOLO LAS INICIALES

ELEMENTOS
DEL BARRIO INSTRUMENTOS
DOTS
Regular usos de
Implementar "calles
suelo segn Plan Incentivos fiscales
Elementos del completas" en Eje
de usos de suelo y y econmicos para
Regulacin de
Barrio DOTS Central y Eje 1 Norte
plantas bajas desarrollos
estacionamiento
(calles para todos los por medio de
(usos permitidos y inmobiliarios densos
modos, priorizando al parqumetros
prohibidos; usos y mixtos sobre
peatn, ciclista, usuario en zona
complementarios, cuatro corredores
de transporte pblico y poniente del
densidades, de desarrollo en el
automovilista en ese barrio Garibaldi
actividades, barrio Garibaldi
orden jerrquico)
horarios, etc.)
Movilidad no motorizada
MNM o o o o
TransporteTP
pblico o o
EspacioEP
pblico o o
Usos de
UMsuelo o o
PlantasPB
bajas o o
Gestin del uso del
GAE
automvil o o o
Participacin PC
comunitaria o
FUENTE: CTS Mxico 2009

instrumentos 94 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


ELEMENTOS
DEL BARRIO INSTRUMENTOS
DOTS
Involucrar a
Modificacin a
iniciativa privada,
normas de Manuales y
Elementos del instituciones
construccin criterios de
Barrio DOTS (Limitar los
financieras, e
diseo para
Implementacin de instancias de
requerimientos de Barrios DOTS
"Zonas 30" en todo el gobierno, para
estacionamiento (Regular
barrio DOTS: zonas de desarrollar
vehicular a un 20% dimensiones de
velocidad menor a 30 proyectos en
del nmero de manzanas,
km/hora de vehculos a conjunto (Institutos
poblacin, requerir vialidades,
ciertas zonas de la de Planeacin,
estacionamiento cruces
ciudad Institutos de
ciclista, regular peatonales,
Vivienda,
fachadas, accesos espacios
desarrolladores
a edificios, alturas, pblicos, etc.)
inmobiliarios,
etc.)
bancos, etc.)
Movilidad no MNM
motorizada o o o
Transporte pblico
TP o o
Espacio pblico
EP o o o o
Usos de suelo
UM o o o
Plantas bajas
PB o o o
Gestin del uso del
GAE
automvil o o o
Participacin comunitaria
PC o
FUENTE: CTS Mxico 2009

instrumentos
DOTS-PASO A PASO DOTS-4 95
ELEMENTOS
DEL BARRIO INSTRUMENTOS
DOTS
Regulacin de
trnsito
Regulacin de
Elementos del Promocin de Regulacin de concesionado
estacionamiento (
Barrio DOTS programas DOTS estacionamiento ( (eliminar (reubicar rutas
(Movilidad no ( reduccin de para que no
estacionamiento
motorizada escolar requerimientos de crucen por el
gratuito en calles y
obligatorio, programas estacionamiento barrio y ubicar
eliminar por
de transporte para nuevas paradas fijas en
completo en zona
comercial ciclista, etc.) construcciones) puntos
peatonal)
estratgicos de
intermodalidad)
Movilidad noMNM
motorizada o o o o
Transporte TP
pblico o o o o
Espacio pblico
EP o
Usos deUM
suelo o
PlantasPB
bajas o
Gestin del uso del
GAE
automvil o o o o
Participacin comunitaria
PC o
FUENTE: CTS Mxico 2009

instrumentos 96 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


ELEMENTOS
DEL BARRIO INSTRUMENTOS
DOTS

Elementos del Nuevo Plan


Taller de
Programa de
capacitacin
Barrio DOTS Parcial para Reactivacin y
institucional de
Garibaldi como Recuperacin de
Autoridades (AEP +
Barrio DOTS Espacios Pblicos
FCH + ACH)

Movilidad no MNM
motorizada o o o
Transporte pblico
TP o o
Espacio pblico
EP o o o
Usos deUM
suelo o o
Plantas bajas
PB o o
Gestin del uso del
GAE o o o
automvil
Participacin comunitaria
PC o o o
FUENTE: CTS Mxico 2009

instrumentos
DOTS-PASO A PASO DOTS-4 97
6 Implementacin de
proyectos y estrategias

El plan de desarrollo DOTS constituye la


7
base para llevar a cabo las acciones y ac-
1 tividades programadas. En esta fase se
6 identifican con precisin los puntos fuertes
DOTS
PASO A PASO 2
y oportunidades que deben de explotarse
para implementar los proyectos, as como
5
las debilidades, obstculos o amenazas que
3
pudieran entorpecer su desarrollo, o el logro
4
de los objetivos y metas.
La implementacin de Metrobs en el Distrito Federal.

Es importante tener presente que la imple-


mentacin de estrategias DOTS es un pro-
ceso continuo, que lleva tiempo en consoli-
darse y que necesita del trabajo y esfuerzo
integral e interinstitucional con la comuni-
dad, por lo que la supervisin constante del
proyecto desde su diseo y ejecucin es
fundamental para el logro de los objetivos
programados.

ejecucin 98 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


7 Indicadores de
evaluacin peridica

analizar el comportamiento de las acciones Los resultados de DOTS son a largo plazo,
7
realizadas y, en su caso, proponer las reco- pueden tardar varios aos en ser visibles; no
1 mendaciones pertinentes. obstante, muchos indicadores pueden mos-
6 trar cambios o la activacin de procesos a
DOTS Una vez que las polticas o medidas de imple- corto y mediano plazo, que a simple vista no
PASO A PASO 2 se pueden identificar.
mentacin hayan tenido efecto, el logro de las
5 metas de sustentabilidad se puede monitorear
3 a partir de los indicadores, que sirven para de-
4 terminar en qu medida se han cumplido.De
la misma manera que los indicadores de lnea
(Ver Anexo: Herramientas para el diagnstico, base, stos, deben medirse de manera peri-
Indicadores para Barrios DOTS
en el contexto mexicano) dica y bajo la misma metodologa.

El propsito de los indicadores de eva- En el proceso de planeacin del proyecto,


luacin peridica es determinar si las se establece una lnea base (indicadores
polticas que se implementaron estn enca- de evaluacin). Despus de 3 a 5 aos que
se hayan implementado las polticas y es-
minando el desarrollo del barrio y del munici-
trategias DOTS, se deben obtener nueva-
pio o regin hacia DOTS en trminos socia-
mente estos indicadores para determinar el
les, ambientales y econmicos. Por ello, se proceso en el que se encuentra el proyecto
construyen indicadores de cumplimien- para poder evaluar la direccin y el ritmo de

indicadores
to y de impacto que permitan observar y transformacin del DOTS.

DOTS-PASO A PASO DOTS-4 99


100 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS

5.

DNDE
SE ESTUDI DOTS EN MXICO
5.a. Caso de estudio Eje Central - Garibaldi
SIETE pasos

1 Identificacin de oportunidades
a. Patrones de tasa de crecimiento poblacional
b. El Eje Central: oportunidad y contexto urbano
c. Corredor Cero Emisiones
d. Plaza Garibaldi

2 Definicin del Barrio DOTS


a. Escala urbana
b. Definicin de Barrio DOTS

7 pasos 102 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Evaluacin inicial y metas particulares:
3 Diagnstico y objetivos generales 4 Garibaldi
a. Objetivos generales a. Evaluacin inicial (retos y oportunidades)
b. Indicadores de lnea base segn:
i. Indicadores de contexto 1. Movilidad no motorizada (MNM)
ii. Indicadores DOTS 2. Transporte pblico (TP)
1. Movilidad no motorizada (MNM) 3. Espacios pblicos (EP)
a. Reparto modal 4. Usos de suelo (UM)
b. Afluencia peatonal 5. Plantas bajas (PB)
c. Afluencia ciclista 6. Gestin del uso del automvil y
d. Infraestructura peatonal estacionamientos (GAE)
e. Infraestructura ciclista 7. Participacin comunitaria (PC)
2. Transporte pblico (TP) b. Indicadores de evaluacin peridica
a. Reparto modal c. Metas particulares
b. Demanda del sistema de trolebs
c. Conexin barrio-ciudad
d. Gasto por usuario en transporte pblico Plan de desarrollo
3. Espacios pblicos (EP)
a. Actividad estacionaria
5 a. Acciones a corto, mediano y largo plazo
1. Movilidad no motorizada (MNM)
b. Mobiliario urbano 2. Transporte pblico (TP)
c. Espacios abiertos / reas verdes 3. Espacios pblicos (EP)
d. Inseguridad 4. Usos de suelo (UM)
4. Usos de suelo (UM) 5. Plantas bajas (PB)
a. Programa Delegacional de Desarrollo Urbano 6. Gestin del uso del automvil y
b. Usos mixtos estacionamientos (GAE)
c. Coeficiente de uso de suelo 7. Participacin comunitaria (PC)
5. Plantas bajas (PB) b. Instrumentos regionales, municipales y
a. Usos 24 horas barriales
b. Usos comerciales c. Talleres de participacin y capacitacin
c. Actividad econmica al menudeo
6. Gestin del uso del automvil y estacionamientos
(GAE)
a. Accidentes
b. Norma de estacionamientos 6 7
c. Estacionamientos pblicos
7. Participacin comunitaria (PC)
Implementacin Evaluacin
peridica
1 Identificacin de oportunidades

renovacin de la imagen y calidad urbana,


7 la vitalidad de los usos de suelo y el impulso
1 a la inversin privada.
6
DOTS
El Centro de Transporte Sustentable-Mxico
PASO A PASO 2 fue invitado como asesor por la Secretara
5
de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito
Federal y, posteriormente, por otras depen-
3
dencias gubernamentales para participar en
4
el proyecto Corredor Cero Emisiones del
Eje Central.
El Eje Central
Como respuesta, se brind apoyo tcnico y
Como caso de estudio se seleccion el Eje
conceptual en transporte y en diseo urbano,
Central Lzaro Crdenas, en la Ciudad
siendo uno de ellos la realizacin e inter-
de Mxico, por su importancia como uno de
los corredores urbanos emblemticos ms
pretacin de la encuesta de Espacio
relevantes, por su centralidad, historia e in- Pblico y Vida Pblica en este corredor.
tensa actividad econmica. Una vez que haya sido implementada la re-
novacin, se pretende realizar nuevamente
En el ao 2008 el Gobierno del Distrito la encuesta para comparar la situacin fsica
Federal anunci el proyecto de renovacin y social antes y despus de la intervencin
de este eje, incluyendo un aumento en y con ello contar con elementos de anlisis
la eficiencia del transporte pblico, la en futuras evaluaciones.

Eje Central, Distrito Federal

104 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Contexto urbano del corredor a los ejes viales en la Ciudad de Mxico, e
Eje Central incorpor estas avenidas para crear una l-
nea sagital (lnea de referencia que divide
El tramo central del corredor urbano Eje en dos partes iguales el sistema de ejes
Central Lzaro Crdenas tiene una longi- viales, oriente y poniente). Durante este pro-
tud de 12.5km. a partir de Ro Churubusco yecto, el flujo vial fue modificado, pasando
y hasta el Circuito Interior; atraviesa las de- de ser doble sentido a tener exclusivamente
legaciones de Benito Jurez, Cuauhtmoc la direccin de sur a norte cruzando prcti-
y un trayecto de la parte sur poniente de camente por el centro de la ciudad. Adicio-
Gustavo A. Madero; pasa por 33 colonias y nalmente, se plane un carril segregado de
cruza 15 ejes viales. Su sentido actual es de contra flujo para el trolebs, que es un
sur a norte, inicia en la Alberca Olmpica y medio de transporte masivo.
concluye en la avenida de los Cien Metros.
La Ciudad de Mxico ha sufrido una crecien-
El Eje Central Lzaro Crdenas es de gran te congestin vehicular derivada de una tasa
importancia, no slo por su afluencia vehi- de crecimiento anual de la flota vehicular de
cular, sino por su ubicacin estratgica, al 7 a 8%, con un impacto exponencial en los
atravesar la ciudad pasando por edificios, corredores de la ciudad. El Eje Central es un
colonias, comercios y establecimientos re- ejemplo de ello.
presentativos como son, de sur a norte: la
Alberca Olmpica Juan de la Barrera, las co- Para intentar solucionar el congestionamien-
lonias Portales, Santa Mara Nativitas, Obre- to vial, se ha adaptado la ciudad a las nece-
ra, Doctores, la Fuente de Salto del Agua, el sidades del transporte motorizado mediante
Edificio Miguel E. Abed, la Torre Latinoame- polticas para ampliar y hacer ms eficientes
ricana, el Palacio de Bellas Artes, el Teatro las condiciones vehiculares, dejando las ne-
Blanquita, la Plaza Garibaldi y la Plaza de cesidades de los peatones en un segundo
las Tres Culturas, entre otros sitios. plano. La ampliacin de carriles, las altas
velocidades permitidas en barrios residen-
El Eje Central se crea como eje vial tron- ciales, los pocos cruces peatonales, entre

oportunidades
cal durante el proyecto urbano de transporte otros factores, han provocado que el trnsito
Eje Central, Distrito Federal
en la dcada de los ochentas, que dio paso peatonal sea incomodo y desvalorizado.

DNDE EN MXICO- PASO 1 DOTS-5 105


La Ciudad de Mxico vivi un fenme- a. Patrones de crecimiento poblacional
no extraordinario de expansin demo-
grfica y urbana en el periodo de 1930 ZMVM
a 1970. De una poblacin de 1.2 millo-
nes de habitantes, pas a ms de tres La Zona Metropolitana del Valle de Mxico El crecimiento poblacional de los municipios
millones en 1950 y a 6.8 millones al (ZMVM), de acuerdo con el INEGI9, tiene conurbados de la ZMVM puede significar
concluir el periodo, con una tasa anual una tasa de crecimiento del 1.9% anual que una gran oportunidad para revertir los patro-
de crecimiento del 4%. A partir del ao se ha concentrado en las zonas perifricas, nes de urbanizacin y expansin de la man-
de 1990 el patrn de crecimiento po- provocando la expansin de la mancha ur- cha urbana y, de este modo, reorientar el
blacional vive
una tasa anual de creci- bana. Por el contrario, en los ltimos aos, desarrollo urbano, capitalizando la inversin
miento negativa, de 0.67% en 1990 a la zona de la Ciudad de Mxico ha presen- y la infraestructura existentes en ncleos ur-
0.3% en el ao 2000 y con una pobla- tado un decrecimiento poblacional con una banos consolidados, dotando de transporte,
cin que se ha mantenido alrededor tasa negativa de 0.30% focalizada en las zo- servicios, comercio a las zonas perifricas,
de los 8.5 millones de habitantes. nas centrales. con especial atencin a las zonas habitacio-
INEGI 2000. Serie Cuadernos Esta- nales y a los asentamientos precarios.
dsticos Delegacionales. La tasa de crecimiento poblacional en la
ZMVM presenta por un lado, en las zonas
cntricas, una tendencia hasta un 0.8% de
decrecimiento poblacional, mientras que las
zonas perifricas aumentan considerable-
mente en poblacin con una tasa del 0.1 al
2.4%, que corresponde a la media nacional.
De manera inversa, la ZMVM sigue funcio-
nando como ncleo de un pas altamente -0.815 - 0 Crecimiento
centralizado, donde la mayora de los em- 0.1 - 2.481 negativo

2.481 - 4.128 Crecimiento


pleos, servicios e inversiones extranjeras se media nacional
4.128 - 5.776 Crecimiento
acelerado

oportunidades
concentran en las zonas cntricas de la Ciu- 5.776 - 7.424
Crecimiento
7.424 - 9.072 explosivo
dad de Mxico.

Desarollos en la periferia de la Ciudad de Mxico

106 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


b. El Eje Central, oportunidades y
Tasa de crecimiento anual
contexto urbano 2000 - 2005

Las tres delegaciones por las que atraviesa Una vez que se entiende el fenmeno que
el corredor Eje Central estn comprendidas vive la Ciudad Central, no resulta sorpren-
en lo que se ha llamado la Ciudad Central, dente ver que en las inmediaciones del Eje
donde este fenmeno se manifiesta de ma- Central se ha mantenido prcticamente in-
nera ms aguda. tacta la tasa de crecimiento poblacional en
una escala regional. El Eje Central constitu-
En la poltica, la Ciudad Central ha
ye uno de los ejes troncales de la Ciudad de
perdido significado, los grandes sm-
Mxico que durante las primeras dcadas
bolos y monumentos permanecen,
pero cada vez con un carcter ms ri- del siglo XX, vivi un incremento en su po- -5.42 - -3.778

tual que prctico; la propia administra- blacin importante, pero que es una de las -3.778 - -2.136

cin pblica ha abandonado la Ciudad zonas que de manera significativa ha per- -2.136 - -0.494

-0.494 - -1.148
Central. dido poblacin empleos y por lo tanto com- 1.148 - 2.79
Gabriel Quadri de la Torre, Desafo petitividad, a raz de la creciente expansin
Estratgico para el Distrito Federal,
de la mancha urbana por razones diversas
Centro de Estudios del Sector Privado
(polticas expansivas del territorio, terremo-
para el Desarrollo Sustentable, 2001.
tos, nuevos modelos urbanos, entre otras).
La Ciudad Central comprende las CTS elaboracin propia, 2008
delegaciones: Benito Jurez, Cuau- Se puede observar que es la zona cntrica la
htmoc, Miguel Hidalgo, Venustiano que ha seguido perdiendo poblacin en los
Carranza, Azcapotzalco y Gustavo A. ltimos aos, con una tasa de hasta -5.42%, Densidad de poblacin.
Madero. Las delegaciones perifricas Los seis barrios de estudio se encuentran en la zona
a pesar de que, en conjunto, el promedio de Central de la Ciudad de Mxico, donde la prdida de
se consideran: Coyoacn, Cuajimal-
la tasa es de -0.15%. Este comportamiento poblacin ha sido un fenmeno constante el las ltimas
pa, Iztacalco, Iztapalapa, Magdalena dcadas. En el mapa se puede ver que slo el barrio de
Contreras, Milpa Alta, lvaro Obre- tiene gran importancia ya que, implica nive- Lzaro Crdenas ha ganado poblacin en el periodo de
gn, Tlhuac, Tlalpan y Xochimilco. les de densidad poblacional de 40 hab/ha. 2000-2005.

DNDE EN MXICO- PASO 1 DOTS-5 107


Sub Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Poblacin
Demografa % de crecimiento poblacional TO
2005 y 2000

Un modelo de barrio compacto debe El corredor Eje Central y su radio de influencia, entre 500m a 1km aproximadamente, vive un
concentrar un nmero adecuado de despoblamiento general de entre el 0.4 y el 1.1%, con tan slo pequeos ncleos urbanos
habitantes dentro de una zona, de tal que han mantenido una tasa positiva de entre 1.1 a 2.8% de crecimiento.
manera que se pueda vivir cerca y en
contacto con otras personas y hacer
eficientes los servicios tanto pblicos Poblacin
como privados. Esto, adems de otros Habitantes Tasa de crecimiento %
beneficios, logra una amplia oferta y
demanda de transporte pblico de tal 2000 2000 Promedio
modo que se solventan los gastos de
503,565 496,477 -0.15
inversin de estos sistemas.
Fuente INEGI9

La media de densidad poblacional en el corredor se ha mantenido en 204 habitan-


tes/ha., mientras que la mxima y la mnima se han visto alteradas negativamente, con un
crecimiento en la mxima de tan slo de 757 a 771 hab/ha y con un decrecimiento en la

oportunidades
mnima de 10 a 3 hab/ha.

108 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Densidad poblacional
habitantes / hectrea

2000 2005

Media 204 204


Es posible revertir los pa-
Mxima 757 771
trones de desarrollo hacia n-
Mnima 10 3 cleos urbanos ms cntricos,
Rango 743 768 por medio de estrategias ur-
banas como DOTS.
Fuente INEGI9

Poblacin 2000 Poblacin 2005

Eje Central
79 - 2504
2505 - 4769
4770 - 7034
7035 - 9299
9300 - 12000

CTS elaboracin propia, 2008

El reparto poblacional en cuanto a grupos de edades se mantiene muy similar en los seis barrios. La importancia de
estas grficas se traduce en la cantidad de cada uno de estos grupos y del total de habitantes en cada uno de los
barios en una superficie similar, lo que determina la densidad.

DNDE EN MXICO- PASO 1 DOTS-5 109


c. Corredor Cero Emisiones. El proyecto corredor Eje Central - Cero Emi-
siones est dividido de manera general en
dos grandes vertientes: obras de Infraes-
Los Corredores de Integracin y Desa-
tructura y obras de mejoramiento de la ima-
rrollo son avenidas consolidadas de la
gen urbana.
Ciudad con infraestructura, servicios y
con potencial de desarrollo; son reas
La primera vertiente (obras de infraestructu-
de oportunidad para la inversin pblica ra) se refieren a la modernizacin del siste-
y privada; se impulsa la incorporacin ma vial y transporte, as como a la moderni-
de usos de suelo mixto; y se oferta una zacin de las obras del corredor:
cartera de beneficios para la inversin
productiva y la generacin de empleo. Modernizacin del sistema vial
Cruceros seguros
El Eje Central fue anunciado como el primer Adecuaciones geomtricas
Corredor de Cero Emisiones a la Atmsfe- Sealizacin vial
ra mediante la modernizacin del sistema Semforos
Diseo fsico y accesibilidad universal
elctrico de su transporte masivo y la de sus
Trolebs
instalaciones, lo que se suma al programa
Nuevas estaciones
denominado Capital Verde. Ciclovas

As mismo dentro de los programas del Gobier-


no del Distrito Federal se le considera como A partir de las obras de mejoramiento de la
Corredor de Integracin y Desarrollo (CID) imagen urbana se busca la unificacin en el
diseo y ubicacin del mobiliario urbano a
lo largo del corredor, bajo las normas inclui-
El objetivo principal del diseo del corredor
das en el catlogo de Criterios Generales
parti del principio de reducir la circulacin de Imagen y Paisaje Urbano as como bajo
de automviles privados, privilegiando un los Criterios Bsicos para Intervencin en
sistema integral de transporte pblico. Espacios Pblicos de Centros Histricos.
FUENTE: GDF SEDUVI

110 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


La Avenida Eje Central es considera-
da un Corredor de Integracin y Desa-
rrollo en el cual se realizarn acciones
de modernizacin de la infraestructu-
ra, de imagen urbana y espacio pbli-
co, de reconversin urbana y se incre-
mentar su potencial de desarrollo.10

Imagen Objetivo Poniente

Imagen Objetivo Oriente


FUENTE: Arquitectura911sc y SEDUVI FUENTE: GDF SEDUVI

DNDE EN MXICO- PASO 1 DOTS-5 111


d.
Plaza Garibaldi
Memoria Descriptiva del Proyecto
(Gobierno del Distrito Federal, Autoridad del
Espacio Pblico):

El proyecto para la regeneracin y desarro-


llo integral del corredor turstico Bellas Artes-
Plaza Garibaldi responde a la necesidad de
enfrentar el intenso proceso de deterioro de
las condiciones de vida de los habitantes, la
degradacin del entorno urbano y de los in-
muebles con valor patrimonial.

El proyecto es la base para la realizacin de


un conjunto de acciones inmediatas deto-
nadoras del proceso de regeneracin de la
Plaza Garibaldi.

Se trata de un instrumento de coordinacin


-entre los sectores pblico, social y privado,
y de concurrencia entre los gobiernos local y
federal, en un marco integral de actuacin a
mediano y largo plazo.

oportunidades 112 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Descripcin y componentes Oportunidades El rescate de la
del proyecto centralidad
El proyecto se fundamenta en el Eje 7 del A pesar de la complejidad de sus problemas, +
Programa General de Desarrollo del Distri- el corredor turstico Bellas Artes-Garibaldi La regeneracin del
to Federal 2007-2012, cuyo propsito es el rene la mayor parte de los factores nece- espacio pblico
logro de un Nuevo orden urbano: servicios sarios para emprender su regeneracin y
+
eficientes y calidad de vida, para todos, y desarrollo integral:
El desarrollo econmico
que entre sus estrategias plantea el impulso
de proyectos integrales de renovacin urba- Cuenta con consenso social +
na con perfiles especficos para recuperar El desarrollo social
Participacin de diversos sectores sociales
el espacio pblico como principal articulador
de integracin social y eje detonador de de- Como imagen objetivo, el proyecto propo-
Recursos pblicos
sarrollo e inversin. ne una nueva estructura urbana -que sea el
producto del rescate de la diversidad socio
En este contexto, la Autoridad del Espacio
Por otra parte, el Programa Parcial de Desa- espacial, de su nueva vinculacin con el lla-
Pblico, AEP, elabora el proyecto urbano-
rrollo Urbano del Centro Histrico establece mado Primer Cuadro y de su articulacin
arquitectnico de regeneracin y desarrollo
la zona Garibaldi-Lagunilla como rea de espacial mediante el mejoramiento del sis-
integral de Plaza Garibaldi que considere la
atencin prioritaria debido al alto grado de definicin de estrategias de largo alcance, y tema de vialidad y transporte- y la creacin
deterioro en el tejido urbano y social. una cartera de proyectos prioritarios para el de varios corredores de uso predominante-
corto plazo. mente peatonal, definidos estratgicamente
Para constituirse como un instrumento que a partir de un sistema de plazas pblicas y
permita atender los rezagos sociales y, a la Propuesta jardines:
vez, ofrecer certidumbre a los inversionistas,
el proyecto se basa en una visin integral de la El enfoque integral del proyecto de la Au- Accesibilidad
problemtica del corredor turstico, que propo- toridad del Espacio Pblico propone cuatro Movilidad
ne estrategias y acciones producto de un pro- estrategias de actuacin vinculadas entre s Ordenamiento de usos de suelo
ceso participativo e incluyente de los distintos y criterios que orienten la programacin mul- Renovacin de infraestructura y equipa-
actores que intervienen en este espacio. tianual de la inversin pblica. miento

DNDE EN MXICO- PASO 1 DOTS-5 113


2 Definicin del Barrio DOTS

el potencial de consolidarse y desa- Barrios DOTS de norte a sur:


7 rrollarse como barrios compactos, vi- Peralvillo
1 brantes y peatonales, con un radio de
500 metros a partir de la estacin de
6
DOTS
trolebs.
PASO A PASO 2
Garibaldi
El desarrollo y consolidacin de este
5 Bellas Artes
tipo de ncleos deseables est en-
3 focado alrededor de estaciones de Salto del Agua
4
transporte pblico (Metro, tranva, trole-
bs, Metrobs o tren suburbano) de tal Lzaro Crdenas
a. Escala urbana modo que esta comunidad de prioridad a la
movilidad no motorizada y, a la vez, tenga
De corredor a Barrios DOTS alta conectividad y proximidad con diferen-
tes partes de la ciudad.
DOTS se estudia de manera global en el cor-
redor Eje Central, su impacto en la ZMVM, y Se identificaron seis reas de estudio
de manera local en ncleos urbanos de dis- con potencialidades, para definir cul
tancia peatonal para lo cual se definieron seis presentaba mejores oportunidades para im-
Zapata
barrios a lo largo del mismo, considerando plementar un Barrio DOTS.

Red de transporte Estacin Radio peatonal Barrio DOTS

114 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


eje central
Peralvillo

Garibaldi

Bellas Artes

Salto del Agua

Lzaro Crdenas

Zapata
b. Definicin del Barrio DOTS

Lmites de los SEIS Barrios DOTS en el Eje Central

Peralvillo Garibaldi Bellas Artes

MB MB
ENAS

EJE 1 NORTE

ENAS
TE

RAL
RO CARD
RDENAS

EJE CENT

RO CARD
AL
EJE CENTR
A
RM
ZARO CA
RAL LAZA

FO

RAL LAZA
RE

RO CHURUBUSCO RO CHURUBUSCO
ENTRAL LA

EJE 7 A SU IZAZAGA
EJE CENT

R
NAS

EJE CENT
EJE CENTRAL
EJE CRAL
EJE CENT

FRAY SERVAN
DO

Barrios DOTS
radio peatonal
radio peatonal
estacin trolebs
estacin trolebs
estacin Metro
estacin Metro
calles principales
116 calles
Desarrollo Orientado al Transporte principales DOTS
Sustentable
ejes viales
Salto del Agua Lzaro Crdenas Zapata

ENAS

AL

RDENAS
ENAS
RAL

EJE 1 NORTE

AL
ENAS
ENAS

CARDENAS
RDENAS

JE CENTR
EJE CENTR
EJE CENT

RO CARD

RO CARD

CA
RO CARD
RO CARD

AL
CA

LAZARO
EJE CENETR
AL LAZARO
LAZARO

A
RM
RAL LAZA

RAL LAZA
FO
EJ
EJEECE

AL
7A NTR EJE 7 A SU IZAZAGA
RAL LAZA
RAL LAZA

SUAL
R LAZA R

RE
RO CARD

EJE CENTR
AL

EEJE AS EN EEJE
JEC7EA
NTSRUARL LA
JEC7EA EJE 7 A SU
EJE CENTR
EJE CENTR

NTSRUARL LA
IZAZ R IZAZAGA ZARO CAR
ZAAG
ROACARD DENA S
ENA S
EJE CENT

EJE CENT
FRAY SERVAN
EJE CENT
EJE CENT

DO

FRAY SERVAN FRAY SERVAN


DO DO

radio peatonal

estacin trolebs

estacin Metro

radio peatonal calles principales

ejes viales
estacin trolebs
parques
estacin Metro plazas
0 250 500 calles peatonales
calles principales
DNDE EN MXICO- PASO 2 DOTS-5 117
ejes viales
a. Objetivos generales Beneficios de aplicar DOTS
3 Diagnstico y objetivos
generales

Ambientales Objetivos ambientales


Reducir emisiones de GEI
7 Mejorar la calidad del aire
1 Absorber CO2
6 Recargar los mantos acuferos
DOTS Conservar reas naturales
PASO A PASO 2 Ahorrar energa y recursos naturales
5
Objetivos sociales
3
4 Sociales Mejorar el acceso a transporte pblico
Mejorar la salud de la poblacin
Aumentar la actividad en el espacio pblico
Promover la equidad social
Mejorar los ndices de seguridad ciudadana y vial
Integrar a los miembros de una comunidad

Objetivos econmicos
Activar la economa local
Aumentar la plusvala inmobiliaria
Econmicos Aumentar la productividad
Aprovechar las inversiones en infraestructura existentes
Ahorrar costos y reducir la necesidad de nueva infraestructura

objetivos
Reducir costos de traslados para individuos y gobiernos
Imagen objetivo
Taller de Titulacin- Facultad de Arquitectura+ CTS-Mxico+ AEP

118 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


transporte pblico

DOTS densidad
de poblacin
fideicomisos
aforo peatonal
/ciclista km lineales de
redes ciclistas
iniciativas PPP
calidad urbana
agentes calidad de
sociales cruceros
presencia existencia
encuesta
programas barrial de ciclistas
movilidad
culturales en el barrio
actividades infraestructura
estudio comunitarias ciclista / peatonal
seguridad vial oferta/demanda
peatones sistemas de
ndices identidad de da y de transporte
coliciones noche
transporte encuesta
norma de presencia origen-destino
estacionamientos pblico de
vehicular frecuencia
en va pblica calidad
sistemas de
espacio accesibilidad transporte
lmites de vehicular para toda la costo por
velocidad poblacin viaje por
ambiente
sistema de sistema de
afluencia peatonal
movilidad transporte
vehicular primario
acceso conexin
norma de vehicular al ubicacin local y
estacionamientos barrio estratgica municipal
residencial costo de
operacin
plantas espacios
bajas activas verdes y con
plan de actividad sombra actividad
desarrollo social en espacios activos estacionaria
calles y da y noche
salarios fachadas rea verde
diversidad
por barrio permeabilidad por residente
integracin de ambientes
y por rubro
econmico banqueta espacios de actividad
con planta densidad equilibrio movilidad y nocturna
baja amable vivienda/ estticos
levantamiento diversidad de
para el servicios/ calidad espacial
usos en planta baja actividades
peatn comercio segn 12 Criterios

levantamiento ndices de
usos 24 horas plan de
usos de suelo actividad inseguridad
desarrollo
actual econmica
barrial densidad de
densidad de
construccin construccin

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 119


b. Indicadores de lnea base

i. Indicadores de contexto

Poblacin

Uno de los factores determinantes para la implementacin de DOTS es que exista la de-
manda poblacional suficiente; sta se puede proyectar a partir de una tasa de crecimiento
poblacional en el Barrio DOTS y en zonas aledaas o perifricas a la ciudad, de tal modo
Poblacin por barrio Poblacin por barrio
2000 2005 que, a partir de las polticas y las medidas de implementacin de este modelo, se reviertan
los patrones de desarrollo hacia ncleos urbanos ms cntricos y consolidados.

Sub Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Poblacin
Demografa Densidad de poblacin TO
2005

Poblacin
Demografa Poblacin TO
por edades

239 - 2504
2505 - 4769
4770 - 7034 De acuerdo a datos del INEGI, en el periodo de 2000 a 2005, la poblacin en los barrios se
7035 - 9299
239 - -2504
9300
11565
11564
2505 - -4769
20000 ha comportado de la siguiente manera:
4770 - -7034
20001 25000
7035 - 9299
9300 - 11564
11565 - 20000
Poblacin total en 2005:
20001 - 25000
Peralvillo: 10,295 Salto del Agua: 12,329

indicadores
Garibaldi: 5,171 Lzaro Crdenas: 21,257
CTS elaboracin propia, 2008 Bellas Artes: 7,516 Zapata: 10,533

120 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Reparto de la poblacin por edades para cada barrio

12,000
11,000
10,000
9,000
8,000
Poblacion

7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
0 - 14 15 - 29 30 - 59 60 +
Reparto poblacional por edades

Simbologa
Peralvillo

Garibaldi

Bellas Artes
10 mil
12 mil
19 mil
21 mil
7 mil

Salto del Agua

Lzaro Crdenas

Zapata

Reparto de la poblacin de cada barrio por edades


60 + 60 +
0-14 0-14
60 + 60 + 60 + 60 + 0-14
0-14 0-14 0-14

15-29
15-29
15-29 15-29
30-59 30-59 15-29
15-29 30-59
30-59
30-59
30-59

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 121


ii. Indicadores DOTS
a. Reparto modal

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Viajes entrantes,
Reparto Nmero de viajes realizados salientes y dentro del TO
modal a pie o en bicicleta barrio

1. Movilidad no motorizada
El reparto modal permite identificar el modo de transporte primario con el que se realizan los
(MNM)
viajes o traslados en torno a los Barrios DOTS. stos pueden ser originados en el barrio, con
destino en el barrio o internos. Si bien la mayora de los viajes en transporte pblico implican
ms de un modo de transporte, en la encuesta Origen-Destino se intent identificar el modo
La movilidad no motorizada dinamiza
principal de cada traslado.
el espacio pblico promoviendo un am-
biente seguro y tranquilo, fomentando
Muchos de los encuestados -trabajadores, visitantes o residentes- hacen la mayora de sus
la accesibilidad y uso de las plantas viajes a pie, siendo este medio el ms conveniente para realizar sus actividades necesarias.
bajas. Genera alta demanda de servi- Es importante mencionar que ni la infraestructura ni el diseo, proporcionan la seguridad y
cios, comercios y destinos en general, accesibilidad que los peatones requieren.
a distancias peatonales o ciclistas.11
La bicicleta no tiene un papel relevante en ninguno de los barrios. A pesar de ser un medio
frecuente para el traslado de productos, de comercio o inclusive de servicio, la bicicleta no
ha sido incorporada por trabajadores y visitantes de los barrios como medio de transporte:
no existe la infraestructura para viajes internos o cortos (hasta 8km) ni existe el servicio de
intermodalidad con los diferentes sistemas de transporte.

Los seis barrios muestran una poblacin que depende de manera muy importante en el transporte pblico, en especial el servicio de Metro y el microbs. El uso del automvil no es el modo
primario de transporte en ninguno de los viajes, con una participacin mxima de 11.9% en Zapata y una mnima de 4% en Garibaldi. El reparto modal de los seis barrios destaca la alta
participacin de los viajes a pie donde Garibaldi muestra un 51.2% de los viajes a pi y la poca cantidad de viajes en bicicleta que se realizan en los barrios. Aun as, las pequeas diferencias
de este ultimo modo de transporte son importantes, donde Peralvillo cuenta con un 3.5% de viajes en bicicleta, mientras que en barrios como Bellas Artes o Garibaldi, la participacin de este
modo de transporte es nula prcticamente.

122 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


1. INDICADORES (MNM)
Reparto modal de los seis barrios
Metro 12.6% Metro 31%
a pie
tren ligero 0.4% 28.2%
Metrobs 2.1%
bicicleta 0%
a pie trolebs 6.7%
34.3% autobs
RTP 4.5% Metro 19.3% moto 0% tren ligero 0.7%
autobs Metrobs 1.2%
tren ligero 0.4% automvil 7.4% trolebs 2.9%
bicicleta 3.5% suburbano 2.8% a pie Metrobs 0.3% autobs RTP 3.3%
moto 0.5% 51.2% trolebs 0.9% taxi 3%
colectivo/ autobs
automvil 9% autobs RTP 1.2% suburbano 4.3%
microbs 19.3%
autobs colectivo/
taxi 4.2% suburbano 1.6% microbs 18%

Peralvillo colectivo/ Bellas Artes


microbs 17.8%
% de viajes a pie: 34.3% % de viajes a pie: 28.2%
% de viajes en bicicleta: 3.5% bicicleta 0.8% taxi 2.2% % de viajes en bicicleta: 0%
automvil 4%
moto 0.4%

Garibaldi
% de viajes a pie: 51%
% de viajes en bicicleta: 0.8%
Metro 13.2%
Metro 22.8% tren ligero 0.4%
a pie Metrobs 0.7%
34%
tren ligero 0.1%
a pie Metrobs 0.9%
41.5% trolebs 12.3%
trolebs 3.3%
autobs RTP 2.1% autobs
bicicleta 0.9% RTP 2.8%
autobs
suburbano 2.7% autobs
bicicleta 0.9% moto 0.4%
Metro 22.8% suburbano 1.2%
moto 0.4% colectivo/ a pie
automvil 11.9% colectivo/
automovil 5.2% microbs 18.2% 37.4%
taxi 1.7% microbs 20.1%
taxi 2.2%
tren ligero 0.3%
Metrobs 0.7%
Salto del Agua trolebs 5.5% Zapata
bicicleta 2.1% autobs RTP 2.4%
% de viajes a pie: 41.5% % de viajes a pie: 34%
autobs
% de viajes en bicicleta: 0.9% % de viajes en bicicleta: 0.9%
moto 10% suburbano 2.6%
automvil 7% colectivo/
taxi 2.4% microbs 16%

Lzaro Crdenas
% de viajes a pie: 37.4%
% de viajes en bicicleta: 2.1%

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 123


b. Afluencia peatonal

La afluencia peatonal es el indicador que refleja motivos de viaje peatonal en los diferen-
tes puntos de los barrios.

Se puede suponer que los puntos de aforo que muestran un decrecimiento en la afluencia
peatonal durante el fin de semana son lugares que no ofrecen actividades de ocio ni espa-
cios en donde los peatones quisieran pasar su tiempo libre. Y por el contrario, los puntos de
aforo que muestran un crecimiento en la afluencia peatonal durante el fin de semana son
lugares que ofrecen actividades y un espacio de encuentro para los peatones.

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Entre semana, fin


Actividad
Nmero de peatones que cruzan de semana y a lo TO
peatonal
en un punto largo del da

FUENTE: CTS Encuesta EPVP

Plaza Garibaldi: maana, tarde y noche

El mapeo de actividad social a partir de fotografas constantes a lo largo del da, se observa que en el caso de Garibaldi
la afluencia peatonal habla de la actividad social del barrio. Se puede ver el crecimiento en la afluencia de peatones en
la tarde y de manera muy importante en la noche.

Garibaldi es un barrio donde la actividad peatonal crece a lo largo del da, especialmente en la tarde y en la noche; el
nmero de peatones llega a alcanzar 10 veces el nmero de peatones en la maana.

124 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


1. INDICADORES (MNM)
PUNTOS: ENTRE SEMANA FIN DE SEMANA
Garibaldi GARIBALDI + EJE CENTRAL
Total de peatones de todos los puntos de aforo
REFORMA + EJE CENTRAL
REFORMA + REFORMA
Puntos: Entre semana Fin de semana
Garibaldi + Eje Central
Reforma + Eje Central
Reforma + Reforma

15,894 23,700

Afluencia peatonal en cada punto de aforo


ENTRE SEMANA FIN DE SEMANA

Garibaldi + Eje Central Reforma + Eje Central Reforma + Reforma


PUNTOS:
# de peatones GARIBALDI + EJE CENTRAL # de peatones # de peatones
REFORMA + EJE CENTRAL
REFORMA + REFORMA
18000 18000 250 18000 250

16000 16000 16000


200 200
14000 14000 14000

12000 12000 12000

894 1,302
150 150
10000 10000 10000

8000 8000 8000


100 100
78
6000 6000 666000
60
54 54 54
4000 48 48
4000 42 50 4000 42 50 42
2760 36 36 36 36 36
2184 1020 30 30 30 30 30
1128 1392 1284 24 24 24 24 24
2000 624 492 732 510 1056 1170 996 1440 2000 420 780 630 828 828 1164 666 18 2000 18 492 18 18
252 1128 6 6 12
318 372 540 684 816 534
912 312 168 780 996 132 168 126 12288 234 222 252 252
264 270 336 354 444 342 192 378 468 330 420 348 468 288 264 132 186 336 204 408
0 168 0 132 126 180 0186 144 0 144
0 0 0 0 0
8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 8-9
18-19 9-10
19-20 10-11 11-12 12-13
8-9 13-14
9-10 14-15
10-11 15-16 16-17 13-14
11-12 12-13 17-18 14-15
18-19 15-16
19-20 16-17 17-18 8-9 18-19
9-1019-20
10-11 11-12 12-13 13-14

Horas del da Horas del da Horas del da


GARIBALDI + EC REFORMA + EC GARIBALDI + EC REFORMA + REFORMA REFORMA + EC

Entre semana
Fin de semana

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 125


1. INDICADORES (MNM)
Bellas Artes PUNTOS: Total de peatones de todos los puntos de aforo
BELLAS ARTES + EJE CEN-
TRAL Entre semana ENTRE SEMANA FIN DE SEMANA
Fin de semana
Puntos: BELLAS ARTES + TACUBA
Bellas Artes + Eje Central
BELLAS ARTES + 5 DE MAYO
Bellas Artes + TacubaBELLAS ARTES + MADERO
BELLAS ARTES + JUAREZ
Bellas Artes + 5 de mayo
Bellas Artes + Madero
Bellas Artes + Jurez

160,014 235,554

ENTRE SEMANA FIN DE SEMANA

1,344 1,026
1. INDICADORES (MNM)
Afluencia peatonal en cada punto de aforo

Bellas Artes + Eje Central Bellas Artes + Tacuba


# de peatones # de peatones

18000 18000 250 250


16896

16000 16000

200 200
14000 14000

12000 12000
150 150
9972 9636
10000 10000

7668 7956
8000 7296 108
8000 7428
100 90 90 90 100
6348 6000 84
6000 5430 78 78
6000 5040 4620 72
66
4026 4068 60 60
3912 3900 3624 3312 54
4000 2868 3474 3378 4000 2922 48 3168 48 50
2784 2832 50 42 36
2628 2700 2376 36 2262 36 36 30 30
2028 1902 1296 1230 1536 30 30 30 24 24
822 1722 1410 2000 1416 24 18 18 18
2000 1158 834 750 882 804 942 18 12 12 12
570 552 876 414 12 6
0 0
0 0
8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-188-9 18-19 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14
8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 9-1019-20
10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20

Horas del da Horas del da


BELLAS ARTES + EC BELLAS ARTES + 5 MAYO BELLAS ARTES + EC BELLAS ARTES + 5 MAYO

Bellas Artes + 5 de Mayo Bellas Artes + Madero Bellas Artes + Jurez

# de peatones # de peatones # de peatones

18000 18000 250 18000 250

16000 16000 16000

200 200
14000 14000 14000

12000 12000 12000 10884


150 150
9636
10000 10000 9072 10000

7668 7956 7800


8000 7296 8000 8000
6612 100 6324 96
6300 6048 100
6000 5430 5280 6000 5028
6000 4860 4884 4740 72
4620
4068 3744
3624 3516 3840
4000 3312 3168 4000 2412 4000 2898 3180 2808 2976 48
2784 2832 2922 2670 50 36 2556
50
2262 2304 2340 1356 302556 2292
30 1470 36
30
36
230436
30
36
1296 1230 1536 1338 1308 24 24 1578 1410 642 24
2000 1416 1518 1314 18 18 2000 18 1182 498
834 750 882 804 942 2000 660 1038 858 121272 12 774 12 654 6 12 546
18
642
414 336 6 6 390
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 8-918-199-10
19-2010-11 11-12 12-13
8-9 13-14
9-10 14-15
10-11 15-16
11-12 16-17
12-13 17-18
13-14 18-19
14-15 19-20
15-16 16-17 17-18 8-9
18-19 9-10
19-20 10-11 11-12 12-13 13

Horas del da Horas del da Horas del da


BELLAS ARTES + 5 MAYO BELLAS ARTES + MADERO BELLAS ARTES + 5 MAYO BELLAS ARTES + JUAREZ BELLAS ARTES + MADERO
Entre semana
Fin de semana

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 127


1. INDICADORES (MNM)
Salto del Agua Total de peatones de todos los puntos de aforo

Puntos: Entre semana Fin de semana


ENTRE SEMANA
ENTRE SEMANA FIN DE SEMANA
FIN DE SEMANA
Salto del Agua +PUNTOS:
Eje Central
PUNTOS:
SALTO
SALTO DE AGUA DECENTRAL
+ EJE AGUA + EJE CENTRAL
Salto del Agua +SALTO
Izazaga SALTO
DE AGUA DE AGUA + IZAZAGA
+ IZAZAGA

67,614
67,614 45,300
45,300

Afluencia peatonal en cada punto de aforo


ENTRE SEMANA
ENTRE SEMANA FIN DE SEMANA
FIN DE SEMANA
Salto del Agua + Eje Central Salto del Agua + Izazaga

# de peatones # de peatones

18000 18000 250

16000 16000

1,536
1,536 1,206
1,206
14000 14000 200

12000 12000
150
10000 10000

7800 114 114


8000 8000
100 84
6000 5460 6000 78
4968 4752 72
4320 4212 4236
3840 3144 3984 3924 60 3696 60
4000 3024 4000 3060 2952
2796 2304 2916 2592 1920 2640 50
2550 2364 2052 2292
1260 1830 1968 1890 954 1002 1788 1596 30 30
2000 834 1440
1026 1080 2000 1326 900 900 864 18 1
852 660 816 396 720 720
294 6
0 0 0
8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 8-9
18-19 9-10
19-20 10-11 11-12 12-13 13-1

Horas del da Horas del da


SALTO DEL AGUA + JOSE MA. IZAZAGA

Entre semana
SALTO DEL AGUA + EJE CENTRAL SALTO DEL AGUA + EJE CENTRAL

Fin de semana

128 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


1. INDICADORES (MNM)
Lzaro Crdenas Total de peatones de todos los puntos de aforo

Puntos: PUNTOS: PUNTOS: Entre semana


ENTRE SEMANA
ENTRE SEMANA FinDEdeSEMANA
FIN semana
FIN DE SEMANA
PLAZA LC + EJE
Plaza Lzaro Crdenas + EjePLAZA
Central
LC + EJE
CENTRAL CENTRAL
Plaza Lzaro Crdenas + Dr.PLAZA
Claudio
LCPLAZA
+ DR LC + DR
Bernard BERNARDBERNARD
PLAZA LCPLAZA
+ 20 LC + 20
Plaza Lzaro Crdenas + Diagonal 20
NOVIEMBRE
NOVIEMBRE

2,808 4,434
de noviembre
2,808 4,434

Afluencia peatonal en cada punto de aforo


ENTRE SEMANA
ENTRE SEMANA FIN DE SEMANA
FIN DE SEMANA
PUNTOS: PUNTOS:
Plaza Lzaro Crdenas + Eje Central Plaza Lzaro Crdenas + Dr. Claudio Bernard Plaza Lzaro Crdenas + Diagonal 20 de noviembre
PLAZA LCPLAZA
+ EJE LC + EJE
# de peatones CENTRAL CENTRAL # de peatones # de peatones
PLAZA LCPLAZA
+ DR LC + DR
BERNARD BERNARD
PLAZA LCPLAZA
+ 20 LC + 20

348348 852852
250 18000 250
18000 18000

16000
16000 16000
200 200
14000
14000 14000

12000 12000 12000


150
150
10000 10000 10000

8000 8000 100


8000 96
100 84
6000 6000 6000 72
60 60 66

50 42 42
4000 48
4000 4000 36 36 36 50
30
2424 24 30
18 18
2000 2000 12 12
324 282 408 276 2000 6 120 6 6 12 12 12 12
228 258 528 252 252 114 54 78 144 108 0 0 168 0 102 0 132 138
0 0 144 6 6
168 174 264 246 252 192 0 0 216 0 0 72 0156 0 30 36 72 72 60 84 66 60 0 30 0 18 0 48
0 0 6 0 24 0 12 48 72 60 54 120 72 0 84 0 48 0 0 84 0 60 0 72
0 0 0 0
8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20
8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 8-9
17-18 9-10 19-20
18-19 10-11 11-12 12-13 13-14

Horas del da Horas del da Horas del da

Entre semana
PLAZA LAZARO CARDENAS + EJE CENTRAL PLAZA LAZARO CARDENAS + DR. CLAUDIO BERNARD PLAZA LAZARO CARDENAS + EJE CENTRAL PLAZA LAZARO CARDENAS + DR. CLAUDIO BERNAR
PLAZA LAZARO CARDENAS + DIAGONAL 20 NOVIEMBRE

Fin de semana

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 129


1. INDICADORES (MNM)
Zapata Total de peatones de todos los puntos de aforo

Puntos: PUNTOS:
Entre semana ENTRE SEMANA Fin de semana
FIN DE SEMANA
Eje 6 + Eje Central EJE 6 + EJE CENTRAL
Eje 6 + Eje 6 EJE 6

3,888 3,618

Afluencia peatonal en cada punto de aforo

Eje 6 + Eje Central Eje 6 + Eje 6


ENTRE SEMANA FIN DE SEMANA
# de peatones # de peatones

18000 18000 250

16000 16000

14000 200
14000

474 456
12000 12000
150
10000 10000

8000 8000
100
6000 6000
54 54 54
4000 4000 48
50 36
30 30 30
2000 102 162 264 120 132 150 384 186 120 126 156 396 2000 372 18 372 312 18
240 348 30 156 132 126 108 138 174 144 186 12
24 108 36 84 132 114 156 48 18 60 84 114 72 108 72 114 180 156 108 126 6
144 312
0 0 0
8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18
8-9 18-19
9-1019-20
10-11 11-12 12-13 13-14

Horas del da Horas del da


EJE 6 + EC EJE 6 + EJE 6 EJE 6 + EC
Entre semana
Fin de semana

130 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Comparacin entre barrios:

Los seis presentan ndices de afluencia pea-


tonal completamente diferentes. Los barrios
cntricos del corredor muestran una alta
afluencia peatonal, mientras que los barrios
de Lzaro Crdenas, y Zapata, sealan una
muy baja presencia de peatones. Los valores
en Salto del Agua llegan a superar a los de
Zapata por ms de 15 veces entre semana.

Comparacin entre semana y fin de


semana:

Los indicadores de afluencia peatonal reve-


lan que los barrios se comportan de manera
diferente entre semana y en fin de semana y
tienen una estrecha relacin con los destinos
de los peatones. Los de mayor actividad cul-
tural y oferta de entretenimiento o comercial,
como son Bellas Artes y Garibaldi, crecen
sus indicadores en un 50% y 30% respec-
tivamente. Los dems barrios han mostra-
do un decrecimiento de actividad peatonal
en fin de semana, reflejando su vocacin
residencial y/o comercial de poca atraccin
recreativa. An as, Bellas Artes mantiene
una afluencia peatonal muy por encima de
cualquiera de los dems barrios con 18,468
peatones por hora, a diferencia de las zonas
residenciales como Peralvillo y Zapata.

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 131


1. INDICADORES (MNM)
c. Afluencia ciclista

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Entre semana, fin


Actividad Nmero de peatones que de semana y a lo TO
ciclista cruzan en un punto largo del da

FUENTE: CTS Encuesta EPVP

132 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


1. INDICADORES (MNM)
Garibaldi Total de ciclistas de todos los puntos de aforo
ENTRE SEMANA FIN DE SEMANA

Puntos: Entre semana Fin de semana


PUNTOS:
Garibaldi + Eje Central
GARIBALDI + EJE CENTRAL
Reforma + Eje Central
REFORMA + EJE CENTRAL
Reforma + Reforma
REFORMA + REFORMA

894 1,302

Afluencia ciclista en cada punto de aforo

Garibaldi + Eje Central Reforma + Eje Central Reforma + Reforma

# de ciclistas # de ciclistas # de ciclistas

250 18000 250 250

16000
200 200 200
14000

12000 150
150 150 150
10000

8000
100 100 100
78
66 6000
60
54 54 54 54
48 48 48 48 48 48 48
50 42 4000 42 50 42 42 50 42 42
36 36 36 36 36 36 36
30 1020 30 30 30 30 30 24 30
1284 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24
1164 666 18 2000 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
0 630 828 828 780 996 132 168 126 12 288 234 492 222 252 252 252 1128 12 12 12 12 12
330 420 348 468 288 264 132 132 126 180 186 336 0 186 144 204 0144 408 6 6 6 6
0 0 0
0 0 0 0
3 13-14 14-15 15-16 16-17 8-9
17-18 9-10
18-19 10-11
19-20 11-12 12-138-9 13-14
9-1014-15
10-1115-16
11-1216-17
12-13 17-18
13-14 18-19 15-16 16-17 17-18 8-9
14-15 19-20 18-19 9-10
19-20 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20

Horas del da Horas del da Horas del da


GARIBALDI + EC REFORMA + REFORMA REFORMA + EC REFORMA + REFORMA

Entre semana
Fin de semana

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 133


160,014
1. INDICADORES (MNM)
PUNTOS:
BELLAS ARTES + EJE CEN-
TRAL Bellas Artes ENTRE SEMANA Total de ciclistas
FIN DEde todos los puntos de aforo
SEMANA
BELLAS ARTES + TACUBA
BELLAS ARTES + 5 DE MAYO
Puntos: Entre semana ENTRE SEMANA
BELLAS ARTES + MADERO FIN D
Bellas Artes + Eje Central
BELLAS ARTES + JUAREZ
Bellas Artes + Tacuba
Bellas Artes + 5 de mayo
Bellas Artes + Madero

160,014
Bellas Artes + Jurez
235,554
1,344 1

ENTRE SEMANA Fin de semana


FIN DE SEMANA

1,344 1,026

Total de ciclistas de todos los puntos de aforo


dentro del barrio

134 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Afluencia ciclista en cada punto de aforo

Bellas Artes + Eje Central Bellas Artes + Tacuba

# de ciclistas # de ciclistas

250 250

200 200

150 150
9636

7668 7956
7296 108
100 90 90 90 100
5430 84
78 78
4620 72
66
4068 60 60
3312 54
2922 48 3168 48 50
50 42 36
36 2262 36 36 30 30
1536 30 30 30 24 24
24 18 18 18
804 942 18 12 12 12 12
12 6 6 6
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0
0
13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20
8-9 9-10 19-20
10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20

Horas del da BELLAS ARTES + 5 MAYO


Horas del da
BELLAS ARTES + EC

Bellas Artes + 5 de Mayo Bellas Artes + Madero Bellas Artes + Jurez


# de ciclistas # de ciclistas # de ciclistas

250 18000 250


250

16000

200 200
14000 200

12000 10884
150 150
150
9072 10000
7800
8000
100 6324 96 100
6300 6048 100
5280 6000 5028 72
4860 4884 4740
40 3744
4000 2898 3180 2808 2976 48 50 42 42
2670 50 36 2556
50 36 36 36 36 36
2340 2556
30 2292
30 36 36
2304 36 36 36 30 30 30
1356 1308 24 24 1470 30 30 30 24 24 24 24
18 18 18 1578 1410 642 24 24 24 24 18
1314 121272 12 2000 12 1182 12 498 18 18 18 12 12 12 12
6 774 654 6 546 6 642 12 1212 6 6 6
390 6 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0
0
8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20
-14 14-15 15-16 16-17 17-18 8-9
18-19 9-10
19-20 10-11 11-12 12-13
8-9 13-14
9-10 14-15
10-11 15-16 12-13
11-12 16-17 13-14
17-18 14-15
18-19 15-16
19-20 16-17 17-18 8-9
18-19 9-10
19-20 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20

Horas del da Horas del da Horas del da


BELLAS ARTES + 5 MAYO BELLAS ARTES + JUAREZ BELLAS ARTES + MADERO BELLAS ARTES + JUAREZ
Entre semana
Fin de semana

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 135


1. INDICADORES (MNM)
Salto del Agua Total de ciclistas de todos los puntos de aforo

Entre semana Fin de semana


Puntos: ENTRE SEMANA FIN DE SEMANA

Salto del Agua + Eje Central


Salto del Agua + Izazaga

1,536 1,206

Afluencia ciclista en cada punto de aforo


Salto del Agua + Eje Central Salto del Agua + Izazaga

# de ciclistas # de ciclistas

18000 250 250

16000

200 200 186


14000

162
12000
150 150
10000 132
120
7800 114 114
8000 102
100 100 90
84 84
5460 6000 78 72
4968 4752 72 72 66 66
4212 4236 6060 60 60
3144 3984 3924 60 3696 60
4000 48 48 48
3024 2916 3060 2952 42 50 4242 42
2304 2550 2592 1920 2640 2364 50 2292 3636 36 36 36 36 36
2052
1830 1968 1890 954 1002 1788 1596 30 30
24
2000 1326 18
1026 1080
396
900 720 900 864 720 18 18
12 12
18 18
6
0
0 0 0
13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 8-918-199-10
19-2010-11 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20
11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20

Horas del da Horas del da


SALTO DEL AGUA + JOSE MA. IZAZAGA SALTO DEL AGUA + JOSE MA. IZAZAGA

Entre semana
SALTO DEL AGUA + EJE CENTRAL

Fin de semana

Ciclova sobre Avenida Chapultepec


136 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
1. INDICADORES (MNM)
Lzaro Crdenas Total de ciclistas de todos los puntos de aforo

Puntos:
ENTRE SEMANA
ENTRE
Entre semana SEMANA FinFIN DE
deFIN SEMANA
DE
semanaSEMANA
PUNTOS:
PUNTOS:
Plaza Lzaro CrdenasPLAZA
+PLAZA
EjeLCCentral
+ EJE
LC + EJE
Plaza Lzaro CrdenasCENTRAL
+CENTRAL
Dr. Claudio
Bernard PLAZA
PLAZALC LC
+ DR
+ DR
BERNARD
BERNARD
Plaza Lzaro Crdenas + Diagonal 20
PLAZA
PLAZALC LC
+ 20
+ 20
de noviembre

348
348 852
852

Afluencia ciclista en cada punto de aforo


Plaza Lzaro Crdenas + Eje Central Plaza Lzaro Crdenas + Dr. Claudio Bernard Plaza Lzaro Crdenas + Diagonal 20 de noviembre

# de ciclistas # de ciclistas # de ciclistas

18000 250
250 250

16000

200 200 200


14000

12000
150 150 150
10000

8000 96
100 100 100
84
6000 72
66
60 60
400042 48
50 42 50 50 36
36 36 36 30 30 30
30 24
2424 24 18
18 18
2000 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
4 108 120 168 12 102 12 132 138 6 6 6 6 6 6 6 6 6
6 6 6 144 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
66 60 0 30 0 18 0 48 0 6 0 24 0 12 48 72 0 60 0 54 0 120 0 72 0 0 84 0 0 48 0 0 84 0 60 0 72
0 0 0 0
3 13-14 14-15 15-16 16-17 8-9
17-18 9-10
18-19 10-11
19-20 11-12 12-138-9 13-14
9-1014-15
10-1115-16
11-1216-17
12-1317-18
13-1418-19
14-1519-20
15-16 16-17 17-18 8-918-199-10
19-2010-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20

Horas del da Horas del da Horas del da


UDIO BERNARD
Entre semana PLAZA LAZARO CARDENAS + DIAGONAL 20 NOVIEMBRE
PLAZA LAZARO CARDENAS + EJE CENTRAL
PLAZA LAZARO CARDENAS + DR. CLAUDIO BERNARD
PLAZA LAZARO CARDENAS + DIAGONAL 20 NOVIEMBRE

Fin de semana

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 137


1. INDICADORES (MNM)
Zapata Total de ciclistas de todos los puntos de aforo

Puntos: Entre semana


ENTRE SEMANA Fin de semana
FIN DE SEMANA
Eje 6 + Eje Central
Eje 6 + Eje 6

474 456

Afluencia ciclista en cada punto de aforo


Eje 6 + Eje Central Eje 6 + Eje 6

# de ciclistas # de ciclistas

18000 250 250

16000
200 200
14000

12000
150 150
10000

8000
100 100
6000
54 54 54
4000 48 48 48
50 50 42 42 42
36
30 30 30 30 30 30
24 24 24
150 384 186 120 126 156 396 2000 372 18 372 18
312 18 18
240 348 30 156 132 126 108 138 174 144 186 12 1212 12 12 12 12 12 12 12
2 114 156 48 18 60 84 114 108 114 180 156 108 126 6 144 312 6 6
72 72 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0
3 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18
8-9 18-19
9-10 19-20
10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20

horas del da horas del da


EJE 6 + EJE 6 EJE 6 + EC EJE 6 + EJE 6
Entre semana
Fin de semana

138 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


1. INDICADORES (MNM)
La afluencia ciclista es un indicador que
permite reflejar los motivos de viaje y las
condiciones de movilidad de los ciclistas en
los diferentes sitios.

Se puede suponer que los puntos de aforo


que muestran un decrecimiento en la afluen-
cia ciclista durante el fin de semana son lu-
gares que no invitan a la movilidad no moto-
rizada ya que la mayora de los viajes ciclista
entre semana tiene que ver con motivos de
trabajo (en el caso del Eje Central, los viajes
en bicicleta estn asociados al transporte co-
mercial). Bajo el mismo supuesto, los puntos
que muestran un crecimiento en la afluencia
ciclista durante el fin de semana son lugares
que, por sus condiciones de trnsito y por
el tipo de actividades que se realizan en el
lugar, permiten y promueven una movilidad
ciclista recreativa.

Comportamiento:

La bicicleta no juega un papel importante en


ninguno de los seis barrios estudiados a lo
largo del corredor. Las cifras entre uno y otro
se mantienen muy bajas, de 8 a 20 ciclistas
por hora, demostrando que las condiciones
a lo largo del corredor son las mismas: es un
espacio que no invita a moverse en bicicleta
y no existe la infraestructura adecuada.

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 139


1. INDICADORES (MNM)
Total de rampas vehiculares sobre el Eje Central d. Infraestructura peatonal

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada
1
CIRCUITO INTERIOR
Circuito Interior
8
20
5
6
4
3
3
1 15
2
2

Infraestructu- Nmero de obstculos en vas


1

Tipo de obstculo TO
2
13
ra peatonal
4

6 peatonales
7
16

2 48
7
16
FUENTE: Levantamiento mobiliario urbano Arquitectura 911sc-SEDUVI
Avenida Jurez
AV. JUREZ
3 5 Un Barrio DOTS deber de proveer infraestructura para peatones cmoda, segura y ac-
2

cesible ya que su diseo es esencial para facilitar y promover su uso. La consolidacin de


9
17 buenas redes peatonales requiere de identificar y retirar los obstculos fsicos que impiden
1
8
el libre trnsito en las banquetas, nivelarlas y poner especial atencin en los pavimentos
5
5

17
y su mantenimiento para el fcil trnsito de adultos mayores y personas con capacidades
diferentes. En los 12.5 kilmetros del corredor existen 777 accesos a estacionamiento
3

en las banquetas, resultando en 31 rampas por cada kilmetro lineal de espacio peatonal.
7
2

3
32
6
5
Esto significa que en promedio, el peatn se encuentra con una rampa cada 20 segundos.
Viaducto Miguel Alemn
VIADUCTO MIGUEL ALEMN 9
4
5

Comparacin entre barrios:


16
12 68
31

7
13

23 75 La discontinuidad del espacio peatonal es una constante


16

4
25
4
que se repite. Los seis barrios cuentan con una alta con-
EjeEJE
6 6Sur
SUR
41
15
150 centracin de rampas para automviles que significan
16

obstculos para el peatn, que se acenta en las zonas


29
24

ms residenciales: Zapata cuenta con 109 rampas en


96

25 177

los dos kilmetros lineales del tramo del corredor que


10
21
15
13
22
15
109
le corresponde (1km cada lado el Eje). Garibaldi es el
12

Av. Ro Churubusco 22
15 barrio que, despus de Zapata registra mayor nmero
AV. RIOCircuito
CHURUBUSCO Interior
de rampas, seguido por Peralvillo.
23
CIRCUITO INTERIOR 8 31

FUENTE: SEDUVI y Arquitectura911sc

140 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


1. INDICADORES (MNM)
e. Infraestructura ciclista Infraestructura ciclista

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada
Circuito Interior

Infraestructura
Ciclo-rutas Tipo de ciclo-ruta TO
ciclista

Infraestructura TO
Estacionamiento de bicicletas Tipo de ciclo-ruta Avenida Jurez
ciclista

FUENTE: CTS

Igual que para los peatones, el Barrio DOTS debe proporcionar infraestructura para ciclistas
que sea oportuna, segura y accesible, por lo que el diseo es primordial.

No existen facilidades para los ciclistas en todo el trayecto del Eje Central, en el ao 2004 se Viaducto Miguel Alemn
inaugur la primera ciclopista del Distrito Federal, con un tramo que cruza al Eje a la altura de
la avenida Izazaga, y es hasta el ao de 2008 que hay seis biciestacionamientos, aun cuando
en la zona central del corredor, en el Centro Histrico, hay un importante movimiento ciclista.

Eje 6 Sur

Av. Ro Churubusco
Circuito Interior

FUENTE: CTS Mxico, 2008

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 141


2. Transporte pblico (TP)

a. Reparto modal

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Viajes entrantes,
Reparto Nmero de viajes realizados en
salientes y dentro TO
modal transporte pblico
del barrio

Transporte pblico: Se refiere a los sistemas de transporte pblico urbano administrados por el
gobierno local que transportan a un alto nmero de usuarios de un punto de la ciudad a otro.

El sistema de transporte pblico debe ser el medio principal para conectar los Barrios DOTS
con el resto de la ciudad y de la regin. Su diseo y la ubicacin de las paradas o estaciones, as
como la operacin del mismo, deben de permitir y facilitar la conectividad de diferentes barrios y
actividades, fomentando la intermodalidad, en especial la alimentacin peatonal y ciclista.

El reparto modal permite identificar el modo de transporte primario con que se realizan los
viajes o traslados de los Barrios DOTS; stos son originados en el barrio, con destino en el
barrio o internos. Si bien la mayora de los viajes en transporte pblico masivo implica dife-
rentes modalidades, en esta encuesta se intent identificar el modo principal de cada uno.

142 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


2. INDICADORES (TP)
Reparto modal de los seis barrios
Metro 12.6% Metro 31%
a pie
tren ligero 0.4% 28.2%
Metrobs 2.1%
bicicleta 0%
a pie trolebs 6.7%
34.3% autobs
RTP 4.5% Metro 19.3% moto 0% tren ligero 0.7%
autobs Metrobs 1.2%
tren ligero 0.4% automvil 7.4% trolebs 2.9%
bicicleta 3.5% suburbano 2.8% a pie Metrobs 0.3% autobs RTP 3.3%
moto 0.5% 51.2% trolebs 0.9% taxi 3%
colectivo/ autobs
automvil 9% autobs RTP 1.2% suburbano 4.3%
microbs 19.3%
autobs colectivo/
taxi 4.2% suburbano 1.6% microbs 18%

Peralvillo colectivo/ Bellas Artes


microbs 17.8%
Transporte pblico primario: colectivo Transporte pblico primario: Metro
bicicleta 0.8% taxi 2.2%
automvil 4%
moto 0.4%

Garibaldi
Transporte pblico primario: Metro

Metro 13.2%
Metro 22.8% tren ligero 0.4%
a pie Metrobs 0.7%
34%
tren ligero 0.1%
a pie Metrobs 0.9%
41.5% trolebs 12.3%
trolebs 3.3%
autobs RTP 2.1% autobs
bicicleta 0.9% RTP 2.8%
autobs
suburbano 2.7% autobs
bicicleta 0.9% moto 0.4%
Metro 22.8% suburbano 1.2%
moto 0.4% colectivo/ a pie
automvil 11.9% colectivo/
automovil 5.2% microbs 18.2% 37.4%
taxi 1.7% microbs 20.1%
taxi 2.2%
tren ligero 0.3%
Metrobs 0.7%
Salto del Agua trolebs 5.5% Zapata
bicicleta 2.1% autobs RTP 2.4%
Transporte pblico primario: Metro Transporte pblico primario: colectivo
autobs
moto 10% suburbano 2.6%
automvil 7% colectivo/
taxi 2.4% microbs 16%

Lzaro Crdenas
Transporte pblico primario: Metro

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 143


144 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
2. INDICADORES (TP)

Comparacin entre barrios:

Los seis barrios muestran un gran demanda de transporte pblico, con un porcentaje
mnimo del 41.5% para el barrio de Garibaldi, que comparado con la demanda a nivel
de la ZMVM, la cual se encuentra en un 60% segn la Encuesta Origen - destino de
2007, se mantiene muy estable y slido.
El sistema de transporte pblico con mayor nmero de usuarios es el Metro en los
cuatro barrios estudiados del Centro los cuales estn conectados a diferentes partes
de la ciudad por el mismo sistema. Para los barrios Zapata y Peralvillo, extremos del
corredor, y al no contar con sistema de transporte, el modo de principal de este es el
microbs. El trolebs no es un sistema de transporte pblico primordial en ninguno
de los barrios.

Comparacin entre sistemas de transporte pblico:

El trolebs es el principal medio de transporte pblico masivo que corre a lo largo del
todo el corredor, sin embargo, llama la atencin que en ninguno de los barrios juega
un papel importante, siendo, en comparacin con otros medios de transporte pblico
ofrecidos en el corredor, el medio menos utilizado.
An as, se observa que en el barrio de Zapata se utiliza de manera regular, y que
el carril de contra flujo ofrece un servicio importante ya que en esa zona no existen
estaciones de Metro u otros sistemas de transporte pblico masivo.

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 145


2. INDICADORES (TP)
b. Demanda del sistema trolebs

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

N-S y S-N
Demanda de
Ascensos y descensos ascenso y TO
trolebs
descenso

Comportamiento del indicador:

El sistema de trolebs aporta una mnima


participacin en el reparto modal de los ba-
rrios. Si comparamos la demanda de ste
con la de otros sistemas de transporte masi-
vo como el Metro que corren de manera pa-
ralela en muchos de los tramos de la red del
trolebs este fenmeno se vuelve ms evi-
dente. An as, el sistema muestra demanda
en los barrios de Peralvillo y Bellas Artes en
ambas direcciones del servicio (sur-norte y
norte-sur)

146 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


2. INDICADORES (TP)
Demanda del trolebs en distintas direcciones en horario de mayor demanda

Norte - Sur Sur - Norte

1,000 1,000 1,000 1,000


900 900 900 900
800 800 800 800 Comparacin entre barrios:
700 700 700 700
Bellas Artes y Peralvillo superan el nivel de
600 600 600 600 demanda frente a los dems barrios; en mu-
500 500 500 500 chos casos por ms del doble, sobre todo en
la direccin Norte-Sur.
Descenso

Descenso

400 400 Demanda promedio 400 400


Demanda promedio

300 300 300 300

Descenso

Descenso
Comparacin direcciones N-S y S-N:

Ascenso

Ascenso
Ascenso

Ascenso

200 200 200 200


100 100 100 100
La direccin Norte-Sur muestra mucho ms
0 0 0 0 demanda tanto en ascenso como en des-
censo para los barrios de Bellas Artes y
Zapata

Salto delZapata
Agua

Artes

Salto Garibaldi
del Agua

Bellas Artes
Peralvillo

Garibaldi

Peralvillo
Lzaro Crdenas

Crdenas

Zapata

Salto delZapata
Agua

Artes

Salto Garibaldi
del Agua

Bellas Artes
Peralvillo

Garibaldi

Peralvillo
Lzaro Crdenas

Crdenas
Peralvillo. Para los dems barrios el com-
portamiento es cambiante, aumenta para
Bellas

Bellas
descensos en Salto del Agua y disminuye
Lzaro

Lzaro

la demanda de ascensos en Zapata. Lzaro


Crdenas se mantiene en ambas direccin
Paradas del trolebs en cada uno de los barrios Paradas del trolebs en cada uno de los barrios con una demanda mnima.

FUENTE: CTS Mxico, 2008

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 147


2. INDICADORES (TP)
Red de sistemas de transporte pblico c. Conexin barrio - ciudad

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Nmero de lneas
Conectividad Conexin regional de conexin / zo- IL
nas de conexin

La conectividad de un barrio con el resto de la ciudad es un factor determinante para la ac-


metroa lugares
cesibilidad y para la eficiencia de los viajes a realizar. Vivir, trabajar e ir de compras
que sean de fcil acceso, permite que los residentes, visitantes y trabajadores de un barrio

tren ligero
tengan mltiples opciones internas y externas, con la facilidad de moverse en modos de
transporte ms eficientes, econmicos y sustentables. metro
metro
La Ciudad de Mxico ofrece diferentes sistemas cuyos alcances y radio de metrobs
conectividad dan
tren ligero tren ligero
servicios diferentes, pero en conjunto pueden brindar una oferta de conectividad.

metro
Escala de conectividad: metrobs TR
metrobs
trolebs
Tren ligero: Trolebs: RTP: trolebs
autobs RTP
tren ligero trolebs
TR
24.7 kmmetro
lineales TR 492 km lineales 3,099 km lineales
63,000 usuarios 183,200 usuarios autobs RTP
tren ligero autobs RTP autobs
metrobs suburbano
autobs
Metrobs: Metro:
metrobs metro
autobs suburbano
Suburbano
47.5 km lineales 201.4 km lineales
suburbano
colectivo/
450,000 usuarios
trolebs 4,4 millones de usuarios
tren ligero microbs
colectivo/
microbs
TR trolebs
TR
colectivo/
autobs RTP microbs
metrobs
taxi taxi
FUENTE: CTS Mxico, 2008 autobs
autobs RTP
suburbano taxi trolebs
automovil
automovil
TR

colectivo/ autobs RTP


autobs microbs 148
automovil Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
moto
Comportamiento del indicador:

Los barrios cntricos, Bellas Artes y Salto del Agua son los dos barrios ms accesibles en
transporte pblico desde diferentes partes de la ciudad. Salto del Agua muestra ser el barrio
de mayor intermodalidad, a pesar de que los sistemas de transporte funcionen de manera
paralela y no integral (2 lneas de Metro, trolebs y ciclova). Aun as, los barrios de Garibaldi
y Lzaro Crdenas, por su cercana con los otros dos barrios mencionados, cuentan tambin
con gran conectividad.

Peralvillo: Garibaldi: Bellas Artes:


Central Indios Verdes Central de Autobuses del Norte Central de Autobuses del Norte
Insurgentes Central de Autobuses del Sur Central de Autobuses del Sur
Ciudad Universitaria Buenavista (suburbano) Cuatro Caminos y Tacuba
Salida a Cuernavaca Ciudad Azteca Taxquea
Aeropuerto Mercado de Jamaica Xochimilco
Zona Industrial Vallejo y Rosario Iztapalapa
Politcnico Metro Hidalgo
San Felipe de Jess

Salto del Agua: Lzaro Crdenas: Zapata:


Central de Autobuses del Norte Central de Autobuses del Norte Central de Autobuses del Norte
Central de Autobuses del Sur Central de Autobuses del Sur Central de Autobuses del Sur
Observatorio Garibaldi Insurgentes Sur
Pantitln Mercado de Jamaica Municipio Libre
Mercado de Jamaica Iztapalapa Iztapalapa
Iztapalapa Condesa- Chapultepec
Zcalo Avenida del Taller
Poniente Aeropuerto

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 149


2. INDICADORES (TP)
d. Gasto por usuario en transporte pblico

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Precio por viaje


Gasto en Precio por viaje en transporte
unitario por siste- IL
transporte pblico
ma de transporte

Gasto por Precio por resi-


Gasto promedio por residente del
usuario en dente por viaje en TO
barrio en transporte pblico
transporte transporte pblico

FUENTE: SETRAVI CTS

Un Barrio DOTS deber ofrecer diversidad de opciones de transporte pblico en diferentes


rutas, conectndolo con el resto de la ciudad y considerando distintos usuarios como nios,
adultos mayores, personas con capacidades diferentes, etc.

El Metrobs tiene tarifas superiores a los dems sistemas, al incluir en la misma los costos
de operacin. Por lo que se refiere al tren suburbano, la tarifa es reducida sin embargo, es
alta si se considera el promedio de kilmetros lineales recorridos y los costos de inversin e
infraestructura.

Comparativo entre barrios:


Los seis barrios muestran un gasto promedio de traslado en transporte pblico de $5.00 por
usuario por viaje, en una distancia aproximada de 5km, calculando un viaje primario y uno

150 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


secundario, como resultado de las encuestas
Origen-Destino realizada en los mismos ba-
rrios por el CTS en agosto 2008.

Comparativo entre sistemas de


transporte:

Por su demanda, el sistema de transporte


Metro es el que absorbe mayor porcentaje
de gasto para los habitantes de los seis ba-
rrios, por su demanda y utilizacin. Aun as,
el sistema de Metro ofrece un servicio ilimi-
tado en trminos de distancia por un precio
mnimo. En segundo lugar el transporte co-
lectivo es el que tiene mayor participacin
del gasto en Peralvillo y Zapata.
3. INDICADORES (EP)
3. Espacios Pblicos (EP)

Los espacios pblicos son aquellos que conectan la ciudad y facilitan el trnsito en la misma,
son lugares de encuentro, convivencia y cohesin social. Son el acceso al entorno urbano,
a la vivienda, los comercios y al transporte pblico; su planeacin, diseo y calidad facilitan
o inhiben la presencia de peatones y ciclistas, y son un factor importante en la toma de deci-
siones para transitar o elegir un sistema de transporte. Los espacios pblicos exitosos
deben proporcionar variedad de ambientes y diversas actividades para todo tipo de per-
sonas durante la mayor parte del da.

a. Actividad estacionaria

La actividad en sitio ayuda a determinar si el espacio pblico es utilizado


como lugar de estar o tan slo es un lugar de trnsito.
3. INDICADORES (EP)
Parados ENTRE SEMANA
Actividad estacionaria entre12:00 y 18:00 horas

Entre semana
Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter 238
categora deseada 250

178
200

Total de personas paradas


Actividad Nmero de personas paradas en Entre semana y fin 150
TO
estacionaria un punto del barrio de semana
81
100

FUENTE: CTS - GEHL Encuesta EPVP 32


50 15

Dentro de los diferentes modos de actividad estacionaria, la cantidad de personas paradas se refiere a las personas 0
que no se encuentran realizando una actividad especfica como esperar el transporte pblico, si no que deciden tomar Puntos de aforo para cada barrio
un tiempo para estar ah. Este indicador puede servir para determinar si el espacio invita a contemplar o a pasar un rato
sin estar sentado o sin tener un motivo necesario.

ENTRE SEMANA FIN DE SEMANA


Comparativo seis barrios: 100
83
90
Fin de semana
80
Entre semana, de los seis barrios es Salto238
del Agua el que presenta el mayor nmeo de
400
70
personas paradas con un total de 238 y, en contraste, Zapata y Lzaro Crdenas tienen 15
250 362
60
350
personas de pie en todo
200
el da. 178 50
300
30

Total de personas paradas


40
Comparativo entre 150
semana y fin de semana:
250
30
200 13 12
20
81
2
Salvo Garibaldi, cuyo espacio pblico es principalmente de entretenimeinto, los barrios
100 150
10 119
108
muestran mayor presencia
50
de personas
32 a pie entre semana que en fin de semana, como se
0
100
15
ve en Salto del Agua y Bellas Artes, que se registraron nmeros mayores al doble: en Zapata 50
11
39

y Lzaro Crdenas estos 0 nmeros se mantuvieron casi sin crecimiento. 0


Puntos de aforo para cada barrio
100
90 77
80
70
100 100 FUENTE: GEHL Y CTS Mxico, 2008
83 60
90 90
DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5
80 153 50
80
40 29
26
250
30 30
22

3. INDICADORES (EP)
13 12
20
200 20
2 10
10 10 5
150
119
0 108 0
100
Actividad estacionaria entre12:00 y 18:00 horas Sentados en bancas
50 39
11
0Entre semana

Sub- Proyeccin
Total de personas sentadas en bancas

100 100 Indicador Desagregacin


94 Carcter
90
categora 90
deseada
77
80 80
70 70
60 100 60 53
50 90 Actividad Nmero de
50 personas sentadas en Entre semana y fin
40 TO
40 80 29 estacionaria bancas40en un punto del barrio de semana
26
30 70 20 65 30
20 60 20
4 FUENTE: CTS - GEHL Encuesta EPVP
50 8
10 42 10 5
0 40 0
La actividad estacionaria de personas sentadas en bancas puede servir de indicador para ver si el espacio invita a
30
Puntos de aforo para cada22barrio quedarse y/o si las bancas que se disean invitan a quedarse.
20
10
10 5

Comparativo seis barrios:


Fin de semana
Entre semana, todos los barrios presentan un nmero reducido de personas sentadas en
Total de personas sentadas en bancas

100 94
90
bancas, a excepcin de Bellas Artes que muestra 83 personas. En fin de semana, las cifras
80 son variadas y se diferencian entre los barrios, Garibaldi presenta 65 personas y Zapata
70 nicamente 5.
60 53
50
40 Comparativo entre semana y fin de semana:
40
30
20
En los barrios de Bellas Artes y Garibladi existe una clara diferencia. Durante el fin de se-
10 5
8 mana, en Bellas Artes, la presencia de personas sentadas en bancas se reduce en un 50%,
0 mientras que en Garibaldi aumenta en 200%
Puntos de aforo para cada barrio

FUENTE: GEHL Y CTS Mxico, 2008

154 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


81
100

50 3. INDICADORES (EP)
15
32

Sentados en otros medios


0
Actividad estacionaria entre12:00 y 18:00 horas

Entre semana
Sub- Proyeccin

Total de personas sentadas en bancas


Indicador Desagregacin Carcter
categora ENTRE SEMANA deseada FIN100
DE SEMANA
83
90

80

70
238 60
400
Actividad Nmero250
de personas sentadas en Entre semana y fin 362
TO 50
estacionaria otro medio en un punto del barrio de semana 350
178 40 30
200 300
30
250 13 12
150 FUENTE: CTS - GEHL Encuesta EPVP 20
2
200 10
81
Las personas sentadas en100otros medios pueden servir de indicador para medir si el espacio invita a quedarse o si la150 0
119
108
cantidad de bancas dispuestas en el lugar cumplen con la demanda. Este indicador puede determinar tambin el tipo Puntos de aforo para cada barrio
32 100
de ocupacin especial en un50sitio, correspondiente
15
al contexto y al tipo de usuario que por ejemplo prefieren sentarse
39
en los bordes de una escalinata o en reas verdes en vez de en bancas o mobiliario urbano fijo. 50
11
0 0
100

Comparativo seis barrios: 90 77


80
Fin70de semana
Entre semana, Salto del Agua es el barrio con mayor presencia de personas sentadas en

Total de personas sentadas en bancas


60

otros medios, en fin de


100
semana, Bellas Artes y Garibaldi
83 son los que tienen mayor volumen. 10050
90 9040 29
26
80 8030 20
Comparativo entre70semana y fin de semana: 7020 65
4
60 6010

En los barrios de Zapata,


50
Lzaro Crdenas y Salto del Agua, la cifra de personas sentadas 50 0
42
40 30
en cualquier medio u objeto en fin de semana se reduce considerablemente, mientras que
40
30 30
Bellas Artes y Garibaldi
20
aumentan13ms del doble. Durante
12 el fin de semana, en Bellas Artes, 20
22

la presencia de personas sentadas en bancas se reduce en un 50%, mientras que en Gari-


2 10
10 10 5

baldi aumenta en 200% 0 0

Puntos de aforo para cada barrio

100 100 94
90 90
FUENTE: GEHL Y CTS Mxico, 2008
77
80 80

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5


70 155 70
60 60 53
3. INDICADORES (EP)
Total de bancas y luminarias sobre el Eje Central b. Mobiliario urbano

CircuitoCIRCUITO
InteriorINTERIOR
1 Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
1

1
categora deseada
1

5 5

Mobiliario Nmero de bancas y luminarias a Bancas y


TO
5 urbano lo largo del Eje Central luminarias
5

Avenida Jurez
AV. JUREZ
FUENTE: Levantamiento mobiliario urbano Arquitectura 911sc-SEDUVI

1
Dentro de mobiliario urbano, la cantidad de bancas puede servir como indicador para entender las zonas que han
1
sido diseadas como espacios para estar o de espera, ya sea para el transporte pblico a para el encuentro con otras
personas.

En un barrio DOTS los espacios pblicos, y sobre todo las calles, deben estar integrados al
sistema de transporte pblico, fomentar la interaccin con las plantas bajas, ser ambientes
Viaducto
VIADUCTO Miguel Alemn
MIGUEL ALEMN
activos y estar diseados para la poblacin local a una escala peatonal.
1

1
En cuanto a mobiliario urbano para permanecer en el espacio pblico, a lo largo del corredor
1
se ubican 18 bancas en ambos sentidos de la banqueta, lo que significa que hay un prome-
1 dio de 1 banca cada kilmetro y medio.

Comparativo seis barrios:


1

EjeEJE66 SUR
Sur 1

1 En el tramo del corredor Garibaldi cuenta con 5 bancas ubicadas en la banqueta, mientras
1 que Peralvillo, Salto del Agua y Zapata, tienen tan slo una. Bellas Artes y Lzaro Crdenas
1

1
no tienen ninguna banca.
Av. Ro Churubusco
Circuito Interior
AV. RIO CHURUBUSCO
CIRCUITO INTERIOR

FUENTE: SEDUVI y Arquitectura911sc, 2008

156 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Existen reas verdes sobre el Eje Central que se pueden
potencializar para generar espacios ms atractivos.

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 157


3. INDICADORES (EP)
Total de rboles sobre el Eje Central
Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada
2
2
2
2

Circuito Interior
3

CIRCUITO INTERIOR
116
3

3 9

11 7

6 16

16 9

10 11

10 15

12 11

Afluencia Nmero de rboles a lo largo Tramos del


12 8
12
10
20 7

188
9
7

TO
6
9
5
11
18 6

arbrea del corredor corredor


12
15

12

15

108

186
20

29

14

19
9

16

96
4

16

Avenida Jurez Densidad arbrea


9

16 7

5
12

Los rboles en corredores urbanos cumplen la funcin de minimizar los efectos de trfico para los peatones y ciclistas,
AV. JUREZ
2 3

79
mejorar la imagen urbana y dotar de mayor calidad de aire, entre otros beneficios, a las zonas. Generalmente los corre-
18 14

7
10

dores con alta densidad de rboles suelen invitar a las personas a recorrerlos. El indicador puede determinar el tipo de
6

7
9

3
6

ambiente inmediato al corredor y el diseo del mismo.


10 14

167
5
3

19
9

46
19

5
9

2
11
11

Comparacin entre barrios:


16
8

6
3 3

5
7
4
3
158
12 10

6
6
3 6
4 5

4
6
2

4
9
4

10 7

Zapata es el barrio con mayor densidad de arbolado a lo largo del corredor, con un total
5

27

3
15 6

262
27 13

13 10

Viaducto Miguel Alemn


9 12

de 308 rboles, que corresponde a 154 de cada lado del eje, lo que significa que existe un
42
17

VIADUCTO MIGUEL ALEMN 3


5
3
2
9 7

20 25

rbol cada 6,5 metros. Lzaro Crdenas y Salto de Agua tienen un rbol cada 12.5 metros
34
28

45 19

40 286

y 12 metros respectivamente; los dems cuentan con una baja densidad arbrea, Bellas
54
19

17

Artes con un rbol cada 25.5 metros, Garibaldi con uno cada 42 metros y Peralvillo con uno
65

27

37

314
51

16

cada 34.5 metros.


5 1
6
7 4
22
13

20
5
18

45 37

Eje
EJE6 Sur
27 6
14

6 SUR
2

368
25
24

5
9
13
22

24
16

14
7
22
11

16
28

43
47

13
23
232
17
16

23
11

19

20

21

16

20 19

33 19

308
Av. Ro Churubusco
39
29

20
24

Circuito Interior
30
38

AV. RIO CHURUBUSCO


27
32

32
23

CIRCUITO INTERIOR 4
17

37

172

FUENTE: SEDUVI y Arquitectura911sc, 2008

158 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


3. INDICADORES (EP)
c. Espacios abiertos / reas verdes Espacios abiertos y reas verdes

La vegetacin, especialmente los rboles, Peralvillo Garibaldi Bellas Artes


contribuye de manera importante en la ca- 7,000 m2 27,000 m2 1000,000 m2
lidad de la ciudad y de los espacios pbli- 0.7 m2 / habitante 5.2 m2 / habitante 13.3 m2 / habitante

cos, es vida en ellos ya que colabora en su


estructura y organizacin, en el embelleci-
miento del paisaje urbano, en el confort de
los usuarios, mejora el aire, reduce el ruido
y los efectos contaminantes de los autom-
viles, ayuda a mantener fresco y hmedo el
ambiente y facilita la permeabilidad del agua.

Los espacios abiertos y las reas verdes


aportan importantes beneficios a la seguri- Salto del Agua Lzaro Crdenas Zapata
dad pblica y a la percepcin de seguridad,
27,000 m2 25,000 m2 0 m2
dentro los cuales se puede resaltar que: 2.2 m2 / habitante 1 m2 / habitante 0m2 / habitante

EJE CENT
Mejoran el campo visual.
RAL LAZA
RO CARD
ENAS

Permiten la accesibilidad a los espacios


pblicos.
EJE CENT

Procuran la presencia de usuarios.


RAL LAZA
RO CARD
ENAS

Facilitan la vigilancia de los sitios.

Segn los Programas Delegacionales de


Desarrollo Urbano el rea asignada para es-
pacios abiertos y reas verdes es: FUENTE: CTS Mxico, 2008

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 159


3. INDICADORES (EP)

Los espacios pblicos subutilizados pueden


convertirse en un foco de inseguridad

160 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


3. INDICADORES (EP)
45
d. Inseguridad Eventos delictivos
40

35

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter 30
categora deseada

Total de incidentes delictivos


25

20

15

Nmero de eventos delictivos Tipo de acto


Inseguridad TO 10
en el barrio delictivo
5

0
FUENTE: SSPDF- Direccin General de Estadstica e Informacin Policial
Barrios DOTS
FUENTE: SSPDF, 2008

Incidencia delictiva por barrio mostrando cada punto delictivo de actualizacin mensual
Agosto 200812

Delito Garibaldi Bellas Artes Salto del Agua Lzaro Crdenas Zapata
Homicidio 0 0 0 0 0
Lesiones 2 3 7 7 1
Robo a banco 0 0 0 0 0
Robo a casa habitacin con violencia 0 0 1 0 0
Robo a casa habitacin sin violencia 0 0 1 3 1
Robo a negocio con violencia 0 0 2 2 1
Robo a negocio sin violencia 2 4 4 3 2
Robo a transente 6 7 17 4 2
Robo a transportista 0 1 1 3 0
Robo a transportista con vehculo 0 0 1 0 0
Robo a usuario bancario 0 0 0 0 1
Robo de accesorios 0 0 1 0 0
Robo de celular 0 0 0 0 0
Robo de objetos 1 9 3 6 1
Otros robos 1 3 0 0 1
Robo de vehculo con violencia 0 0 0 0 8
Robo de vehculo sin violencia 0 0 1 4 4
TOTAL INCIDENTES 12 27 39 32 22
Cuartel del sector 0 0 1 1 0

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 161


3. INDICADORES (EP)
Garibaldi Bellas Artes

Peralvillo
No tuvo levantamiento

Comparacin entre barrios:

Segn el periodo de estudio, agosto 2008, Garibaldi es el barrio con menor nmero de in-
cidentes delictivos. Registra 12 incidentes, casi la mitad de Zapata, que registra 22, Bellas
Artes registra 27 incidentes, Lzaro Crdenas 32, y Salto del Agua 39.

Comparacin entre tipo de incidentes delictivos:

El robo a transente es uno de los incidentes delictivos de mayor presencia en los 6 barrios.
En Garibaldi y en Salto del Agua conforman el 50% de los mismos. En Zapata el robo de veh-
culos es el ms comn: en Lzaro Crdenas, las lesiones son el de mayor participacin en los
ndices de violencia, y en Bellas Artes, es el robo de objetos el incidente de mayor frecuencia.

162 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


3. INDICADORES (EP)
Salto del Agua Lzaro Crdenas Zapata

Homicidio
Lesiones
Robo a Banco
Robo a casa habitacin C/V
Robo a casa habitacin S/V
Robo a negocio C/V
Homicidio Robo a negocio S/V
Lesiones Robo a transeunte
Robo a Banco Robo a transportista
Robo a casa habitacin C/V Robo a transportista con vehculo
Robo a casa habitacin S/V Robo a usuario bancario
Robo a negocio C/V Robo de accesorios
Homicidio Robo a negocio S/V Robo de celular
Lesiones Robo a transeunte Robo de objetos
Robo a Banco Robo a transportista Otros Robos
Robo a casa habitacin C/V Robo a transportista con vehculo Robo de vehculo C/V
Robo a casa habitacin S/V Robo a usuario bancario Robo de vehculo S/V
Robo a negocio C/V Robo de accesorios
Ubicacin del Cuartel del
Robo a negocio S/V Robo de celular Sector
Robo a transeunte Robo de objetos
Robo a transportista Otros Robos
Robo a transportista con vehculo Robo de vehculo C/V
Robo a usuario bancario Robo de vehculo S/V
Robo de accesorios
Ubicacin del Cuartel del
Robo de celular Sector
Robo de objetos
Otros Robos
Robo de vehculo C/V
DNDE ENRobo de vehculo
MXICO- PASOS/V 3 DOTS-5 163
Ubicacin del Cuartel del
4. Usos de suelo (UM)

a. Plan de Desarrollo Delegacional

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Plan de
Porcentaje de usos permitidos Tipo de uso IL
desarrollo
urbano

FUENTE: CTS - GEHL Encuesta EPVP


Plan de Desarrollo Delegacional:
La reparticin de tipos de usos de suelo que determina el Plan de Desarrollo sirve para entender las polticas que in-
ciden en el espacio y el tipo de barrio que se proyecta, independientemente de que stas sean implementadas o no.
Los barrios con mayor variedad de usos y con usos de suelo mixto propician en trminos generales mayor diversidad
de usuarios, de comercios y de servicios para los residentes y los visitantes, mientras que los barrios de un solo uso
primordial (normalmente residencial) dependen de otros lugares donde los residentes del barrio o del rea realizan las
necesidades bsicas.

La Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal tiene entre sus objetivos determinar los
usos, destinos y reservas del suelo, su clasificacin y zonificacin que se instrumentan por
medio de los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano que orientan el proceso de
desarrollo urbano, la dinmica social y econmica en cada demarcacin.

Artculo 1. (Fraccin I, II y IV)


La presente Ley es de orden pblico e inters social, y tiene por objeto:
I. Fijar las normas bsicas para planear, programar y regular el ordenamiento territorial
y el desarrollo, mejoramiento, conservacin y crecimiento urbanos del Distrito Federal;
II. Determinar los usos, destinos y reservas del suelo, su clasificacin y zonificacin;
IV. Establecer las normas y principios bsicos mediante los cuales se llevar a cabo el
Usos de suelo mixto sobre Eje Central desarrollo urbano.

164 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Usos de suelo segn Plan Delegacional de Desarrollo Urbano Categoras de Uso de suelo
Centro de barrio Habitacional mixto
Comunidades y poblados rurales Indeterminado
Equipamiento Industria
Espacios abiertos Programa parcial
Habitacional Suelo de conservacin

Peralvillo Garibaldi Bellas Artes

Salto del Agua Lzaro Crdenas Zapata

FUENTE: SEDUVI, 2008

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 165


4. INDICADORES (UM)
b. Usos de suelo mixto

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Porcentaje de reas principales Tipos de usos,


Usos mixtos TO
de usos actuales en PB y PA lotes, m2

FUENTE: CTS

Los usos de suelo mixto son aquellos lotes donde se comparten diferentes actividades, por ejemplo, comercio en planta
baja y habitacional en plantas altas, lo que permite hacer ms eficientes el suelo y las plantas bajas. En construcciones
verticales, la planta baja es el contacto con el peatn y con el espacio pblico, e idnea para usos relacionados con la ca-
lle, mientras que para uso residencial generalmente, este espacio est dedicado a estacionamientos particulares o bo-
degas. A su vez, los usos mixtos permiten a los residentes estar aun ms cerca de los servicios y necesidades bsicas.

Por usos mixtos se entiende la variedad y combinacin de suelos y las actividades que se
pueden encontrar en un mismo barrio, edificio, complejo arquitectnico, o en sus plantas bajas.
Los usos mixtos, como son servicios comerciales, culturales, laborales y de entretenimiento,
son un factor importante para el xito del barrio ya que activan el espacio pblico y permiten
a sus habitantes y visitas una gran variedad de acciones en un permetro cercano que fo-
mentan la economa local. Determinan, por lo tanto, la actividad, conectividad y proximidad
de un barrio, que son factores que inciden en la calidad de vida y tipo de movilidad dentro
del mismo.

Usos de suelo mixto sobre Eje Central

166 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


4. INDICADORES (UM)
Son los barrios cntricos los que presentan mayor porcentaje de usos mixtos. Zapata y Pe-
ralvillo son principalmente habitacionales, tanto en planta baja como en planta alta de las
construcciones. En los barrios de Lzaro Crdenas, Salto del Agua, Bellas Artes y Garibaldi,
el uso que predomina es el comercio en pequeo en las plantas bajas y concentran usos de
oficinas y habitacional en plantas altas. Garibaldi presenta usos industriales en planta alta.

Algunos usos que aparentemente no son asociables, al ponerlos juntos, pueden crear una sinergia que excede
a la imaginacin. La idea es que si uno tomara el cuarto de lectura de los nios y lo ubicara en la biblioteca, lo
pusiera cercano a un rea de juegos de un parque, y despus uno le aadiera un puesto de caf, una la-
vandera, una parada de autobs, ste lugar sera un lugar de alta vitalidad.
Fred Kent, President de Project for Public Spaces,PPS

Barrio Usos de suelo

Peralvillo Residencial

Mixto:
Garibaldi
comercio y habitacional

Mixto:
Bellas Artes
oficinas, comercio y entretenimiento

Mixto:
Salto del Agua
oficinas, comercio y entretenimiento

Comercio,
Lzaro Crdenas industria ligera y residencial

Zapata Residencial Usos de suelo mixto

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 167


4. INDICADORES (UM)
Reparticin de usos de suelo en planta baja y en planta alta del total de los m2 de construccin

Peralvillo Peralvillo
Vivienda autoconstruccin
Vivienda unifamiliar

Fraccionamiento horizontal Otros

PA PB
Vivienda unifamiliar

Otros Vivienda autoconstruccin

Fraccionamiento horizontal

Usos de suelo actuales en planta baja y en planta alta

Vivienda autoconstruccin
Vivienda unifamiliar
Fraccionamiento horizontal
FUENTE: CTS Mxico, 2008

168 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


4. INDICADORES (UM)
Reparticin de usos de suelo en planta baja y en planta alta del total de los m2 de construccin

Garibaldi
Artculos al pormenor
Mercado
Fraccionamiento horizontal
Otros Garibaldi
Deportivo PB
Otros

Multifamiliar vertical
PA

Lotes abandonados

Usos de suelo actuales en planta baja y en planta alta

Artculos al pormenor Lotes abandonados


Mercado Multifamiliar vertical
Fraccionamiento horizontal Deportivo

FUENTE: CTS Mxico, 2008

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 169


4. INDICADORES (UM)
Reparticin de usos de suelo en planta baja y en planta alta del total de los m2 de construccin

Bellas Artes
Artculos al por menor Oficina de gobierno
Cine, teatro, centro
cultural, auditorio
Otros PB
Otros
PA

Bellas Artes
Oficina abandonada
Oficina otros usos
Multifamiliar vertical
Oficina de gobierno

Usos de suelo actuales en planta baja y en planta alta

Artculos al por menor Oficina otros usos


Oficina de gobierno Oficina de gobierno
Cine, teatro, centro cultural, auditorio Multifamiliar vertical
Oficina abandonada
FUENTE: CTS Mxico, 2008

170 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


4. INDICADORES (UM)
Reparticin de usos de suelo en planta baja y en planta alta del total de los m2 de construccin

Salto del Agua


Artculos al por menor
Oficina de gobierno
Estacionamiento

PB
PA Otros Salto del Agua
Otros

Multifamiliar vertical

Industria ligera
Oficina de gobierno

Usos de suelo actuales en planta baja y en planta alta

Artculos al por menor Multifamiliar vertical


Oficina de gobierno Industria ligera
Estacionamiento pblico o privado Oficina de gobierno

FUENTE: CTS Mxico, 2008

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 171


4. INDICADORES (UM)
Reparticin de usos de suelo en planta baja y en planta alta del total de los m2 de construccin

Lzaro Crdenas
Artculos al por menor

Vivienda unifamiliar Otros


Oficina de gobierno Oficina
PA
otros usos
Multifamiliar PB
Lzaro Crdenas Estacionamiento vertical

Otros

Usos de suelo actuales en planta baja y en planta alta

Artculos al por menor Oficina otros usos


Oficina de gobierno Multifamiliar vertical
Industria pesada Vivienda unifamiliar

FUENTE: CTS Mxico, 2008

172 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


4. INDICADORES (UM)
Reparticin de usos de suelo en planta baja y en planta alta del total de los m2 de construccin

Zapata
Vivienda unifamiliar

Multifamiliar vertical

Otros PB
PA Fraccionamiento
horizontal

Otros

Multifamiliar vertical
Vivienda unifamiliar
Oficinas otros usos

Usos de suelo actuales en planta baja y en planta alta


Zapata

Vivienda unifamiliar
Multifamiliar vertical
Fraccionamiento horizontal
FUENTE: CTS Mxico, 2008

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 173


c. Coeficiente de uso de suelo

Sub-
Indicador Proyeccin deseada Carcter
categora

Urbanizacin Coeficiente de uso de suelo TO

FUENTE: CTS
Coeficiente de uso de suelo:
Factor que multiplicado por la superficie del lote da como resultado el total de m2 que pueden construirse, incluyendo los
m2 resultado del C.O.S. Este factor determina no slo el promedio de niveles que puede tener una zona sino la eficiencia
del rea de desplante de los lotes.

Usos de suelo / PB

COS
rea total de cons- Porcentaje del rea
Barrio rea total/ rea de
truccin en m2 en planta baja en %
desplante

Peralvillo 638,311 52 1.9

Garibaldi 1,014,184 27 2.7

Bellas Artes 2,180,848 23 3.4

Salto del Agua 1,599,862 40 2.5

Lzaro Crdenas 783,165 83 1.2

Zapata 565,437 87 1.1

174 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


4. INDICADORES (UM)
Los barrios muestran diferentes patrones de Ejemplo de utilizacin del suelo (Barrio Salto del Agua)
crecimiento y desarrollo urbano, concentran
los ndices ms altos de densidad de cons-
truccin en las zonas cntricas del corredor,
que se consolidaron en los ltimos 200 aos
como ncleos econmicos, habitacionales,
de comercio y servicios, mientras que las
zonas de Peralvillo y Zapata, han concentra-
do usos primordialmente habitacionales con
una densidad muy baja.

Los Planes de Desarrollo Delegacional de-


terminan no slo el uso sino el potencial de
densidad del suelo. La densidad permitida
mapa izquierdo: potencial de desarrollo
se mantiene siempre al 50% de su capaci- mapa derecho: coeficiente de construccin actual
dad, incluso en zonas cntricas, donde an FUENTE: CTS Mxico, 2008
es menor.

El potencial identifica concentraciones de


densidad sobre el corredor del Eje Central y
algunas arterias importantes que lo cruzan,
aun as no reconoce potenciales de desarrollo
en predios adyacentes a espacios pblicos.

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 175


5. Plantas bajas (PB)

a. Usos 24 horas

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Nmero de lotes con usos


24 horas Tipos de usos TO
24 horas

FUENTE: CTS
Los usos de suelo conocidos como usos 24 horas son aquellos que tienen actividad prolon-
gada, que funcionan tanto de da como de noche y que proporcionan al barrio vida durante
ms tiempo y, por lo tanto contribuyen a la seguridad del mismo. A la vez, los usos 24 horas
contribuyen a la reparticin de los viajes en transporte pblico durante el da y la noche.

Las graficas muestran que los usos mixtos tienen un papel importante en los barrios del
centro, donde existen principalmente comercios y servicios en las plantas bajas, y con uso
residencial y de oficinas en las plantas altas. En los barrios de Peralvillo y Zapata el uso re-
sidencial es el que predomina.

Comparacin entre barrios:

Los barrios centrales, Bellas Artes, Garibaldi y Salto del Agua, son los que tienen mayor
presencia de comercios y servicios de horarios prolongados, que se concentran en los ejes
viales. Estos usos muestran una distribucin ms equitativa en Bellas Artes en todo el barrio.
Lzaro Crdenas cuenta con ellos en la parte norte, mientras que la parte sur se encuentra
sin servicios de 24 horas.

176 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


5. INDICADORES (PB)
Lotes con usos de suelo 24 horas en planta baja

Peralvillo Garibaldi Bellas Artes

Salto del Agua Lzaro Crdenas Zapata

FUENTE: CTS Mxico, 2008

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 177


b. Usos comerciales

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Usos Porcentaje de usos


Tipos de usos TO
comerciales comerciales en PB

FUENTE: CTS
Usos comerciales:
La cantidad de usos comerciales y su porcentaje en relacin a total de usos de suelo o al nmero de lotes, puede de-
terminar la actividad comercial en el rea de estudio as como la accesibilidad de los residentes o trabajadores a las
necesidades bsicas como restaurantes, tiendas de abarrotes, etc.

Porcentaje de ocupacin comercial en planta baja

Comercios
Restau-
Barrio Mini-sper Fonda de artculos TOTAL
rante
al pormenor

Peralvillo 3.6 0.3 1.3 3.4 8.6

Garibaldi 2 1.2 2.9 13 19.1

Bellas Artes 2 3.8 1 20 26.8

Salto del Agua 1.8 2.7 3.5 42 50

Lzaro Crdenas 1.6 2.4 3.1 37 44.1

Zapata 5.7 1.4 3.1 5.2 15.4

Aprovechamiento de la planta baja como andador comercial


178 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
5. INDICADORES (PB)
La planeacin de las plantas bajas contribu- Comparacin entre usos comerciales:
ye de manera importante, a la consolidacin
de barrios compactos al ofrecer a los habi- Los artculos al por menor generan el uso Peralvillo
tantes servicios y comercios bsicos, de for- de suelo comercial de mayor presencia en
Garibaldi
ma prxima, accesible, a pie o en bicicleta. los seis barrios, sobre todo en los del centro,
Bellas Artes
Los usos que generan una economa local cuyo volumen supera, en mucho, a los usos
y cumplen con estas metas son los mini- comerciales seleccionados en este estudio, Salto del Agua

sper, restaurantes, fondas y comercios de min-sper, restaurantes y fondas. Lzaro Crdenas


artculos al pormenor. Las actividades que Zapata
suceden en el espacio pblico se comple-
mentan y enriquecen con aquellas que ocu-
rren dentro de los edificios en plantas bajas.

Lotes con usos de suelo de mini sper, restaurante, fonda


Comparacin entre barrios: 45
y artculos al pormenor por barrio
40
Zapata y Peralvillo tienen un porcentaje de
ocupacin comercial en planta baja muy limi- 35
tado, 15% y 8% respectivamente, mientras
que los barrios cntricos cuentan con alto 30
porcentaje de uso mixto y comercial. Salto 25
del Agua tiene la mitad de la superficie en
planta baja con uso comercial, predominan- 20
# de lotes de uso comercial

do los articulos al por menor con un 42%


15

10

0
mini-sper restaurante fonda comercio de artcu-
los al pormenor
FUENTE: CTS Mxico, 2008

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 179


5. INDICADORES (PB)
c. Actividad econmica de comercio al menudeo

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Actividad
Sueldos y produccin bruta, Sueldo y produccin
comercial al TO
actividad comercial al menudeo bruta
menudeo

FUENTE: INEGI

Actividad econmica de comercio al menudeo:


Este indicador puede determinar la actividad econmica local siendo los comercios de escala pequea. Aun as, este
indicador no indica necesariamente que los empleados o los empresarios sean residentes del barrio.

Se tomaron datos del INEGI, 200713 en cuanto a salarios y sueldos, considerando los pagos
que realiz la unidad econmica para retribuir el trabajo ordinario y extraordinario del personal
Comercios en planta baja que activan el espacio pblico dependiente de la razn social, antes de cualquier deduccin retenida por los empleadores.
5. INDICADORES (PB)
Sueldos del comercio al menudeo Produccin bruta del comercio al menudeo

1,446,988

252,443 252,809

417,111

49,314 271,618
36,723
119,500
18,016
59,344
7,589

Zapata Lzaro Salto del Bellas Garibaldi Peralvillo Zapata Lzaro Salto del Bellas Garibaldi Peralvillo
Crdenas Agua Artes Crdenas Agua Artes

FUENTE: INEGI, 2007

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 181


6. INDICADORES (GAE)
6. Gestin del uso del automvil y estacionamientos (GAE)

a. Accidentes

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Tipo de acciden-
Nmero de accidentes viales en
Accidentes te vial, rango de
cruceros peligrosos de TO
viales accidentalidad por
cada barrio
crucero

FUENTE: Instituto de Geografa de la UNAM

Accidentes: El nmero de accidentes viales determina la seguridad vial de la zona. Puede servir para evaluar las condi-
ciones de las regulaciones de transito, el diseo de la infraestructura vial y los puntos crticos de inseguridad vial.

La planeacin y diseo de la calles deben promover una gestin vial que reduzca la veloci-
dad, la ocupacin y estacionamiento de los autos en las calles, de manera que se garantice
la seguridad y el confort de peatones y ciclistas.

En 1997, el nmero de accidentes viales fue de 248,114 mientras que en 2002 fue de
399,002 incidentes: un aumento del 62% (INEGI)
En 2002, los accidentes dejaron 168,726 personas lesionadas.
13 mil 761 muertes en Mxico por accidentes de trfico con vehculos de motor (SSA 2001)

182 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


6. INDICADORES (GAE)
Accidentes viales en cruceros por barrio Accidentes viales en cruceros

Peralvillo Garibaldi Bellas Artes

Circuito CIRCUITO
InteriorINTERIOR

Avenida Jurez
AV. JUREZ

Salto del Agua Lzaro Crdenas Zapata


Fray Servando
FRAY SERVANDO

50
35 VIADUCTO MIGUEL ALEMN
Viaducto Miguel Alemn
5
coliciones
atropellamientos

50 cada de pasajeros
volcadura
derrapamiento
35 baja 1 accidente/ ao
5 Baja 1 accidente por ao
media 3 accidentes/ ao
EJE 6 SUR
Media 3 accidentes por ao Eje 6 Sur
coliciones
Colisiones 50 Alta44accidentes/
alta accidentes ao por ao
Nmero de accidentes
atropellamientos
Atropellamientos
35
5
viales en cruceros
cada
Cada de de pasajeros
pasajeros coliciones

volcadura
atropellamientos
Volcadura cada de pasajeros
volcadura

derrapamiento
Derrapamiento
derrapamiento

baja 1 accidente/ ao
Muyalta
muy alta
12 12 accidentes
accidentes/ ao por ao
Av. Ro Churubusco
media 3 accidentes/ ao
baja 1 accidente/ ao AV. RIO CHURUBUSCO
CIRCUITO INTERIOR
alta 4 accidentes/ ao
Circuito Interior
FUENTE: Instituto de Geografa de la UNAM
media 3 accidentes/ ao
muy alta 12 accidentes/ ao

FUENTE: CTS Mxico, 2008 con informacin


alta 4 accidentes/ ao del Instituto de Geografa de la UNAM

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 183


6. INDICADORES (GAE)
Comparacin 6 barrios:

Tanto para peatones, como para vehculos, el Eje Central es una de las avenidas que tiene
mayor nmero de cruces peligroso de la Ciudad de Mxico segn los estudios de la Secreta-
ra de Seguridad Pblica del D.F. Salto del Agua es uno de los cruceros peligrosos con mayor
ndice de accidentes.

La concentracin de automviles y peatones en los barrios centrales refleja un mayor nmero


de accidentes que en los barrios de Zapata y Peralvillo, donde se registran, en los puntos de
mayor vulnerabilidad vial, 4 accidentes al ao. Lzaro Crdenas regista 6 accidentes prome-
dio al ao en sus intersecciones ms peligrosas. La cifra es mucho ms elevada en los barrios
de Garibaldi y Bellas Artes, aproximadamente con 10 accidentes al ao, y en Salto del Agua,
con ms de 12 accidentes al ao en slo una interseccin.

En esta esquina desaparece la banqueta


y los peatones terminan sobre la vialidad

184 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 185
186 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
6. INDICADORES (GAE)
b. Norma de estacionamientos

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Norma de
Nmero de cajones de estacio- Tipo de
estaciona- IL
namiento requeridos inmueble
mientos

FUENTE: Reglamento de Construccin del DF

El Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal en el artculo 80 establece la obli-


gatoriedad para toda nueva edificacin o aquella que cambie de uso del suelo, de contar con
estacionamiento de vehculos, as como la normatividad para alentar la instalacin de esta-
cionamientos pblicos que debern contar con un dictamen de la Coordinacin General de
Transporte en cuanto a su operacin, proyecto de trnsito y vialidad para obtener la licencia
de uso especial y de uso del suelo.
Los requerimientos resultantes se podrn
Promedio de cajones de estacionamiento requerido reducir en un 5% en el caso de edificios o
conjuntos de usos mixtos complementarios
Uso Cajones Uso Cajones Uso Cajones
con una demanda horaria de espacio para
estacionamiento no simultneo 1/100 m2.
Vivienda 1 / 60 m2 Industrial 1 / 100 m2 Educacin 1 / 40 m2
Los requerimientos resultantes se podrn re-
Oficinas 1 / 30 m2 Talleres 1 / 30 m2 Restaurantes 1 / 15 m2 ducir en un 10% en el caso de usos ubicados
dentro de las zonas que los programas par-
Comercio 1 / 40 m2 Salud 1 / 30 m2 Hoteles 1 / 50 m2 ciales definen como centros urbanos (CU) y
corredores de servicios de alta densidad (CS)

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 187


c. Estacionamientos
pblicos

Sub- Proyeccin
Indicador Desagregacin Carcter
categora deseada

Estaciona-
rea de estacionamiento Lotes y cajones de
mientos en el TO
en el barrio estacionamiento
barrio

FUENTE: CTS

Barrio Lotes m2 Cajones

Peralvillo 1 293 11.72


Garibaldi 14 13874 554.96
Bellas Artes 38 33099 1323.96
Salto del Agua 59 53589 2143.56
Lzaro Crdenas 13 6645 265.8
Zapata 11 4294 171.76

Comparacin entre barrios:

Peralvillo cuenta con slo un lote de estacionamiento pblico de 12 cajones. Zapata, Lzaro
Crdenas y Garibaldi cuentan con 11, 13 y 14 lotes de estacionamiento, respectivamente. El
nmero de cajones de Garibaldi es muy superior al de los anteriores, 555 cajones, teniendo
tambin una superficie de barrio y poblacin de casi la mitad. Bellas Artes cuenta con 38
lugares de estacionamiento y 1,323 cajones. Salto del Agua es el barrio con mayor oferta de
estacionamientos pblicos: 59 establecimientos y 2,143 estacionamientos.

188 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


6. INDICADORES (GAE)
Lotes de estacionamiento pblico y privado por barrio

Peralvillo Garibaldi Bellas Artes

Uso de suelo Nmero de lotes Superficie m2 Uso de suelo Nmero de lotes Superficie m2 Uso de suelo Nmero de lotes Superficie m2
8B 1 293.406 8B 14 13874.73 8A 7 4933.9780
8B 31 28166.5460

Salto del Agua Lzaro Crdenas Zapata

Uso de suelo Nmero de lotes Superficie m2 Uso de suelo Nmero de lotes Superficie m2 Uso de suelo Nmero de lotes Superficie m2
8A 5 6770.3930 8B 13 6645.1720 8A 1 303.6930
8B 54 46819.9400 8B 10 3991.5200

Tipos de estacionamientos
TIPOS DE ESTACIONAMIENTO

Pblico
Pblico del gobierno
del gobierno
Pblico
Pblico privado
privado FUENTE: CTS Mxico, 2008

DNDE EN MXICO- PASO 3 DOTS-5 189


7. Participacin comunitaria (PC)

La escasa actividad comunitaria que se identific en los seis barrios responde, en gran parte,
al desaliento de los vecinos para participar y a la falta de renovacin de comits que por ley
tendra que darse con cierta periodicidad.

No existen facilidades para la integracin vecinal en los barrios por la poca actividad en los
espacios pblicos y la invasin de calles por automviles y comerciantes informales. El Eje
Central divide los barrios en dos secciones, orienteponiente, y no hay posibilidades ac-
tuales de vincularlos por la falta de condiciones adecuadas para el peatn. Los barrios se
perciben como inseguros por residentes y visitantes, lo que inhibe su presencia en el espacio
pblico, situacin que se acenta en barrios habitacionales como Zapata y Peralvillo.

En los barrios existen asociaciones de locatarios de mercados, como el caso de San Camilito
en Garibaldi, en donde los mariachis tambin se integran en una asociacin; los comercian-
tes y empresarios se agrupan en torno a la Cmara de Comercio de la Ciudad de Mxico,
CANACO.

En Garibaldi, Bellas Artes, y Peralvillo existen tradiciones y edificios de valor patrimonial que
se identifican como elementos que pueden detonar la participacin comunitaria.

190 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


7. INDICADORES (PC)
4 Evaluacin inicial y
metas particulares:
Garibaldi

6 sivo, para el cual el Barrio Garibladi cuenta


DOTS con lneas de Metro, trolebs, RTP y servicio
PASO A PASO 2
de transporte concesionado.
5

3 La plaza es el punto focal y abarca un ra-


4 dio de influencia de los sistemas, a distancia
peatonal y ciclista.
a. Evaluacin Inicial
(retos y oportunidades) segn: El Barrio Garibaldi es una zona delimitada
por un radio de 0.40km a 0.50km desde la
A partir de los pasos 1-3, se pudo identificar estacin de transporte pblico frente a la
al Barrio Garibaldi con un alto potencial de plaza sobre el corredor Eje Central. Como
implementar DOTS y de tal modo que es a ncleo urbano, se procurar hacer la eva-
partir del paso 4 que la evaluacin a escala luacin y las recomendaciones de tal modo
barrial se concentra en ste. que se consolide un barrio compacto, donde
a partir de polticas y medidas de planeacin
Desarrollo Orientado al Transporte Susten- y diseo urbano se promueven cambios ne-
table se disea como criterio fundamental cesarios para impulsar un modelo de desa-
en torno a una red de transporte pblico ma- rrollo urbano ms sustentable.

192 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 193
escala

El impacto de DOTS en el Barrio de


Garibaldi tiene diferentes escalas. La
aproximacin al barrio parte desde
una perspectiva ambiental y global,
hasta una escala peatonal, la plaza.

Collage
Taller de Titulacin- Facultad de Arquitectura+ CTS-Mxico+ AEP

194 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Barrio DOTS
Mariachis, indigentes, familias, nios,
comerciantes, turistas locales y de
noche, adultos mayores: todos actores
sociales que definen la actividad social
y el ambiente del barrio.

Collage
Taller de Titulacin- Facultad de Arquitectura+ CTS-Mxico+ AEP

DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 195


Retos Oportunidades
Peatn y Bicicleta: Peatn:

Escasa afluencia peatonal de da y entre 30% de los viajes se realizan a pie


semana en rea de Plaza Garibaldi
La estructura de las manzanas favorece
Poca afluencia peatonal de noche y en fin la red peatonal
de semana en rea de mercados y ponien-
te de barrios Alta afluencia peatonal de noche en la
Plaza Garibaldi
MNM Muy mala calidad de banquetas y espa-
cios peatonales Existencia de calles peatonales

Muchos obstculos en las calles (tan slo


25 rampas de acceso vehicular en el corre-
Movilidad no motorizada dor Eje Central)

El diseo de las estaciones y paradas no Bicicleta :


son accesibles a distancia ni de accesibi-
lidad universal Programa Bici taxis

Estacionamientos en planta baja en calles Programa Muvete en Bici


de prioridad peatonal
Nuevas paradas del trolebs con
Poca afluencia ciclista en corredor y en biciestacionamientos
barrio

No hay infraestructura ciclista

No existen bici-estacionamientos ni co-


mercios o locales con servicios para los
ciclistas

No hay programas de movilidad ciclista en


el barrio

Collage
Taller de Titulacin- UNAM+ CTS-Mxico+ AEP

196 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


1. EVALUACIN GARIBALDI (MNM)

evaluacin
Plano del Barrio Garibaldi

El mapa indica las condiciones generales del Barrio Garibaldi en cuanto a movilidad no motorizada. Los crculos con-
cntricos desde el punto central del barrio indican las distancias promedio para peatones, el alcance de ciclistas para
una radio inmediato a nivel Centro Histrico y el extrarradio que incorpora espacios de inters para vincular Garibaldi
con otros sitios, como el Zcalo, o La Alameda. Las flechas indican la cercana de estos lugares con el Barrio y su po-
tencial de integracin. Se observan las zonas de mayor inseguridad vial en los ejes viales, as como la concentracin de
comercio y de acceso peatonal en la zona poniente en torno al mercado de la Lagunilla.

Espacios pblicos
Calle peatonal
TR

3
Estacionamiento
2 Estacion del Metro
+ Estacion del trolebs
-
TR

Escuela
3
Mercado y comercio
1
Deportivo
2
+ Mucho volumen

800 m
- Poco volumen

Puntos de aforo
1 530 m
Rampas de acceso a automviles

800 m 1200 m Vegetacin


BICITAXIS

Desconexin
800 m
MUVETE EN BICI Zona de alta inseguridad peatonal
530 m y ciclista

800 m 1200 m BICITAXIS

FUENTE: CTS Mxico 2009


MUVETE EN BICI

DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 197


3000 140
492 444
318 372 18 18
2
500 336 354
390 462
80 270 20
264 12

1. EVALUACIN GARIBALDI4,884(MNM)
0
1020 60 0 54 0
996 48 48 48
42 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 4213-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20
40 36
8,394
30
24 2424
30

18 18 18 18 18
20 12 12 12
6 6
3
Entre semana
294 444
0
0
metro 19.3%

Afluencia
3,294 peatonal y ciclista entre semana Afluencia peatonal en la Plaza Garibaldi a lo largo del da, entre semana y en fin de semana
19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20

Entre semana
Fin de semana
2,694 a pie tren ligero 0.4%
51.2% metrobs 0.3%
Fin de semana
Da 210 396 Noche TR trolebs 0.9%
140
2760

da noche da noche
autobs
120 RTP 1.2%

autobs
100
suburbano 1.6%
78
1
80
66
60
60 54 54

912
36 36
42
36
42
48

36
7,716 12,612 colectivo/
40 microbs 17.8%
30 30 30 30
2424 2424
18 18

390 462
20 12

0 taxi 2.2%
0 bicicleta 0.8%
19-20 8-9 9-10 10-11
2
11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 automvil 4%
moto 0.4%

4,884 8,394
Afluencia peatonal y ciclista en fin de semana metro 19.3%

294 444 a pie tren ligero 0.4%


Da Noche 51.2% metrobs 0.3%

TR trolebs 0.9%

noche da noche
autobs
RTP 1.2%

autobs
suburbano 1.6%

1
colectivo/
microbs 17.8%

7,716 12,612
taxi 2.2%
bicicleta 0.8%
automvil 4%
390 462 moto 0.4%

Reparto modal segn encuesta de movilidad

metro 19.3%

a pie tren ligero 0.4%


51.2% metrobs 0.3%

TR trolebs 0.9%
autobs
RTP 1.2%

autobs
suburbano 1.6%

colectivo/
microbs 17.8%

taxi 2.2%
bicicleta 0.8%
automvil 4%
moto 0.4%

Las fotografas muestran un comportamiento en trminos de afluencia peatonal nico: la plaza se va ocupando mientras
transcurre el da. En las maanas la plaza es un espacio vaco, de da es un espacio de visita eventual y de noche es
un lugar de altsima ocupacin. Este fenmeno es an ms radical los fines de semana.

198 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


1000 912 42 42
816 36 36 36 36
732 684 40
624 30 30
540 510 534 2424
492

1. EVALUACIN GARIBALDI (MNM)


318 372 444 18
500 336 354
264 270 20 12

0 0
8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17

Total de ciclistas de todos los puntos de aforo dentro del barrio Entre semana

Fin de semana

3000 140

# de ciclistas
# de peatones

120
2500

da 3
noche
2000
100 da
80 Entre semana
1500 3,294 2,694
1128 60 54
48 48 48
1000
40
42 42
36 36 Fin de semana
492
408 18 18 18
24
18
2424
30
24
18
210 396
El corredor Eje Central es una ba-
500 288 234 336 222 252
264 132 168 126 252 252 20 12 12
180 186 186 144 204 144
132 132 126 6 6
0 0 0
0 0
8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20
rrera que impide el paso peatonal
Horas del da Horas del da
y la vida barrial entre el oriente y el
poniente. Los cruceros no son ade-
150
3000 140

# de ciclistas
# de peatones

cuados y la inseguridad vial es muy


120
2500

100
2000
alta. No existe una conexin entre
2
80

los diferentes espacios pblicos a


1500
1284
1164 1020 60 54
996 48 48 48
42 42

pesar de que
4,884las8,394
distancias a nivel
1000 828 828
780 780 40 36
630 666 30 30
420 24 2424
468 420 468
378 18 18 18 18 18

Garibaldi-Centro Histrico son cor-


500 342 312 168 330 348 20
288 12 12 12
192 168 6 6

294 444
0 0
0 0
8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20
tas. La red de espacios peatonales
Horas del da Horas del da se ve interrumpida en gran medida
3000 140
por la afluencia vehicular y de trans-
porte publico colectivo en la calle de
2760
# de peatones

# de ciclistas

120
2500

Allende. Los programas de Ciclotaxis


2184
100
2000
1
y de Muvete en Bici no cruzan por
78
80
1392 1440 66
1500
60
1128 1170

el barrio a7,716
pesar12,612
de tener potencial
60 54 54
1056 48
996
1000 912 42 42
816 36 36 36 36
732 684 40
30 30 30 30

para de ese modo conectar el barrio


624 510
492 540 534 2424 2424
318 372 444 18 18
500 336 354
390 462
264 270 20 12

con el resto del Centro Histrico.


0
0 0
8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20

Horas del da Horas del da


Entre semana
metro 19.3%
Fin de semana

a pie tren ligero 0.4%


Las condiciones peatonales varan de manera importante en los tres puntos de aforo. Mientras la plaza tiene una alta 51.2% metrobs 0.3%

afluencia peatonal de noche y en fin de semana. TR trolebs 0.9%


Los puntos cercanos a Reforma muestran presencia peatonal a lo largo del da, en horarios comerciales, debido a la
da (mercados) por la zona. noche da noche
autobs
existencia de comercios
RTP 1.2%

autobs
suburban

DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 199 colectivo/


microbs 17.
Retos Oportunidades
Trolebs: Trolebs:

Baja demanda en el corredor Alta conectividad a nivel de Ciudad


Centro
Trolebs y Metro:
Renovacin del sistema con paradas nue-
Dos sistemas independientes que no per- vas y mejoramiento de la imagen urbana
miten intermodalidad

Servicio de altos costos de operacin que


TP obliga al subsidio

Paradas y estaciones de difcil acceso e


inseguras

Transporte pblico No existe red peatonal/ciclista alimentadora

Paradas no integradas a espacios


pblicos

No hay mayor densidad de construccin


en lneas de los sistemas

No existen usos que favorezcan demanda


de transporte pblico

Metro: Metro:

Deterioro de lotes y comercios frente a es- Alta conectividad a nivel ciudad


taciones
Espacio adyacente a estacin con poten-
cial para recuperar
Concesionado:

Sistema local ineficiente y para viajes so- Transporte pblico:


bre todo de paso
50% de viajes en TP
El transporte concesionado invade y dete-
riora el espacio peatonal

Collage
Taller de Titulacin- UNAM+ CTS-Mxico+ AEP

200 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Indios Verdes Central de Autobuses
-
2. EVALUACIN GARIBALDI (TP)
del Norte TR 495/

+
906 de paso + +
TR

-
Buenavista
San Felipe de Jess
+
(Suburbano) TR
Ciudad Azteca

evaluacin
286/
Plano del Barrio Garibaldi TR

526

Metro
El mapa muestra la red de transporte pblico y colectivo del Barrio, con Hidalgo 980/
los destinos de las diferentes lneas de transpor-
1831
TR
+
te, as como la demanda de los servicios de transporte pblico masivo y la falta de integracin de las diferentes paradas
y estaciones de transporte como puntos intermodales.
+ de paso
+
TR

Indios Verdes Central de Autobuses


TR 286/ - -
+
del Norte
526 TR 495/ TR 930/
906
Buenavista Metro Hidalgo TR 980/++ San Felipe de Jess
1142

+
(Suburbano) 1831
TR
Ciudad Azteca TR

TB Corredor
Eje Central
TB LNEA LL

TR 930/ +
1142 LNEA B
+ de paso
+
TR

-
LNEA 8
TR
TB corredor
286/ Mercado de Jamaica TB Corredor LNEA 2
Eje Central
TR

526
Central
Eje Central
de
Iztapalapa LNEA 3
Autobuses del Sur
TBTB lnea
LNEA LL LL
Metro Hidalgo TR 980/
Demanda
1831 Trolebs
+
Lnea
LNEA B B
6,000
Lnea
LNEA 8 8
Mercado de Jamaica Lnea
LNEA 2 2
5,000 Central de
Iztapalapa
Autobuses del Sur RUTA LNEA
ORIGEN Lnea
3 3 DESTINO

+
R-01 01-22 Unidad Vicente Guerrero Metro Cuahutmoc
4,000 TR 930/ 01-5 Netzahualcyotl Centro de Tlalpan
01-54 Metro Chapultepec Central de Abastos
Demanda Trolebs 1142 01-80 Metro Pantitlan Metro Hidalgo
01-90 Villa Coapa Cine La Villa
6,000 3,000
R-02 02-12 Chapultepec
TR La Villa
02-29 Santa Isabel TB
TolaCorredor Donceles
02-6 La Villa Zcalo
5,000
2,000 Eje Central
RUTA ORIGEN DESTINO R-03 03-2 Metro Garibaldi La Joya Tlalnepantla
R-01 01-22 Unidad Vicente Guerrero Metro Cuahutmoc 03-1 Metro Chapultepec
TB LNEA LL Metro Oceania/Metro Aereopuerto
4,000 01-5 Netzahualcyotl Centro de Tlalpan R-05 05-3 Gigante Tacuba Unidad Beln
1,000 01-54 Metro Chapultepec Central de Abastos
01-80 Metro Pantitlan Metro Hidalgo
01-90 Villa Coapa Cine La Villa
3,000 LNEA B
R-02 02-12 Chapultepec La Villa
0 02-29 Santa Isabel Tola Donceles LNEA 8
Sur 02-6 La Villa Norte Zcalo
2,000 Mercado
R-03 de
03-2Jamaica
Metro Garibaldi La Joya Tlalnepantla
LNEA 2
286 Ascenso Garibaldi Central de
Iztapalapa03-1 Metro Chapultepec Metro Oceania/Metro Aereopuerto LNEA 3
526 Descenso Garibaldi
R-05 05-3
Autobuses del Sur
Gigante Tacuba Unidad Beln
1,000 Ascenso trabajo compras relacionado con
el trabajo
Descenso
FUENTE:
Metro CTS Mxico 2009
0
Demanda Trolebs
Sur
6,000 Norte tren ligero
286 Ascenso Garibaldi
Metrobs
526 Descenso Garibaldi Metro 19.3%
5,000 trabajo compras relacionado con
Ascenso RUTA ORIGEN DESTINO
DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5
Descenso a pie
Metro
201 trenR-01
ligero 0.4%
01-22
TR
Unidad Vicente Guerrero
Trolebs el trabajo
Metro Cuahutmoc
comer regreso a casa llevar o ir
por alguien
51.2% Metrobs01-5
0.3%
4,000 Netzahualcyotl CentroRTP
autobs de Tlalpan
tren ligero
metro
2. EVALUACIN GARIBALDI (TP)
Demanda Trolebs
metrobs
metro
6,000
tren ligero
Red
5,000 de transporte pblico en el Distrito Federal que da servicio al Barrio:

trolebs
RUTA ORIGEN DESTINO

metrobsR-01 01-22
01-5
Unidad Vicente Guerrero
Netzahualcyotl
tren ligero
Metro Cuahutmoc
Centro de Tlalpan
TR
4,000
01-54 Metro Chapultepec Central de Abastos

Metro: Trolebs: 01-80 Metro Pantitlan


Metrobs:
Metro Hidalgo
RTP:
autobs RTP
3,000
metro trolebs
01-90 Villa Coapa
metrobs
Cine La Villa

201.4 km lineales TR 492 km lineales


R-02 02-12
02-29
Chapultepec
Santa Isabel Tola 47.5
La Villa
Donceleskm lineales 3,099 km lineales
183,200 usuarios autobs
02-6 La Villa Zcalo
2,000 4,4 millones de usuarios 450,000 usuarios
tren ligero autobs RTP03-1
R-03
trolebs suburbano
03-2 Metro Garibaldi La Joya Tlalnepantla
Metro Chapultepec Metro Oceania/Metro Aereopuerto
R-05 05-3 Gigante Tacuba
TR
Unidad Beln
Merca
Iztapal
colectivo/
1,000

metrobs autobs autobs RTP microbs


0 suburbano
Reparto
Sur modal segn encuesta Origen-Destino
Norte Demanda del trolebs en el corredor Eje Central en horas de mayor demanda promedio
colectivo/ autobs Demanda Trolebs taxi
trolebs
286 Ascenso Garibaldi
526 Descenso Garibaldi
Ascenso
TR microbs trabajo
6,000
suburbano
compras relacionado con
el trabajo
Descenso

autobs RTP
Metro
colectivo/ automovil
taxi
tren ligero microbs
5,000

autobs moto
Metrobs
Metro 19.3%

suburbano automovil taxi

Demanda en horario de mayor demanda


TR Trolebs comer regreso a casa llevar o ir
a pie tren ligero 0.4%
51.2%
4,000 por alguien

bicicleta
Metrobs 0.3%
autobs RTP
colectivo/ Trolebs 0.9%
moto automovil
microbs autobs
TR

autobs suburbano
RTP 1.2% 3,000
a pie
colectivo/
autobs microbs

taxi
suburbano 1.6%
bicicleta
taxi
moto
estudio ocio trmites
2,000
automovil
amoto
pie bicicleta
colectivo/

automovil
microbs 17.8%

1,000
taxi 2.2% bicicleta

a pie
bicicleta 0.8%

moto
automvil 4%
moto 0.4% a pie

0
FUENTE: CTS Mxico 2009 Sur Paradas del trolebs a lo largo del corredor Norte
bicicleta 286 Ascenso Garibaldi
526 Descenso Garibaldi

a pie Ascenso
Descenso FUENTE: Eteisa 2008
Metro

tren ligero

Metrobs
Metro 19.3%

TR Trolebs
a pie tren ligero 0.4%
51.2% Metrobs 0.3%
autobs RTP
202 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
Trolebs 0.9%
autobs
TR
02-29 Santa Isabel Tola Donceles

2. EVALUACIN GARIBALDI (TP)


02-6 La Villa Zcalo
R-03 03-2 Metro Garibaldi La Joya Tlalnepantla
03-1 Metro Chapultepec Metro Oceania/Metro Aereopuerto
R-05 05-3 Gigante Tacuba Unidad Beln
Motivos de viaje segn encuesta Origen-Destino

Norte

trabajo compras relacionado con


el trabajo
Metro
Existe una baja demanda del servicio
tren ligero
de trolebs en la parada ms cercana
Metrobs a la Plaza de Garibaldi. Este sistema
no ha considerado acercar la parada
Trolebs
TR comer regreso a casa llevar o ir
por alguien
a la Plaza Garibaldi ni mejorar las re-
autobs RTP des alimentadoras al sistema. El cru-
%
autobs ce del Eje 1 Norte con Eje Central y
suburbano Reforma es un nodo de transferencia
colectivo/ que no ha sido planeado como tal,
microbs
o 1.6%
haciendo deficientes cada uno de los
taxi
estudio ocio trmites sistemas. La mayora de los viajes
automovil en transporte pblico colectivo que
8%
moto cruzan el barrio son viajes de paso,
ya que estas rutas vienen del Norte
bicicleta
hasta el Sur. La ausencia de regula-
a pie cin en las paradas de este sistema
genera conflictos entre los peatones
y los vehculos.

FUENTE: CTS Mxico 2009

El alto porcentaje (ms del 50%) en la participacin de movilidad peatonal en el reparto modal del barrio no refleja las
condiciones espaciales de los peatones. Ya que los espacios para stos no son los adecuados. No estn diseados con
accesibilidad universal, continuidad ni con las dimensiones espaciales necesarias. Esto influye de manera importante
en los viajes en transporte pblico.

DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 203


Retos Oportunidades
Espacios pblicos: Espacios pblicos:

En abandono por las noches Valor patrimonial de algunas plazas


Deficiente diseo Alta ocupacin de la plaza Garibaldi en la
Sin accesibilidad universal y sin servicios noche
para ciclistas
Proyecto de renovacin de la plaza Gari-
Escaso mobiliario urbano baldi por parte de la AEP

EP Mala calidad de los materiales

Vacos durante el da

Insuficientes reas verdes

Espacios pblicos Pocos espacios de sombra

Lotes baldos, fachadas ciegas e inaccesi-


bilidad a comercios

Red de espacios: Red de espacios:


Calles peatonales en descuido
Cercana con cuartel del sector de segu-
ro
t
Me

la
Ri b
er a
Altos ndices de inseguridad delictiva, en ridad
especial a peatones
a
r
Ma

Existencia de calles peatonales


Z o na de

Espacios inaccesibles entre el poniente y


An
ti

g
ed

el oriente del barrio Estructura compacta que contiene espa-


a de
s

Pl
az
cios amplios e ntimos
a
Ga
r
ib

Red Centro:
a
l di

Cercana con espacios emblemticos


No hay integracin entre los espacios

El trfico vehicular, sobre todo de trans-


porte pblico concesionado rompe con la
conectividad

Altos ndices de inseguridad

Alto nmero de vendedores informales en


espacios pblicos
c e pc i n
Co n
la
de

a
az
Pl

Collage
Taller de Titulacin- UNAM+ CTS-Mxico+ AEP

204 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


ESPACIOS PBLICOS

3. EVALUACIN GARIBALDI (EP)


Zona de servicios
y oficinas
1 Plaza Garibaldi 7 Santa Ma. la Redonda 1
2 San Camilito 8 Galeana 1
3 Callejn de la Amargura 9 Plaza Aquiles Serdn 1
2 Zona de identidad
3 4 Calle Honduras 10 Santo Domingo 1

evaluacin
Plano del Barrio Garibaldi 8 7 4
500 m
nacional
5 Calle Montero 11 Santa Catarina 1
1
11 6 Plaza de la Concepcin 12 Plaza de la Santa Veracruz 1
1
5 Zona habitacional

El mapa indica la red de espacios pblicos dentro del Barrio y en su extra radio con el Centro Histrico con distancias en
relacin a la Plaza Garibaldi en conexin o desconexin.
6
Tambin muestra los puntos de mayor inseguridad delictiva,
los sitios de mayor inters comn, consolidado o9 no, as como las diferentes zonas en cuanto al tipoZonadehabitacional
uso en planta
baja y los puntos de aforo de actividad estacionaria. 10
12
800 m
14 13
1 3
950 m
18

17 Zona de entretenimiento
Espacios
Espacios pblicos
Pblicos
15
5 300 m
Calles
Calles peatonales
Peatonales 3
530 m
16 Sitiosdede
Sitios inters
inters B
Zona de servicios consolidado
consolidado 2
y oficinas
Sitiosdede
Sitios inters
inters
1200
120
200 m
2
3
19
Zona de identidad Lmite
Lmite urbano
urbano
nacional

EVALUACIN
500 m
7 Desconexin
8
1
4
11 Desconexin
Zona de conflicto para
5 Zona habitacional Zona deciclistas
peatones, conflicto
ESPACIOS PBLICOS ypara
gentepeatones
en general y ciclistas

1 Plaza Garibaldi 7 Santa Ma. la Redonda6 13 Plaza 2 de Abril Crucero


Crucero peligroso
peligroso
2 San Camilito 8 Galeana 14 Jos Mart
3 Callejn de la Amargura
9
9 Plaza Aquiles Serdn 15 Jardn de la Solidaridad
Zona habitacional
Conexin
Conexion entre
entre EP
4 Calle Honduras 10 Santo Domingo 16 Bellas Artes
10 espacios pblicos
5 Calle Montero
800 m
1112 Santa Catarina 17 Alameda Central Altosndices
Altos ndices
de de A
6 Plaza de la Concepcin
14 12 Plaza131de
3 la Santa Veracruz
18 Plaza del Caballito
18 19 Zcalo
950 m inseguridad
inseguridad
1
Espacios Pblicos
17
15
5 300 m
Calles Peatonales
530 m
16 Sitios de inters
consolidado

1200
120
200 m
Afluencia peatonal y ciclista +
Sitios de inters

19
actividad estacionaria
Lmite urbano

3 Desconexin
CALIDAD DE ESPACIOS PUBLICOS en puntos de aforo del Barrio
B Excelente Actividad Estacionaria Zona de conflicto para
2 Bueno peatones, ciclistas
ESPACIOS PBLICOS y gente en general
Regular 1 2 3 A B
1 Plaza Garibaldi 7 Santa Ma. la Redonda 13 Plaza 2 de Abril Malo Crucero peligroso
14 Jos Mart 7,716 12,612 4,884 8,394 3,294 2,694
2 San Camilito 8 Galeana 184 62
3 Callejn de la Amargura 9 Plaza Aquiles Serdn 15 Jardn de la Solidaridad Conexion entre
4 Calle Honduras 10 Santo Domingo 16 Bellas Artes 390 462 294 210
444espacios 396
pblicos 14 72 0 31
5 Calle Montero 11 Santa Catarina 17 Alameda Central
Altos ndices de
6 Plaza de la Concepcin 12 Plaza de la Santa Veracruz 18 Plaza del Caballito
inseguridad
19 Zcalo
FUENTE: Gehl y CTS Mxico 2008 FUENTE: Gehl y CTS Mxico 2008

Espacios Pblicos
A Evaluados
1 Zona de conflicto para
peatones, ciclistas
y gente en general
200
DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 205 180
Desconexion entre
3 CALIDAD DE ESPACIOS PUBLICOS
160
espacios pblicos
390 462 294 444 210 396 14 72 0 31

Actividad estacionaria en puntos de aforo del Barrio


Actividad estacionaria de 13:00 - 16:00 horas

200 Puntos de aforo


180
160
140
120
97
100
80 62
60
40 25 31 30
24
20 6

DATOS
0 0 0 0
0

200 184
180
160
140
120
100
80 72

60
28 32 33
40 22
14
20 7 4
0 0
0

Nios jugando
Sentado en bancas

Comercio permanente
De pie

Acostados

Comercio informal
Sentado en mesas de un caf

Actividades culturales
Esperando transporte pblico

Sentado en otras opciones

Actividades fsicas
FUENTE: Gehl y CTS Mxico 2008

Actividad Estacionaria
Existe muy baja actividad estacionaria. Se puede ver que la ausencia de nios y de actividades culturales mantiene el
espacio inactivo durante el da. Los servicios y el mobiliario no invitan a la gente a quedarse ni ofrece mejores condicio-
nes para las personas que visitan los espacios en la noche.

206 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


3. EVALUACIN GARIBALDI (EP)

Las plazas del barrio son una carac-


terstica urbana que no ha sido apro-
vechada: existe un alto nmero de
plazas dentro del bario y fuera del ba-
rrio a distancias cortas y peatonales.
Aun as no existe una continuidad
de espacio pblico. La mayora de
las plazas se encuentra en deterioro
y abandono. Estos espacios se han
diseado con pocos servicios y luga-
res para estar. La baja presencia de
actividad estacionaria refleja la falta
de atencin para que el espacio pu-
blique atraiga vida de barrio durante
el da y para todos sus habitantes y
visitantes.

DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 207


Tabla de evaluacin de espacio pblico segn metodologa Project for Public Spaces*

B OTROS PROBLEMAS QUE TU IDENTIFIQUES: Parques Urbanos y Espacios Pblicos:


Creando comunidades
saludables y exitosas

C ENTREVISTA:
Pregunta a una o dos personas en el espacio pblico lo que opinan del lugar y cmo
numero de mujeres, nios
& adultos mayores diversidad diversin
comercio local

patrones de uso de suelo


redes sociales activo
creen que se podra mejorar el lugar. De haber existido algn aspecto sobresaliente cooperacin valor de propiedades
voluntariado
con respecto a los puntos de evaluacin anteriores, pregunta al respecto. vital
uso nocturno vecindad niveles de renta
RESPUESTA: especial
vida de calle orgullo venta de
usos & real comercio
amigable
sociabilidad actividades til
interactivo sustentable
invita originario
lugar
continuidad seguro

D PRIORIZA LOS PROBLEMAS: datos


proximidad
acceso & comfort &
limpio
verde
conectividad caminable
valor
1. cambio conexin imagen sanitario
legibilidad descanso
modal indices
2. espiritual de criminalidad
uso del caminable
transporte pblico encantador condiciones de
3. conveniente atractivo construccin
actividad peatonal
histrico
4. usos de estacionamiento accesible datos ambienatles
escnico
5.

E
mediciones intangibles atributos clave
PRIORIZA LOS POTENCIALES DEL LUGAR:
Qu hace de un espacio un gran lugar?
1.
Imagina que el centro del diagrama es el lugar especco que se va
2. a auditar: una esquina, un parque, un jardn de juegos, una plaza. Tu
podrs evaluar el lugar de acuerdo a cuatro criterios que aparecen en
3. la segunda circunferencia. La circunferencia exterior muestra un n-
mero de aspectos intuitivos o cualitativos con el que se audita el lugar.
4.
El siguiente espacio muestra los aspectos cuantitativos que pueden
5. medirse por medio de estadsticas o de investigacin.

208 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 209
3. EVALUACIN GARIBALDI (EP)
Evaluacin del lugar segn metodologa Project for Public Spaces*
Maana
excelente
bueno
regular
malo

Tarde

Maana

Noche

Plano de evaluacion
Taller de Titulacin- Facultad de Arquitectura+ CTS-Mxico+ AEP
Plaza de la Concepcin
Esta plaza se encuentra ocupada por indigentes y por algunos adultos mayores que buscan un espacio para sentarse
y sombra. las condiciones fsicas del lugar son inadecuadas y el mobiliario esta en abandono. Los espacios peatonales
no cuentan con accesibilidad universal y se encuentran invadidos de automviles estacionados.

210 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


3. EVALUACIN GARIBALDI (EP)
Evaluacin del lugar segn metodologa Project for Public Spaces*
excelente
Maana
bueno
regular
malo

Tarde

Noche

Plano de evaluacion
Taller de Titulacin- Facultad de Arquitectura+ CTS-Mxico+ AEP
Plaza Santa Mara La Redonda
La plaza es poco accesible para el oriente del barrio ya que se encuentra justo detrs del corredor Eje Central. Es poco
accesible ya que existen coches estacionados frente a ella. El descuido y deterioro de la vegetacin y el mobiliario no
invita a la gente a usarla.

DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 211


Retos Oportunidades
Densidad: Densidad:
Baja densidad de construccin en lotes de Potencial de desarrollo denso en corredor
alto potencial de desarrollo y zonas aledaas a estacin de Metro
Pocos espacios abiertos y reas permea-
bles Potencial de convertir lotes de estacio-
namiento en desarrollos mixtos y de alta
80 lotes sin rea permeable densidad

Poca poblacin (5,717 residentes)


UM
Baja densidad habitacional y de oficinas
para hacer compatible la demanda del tro-
lebs y del Metro

Usos de suelo Diversidad:


Diversidad:

Concentracin de mercados y entre- Existencia de usos mixto: comercio al


tenimiento en oriente y residencial en pormenor, mercados y vivienda en planta
poniente baja y multifamiliar en planta alta
No hay esquenas ni usos mixtos cercanos Usos a pie o en bicicleta pueden ofrecer
a las paradas o estaciones de la red de los
sistemas muchos de los servicios a los residentes
del barrio

Potencial de desarrollos diversos turs-


ticos y de economa local frente a plaza
Garibaldi

Proximidad: Proximidad:
Concentracin de usos bsicos para resi-
dentes Estructura urbana de manzanas accesible
para el peatn
Usos comerciales y de servicios de gran-
des dimensiones

Collage
Taller de Titulacin- UNAM+ CTS-Mxico+ AEP

212 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


4. EVALUACIN GARIBALDI (UM)

evaluacin
Plano del Barrio Garibaldi

El mapa muestra las diferentes zonas en cuanto a tipo de usos de suelo, sea comercial, habitacional y habitacional mul-
tifamiliar, los usos de inters para residentes, trabajadores y visitantes, as como los radios de usos actuales en funcin a
la Plaza Garibaldi, que son de entretenimiento, comercial y habitacional. De manera importante resaltan los lotes de una
sola planta que a pesar de ser de usos comerciales o de servicios no son de uso mixto, los lotes abandonados dispersos
en el Barrio y las zonas de mayor concentracin de abandono de las plantas bajas.

Nodo de
AbandonoNodo dede abandono
y Subdesarrollo
Nodo
yAbandono
desarrollo
y Subdesarrollo

Lotes
Lotes abandonados
Lotes abandonados
abandonados
Lotes
Lotes 1 nivel
1 nivel
Lotes 1 nivel
Espacios
Espacios pblicos
Pblicos
Espacios Pblicos
Zona
Zona comercial
Comercial
Zona Comercial
Zona
Zona habitacional
Habitacional

Zona
Zona Habitacional
Zona habitacional
Habitacional
Multifamiliar
multifamiliar
Equipamiento
Zona Habitacional
Equipamiento de inters
de Inters
Multifamiliar
Comercio
Comercio de inters
de Inters

Equipamiento de Intersde Inters


Entretenimiento
Entretenimiento de inters
TR

Comercio de Inters
Radio
Radio de entretenimiento
de Entretenimiento

Entretenimiento de Inters
TR Radio
Radio comercial
Comercial

Radio de Entretenimiento
Radio habitacional
Radio Habitacional

Radio Comercial

Radio Habitacional

FUENTE: CTS Mxico 2009

DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 213


Fraccionamiento rea:
Usos Prioritarios Artculos al pormenor

4. EVALUACIN GARIBALDI (UM) 271,608 m2


horizontal Mercado
Densidad : Fraccionamiento
Otros
191ha/hec horizontal
15-29 Deportivo
reas
30-59 construidas dentro del Barrio Multifamiliar Oferta vivienda: Otros
Multifamiliar
vertical 47m2 vivienda 60 +
0-14 vertical Unifa
5,171 habitantes 243,378 m2 / habitante PA
Lotes
Fraccionamie
abandonados horizon

15-29
30-59
27% del rea
construida
5,171 habitantes
no tiene
2-6 niveles planta alta

S
1 nivel

Usos Prioritarios Artculos al pormenor


Mercado Abandonada Autoconstruccin
60 +
0-14 Fraccionamiento Unifamiliar
Pobla
Otros
AREAS horizontal PB Inters Social 5,171
Deportivo
AREAS CONSTRUIDAS Otros
Fraccionamiento
Multifamiliar rea:
AREAS NO CONSTRUIDAS
PA
horizontal
vertical
271,6
CUS:
Lotes
abandonados
Dens
2.7 15-29 191h
No. DE LOTES
150 No. DE LOTES 80 30-59 Multifamiliar Ofert
12
70 vertical 47m2
120
60
50 5,171 habitantes 243,378 m2 / hab
90
78
67 40
60 30
20
30
19 10 Densidad :
Abandonada Autoconstruccin
Poblacin:
191ha/hec
9 60 +
3
0 0-14 Unifamiliar
0 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100% Inters Social 5,171 habitantes
1 2 3 4 5 6
Fraccionamiento rea:
rea: 271,608 m2 Construccin: 1,014,184 m2 horizontal 271,608 m2
Densidad :
15-29 191ha/hec
30-59 Multifamiliar Oferta vivienda:
vertical 47m2 vivienda
5,171 habitantes 243,378 m2 / habitante
FUENTE: CTS Mxico 2009

214 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


4. EVALUACIN GARIBALDI (UM)
Reparticin de usos de suelo en planta baja y en planta alta del total de los m2 de construccin

Usos prioritarios
Artculos al pormenor
Mercado
Fraccionamiento horizontal
Otros
Deportivo PB
Otros

Multifamiliar vertical
PA

Lotes abandonados

Usos de suelo actuales en planta baja y en planta alta


Existe un dficit de desarrollo inmo-
biliario y de aprovechamiento del sue-
lo a lo largo del corredor, donde hay
una concentracin importante de lotes
subutilizados y en abandono.

Existe un alto potencial de elevar la


densidad poblacional a partir de la re-
cuperacin de edificios abandonados
o subutilizados. Los estacionamientos
ocupan lotes estratgicos y no poten-
Artculos al pormenor Lotes abandonados cian la utilizacin efectiva del suelo.
Mercado Multifamiliar vertical
Fraccionamiento horizontal Deportivo

FUENTE: CTS Mxico, 2008

DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 215


Retos Oportunidades
Accesibilidad: Accesibilidad:

Estacionamientos en calles interiores y ca- 20% de los comercios al pormenor de ac-


lles de potencial prioridad peatonal ceso peatonal
Los comercios o servicios no brindan es-
pacio ni servicios para ciclistas o peatones 12% del rea es mercado de acceso pea-
tonal
Estacionamientos en calles interiores y ca-
lles con potencial de prioridad peatonal y
de desarrollo de comercio y plantas bajas
PB activas

Diversidad: Diversidad:
Pocos comercios y servicios en el lado
Plantas bajas poniente del barrio en comparacin con el Ms del 50% de los lotes en el oriente son
oriente del barrio comercio o servicio

Estacionamiento, industria y equipamiento 68% de las plantas bajas son activas y de


que por su uso no permiten crecimiento usos barrial (comercio, servicios y vivienda)
vertical
Slo 10% industrial y 5 % estacionamien-
Los barrios no ofrecen los usos para atraer to; el resto de los lotes son usos con acce-
nuevos modelos de vivienda y estilos de
vida barrial so peatonal y de usos locales

81 lotes de actividad comercial local

Diversidad y accesibilidad:
Espacio pblico:
Potencial de activar plantas bajas frente a
Equipamiento que no es accesible para el
peatn estaciones de metro

Equipamiento con cerramientos y facha-


das poco permeables

Lotes abandonados frente a estacin de


Metro

Fachadas ciegas

Collage
Taller de Titulacin- UNAM+ CTS-Mxico+ AEP

216 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


5. EVALUACIN GARIBALDI (PB)

evaluacin
Plano del Barrio Garibaldi

El mapa indica las zonas por el tipo de actividad predominante en planta baja, comercial, habitacional y habitacional
multifamiliar, as como la intensidad de actividad comercial en cada una de las zonas internas y su relacin con los
espacios pblicos, donde no siempre existe una relacin positiva existiendo estacionamientos lotes abandonados de
manera espontnea frente a estos.
Nodo de
Abandono
y Subdesarrollo

Lotes abandonados
Estacionamientos
Comercio
Entretenimiento

Espacios Pblicos

Zona Comercial

Zona Habitacional

Zona Habitacional
Multifamiliar

Zona Habitacional
Multifamiliar

Puntos de Aforo
Peatonal y Ciclista

Usos que repelen


actividad peatonal
Usos que promueven
actividad peatonal

FUENTE: CTS Mxico 2009

DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 217


5. EVALUACIN GARIBALDI (PB)
Plano del Barrio Garibaldi

El mapa muestra la gran diversidad de usos de suelo en planta baja que existe en la zona y la concentracin de los
mismos en el Barrio, destacando los lotes abandonados y los usos de suelo de 24 horas.

Usos de suelo actuales en planta baja

Numero de lotes
Numero Superficie
de lotes enSuperficie
M2 %
en M2 %
4 3377.3690
4 3377.3690
1% 1%
4 32045.1070
4 32045.1070
12% 12%
12 6120.1000
12 6120.1000
2% 2%
5 3297.9410
5 3297.9410
1% 1%
11 8082.2950
11 8082.2950
3% 3%
11 5906.7810
11 5906.7810
2% 2%
53 35166.0200
53 35166.0200
13% 13%
31 17795.1500
31 17795.1500
7% 7%
2 2271.9940
2 2271.9940
1% 1%
10 6167.5830
10 6167.5830
2% 2%
4 1551.3780
4 1551.3780
1% 1%
1 653.4070
1 653.4070
0.2% 0.2%
2 582.1840
2 582.1840
0.2% 0.2%
1 175.3740
1 175.3740
0.1% 0.1%
12 11263.5080
12 11263.5080
4% 4%
32 16480.8360
32 16480.8360
6% 6%
32 22655.1770
32 22655.1770
8% 8%
4 1088.8840
4 1088.8840
0.4% 0.4%
7 1485.9380
7 1485.9380
1% 1%
23 15991.3650
23 15991.3650
6% 6%
2 732.0510
2 732.0510
0% 0%
8 5461.1530
8 5461.1530
2% 2%
1 309.4830
1 309.4830
0.1% 0.1%
3 1552.6540
3 1552.6540
1% 1% usos 24 horas
1 7824.8460
1 7824.8460
3% 3%
2 9503.6070
2 9503.6070
3% 3%
3 1987.8230
3 1987.8230
1% 1%
16 8823.3350
16 8823.3350
3% 3%
18 11639.6300
18 11639.6300
4% 4%
2 7487.3730
2 7487.3730
3% 3%
3 3394.6240
3 3394.6240
1% 1% usos 24 horas
2 1368.3850
2 1368.3850
1% 1%
1 896.8920
1 896.8920
0.3% 0.3%
14 13874.7300
14 13874.7300
5% 5%
usos plantas bajas
1 466.7840
1 466.7840
0.2% 0.2%
1 18.5400 8.5400
0.0% 0.0%
9 4118.0060
9 4118.0060
2% 2%
348 271608.3070
348 271608.3070
100% 100%

FUENTE: CTS Mxico 2009

218 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


5. EVALUACIN GARIBALDI (PB)

14 lotes
14 lotes
13,874 m2
13,874 m2de
554 cajones
estacionamiento
554 cajones de
estacionamiento
estacionamiento estacionamiento
pblico
Los usos en planta baja definen el
pblico
# lotes barrio en tres zonas: comercial, ha-
14 bitacional y de entretenimiento. Los
12 art. al pormenor usos de 24 horas son en su mayo-
10
81 lotes ra bares y cantinas poco accesibles
8 81 lotes
19,1 % para nios y adultos mayores que de-
6 19.1% del rea en PB
del rea en PB
36,722 sueldos men-
terioran el ambiente. Los mercados
4
fonda
36,722
suales establecidos son un punto importante
2 mini-sper 271,618 pesos
sueldos MN
mensuales
comercio local
restaurante de atraccin. Aun as no han sido di-
0 de produccin bruta
comercio local 271,618 pesos MN seados como plantas bajas permea-
de produccin bruta bles y su uso mantiene inactivo el am-
biente durante la noche. Existe una
alta concentracin de lotes de 1 solo
nivel en el barrio. La Plaza de Gari-
baldi tiene lotes abandonados que no
42 lotes
42 lotes fomentan un ambiente sano, seguro
12
12%%de lotes en PB
del total de lotes ni activo en el espacio pblico.
en PB
entretenimiento
entretenimiento

DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 219


Retos Oportunidades
Movilidad: Movilidad:

Calles de Allende y Comonfort son calles La mayora de viajes internos se hacen a


de trnsito de paso pie
El automvil es el medio con el que se ac-
cede al barrio de noche Slo el 10% de los viajes se realiza en
automvil
El auto ocupa 4 de los 6 carriles de trnsito
del corredor El automvil slo contribuye en el 105 de
los viajes
GAE
La mayora de la poblacin de Garibaldi
no tiene un automvil particular
Seguridad vial y movilidad:

Gestn del uso Allende presenta un alto ndice de


accidentes viales
del automvil
Estacionamiento:

Existen muchos coches estacionados en


las calles de manera permanente

Existen 14 estacionamientos pblicos den-


tro del barrio

14 lotes, 13,874 m2, 554 cajones de esta-


cionamiento

No existe ninguna norma que regule el


estacionamiento de coches en calles o
baquetas

El estacionamiento en la calle es gratuito

Coches estacionados frente a accesos y


dentro de espacios pblicos

Los coches estacionados en las calles


afectan el acceso a los comercios, servi-
cios y vivienda

Seguridad vial:

Cruceros peligrosos para peatones y ciclis-


tas en el corredor

Coches estacionados en reas peatonales


y en carriles con potencial de movilidad ci-
clista
Collage Taller de Titulacin- UNAM+ CTS-Mxico+ AEP

220 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


6. EVALUACIN GARIBALDI (GAE)

evaluacin
Plano del Barrio Garibaldi

El mapa muestra la red vial y la intensidad de transito en la zona. Los accidentes determinan las zonas de mayor con-
flicto en cuanto a inseguridad vial, siendo stas el Eje Central y la calle de Allende, as como al interseccin de los ejes
1 Norte, el Eje Central y Reforma.
Vialidad Pincipal
Vialidad Secundaria
Vialidad Terciaria y/o Peatonal

Mosquet
a

Moctezu
ma Av. Ign
naaci
co L
ppe
ez Rayn
Magno
lia
Repblica
R de Ecuador

or
m
a E E Rep de Paragua
y

ef Pedro Moreno
o
R
es

la Repblica de Honduras
de
Hro

Brasil
o
se

de Br
Pa Viiol
V

E
olet
eta
eana
Galea
na

de
E
Repblica
R epblica de
de P
Per

isco. Ja
vier Min

Repblica
a
n s

Be
elis
lisar
dena

a io Domngu
ez
rde
Cr

Repb
blic
lica de
de Cu
C ba
zaro
Lza ro

Hidalg Doncele
o s
Avv. L

Tacuba
A

Jurez
5D
De
e Ma
ayyo
Francis Palma
co II.. Ma
ad
deerro
Indepe
ndencia Piedad

Artculo 16 d
de
e Se
Se
123
Monte de

pt
ptiem
ie bre

Victoria Venustian
o Ca
Carranz
a

Repblica
a de
de Ur
Uruug
gu
uay
e
oviembr

ez

Vialidad Pincipal
Pino Suar
20 de N

Vialidad Secundaria 1000

Vialidad Terciaria y/o Peatonal


900

800

700

600

500
a pie
400 51.2%
300

Mosque
FUENTE: CTS Mxico 2009
200

ta 100

0
8-9 9-10 13-14 14-15 17-18 18-19

Moctez 5000

uma Av. Ignaccio


4500

L
ppe
ez Rayn
4000
3500
3000
2500

Magno
lia
2000
1500
1000
500

Repblica
R de Ecuador
0
8-9 9-10 13-14 14-15 17-18 18-19
bicicleta 0.8%

DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5


474m2
221 or
m
a E E Rep de Paraguay

588m2 ef Pedro Moreno


o
R
es

la Repblica de Honduras
123 e Se
Sept
ptie
iembre

E
Br
de Br

Monte
Victoria Venustia

6. EVALUACIN GARIBALDI (GAE)


de
anno
o Ca
Carranz
a

Repblica

Repblica
a de
de Ur
Uruug
gu
uay

e
oviembr

ez
Pino Suar
20 de N
Plano del Barrio Garibaldi
50 Accidentes viales y estacionamiento en la calle y en establecimientos

Accidentes viales y 35 El mapa muestra a detalle los puntos de mayor ndice de accidentes, se observa que stos involucran peatones y tienen
un papel muy grave en el Barrio. Tambin se puede ver la concentracin de lotes con uso de estacionamiento pblico y
estacionamiento 5 las calles de estacionamiento en va pblica, lo que refleja un alto grado de ocupacin espacial del automvil.
Palma

50
coliciones
Colisiones
Piedad

atropellamientos
Atropellamientos
cada de de pasajeros
Monte de

Cada pasajeros
35
volcadura
Volcadura
derrapamiento
Derrapamiento
5
e

474m2
oviembr

baja 1 accidente/ ao
ez
Pino Suar

50
Nmero de accidentes
20 de N

35 588m2
media
5
3 en
viales accidentes/
cruceros ao
ACCIDENTES VIALES
250m2
1000

coliciones
colisiones 900

536m2
atropellamientos 800
cada de pasajeros
volcadura
derrapamiento
atropellamientos
700

600
metro 19.3%

Tipos alta 4 accidentes/


de estacionamientos
baja 1 accidente/ ao ao
cada de pasajeros
500
a pie tren ligero 0.4%

TIPOS DE ESTACIONAMIENTO
400 51.2%

14 lotes
metrobs 0.3%

volcadura
300
media 3 accidentes/ ao

Pblico del gobierno


200 TR trolebs 0.9%

Pblico aodel gobierno derrapamiento


13,874 m
100
autobs

1617m2
alta 4 accidentes/ RTP 1.2%

Pblico privado
0

Pblico privado 8-9 9-10 13-14 14-15 17-18 18-19

autobs
suburbano 1.6%

554 cajon
5000
4500
4000

muy alta 12 accidentes/ ao 3500

DATOS
3000
2500 colectivo/
microbs 17.8%

muy alta 12 accidentes/ ao


2000
1500
1000

63 calles
500
0 taxi 2.2%
bicicleta 0.8%
8-9 9-10 13-14 14-15 17-18 18-19 automvil 4%

7,560 m
moto 0.4%

Estacionamiento
654m2 1,512 lug
2170m2 646m2
1440m2

2075m2 1585m2

311m2
14 lotes
14 lotes
13,874 m2 USO DE SUELO NUM. DE LOTES SUPERFICIE (M2)
1287m2
13,874
554 cajonesm2 8B 1 293.406

554 cajones TIPOS DE ESTACIONAMIENTO


63 calles
Pblico del gobierno
7,560 m lineales Pblico privado
63 calles
1,512 lugares Estacionamiento en la calle

7,560 m lineales
1,512 lugares FUENTE: CTS Mxico 2009
m2

222 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


700

6. EVALUACIN GARIBALDI (GAE)


600

500
a pie
400 51.2%

Entre semana
300
Fin
200
de semana
100
1000
0
900 8-9 9-10 13-14 14-15 17-18 18-19

800
5000
700 metro 19.3%
4500
600 4000
500 3500
3000 a pie tren ligero 0.4%
400
2500
51.2% metrobs 0.3%
300 2000
1500
200 TR trolebs 0.9%
1000
100
500 autobs
0 0 RTP 1.2%
8-9 9-10 13-14 14-15 17-18 18-19
8-9 9-10 13-14 14-15 17-18 18-19
autobs
suburban
5000
4500 Los estacionamientos pblicos atraen
Reparto modal
4000
una cantidad importante de autom-
3500
3000
2500 viles al barrio tanto de da como de colectivo/
Estacionamiento que deteriora la vida pblica. microbs 17.
noche. La falta de regulacin del es-
2000
1500
1000
500
metro 19.3%
tacionamiento en la calle deteriora la
0
a pie 8-9 9-10 13-14 14-15 17-18 tren 18-19
ligero 0.4%
fluidez de0.8%
bicicleta movilidad vehicular y lataxi mo-
2.2%
automvil 4%
51.2% metrobs 0.3%
vilidad peatonal y ciclista a pesar de
moto 0.4%
TR trolebs 0.9% que la mayora de los viajes internos
autobs
RTP 1.2% se realizan a pie. La mala seguridad
autobs
suburbano 1.6%
vial en el corredor, y en la interseccin
del Eje Central, Eje 1 Norte y Refor-
ma, as como a lo largo de la calle de

4 lotes Allende es un factor importante en el


colectivo/
microbs 17.8%

nmero de accidentes viales en esas

3,874 m2 bicicleta 0.8%

moto 0.4%
taxi 2.2%
automvil 4%
vialidades.

54 cajones

3 calles
DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 223
Retos Oportunidades
Identidad: Identidad:

No existe una apropiacin por parte de los La plaza como identidad nacional de en-
residentes locales, de una gran parte de tretenimiento tradicional
los espacios pblicos
Los usos de entretenimiento son un ele-
mento que dota al barrio de una nica
Las personas que crean el ambiente de oferta nocturna
barrio no siempre se integran a la dinmica
de barrio habitacional
PB
Se pierde la identidad de barrio caminable
con la invasin de coches en calles y en
trnsito

Participacin comunitaria
Calidad de vida:
Calidad de vida:
Altos ndices de inseguridad real y per- El transporte concesionado afecta la cali-
ceptiva dad de las calle del barrio

Poblacin indigente en espacios pblicos


de manera permanente

Los residentes se ven afectados por el


trnsito de paso de los vehculos

Identidad y Calidad de Vida:

Proyecto de renovacin de Plaza Garibal-


di por la AEP

Programas:

Muvete en Bici

Bicitaxis

224 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


7. EVALUACIN GARIBALDI (PC)
Plano del Barrio Garibaldi

El mapa muestra los diferentes ambientes del Barrio en cuanto a su vocacin de usos, los sitios de inters y en espe-
cifico, los usos de entretenimiento y de actividad social colectiva, destacando gimnasios y sitios de entretenimiento en
torno a la Plaza Garibaldi.
INMUEBLES EN CATALOGACION
ESPACIOS PBLICOS
ATRACCIN COMUNITARIA
CINE, TEATRO
HOTEL, MOTEL
BAR/CAF
DEPORTIVO
IGLESIA MERCADO
INTERS COLECTIVO/COMUNITARIO LAGUNILLA
ZONA COMERCIAL
ZONA HABITACIONAL
ZONA TURSTICA

GIMNASIO
GUELATAO
IGLESIA PLAZA GARIBALDI
SANTA MA. LA REDONDA

Inmuebles
INMUEBLES enEN
catalogacin
CATALOGACION
Espacios
ESPACIOSpblicos
PBLICOS
ATRACCIN
Atraccin COMUNITARIA
comunitaria
CINE, teatro
Cine, TEATRO
PLAZA LA
HOTEL, MOTEL
Hotel/motel
CONCEPCIN INMUEBLES ENBAR/CAF
CATALOGACION
Deportivo
ESPACIOS PBLICOS
DEPORTIVO
Iglesia
ATRACCIN COMUNITARIA
CINE, TEATRO IGLESIA
HOTEL, MOTELZona de inters
BAR/CAF INTERS COLECTIVO/COMUNITARIO
DEPORTIVO Zona
ZONAcomercial
COMERCIAL
IGLESIA Zona
ZONAhabitacional
HABITACIONAL
INTERS COLECTIVO/COMUNITARIO
Zona
ZONAturstica
ZONA COMERCIAL TURSTICA
ZONA HABITACIONAL
FUENTE: CTS MxicoZONA
2009TURSTICA

DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5


DATOS
2
3
B
225
MERCADO
IGLESIA
SANTA MA. LA REDONDA
PLAZA GARIBALDI
Pla
za
7. EVALUACIN GARIBALDI (PC)
Ga
rilb
Me

ald
rca

i
do
San
Me

Ca
rca

mi
do
de
Igl

la L
esi

agu
ad
e la
De
po

Co
nch
rtiv
oG
San

ela
ta

tao
Ce
cili
a
Bar
el T
rop
Bar

ica
na
el T
ena
mp
Otr
o

a
lito nil ita
la

Porcentaje de conceptos de identidad barrial


de Garibaldi
A partir de los elementos DOTS, la evaluacin
3. Menciona los lugares ms
de contexto patrimonial e identidad, de acuer-
populares del Barrio de Garibaldi
do a la percepcin de los usuarios, comple-
menta los estudios sobre el espacio pblico
con datos estadsticos que se registran. Plaza Garilbaldi 66

Mercado San Camilito 22


1. Menciona tres razones por las que
Mercado de la Lagunilla 29
el Barrio de Garibaldi es conocido
Ma Co Co Vid Ac Tu Otr
ria mi me an tivi ris o-
chi da rci oct dad mo pe
o urn cul lig
a tur ros
al /
e
sta
o
Iglesia de la Conchita 8
Mariachi 81 Deportivo Gelatao 0
Comida 25 Santa Cecilia 6
Comercio 18 Bar el Tropicana 20
Vida nocturna 44 Bar el Tenampa 41
Actividad cultural / fiesta 8 Otro 6
Film Ac His His Fie
tua sta
aci
n ci
nd
tor
ia d
e la
tor
ia d
ea
de
San
Turismo 8
de eu lgu ta
pe na pla nb Ce
lcu rtis za cili
ar
las ta a Otro, peligroso 6

4. Cules son las actividades


2. Conoce algn hecho histrico culturales predilectas?
que haya tenido lugar en el Barrio
Fiesta religiosa 21
Film
aci
Ac
tua
ci
His
tor
His
tor
Fie
sta de Garibaldi?
n
de nd
eu
ia d
e la
ia d
ea
lgu
de
San
ta
Feria 3
pe na pla nb Ce
lcu rtis za cili
las ta ar a
Filmacin de pelculas 26 Fiesta barrial 15

Pla Me Me Igl
esi
De
po
San Bar Bar Otr Actuacin de un artista 8 Fiestas patrias 12
za rca rca rtiv ta el T el T o
Ga do do ad Ce rop ena
rilb San de e la oG cili
Historia
Otr de la plaza 7 Ao nuevo 2
ald la L Co ela a ica mp
Fie i FCearm agu Fies nch taoFie Aa
n a Exp
sta ia ilito nil ta b ita sta on osi o
rel arr sp uev cio
igi la
ial atr o nes
osa ias
Historia
art
isti
ca
de algn bar 3 Exposiciones artsticas 1
s

Fiesta de Santa Cecilia 9 Otro 1

Fie Fer Fie Fie A Exp Otr


sta ia sta sta on osi o
rel bar sp uev cio
igi ria atr o nes
osa l ias art
isti
cas 226 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
ZONA TURSTICA

7. EVALUACIN GARIBALDI (PC)

3
B MERCADO
2 LAGUNILLA

GIMNASIO
GUELATAO
IGLESIA PLAZA GARIBALDI
SANTA MA. LA REDONDA
A
1
A pesar de ser un barrio reconocido
por su entretenimiento y la presencia
PLAZA LA de mariachis, existe una importante
CONCEPCIN
poblacin y vida de barrio detrs.
Aun as, los espacios y el ambiente
2 3 B
no est diseado ni planeado para
4,884 8,394 3,294 2,694
que ellos puedan vivir de 62 manera
294 cmoda
444 y210
con calidad
396 urbana
0 en
31 el
barrio. Los servicios locales y los
espacios pblicos de potencial usos
1 A
barrial han sido subordinados 60 +
a usos
0-14

7,716 de atraccin turstica


12,612
184
y fornea.
15-29
30-59
390 462 14 72

Poblacin: 5,171 habitantes


rea: 271,608 m2 (27 Ha)
Densidad : 191ha/hec

Collage
Taller de Titulacin- UNAM+ CTS-Mxico+ AEP

DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 227


Los indicadores de lnea base mues-
tran un potencial importante de de-
sarrollo en trminos de crecimiento
poblacional, densificacin del suelo,
activacin de las plantas bajas con
usos locales de da y de noche y au-
mento en la demanda del sistema de
transporte trolebs.

Los altos ndices de inseguridad vial,


la falta de espacios verdes y permea-
bles en la zona son algunos de los
retos importantes a superar.
indicadores
c. Indicadores de lnea base

INDICADORES DE EVALUACIN PERIDICA

Tema Subtema Indicador Unidad Dato Perodo / fecha Fuente

Medio ambiente Calidad del aire Indice metropolitano de la


O3 (ozono) 50 Jun-09 SMADF
calidad del aire

Medio ambiente Calidad del aire Emisiones totales de


Toneladas/ao x x x
transporte
VKT/persona/modo, nmero de
Medio ambiente Uso de energa en el Uso de energa en barrio por
viajes/persona/modo, uso de x x x
transporte residente
energa/km/modo

Medio ambiente Movilidad punto A Nmero de peatones al da entre


Actividad peatonal 7716/ 12612 Apr-08 GEHL + CTS
semana y fin de semana

Medio ambiente Movilidad punto B Nmero de peatones al da entre


Actividad peatonal 4884/ 8394 Apr-08 GEHL + CTS
semana y fin de semana

Medio ambiente Movilidad punto C Nmero de peatones al da entre


Actividad peatonal 3294/ 2694 Apr-08 GEHL + CTS
semana y fin de semana

Medio ambiente Movilidad Nmero de ciclistas al da entre


Actividad ciclista 390/ 462 Apr-08 GEHL + CTS
semana y fin de semana

Medio ambiente Movilidad Nmero de ciclistas al da entre


Actividad ciclista 294/ 444 Apr-08 GEHL + CTS
semana y fin de semana

Medio ambiente Movilidad Nmero de ciclistas al da entre


Actividad ciclista 210/ 396 Apr-08 GEHL + CTS
semana y fin de semana

Medio ambiente reas verdes m2 de reas 100,000m2 y Levantamiento de


Areas por barrio y por habitante May-08
verdes/permeables 13,3m2/hab Usos CTS

Social Promedio de demanda por hora


Acceso a transporte Demanda del trolebs 286/ 526 Mar-08 ETEISA
pico en ascenso /descenso

Social Acceso a transporte Demanda del Metro Promedio demanda total al da 21629 Mar-09 METRO
Nmero de personas sentadas en
Social Actividad pblica Actividad estacionaria bancas y en otros emdios entre 86 Apr-08 GEHL + CTS
las 12 y 18 horas

Social Nmero de accidentes viales Nmero total de accidentes viales INSTITUTO DE


Seguridad vial 135 2006
en barrio en el barrio GEOGRAFA

Social Nmero de asaltos totales y robo


Inseguridad Nmero de delitos por barrio 12 y 6 Mar-09 SSPDF
a transeunte al mes

Economa Valores de referencia del


Valor del suelo Costo por m2 4,759 2008 Gaceta Oficial
suelo Av. Reforma

Economa Costo en infraestructura y


Costos de servicios Costo x x x
servicios

Nmero de establecimientos de
Economa actividad comercial local (mini- Levantamiento de
Actividad econmica Comercio local 81 Jun-05
super, restaurante, fonda, art. al Usos CTS
pormenor)

Economa Actividad econmica Nmero de empleados entre las


Comercio informal 33 Apr-08 GEHL + CTS
informal en punto A 12 y las 18 horas entre semana

Economa Actividad econmica Nmero de empleados entre las


Comercio informal 97 Apr-08 GEHL + CTS
informal en punto C 12 y las 18 horas entre semana

Economa Oportunidades de trabajo Actividad econmica Sueldos mensuales en comercio 36722 2009 INEGI

DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5 229


comercio
informal
mercado de
la Lagunilla

metas mercado de comida


San Camilito

mercado Deportivo
Iglesia Sta
varios Guelatao
Parque de Mara la
Galeana
Redonda

venta
Escuela de Ballet de
Folclrico muebles
de Mxico

Plaza
cetis no. 9 de la
Concepcin
calle de Marina Rodrguez
Templo de del Toro de Lazarin
San Lorenzo

Collage
Taller de Titulacin- Facultad de Arquitectura+ CTS-Mxico+ AEP

230 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


1. Movilidad no motorizada. (MNM) 2. Transporte pblico masivo de alta 3. Espacios pblicos de alta calidad.
calidad. (TP) (EP)

Incrementar el nmero de viajes lo- Incrementar en el barrio el nmero de Fomentar vida pblica y la interaccin
cales, peatonales o ciclistas, ofrecien- viajes regionales de transporte pbli- social por medio de espacios accesi-
do una experiencia cmoda, segura y co, mediante conexiones adecuadas y bles a peatones y ciclistas.
atractiva. servicio cmodo, eficiente y accesible.

Metas: Metas: Metas:

1. Aumentar la afluencia peatonal de da 1. Aumentar la demanda del trolebs con 1. Aumentar el nmero de personas senta-
y entre semana en la Plaza Garibaldi. una proyeccin de participacin del 20% das de da y de noche en la Plaza Garibaldi.
en el reparto modal del barrio.
2. Incrementar la presencia peatonal de no- 2. Incrementar el nmero de personas
che en zonas residenciales y comerciales. 2. Disminuir el nmero de viajes en trans- sentadas de da y de noche en la Glorieta
porte concesionado. de Reforma y Eje Central.
3. Acrecentar la cantidad de ciclista en
todo el barrio, de tal modo que contribu- 3. Incrementar la demanda del trolebs 3. Ampliar las reas verdes del barrio
ya en el reparto modal en un 5% mnimo en horarios nocturnos y fin de semana. para cubrir con un 15m2 / habitante.
(meta del Plan de Movilidad del GDF).
4. Reducir la participacin del automvil 4. Incrementar la densidad arbrea sobre
4. Disminuir el nmero de accidentes via- particular y de carga en la afluencia vehi- el corredor Eje Central.
les en los cruceros peligrosos internos y cular del corredor Eje Central.
en el corredor. 5. Reducir ndices de inseguridad delictiva.

metas
Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS 231 DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5
4. Usos de suelo. (UM) 5. Plantas bajas activas. (PB) 6. Gestin del uso del automvil y es-
tacionamientos. (GAE)

Potenciar la actividad econmica y Promover la interaccin social por Generar ambientes seguros y agra-
habitacional mediante el uso de suelos medio de la activacin de plantas ba- dables por medio de la racionalizacin
densos y diversos en ambientes cons- jas que contribuyan a la eficiencia de del uso del auto.
truidos con buen diseo. las relaciones entre el espacio pblico
y el ambiente construido.
Para funcionar como un ambiente urbano exito-
so, la nueva comunidad debe tener destinos que Metas: Metas:
ofrezcan muchas cosas que hacer.
Project for Public Spaces, PPS 1. Elevar el nmero de comercios de eco- 1. Reducir el nmero de vehculos esta-
noma local. cionados de manera gratuita en la calle.
Metas:
2. Incrementar el nmero de usos 24 2. Disminuir el nmero de cajones de es-
1. Elevar la densidad poblacional. horas con una reparticin equitativa de, tacionamiento por habitante.
aproximadamente, un comercio nocturno
2. Incrementar el Coeficiente de Uso de por crucero. 3. Bajar la afluencia vehicular sobre el
Suelo. corredor Eje Central.
3. Reducir el nmero de lotes o construc-
3. Aumentar la densidad de construccin ciones abandonadas. 4. Decrecer el nmero de viajes en auto-
en los tres corredores rectores. mvil dentro del barrio.

4. Reducir el nmero de lotes con cons-


truccin de un slo nivel.

5. Disminuir el nmero de lotes o cons-

metas
trucciones abandonadas.

232
7. Participacin y seguridad comuni-
taria. (PC)

Construir un tejido social con identi-


dad e integracin barrial, promoviendo
ambientes seguros, equitativos

Metas:

1. Aumentar la poblacin.

2. Incrementar las poblaciones estudiantil


y econmicamente activa.

3. Reducir los ndices de inseguridad.

4. Reforzar la actividad estacionaria re-


creativa en el espacio pblico.

metas
Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS 233 DNDE EN MXICO- PASO 4 DOTS-5
5 Plan de desarrollo:
Garibaldi

6
DOTS
PASO A PASO 2

3
4

234
Collage
Taller de Titulacin- Facultad de Arquitectura+ CTS-Mxico+ AEP

DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 235


Acciones
Acciones a corto plazo:

1. Dotar al corredor Eje Central y el Eje 1 6. Hacer un crucero de alta seguridad


Norte de la vegetacin necesaria para peatonal en el Eje Central frente a la Pla-
amortiguar los efectos contaminantes de za Garibaldi.
los vehculos hacia los peatones y ciclistas,
que consolide un ambiente agradable y ms 7. Dotar a los espacios pblicos de mobilia-
ecolgico, mediante un diseo que invite a rio urbano seguro y eficiente para peatones
caminar y mejore la calidad del aire. y ciclistas.
Movilidad no motorizada
2. Ofrecer un sistema de iluminacin en Instalar biciestacionamientos en todos
el corredor, calles peatonales y banquetas los espacios pblicos, paradas del trole-
bs y Metro, as como en las entradas de
que ilumine tanto el espacio vehicular como
Nueva York el peatonal y ciclista.
gimnasios.

Colocar bancas y lugares de estar en Pla-


3. Identificar y retirar los obstculos fsi- za Garibaldi, calles peatonales y paradas
cos que impiden el libre trnsito de los pea- y estaciones de transporte pblico masivo.
tones en las banquetas del corredor y en los 8. Ampliar el circuito dominical de Muvete
cruceros internos. en Bici.

4. Hacer peatonales las calles de Rep- 9. Extender el programa de servicio de bi-


blica de Honduras desde la Plaza Gari- ci-taxis seguros para distancias Garibaldi-
baldi hasta la Plaza de Santa Catarina y Centro y Garibaldi-Plaza de la Repblica e
Pedro Moreno en toda su longitud. integrar a la comunidad de Garibaldi en la
operacin y manejo de los mismos.
5. Nivelar los cruceros internos en calles
peatonales a la altura de las banquetas 10. Implementar, en escuelas y gimnasios
para el fcil trnsito de adultos mayores y del barrio, un programa local de movilidad
personas con capacidades diferentes. en bicicleta.

236 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


1. ESTRATEGIA GARIBALDI (MNM)

Acciones
Acciones a mediano y largo plazo:

1. Mejorar y ampliar las banquetas en las 6. Promover un sistema de movilidad en


calles alimentadoras del Metro, con crite- bicicleta de productos comerciales en
rios homogneos, en trminos de seccin rea de mercados.
mnima, tipos de pavimentos, niveles, tra-
tamiento de rampas, caractersticas de los 7. Elaborar un programa de bicicletas p-
cruces peatonales, ubicacin de mobiliario blicas con estaciones en la Plaza Gari-
urbano y vegetacin, etc. baldi y el nodo del Metro Garibaldi.

2. Adecuar las estaciones de transporte 8. Elaborar, a nivel regional, un slo Regla-


pblico de tal modo que exista accesibi- mento de Trnsito Universal que regule
lidad universal por medio de rampas, se- todos los modos de transporte, siempre prio-
alizacin horizontal y vertical, elevadores, rizando al peatn.
accesos a nivel, etc.

3. Transformar el corredor Eje Central y el


Eje 1 Norte en calles completas.

4. Hacer redes de ciclovas segrega-


das, continuas y seguras en el corredor
Reforma.

5. Crear bulevares ciclistas en calles que


corran de manera perpendicular en Repbli-
ca de Per y Belisario Domnguez.

DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 237


1. ESTRATEGIA GARIBALDI (MNM)

Mejorar las condiciones fsicas en


trminos de accesibilidad univer-
sal, continuidad, amplitud y retiran-
do obstculos en calles peatonales,
banquetas y espacios pblicos, de
tal manera que se consolide una red
peatonal a nivel barrial.

Dotar de calles de prioridad ciclista


que conecten el barrio a su escala
Centro Histrico.
Integrar los dos modos de movilidad
no motorizada con el transporte p-
blico metro y trolebs.

Collage
Taller de Titulacin- UNAM+ CTS-Mxico+ AEP

238 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


1. ESTRATEGIA GARIBALDI (MNM)
Plano del Barrio Garibaldi
Plan Estratgico-Movilidad no motorizada
La estrategia de movilidad no motorizada se basa en establecer una red peatonal continua, accesible y segura e integrar
el Barrio de manera peatonal y ciclista con el Centro Histrico, as como mejorar las condiciones espaciales y de trnsito ACCIONES EN SITIO:
os
xistente vehicular en los ejes viales, Eje 1 Norte y el Eje Central principalmente, para integrar el poniente con el oriente del Barrio. Calles verdes completas
Ciclova segregada
unidireccional

acciones
TR
Ampliacin red ciclista
p Bicitaxis y Programa dominical
Calle compartida
(bulevar ciclista) EN SITIO:
ACCIONES
TR

blicos
nal existente Ampliacin
Calles de
verdes completas
espacio peatonal eliminando
Ciclova segregada
un carril vehicular
p unidireccional
p CalleAmpliacin
peatonal conredacceso
TR
ciclista
TR
p restringido para
Bicitaxis carga y dominical
y Programa
p descarga/acceso residencial
Calle compartida
p TR

Calle(bulevar ciclista)
100% peatonal
con cruceros
Ampliacina nivel
de
p espacio peatonal eliminando
Crucero primario a nivel y
unprioridad
carril vehicular
TR

p de alta peatonal
p
p Calle peatonal con
Crucero secundario de acceso
TR restringido
alta prioridad para carga y
peatonal
p descarga/acceso
Crucero a nivel residencial
p Calle 100% peatonal
p Bicicletas pblicasaintegradas
con cruceros nivel
p a una red de bicicletas
Crucero primario a nivel y
TR

p Garibaldi-Centro y
de alta prioridad peatonal
Garibaldi-Plaza de la Repblica
Crucero secundario de
p Bici-estacionamientos en
alta prioridad peatonal
espacios pblicos,
Crucero
paradas a nivel de
y estaciones
transporte pblico
Bicicletas pblicas integradas
p y sitios de inters
a una red de bicicletas
TR
Garibaldi-Centro
Nueva parada de trolebs y
Garibaldi-Plaza de la Repblica
p Bici-estacionamientos en
Nodoespacios
Intermodal
pblicos,
paradas y estaciones de
transporte pblico
y sitios
Espacios de inters
Pblicos
Calle peatonal existente
TR Nueva parada de trolebs
FUENTE: CTS Mxico 2009
Nodo Intermodal

DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 239


Acciones
Acciones a corto plazo:

1. Incorporar nuevas paradas del trolebs 6. Reubicar rutas de transporte concesio-


en ambos sentidos del corredor, frente a la nado de las nuevas calles peatonales Pe-
Plaza Garibaldi. dro Moreno, y en calles de trnsito comparti-
do, Repblica de Per y Belisario Domnguez.
2. Incluir nuevas paradas del trolebs en
el cruce del Eje Central, Eje 1 Norte y 7. Prohibir el estacionamiento de vehcu-
Reforma. los particulares en las calles de transpor-
te concesionado como Allende, Comonfort
Transporte pblico
3. Arreglar las paradas del trolebs y es- y Repblica de Per.
taciones del Metro con mobiliario urbano
adecuado. 8. Poner sealizacin de rutas y horarios
de operacin de todos los sistemas de
4. Mejorar las condiciones peatonales y de transporte en espacios pblicos y en Inter-
acceso al Metro en la Plaza Garibaldi, las ca- net (informacin al usuario).
lles de rgano, Repblica de Ecuador, y calle-
jn Rayn y a lo largo del corredor Eje Central. 9. Ampliar el horario de operacin del
trolebs en la parada de la Plaza Gari-
5. Implementar un programa que permita baldi hasta las 2 a.m., con un costo extra
el acceso de bicicletas al trolebs en fines para el servicio nocturno y con rutas exprs
de semana y en horarios de poca afluencia. nocturnas. (Ver ejemplo de Metrobs)

10. Crear programas de promocin del


trolebs como parte del proyecto Corredor
Copenhague Cero Emisiones.

240 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


2. EVALUACIN GARIBALDI (TP)

Acciones
Acciones a mediano y largo plazo:

1. Incorporar nuevas paradas del trolebs 5. Reubicar rutas de transporte conce-


en el cruce del Eje Central, Eje 1 Norte y sionado que corran paralelas al corredor

acciones
Reforma. del trolebs y que sean de paso en las ca-
lles de Allende y Comonfort.
2. Mejorar la glorieta de acceso al Metro
y trolebs en el cruce del Eje Central, Eje 1 6. Mover rutas de transporte concesio-
Norte y Reforma como nodo intemodal para nado, RTP y trnsito de carga fuera del
permitir mayor accesibilidad y conectividad
corredor Eje Central.
en trminos de espacio pblico.
7. Establecer paradas fijas para el sis-
tema de transporte concesionado en
3. Adecuar las estaciones del Metro para
las esquinas de Allende y Comonfort con Re-
proporcionar accesibilidad universal.
pblica de Honduras y Belisario Domnguez.
4. Crear o adecuar las estaciones de trans-
porte pblico como LUGARES ATRAC- 8. Crear un sistema de pago integrado
TIVOS de congregacin con actividades y para los diferentes modos disponibles. (con-
comercios tales como cafeteras, floreras, cesionado, Metro, BRT, trolebs y bicicletas
heladeras, etc. pblicas)

DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 241


2. EVALUACIN GARIBALDI (TP)

360,893
142,873
193,254
663,162
648,878
576,496

812 9,883,176 usuarios al dia

de stas estaciones de metro


2,812
596,658 6,990 usuarios al dia de
577,943
stas estaciones de trolebs
996,607
751,853
1,015,436
Consolidar el sistema de trolebs 541,642
2,072

como el transporte pblico masivo 2,564,894


primario a escala ciudad a partir de
829,083
una mejora en la operacin y el servi-
1,294
cio del sistema, una integracin con
el sistema metro, acondicionando
potenciar el uso del trolebs
una parada especial frente a la Pla- para disminuir el uso del peseros

za Garibaldi con servicio nocturno y


ofreciendo un servicio para bicicletas rutas de pesero y a ? frecuencia metro y trolebs

en fin de semana. estaciones de metro


estaciones de trolebs
afluencia metro (tamao del circulo proporcional a la afluencia)
Reubicar rutas de transporte colecti- afluencia trolebs (tamao del cuadrado proporcional a la afluencia)
vo en el interior del barrio y regular estaciones a potenciar
hacia donde quiero dirigir a los peatones
paradas fijas.
rutas de peseros
rutas de peseros eliminadas

Collage
Taller de Titulacin- UNAM+ CTS-Mxico+ AEP

242 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


2. EVALUACIN GARIBALDI (TP)
Plano del Barrio Garibaldi
Plan Estratgico-Transporte pblico
Consolidar una red intermodal entre el servicio de trolebs, como modo de transporte primario a lo largo del corredor Eje
Central, con el servicio del Metro y un sistema de movilidad no motorizada. Reubicar las lneas de transporte colectivo
en las calles internas que atraviesan el Barrio y regular paradas fijas de las mismas en puntos de acceso al mismo.

acciones
ACCIONES EN SITIO:
ACCIONES EN SITIO: Corredores verdes:
ACCIONES EN SITIO: E Eliminar estaci
de coches en c
TR
Corredores verdes:
Corredores verdes:
Calles completas
E E Eliminar estacionamiento
Eliminar estacionamiento
de coches en calles de transporte con
Calles completas Calle compartida: de coches en calles de
p Calles completas transporte concesionado
TR
Calle compartida: Reubicacin de rutas de paso de concesionado
transporte Programa que
pTR Calle compartida:
p Reubicacin de rutas detransporte
paso de concesionado Programa que permita acceso de bicic
Reubicacin de rutas de paso de (bulevar ciclista) Programa que permita
TR

transporte concesionado acceso de bicicletasTR al trolebs los


transporte concesionado acceso de bicicletas
(bulevar ciclista)
TR

TR

(bulevar ciclista) Reubicacin de rutas de paso deal trolebs los fines de semana
al trolebs los fines de semana
TR

Reubicacin de rutas detransporte


paso de concesionado
TR

Reubicacin de rutas de paso de Sealizacin d


transporte concesionado Sealizacin de horarios y rutas de todo
transporte concesionado Calle peatonal con acceso Sealizacin de horarios
TR

TR TR
y rutas de todos los medios de tran
Calle peatonal con acceso
restringido: TR
y rutas de todos los
TR

Calle peatonal con acceso medios de transporte


TR

p restringido: Reubicacin de rutas de medios de transporte


restringido:
p
p Reubicacin de rutas de transporte concesionado Ampliar horario
Reubicacin de rutas de Ampliar horario de operacin de
E Ampliar horario de operacin de trolebs en Pla
transporte concesionado
transporte concesionado
E
trolebs en Plaza Garibaldi
E
TR
E E Calle 100% peatonal:
Calle 100% peatonal:
Reubicacin de rutas de
trolebs en Plaza Garibaldi
Crear program
E Calle 100% peatonal:
TR
TR Reubicacin de rutas de Crear programas TRde promocin
Reubicacin de rutas de transporte concesionadoTR Crear programas de promocin de trolebs
transporte concesionado de trolebs
transporte concesionado TR de trolebs
Bicicletas pblicas integradas Adecuar estaciones de metro Adecuar estac
Bicicletas pblicas
p integradas Adecuar estaciones de metro
p
Bicicletas pblicas integradas
a una red de bicicletas a una red de bicicletas para accesibilidad para accesibilidad universalpara accesibilid
TR
TR
p universal
a una red de bicicletas
TR

Garibaldi-Centro y Garibaldi-Centro y
Garibaldi-Centro y Garibaldi-Plaza de la Repblica
Garibaldi-Plaza de la Repblica
Garibaldi-Plaza de la Repblica Adecuar estaciones como Adecuar estac
Nueva parada de trolebsNueva parada de trolebs Adecuar estaciones como
Nueva parada de trolebs
TR TR
TR lugares atractivos
TR lugares atrac
TR TR lugares atractivos
TR Nodo Intermodal: Nodo Intermodal:
Nodo Intermodal:
TR

sealizacin
TR

sealizacin sealizacin
reducir distancias entre reducir
diferentes modos entre diferentes modos
distancias
reducir distancias entre diferentes modos
mejorar paradas y estaciones
mejorar paradas y estaciones mejorar paradas y estaciones
accesibilidad universal accesibilidad universal
accesibilidad universal
plantas bajas activas
plantas bajas activas plantas bajas activas
mayor densidad de construccin
mayor densidad de construccinmayor densidad de construccin
Radio de accin
TR
Radio de accin Radio de accin
TR TR de radio peatonal
de radio peatonal de radio peatonal
Paradas de
Paradas de Paradas de
Transporte Concesionado
Transporte Concesionado Transporte Concesionado
FUENTE: CTS Mxico 2009

DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 243


Acciones
Acciones a corto plazo:

1. Promover programas de actividades 4. Reforestar con vegetacin y arbolado


deportivas y educativas en el callejn de las plazas y en espacios de exposicin ve-
la Amargura, Galeana, calle Montero y ca- hicular como la Plaza Garibaldi.
lle Honduras que fomenten la apropiacin
del espacio pblico y apoyen la interaccin 5. Conectar las plazas de Galeana, Aqui-
social, la activacin fsica y la movilidad no les Serdn, Garibaldi, Santa Catarina y calle
motorizada. Honduras, con calles peatonales.
Espacios pblicos
2. Generar programas de actividades cul- 6. Llevar a cabo la recuperacin integral
turales en Plaza Garibaldi, San Camilito y del nodo de acceso de la glorieta de Re-
Plaza de la Concepcin que atraigan turistas forma, Eje 1 Norte y Eje Central.
y locales de da.

3. Recuperar los espacios pblicos en


San Camilito, callejn de la Amargura y Pla-
za de la Concepcin.

FUENTE: Project for Public Spaces

Nueva York
3. EVALUACIN GARIBALDI (EP)

Acciones
Acciones a mediano plazo:

mientos de poca efectividad que sean pro- 8. Disear el nodo intermodal del Eje Cen-
1. Mejorar la iluminacin y vigilancia p-
blica en todos los espacios urbanos. picios para la generacin de reas verdes. tral, Eje 1 Norte y Reforma como espacio
pblico sano, seguro y activo.
2. Dotar a los espacios pblicos de mobilia- 7. Limpiar la imagen urbana manteniendo la
rio seguro, duradero y eficiente, para las sealizacin al mnimo posible, prefiriendo la 9. Eliminar las rampas de acceso vehicu-
actividades que se realizan en ellos como horizontal y eliminando la excesiva, como es- lar en el corredor y sustituirlas por pendien-
bancas, basureros, juegos infantiles, etc. pectaculares, pancartas y carteles publicitarios. tes mximas en peralte de banqueta.
acorde a la imagen urbana del Barrio DOTS.

3. Consolidar una gerencia y adminis- Nueva York


tracin de los espacios pblicos,con los
locatarios y residentes del barrio, para su
mantenimiento.

4. Proporcionar en la Plaza Garibaldi ser-


vicios bsicos para los turistas como son
sanitarios, mdulos de informacin y otros.

5. Recuperar la Plaza de la Concepcin


como sitio patrimonial.

6. Ampliar el sistema de espacios pblicos


en el Barrio DOTS por medio del aprovecha-
miento de lotes abandonados o estaciona-

DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 245


3. EVALUACIN GARIBALDI (EP)

Consolidar un sistema de plazas en


torno a la Plaza de Garibaldi que co-
necte el barrio con el Centro Hist-
rico donde cada plaza, jardn, calle
peatonal o parque tenga identidad
nica y funciones diversas a lo largo
del da, tanto para visitantes, como
para trabajadores y residentes. Do-
tar de vegetacin y espacios de som-
bra a las plazas y parques.

Collage
Taller de Titulacin- UNAM+ CTS-Mxico+ AEP

246 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Calles Peatonales
Circuito de Bicitaxis

3. EVALUACIN GARIBALDI (EP)


y de Muvete en Bici
2 Ampliacin de banquetas
3
para tener tres zonas
500 m
8 7 4
11
peatonales
Plano del Barrio Garibaldi 1
p Zona de vigilancia
permanente e
Plan Estratgico-Espacios pblicos 5
iluminacion 24 horas
Biciestacionamientos
6
En el mapa se observa la estrategia de consolidar una amplia red de espacios pblicos a partir de calles peatonales y mobiliario para peatones
y cruceros seguros y una zona 100% peatonal en torno a la Plaza Garibaldi 9para activar la vida social en los espacios Crucero de alta
pblicos. 10 prioridad peatonal
12
800 m
14 13
950 m ESPACIOS PBLICOS

acciones
18

17 1 Plaza Garibaldi
15 300 m
2 San Camilito
530 m BICITAXIS 3 Callejn de la Amargura
16 4 Calle Honduras
TR
5 Calle Montero
p Corerdores Verdes:6 Plaza de la Concepcin
Calles Completas
7 Santa Ma. la Redonda
TR MUVETE EN BICI Calles Peatonales 8 Galeana
1200 m
19 9 Plaza Aquiles Serdn
Circuito de Bicitaxis
10 Santo Domingo
y de Muvete en Bici
11 Santa Catarina

N
2 Ampliacin de banquetas
12 Plaza de la Santa Veracruz
3
para tener tres zonas
500 m 13 Plaza 2 de Abril
8 7 4 peatonales
1
11 14 Jos Mart
p Zona de vigilancia15 Jardn de la Solidaridad
permanente e
5 16 Bellas Artes
iluminacion 24 horas
17 Alameda Central
Biciestacionamientos
18 Plaza del Caballito
6
y mobiliario para peatones
19 Zcalo
9
Crucero de alta
10 prioridad peatonal
TR
12
14
800 m
13
p Corerdores Verdes:
18
950 m ESPACIOS PBLICOS Calles Completas
1 Plaza Garibaldi Calles Peatonales
TR

17
15 300 m
2 San Camilito
530 m BICITAXIS 3 Callejn de la Amargura Plaza Reforma:
Circuito de Bicitaxis
16 4 Calle Honduras Nodo
y de intermodal
Muvete en Bici
5 Calle Montero Nuevos espacios
2 TR 3 Ampliacin de banquetas
6 Plaza de la Concepcin pblicos
p 7 Santa Ma. la Redonda
para tener tres zonas
500 m
8 7 MUVETE EN
4 BICI
8 Galeana peatonales
Nuevo proyecto integral
1200 m 11
1 19 9 Plaza Aquiles Serdn
p Zona de vigilancia
TR

10 Santo Domingo Espacios para sentarse


permanente e
5
11 Santa Catarina Iluminacion 24 horas
iluminacion 24 horas
12 Plaza de la Santa Veracruz Programas de
13 Plaza 2 de Abril Biciestacionamientos
6 arboriazcion
14 Jos Mart y mobiliario para peatones
9 15 Jardn de la Solidaridad Consolidar una
16 Bellas Artes Crucero de alta
gerencia
prioridaddepeatonal
10 17 Alameda Central
adiminstracin con
12 18 Plaza del Caballito
800 m 19 Zcalo
locatarios y residentes
14 13
18
FUENTE:
950 m CTS Mxico 2009 ESPACIOS PBLICOS
Eliminar
sealizacin excesiva
1 Plaza Garibaldi

N
17
15 300 m
2 San Camilito
530 m BICITAXIS 3 Callejn de la Amargura
16 4 Calle Honduras
Programas de
5 Calle Montero
Plaza Reforma: actividades deportivas
Nodo intermodal 6 Plaza de la Concepcin
y educativas
Nuevos espacios 7 Santa Ma. la Redonda
TR MUVETE EN BICI 8 Galeana
1200 m pblicos
p 19 9 Plaza AquilesProgramas
Serdn de
DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 247 Nuevo proyecto integral
10 Santo Domingoactividades
TR
Espacios para sentarse culturales
11 Santa Catarina
4. EVALUACIN GARIBALDI (UM)

Acciones
Acciones a corto plazo:

1. Ampliar los horarios de servicios y co- Corredor de servicios (Eje Central)


mercios en el primer radio de accin de la Corredor de turismo y entretenimiento
Plaza Garibaldi. (Pedro Moreno y Repblica de Honduras)
Corredor residencial (Obispo y Repblica
2. Activar los lotes baldos del Barrio de Per)
DOTS con programas temporales, mientras Corredor comercial (Allende)
se desarrollan proyectos de espacio pblico
Usos de suelo y/o uso mixto. 6. Incrementar el predial a lotes baldos que
se ubiquen dentro del Barrio DOTS.
3. Crear programas de capacitacin y
promocin sobre conceptos de usos de
suelo mixto y densidad, con desarrolladores
inmobiliarios y clientes potenciales.

4. Fomentar la creacin de un BID (Busi-


ness Improvement District) (ver Glosario)

5. Elaborar los planes especficos de usos


de suelo para los cuatro corredores rectores
de inversin y activacin local que se han
identificado:

Montreal

248 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


4. EVALUACIN GARIBALDI (UM)

Acciones
Acciones a mediano y largo plazo:

1. Modificar el Plan Parcial y autorizar los 3. Promover edificios en zonas residen- 6. Generar un programa de activacin y
usos de suelo compatibles y adecuados ciales, con plantas bajas comerciales y crecimiento vertical de mercados que in-
al estilo de vida de Barrio DOTS como son: plantas altas de residencias u oficinas corporen usos de oficina o vivienda en plan-
mediante incentivos econmicos, fiscales o tas altas.
Servicios: tintoreras, peluqueras, ban- de otro tipo. (Ver Instrumentos DOTS)
cos, centros de atencin, centros de re-
paracin, etc. 7. Implementar manuales de diseo para
4. Crear incentivos para promover edi-
ficios que presten servicios a la comu- obtener edificios a escala humana, fa-
Comercios: venta de productos perso- chadas que se relacionan con el peatn y,
nidad, de preferencia en sus plantas bajas
nales, heladeras, cafeteras y restauran- si es necesario, edificios escalonados para
para facilitar el acceso:
tes, bares y centros nocturnos, etc.
tener alturas bajas y acogedoras cerca de
Restaurantes la calle y mayores en la parte posterior para
Industria: manufactura ligera de dimen-
Cafeteras con acceso a internet lograr la densidad ptima.
siones pequeas que sea compatible con
Libreras
el Barrio DOTS y promueva la identidad y
Bibliotecas
economa local, por ejemplo: panadera, 8. Requerir a los desarrolladores inmobilia-
tortillera, imprenta, taller de cermica ar- Galeras
rios el uso de suelo mixto y aumentar la
tesanal, etc. Guarderas, etc.
oferta de vivienda en desarrollo vertical.

2. Restringir en el Plan Parcial los usos 5. Promover densidades adecuadas para


de industria pesada y estacionamiento cada corredor y zona. Se recomiendan edifi- 9. Promover incentivos e involucrar a la ini-
en el radio peatonal y sobre los cuatro ejes cios de 5 6 niveles en corredores inter- ciativa privada en la inversin del desarro-
rectores. nos, y de 8 a 10 niveles en el Eje Central. llo del Barrio DOTS.

DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 249


4. EVALUACIN GARIBALDI (UM)

Consolidar cuatro corredores de de-


sarrollo e inversin que doten al barrio
de los servicios, comercio, entreteni-
miento y habitacin necesaria para
desarrollar las necesidades bsicas
en un permetro peatonal. Aumentar
la densidad en los corredores con-
forme a la dinmica y conformacin
espacial de cada corredor. Promover
usos mixtos y de 24 horas y fomentar
el crecimiento vertical de mercados y
servicios de niveles bajos actuales.

Collage
Taller de Titulacin- UNAM+ CTS-Mxico+ AEP

250 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


4. EVALUACIN GARIBALDI (UM)
Plano del Barrio Garibaldi
Plan Estratgico-Usos mixtos
En cuanto a usos de suelo mixto se potencian cuatro corredores que tejan y conecten las diferentes zonas. El Eje
Central como corredor o bulevar de servicios para trabajadores o visitantes, un corredor habitacional que concentre
vivienda y usos comerciales y de servicios locales en planta baja, un corredor turstico que atraviese la Plaza de Gari-
baldi e integre los sitios de inters y un corredor comercial que conecte la zona del mercado de la Lagunilla con la zona
comercial del centro Histrico; se identifican los mercados o usos que actualmente utilizan una sola planta con potencial

acciones
de crecimiento vertical.

p
p
Nodo Intermodal
TR
TR

Lagunilla Lagunilla Nodo Intermodal

Servicios de alta densidad


Servicios de alta densidad
Reforma Reforma Comercio y habitacional
Comercio y habitacional
Entretenimiento y Oficinas
Entretenimiento y Oficinas
Nuevos Espacios Pblicos
Nuevos Espacios Pblicos
Comercio y habitacional
Comercio y habitacional 24 horas
24 horas

AN
Desarrollo Vertical de
Desarrollo Vertical de Oficinas, Equipamiento
Oficinas, Equipamiento y Azoteas Verdes
y Azoteas Verdes

Desarrollo Vertical
Desarrollo Vertical

TR
TR Equipamiento de Inters
Equipamiento de Inters

Comercio de Inters
Comercio de Inters

Entretenimiento de Inters
Entretenimiento de Inters

Corredor Turstico
Corredor Turstico

Corredor Comercial
TR Corredor Comercial
TR
Corredor Habitacional
Corredor Habitacional

Corredor Servicios
Corredor Servicios
FUENTE: CTS Mxico 2009
Centro Centro Centro Centro

DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 251


Acciones
Acciones a corto plazo:

1. Ampliar los horarios de comercios y 6. Consolidar la relacin fsica entre las plan-
servicios pblicos y privados que se en- tas bajas y los espacios pblicos por medio
cuentren en plantas bajas con accesibilidad de un diseo que invite a los transentes a
peatonal y ciclista. involucrarse en ambos.

2. Promover el diseo de comercios y 7. Elaborar los planes especficos de plan-


servicios frente a espacios pblicos, con tas bajas para cuatro corredores rectores de
Plantas bajas permeabilidad e iluminacin adecuada, inversin y activacin de la economa local
evitando fachadas ciegas. con atencin a las plantas bajas.

3. Regular el estacionamiento para no blo- Corredor de servicios (Eje Central)


quear accesos peatonales y ciclistas. Corredor de turismo y entretenimiento
(Pedro Moreno y Repblica de Honduras)
4. Activar a los lotes baldos con servicios o Corredor residencial (Obispo y Repblica
programas temporales mientras se desa- de Per)
rrollan. Corredor comercial (Allende)

5. Fomentar la creacin de un BID (Buisi-


ness Improvement District)

252 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


5. EVALUACIN GARIBALDI (PB)

Acciones
Acciones a mediano y largo plazo:

1. Modificar el Plan Parcial para regular Horarios nicamente nocturnos que cie- Garibaldi que favorezca la integracin social;
las plantas bajas y promover el estilo de vida rran sus fachadas durante todo el da. con fachadas a escala humana, accesos
DOTS como son: que se relacionan con el peatn y detalles
Estacionamientos frente a la fachada que para captar la atencin de los transentes.
obstaculizan el acceso peatonal y ciclista.
Horarios de servicio ampliado para man-
tener la calle activa. 4. Incrementar el impuesto predial a predios
Fachadas ciegas y carentes de ilumina-
baldos que se encuentren dentro de Barrios
cin que restringen la visualizacin de los
Fachadas transparentes e iluminadas DOTS.
transentes.
que muestren el interior del edificio y pro-
muevan una relacin con los transentes. Servicios: agencias de automviles, cen- 5. Otorgar permisos de transferencia de
tros de servicio y reparacin de automvi- usos y desarrollo que faciliten comercios
Comercios que promuevan convivencia les o motocicletas, gasolineras, servicios y servicios en planta baja, sustituyendo es-
social como peluqueras, heladeras, ca- de alcance regional, centros de auto la- tacionamientos y desarrollos industriales.
feteras, restaurantes, bares, etc. vado, y cualquier servicio que atraiga o
genere muchos viajes motorizados.
Servicios que satisfagan necesidades
de la poblacin: bancos, centros de aten- Comercios: grandes almacenes, bo-
degas, centros comerciales cerrados,
cin al cliente, etc.
supermercados industriales y cualquier
comercio que atraiga o genere viajes mo-
2. Modificar el Plan Parcial para prohibir
torizados.
comportamientos de plantas bajas que NO
son compatibles y/o adecuados al estilo de 3. Implementar manuales de diseo para
vida DOTS como son: obtener una imagen urbana adaptada a

DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 253 Montreal


5. EVALUACIN GARIBALDI (PB)

no es un lugar de
entretenimiento...
es tambin un
barrio
Regular el uso de las plantas bajas
en los cuatro corredores de desarro-
llo en cuanto a permeabilidad, uso de
24 horas y tipo de servicio, comercio
y entretenimiento.
Regular el diseo de las fachadas en
espacios pblicos de tal modo que
promuevan la activacin del mismo.

Collage
Taller de Titulacin- UNAM+ CTS-Mxico+ AEP

254 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


5. EVALUACIN GARIBALDI (PB)
Plano del Barrio Garibaldi
Plan Estratgico-Plantas bajas
La estrategia en planta baja es potenciar los diferentes corredores temticos en el Barrio que doten de servicios y
comercios necesarios para los residentes, ocupando lotes abandonados o estacionamientos e identificando lotes po-
tenciales de uso de 24 horas y zonas donde el diseo de las plantas bajas debe de ser de mayor permeabilidad para
propiciar activacin y mayor permeabilidad entre el espacio pblico y el privado.

acciones
p Nodo Intermodal
p Nodo Intermodal

TR

TR

Mercado de alta
Mercado de alta permeabilidad y
permeabilidad y
accesibilidad
accesibilidad

Nuevos espacios pblicos


Nuevos espacios pblicos
Comercio 24 horas
Comercio 24 horas

Comercion Local Comercion Local

Entretenimiento
Entretenimiento 24 horas 24 horas

Entretenimiento Entretenimiento

Hotel Hotel

Deporte Deporte

Estacionamiento Estacionamiento
con comercio 24 horas
con comercio 24 horas

Fachadas abiertas y
Fachadas abiertas y
activas hacia el activas hacia el
espacio pblico espacio pblico

Corredor tursticoCorredor turstico

Corredor comercial
Corredor comercial

Corredor habitacional
Corredor habitacional

Corredor servicios
Corredor servicios

FUENTE: CTS Mxico 2009

DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 255


Acciones
Acciones a corto plazo:

1. Eliminar el derecho gratuito de estaciona- 4. Hacer peatonales las calles de Rep-


miento sobre va pblica. blica de Honduras desde la Plaza Gari-
baldi hasta la Plaza de Santa Catarina y
2. Introducir un sistema regulado de pago en Pedro Moreno en toda su longitud.
calles de la zona poniente.
5. Nivelar cruceros internos en calles
3. Implementar medidas de reduccin de peatonales a altura de banquetas para
velocidad como son sealizacin horizon- facilitar el trnsito de adultos mayores y per-
Gestn del uso
tal adecuada, obstculos para el automvil, sonas con capacidades diferentes.
del automvil
cruces peatonales a nivel, entre otras.
6. Hacer un crucero de alta seguridad
peatonal en el Eje Central frente a la Pla-
za Garibaldi.
Paris
7. Promover incentivos con la iniciativa
privada para reducir la dependencia del
auto de sus empleados, creando programas
de promocin y retribucin a aquellos que
dejen el auto por el transporte pblico o no
motorizado.

8. Regular el nmero de cajones de esta-


cionamiento en el barrio en 1000, de forma tal
que corresponda uno por cada 5 habitantes.

Proyecto que muestra renovacin para crear una Zona 30

256 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


6. EVALUACIN GARIBALDI (GAE)

Acciones
Acciones a mediano y largo plazo:

1. Convertir corredor Eje Central y Eje 1 Cobrar por estacionamiento sobre va


Norte en calles completas. pblica.

2. Crear redes de ciclovas segregadas, Regular la norma de estacionamientos


continuas y seguras en el corredor Re- para edificios nuevos.
forma.
Reglamentar los horarios de estaciona-
3. Crear bulevares ciclistas en calles que miento para fomentar alta rotacin.
corran de manera perpendicular en Rep-
blica de Per y Belisario Domnguez. 7. Implementar manuales de diseo para
lograr la seguridad vial en cada Barrio
4. Dar prioridad al cruce peatonal y ciclista DOTS para favorecer la integracin social
por medio de un sistema de operacin de en calles y espacios pblicos minimizando
cruceros y semforos. el impacto del auto.

5. Reducir el ancho de carriles vehicu- 8. Modificar y reutilizar el suelo que tiene


lares en las calles de Allende y Comonfort uso de estacionamiento de barrio, y man-
para ceder el espacio en banquetas y ciclo- tener slo los que tienen mayor superficie
pistas segregadas a peatones y ciclistas. para su efectividad.

6. Modificar el Plan Parcial para regular el 9. Densificar estacionamientos con co-


uso del auto y estacionamientos para pro- mercios en planta baja que funcionen 24
mover el estilo de vida DOTS. horas

DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 257


6. EVALUACIN GARIBALDI (GAE)

Consolidar el barrio como ZONA 30


y regular de manera estricta el uso
del automvil, asegurando un radio
de movilidad peatonal con estaciona-
miento controlado en la calle y en la
periferia.

Imagen Objetivo- Nueva York


Project for Public Spaces

258 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


6. EVALUACIN GARIBALDI (GAE)
Plano del Barrio Garibaldi
Plan Estratgico-Gestin del automvil y estacionamientos
Para reducir el impacto y la ocupacin espacial del automvil en la zona, ya sea como estacionamiento o de trnsito se
planean cruceros seguros y diseo de calles verdes y completas en los ejes viales, la reubicacin de estacionamientos
en zonas perifricas y la densificacin de estacionamientos que permitan un acceso controlado de automviles a la
zona. De manera paralela se proponen cruceros a nivel dentro del Barrio en calles peatonales, la ampliacin de las
banquetas y la eliminacin total de estacionamientos en va pblica.

acciones
Calles verdes completas
Ciclova segregada
unidireccional

Calle compartida
Calles verdes completas
p (bulevar ciclista)
Ciclova segregada
TR
unidireccional Ampliacin de
espacio peatonal
Calle compartidaeliminando un carril
p (bulevar ciclista) vehicular
TR Ampliacin de
espacio peatonal
Calle peatonal con acceso
eliminando un carril
vehicular restringido para carga y
descarga/ residencial

Calle
Calle peatonal con 100% peatonal
acceso
con cruceros
restringido para carga y a nivel
descarga/ residencial
Crucero primario a nivel y

E E
de alta prioridad peatonal
Calle 100% peatonal
con cruceros a nivel
Crucero secundario de
Crucero primarioalta prioridad
a nivel y peatonal

E E
de alta prioridad Crucero
peatonala nivel
TR
Crucero secundario de
alta prioridad peatonal
Nueva parada de
Crucero a nivel
TR

trolebs

E
TR

TR Nueva parada deNodo intermodal


trolebs

E Estacionamientos
Nodo intermodala reubicar
2170m2
Estacionamientos
1585m2 Estacionamientos
a densificar con
a reubicar comercio 24 horas
2170m2
Estacionamientos2 lotes
1585m2 a densificar con 22,530 m2
comercio 24 horas900 cajones

2 lotes
FUENTE: CTS Mxico 2009 22,530 m2
900 cajones

DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 259


Acciones Acciones
Acciones a corto plazo:

1. Recuperacin integral de espacios pblicos.


Acciones a mediano
y largo plazo:
1. Organizar el BID Garibaldi que promueva la
economa local y el rescate integral de la zona.
2. Ofrecer servicios y espacios para activi-
dades de residentes, en plazas y jardines. 2. Consolidar una gestin y administracin del
espacio pblico involucrando a la comunidad.
3. Organizar talleres de participacin
que construyan la visin de cada espacio. 3. Promover opciones de vivienda multifami-
Participacin comunitaria liar nueva y de calidad, que permita la inte-
4. Disear el mobiliario y la ubicacin en gracin social de diferentes grupos sociales.
los espacios, que genere una identidad local
tanto turstica como residencial. 4. Ampliar la oferta de vivienda para jvenes.

5. Ampliar los servicios de transporte en ho-


rarios nocturnos.
Regular un comercio y servicio local
que integra a la sociedad local en 6. Mejorar los servicios de iluminacin.
una economa barrial.

Promover programas que inviten a


la participacin de los usuarios del
barrio que inviten a una mayor inte-
gracin social y una apropiacin del
espacio pblico.

Bogot

260 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


5 Calle Montero
6 Plaza de la Concepcin
6 Plaza de la7Concepcin
Santa Ma. la Redonda
MUVETE EN BICI

7. EVALUACIN GARIBALDI (PC)


7 Santa Ma. la
8 Redonda
Galeana
MUVETE EN BICI 1200 m
8 Galeana 9 Plaza Aquiles Serdn
1200 m 19
19 9 Plaza Aquiles SerdnDomingo
10 Santo
10 Santo Domingo
11 Santa Catarina

NAN
11 Santa Catarina
12 Plaza de la Santa Veracruz
12 Plaza de la
13Santa Veracruz
Plano del Barrio Garibaldi 13
Plaza
Plaza 2 de14Abril
2 de Abril
Jos Mart
14 Jos Mart15 Jardn de la Solidaridad
Plan Estratgico-Participacin comunitaria 15 Jardn de 16
la Solidaridad
Bellas Artes
16 Bellas Artes
17 Alameda Central
17 Alameda Central
Acciones para fomentar y consolidar la participacin comunitaria, como recuperacin y activacin de espacios pblicos 18
18 Plaza del Caballito
Plaza del 19
Caballito
Zcalo
y mejoramiento de fachadas en torno a estos, que inviten a los residentes, trabajadores y visitantes a ocuparlos de 19 Zcalo
manera colectiva y constituir una gerencia local para el mantenimiento y administracin de los mismos. Se proponen
programas de participacin comunitaria con actividades culturales y de recreacin que mantengan activa la Plaza Gari-
baldi y las calles peatonales durante el da y las tardes.

acciones
Plaza Reforma:
Plaza Reforma: Nodo intermodal
Nodo intermodal
Nuevos espacios
TR Nuevos espaciospblicos
TR
p pblicos
p Nuevo proyecto integral
Nuevo proyecto integral
TR
Espacios para sentarse
TR
Espacios paraIluminacion
sentarse 24 horas
Iluminacion 24 horas
Programas de
Programas dearboriazcion
arboriazcion
Consolidar una
Consolidar unagerencia de
gerencia de adiminstracin con
adiminstracinlocatarios
con y residentes
locatarios y residentes
Eliminar
Eliminar sealizacin excesiva

NAN
sealizacin excesiva

Programas de
Programas deactividades deportivas
actividades deportivas
y educativas
y educativas
Programas de
Programas deactividades
actividades culturales
culturales
CALIDAD DE ESPACIOS PBLICOS
CALIDAD DE ESPACIOS PBLICOS
Configuaracion nueva
Configuaracion nueva
Mejoramiento de servicios actuales
Mejoramiento de servicios actuales
Recuperacion Integral
Recuperacion Integral
CALIDAD DE PLANTAS BAJAS
CALIDAD DE PLANTAS BAJAS
La fachada se mantiene intacta
La fachada se mantiene intacta
Mejoramiento de fachada
Mejoramiento de fachada
Cambio de fachada
Cambio de fachada
Cambio de uso y de fachada
Cambio de uso y de fachada

FUENTE: CTS Mxico 2009

DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 261


c. Talleres de participacin Taller de induccin a DOTS -Consejeros
y capacitacin.

Los talleres se realizan durante todo el pro- Fecha y lugar: Programa:


ceso, de tal manera que establezcan dinmi- 31 de octubre del 2008 1. Presentacin del Consejo Asesor
cas interinstitucionales y de participacin co-
Centro de Transporte Sustentable de
munitaria. Estos mismos podrn servir para a. Presentacin de la Embajada Bri-
Mxico, Mxico D.F.
identificar barreras y potenciales que surjan tnica: Dialogo de Desarrollo Susten-
durante el proceso de la planeacin, imple-
Objetivo general: table
mentacin y consolidacin del Barrio DOTS.
El objetivo principal del Consejo es ase-
b. Presentacin del Proyecto
i. Objetivos
sorar al Centro de Transporte Sustenta-
ii. Alcances
ble de Mxico en el contexto mexicano
para lograr el desarrollo de las primeras
2. Presentacin de manuales
herramientas de implementacin de los
conceptos de Desarrollo Orientado al
3. Participacin del Consejo Asesor
Transporte Sustentable.
a. Objetivos
b. Alcances
Objetivos especficos: c. Programacin
1. Retroalimentar los manuales DOTS
en estructuracin y conceptualizacin del Conclusiones:
modelo urbano DOTS para el contexto Desarrollar recomendaciones del material
mexicano. proporcionado. Se identificaron las tareas y
el papel de cada uno de los asesores para el
2. Identificacin de pasos y tareas impor- desarrollo terico y prctico del manual. Se
tantes para la promocin de DOTS por repartieron lecturas y textos grficos para

taller
medio del manual. apoyar el trabajo de cada consejero.

262 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Taller de barreras e instrumentos (alto desempeo) - Consejeros

Fecha y lugar: Programa:


4. Estructuracin de los tres a cinco prin-
30 de enero del 2009 1. Recepcin de retroalimentacin sobre
cipales instrumentos por rea para la
Hacienda de los Morales, Mxico D.F. documentacin general de DOTS; pre-
implementacin de un Desarrollo Urba-
sentacin del Consejo Asesor a invitados
no Orientado al Transporte Sustentable
Objetivo general: especiales.
(DOTS).
El objetivo principal del Consejo es ase-
2. Identificacin de las cinco principales 5. Conclusin sobre instrumentos de im-
sorar al Centro de Transporte Sustenta-
barreras por rea para la implementacin plementacin de DOTS.
ble de Mxico en el contexto mexicano
de un Desarrollo Urbano Orientado al
para lograr el desarrollo de las primeras
Transporte Sustentable (DOTS) Mecnica del taller:
herramientas de implementacin de los
Contexto mexicano: El taller se llev a cabo a travs de Estra-
conceptos de Desarrollo Orientado al
a. Barreras legales e institucionales tegia CDS, especialistas en diseo y faci-
Transporte Sustentable. litacin de reuniones de alto desempeo.
b. Barreras econmicas y financieras
c. Barreras tcnicas y operativas
Objetivos especficos: Conclusiones:
d. Barreras socioculturales
1. Retroalimentar los manuales DOTS en Se identificaron las barreras y los instru-
la identificacin de las principales barre- mentos principales para la implementa-
3. Identificacin de los cinco principales
ras e instrumentos actuales para la imple- cin de DOTS en el contexto mexicano
instrumentos por rea, para la implemen-
mentacin de DOTS. actual. La lluvia de ideas y la pltica de
tacin de un Desarrollo Urbano Orientado
taller se formalizaron en un documento
2. Identificacin de 5 instrumentos bsi- al Transporte Sustentable (DOTS).
que plasma cada una de las aportaciones
cos para la implementacin prxima de a. Instrumentos legales e
de manera global.
DOTS en el contexto mexicano. institucionales
3. Establecer siguientes pasos para la b. Instrumentos econmicos y

taller
promocin de DOTS a travs del manual. financieros

DNDE EN MXICO- PASO 5 DOTS-5 263


El Plan de Desarrollo DOTS constituye la y rinconadas anexas en cuanto a pavimen-
base para llevar a cabo las acciones y ac- tos, mobiliario urbano, alumbrado pblico y
6 Implementacin de
proyectos y estrategias
tividades programadas. En esta fase se jardinera.
identifican con precisin los puntos fuertes
y oportunidades que deben explotarse para Los trabajos empiezan con el retiro de mo-
implementar los proyectos, as como los biliario urbano que obstruye o est deterio-
puntos dbiles u obstculos que pueden en- rado, (casetas telefnicas, puestos de pe-
7 torpecer la implementacin o el logro de los ridico, puestos semifijos de comercio, etc.)
objetivos y metas. y la reubicacin de luminarias y sealtica
1
urbana. Posteriormente se demoler el pavi-
6 mento existente en la zona de intervencin.
La supervisin constante del proyecto desde
DOTS
PASO A PASO 2 el diseo e implementacin es fundamental
Pavimentos: el proyecto consiste en pro-
para el logro de los objetivos programados.
5 porcionar una nueva imagen a la Plaza Gari-
3 baldi y sus distintas rinconadas anexas (Pla-
Es importante mencionar que la implemen-
4 za San Camilito, Cerrada Garibaldi, Callejn
tacin de estrategias DOTS es un proceso
de la Amargura, entre otras).
continuo, un plan de desarrollo que lleva
tiempo en consolidarse y que necesita del
Mobiliario urbano: de acuerdo con los
trabajo y esfuerzo integral e interinstitucional
criterios establecidos por la Autoridad del
con la comunidad.
Centro Histrico del Gobierno del Distrito
Federal, se llevar a cabo la renovacin y
a. Plaza Garibaldi colocacin de bancas, basureros, kioscos
de peridicos, postes y mdulos de sea-
En el 2009, el Gobierno del Distrito Fede- ltica e informacin, bolardos, barandas en
ral, por medio de la Secretara de Obras y escaleras y rampas, etc.
Servicios, la Autoridad del Espacio Pblico
y el Fideicomiso del Centro Histrico, entre Alumbrado pblico: como parte de la re-
otras instituciones, inici las obras de remo-

ejecucin
novacin integral de la Plaza Garibaldi y rin-
delacin y renovacin de la Plaza Garibaldi, conadas anexas, se propone un proyecto de

264 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


alumbrado pblico moderno, de mxima efi- continuas de arbolado en el interior de la
ciencia energtica a base de diferentes lm- Plaza Garibaldi que produzcan generosas
paras en cuanto tipo y funcionalidad, coloca- superficies sombreadas a base de jacaran-
das en piso, muro y poste. La intencin es das y algunas otras especies de acacias,
crear ambientes seguros y confortables en plantadas en contenedores precolados de
los distintas zonas de la Plaza para promo- concreto con agregados baslticos, debi-
ver el uso intensivo del espacio pblico con
do a estar ubicados sobre el cajn de es-
iluminacin general y homognea a base de
tacionamiento. Finalmente, se propone la
postes de 9m de altura, iluminacin con pos-
creacin de masas arbreas contiguas a
tes de 4m de altura y arbotantes en las fa-
los paramentos con frente a la Plaza, dando
chadas existentes, e iluminacin decorativa
en piso utilizada para realzar la presencia de continuidad al arbolado existente a base de
la jardinera propuesta. laureles, lamos y fresnos que sern planta-
dos en terreno natural.
Jardinera: el proyecto de jardinera tiene
como objetivos organizar los recorridos y
utilizacin del espacio de la Plaza Garibaldi
y rinconadas, y crear espacios confortables,
agradables y atractivos a la vista por sus
sombras y colorido de floracin estacional.

La jardinera est desarrollada en tres va-


riantes: un jardn de agaves con geometra
triangular que servir para organizar las zo-
nas de terrazas en las fachadas con frente a
la Plaza, adems de abatir los cambios de ni-
vel de la superficie ocasionados por el cajn
de estacionamiento subterrneo existente.
En segundo lugar est la creacin de lneas

DNDE EN MXICO- PASO 6 DOTS-5 265


indicadores
Tema Subtema Indicador Unidad

ndice metropolitano de la
Medio ambiente Calidad del aire O3 (ozono)
calidad del aire

7
Medio ambiente Calidad del aire Emisiones totales de transporte Toneladas / ao
Indicadores de
evaluacin peridica Medio ambiente Uso de energa en el transporte
Uso de energa en barrio por
VKT / persona / modo, nmero de
viajes / persona / modo, uso de
residente
energa / km / modo

Nmero de peatones al da, entre


Medio ambiente Movilidad punto A Actividad peatonal
semana y en fin de semana

Nmero de peatones al da, entre


Medio ambiente Movilidad punto B Actividad peatonal
semana y en fin de semana

7 Nmero de peatones al da, entre


Medio ambiente Movilidad punto C Actividad peatonal
semana y en fin de semana
1
Nmero de ciclistas al da, entre
Medio ambiente Movilidad Actividad ciclista
semana y en fin de semana
6
Nmero de ciclistas al da, entre
DOTS Medio ambiente Movilidad Actividad ciclista
semana y en fin de semana
PASO A PASO 2
Nmero de ciclistas al da, entre
Medio ambiente Movilidad Actividad ciclista
semana y en fin de semana
5
m2 de reas verdes /
3 Medio ambiente reas verdes
permeables
reas por barrio y por habitante

4
Promedio de demanda por hora pico
Social Acceso a transporte Demanda del trolebs
en ascenso /descenso
(Ver Anexo: Herramientas para el diagnstico.-
Indicadores para Barrios DOTS
en el contexto mexicano) Social Acceso a transporte Demanda del metro Promedio demanda total al da

Nmero de personas sentadas en


Social Dominio pblico
Actividad pblica Actividad estacionaria bancas y en otros medios entre las 12
y 18 horas

Nmero de accidentes viales en Nmero total de accidentes viales en el


Social Seguridad vial
barrio barrio

Nmero de asaltos totales y robo a


Social Inseguridad Nmero de delitos por barrio
transeunte al mes

Valores de referencia del suelo


Econmica Valor del suelo Precio / m2
Av. Reforma

Costo en infraestructura y
Econmica Costos de servicios ($)
servicios

Nmero de establecimientos de
actividad comercial local (mini-super,
Econmica Actividad econmica Comercio local
restaurante, fonda, artculos al
pormenor)

Actividad econmica informal en Nmero de empleados entre las 12 y


Econmica Comercio informal
punto A las 18 horas entre semana

Actividad econmica informal en Nmero de empleados entre las 12 y


Econmica Comercio informal
puntos de C
punto aforo las 18 horas entre semana

Econmica Oportunidades de trabajo Actividad econmica Sueldos mensuales en comercio

266 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


5.b. Conclusiones del caso de estudio

La experiencia del caso de estudio es un La seleccin de los seis barrios facilit co- biliario urbano adecuado y pavimentos que
aprendizaje que se transmite a las autori- nocer de manera integral, en las escalas faciliten la movilidad para todas las perso-
dades locales para invitarles a detonar el peatonal y barrial, los diferentes retos y nas as como, de atractivos para estar y per-
desarrollo urbano en torno al transporte p- oportunidades que existen para detonar en manecer en l; sus condiciones ambienta-
blico, a comunidades compactas, espacios ellos programas y acciones DOTS e integrar les de abandono y descuido incrementan la
pblicos activos y exitosos, a la presencia a los distintos sectores en estos proyectos, percepcin de inseguridad, adems de que
del peatn y otras alternativas de movilidad sumarse al compromiso del actual gobierno la invasin de automviles en banquetas li-
que permitan recuperar la ciudad y cambiar de la ciudad respecto a rehabilitar el Cen- mitan el libre trnsito peatonal.
el modelo existente. tro Histrico, convertir los corredores urba-
nos en bulevares de inversin y desarrollo,
El Eje Central es un corredor urbano que y procurar espacios pblicos de calidad que
presenta una serie de caractersticas favo- fomenten la cohesin social y la integracin
rables para impulsar su armnico desarrollo. vecinal.
Cruza por zonas residenciales, barriales de
valor histrico, cultural y comercial con gran Se identific la importancia de vincular los
potencial inmobiliario que se traducen en diversos sistemas de transporte pblico que
oportunidades para volver a la centralidad cruzan por el Eje Central y de fortalecer la
y promover vivienda para diversos sectores presencia del trolebs con estaciones ade-
que convivan en barrios con densidades que cuadas para el usuario, as como ofrecer
fomenten el comercio y la economa local. El facilidades de estacionamiento para bicicle-
corredor sirve de experiencia para la aplica- tas en estaciones del transporte pblico y
cin de conceptos DOTS en diferentes esca- en zonas perifricas para inhibir el uso del
las: corredor, Barrio DOTS, espacio pblico. automvil.

El anlisis realizado ha permitido conocer la En trminos de espacio pblico, en el corre-

conclusiones
realidad urbana del corredor a partir de los dor se vive un ambiente sin diseo ni estra-
siete elementos que componen DOTS. tegia para su uso y disfrute; carece de mo-

DNDE EN MXICO- PASO 7 DOTS-5 267


268 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
6.


HACIA DNDE VAMOS
E l crecimiento acelerado de las ciudades nos lleva a reflexionar con responsa-

bilidad sobre la calidad de vida que los modelos de desarrollo urbano han fomentado en las

ltimas dcadas. La urgencia de consolidar ambientes amigables, seguros, accesibles y


3

vitales, sugiere que los habitantes asuman un papel protagnico en la planeacin y diseo

las localidades para obtener mejores opciones de vida.

Las ciudades han crecido en torno al automvil con las consecuencias sociales y ambienta-

les que implica un modelo expansivo y segregado, por lo que se hace necesario revertir los

patrones de desarrollo. Es inadmisible permitir, por un lado, asentamientos dispersos y aisla-

dos de los ncleos urbanos, carentes de infraestructura y, por otro, la prdida de poblacin y


la exclusin de habitantes en las reas centrales que cuentan con servicios y oportunidades
de desarrollo.

HACIA DNDE VAMOS DOTS-6 269


Es posible revertir este desequilibrio iden- El manual pone sobre la mesa el tema de la pacios pblicos, de diversas actividades y
tificando modelos urbanos que de manera integracin del desarrollo urbano y el trans- modos de integracin de los usuarios a s-
factible transformen y ofrezcan alternativas. porte pblico sustentable,, dando inicio a tos, la activacin de la economa del barrio,
Este proyecto, a partir de un trabajo teri- la movilidad no motorizada ofreciendo con-
la reflexin sobre los actuales patrones de
co y prctico serio, ha identificado el Desa-
crecimiento y sobre estrategias potenciales diciones de calidad y seguridad a peatones
rrollo Orientado al Transporte Sustentable,
para cambiar de direccin hacia modelos y ciclistas:
DOTS, como estilo de vida para hacer
ciudades compactas, densas, con calidad ms sustentables. El caso de estudio iden-
de vida, competitivas, seguras, con alterna- tifica las oportunidades en el contexto mexi- Un barrio en medio de la ciudad donde
tivas reales de convivencia y cohesin social cano y contextualiza los conceptos DOTS puedas tener la papelera cerca, la farma-
para todos los habitantes. para planear y hacer realidad ciudades se-
cia en la entrada de tu edificio, con calles
guras, competitivas y con calidad de vida.
En este manual se comparten experiencias y parques seguros donde puedas jugar
y conocimientos del modelo urbano DOTS,
por iniciativa del Centro de Transporte Sus- As mismo, es una herramienta de difusin ftbol con tus vecinos, pasear y comprar
tentable de Mxico (CTS-Mxico) y con la del modelo DOTS y una invitacin a las au- el pan con tu hijo en patines; salir a correr
participacin de la Embajada Britnica en toridades locales a reflexionar y planear ciu-
un martes por la noche, encaminar a tus
Mxico, el Programa de las Naciones Uni- dades compactas, prximas y accesibles.
das para los Asentamientos Humanos (UN- Es a partir de su implementacin y divulga- hijos al colegio y tomar el transporte pbli-
HABITAT Mxico), Gehl Architects, Princes
cin que se podrn evaluar los efectos po- co para que, en tan slo diez minutos de
Foundation, la Secretara de Desarrollo
Urbano y Vivienda (SEDUVI) y el Consejo
sitivos reales en el desarrollo urbano viaje, llegues a tu trabajo. Un barrio donde,
Asesor de Movilidad y Desarrollo. La ex- y la planeacin de transporte.
adems de ahorrar en transporte, apoya-
periencia extrajera y el contexto mexicano
muestran este modelo como una alternativa Esta tarea implica intervenciones a nivel lo- rs productos y comercios locales, te ac-
y una oportunidad. cal que detonan la recuperacin de los es- tivars fsicamente y mejorars tu salud.

270 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


El modelo DOTS es una alternativa para con- sabilidad y compromiso de evaluar peridi-
solidar asentamientos con carencias pues camente el desarrollo de las acciones que
ofrece condiciones de vinculacin e integra- se han llevado a cabo, conocer y difundir los
cin con el resto de la ciudad, activa las eco- avances logrados.
nomas locales con la mezcla de usos y con
la oferta de espacios pblicos de calidad que Es una invitacin a replantear cmo de-
favorezcan condiciones de inclusin social. seamos que sean nuestras ciudades,
qu instrumentos legales habremos de im-
En el texto se han mencionado las oportu- pulsar o modificar, qu polticas pblicas
nidades para implementar DOTS en los dis- sern necesarias para lograr ciudades in-
tintos escenarios, tales como la incorpora- cluyentes, seguras y equitativas desde
cin de estrategias de desarrollo urbano o la perspectiva urbana, ambiental, econmi-
de transporte en proyectos de transporte y ca y social.
desarrollo urbano, la renovacin urbana en
barrios conectados al transporte pblico y
en nuevos modelos.

En stos es indispensable la participacin


de todos los sectores, de las autorida-
des locales, de la iniciativa privada, de la so-
ciedad organizada, de los vecinos del lugar,
de todos, para invertir e intervenir con opor- A B

perspectiva
tunidad en la construccin de una nueva
cultura de movilidad, as como la correspon-

HACIA DNDE VAMOS DOTS-6 271


272 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
7.
7. Anexos 7.a

HERRAMIENTAS
ANEXOS
7.a Herramientas
7.a.1 Para el diagnstico

a) Indicadores para Barrio DOTS

b) Encuesta Origen-Destino

c) Levantamiento de calidad urbana

d) Levantamiento de usos del suelo

e) Encuesta de identidad

7.a.2 Para el Plan de Implementacin y Desarrollo

a) Instrumentos 3

b) Taller de capacitacin

7.b Buenas prcticas

ANEXOS DOTS-7 273


7.a.1 Para el diagnstico Los indicadores son herramientas para la Legales e institucionales (LI), se re-
evaluacin de procesos y procedimientos, fieren a polticas de desarrollo, de opera-
a) Indicadores para el Barrio DOTS cin y a incentivos de desarrollo.
antes, durante y despus del desarrollo del
proyecto; tambin se utilizan en la evaluacin

ES

ES
ES

IL)

IL)
TR

TR
Como se ha mencionado en el texto, el

IL)

TR

(
(

UC

UC
UC

AL

AL
AL

TU

TU
TU

EG

EG
EG
de resultados y del impacto que determina

RA

RA
RA

YL

YL
YL
propsito de los indicadores que pueden

T
T

AL

AL
C

C
AL

ION

ION
ION

NIC

NIC
NIC

UC

UC
AY

AY
UC
si la intervencin implementada mejor las

AY
expresarse en forma cuantitativa o cualita-

TIT

TIT
TIT
DOTS DOTS DOTS

OP

OP
OP

NS

NS
NS

ER

ER
ER

OI

OI
OI

AC
AC

CIO
E

E
E
tiva es medir el resultado e impacto de las condiciones o no, y en qu medida lo hizo.

ION
ION

DIS

DIS
DIS

NA

AL
AL

L(

(TO
(TO

TO
acciones implementadas para lograr las me-

)
)
ESTRUCTURA ECONMICA, FINANCIERA ESTRUCTURA ECONMICA, FINANCIERA ESTRUCTURA ECONMICA, FINANCIERA
Y DE NEGOCIOS (EFN) Y DE NEGOCIOS (EFN) Y DE NEGOCIOS (EFN)

tas u objetivos deseados, en este caso para Los indicadores deben estar asociados a
el proyecto DOTS, ya que establecen la re- un plazo, ser objetivos, relevantes, y espe- Tcnicos operativos (TO), en cuanto a
lacin entre dos o ms variables. usos del suelo, transporte y diseo urbano.
cficos, es decir, medir lo que realmente se
quiere medir; adems, deben ser prcticos y
Movilidad No Motorizada

ES
ES
econmicos, de tal manera que el tiempo y

TR
)

(IL
TR
(IL

UC
UC

AL
AL

TU
TU

EG
EG

RA
RA

YL
YL
costo para obtener y procesar la informacin

T
T

AL
AL
Transporte Pblico

CN
CN

ION
ION

ICA
ICA

UC
UC

YO
necesaria para su clculo sea mnimo.

YO

TIT
TIT
DOTS DOTS

PE
NS
PE
NS

RA
OI
RA
OI

CIO
E
CIO
E

DIS
DIS

NA
NA

L(
L(
Espacios Pblicos

TO
TO

)
)
En el caso de los proyectos DOTS, la me-
ESTRUCTURA ECONMICA, FINANCIERA ESTRUCTURA ECONMICA, FINANCIERA
Y DE NEGOCIOS (EFN) Y DE NEGOCIOS (EFN)

todologa propone establecer una lnea o Econmicos de negocios (EN), que


Usos de Suelo Mixto
indicadores base (previos a cualquier inter- evaluarn el comportamiento inmobiliario y
vencin) y, con base en ellos, y a partir de de mercado una vez implementado DOTS.
Plantas Bajas Activas ellos realizar evaluaciones peridicas cada

ES

ES
ES

IL)
TR

TR
IL)

(IL
TR

L(
L(

UC

UC
UC

AL

GA
3 o 5 aos.

GA

T
TU

EG

UR

UR
LE
LE

RA

YL

AT

AT
Y
LY

AL

AL
C

C
Gestin del Automvil

C
NA

ION

ION
NIC

NIC
NIC
IO

UC

UC
AY

A
UC

YO
YO

TIT

TIT
TIT
DOTS DOTS DOTS

OP

PE
NS

NS
PE
NS

ER
Los indicadores habrn de tomar en cuenta

R
OI

OI
R
OI

AC

AC
AC

E
E

ION

ION
ION

DIS

DIS
DIS

AL

AL
AL
Participacin Comunitaria

(TO

(TO
los siguientes aspectos:

(TO

)
)
ESTRUCTURA ECONMICA, FINANCIERA ESTRUCTURA ECONMICA, FINANCIERA ESTRUCTURA ECONMICA, FINANCIERA
Y DE NEGOCIOS (EFN) Y DE NEGOCIOS (EFN) Y DE NEGOCIOS (EFN)

274 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Es conveniente, en lo posible, relacionar los La definicin del nmero y tipo de in- 1. Movilidad no motorizada (MNM)
indicadores con el nmero de habitantes en dicadores depende de los objetivos y
el barrio para comparar con otros proyectos metas particulares que plantee el pro- 2. Transporte pblico de alta calidad (TP)
DOTS. Se sugiere tomar como incidencia yecto del Barrio DOTS y se relacionan
3. Espacios pblicos seguros y activos (EP)
cada 10 mil habitantes. A continuacin se directamente con los siete elementos que
presentan recomendaciones y sugerencias participan en la construccin de un ambien- 4. Usos de suelo mixtos (UM)
para la construccin de indicadores en un te urbano basado en DOTS, incluyendo su
Barrio DOTS, en el contexto mexicano. contexto. 5. Plantas bajas activas (PB)

6. Gestin del uso del automvil y


La determinacin de indicadores de los
proyectos DOTS debe basarse en la com-
estacionamientos (GAE)
prensin de que, para mejorar la calidad
de vida de los habitantes de una co- 7. Participacin y seguridad comunitaria (PC)
munidad o barrio, se deben ofrecer y
disponer de sistemas integrados de
transporte pblico, servicios a cortas dis-
tancias, espacios pblicos activos, exitosos y 18468
18000
seguros, e incentivar la economa local para
16000
activar el espacio pblico. Los indicadores
14000
DOTS precisarn si estos servicios estn
disponibles en suficiente calidad y cantidad 12000
10620 10524

y si los residentes, en especial los grupos 10000


7890
ms vulnerables (nios, mujeres, discapa- 8000
6090
citados y adultos mayores), en realidad los 6000
4620 4536
4224
usan. Su utilidad, por otra parte, estriba en 4000
3768 3468 3150 3432
2292 2250
la posibilidad de monitorear el progreso de 2000 1278 1164 990
1692
1044
1662
1050 1026
486
la implementacin de los proyectos.
354

indicadores
0
8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20

ANEXOS DOTS-7 275


indicadores Econmica, Financiera

Tema

Movilidad no motorizada

Movilidad no motorizada

Movilidad no motorizada

Movilidad no motorizada
Subtema

Transporte pblico

Transporte pblico

Transporte pblico

Infraestructura ciclista
Indicador

Reparto modal (viajes originados)

Reparto modal (viajes destino)

Reparto modal (viajes internos)

Ciclovas
Categora de indicador

TCNICO OPERACIONAL

TCNICO OPERACIONAL

TCNICO OPERACIONAL

TCNICO OPERACIONAL
Unidades

Porcentaje de viajes por modalidad

Porcentaje de viajes por modalidad

Porcentaje de viajes por modalidad

Metros lineales

Movilidad no motorizada Infraestructura ciclista tipo de ciclo rutas (pintadas, segregadas, segregadas con TCNICO OPERACIONAL Metro lineal por tipo de ciclo ruta
medianera)

Movilidad no motorizada Infraestructura ciclista Estacionamiento para bicicletas TCNICO OPERACIONAL Nmero de unidades y nmero de
espacios con biciestacionamientos

Movilidad no motorizada Infraestructura peatonal Ancho efectivo de banqueta TCNICO OPERACIONAL Evaluacin 1-5

Movilidad no motorizada Infraestructura peatonal Cruceros TCNICO OPERACIONAL Evaluacin 1-5

Movilidad no motorizada Infraestructura peatonal Sealizacin TCNICO OPERACIONAL Evaluacin 1-5


MNM Movilidad no motorizada Infraestructura peatonal Pavimentos y superficie de banquetas TCNICO OPERACIONAL Evaluacin 1-5

Movilidad no motorizada Infraestructura peatonal Obstrucciones TCNICO OPERACIONAL Evaluacin 1-5

Movilidad no motorizada Operacin del transporte Se promueve una movilidad no motorizada? INSTITUCIONAL s/n

Movilidad no motorizada Diseo urbano Existen normas para la sealizacion de peatones y INSTITUCIONAL s/n
ciclistas?

Movilidad no motorizada Diseo inmueble Existen normas de accesibilidad? INSTITUCIONAL s/n

Transporte Transporte pblico Servicio del sistema (tiempos por da) TCNICO OPERACIONAL Nmero de minutos por vehculo

Transporte Transporte pblico Capacidad de viajeros / demanda TCNICO OPERACIONAL (nmero lugares / vehculo) / (promedio
pasajeros / vehculo)

Transporte Transporte pblico Exceso de capacidad TCNICO OPERACIONAL (capacidad ofertada - capacidad
utilizada) horas pico

Transporte Transporte pblico Diseo accesible de la estacin TCNICO OPERACIONAL s/n

Transporte Transporte pblico Vehculos con accesibilidad TCNICO OPERACIONAL s/n

Transporte Transporte Sistema pblico de transporte- Metro, autobs, trolebs INSTITUCIONAL s/n
TP Transporte Transporte Sistema privado de transporte pblico - transporte colectivo INSTITUCIONAL s/n

Transporte Transporte Tarifa de sistema de transporte INSTITUCIONAL Costo / sistema por viaje

Espacio pblico Servicios Bancas TCNICO OPERACIONAL s/n

Espacio pblico Servicios Basureros TCNICO OPERACIONAL s/n

Espacio pblico Servicios Telfonos, baos, correos, etc TCNICO OPERACIONAL Evaluacin 1-5

Espacio pblico Servicios Sombra TCNICO OPERACIONAL Evaluacin 1-5

Espacio pblico Servicios Iluminacin TCNICO OPERACIONAL Evaluacin 1-5

Espacio pblico Atractivo Calidad de fachadas (permeabillidad) TCNICO OPERACIONAL Evaluacin 1-5

Espacio pblico Servicios Zonas de amortiguacin TCNICO OPERACIONAL Evaluacin 1-5

Espacio pblico Servicios Arbolado en calle TCNICO OPERACIONAL Evaluacin 1-5


EP
Espacio pblico Atractivo Organizacin y calidad de los vendedores en la calle TCNICO OPERACIONAL Evaluacin 1-5

Espacio pblico Planeacin y regulacin Existe un control para regular el comercio en la calle? INSTITUCIONAL s/n

Espacio pblico Diseo urbano Existen guas para la planeacin y diseo del espacio INSTITUCIONAL s/n
pblico?

Espacio pblico Diseo urbano Existen guas de accesibilidad? INSTITUCIONAL s/n


Econmica, Financiera

Tema Subtema Indicador Categora de indicador Unidades

Usos de suelo Redituabilidad Precio de renta (comercial) ECONMICO FINANCIERO Costo por m2 (ciudad) vs.(periferia)

Usos de suelo Redituabilidad Precio de renta (residencial) ECONMICO FINANCIERO Costo por m2 (ciudad) vs.(periferia)

Usos de suelo Costo Costo de unidad de departamento de 60 m2 ECONMICO FINANCIERO Costo (ciudad) vs. (periferia)

Usos de suelo Costo Costo de unidad de 1000 m2 de oficina ECONMICO FINANCIERO Costo (ciudad) vs. (periferia)

Usos de suelo Apoyo financiero Se ofrecen los mismos servicios a proyectos DOTS que a ECONMICO FINANCIERO s/n
cualquier otro desarrollo?

Usos de suelo Apoyo financiero Los programas de hipoteca apoyan proyectos DOTS? ECONMICO FINANCIERO s/n

Usos de suelo Densidad rea construida TCNICO OPERACIONAL m2 construccin de real / m2 de planta

Usos de suelo Densidad rea de construccin potencial TCNICO OPERACIONAL m2 de construccin por zonificacin /
m2 de planta

Usos de suelo Densidad Eficiencia del suelo TCNICO OPERACIONAL m2 construccin real / m2 de
construccin potencial

Usos de suelo Uso de suelo Porcentaje de rea construida por tipo de uso de suelo TCNICO OPERACIONAL Porcentaje tipo de usos de suelo = al
nmero de niveles*rea / m2 totales

Usos de suelo Uso de suelo Porcentaje de rea habitacional por tipo de vivienda TCNICO OPERACIONAL Porcentaje de unidades de tipo de
vivienda

Usos de suelo Uso de suelo Vivienda abandonada TCNICO OPERACIONAL Nmero / unidades de vivienda

Usos de suelo Planeacin y regulacin Los usos permitidos promueven la utilizacin del automvil? INSTITUCIONAL s/n

Usos de suelo Planeacin y regulacin Existen normas de desarrollo con densidades mnimas? INSTITUCIONAL s/n

Usos de suelo Planeacin y regulacin Existen normas de desarrollo con usos mixtos obligatorios? INSTITUCIONAL s/n
US Usos de suelo Planeacin y regulacin Existe un plan especfico para el barrio DOTS? INSTITUCIONAL s/n

Usos de suelo Planeacin y regulacin Existen normas de uso de suelo que promuevan el INSTITUCIONAL s/n
automvil?

Usos de suelo Planeacin y regulacin Qu tipo de impuestos pagan los desarrolladores? INSTITUCIONAL s/n

Usos de suelo Planeacin y regulacin Cules son las restricciones de rea libre? INSTITUCIONAL Porcentaje por ubicacin

Usos de suelo Planeacin y regulacin Valor del uso de suelo INSTITUCIONAL Costo por m2 de construccin

Usos de suelo Incentivos en monedero Existen incentivos en monedero para desarrollar en el INSTITUCIONAL s/n
barrio DOTS?

Usos de suelo Incentivos en monedero Existen reducciones de impuesto para desarrolladores? INSTITUCIONAL s/n

Usos de suelo Incentivos en monedero Existen bonos de densidad de desarrollo en el barrio? INSTITUCIONAL s/n

Usos de suelo Incentivos de propiedad Existen reducciones de estacionamiento para INSTITUCIONAL s/n
desarrolladores?

Usos de suelo Incentivos de propiedad Existe apoyo para agrupacin de lotes para el desarrollo del INSTITUCIONAL s/n
barrio?

indicadores
Usos de suelo Planeacin y regulacin Existe un mecanismo para promover nuevos usos de INSTITUCIONAL s/n
suelo?

Plantas bajas Uso de suelo Lotes abandonados TCNICO OPERACIONAL Nmero / total de lotes por barrio

Plantas bajas Uso de suelo Porcentaje de usos de 24 horas TCNICO OPERACIONAL Porcentaje / total de lotes por barrio

Plantas bajas Planeacin y regulacin Los desarroladores tienen que construir y mantener el INSTITUCIONAL s/n
espacio pblico?

Plantas bajas Planeacin y regulacin Existen multas por lotes abandonados? INSTITUCIONAL s/n

Plantas bajas Diseo inmueble Existen normas para el diseo de fachadas? INSTITUCIONAL s/n

Plantas bajas Transporte Existen normas para el diseo de estaciones de transporte INSTITUCIONAL s/n
pblico?

Gestin del automvil Infraestructura vial Tipo de vialidad TCNICO OPERACIONAL m - clasificacin
ANEXOS DOTS-7 277
Gestin del automvil Infraestructura vial Nmero de carriles totales TCNICO OPERACIONAL Nmero
Econmica, Financiera

Tema Subtema Indicador Categora de indicador Unidades

Plantas bajas Uso de suelo Lotes abandonados TCNICO OPERACIONAL Nmero / total de lotes por barrio

Plantas bajas Uso de suelo Porcentaje de usos de 24 horas TCNICO OPERACIONAL Porcentaje / total de lotes por barrio

Plantas bajas Planeacin y regulacin Los desarroladores tienen que construir y mantener el INSTITUCIONAL s/n
espacio pblico?

Plantas bajas Planeacin y regulacin Existen multas por lotes abandonados? INSTITUCIONAL s/n

Plantas bajas Diseo inmueble Existen normas para el diseo de fachadas? INSTITUCIONAL s/n
PB Plantas bajas Transporte Existen normas para el diseo de estaciones de transporte INSTITUCIONAL s/n
pblico?

Gestin del automvil Infraestructura vial Tipo de vialidad TCNICO OPERACIONAL m - clasificacin

Gestin del automvil Infraestructura vial Nmero de carriles totales TCNICO OPERACIONAL Nmero

Gestin del automvil Infraestructura vial Nmero de carriles ms frecuentes TCNICO OPERACIONAL Nmero

Gestin del automvil Infraestructura vial Densidad de red vial TCNICO OPERACIONAL Promedio de tamao de manzana

Gestin del automvil Estacionamiento Nmero de lugares de estacionamiento en la calle sin cuota TCNICO OPERACIONAL Nmero / barrio

Gestin del automvil Estacionamiento Nmero de lugares de estacionamiento en la calle con cuota TCNICO OPERACIONAL Nmero / barrio

Gestin del automvil Estacionamiento Precio de estacionamientos en la calle TCNICO OPERACIONAL Nmero / lugar / hora

Gestin del automvil Estacionamiento Nmero de lugares de estacionamiento en inmueble TCNICO OPERACIONAL Nmero / barrio

Gestin del automvil Estacionamiento Precio de estacionamientos en inmueble TCNICO OPERACIONAL Costo / lugar / hora

Gestin del automvil Infraestructura peatonal Tranquilizacin vehicular TCNICO OPERACIONAL Evaluacin 1-5

Gestin del automvil normas de estacionamientos Se promueve el estacionamiento compartido? INSTITUCIONAL s/n

Gestin del automvil normas de estacionamientos Est desligado el estacionamiento de los costos de renta o INSTITUCIONAL s/n
propiedad?

GAE Gestin del automvil normas de estacionamientos Cuales son los requerimientos de estacionamiento en la
construccion inmobiliaria?
INSTITUCIONAL s/n

Gestin del automvil normas de estacionamientos Existen calles con prohicin de estacionamiento INSTITUCIONAL Metro lineal / barrio
permanente?

Gestin del automvil Gestin del estacionamiento Existen normas qyue regulen el estacionamiento? INSTITUCIONAL s/n

Gestin del automvil Gestin del estacionamiento Existen mecanuismos para el aumento de tarifas de INSTITUCIONAL s/n
estacionamiento?

Gestin del automvil Gestin del estacionamiento Las tarifas de estacionamiento en la calle son ms caras INSTITUCIONAL s/n
dentro que fuera del barrio?

Gestin del automvil Planeacin del Transporte Son obligatorias las tecnologas limpias en los vehculos de INSTITUCIONAL s/n
transporte?

Gestin del automvil Operacin del Transporte Se promueven lmites de velocidad? INSTITUCIONAL s/n

indicadores
Gestin del automvil Transporte Lugares establecidos de sitio de taxi INSTITUCIONAL s/n

Gestin del automvil Transporte Calles 100% peatonales INSTITUCIONAL Nmero sobre barrio

278 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Econmica, Financiera

Tema Subtema Indicador Categora de indicador Unidades

Participacion ciudadana Capacidad organicional Existe un BID? Qu hace el BID? ECONMICO FINANCIERO s/n

Participacion ciudadana Participacin comunitaria Existe la planeacin comunitaria en procesos INSTITUCIONAL s/n
permanentes?

PC
Contexto Demanda de Mercado Tasa de crecimiento poblacional - ciudad ECONMICO FINANCIERO Porcentaje

Contexto Demanda de Mercado Proyeccin de creciemitno poblacional - ciudad ECONMICO FINANCIERO Porcentaje

Contexto Demanda de Mercado Tasa de crecimiento poblacional - ciudad central vs. periferia ECONMICO FINANCIERO Porcentaje

Contexto Demanda de Mercado Proyeccin de creciemiento poblacional - ciudad central vs. ECONMICO FINANCIERO Porcentaje
periferia

Contexto Caract. Demogrficas Poblacin total TCNICO OPERACIONAL Nmero de poblacin total

Contexto Caract. Demogrficas Edades TCNICO OPERACIONAL Porcentaje de cada grupo de edad

Contexto Caract. Demogrficas Gnero TCNICO OPERACIONAL Porcentaje por gnero

Contexto Caract. Demogrficas Salario / mapa de pobreza TCNICO OPERACIONAL Porcentaje por cada grupo
socioeconmico

Contexto Caract. Demogrficas Discapacidad TCNICO OPERACIONAL Porcentaje de discapacitados

Contexto Caract. Demogrficas Nmero de habitantes TCNICO OPERACIONAL Nmero total de habitantes en el rea
de la estacin

Contexto Caract. Demogrficas Tamao de vivienda TCNICO OPERACIONAL promedio ( nmero de personas /
unidad de vivienda)

Contexto Ubicacin Ubicacin en la zona metropolitana TCNICO OPERACIONAL CN, centro, periferia, etc.

Contexto Demanda de Mercado Tasa de empleo - ciudad ECONMICO FINANCIERO Porcentaje

Contexto Demanda de Mercado Proyeccin de empleo - ciudad ECONMICO FINANCIERO Porcentaje

Contexto Demanda de Mercado Tasa de empleo - ciudad central vs. periferia ECONMICO FINANCIERO Porcentaje

Contexto Densidad Densidad de poblacin ECONMICO FINANCIERO Personas / ha

Contexto Densidad Densidad de empleo ECONMICO FINANCIERO Empleos formales / ha

Contexto Densidad Densidad de empleo informal ECONMICO FINANCIERO Empleos informales / ha

Contexto Demanda de Mercado Proyeccin de empleo -ciudad central vs. periferia ECONMICO FINANCIERO Porcentaje

Contexto Redituabilidad Tasa de ocupacin (residencial) ECONMICO FINANCIERO Porcentaje de propiedades rentadas

indicadores
Contexto Redituabilidad Tasa de ocupacin (comercial) ECONMICO FINANCIERO Porcentaje de propiedades rentadas

ANEXOS DOTS-7 279


b) Encuesta Origen-Destino datos como los aforadores. En este proceso
intervienen variables que matizan el resulta-
Objetivo: do, algunas de stas dependen de la persona
encuestada (por ejemplo, su tiempo disponi-
Obtener una lnea base del reparto ble, estado de nimo, inters sobre el tema,
modal del barrio. Obtener informacin experiencia previa, etc.), y no son controla-
sobre la movilidad de los residentes en los bles; otras, que deben estar bajo control y
Barrios DOTS y relacionarla con otros datos, en las que se debe poner especial atencin,
con la finalidad de planear el transporte y la dependen del aforador y obedecen a su ca-
vialidad de la zona. pacitacin. Para ello y por la importancia que
reviste, se sugiere que el primer acercamien-
Metas: to con la persona que se va a encuestar sea
con una actitud respetuosa y amigable, inclu-
a. Calcular la cantidad de viajes rea- so cuando se presente una negativa.
lizados en la zona en das laborables, as
como el medio de transporte y los moti- Otro elemento relevante que debe tomar-
vos por los cuales se generan. se en cuenta es el tiempo que se destina a
b. Conocer los medios de transporte cada encuesta. A continuacin se hace una
empleados, los transbordos realizados propuesta que permite invertir de 2 a 3 mi-
para llegar al destino final del viaje, el nutos en cada una. Es posible las primeras
tiempo y costo de transportacin en un encuestas tomen ms tiempo, en tanto se
da y las horas de mayor afluencia adquiera prctica en realizarlas.
de viajes.

Levantamiento: No olvidar que la rapidez no debe


!: comprometer la calidad de los

origen-destino
En la Encuesta Origen-Destino participan tan- datos de la encuesta.
to las personas elegidas para la obtencin de

280 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Debido a que no siempre es posible conocer Lugares de entrevistas:
desde el principio si la persona es residente,
visitante o trabajador, se recomienda no in- Lugares para entrevistar residentes
terrumpir el levantamiento en el caso de que (Durante el da y la tarde):
el encuestado no pertenezca al grupo que
interesa obtener. Minispers / abarrotes
Fondas
Artculos al pormenor
Autopartes y servicios para al automvil
Zonas residenciales (cerca de viviendas)
Bancos
Jardines de nios o escuelas

Lugares para entrevistar empleados


(A la hora de la comida; saliendo de las
oficinas):

Oficinas de gobierno
Oficinas privadas
Empleos

Lugares para entrevistar visitantes


(Durante la maana y la noche):

Mercados
Plazas
Parques

origen-destino
Estaciones de metro / trolebs

ANEXOS DOTS-7 281


Resultado de encuesta reparto modal barrial

metro 19.3%

a pie tren ligero 0.4%


51.2% metrobs 0.3%

TR trolebs 0.9%
autobs
RTP 1.2%

autobs
suburbano 1.6%

colectivo/
microbs 17.8%

taxi 2.2%
bicicleta 0.8%
automvil 4%
moto 0.4%

origen-destino 282 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


RIFA DE BICICLETA
CONSULTAR PGINA PARA DETALLES:
15-20 DE AGOSTO 2008
www.ganatubicicts.com
no. XXX

ANEXOS DOTS-7
Centro de Transporte Sustentable Mxico

Centro de Transporte Sustentable Mxico ZONA BELLAS ARTES no. XXX


Fecha:

Da de la semana: Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes


1. Edad: MINA
L

BELISARI
RA

O DOMIN
GUEZ
2. Es usted a) Residente b) Visitante c) Trabajador
EJE CENT

de esta zona que se seala en el mapa?


REPUBL

4. Cuntos vehculos tiene en su hogar? AV. HID


ALGO
a) automvil
ICA DE CH
ILE

b) motocicleta
PARQUE ALAMEDA
c) bicicleta BELLAS
ARTES
5. Cul es su nivel de educacin ms alto? AV. JUAR
EZ
NIVEL COMPLETO INCOMPLETO

283
a) Ninguno
OYA

b) Primaria
LUIS M

c) Secundaria
d) Preparatoria/ Bachilerato
TRAL

e) Normal
ISABEL

f) Carrera Tcnica o comercial VICTORI


EJE CEN

A
LA CATO

g) Licenciatura REPUBLIC
A DE URUG
LICA

UAY
h) Maestra/ Doctorado
6. Hoy, cuntos viajes va a realizar en total (incluyendo los realizados)? El ORIGEN est dentro del rea:
(cada viaje es un trayecto diferente, con un origen y un destino distintos; puede ser de la casa SI NO
al trabajo, de la oficina a la tiendita) Si no, de dnde viene?
Calle:
7. DIARIO DE VIAJES Esquina con:
El diario de viajes empieza con el primer viaje/trayecto del da. Colonia:
(El REA siempre se refiere a la zona sealada en el mapa) Delegacin:

DESTINO 1:
Propsito del viaje: El destino est dentro del rea: Todos los modos de transporte utilizados
en este viaje/ trayecto:
1. Trabajo SI NO 1. Metro A. Moto
2. Regreso a casa 2. Tren ligero B. Bicicleta
3. Ir a estudiar Si no, hacia dnde se dirige? 3. Metrobs C. A pie
4. Compras Calle: 4. Trolebs
5. Llevar o ir por alguien Esquina con: 5. Autobs RTP
6. Diversin o socializar Colonia: 6. Autobs Suburbano
7. Relacionado con el trabajo Delegacin: 7. Colectivo/ Microbs
8. ir a comer 8. Taxi
9. Trmites 9. Automvil
10. Otro
DESTINO 2:
Propsito del viaje: El destino est dentro del rea: Todos los modos de transporte utilizados
en este viaje/ trayecto:
1. Trabajo SI NO 1. Metro A. Moto
2. Regreso a casa 2. Tren ligero B. Bicicleta
3. Ir a estudiar Si no, hacia dnde se dirige? 3. Metrobs C. A pie
4. Compras Calle: 4. Trolebs
5. Llevar o ir por alguien Esquina con: 5. Autobs RTP
6. Diversin o socializar Colonia: 6. Autobs Suburbano
7. Relacionado con el trabajo Delegacin: 7. Colectivo/ Microbs
8. ir a comer 8. Taxi
9. Trmites 9. Automvil
10. Otro
Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS

DESTINO 3:
Propsito del viaje: El destino est dentro del rea: Todos los modos de transporte utilizados
en este viaje/ trayecto:
1. Trabajo SI NO 1. Metro A. Moto
2. Regreso a casa 2. Tren ligero B. Bicicleta
3. Ir a estudiar Si no, hacia dnde se dirige? 3. Metrobs C. A pie
4. Compras Calle: 4. Trolebs
5. Llevar o ir por alguien Esquina con: 5. Autobs RTP
6. Diversin o socializar Colonia: 6. Autobs Suburbano
7. Relacionado con el trabajo Delegacin: 7. Colectivo/ Microbs
8. ir a comer 8. Taxi
9. Trmites 9. Automvil
10. Otro

284
DESTINO 4:
Propsito del viaje: El destino est dentro del rea: Todos los modos de transporte utilizados
en este viaje/ trayecto:
1. Trabajo SI NO 1. Metro A. Moto
2. Regreso a casa 2. Tren ligero B. Bicicleta
3. Ir a estudiar Si no, hacia dnde se dirige? 3. Metrobs C. A pie
4. Compras Calle: 4. Trolebs
5. Llevar o ir por alguien Esquina con: 5. Autobs RTP
6. Diversin o socializar Colonia: 6. Autobs Suburbano
7. Relacionado con el trabajo Delegacin: 7. Colectivo/ Microbs
8. ir a comer 8. Taxi
9. Trmites 9. Automvil
10. Otro
DESTINO 5:
Propsito del viaje: El destino est dentro del rea: Todos los modos de transporte utilizados
en este viaje/ trayecto:
1. Trabajo SI NO 1. Metro A. Moto
2. Regreso a casa 2. Tren ligero B. Bicicleta
3. Ir a estudiar Si no, hacia dnde se dirige? 3. Metrobs C. A pie
4. Compras Calle: 4. Trolebs
5. Llevar o ir por alguien Esquina con: 5. Autobs RTP
6. Diversin o socializar Colonia: 6. Autobs Suburbano
7. Relacionado con el trabajo Delegacin: 7. Colectivo/ Microbs
8. ir a comer 8. Taxi
9. Trmites 9. Automvil
10. Otro
DESTINO 6:
Propsito del viaje: El destino est dentro del rea: Todos los modos de transporte utilizados
en este viaje/ trayecto:
1. Trabajo SI NO 1. Metro A. Moto
2. Regreso a casa 2. Tren ligero B. Bicicleta
3. Ir a estudiar Si no, hacia dnde se dirige? 3. Metrobs C. A pie
4. Compras Calle: 4. Trolebs
5. Llevar o ir por alguien Esquina con: 5. Autobs RTP
6. Diversin o socializar Colonia: 6. Autobs Suburbano
7. Relacionado con el trabajo Delegacin: 7. Colectivo/ Microbs
8. ir a comer 8. Taxi
9. Trmites 9. Automvil
10. Otro
c) Levantamiento de calidad urbana

Propsito:

Evaluar de manera cualitativa los aspectos y sealizacin. Cada indicador recibe una
fsicos del ambiente urbano que, determinan valor, del 1 al 5 por tramo de calle, donde el
la accesibilidad y calidad de los espacios p- 1 es la calificacin ms baja y 5 la ptima.
blicos y de movilidad y que no pueden me-
dirse de forma cuantitativa. Si bien los indicadores se definen segn el
contexto, la escala con la que se evala no
Contexto: corresponde a un promedio de la situacin
actual del contexto urbano, sino a las situa-
Muchos elementos de DOTS que, a partir ciones que se determinen como ptimas, con
del diseo urbano, definen la accesibilidad, base en experiencias locales o extranjeras.
calidad y situacin de espacios pblicos ur-
banos, son difciles de medir, pero determi- Las caractersticas de cada evaluacin se
nan el ambiente para peatones y residentes definen para cada uno de los indicadores
del Barrio DOTS, especialmente en la calle. que -de manera individual y en conjunto- re-
La calidad de estos espacios influye en po- quieren de un anlisis integral, y en relacin
tenciar o no la movilidad no motorizada, as con otros levantamientos y encuestas, como
como en el acceso al transporte pblico. usos de suelo o Encuesta Origen-Destino.

Metodologa: Los valores se determinan en sitio, haciendo


recorridos peatonales. Una vez obtenidos
Se evalan las calles, por tramo, de todas los valores de cada uno de los indicadores
las manzanas del Barrio DOTS segn los por tramo de calle del barrio, se vacan en el

calidad urbana
diferentes indicadores de movilidad, capaci- Sistema de Informacin Geogrfica para su
dad peatonal, accesibilidad, diseo urbano posterior diagnstico.

ANEXOS DOTS-7 285


Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS

Levantamiento de condiciones urbanas


rea: Calle: Nombre: Fecha:
Clave ID de manzana 2 3 4 28 29 30 31 32 39 38 36 35 33 8 7 6 5
Calidad de ciclova
Habilidad (availability)

y ayuda en cruceros
Calidad de pavimentos
Obstrucciones para
peatones
Ancho efectivo de

banqueta
Limpieza
/ mantenimiento
Graffiti

286
Apertura de fachadas
(permeabilidad)
Guarnicin vegetal
Arbolado
Vendedores de calle

Sealizacin para peatn
Sealizacin para
automvil
Tranquilizacin y reduc-
tores de velocidad (s / n)
Bancas (s/n)
Basureros (s/n)
Servicios pblicos (WC,
telfono, agua, etc) (s/n)
Puentes peatonales (s/n)
Sombra (s/n)
Empleo informal (nmero)
Lugares de sitio de taxis
(s/n)
Estacionamiento en la calle
(s/n)
Estacionamiento en la calle
(cobro) (s/n)
Costo de P en la calle
(costo / lugar / hr)
Luminarias completas
(nmero)
Calle peatonal (s/n)
Rampas y peraltes
eficientes (s/n)
Seguridad e infraestructura en cruceros
1 2 3

4 5

ANEXOS DOTS-7 287


d) Levantamiento de usos de suelo tividad. Si stas se prolongan a horarios Procedimiento:
nocturnos, el espacio pblico se mantiene
Propsito: activo y seguro durante la noche. 1. Llenar datos generales
2. Identificar primer nmero de lote por
Obtener un catlogo de todos los usos de Metodologa: manzana
suelo de los Barrios DOTS, que se utilizar 3. Llenar los datos especficos confor-
como indicador y como base para un anli- Los usos de cada lote se determinan en si- me a la tabla de levantamiento
sis de la zona de estudio, que se traducir tio, haciendo recorridos peatonales. Una 4. Para usos, referirse a tabla de usos
en una propuesta urbana y arquitectnica de vez obtenidos los valores de cada uno, por de suelo
movilidad y accesibilidad. manzana del barrio, se vacan en el Sistema 5. Determinar si el uso es, o no, de 24
de Informacin Geogrfica para su posterior hrs (PB y PA)
Contexto: diagnstico. 6. Determinar si el inmueble o cons-
truccin en el lote es un nuevo desa-
Los usos son los que van a determinar Levantamiento: consiste en la catego- rrollo
las actividades de un barrio, es decir, rizacin de los usos de suelo en plantas 7. Vaciar datos en tabla de Excel
la diversidad, los usos mixtos, la flexibilidad bajas y plantas altas para cada uno de 8. Vaciar tabla de Excel al Sistema de
de uso, los horarios y su distribucin en una los lotes, de sus horarios (si el uso es, o Informacin Geogrfica
zona definen la actividad, la conectividad y no, de 24 horas) y de su antigedad (si se 9. Procesar los datos
la proximidad de un barrio. Se trata de fac- trata, o no, de un nuevo desarrollo) 10. Generar mapas y tablas analticas
tores esenciales en la calidad de vida
y tipo de movilidad dentro del barrio. Tablas: se elabora una hoja de levan-
Las actividades que ocurren al interior tamiento por manzana o por bloque de
de los edificios y las que suceden en manzanas. Los lotes estn numerados a
el espacio pblico se complementan partir de la esquina norponiente y en el
y se enriquecen. Las que se desarrollan sentido de las manecillas del reloj. Cada
dentro de los edificios de carcter pblico
manzana y cada lote tienen un nmero
y que son vistas desde el exterior, dotan al
propio y consecutivo.

usos de suelo
espacio pblico de dinamismo y de ac-

288 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Levantamiento de usos de suelo

ANEXOS DOTS-7
USO/CLAVE CL Uso especfico

Supermercado / centros comerciales /


1A
departamentales
1B Mercado

1C Minisuper / abarrotes

1D Restaurantes
1 Comercio
1E Fonda

1F Materiales de construccin, muebles


6320
6314

1G Artculos al pormenor

1H Local comercial abandonado

2A Oficina gobierno
6315

2B Oficina otros usos

2C Oficina abandonada
Salud - Clnicas, consultorios y
2 Servicios 2D
especialidades
6316

289
2E Salud - Hospitales

2F Servicios Financieros
6319

2G Mantenimiento de hogar
3A Auto-construccin

3B Vivienda inters social

3C
6317

Multifamiliar vertical
3 Habitacional
3D Fraccionamiento horizontal
6318

3E Vivienda unifamiliar

3F Vivienda abandonada

4A Industria ligera (talleres)


4 4B Industria pesada
Industrial
4C Abandonado

5A Primarias / jardn de nios

5B Secundaria / preparatoria
5 Educacin
5C Universidades / escuela tcnica
5D Bibliotecas
6A Turismo - sitios de inters

6B Cine, teatro, centro cultural, auditorio


6 Entretenimiento y 6C Hotel / motel
recreacin
6D Bar / caf

6E Deportivos

7A
7A Plazas
Plazas
7 Espacios pblicos
7 Espacios pblicos 7B Parques

7C Calle peatonal

8A Estacionamiento pblico de gobierno

8B Estacionamiento pblico de privados

8C Gasolineras

8 Automotores 8D Refaccionarias y talleres

8E Verificentros

8F Agencias automotrices

8G Autopartes y servicios para el automvil

9 Lote vaco 9 Lote vaco


usos de suelo
Barrio: Total # manzanas:
Area total barrio: __ m 2 Total # lotes:

Lote # PB PB 24 hrs Uso PA 24 hrs Nuevo desarrollo


(categora general) (subcategora) (completa/junto) (S/N) (categora general) (subcategora) (completo / junto) (S/N) (S/N)

290 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


e) Encuesta de identidad origen artesanal o folklrico que constituyen Artes del espectculo (como la msica
colecciones importantes para las ciencias, tradicional, la danza y el teatro).
Propsito: la historia del arte y la conservacin de la Usos sociales, rituales y actos festivos.
diversidad cultural del pas. Conocimientos y usos relacionados con
A partir de los elementos DOTS, conocer la naturaleza y el universo.
de la identidad con el patrimonio histrico y Es importante aclarar que la distincin entre Tcnicas artesanales tradicionales.
cultural del espacio pblico, de acuerdo a la patrimonio tangible e intangible no es abso-
percepcin de los usuarios sobre el Centro luta ya que son categoras continuas que, en Metodologa:
Histrico en los Barrios DOTS. ocasiones, pueden solaparse y que existen
La encuesta se realiza con preguntas cerra-
valores intangibles subyacentes en los ele-
Contexto de identidad y patrimonio: das a personas mayores de edad, en sitios
mentos materiales del patrimonio cultural y
de mayor afluencia peatonal en horarios
un patrimonio especficamente intangible.
Patrimonio diurnos y vespertinos.
El patrimonio histrico-cultural comprende Se enumeran las relaciones relevantes exis-
Patrimonio cultural inmaterial (PCI)
todos aquellos elementos y manifestacio- tentes entre los elementos DOTS y los indi-
Se refiere al patrimonio vivo, a las diversas
nes tangibles o intangibles producidos por cadores de anlisis de esta encuesta como
manifestaciones de la cultura popular que
las sociedades y que representan valor e R1, R2, R3, etc. y posteriormente se vacan
se transmiten de generacin en generacin,
los datos en tablas para analizar la informa-
importancia histrica, cientfica, esttica o infunden sentimiento de identidad y promue-
cin.
simblica. ven la creatividad permanente. Este concep-
to es el resultado de la Convencin para la
El patrimonio tangible se refiere a los inmue-
Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inma-
bles reconocidos y registrados como tales y
terial convocada por UNESCO en 2003 y se
son sitios, monumentos, conjuntos arquitec-
manifiesta en los mbitos siguientes:
tnicos, edificaciones, zonas tpicas, obras
de ingeniera, centros industriales; y a los
Tradiciones y expresiones orales, inclui-
muebles como objetos y documentos ar-
do el idioma como vehculo del patrimo-

identidad
queolgicos, histricos, artsticos, etnogr-
nio cultural inmaterial.
ficos, tecnolgicos, religiosos y aquellos de

ANEXOS DOTS-7 291


Tabla de evaluacin del Identidad en el espacio pblico de acuerdo con los elementos DOTS
espacio pblico
Elemento DOTS Indicadores
1. Patrimonio existente:
Se refiere a inmuebles, muebles e intan- Patrimonio
Diversidad Integral Historia
existente
gibles de relevancia histrica o cultural
que deban ser integrados al diseo ur- Movilidad no
bano para garantizar su conservacin y motorizada (MNM)
funcionamiento.
Transporte Pblico
2. Diversidad: (TP)
Son los lugares y espacios que fomentan
diversas actividades culturales, de espar-
Espacios pblicos
cimiento y expresiones que sirven como (EP)
referencia o identidad.

Usos de suelo
3. Integral:
(UM)
Es la capacidad del espacio pblico para
permitir la convivencia de todos los sec-
tores sociales y la percepcin del usuario Plantas bajas
(PB)
con respecto a la zona de amortiguamien-
to del Centro Histrico.
Gestin del uso
4. Historia: del automvil y
estacionamientos
Es la cualidad del espacio pblico como
(GAE)
representativo de eventos histricos, cul-
turales, transformaciones urbanas y de Participacin
uso, ya sea que representen ejemplos de comunitaria
(PC)
xito o no.

292 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


7.a.2 Para el Plan de Implementacin y Desarrollo

a) Instrumentos

Como se ha mencionado en el manual, en la implementacin del Plan habrn de conside-


rarse las polticas e instrumentos legales, econmico-financieros e institucionales que se
aplican para el caso, en los distintos niveles de gobierno.

Elementos del Barrio DOTS Instrumentos Nacionales y Estatales

Fondos Pblicos para Integracin Creditos y Involucrar a


Lmite de Crecimiento la modificacin de Financiamiento
Urbano (lmite de Fondos Pblicos para Planes Institucional de Atractivos para
Instituciones Campaas de
Ley de Movilidad crecimiento urbano el Financiamiento de de Desarrollo Autoridades (Ejemplo: Desarrollos Fondos y Crditos para Financieras para Promocin de
Sustentable (Ejemplo: adecuado a la Transporte Pblico Urbano Municipales de Len tiene la Inmobiliarios Densos y Vivienda Sustentable otorgar crditos a Beneficios DOTS
Ley de Movilidad proyeccin (Ejemplo: Fondo acuerdo a conceptos Secretara de consumidores para (Ejemplo: Campaa
Sustentable del Mixtos en Barrios en Barrios DOTS
demogrfica y Nacional de DOTS (Ejemplo: Desarrollo DOTS (Ejemplo: (Ejemplo: Hipoteca Vivienda Sustentable Muvete en Bici,
Estado de Nuevo densidad deseada: Infraestructura, Programas de la Sustentable, que en Barrios DOTS Mejor en Bici,
Len ) Desarrollo Urbano Verde)
Ejemplo Portland, FONADIN ) Secretara de integra Desarrollo Integral Sustentable, (CANADEVI, Muevete x tu ciudad,
Oregon ) Desarrollo Social, Urbano, Transporte y DUIS, Sociedad Hipotecas Verdes, etc. )
SEDESOL) Medio Ambiente) Hipotecaria Federal) etc.)

Movilidad no motorizada

Transporte pblico

Espacios pblicos

Usos de suelo

Plantas bajas

Gestin del uso del auto y


estacionamientos

instrumentos
Participacin comunitaria

Elementos del Barrio DOTS Instrumentos Municipales

Incentivos Fiscales,
Econmicos y
Financieros para Reconocimiento y
Implementar Normas Capacitacin Premiacin a Estmulos fiscales,
Reglamento de Desarrollos de Construccin que Institucional de Desarrolladores econmicos y Manuales y Criterios Promocin de
Movilidad Sustentable Zonificacin y Planes Inmobiliarios Densos y fomenten elementos Autoridades (Ejemplo: financieros para de Diseo para Barrios Programas DOTS
ANEXOS DOTS-7 (Jerarquiacin de
Modos de Transporte,
293
Parciales para Barrios
DOTS (Regulacin de
Mixtos en Barrios
DOTS (Ejemplo:
DOTS (Ejemplo:
regulacin de imagen
Programas del
Instituto Nacional para
Inmobiliarios que
implementen PYMES en Barrios
DOTS (Ejemplo:
DOTS (Ejemplo:
Manual de Espacios
(Ejemplo: Programa
de Recuperacin de
conceptos DOTS
Accesibilidad usos de suelo) Ventanilla nica, urbana, fachadas, el Federalismo y el Crditos dirigidos a Pblicos de Espacios Pblicos de
Estado de Nuevo Programas de la Sustentable, que en Barrios DOTS Mejor en Bici,
Len ) densidad deseada: Infraestructura, Secretara de integra Desarrollo Desarrollo Urbano Verde) (CANADEVI, Muevete x tu ciudad,
Ejemplo Portland, FONADIN ) Desarrollo Social, Urbano, Transporte y Integral Sustentable, Hipotecas Verdes, etc. )
Oregon ) SEDESOL) Medio Ambiente) DUIS, Sociedad etc.)
Hipotecaria Federal)

Movilidad no motorizada

Transporte pblico

Espacios pblicos

Usos de suelo

Plantas bajas

Gestin del uso del auto y


estacionamientos

Participacin comunitaria

Elementos del Barrio DOTS Instrumentos Municipales

Incentivos Fiscales,
Econmicos y Reconocimiento y
Financieros para Implementar Normas Capacitacin Premiacin a Estmulos fiscales,
Reglamento de Desarrollos de Construccin que Institucional de Desarrolladores econmicos y Manuales y Criterios Promocin de
Movilidad Sustentable Zonificacin y Planes Inmobiliarios Densos y fomenten elementos Autoridades (Ejemplo: Inmobiliarios que financieros para de Diseo para Barrios Programas DOTS
(Jerarquiacin de Parciales para Barrios Mixtos en Barrios DOTS (Ejemplo: Programas del implementen PYMES en Barrios DOTS (Ejemplo: (Ejemplo: Programa
Modos de Transporte, DOTS (Regulacin de DOTS (Ejemplo: regulacin de imagen Instituto Nacional para conceptos DOTS DOTS (Ejemplo: Manual de Espacios de Recuperacin de
Accesibilidad usos de suelo) Ventanilla nica, urbana, fachadas, el Federalismo y el (Ejemplo: Premio Crditos dirigidos a Pblicos de Espacios Pblicos de
Universal, etc.) Trmites Electrnicos, estacionamientos, Desarrollo Municipal, Local de Vivienda o PYMES de Nacional SEDESOL) SEDESOL)
Descuentos en etc.) INAFED) Sustentabilidad) Financiera)
Impuestos, Crditos
Accesibles, etc,

Movilidad no motorizada

Transporte pblico

Espacios pblicos

Usos de suelo

Plantas bajas

Gestin del uso del auto y


estacionamientos

instrumentos
Participacin comunitaria

Elementos del Barrio DOTS Instrumentos locales o para el barrio

Regulacin del uso del Promocin de


Implementar "Calles Regulacin de Usos de Regulacin y cobro de auto: (Implementacin Involucrar a iniciativa Manuales y Criterios Programas DOTS
Completas" (Ejemplo: Suelo de Barrio estacionamiento Promover la privada e instituciones de Diseo para Barrios (Ejemplo: Programas
Portland, Oregon. (Ejemplo: Plan Parcial. (Ejemplo: Zona Rosa de "Zonas 30": zonas Participacin DOTS (Regular de Recuperacin de
Implementar Normas de velocidad menor a Ciudadana (Ejemplo:
financieras para
Calles para todos los
modos, priorizando al
Regular usos
permitidos y
en el Distrito Federal.
Parqumetros y
de Operacin de
Comercios y Servicios
30 km/hora;
Implementacin de de
294
Parque Metropolitano
Guadalajara.
desarrollar proyectos
en conjunto (Institutos
dimensiones,
materiales, tipo de
Espacios Pblicos,
Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
campaas de
peatn, ciclista, prohibidos; usos reduccin de (Ejemplo: horarios, "Congestion de Planeacin, vegetacin, concientizacin,
usuario de transporte complementarios, requerimientos de sealizacin, imagen Talleres de Institutos de Vivienda, caractersticas de la talleres de
Universal, etc.) Trmites Electrnicos, estacionamientos, Desarrollo Municipal, Local de Vivienda o PYMES de Nacional SEDESOL) SEDESOL)
Descuentos en etc.) INAFED) Sustentabilidad) Financiera)
Impuestos, Crditos
Accesibles, etc,

Movilidad no motorizada

Transporte pblico

Espacios pblicos

Usos de suelo

Plantas bajas

Gestin del uso del auto y


estacionamientos

Participacin comunitaria

Elementos del Barrio DOTS Instrumentos locales o para el barrio

Regulacin del uso del Promocin de


Implementar "Calles Regulacin de Usos de Regulacin y cobro de auto: (Implementacin Promover la Involucrar a iniciativa Manuales y Criterios Programas DOTS
Completas" (Ejemplo: Suelo de Barrio estacionamiento de "Zonas 30": zonas Participacin privada e instituciones de Diseo para Barrios (Ejemplo: Programas
Portland, Oregon. (Ejemplo: Plan Parcial. (Ejemplo: Zona Rosa Implementar Normas de velocidad menor a Ciudadana (Ejemplo: financieras para DOTS (Regular de Recuperacin de
Calles para todos los Regular usos en el Distrito Federal. de Operacin de 30 km/hora; Parque Metropolitano desarrollar proyectos dimensiones, Espacios Pblicos,
modos, priorizando al permitidos y Parqumetros y Comercios y Servicios Implementacin de de Guadalajara. en conjunto (Institutos materiales, tipo de campaas de
peatn, ciclista, prohibidos; usos reduccin de (Ejemplo: horarios, "Congestion Talleres de de Planeacin, vegetacin, concientizacin,
usuario de transporte complementarios, requerimientos de sealizacin, imagen Charging": cobro por Participacin, Institutos de Vivienda, caractersticas de la talleres de
pblico y automovilista densidades, estacionamiento para urbana, etc.) la entrada de Encuestas, Desarrolladores infraestructura, participacin
en ese rden actividades, horarios, nuevas vehculos a ciertas Presentaciones, etc.) Inmobiliarios, Bancos, pendientes, ciudadana, da sin
jerrquico) etc.) construcciones) zonas de la Ciudad ) etc.) sealizacin, etc.) auto, cierre dominical,
etc.)

Movilidad no motorizada

Transporte pblico

Espacios pblicos

Usos de suelo

Plantas bajas

Gestin del uso del auto y


estacionamientos

instrumentos
Participacin comunitaria

ANEXOS DOTS-7 295


b) Taller de capacitacin

Taller de capacitacin
Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable (DOTS)

Cul es el objetivo del Taller DOTS?

Ofrecer herramientas para la implementacin de modelos de Desarrollo Orientado al Trans-


porte Sustentable (DOTS) a partir de talleres de conocimiento conceptual y prctico que
permitan a autoridades locales y funcionarios elaborar estrategias integrales de transporte
sustentable y desarrollo urbano dentro de los programas federales y en los planes de desa-
rrollo local.

Por qu un Taller?

Construir una visin mexicana a partir de bases tericas y estudios de modelos prcticos
de xito en la aplicacin de la estrategia DOTS, tanto en el contexto nacional como buenas
prcticas internacionales, requiere de un equipo multidisciplinario y multisectorial que oriente
sus decisiones a partir de la identificacin de reas de oportunidad, responsabilidades y me-
canismos adecuados de coordinacin necesarios en el proceso de planeacin.

Una herramienta fundamental en la construccin de estrategias DOTS es la oportunidad de


compartir y aprender a partir de experiencias mexicanas de diferentes regiones y casos de
xito, y con ello integrar y hacer mejores prcticas urbanas. Un taller interactivo permitir

taller
identificar las conexiones, la interdependencia y los potenciales de la planeacin integral y
de un DOTS como modelo de desarrollo sustentable.

296 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Cules son las actividades? Programa

Da 1: Da 1: Da 2:
Se desarrollarn cinco mdulos temticos 9:00 18:00 hrs. 9:00 15:00 hrs. (finaliza con una comida)
con la participacin de expertos del CTS y Presentaciones y talleres dinmicos para Ejercicio prctico en espacios urbanos, con
la ponencia de un especialista en temas ur- generar conocimiento conceptual y prctico la finalidad de aterrizar y contextualizar el
banos. Posteriormente, se realizarn mesas sobre el modelo Desarrollo Orientado al modelo DOTS.
de discusin donde se expondr, de manera Transporte Sustentable (DOTS)
integral y dinmica, el concepto DOTS, sus 1. Diagnstico en campo:
potencialidades y factibilidad de aplicacin 1. Por qu DOTS para Mxico? Identificacin de barreras y oportunida-
en las distintas ciudades. Desarrollo urbano vs. Transporte pblico des
Urgencia: un reto y una oportunidad Identificacin de los siete elementos
Da 2: Patrones de movilidad y modelos DOTS en contexto
A partir de los conocimientos tericos ad- urbanos Movilidad no motorizada (MNM)
quiridos y del intercambio de experiencias Consecuencias ambientales, Transporte pblico de alta calidad
entre ponentes y participantes en cuanto a sociales, econmicas, de salud e (TP)
barreras, potenciales y experiencias de xito inseguridad Espacios pblicos seguros y activos
nacional e internacional, el segundo da se Consecuencias en el espacio (EP)
realizar un ejercicio prctico en diferentes pblico Usos de suelo mixtos (UM)
espacios urbanos de los municipios, con la Plantas bajas activas (PB)
finalidad de contextualizar y aplicar el mo- 2. Qu es DOTS? Gestin del uso del automvil y esta-
delo DOTS. La seleccin y diversidad de los Estrategia integral cionamientos (GAE)
espacios a diagnosticar servir para que la Objetivos Participacin y seguridad comunitaria
experiencia se aplique en diferentes mbitos Elementos DOTS (PC)
de la Repblica. Ejemplos mexicanos (buenas y
malas prcticas urbanas) 2. Estrategia DOTS en plenaria y en gru-
Durante el taller de capacitacin, se realiza- Ejemplos internacionales (buenas pos:
rn presentaciones y trabajos en grupo con y malas prcticas urbanas) Medidas de implementacin
el objeto ubicar y desarrollar estrategias ur- Barreras para su implementacin Plan integral
banas con base en casos reales, en medio
de una dinmica de participacin de todos 3. Cmo se hace? 3. Conclusiones y DOTS to take away
los asistentes. Paso a paso

4. En qu programas y planes urbanos


se integra?

5. Dnde y cundo empiezo?

ANEXOS DOTS-7 297


DOTS
datos: mapa:
poblacin:

rea de estudio:

transporte pblico existente:

fecha de estudio:

notas:

radio peatonal

estacin/ parada de
transporte pblico

densidad aforo peatonal


de poblacin /ciclista km lineales de
DOTS fideicomisos
redes ciclistas
iniciativas PPP
calidad urbana
agentes calidad de
sociales cruceros
presencia existencia
encuesta
programas barrial de ciclistas
movilidad
culturales en el barrio
actividades infraestructura
estudio comunitarias ciclista / peatonal
seguridad vial oferta/demanda
peatones sistemas de
ndices identidad de da y de transporte
coliciones noche
transporte encuesta
norma de presencia origen-destino
estacionamientos pblico de
vehicular frecuencia
en va pblica calidad
sistemas de

298
espacio accesibilidad transporte
lmites de vehicular para toda la costo por
velocidad poblacin viaje por
ambiente
sistema de sistema de
afluencia peatonal
movilidad transporte
vehicular primario
acceso conexin
norma de vehicular al ubicacin local y
estacionamientos barrio estratgica municipal
residencial costo de
operacin
plantas espacios
bajas activas verdes y con
plan de actividad sombra actividad
desarrollo social en espacios activos estacionaria
calles y da y noche
salarios fachadas rea verde
diversidad
por barrio permeabilidad por residente
integracin de ambientes
y por rubro
econmico banqueta espacios de actividad
con planta densidad equilibrio movilidad y nocturna
baja amable vivienda/ estticos
levantamiento diversidad de
para el servicios/ calidad espacial
usos en planta baja actividades
peatn comercio segn 12 Criterios

levantamiento ndices de
usos 24 horas plan de
usos de suelo actividad inseguridad
desarrollo
actual econmica
barrial densidad de
densidad de
construccin construccin
Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
elementos DOTS retos y problemas

ANEXOS DOTS-7
Movilidad no Motorizada

Transporte Pblico

Espacios Pblicos

Usos de Suelo

299
Plantas Bajas

Gestin del uso del auto y


estacionamiento

Participacin Ciudadana

Objetivos Particulares:

Incrementar en el barrio el nmero de viajes regionales de transporte pblico, mediante conexiones adecuadas y servicio
cmodo, eficiente y accesible.

diversidad densidad diseo


transporte pblico
7.b.1 Para facilitar la movilidad sustentable en Mxico

Instrumentos legales

La Ley para la Movilidad Sustentable blico en Nuevo Len, a quien corresponde


del Estado de Nuevo Len coordinar la elaboracin del Plan Sectorial
(http://www.ordenjuridico.gob.mx/Estatal/ de Transporte y Vialidad y presentarlo a la
NUEVO%20LEON/Leyes/NLLEY046.pdf) consideracin del titular del Ejecutivo para
su aprobacin. Considera tambin al titular
La Ley para la Movilidad Sustentable del Es- de Metrorrey y a los presidentes municipales
tado de Nuevo Len, aprobada en septiem- o titulares de las dependencias que las auto-
bre de 2006 y reformada en noviembre de ridades designen.
2007, tiene por objeto regular la movilidad
de pasajeros y el transporte de carga que Prev la creacin del Consejo Estatal de
proporciona el Estado o que encomienda a Transporte y Vialidad, como un rgano
concesionarios. Incorpora el concepto de de participacin ciudadana de carcter
movilidad sustentable como la capaci- consultivo que tiene entre sus funciones co-
dad de cubrir las necesidades de la socie- laborar con la Agencia para la planeacin
dad de trasladarse libremente, comunicarse, del desarrollo urbano de Nuevo Len en la
comerciar y establecer vnculos sin poner en elaboracin y diseo de planes, programas
riesgo el bienestar de futuras generaciones. y estudios de transporte y vialidad, as como
emitir su opinin sobre la factibilidad del ser-
La Ley establece como autoridades al titu- vicio de transporte urbano en los desarrollos
lar del Ejecutivo del Estado y al titular de la inmobiliarios del Estado. Sus integrantes
Agencia para la Racionalizacin y Moder- son funcionarios estatales, municipios de
nizacin del Sistema del Transporte P- la zona metropolitana, representantes del

300 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


7.
7.b

BUENAS PRCTICAS
ANEXOS
sector privado y de instituciones de edu- vehculo; considera facilidades para el tras-
cacin superior como la Universidad bordo en los sistemas concesionados, tales
Estatal y el ITESM. como estacionamientos pblicos y guarda
de bicicletas y la necesidad de incorporar
Destina un captulo para la Planeacin medidas y tecnologas para facilitar el acce-
donde vincula a autoridades de Desarrollo so a los grupos vulnerables; alude, tambin,
Urbano y de Transporte y Vialidad en la ela- a servicios de alta calidad y mayor rentabi-
boracin, aprobacin, ejecucin y evalua- lidad social, as como a una tarifa integrada
3
cin del Plan Sectorial de Transporte y que facilite transbordos.
Vialidad que deber considerar a la movi-
lidad sustentable entre sus objetivos, polti-
cas y metas, y asegurar la congruencia con
el Plan Estatal de Desarrollo con los planes
de Desarrollo Urbano Estatal, de la zona
metropolitana y de los municipios.

Entre los principios que menciona esta


ley, en cuanto a la modernizacin y raciona-
lizacin del Servicio Estatal de Transporte,
define el uso preferencial del espacio
pblico para peatones y el servicio de
transporte de pasajeros frente a otro tipo de

ANEXOS DOTS-7 301


7.b.2 Buenas prcticas en la implementacin de DOTS

El modelo urbano de Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable toma como ejemplo a


diversas ciudades de Amrica y Europa.

Amrica
Estados Unidos
Portland, Oregon
Arlington
Washington
California

Brasil
Curitiba
Paran

Europa
Dinamarca
Copenhague
Holanda
msterdam

buenas 302 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Bogot Londres

prcticas
Portland Londres

ANEXOS DOTS-7 303


Curitiba
Sobre la ciudad Sistema de transporte para DOTS:

Ubicacin: sur de Brasil, a 100 km de la Bus Rapid Transit BRT (Autobs de 5

costa Trnsito Rpido)


390,000 pasajeros / da
Poblacin: 1.8 millones
20%

Curitiba es pionera en promover un progra-


ma de Desarrollo Orientado al Transporte
Sustentable, con el cual ha comunicado a
1.3 millones de personas al da a travs de
un sistema de caminos de autobuses. El sis-
tema de BRT en la Ciudad de Mxico, Me-
OTROS
5%
Indice de crecimiento poblacional: 0.856 trobs, se inspir, en muchos aspectos, en
5% el sistema operacional del BRT de Curitiba.
5% OTROS
5%
Desarrollo DOTS:
20% 40%
5%
5%
El desarrollo de Curitiba inici en 1960 con
un Plan Maestro que incorporaba el sistema
25%
Sistemas de transporte: BRT y Metro de transporte pblico. En 1979, se imple-
(en planeacin) mentaron normas de zonificacin de uso de
20%directo a lo largo
suelo para el crecimiento 40%
Reparto modal:
de las rutas de transporte pblico.
40% Transporte pblico
25% Vehculo particular
20% A pie
5% Motocicleta TR 25%
5% Bicicleta
3% Otros

25%
304 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
48%
Factores de xito y mecanismos de de- Aplicable al contexto mexicano:
sarrollo:

Participacin pblico-privada. El go- Establecimiento de compromisos del Flexibilidad del sistema BRT y adaptacin
bierno (como tomador de decisiones) y la gobierno en funcin de su colaboracin a los patrones de crecimiento y desarrollo
iniciativa privada (como operador y orga- en el cumplimiento de metas de largo de la ciudad.
nizador del sistema) establecen vnculos plazo, as como en la medicin y segui-
para formular acuerdos y estrategias que miento de los cambios necesarios para Planeacin conjunta del transporte pbli-
en beneficio propio y de la sociedad. garantizar el xito del esquema. co y los patrones de uso de suelo, nece-
saria para obtener patrones de movilidad
Uso eficiente de los recursos exis- Sencillez del sistema desde su prime- eficientes.
tentes. No son necesarios grandes fi- ra fase de implementacin. La sencillez
nanciamientos si los recursos existentes del sistema se logra al partir de la aten- Planeacin del sistema de transporte p-
son utilizados de manera eficiente (como cin a los requerimientos bsicos de in- blico como un sistema en red. htTranspor-
la red de vialidades y los servicios de au- fraestructura. tePblico://www.ippuc.org.br/pensando_
tobuses), en lugar de privilegiar la crea- a_cidade/index_transpcoletivo_ingles.htm
cin de sistemas de alto costo (como el
metro o el tren ligero)

Planeacin del uso de suelo favorecien-


do el desarrollo alrededor de las estacio-
nes o paradas primarias de transporte,
por ejemplo, peatonalizacin de los cen-
tros de ciudad, medidas de reduccin de
velocidad y zonificacin de uso de suelo.

ANEXOS DOTS-7 305


Portland, 20%
20%
25%
40
Oregon
OTROS

Sobre la ciudad Sistema de transporte para DOTS:


5%

5%
5%

25%
20% 40% Ubicacin: es una ciudad en el noroeste Tranva 25%
de Estados Unidos de Amrica, junto al ro 12,500 pasajeros al da
Columbia y el ro Willamette.
25% En julio del 2001, el tranva de Portland re-
Poblacin: 2.1 millones en el rea metro- anud el servicio y se convirti en el primer
politana. sistema moderno de tranva en los Estados
Unidos de Amrica. Es parte de una estra-
tegia de participacin pblico-privada para
vincular inversin en servicios
TR
de transporte
de alta calidad con grandes desarrollos ur-
banos.
ndice de crecimiento poblacional:
1.01 Desarrollo DOTS:
25%
25%
DOTS se ha convertido en parte integral de
48%
las polticas de planeacin con visin a largo
TR
plazo. Ha sido implementado desde 1970,
27%
Sistemas de transporte: autobs, tren cuando el sistema de tren ligero sustitua los
ligero, tren suburbano, tranva planes de crear una autopista en la 25%
ciudad.
27%
Reparto modal:
TR
48% Transporte pblico
27% Vehculo particular TR 25%
25% A pie
27%
OTROS
8%

TR
306 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS
Factores de xito y mecanismos de de- del ambiente en las zonas centrales de la Los desarrolladores construyen cada vez
sarrollo: ciudad - cada vez se necesita menos ms edificios con un significante decreci-
espacio para el trfico vehicular miento en el nmero de estacionamientos
Fuerte enfoque en desarrollos de privado y ste puede ser utilizado que en cualquier otra parte de la ciudad.
reas de estacin por medio de regu- para actividades recreacionales. La
lacin de densidades, requerimientos de revitalizacin incluye la creacin de ms Aplicable al contexto mexicano:
diseo y prohibicin de usos orientados reas verdes, espacios de encuentro y
al uso del automvil. Responsabilidades pblicas y privadas.
mejoramiento de los servicios urbanos de
Vincular la inversin en transporte con de-
mobiliario e iluminacin.
Incentivos fiscales por parte del sarrolladores.
gobierno para favorecer estas ac-
Resultados:
ciones, como eliminacin del impuesto Acuerdos de desarrollo. La implementa-
predial por 10 aos para proyectos estra- cin del tranva y la accesibilidad han per-
$3.5 billones de dlares se han in- mitido incrementar densidades.
tgicos, reconocimientos y apoyo en la
vertido en la zona de impacto del tranva
planeacin comunitaria.
(dos manzanas hacia ambos lados) Reduccin de estacionamiento. Debido
Ampliacin de superficies de pavi- a la alta calidad del servicio del transpor-
mentos para ofrecer espacios se- 10,212 nuevas unidades habitacio- te pblico de tranva, los desarrolladores
guros a ciclistas Sistema de trans- nales y 5.4 millones de pies cuadrados pueden realizar usos mixtos con ndices
porte gratuito en el centro de la ciudad de construccin de oficinas, instituciones, de estacionamiento ms bajos que en
comercio y hoteles en la zona de impacto. cualquier parte de la ciudad. Aumenta la
para desincentivar el uso del automvil
demanda de vivienda que no requiere el
en un rea de 330 manzanas.
El 55% del todo el desarrollo del uso de automvil.

Revitalizacin del ambiente en las zo- Centro de Negocios, desde 1997, se


nas centrales de la ciudad. Los proyec- ha dado en la primera manzana adyacen-
tos de DOTS han resultado en una mejora te a la lnea del tranva.

ANEXOS DOTS-7 307


Copenhague, 27%
Dinamarca TR

Sobre la ciudad
TR Sistema de transporte para DOTS:

Ubicacin: Copenhague es la capital y la Movilidad no motorizada


25%

48% ciudad ms grande de Dinamarca.


Desarrollo DOTS:
27%
Poblacin: 0.5 millones TR
Prioridad al ciclista en todas las calles y una
extensa red de ciclovas; peatones en el cen-
tro de la ciudad.

Incentivos en lugar de penalizaciones son el ele-


mento bsico del sistema dans de transporte.
ndice de crecimiento poblacional:
Factores de xito y mecanismos de de- OTROS
OTROS
8%
sarrollo: OTROS
8%
5%
El sistema y eficiencia del transporte p-
5%
blico compuesto, desde 2002, de un nue-
36% 33% 5%
vo sistema de metro hoy consiste en 21
Sistemas de transporte: Metro, autobs km de lneas subterrneas y sobre tierra
y bicicletas pblicas gratuitas que da servicio en 22 estaciones. 36%
23%

20%
El 40% y gratui-
programa de bicicletas pblicas
tas, ha sido una accin final para promo-
Reparto modal:
ver an ms la utilizacin de la bicicleta.

33% Transporte pblico


36% Bicicleta 23%
25%
23% Vehculo particular

308 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Aplicable al contexto mexicano:

Innovador esquema de financiamiento Polticas a favor de la Red de Transporte


del sistema de transporte. Gran parte de del Metro que han fomentado el uso de
la red del metro se ha pagado a partir de la bicicleta y han reducido los ndices de
las oportunidades de desarrollo urbano accidentes de trnsito vehicular.
que se han creado; el esquema de bici-
cletas se ha financiado por un programa Desde 1960 se ha promovido la cultura
de promocin comercial que se apoya de de respeto a usuarios de la calle.
servicios de crceles para recoger y re-
parar las bicicletas de noche.

Integracin de la planeacin del desarro-


llo urbano y el transporte. Polticas rela-
cionadas con la revitalizacin y reurbani-
zacin del centro de la ciudad para ser
ms sustentable, favoreciendo modos
alternos de transporte.

Cada ao, Copenhague reduce el nmero


de estacionamientos en el centro de la ciu-
dad en un 3%; un proceso gradual que in-
tenta regresar vida a las calles y hacerlas
ms amigables para el peatn.

ANEXOS DOTS-7 309


Bibliografa KAIN, J. Choosing the wrong technology: or how to spend billions and reduce transit use. Journal of
Advanced Transportation, Vol. 21, pp. 197-213. 1988.
ARRINGTON, G. B. and T. Parker. Statewide Transit-Oriented Development study: Factors for KAIN, J. Choosing the wrong technology: or how to spend billions and reduce transit use. Journal of
success in California. California Department of Transportation, Sacramento, 2001. S., B. Buys, Vol.
LEFAVER,Transportation,
Advanced D. 21, pp. 197-213.
Castillo, 1988. and J. Vargo. Construction of transit-based
S. Mattoon
development. MTI Report 01-05. Mineta Transportation Institute, San Jos, Calif., 2001.
BAE, C. Orenco Station, Portland, Oregon: A successful Transit Oriented Development LEFAVER, S., B. Buys, D. Castillo, S. Mattoon and J. Vargo. Construction of transit-based
experiment? Transportation Quarterly, Vol. 56, No. 3, 2002. LEVINSON, H.,
development. MTIS.Report 01-05. Mineta
Zimmerman, Transportation
J. Clinger, Institute, San
S. Rutherford, Jos,
R. L. Calif.,
Smith, J. 2001.
Cracknell and R.
Soberman. TCRP Report No. 90: Bus Rapid Transit. Volume 1: Case Studies in Bus Rapid Transit.
BELZER, D. and G. Autler. Countering sprawl with Transit-Oriented Development. Issues in science LEVINSON,
TRB, NationalH., S. Zimmerman,
Research J. Clinger,D.C.,
Council, Washington, S. Rutherford,
2003. R. L. Smith, J. Cracknell and R.
and technology online, Fall, 2002. www.nap.edu/issues/19.1/belzer.htm. Soberman. TCRP Report No. 90: Bus Rapid Transit. Volume 1: Case Studies in Bus Rapid Transit.
TRB, National Research A.
LOUKAITOU-SIDERIS, Council, Washington,Development
Transit-Oriented D.C., 2003. in the inner city: a delphi survey. Journal
BERNICK, M. Transit villages: tools for revitalizing the inner city. Access, Vol. 9, pp. 13-17, 1996. of Public Transportation, Vol. 3, No. 2, pp. 75-98, 2000.
LOUKAITOU-SIDERIS, A. Transit-Oriented Development in the inner city: a delphi survey. Journal
CALTHORPE, P. The next american metropolis: ecology, community, and the american dream. of PublicM.Transportation,
LOWE, Shaping Cities.Vol. 3, No.of2,the
In state pp.world.
75-98, 2000.Brown, ed. Norton, New York, 1992.
Lester
Princeton Architectural Press, Princeton, N.J., 1993.
LOWE, M.OF
OFFICE Shaping Cities. In
PROPERTY DEVELOPMENT & Lester
state of the world. Brown, ed.
Management. Norton,Joint
WMATA NewDevelopment
York, 1992. Policies
CERVERO, R. The transit metropolis: a global inquiry. Island Press, Washington, D.C., 1998. and Guidelines. Washington Metropolitan Area Transit Authority, Washington, D.C., 2002.
OFFICE OF PROPERTY DEVELOPMENT & Management. WMATA Joint Development Policies
CERVERO, R. and M. Bernick. Transit-centered urban villages. in time-saver standards for urban Guidelines.yWashington
ONU-HBITAT
and Sedesol. Gua Metropolitan
de diseo Area Transitpblico
del espacio Authority, Washington,
seguro, incluyenteD.C., 2002.
y sustentable. Mxico,
design (D. Watson, A. Plattus, and R. Shibley, eds.), McGraw-Hill, New York, 2003. 2007.
ONU-HBITAT y Sedesol. Gua de diseo del espacio pblico seguro, incluyente y sustentable. Mxico,
CERVERO, R., P. Hall and J. Landis. Transit joint development in the United States. Monograph 2007.
PAUMIER, Cy. Creating a vibrant city center: urban design and regeneration principles. Washington, D.C:
42. Institute of Urban and Regional Development, University of California, Berkeley, 1992. ULI-The Urban Land Institute, 2004.
PAUMIER, Cy. Creating a vibrant city center: urban design and regeneration principles. Washington, D.C:
CERVERO, R., C. Ferrell and S. Murphy. TCRP Research results digest 52: Transit-Oriented ULI-The
PORTER, Urban Land Institute,
D. TCRP Synthesis2004.of transit practice 20: transit focused development. TRB, National
Development and joint development in the United StatesA Literature Review. TRB, National Research Council, Washington, D.C. 1997.
Research Council, Washington, D.C., 2002. PORTER, D. TCRP Synthesis of transit practice 20: transit focused development. TRB, National
Research Council,
PORTER, Washington, D.C.
D. Transit-focused 1997.
development and light-rail systems: The lite connection. In
CERVERO, R. and M. Duncan. Transit's value-added effects: light and commuter rail services and Transportation Research Record 1623, TRB, National Research Council, Washington, D.C, 1998.
commercial land values. In Transportation Research Record: Journal of the Transportation PORTER, D. Transit-focused development and light-rail systems: The lite connection. In
Research Board, No. 1805, TRB, National Research Council, Washington, D.C., 2002, pp. 8-15. Transportation Research
SECRETARA Record 1623,
DE DESARROLLO TRB, National
SOCIAL, Sedesol.Research
Sistema Council,
normativoWashington, D.C, 1998.
de equipamiento urbano.
Mxico DF, 1995.
CERVERO, R. and M. Duncan. Benefits of proximity to rail on housing markets. Journal of Public SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL, Sedesol. Sistema normativo de equipamiento urbano.
Transportation, Vol. 5, No. 1. pp. 1-18, 2002. Mxico
SERRA,DF, 1995.Ma. Elementos urbanos, mobiliarios y microarquitectura. Barcelona: Gustavo Gili, 1996.
Joseph

CONGRESSIONAL REQUESTERS Mass transit: bus rapid transit shows promise. Report. GAO- SERRA,
WARNER, Joseph Ma. Elementos
S. Streetcar urbanos,
suburbs: The mobiliarios
process ofy microarquitectura.
growth in Boston, Barcelona: Gustavo
1870-1900. Gili, 1996.
Atheneum, New
01-984. U.S. Government Accounting Office, Sept. 2001. York, 1962.
WARNER, S. Streetcar suburbs: The process of growth in Boston, 1870-1900. Atheneum, New
DEAKIN, E., C. Ferrell, J. Mason and J. Thomas. Policies and practices for cost-effective transit York, 1962.
investments: recent experiences in the United States. In Transportation Research Record: Journal
of the Transportation Research Board, No. 1799, TRB, National Research Council, Washington,
D.C., pp. 1-9, 2002.
PGINAS WEB
DUFFY, J. Transit-Oriented Development in Atlanta. Mass Transit, Vol. 28, No. 4, pp. 20-23,2002.
PGINAS WEB
www.ctsmexico.org
GEHL, Jan y Lars Gemzoe. Nuevos espacios urbanos. Barcelona: Gustavo Gili, 2002. www.unhabitat.org
www.ctsmexico.org
www.gehlarchitects.com
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL. SECRETARA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA. www.unhabitat.org
www.defra.gov.uk
Programa General de Desarrollo Urbano del DF 2001 / Programas Delegacionales de Desarrollo www.gehlarchitects.com
www.reconnectingamerica.org
Urbano de Benito Jurez y de Cuauhtmoc. www.defra.gov.uk
www.transitorienteddevelopment.org
www.reconnectingamerica.org
www.apta.com
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL. SECRETARA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA, www.transitorienteddevelopment.org
www.pps.org
Manual tcnico de accesibilidad, 2007. www.apta.com
www.altaplanning.com
www.pps.org
JACOBS, Jane. Muerte y vida de las grandes ciudades. 2 Ed. Pennsula, Barcelona,1973. www.altaplanning.com

310 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Referencias

REFERENCIAS
BIBLIOGRAFA Y
1 Secretaria de Transporte y Vialidad, Gobierno del Distrito Federal, Encuesta Origen y Destino 2007

2 CONAPO e INEGI

3 Instituto Nacional de Ecologa, 1999

4 Balance Nacional de Energa (2003 y 2006)

5 Secretara de Transporte y Vialidad, Gobierno del Distrito Federal, Encuesta Origen y Destino 2007

6 Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad.

7 Cervero &Radisch, 1996

8 Dunphey et al 2004

9 II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 y en el XXII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000

10 Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda, Gobierno del D.F.

11 Cervero &Radisch, 1996

12 Fuente: Secretaria de Seguridad Pblica, Gobierno del Distrito Federal. Direccin General de

Estadstica e Informacin Policial.

http://portal.ssp.df.gob.mx/Portal/ServiciosenLinea/SIP/IncidenciaDelictivaPrincipal.htm

13 Glosario de estadsticas en establecimientos, INEGI, 2007

311
Accesibilidad: facilidad de acceder a un lugar, (Convencin Marco de las Naciones Unidas so-
persona o cosa, ya sea por la movilidad, la proxi- bre el Cambio Climtico)
midad y la distancia, o por aspectos sociales
como equidad/asequibilidad y gnero. (C.O.S.) Coeficiente de ocupacin del suelo:
factor que multiplicado por la superficie total del
Espacial: accesibilidad al medio fsico se refiere lote da como resultado el total de m2 que se pue-
a la cualidad que tienen los espacios para que den construir nicamente en planta baja. Se en-
cualquier persona, incluso las afectadas de disca- tiende por superficie construida aquella que est
pacidades de movilidad o comunicacin, pueda: techada.
Llegar a todos los lugares y edificios sin (C.U.S) Coeficiente de uso de suelo: factor que
sobreesfuerzos y con autonoma. multiplicado por la superficie del lote da como re-
sultado el total de m2 que se pueden construir,
Acceder a los establecimientos de uso p- incluyendo los m2 resultantes del C.O.S.
blico y los servicios que presten en condi-
ciones de seguridad y autonoma. Colonia: subdivisin territorial de la ciudad, con-
formada aproximadamente por 10 mil viviendas,
rea de desplante: rea de propiedad de un que responde a decisiones administrativas. Da
lote, con potencial de construccin en uno o va- sentido de pertenencia de sus habitantes.
rios niveles, determinado por ndices de densi-
dad y factores de permeabilidad del suelo. Se
Conectividad: estructura de red urbana de co-
expresa en porcentajes.
municacin, ya sea a partir de un sistema de
transporte pblico, de la red vial, peatonal o ci-
Barrio DOTS: zona delimitada generalmente por
un radio de 0.50 km a 1 km desde la estacin de clista, expresada en nmero de conexiones di-
transporte pblico, a distancia peatonal y ciclista, rectas que tiene un punto o unidad barrial con
donde a partir de polticas y medidas de planea- otro punto geogrfico o con el resto de las unida-
cin y diseo urbano se promueven cambios ne- des barriales.
cesarios para impulsar un modelo de desarrollo
urbano ms sustentable. Datos estadsticos: conjunto de valores cuali-
tativos y cuantitativos que acumulan elementos
BID: asociacin pblico - privada para financiar y/o caractersticas propias del objeto, suceso o
mejoras ambientales, de servicios y comerciales fenmeno por estudiar.
en una zona determinada, al pagar un impuesto
adicional. 3Ds: estrategia desarrollada por Robert Cervero
para la aplicacin de DOTS segn los tres princi-
Cambio climtico: cambio atribuido, directa o pios de Densidad, Diversidad y Diseo.
indirectamente, a la actividad humana que altera
la composicin de la atmsfera mundial y que se Densidad de construccin: est relacionada
suma a la variabilidad natural del clima obser- con el potencial de desarrollo del suelo que, en
vada durante perodos de tiempo comparables su conjunto, conforma patrones de desarrollo ur-

312 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


bano y promueve modelos urbanos compactos Equipamiento: espacio o edificio destinado a

GLOSARIO
o expansivos. Se refiere a la relacin que existe proveer a los ciudadanos servicios sociales de
entre el rea construida en un barrio, corredor, carcter educativo, cultural, de salud, recreativo
manzana o lote, sobre el rea de desplante de y de bienestar social, as como a prestar apoyo
construccin. funcional a la administracin pblica y a los ser-
vicios urbanos bsicos de la ciudad.
Densidad poblacional: indica el nmero de per-
sonas o habitantes en una zona por unidad de Escala de rea de construccin: proporcin
superficie territorial de dicha zona, ya sea hec- del rea construida con respecto al rea de la
trea o m2. propiedad. Este factor est normalmente deter-
minado de manera numrica, siendo en zonas
Desarrollo Orientado al Transporte Sustenta- perifricas menor a 1 y en zonas alta densidad
ble (DOTS): modelo urbano de planeacin y di- mayor a 3 o 4.
seo entorno al transporte pblico que construye
barrios compactos, de alta densidad, que permi- Gases de Efecto Invernadero (GEI): gases
ten a las personas gozar de diversidad de usos, cuya presencia en la atmsfera contribuyen al
servicios y espacios pblicos seguros y activos, cambio climtico. Los ms importantes estn
favoreciendo la interaccin social. presentes en la atmsfera de manera natural y
su concentracin se modifica por la actividad hu-
Diseo: integracin entre planeacin, diseo, mana, se consideran tambin gases artificiales,
disposicin y forma del ambiente urbano que producto de la industria. Vapor de agua (H2O),
se habita. Los usos, calles, estructura urbana, Dixido de carbono (CO2), Metano (CH4), xi-
escala de los inmuebles e infraestructura, son dos de nitrgeno (NOx), Ozono (O3), y Clorofluo-
elementos que participan en la construccin del rocarbonos (artificiales).
ambiente pblico y urbano y en la manera que
stos son utilizados y accesibles. Influye de ma- Gnero: capacidad para acceder a servicios,
nera importante en el modo de transporte que se empleos y espacios pblicos de manera equitati-
utiliza y en la calidad de los espacios pblicos. va y bajo las mismas condiciones de seguridad y
comodidad que toda la poblacin.
Diversidad de usos: la oferta de usos y activi-
dades a los que se puede acceder. La diversidad Georeferenciacin: posicionamiento en el que
de usos se traduce en usos mixtos: la variedad y se define la localizacin de un objeto espacial (re-
combinacin de usos y actividades que se pue- presentado mediante un vector, rea o volumen)
den encontrar en un mismo barrio, corredor, edi- en un sistema de coordenadas determinado.
ficio, complejo arquitectnico o lote.
Indicador: dato que sintetiza informacin en un
Equidad: facilidad de los diferentes grupos so- solo concepto o cifra y cuya funcin es presentar
ciales en trminos socioeconmicos, de gnero, los cambios, que suceden en un momento, en
de edad, etc., para acceder a los servicios y es- torno a una norma. La eleccin de un indicador
pacios pblicos. equivale a identificar la variable cuantitativa, es

313
decir, medible, operable, tangible. La construc- Movilidad no motorizada: se refiere a la que se
cin de indicadores requiere de anlisis e inves- realiza a pie, en bicicleta o similares sin uso de
tigacin en un campo particular del saber y de motores de ningn tipo; corresponde a los viajes
la accin. Este esfuerzo permite elegir el indica- que se efectan a cortas distancias (1 km a pie y
dor en funcin del rol que tiene en el anlisis del 8 km en bicicleta, aproximadamente.)
campo de estudio
Patrn de desarrollo: conjunto de elementos
Infraestructura urbana: intervencin pblica o que caracterizan un territorio determinado y en el
privada cuya finalidad es habilitar el suelo para cual se valoran el entorno, la estructura fsica y
uso urbano, que sirve de soporte para el desa-
las piezas urbanas, que resultan en cierto arreglo
rrollo de las actividades y su funcionamiento,
en materia ambiental, social, econmica, territo-
necesaria para la organizacin estructural de la
ciudad, entre las que se cuentan la infraestruc- rial y administrativa.
tura vial y de transporte, energtica y sanitaria,
entre otras. Programa Delegacional de Desarrollo Urbano:
instrumento de planeacin a nivel delegacional
Instrumentos de planeacin: conforme a la ley, que regula el tipo de uso de suelo, su potencial de
contienen decisiones administrativas referidas al construccin en trminos de rea de desplante, la
ordenamiento territorial y son expedidos por las escala de rea de construccin y su densidad de
autoridades competentes. construccin.

Intermodalidad: capacidad de los diferentes Proximidad: facilidad de conectar un punto o


sistemas de transporte pblico de funcionar de unidad barrial con otro punto o el resto de las
manera integral, sincronizada y complementaria unidades barriales /ciudad a travs de una red
para ofrecer a los usuarios mejores y diversos de transporte pblico, red vial o red peatonal y
servicios segn sus necesidades, abarcando to- ciclista, en trminos de distancia y tiempo de re-
dos los tramos de movilidad de un destino a otro. corrido. Se refiere a la distancia y al tiempo de
recorrido entre un origen y un destino.
Mancha urbana: rea fsica continuamente
urbanizada que mantiene una interaccin so-
Proyeccin: en el horizonte temporal, plantea la
cioeconmica directa, constante e intensa con la
construccin de escenarios futuros para el terri-
ciudad, sin sujetarse a los lmites poltico-admi-
nistrativos (ZMVM, LCM Laboratorio de la Ciu- torio por medio de la alternancia e inclusin de
dad de Mxico, 2000). Trmino que se refiere al diversos elementos. Para el caso del escenario
tamao y forma de una ciudad o centro poblacio- de crecimiento sustentable, tales elementos se-
nal en superficie territorial. rn proporcionados por la introduccin de polti-
cas pblicas estratgicas.
Modelo urbano: reflejo de las condiciones gene-
rales de una ciudad que incluye la densidad de Reparto modal: la reparticin de usuarios por
poblacin, el nivel y calidad de los servicios y el modo de transporte en un rea especfica, ex-
estado general de la vivienda, entro otros. presada en porcentaje.

314 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


Trfico calmado: medidas que regulan la velo- bitantes y visitas una gran variedad de acciones
cidad y el comportamiento vehicular en una zona en un permetro cercano, como son servicios co-
promoviendo una movilidad ms amable, equi- merciales, culturales, de trabajo y entretenimien-
tativa para todos los sistemas de transporte, de to, activando as la economa local.
alta prioridad peatonal.
Vehculo compartido: capacidad de compartir
Transporte pblico masivo de alta calidad: se el modo de transporte de manera que hagan efi-
refiere a los sistemas de transporte pblico admi- cientes los trayectos y se reduzcan los efectos
nistrados por el gobierno local que transportan a contaminantes por usuario. Estrategia utilizada
un alto nmero de usuarios de un punto de la ciu- a nivel personal de auto organizacin para com-
dad a otro. Tienen la cualidad de ser redes que partir vehculo privado, o programas pblicos o
conecten puntos distantes de la ciudad, siendo privados que ofrecen vehculos semi-particula-
las lneas del mismo trazos que, en su mayora, res, de tal modo que sean eficientes todo el da
recorren polos opuestos de la ciudad. y permitan no slo compartir el servicio, sino re-
ducir la dependencia de la compra del automvil
Ubicacin eficiente: la ubicacin deliberada de particular.
usos y actividades. La ubicacin de los usos,
vivienda, comercio, oficinas, servicios y entre- Zona Metropolitana del Valle de Mxico
tenimiento, entre otros, determinar desplaza- (ZMVM): se refiere a la zona urbana de la Ciudad
mientos que, dependiendo las distancias, la in- de Mxico y del Estado de Mxico que funcionan
fraestructura y la calidad urbana, promovern o como un mismo sistema de ciudad, compuesto
no el modo de transporte sustentable (caminar o por 16 Delegaciones de la Ciudad de Mxico y
andar en bicicleta), en transporte pblico masivo 60 municipios del Estado de Mxico, con una po-
o en automvil particular. blacin aproximada de 19 Millones de habitan-
tes, segn el ltimo censo poblacional (2005) y
Urbanizacin: resultado del proceso mediante un rea de 7,857 km2 o 785,641 ha.
el cual un terreno es dotado de servicios de infra-
estructura y dividido en reas destinadas al uso
privado y pblico.

Uso de suelo: destinacin asignada al suelo de


conformidad con las actividades que en l se
pueden desarrollar.

Usos mixtos: variedad y combinacin de usos


y actividades que se pueden encontrar en un
mismo barrio, edificio, complejo arquitectnico,
o en las plantas bajas de stos. Son una parte
importante para que el barrio tenga xito ya que
activan el espacio pblico y permiten a sus ha-

315
Programa de las Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos,
ONU-HBITAT MXICO

MARA DOLORES FRANCO DELGADO MARA ELENA MARTNEZ CARRANZA que se lleva a cabo en la Universidad Iberoame-
Urbanista egresada de la Universidad Nacional Arquitecta egresada de la Universidad Nacional ricana. Actualmente es Consultora Nacional del
Autnoma de Mxico y con estudios de Posgra- Autnoma de Mxico, UNAM, con experiencia en Programa de Naciones Unidas para los Asenta-
do en la Universidad de Barcelona Espaa, Ms- planeacin urbana y administracin pblica. Ha mientos Humanos ONU-HBITAT, en el Progra-
ter La Ciudad Polticas y Gestin. Actualmente realizado estudios de maestra sobre seguridad ma de Ciudades Seguras (Safer Cities), en 2007
se desempea como Coordinadora Nacional del y se ha especializado en el tema de prevencin particip en la investigacin y diseo de la Gua
del crimen a travs del diseo ambiental. Ha sido del espacio pblico seguro, incluyente y susten-
Programa de las Naciones Unidas para los Asen-
Diputada Federal en la LIV Legislatura y Delega- table que edit ONU-HBITAT y la Secretara de
tamientos Humanos en Mxico ONU-HBITAT.
da del DDF en Cuajimalpa. Dise y coordina el Desarrollo Social.
Ha implementado proyectos relacionados con la diplomado Espacio pblico y ciudades seguras
Red Nacional de Observatorios Urbanos Loca- que se imparte en la Universidad Iberoamerica- MARICELA MNDEZ MONTOYA
les, el Programa Internacional de Capacitacin na. Actualmente es Consultora Nacional del Pro- Licenciada en Economa, egresada de la Be-
a Distancia de la SEDESOL y otros proyectos grama de Naciones Unidas para los Asentamien- nemrita Universidad Autnoma de Puebla. Ac-
relacionados con la Agenda Hbitat en Mxico tos Humanos ONU-HBITAT, en el Programa de tualmente es consultora en temas de planeacin
y la medicin del cumplimiento de los Objetivos Ciudades Seguras (Safer Cities); en 2007 coor- estratgica, gestin integral de riesgos naturales
de Desarrollo del Milenio a nivel local. Ha sido din la investigacin, textos y diseo del la Gua y proyectos de seguridad pblica. En 2008 lleva
consultora en temas de desarrollo urbano en di- del espacio pblico seguro, incluyente y susten- a cabo la investigacin y coordinacin del pro-
versas instituciones como la Licenciatura en Ur- table que edit Onu-HBITAT y la Secretaria de yecto Estrategia de Vivienda para el Estado de
banismo, la Universidad Autnoma Metropolita- Desarrollo Social. Guanajuato para el Gobierno del Estado, por
na de Azcapotzalco y el Programa Universitario conducto del Instituto de Vivienda y del Banco
MARA JOS AGUIRRE MARTNEZ Mundial; En 2007 particip como consultora en la
de Estudios sobre la Ciudad. Ha colaborado en
Diseadora Grfica egresada de la Universidad elaboracin de la publicacin Gua de diseo del
diversas investigaciones en el Centro de Estu-
Iberoamericana, con experiencia en Diseo Edito- espacio pblico seguro, incluyente y sustentable
dios Demogrficos y de Desarrollo Urbano de El
rial, complementado con fotografa, investigacin publicada conjuntamente por ONU-HBITAT y la
Colegio de Mxico, y como ponente en diversos de contenidos, correccin de estilo y ortografa. Secretara de Desarrollo Social. Conferencista
eventos nacionales e internacionales en temas Ha elaborado material para diferentes marcas re- en el diplomado Espacio pblico y ciudades se-
relativos al desarrollo urbano, el desarrollo sus- conocidas y participa como asistente en el diplo- guras que se imparte en la Universidad Ibero-
tentable y los Objetivos de Desarrollo del Milenio. mado de Espacios pblicos y ciudades seguras americana.

316 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS


CRDITOS
ANA MARA OLMEDO AGUAYO MOISES VARGAS SOTO
Egresada de la Universidad Intercontinental (Pe- Arquitecto egresado de la UAM-X, con estudios
dagoga) y de la Universidad Nacional Autnoma de maestra en urbanismo en la Universidad Ibe-
de Mxico (Lengua y Literaturas Hispnicas), con roamericana. Tiene experiencia en el sector p-
experiencia en reas de docencia, capacitacin, blico y privado en proyectos de diseo urbano,
diseo didctico y editorial. Actualmente es ase- desarrollo sustentable y conservacin patrimo-
sora independiente en proyectos para empresas nial. Actualmente es coordinador general del Ta-
privadas y Organizaciones No gubernamentales, ller Internacional de Arquitectura, Urbanismo y +
nacionales e internacionales (UNESCO, OMS, con la participacin de alumnos y maestros de di-
IMESEVI, Relaciones Contructivas A.C., Royal versas instituciones; desarrollan el caso de estu-
and SunAlliance y Universia, entre otras) dio de la colonia Roma, en la Ciudad de Mxico.

CARLOS CASTILLO VILLARREAL


Fotgrafo profesional, es Licenciado en Adminis-
tracin de Empresas egresado de la Universidad
Regiomontana. Tiene estudios de Filosofa y
Produccin en el Centro de Entrenamiento para
Televisin Educativa. Ha participado en diversas
publicaciones en produccin y fotografa de te-
mas sociales, educativos y publicitarios.

317
Agradecimientos

TALLER MAX CETTO, UNAM


Seminario de Titulacin I Semestre 2009-I
Tema: La ciudad como espacio pblico: DOTS-Barrio Garibaldi

Tema de Seminario de Titulacin: Alumnos participantes:


Arq. Humberto Ricalde Daniela Alatorre
Arq. Ada Avendao Enciso Ariet Gutirrez
Arq. Ricardo Nurko Miguel ngel Len
Arq. Laura Janka (CTS) Natalya Loyda
Arq. Claudia Salgado (AEP) Ziomara Reynoso

Objetivo: Desarrollar un proyecto integral urbano-arquitectnico, en cooperacin con la Autoridad


del Espacio Pblico, AEP, y con el Centro de Transporte Sustentable de Mxico, CTS, y elaborar
para el barrio Garibaldi, una propuesta DOTS de espacio pblico, movilidad y accesibilidad al lugar
de estudio, tomando en consideracin las acciones que lleva a cabo el Gobierno del Distrito Federal
como la recuperacin del Centro Histrico y la reactivacin de la zona, los proyectos Corredor Cero
Emisiones, y reverdecimiento de azoteas, entre otros.

AUTORIDAD DEL ESPACIO PBLICO DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL. Tiene atribu-
ciones en materia de desarrollo urbano, medio ambiente, obras, servicios, transporte, vialidad, tur-
ismo y cultura, es decir, todo aquello se relacione con la ciudad y su ciudadana. Proyecto toral de
su gestin es la recuperacin de la plaza Garibaldi, en conjunto con otras autoridades bajo el plan
integral de rescate del Centro Histrico.

ARQUITECTURA911SC. Prctica independiente de arquitectura y urbanismo. Realiz el proyecto


integral de imagen urbana, usos de suelo, espacio pblico y diseo arquitectnico del Corredor Cero
Emisiones, colaborando en la elaboracin de indicadores y el desarrollo de la evaluacin de los bar-
rios del caso de estudio.

www.arquitectura911sc.com

318 Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable DOTS

Potrebbero piacerti anche