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COLABORADOR:
JOS MIGUEL VELZQUEZ GARCA
Louisiana No. 113, Esq. Nueva York, Col. Npoles Deleg. Benito
Jurez, C. P. 03810, Mxico, D.F.
DECLARATORIA LEGAL
Con fundamento en los artculos 17, 53, 54 y 229 de la Ley Federal del Derecho de Autor
y para los efectos legales que haya lugar, se hace constar que esta edicin es nica e
independiente de cualquier otra que pudiera realizarse en el presente o en el futuro, por
razn de su similitud en el formato, tipo y/o nmero de pginas, caractersticas
tipogrficas y de diagramacin, etc. que no es peridica, quedando limitada esta edicin o
reimpresin exclusivamente al nmero total de ejemplares sealados en la pgina legal
de esta obra literaria.
E l E d i t o r .
ESTIMADO LECTOR.
E l E d i t o r .
NDICE
DOCUMENTO METODOLGICO.
INTRODUCCIN. I
REPORTE DE INVESTIGACIN.
INTRODUCCIN. 1
CAPITULO 1 3
1.1. El COOPERATIVISMO. 3
1.1.2.8 LA INTEGRACIN. 12
CAPTULO 2 65
CAPITULO 3 129
CONCLUSIONES. 169
ANEXO 174
BIBLIOGRAFA 224
DOCUMENTO METODOLGICO
INTRODUCCIN.
I
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
II
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
V
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
General:
Especficos:
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
De esta forma, son este tipo de empresas las que surgen como solucin a una
dificultad impuesta por una realidad econmica que tiende a excluir, o a poner
barreras de entrada en su entorno, a ciertos grupos de personas. Por tanto, la
Economa Social aparece nacer como una reaccin a la exclusin social y
econmica de factores bsicos para la vida. Es por tanto, en su principio, una
reaccin defensiva a esta de cosas existente.
que ese esfuerzo est equilibrado y sea semejante en todos. De tal forma que en
el proyecto que se construye la responsabilidad sea compartida, como los
beneficios que comporta. Por esto se llaman sociedades de personas, pues stas
prevalecen aun sobre la estructura del capital o de la participacin en l, que es el
criterio dominante en el resto de sociedades de carcter netamente mercantilista.
Ahora bien, por ser una realidad empresarial, los mecanismos del mercado y las
exigencias de la economa actan como valor educativo que fuerza
necesariamente a la eficacia.
No es, pues, una reaccin que se apoye solo en las ideas. Si no una alternativa
econmica. La Economa Social reacciona para neutralizar lo que se siente como
amenaza o como exclusin, creando riqueza y compitiendo en el mercado al igual
que cualquier otra empresa. Sin embargo se apoya financieramente en los ahorros
personales, lo que da al proyecto una mayor exigencia de viabilidad y de eficacia.
Es tan fuerte este concepto que se podra afirmar que la manera de posicionarse
la Economa Social es desde la generacin de empresas colectivas, que se
comprometen en la realizacin de riqueza para todos sus integrantes
repercutiendo en el entorno social en forma de generacin de empleo. Es decir,
tan solo en la medida en que se genera riqueza colectiva y se crea empleo se
hace Economa Social.
VIII
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Primaca del hombre y del objeto social sobre el capital. En este sentido se
llaman empresas de personas, sin que est influida esta libertad por ningn
tipo de discriminacin.
Adhesin voluntaria y abierta. Es lo que se ha llamado siempre libertad para
entrar o salir.
Control democrtico por sus miembros desde los rganos de gobiernos
correspondientes. Es la consecuencia lgica de ser propiedad colectiva.
Conjuncin de los intereses de los miembros, usuarios y del inters general.
Defensa y aplicacin del principio de solidaridad y de responsabilidad.
Autonoma de gestin e independencia de los poderes pblicos.
Aplicacin de los excedentes al objeto social mediante su reinversin o
distribucin, segn los deseos de sus miembros, para creacin de empleo,
de actividades, de nuevas empresas, retorno sobre capitales invertidos,
servicio a los miembros, actividades socioculturales, etc. Es decir, que
nadie se enriquece individualmente, sino que el resultado se utiliza en
beneficio de la colectividad.
Sin duda alguna las cooperativas constituyen una parte muy importante de la
Economa Social. Sin embargo, durante muchos aos, y por diversas razones en
cada pas, han estado aisladas de las otras organizaciones que forman parte de
este sector econmico. De esta forma el movimiento cooperativo ha sufrido una
especie de proceso entrpico que lo ha llevado a concentrarse en sus propios
problemas y a veces con una visin de muy corto plazo.
Sin embargo en el mundo actual, hoy ms que nunca, exige que las cooperativas
puedan romper con ese pasado y asuman el liderazgo del sector de la Economa
Social. Es por ello que por su ideologa, sus valores y principios y su nivel
organizativo, el movimiento cooperativo puede, siempre y cuando sus lderes as
lo quieran, ser la punta de lanza de este sector de la economa nacional llamado a
jugar un rol protagnico en el siglo XXI.
IX
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
X
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Peguntas de la investigacin.
1.- Cules son los principales principios que enarbolan el movimiento cooperativo, como
una organizacin social?
5.- Cul es la realidad actual que enfrenta el movimiento cooperativista en nuestro pas?
6.- Cules son las dificultades que el cooperativismo enfrenta y que impiden su
utilizacin como instrumento de desarrollo social?
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El COOPERATIVISMO.
QUE ES EL COOPERATIVISMO.
XII
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Para que una familia pudiera sostenerse tena que trabajar el padre, la
madre y los hijos e hijas desde los 6 y 7 aos de edad, y an as vivan mal. La
jornada de trabajo duraba entre catorce y diecisis horas diarias.
LA LIBERTAD EN EL COOPERATIVISMO.
Son limitaciones a la Libre Adhesin, pero que no son aceptables es, que
por lo general es contraproducente que la cooperativa se constituya en un grupo
cerrado, ya que se convertira en un grupo privilegiado, y poner obstculos para el
ingreso de nuevos socios, siendo de esta forma contrario a los fines de este
principio.
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Los socios asignan los excedentes para todos o algunos de los siguientes
fines: el desarrollo de su cooperativa; el beneficio de los socios en proporcin a
sus operaciones con la cooperativa; y el apoyo de otras actividades aprobadas por
los socios.
a) Los ahorros.
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I.- De Reserva;
Las aportaciones de capital que hacen los socios a una cooperativa deben
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XVIII
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XIX
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LA INTEGRACIN.
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propio, son parte integradora del xito que puede tener la sociedad cooperativa, ya
que no puede existir sin la ayuda de otras similares.
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individuales y colectivas.
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Por otra parte es Mantilla Molina quien seala que la cooperativa nace con
la idea de la mutualidad, y expresa que el derecho romano regulaba las
sodalitates, los collegia opificum, teniorum, en los cuales la agrupacin tena como
finalidad primordial o accesoria el brindar ayuda a sus propios miembros; agrega
que en la edad media los gremios o universidades de finalidad
preponderantemente econmica y las cofradas de carcter religioso tenan
tambin el propsito de prestar servicios o ayuda a sus componentes, pero seala
que la sociedad cooperativa, con sus actuales caracteres no puede considerarse
de una antigedad superior al siglo XIX, en donde primordialmente en Inglaterra, a
ejemplo de la Equitable Pioneers de Rochdale, se crearon multitud de sociedades
cooperativas en las que la idea de la mutualidad revisti los caracteres jurdicos
con los que se presentan en la actualidad (Molina, 2002).
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Al respecto Rojas Coria menciona que a partir del siglo XVI se formul una
concepcin contractualista que ve en la sociedad la construccin de un orden
artificial fundado en una asociacin de individuos que ceden su derecho a un ente
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Por otra parte y con relacin a este tema Garca Rendn Manuel menciona
que La Sociedad puede ser definida como una agrupacin de personas,
permanente o transitoria, voluntaria u obligatoria, la cual se organiza para aportar
bienes o servicios destinados a la realizacin de un fin comn, y a la que el
derecho atribuye o niega personalidad jurdica (Garca Rendn, 1993).
EL SENTIDO DE LA COOPERACIN.
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EL MUTUALISMO VS COOPERATIVISMO.
compartir los principios del Mutualismo, con alguna condicin comn a todos que
los identifique.
Luego entonces la literatura consultada nos refiere que los socios son las
personas que comparten responsabilidades y beneficios de una actividad, siendo
los elementos personales de la estructura jurdica de una sociedad.
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
XXXIII
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Estas sociedades son tiles para empresas que tengan por objeto la
colaboracin de sus socios para el logro de un objetivo comn, sobre la base de la
ayuda mutua y de la creacin de un patrimonio comn indivisible y sin nimo de
lucro.
II. Nombres de las personas que hayan resultado electas para integrar
por primera vez consejos y comisiones, y
Por lo que resulta indispensable que las personas que quieran ser socios
debern acreditar su identidad y ratificar su voluntad de constituir la sociedad
cooperativa y de ser suyas las firmas o las huellas digitales que obran en el acta
constitutiva, ante notario pblico, corredor pblico, juez de distrito, juez de primera
instancia en la misma materia del fuero comn, presidente municipal, secretario o
delegado municipal del lugar en donde la sociedad cooperativa tenga su domicilio.
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
LA SOLIDARIDAD EN EL COOPERATIVISMO.
XXXV
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EL PRINCIPIO DE ESFUERZO.
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I.-Ordinarias, y
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a) Cooperativa de Consumo.
b) Cooperativa de Produccin.
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XL
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XLI
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XLII
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XLIII
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XLV
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Del anlisis hecho a los conceptos anteriores, puedo decir, que la sociedad
cooperativa tiene una estructura y gestin democrtica.
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I. Un Derecho de Clase.
LA IDEA DE DESARROLLO.
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XLVIII
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A. Crecimiento econmico,
B. Mejora de las estructuras econmicas, sociales y polticas y
C. Mejora del bienestar econmico.
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B. DEFINICIN DE DESARROLLO.
De esta forma el tema del desarrollo econmico, desde hace algunos aos,
ha pasado a ser un problema central de la teora econmica. La definicin de
desarrollo ha ido evolucionando de acuerdo al tiempo, el lugar y conforme las
relaciones productivas humanas se han vuelto ms complejas por lo que ha ido
adquiriendo nuevas connotaciones. Sealamos previamente el carcter histrico
del proceso de desarrollo y conviene decir que no existe un nico proceso de
desarrollo.
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LIV
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desarrollo.
En este crisol de actores y factores, en las que cada uno tiene una
responsabilidad, las acciones son muy diversas. Teniendo presente una visin
integradora, estas acciones tienen que enlazarse en todo sentido. En trminos del
monolito de desarrollo, "omitir o incluir alguna de las acciones expuestas conduce
a diferentes niveles y avances en el proceso de desarrollo. Para ejemplo de ello se
han trazado lneas punteadas para mostrar una evolucin de los niveles de este
tercer nivel en que tenernos varias acciones que inciden en el desarrollo.
dinmica de planes y programas que eleven la calidad de estos rubros del orden
pblico. Guarda relacin directa con la creacin de la infraestructura necesaria
para el pas, tanto fsica corno humana.
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Inicialmente un objetivo
. del reporte consisti en poner a las personas en el
centro del proceso de desarrollo en trminos del debate econmico, las polticas y
el apoyo. El objetivo fue a la vez simple y masivo con una implicacin sustancial, ir
ms all del ingreso per cpita. Para evaluar las condiciones de bienestar de las
personas. Desde el primer reporte, cuatro nuevos ndices compuestos para el
desarrollo humano han sido creados: el " ndice de Desarrollo Humano"; el "ndice
de Desarrollo relativo al Gnero"; la "Medicin del Empoderamiento de Gnero" y;
el "ndice de Pobreza Humana" (U.N.D.P., 2006).
activo para las empresas y como una ventaja en la divisin internacional del
trabajo: los dueos del capital lo pensarn dos veces antes de invertir en un pas
donde el nivel de escolaridad y alfabetizacin es mnimo an es lejano considerar
la educacin de la poblacin de un pas un papel de las empresas.
LXI
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Esto significa, entre otras cosas, que otras economas emergentes han
tenido ms xito que Mxico en materia de desarrollo y que a pesar de un relativo
avance continuo ao con ao, el resto de los pases han logrado rebasar a Mxico
en materia de salud, educativa y econmica.
Cuadro 1
Mxico 1995-2006
LXII
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AO I.D.H. POSICIN
1995 0.782 50
1996 0.784 51
1997 0.788 50
1998 0.784 49
1999 0.790 51
2000 0.798 54
2001 0.800 55
2002 0.802 53
2003 0.814 53
2004 0.821 52
2005 0.823 51
2006 0.827 51
Se hace presente lo que para algunos pareca obvio "el lmite al crecimiento
econmico es la capacidad de carga del sistema natural de la tierra". En otras
LXIII
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
QU ES EL DESARROLLO SUSTENTABLE.
Hace 200 aos los recursos naturales (tierra, agua, madera, combustibles,
etc.) se crean ilimitados. Hace aproximadamente 100 aos una "revolucin
energtica" amplio los horizontes de aquella primera revolucin industrial. Hace 50
aos el mundo comenzaba a salir de los grandes colapsos blicos y se crey que
la poca de bonanza econmica podra durar por siempre. Esta percepcin dej
de ser clara hace 25 aos.
Y fue hasta entonces que la relacin del hombre con la naturaleza comenz
a buscar el camino del reencuentro, a travs del concepto de "Desarrollo
Sustentable". A partir de la dcada de 1970 se da un gran movimiento sobre el
entorno natural. En 1982, la Carta Mundial de la Naturaleza, es adoptada por
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Naciones Unidas, la cual ratifica que "la humanidad es parte de la naturaleza y que
la cultura y civilizacin humana estn arraigadas a ella" (Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal, 2005).
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1. Limites naturales,
2. Conservacin productiva,
3. Perspectiva intergeneracional y
4. Globalizacin.
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Los apetitos humanos no tienen lmite, las necesidades por otro lado estn
determinadas por requerimientos especficos expresados en el crecimiento de la
actividad econmica, la cual tiene al menos dos limitantes: la capacidad finita de
los recursos naturales (tierra, agua, madera, petrleo, etc.) y la incapacidad del
homo sapiens de establecer acuerdos y estrategias realizables que permitan un
aprovechamiento "sustentable" de los recursos naturales.
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
4.- Globalizacin.
LXIX
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
vuelto el mejor atuendo para que las grandes megacorporaciones compitan entre
s.
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
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B. El desarrollo rural.
INTRODUCCIN.
CAPITULO I
LXXIII
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1.1. El COOPERATIVISMO.
1.1.2.8 LA INTEGRACIN.
LXXIV
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
CAPTULO 2
LXXV
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
CAPITULO 3
LXXVI
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CONCLUSIONES.
ANEXO
BIBLIOGRAFA
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V. FORMULACIN DE HIPTESIS.
HIPTESIS CENTRAL
SECUNDARIA.
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Hiptesis principal.
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Por otro lado esta falta aparente de inters, posiblemente corresponde a que las
administraciones en turno no alcanzaron a ver las ventajas que representa la
sociedad cooperativa en el desarrollo de la economa nacional.
Hiptesis Secundaria.
Primera:
Esta hiptesis se correcta como se desprende del captulo segundo del reporte de
la investigacin, ya que queda claro, que si bien es cierto el movimiento
cooperativo en nuestro pas se ha disminuido debido a la competencia con las
empresas existentes que se manejan de manera empresarial, tambin resulta
claro que el estado ha dejado de propiciar su organizacin y de favorecer su
desarrollo.
Segunda:
LXXX
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LXXXI
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Objetivos
ObjetivoGeneral Preguntas Hiptesis Desarrollo
especficos
Elaborar un anlisis de Elaborar un Cules son los El movimiento CAPITULO 1
MARCO TERICO DEL
carcter exploratorio en acercamiento a los principales cooperativo en
COOPERATIVISMO.
torno al tema de las principios tericos principios que Mxico representa 1.1. El
sociedades que permitieron enarbolan el un opcin viable de COOPERATIVISMO.
cooperativas en la desarrollar en su movimiento desarrollo para gran 1.1.1. QUE ES EL
COOPERATIVISMO.
actualidad, momento el cooperativo, parte de la poblacin
1.1.2. EL
especialmente aquellas cooperativismo, como una que se encuentra en COOPERATIVISMO Y
que reconoce la ley as como los organizacin condicin de SUS PRINCIPIOS
como de produccin y principios y social? pobreza, ya que por FUNDAMENTALES.
1.1.2.1 LA LIBERTAD EN
de consumo, con el fin conceptos que en Qu se su propia naturaleza
EL COOPERATIVISMO.
de revisar la posibilidad la actualidad se entiende en la y capacidad de 1.1.2.2 LA DEMOCRACIA
de que sean objeto de reconocen como actualidad como autogestin, EN LAS
polticas pblicas necesarios para desarrollo? favorece la COOPERATIVAS.
1.1.2.3 PRINCIPIO DE LA
encaminadas a alcanzar el economa y el
DISTRIBUCIN DE LOS
favorecer su desarrollo objetivo del desarrollo de la EXCEDENTES AL
y fortalecimiento para desarrollo. poblacin VOLUMEN DE LAS
ser utilizadas como involucrada, sin OPERACIONES
REALIZADAS.
herramientas viables embargo resulta
1.1.2.4 MODERACIN
de desarrollo social que indispensable la EN LOS BENEFICIOS DE
favorezca el generacin de SU PARTE SOCIAL.
crecimiento econmico polticas pblicas 1.1.2.5 LA AUTONOMA
E INDEPENDENCIA EN
de la clases ms encaminadas a
EL COOPERATIVISMO.
desfavorecidas de la fomentar la 1.1.2.6. LA
sociedad. participacin y IMPORTANCIA DE LA
formacin de EDUCACIN EN EL
CORPORATIVISMO.
cooperativas tanto
1.1.2.7 PROMOCIN DE
de produccin como LA CULTURA
de consumo que ECOLGICA.
proporcionen a la 1.1.2.8 LA
INTEGRACIN.
poblacin la
1.1.3 ANTECEDENTES
posibilidad de un DE LA SOCIEDAD
mayor desarrollo COOPERATIVA.
econmico basado 1.1.4. COMO SE
DEFINEN LAS
en la unin para
SOCIEDADES
alcanzar un fin COOPERATIVAS.
comn. 1.1.4.1 EL CONCEPTO
DE SOCIEDAD EN EL
COOPERATIVISMO.
1.1.4.2 EL SENTIDO DE
LA COOPERACIN.
1.1.4.3 EL MUTUALISMO
VS COOPERATIVISMO.
1.1.4.4 EL CARCTER
DE SOCIO EN LAS
SOCIEDADES
COOPERATIVAS.
1.1.5. LOS PRINCIPIOS
DE LAS SOCIEDADES
COOPERATIVAS.
1.1.5.1 LOS SOCIOS
COOPERATIVOS.
1.1.5.2 LA NECESIDAD
DE TENER UN
INTERESES COMN.
1.1.5.3. LA
SOLIDARIDAD EN EL
COOPERATIVISMO.
LXXXII
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
1.1.5.4. EL PRINCIPIO
DE ESFUERZO.
1.1.5.5 EL PRINCIPIO DE
AYUDA ENTRE
COOPERATIVISTAS.
1.6 DIFERENTES TIPOS
DE COOPERATIVAS.
1.1.6.1 LAS
INSTITUCIONES DE
INTEGRACIN
COOPERATIVA.
1.1.6.2 LA UNIN DE
SOCIEDADES
COOPERATIVAS.
1.1.6.3 LAS
FEDERACIONES COMO
UNIONES DE
SOCIEDADES
COOPERATIVAS.
1.1.6.4 EL NIVEL MS
ALTO DE
ORGANIZACIN
COOPERATIVA.
1.1.7 EL SISTEMA
JURDICO DEL
COOPERATIVISMO.
1.1.8 EL ASPECTO
ECONMICO DE LAS
COOPERATIVAS.
1.1.9. LAS
CARACTERSTICAS
JURDICAS DE LAS
SOCIEDADES
COOPERATIVAS.
1.2. LA IDEA DE
DESARROLLO.
1.2.1 QUE SE ENTIENDE
COMO DESARROLLO.
1.2.3. QUE ES EL
DESARROLLO
SUSTENTABLE.
Objetivos
ObjetivoGeneral Preguntas Hiptesis Desarrollo
especficos
Elaborar un anlisis de Revisar los Qu El movimiento CAPTULO 2
EL MOVIMIENTO
carcter exploratorio en antecedentes circunstancias cooperativista de
COOPERATIVO BREVE
torno al tema de las histricos del permitieron la nuestro pas sea HISTORIA.
sociedades cooperativismo, aparicin del visto disminuido 2.1. ACERCAMIENTO DE
cooperativas en la desde un punto de movimiento debido LA HISTORIA DEL
COOPERATIVISMO.
actualidad, vista del cooperativo, principalmente por la
2.1.1. EL TRABAJO
especialmente aquellas materialismo como un falta de una poltica COOPERATIVO COMO
que reconoce la ley histrico, y como fenmeno de pblica favorable FUERZA GENERADORA
como de produccin y este movimiento respuesta al que permita a estas DE CAPITAL.
2.1.2. LA EMPRESA
de consumo, con el fin se ha desarrollado individualismo organizaciones
MANUFACTURERA Y LA
de revisar la posibilidad en nuestro pas a capitalista? desarrollarse y COOPERACIN.
de que sean objeto de partir de la Cules son los contribuir en el 2.2. LA COOPERACIN
polticas pblicas segunda mitad del antecedentes del desarrollo FRENTE DE UNA
NUEVA ORGANIZACIN
encaminadas a siglo pasado. cooperativismo econmico del pas.
SOCIAL DE
favorecer su desarrollo en nuestro pas? PRODUCCIN.
LXXXIII
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Objetivos
ObjetivoGeneral Preguntas Hiptesis Desarrollo
especficos
Elaborar un anlisis de Analizar la Cul es la Basados en la CAPITULO 3
LA COOPERATIVA
carcter exploratorio en situacin que realidad actual experiencias del
COMO EMPRESA Y
torno al tema de las enfrenta el que enfrenta el movimiento ALTERNATIVA DE
sociedades movimiento movimiento cooperativo actual DESARROLLO.
cooperativas en la cooperativo en cooperativista en en Mxico, el cual 3.1. LAS
COOPERATIVAS COMO
actualidad, nuestro pas, nuestro pas? podemos considerar
EMPRESA.
especialmente aquellas analizndolo Cules son las como exitoso en un 3.1.1. LA UTILIDAD DEL
que reconoce la ley desde el punto de dificultades que entorno de SISTEMA
como de produccin y vista empresarial, el cooperativismo competencia y de COOPERATIVO.
3.1.2. EL CARCTER
de consumo, con el fin reconociendo sus enfrenta y que libre mercado, aun
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VII. CONCLUSIONES.
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LXXXVII
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Mltiples son tambin las acciones que buscan desde los trabajadores y
la sociedad toda, contrarrestar los estragos del capitalismo en todos los aspectos
de la vida. Por ejemplo, ante el modo de alimentacin moderno, que ofrece una
gran variedad de alimentos rpidos y baratos, que no responde a las necesidades
del cuerpo pero s provoca un sin nmero de enfermedades, la gente comenz a
organizarse, para que tanto la produccin y el consumo de los alimentos se realice
de manera alternativa.
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VIII. BIBLIOGRAFA.
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CII
REPORTE DE INVESTIGACIN
INTRODUCCIN.
1
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2
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CAPITULO 1
1.1. El COOPERATIVISMO.
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Para que una familia pudiera sostenerse tena que trabajar el padre, la
madre y los hijos e hijas desde los 6 y 7 aos de edad, y an as vivan mal. La
jornada de trabajo duraba entre catorce y diecisis horas diarias.
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Son limitaciones a la Libre Adhesin, pero que no son aceptables es, que
por lo general es contraproducente que la cooperativa se constituya en un grupo
cerrado, ya que se convertira en un grupo privilegiado, y poner obstculos para el
ingreso de nuevos socios, siendo de esta forma contrario a los fines de este
principio.
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Los socios asignan los excedentes para todos o algunos de los siguientes
fines: el desarrollo de su cooperativa; el beneficio de los socios en proporcin a
sus operaciones con la cooperativa; y el apoyo de otras actividades aprobadas por
los socios.
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a) Los ahorros.
I.- De Reserva;
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Las aportaciones de capital que hacen los socios a una cooperativa deben
ser representadas por certificados de aportacin, los cuales deben recibir un
inters limitado.
1.1.2.8 LA INTEGRACIN.
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son parte integradora del xito que puede tener la sociedad cooperativa, ya que no
puede existir sin la ayuda de otras similares.
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individuales y colectivas.
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Por otra parte es Mantilla Molina quien seala que la cooperativa nace con
la idea de la mutualidad, y expresa que el derecho romano regulaba las
sodalitates, los collegia opificum, teniorum, en los cuales la agrupacin tena como
finalidad primordial o accesoria el brindar ayuda a sus propios miembros; agrega
que en la edad media los gremios o universidades de finalidad
preponderantemente econmica y las cofradas de carcter religioso tenan
tambin el propsito de prestar servicios o ayuda a sus componentes, pero seala
que la sociedad cooperativa, con sus actuales caracteres no puede considerarse
de una antigedad superior al siglo XIX, en donde primordialmente en Inglaterra, a
ejemplo de la Equitable Pioneers de Rochdale, se crearon multitud de sociedades
cooperativas en las que la idea de la mutualidad revisti los caracteres jurdicos
con los que se presentan en la actualidad (Molina, 2002).
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Al respecto Rojas Coria menciona que a partir del siglo XVI se formul una
concepcin contractualista que ve en la sociedad la construccin de un orden
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Por otra parte y con relacin a este tema Garca Rendn Manuel menciona
que La Sociedad puede ser definida como una agrupacin de personas,
permanente o transitoria, voluntaria u obligatoria la cual se organiza para aportar
bienes o servicios destinados a la realizacin de un fin comn, y a la que el
derecho atribuye o niega personalidad jurdica (Garca Rendn, 1993).
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Luego entonces la literatura consultada nos refiere que los socios son las
personas que comparten responsabilidades y beneficios de una actividad, siendo
los elementos personales de la estructura jurdica de una sociedad.
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del 10% cuando menos del valor del certificado de aportacin suscrito, ya sean
stas con contenido econmico (dinero, bienes, derechos o de trabajo). Estas
aportaciones estarn representadas por certificados nominativos, indivisibles y de
igual valor, los cuales deben actualizarse anualmente. Cada socio deber aportar
por lo menos el valor de un certificado, aunque podr pactarse la suscripcin de
certificados excedentes o voluntarios por los cuales se percibir un inters.
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Estas sociedades son tiles para empresas que tengan por objeto la
colaboracin de sus socios para el logro de un objetivo comn, sobre la base de la
ayuda mutua y de la creacin de un patrimonio comn indivisible y sin nimo de
lucro.
II. Nombres de las personas que hayan resultado electas para integrar
por primera vez consejos y comisiones, y
Por lo que resulta indispensable que las personas que quieran ser socios
debern acreditar su identidad y ratificar su voluntad de constituir la sociedad
cooperativa y de ser suyas las firmas o las huellas digitales que obran en el acta
constitutiva, ante notario pblico, corredor pblico, juez de distrito, juez de primera
instancia en la misma materia del fuero comn, presidente municipal, secretario o
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I.-Ordinarias, y
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a) Cooperativa de Consumo.
b) Cooperativa de Produccin.
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Del anlisis hecho a los conceptos anteriores, puedo decir, que la sociedad
cooperativa tiene una estructura y gestin democrtica.
I. Un Derecho de Clase.
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A. Crecimiento econmico,
B. Mejora de las estructuras econmicas, sociales y polticas y
C. Mejora del bienestar econmico.
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entre s y cada uno le otorga prioridad a un sector particular que determina el tipo
de desarrollo. Algunos modelos tienen en cuenta los efectos sobre la produccin y
el empleo, la inversin, el comercio exterior y otros factores, as como las
interrelaciones entre diversas variables.
economa sino tambin historia, poltica, sociologa y antropologa, pues cada uno
de estos elementos juega un papel en el equilibrio de fuerzas que configuran el
proceso de desarrollo de cada nacin.
B. DEFINICIN DE DESARROLLO.
De esta forma el tema del desarrollo econmico, desde hace algunos aos,
ha pasado a ser un problema central de la teora econmica. La definicin de
desarrollo ha ido evolucionando de acuerdo al tiempo, el lugar y conforme las
relaciones productivas humanas se han vuelto ms complejas por lo que ha ido
adquiriendo nuevas connotaciones. Sealamos previamente el carcter histrico
del proceso de desarrollo y conviene decir que no existe un nico proceso de
desarrollo.
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forma por la visn que los pueblos tiene del mundo y de la vida, es decir, su
cultura. Un pueblo que conoce su identidad es capaz de comprender la
importancia del medio ambiente en su vida diaria y en su vida corno nacin y
corno economa. Y cada agente que participa en el proceso productivo debera
tener en cuenta estas relaciones para poder comprender su propio proceso de
desarrollo.
En este crisol de actores y factores, en las que cada uno tiene una
responsabilidad, las acciones son muy diversas. Teniendo presente una visin
integradora, estas acciones tienen que enlazarse en todo sentido. En trminos del
monolito de desarrollo, "omitir o incluir alguna de las acciones expuestas conduce
a diferentes niveles y avances en el proceso de desarrollo. Para ejemplo de ello se
han trazado lneas punteadas para mostrar una evolucin de los niveles de este
tercer nivel en que tenernos varias acciones que inciden en el desarrollo.
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Inicialmente un objetivo
. del reporte consisti en poner a las personas en el
centro del proceso de desarrollo en trminos del debate econmico, las polticas y
el apoyo. El objetivo fue a la vez simple y masivo con una implicacin sustancial, ir
ms all del ingreso per cpita. para evaluar las condiciones de bienestar de las
personas. Desde el primer reporte, cuatro nuevos ndices compuestos para el
desarrollo humano han sido creados: el " ndice de Desarrollo Humano"; el "ndice
de Desarrollo relativo al Gnero"; la "Medicin del Empoderamiento de Gnero" y;
el "ndice de Pobreza Humana" (U.N.D.P., 2006).
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Esto significa, entre otras cosas, que otras economas emergentes han
tenido ms xito que Mxico en materia de desarrollo y que a pesar de un relativo
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avance continuo ao con ao, el resto de los pases han logrado rebasar a Mxico
en materia de salud, educativa y econmica.
Cuadro 1
Mxico 1995-2006
AO I.D.H. POSICIN
1995 0.782 50
1996 0.784 51
1997 0.788 50
1998 0.784 49
1999 0.790 51
2000 0.798 54
2001 0.800 55
2002 0.802 53
2003 0.814 53
2004 0.821 52
2005 0.823 51
2006 0.827 51
Fuente: U.N.D.P., Reporte de Desarrollo Humano, varios aos.
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Se hace presente lo que para algunos pareca obvio "el lmite al crecimiento
econmico es la capacidad de carga del sistema natural de la tierra". En otras
palabras la produccin no puede ir ms all de los lmites naturales del planeta.
Estos lmites, son el "patrimonio natural" de las futuras generaciones, el stock de
recursos naturales y la capacidad de asimilacin de las emisiones contaminantes
en todos sus estados (slidos, lquidos y gases). Estos elementos corresponden a
un recientemente popularizado paradigma: el desarrollo sustentable.
Hace 200 aos los recursos naturales (tierra, agua, madera, combustibles,
etc.) se crean ilimitados. Hace aproximadamente 100 aos una "revolucin
energtica" amplio los horizontes de aquella primera revolucin industrial. Hace 50
aos el mundo comenzaba a salir de los grandes colapsos blicos y se crey que
la poca de bonanza econmica podra durar por siempre. Esta percepcin dej
de ser clara hace 25 aos.
Y fue hasta entonces que la relacin del hombre con la naturaleza comenz
a buscar el camino del reencuentro, a travs del concepto de "Desarrollo
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y oportunidad de mejor calidad de vida que ha disfrutado hasta ahora una porcin
pequea de la humanidad.
sea menos agresiva con los seres vivos. El concepto de sustentabilidad implica
bsicamente 4 elementos a saber:
1. Limites naturales,
2. Conservacin productiva,
3. Perspectiva intergeneracional y
4. Globalizacin.
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Los apetitos humanos no tienen lmite, las necesidades por otro lado estn
determinadas por requerimientos especficos expresados en el crecimiento de la
actividad econmica, la cual tiene al menos dos limitantes: la capacidad finita de
los recursos naturales (tierra, agua, madera, petrleo, etc.) y la incapacidad del
homo sapiens de establecer acuerdos y estrategias realizables que permitan un
aprovechamiento "sustentable" de los recursos naturales.
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4.- Globalizacin.
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estrictos en nuestro juicio, a dos dcadas de distancia del "Informe Brundtland" los
avances en programas, estrategias y acciones que promuevan un desarrollo
sustentable son escasos o nulos, a falta quiz de una cooperacin nacional e
internacional ms efectiva y al compromiso por respetar acuerdos y normas
ambientales. Dirigirse hacia una etapa de desarrollo sustentable requiere aunar y
coordinar esfuerzos en todos los rdenes, y colocar el ambiente por encima de
cualquier otra consideracin material. Es un desafi sin precedente que no
admitir improvisaciones. (Urquidi,. 2003).
B. El desarrollo rural.
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CAPTULO 2
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Tercero el simple contacto entre los hombres, por nuestra cualidad de seres
sociales, potencia el trabajo generando una singular emulacin de comunidad en
la esfera productiva, lo cual incrementa la capacidad del trabajo individual y el
rendimiento.
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Pero es tambin con la gran industria que los hombres como obreros
comienzan a organizarse como clase, a encabezar una lucha de clases, por lo que
en un primer momento, y con la introduccin de la maquinaria el obrero combate
contra el medio de trabajo mismo, de tal forma que su revuelta se dirige contra esa
forma material del capital (Marx, 2005) como una lucha espontnea, dirigida contra
las mquinas pues en ellas se reconoce la fuente de explotacin, sin embargo, se
requiri tiempo y experiencia antes que el obrero que se encuentra entre la
maquinaria y su empleo capitalista, aprendiendo as a transferir sus ataques, a la
forma social del explotacin de dicho medio. (Marx, 2005)
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Se trata del primer cambio que experimenta el proceso real de trabajo por
su subsuncin bajo el capital, los trabajadores y su cooperacin no son ms que
un modo singular de existencia del capital, que deja aparecer una serie de
diferencias significativas, primero porque el capitalismo se caracteriza por la
individualizacin y atomizacin de los hombres, pero se encuentra sustentado en
la cooperacin y, segundo el trabajo se cumple en condiciones bajo las cuales no
puede llevarse a cabo como trabajo independiente del individuo, esto es
simplemente una relacin que domina al hombre. Donde la cooperacin sigue
siendo la forma bsica del modo de produccin capitalista, aunque su propia figura
simple se presenta como forma particular junto a otras ms desarrolladas.
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Analiza entonces en los captulos XI, XII y XIII de su obra "El Capital", el
sometimiento de la cooperacin, desarrollando con mayor precisin el carcter de
est, cuyo fin era el incremento de la produccin de valores excedentes. Mostr
que el trabajo objetivado en el proceso de produccin no era ms que el resultado
de un trabajo social y, a ello se suma que para sacar la enorme produccin era
necesario que los productos fueran ofrecidos a una masa cada vez mayor de
poblacin. Por lo que muestra entonces que no slo el trabajo se realiza de
manera colectiva, sino tambin el consumo. Es as que se reconoce quela la
cooperacin permite, de una parte, extender el mbito espacial del trabajo, y de
ah que en ciertos procesos de trabajo la vuelva necesaria la mera interconexin
espacial del objeto de trabajo. (Marx, 1972). Es decir que haciendo colectivas las
jornadas individuales, el tiempo de elaboracin de un producto ser menor, por lo
tanto la produccin de mayores mercancas que se ofrezcan en el mercado. Pero
todo esto llev implcito un desarrollo de la cooperacin y de los elementos de
trabajo del hombre, lo cual dio origen a formas ms complejas de produccin,
donde el hombre ya no era imprescindible en todo el proceso de la produccin.
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Adhesin libre.
Control democrtico.
Devolucin o bonificacin sobre las compras,
Neutralidad poltica o religiosa,
Ventas al contado y
Fomento de la enseanza.
En Mxico, desde fines del siglo XIX los ensayos del Cooperativismo
comenzaban a aparecer. Sin embargo para poder entrar a un anlisis del caso
mexicano es importante destacar caractersticas que dentro del captulo buscaron
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Las cooperativas poco a poco comenzaron a surgir, no con tanto xito, pero
se convirtieron en un elemento importante dentro de la organizacin de la naciente
clase obrera e incluso campesina. Despus de la Revolucin de 1910 la realidad
de los trabajadores, a pesar de haber conseguido conquistas laborales y
campesinas importantes, no distaba mucho de la que vivan el siglo anterior: los
campesinos tenan tierras, pero no haba incentivos que permitieran mejoras en el
campo; los salarios seguan siendo insuficientes y, las condiciones de vida
deficientes. Ello deriv en la necesidad de impulsar la organizacin cooperativa,
pero con la promesa de procurar de modo ms eficaz que se pudiera ampliar la
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Esto sera ingenuo suponer que la virtud del cooperativismo sea de tal
magnitud que baste organizar a un grupo de hombres bajo aquella denominacin,
para que se pueda dar de antemano por asegurado el xito (Ramrez Cabaas,
1936). El cooperativismo de esa poca enfrentaba condiciones muy difciles, pues
la explotacin desmedida de la fuerza de trabajo, la desigualdad en la distribucin
de las riquezas, y el creciente espritu individualista y competitivo, mermaba las
posibilidades de avanzar en esa forma de organizacin obrero-campesina. Lo que
es preciso reconocer es que la sociedad cooperativa fue una creacin lograda por
los obreros pero inspirada por la miseria, el cansancio de la explotacin y la
necesidad de satisfacer el hambre.
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Grafico 1.
Fuente: Elaborado con datos de Ramrez Cabaas, Joaqun. "La sociedad cooperativa en
Mxico". Pp. 132-139.
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Esta primera etapa del desarrollo del movimiento cooperativo, fue la base,
con sus lmites y posibilidades, bajo la cual se conformaran las sociedades
cooperativas del resto del siglo XX.
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Imper en esta dcada por parte del sector trabajador un intento por
articular a las cooperativas de una forma ms autogestiva; pues el movimiento
social en su conjunto se enfrentaba a las polticas de privatizacin y desregulacin
econmica, a la violacin de los derechos sociales y el ataque constante contra la
organizacin social. En el gobierno de Miguel de la Madrid -correspondiente al
periodo de 1982-1988- , quien promoviera el desmantelamiento del sector pblico,
como una de las acciones de las polticas de Estado fue desaparicin de la
Direccin General de Fomento Cooperativo de la Secretaria del Trabajo y el Banco
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El nuevo siglo llego con los rezagos de una crisis profunda, que reflejaba
tambin la inestabilidad poltica, social y econmica, pese a que en el 2000, hay
un cambio de rgimen, asume el poder del Estado, un partido de ideas
neoliberales, en cuyo centro de discurso, para nada se encontraba mejorar las
condiciones de vida de la poblacin, pero si el de incentivar la participacin de la
iniciativa privada y continuar con las polticas neoliberales que haban iniciado ya
en los setenta.
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La realidad para Mxico, al igual que para otros pases, fue completamente
distinta, el "efecto derrame" nunca lleg a las grandes mayoras, pero s logr
enriquecer a unos cuantos (lvarez Bjar, 1988) sobre todo a las empresas
trasnacionales con mayor capital a nivel mundial, profundizando an ms las
desigualdades sociales, y sumiendo a la economa en una crisis ms profunda. No
hubo crecimiento econmico, pero si un incremento del desempleo y la
precarizacin del trabajo, sumado a una descomposicin social, ilegitimidad del
gobierno en el poder, crisis social producto de una fuerte exclusin para los
sectores ms vulnerables no empleos, no educacin dejando algunos caminos
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Estado, por lo que una Ley con un enfoque de promocin a la organizacin social
no tena cabida, adems que los valores dentro de la sociedad que el nuevo
modelo buscaba imponer apostaban a la individualizacin y competencia. Para el
cooperativismo a nivel nacional la Ley del 94, represent al igual que el conjunto
del movimiento social una regresin de las conquistas histricas de la clase
trabajadora en Mxico.
Es preciso sealar que este ltimo tramo del siglo XX represent tambin
una revitalizacin de expresiones sociales en busca de soluciones y alternativas,
el cooperativismo como una opcin cumpli con este papel llevando a articular
experiencias mucho ms amplias y diversas que ya no slo responda a la lucha
en lo local o nacional, sino que comenzaron a relacionar con experiencias a nivel
internacional, en las que el siglo XXI est plenamente identificado.
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La tasa media anual de crecimiento del Producto Interno Bruto (P.I.B.) para
Mxico de 1982 a 1990 era de 1.7% en contraste con el promedio de crecimiento
que para el perodo de 1960 a 1970 haba llegado a 6.5% (Tello, 2007) la inflacin
para el mismo periodo se haba disparado en promedio 38.1%, mientras que el
desempleo alcanzaba una tasa de 33.1%. Con el estallido de la crisis financiera de
1994, la tercera despus de la imposicin de las reformas estructurales, se lea
como una de las ms profundas y de mayor gravedad para la sociedad y la
economa mexicana. El nivel de empleo cay de 6 a un 3.6 % respecto al periodo
anterior, y una reduccin salarial de 25%, sumado a la cada en picada del crdito
a un 30%, llevando a la quiebra a talleres, y pequeas empresas familiares,
contando adems los miles de trabajadores que fueron arrojados a las calles,
quienes aos ms tarde veran en la migracin, el narcotrfico o el comercio
informal una alternativa de sobrevivencia.
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1047 cooperativas con 783 mil personas como miembros, cerca del 18% de la
poblacin. En los Estados Unidos, ms de 29 000 cooperativas operaban en todos
los sectores de la economa, con ms de 350 millones de miembros.
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registrados hasta el 2008 (Aguilar, 2010) cerca del 51 por ciento de la poblacin
del pas.
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mejorar las condiciones de vida, esto gener que personas de distintos sectores
productivos, as como de la sociedad en su conjunto, hicieran suya la idea de
reconstruir la fuerza social de la cooperacin. El impulso fue tal, que la necesidad
de promoverla como una va de desarrollo no se hizo esperar, distintos idelogos
del cooperativismo pronto lo plantearn como el nico camino, brecha que
permiti tambin que en la discusin se impusiera la lgica corporativa del Estado
-como se mencion anteriormente, a partir de la modificacin de La Ley General
de Sociedad Cooperativas en 1994, lo cual contribuy al sometimiento de la lgica
cooperativista.
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Sobre este punto, cabe aclarar que a pesar del sometimiento en algunos
casos de las cooperativas, lo cual ha llevado a establecer peculiaridades en la
conformacin de las mismas cuando el recurso inicial se ha inyectado a partir de
las aportaciones financieras del Estado o las ONGs (pues se vende la idea del
trabajo social, pero se promueve a la pequea empresa, la cual debe resolver sus
necesidades como lo hace el mercado, a travs de la ley de la oferta y la
demanda).
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2) medidas o polticas que sean aceptadas por todos los que ah participen,
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2009). Para ello es preciso establecer una serie de estrategias que garanticen ese
xito.
El otro punto tiene que ver con la forma de organizarse y tomar decisiones.
Consideramos que la manera en que lo anterior se desarroll en la cooperativa
est involucrada con un contexto poltico, econmico y social, por lo cual la
sensibilizacin sobre la realidad y la posibilidad de desarrollar un pensamiento
individual y colectivo libre, llevar a buscar de una manera crtica e integral, el
funcionamiento de la organizacin.
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CAPITULO 3
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duda que la sociedad cooperativa cumple esa condicin, al tratarse de una forma
societaria marcadamente personalista, donde el factor humano prima sobre el
factor capital. Recurdense si no los criterios por los que se rige la participacin
del socio o el principio de educacin y formacin.
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La razn de ello, sin embargo, parece ser otra. En efecto, las sociedades
cooperativas son bien vistas en muchos pases por razones ideolgicas, y ello las
hace receptoras de beneficios fiscales, que seran los responsables reales de que
esta forma organizativa pueda mantenerse" (Cuervo, 1994).
Hay autores que opinan que las debilidades de las cooperativas no son
inherentes a la esencia de la filosofa de la cooperacin, sino a la forma en que se
han formulado y practicado los principios cooperativos. Por ello, es evidente que
las cooperativas tambin sufren problemas internos de funcionamiento y de
identidad ante la escasa participacin activa de los socios, el escaso ejercicio de la
democracia interna societaria, creacin de lites rectoras, inquietud insuficiente
por la educacin y formacin cooperativa, no asuncin de los principios
cooperativos, dificultades econmicas derivadas de su difcil acceso a las
instituciones normales de financiacin, etc."
I. Ideolgicos,
II. Financieros,
III. De dimensionamiento y
IV. De funcionamiento.
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Se debe buscar con ello, real y profundamente, modelos que permitan a las
naciones que sus sociedades alcancen futuros mejores, que no compremos o
vendamos a nuestra sociedad. Que la empresa no slo debe generar riqueza
econmica, que debe ser parte real del impulso al desarrollo social y con ello del
emprendimiento y apoderamiento de la sociedad civil y de su bienestar integral.
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El avance cooperativo hizo que el gobierno les diera cauce legal, insertando
en el Cdigo de Comercio de 1889 un captulo especial sobre las Sociedades
Cooperativas.
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Segn Pascual Boing, desde los aos 50, la empresa contaba con una
estabilidad. Publicitado con el eslogan Fruta en su refresco la gente comenz a
identificar al Pato Pascual. En la misma dcada sale al mercado el refresco Lul,
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laborales, a trabajar ms tiempo sin obtener un pago justo, a los accidentes y a las
malas condiciones decidieron hacer paros laborales. En el ao de 1978 hubo una
suspensin de labores durante 10 das y posteriormente se declaran en huelga el
18 de mayo de 1982.
Desde luego esta situacin incomod mucho a Rafael Jimnez, quien tuvo
que tomar medidas ms drsticas ante la situacin catica. Con engaos, mand
traer a los trabajadores de Guadalajara, Jalapa, Cuernavaca y Poza Rica. Por otro
lado, granaderos, guardaespaldas y esquiroles con armas y varillas en mano se
presentaron en las instalaciones de Planta Sur y en medio del conflicto, un camin
aplast a un compaero de nombre lvaro Hernndez, rematndolo con un tiro en
la cabeza. En ese momento se inicia una balacera que dur alrededor de 3
minutos resultando 17 trabajadores heridos y un muerto ms; Jacobo Garca,
quien haba sido despedido un mes antes y por solidaridad con sus compaeros y
al movimiento dej de existir.
Las autoridades les haban autorizado crditos que nunca llegaron, pues el
estudio de factibilidad realizado por un banco seal lo siguiente:
Que necesitaban 300 mil millones de pesos para arrancar las dos
plantas;
Que los trabajadores de Pascual no eran sujetos de crdito, por
carecer de la preparacin necesaria para la administracin de la
empresa; y
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L.
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Tenemos que por los elementos por los que est constituida, la cooperativa
es una asociacin autnoma de personas que se unen voluntariamente para
satisfacer sus comunes necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y
culturales, por medio de una empresa de propiedad conjunta democrticamente
administrada (Izquierdo, 2005).
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No es acaso lo mismo?
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desarrollados, solo un 5 o 6 % tiene que ver con problemas de inters para los
pases en desarrollo, y ello es natural el esfuerzo educativo, cientfico y
tecnolgico de esos pases es para ellos, para sus propios fines y no, en forma
altruista, para resolver los problemas de Tanzania (Medina, 1994).
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Dicho de otra forma, las firmas o empresas determinan cunto ganan por
unidad y hasta este momento solo hemos sealado algunos elementos bsicos de
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Algo tan importante corno los salarios de los socios, son los dividendos que
la sociedad cooperativa est obligada a repartir al final de un periodo anual a los
socios, y por socios no solo nos referirnos a los integrantes de la junta de gobierno
o funcionarios de la asamblea general, sino a todos los que integran la empresa.
Es ms que un reparto de utilidades que todo trabajador tiene por derecho, es una
retribucin al capital que cada socio haya aportado en la proporcin a sus
aportaciones. De cierta manera quien ms aporta al capital de la sociedad es
quien recibe mayores beneficios. Reiterarnos: equidad no es a todos por igual,
sino a cada quien lo que le corresponde.
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CONCLUSIONES.
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Mltiples son tambin las acciones que buscan desde los trabajadores y
la sociedad toda, contrarrestar los estragos del capitalismo en todos los aspectos
de la vida. Por ejemplo, ante el modo de alimentacin moderno, que ofrece una
gran variedad de alimentos rpidos y baratos, que no responde a las necesidades
del cuerpo pero s provoca un sin nmero de enfermedades, la gente comenz a
organizarse, para que tanto la produccin y el consumo de los alimentos se realice
de manera alternativa.
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ANEXO
TEXTO VIGENTE
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.
Presidencia de la Repblica.
DECRETO
Ttulo I
Captulo nico
Disposiciones Generales
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Artculo 9. Salvo lo dispuesto por las leyes que rigen materias especficas, para el
conocimiento y resolucin de las controversias que se susciten con motivo de la
aplicacin de la presente ley, sern competentes los tribunales civiles, tanto los federales
como los del fuero comn.
Ttulo II
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Captulo I
De la constitucin y registro
II. Nombre de las personas que hayan resultado electas para integrar por primera
vez consejos y comisiones, y
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IV. Forma de constituir o incrementar el capital social, expresin del valor de los
certificados de aportacin, forma de pago y devolucin de su valor, as como la valuacin
de los bienes y derechos en caso de que se aporten;
VI. Forma de constituir los fondos sociales, su monto, su objeto y reglas para su
aplicacin;
VIII. Duracin del ejercicio social que podr coincidir con el ao de calendario, as
como el tipo de libros de actas y de contabilidad a llevarse;
IX. Forma en que deber caucionar su manejo el personal que tenga fondos y
bienes a su cargo;
Artculo 17. Las oficinas encargadas del Registro Pblico de Comercio, debern
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Captulo II
Artculo 21. Forman parte del Sistema Cooperativo las siguientes clases de
sociedades cooperativas:
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Artculo 25. En caso de que los compradores de que habla el artculo 23 de esta
Ley, ingresaran como socios a las sociedades cooperativas de consumo, los excedentes
generados por sus compras, se aplicarn a cubrir y pagar su certificado de aportacin. Si
los compradores no asociados, no retirasen en el plazo de un ao los excedentes a que
tienen derecho ni hubieren presentado solicitud de ingreso a las cooperativas, los montos
correspondientes se aplicarn a los fondos de reserva o de educacin cooperativa, segn
lo determinen las bases constitutivas de dichas sociedades.
Artculo 28. Los rendimientos anuales que reporten los balances de las sociedades
cooperativas de productores, se repartirn de acuerdo con el trabajo aportado por cada
socio durante el ao, tomando en cuenta que el trabajo puede evaluarse a partir de los
siguientes factores: calidad, tiempo, nivel tcnico y escolar.
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I. Ordinarias, y
II. De participacin estatal. Para tal efecto, el Estado podr dar en concesin o
administracin bienes o servicios a las sociedades cooperativas, en los trminos que
sealen las leyes respectivas.
Artculo 31. Son sociedades cooperativas ordinarias, las que para funcionar
requieren nicamente de su constitucin legal.
Artculo 33. Las Sociedades Cooperativas que tengan por objeto realizar
actividades de ahorro y prstamo se regirn por esta Ley, as como por lo dispuesto por la
Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo.
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II. Los requisitos que debern cumplir las personas que sean electas como
consejeros y los designados como funcionarios;
Artculo 33 Bis 2. Los trminos caja, caja popular, caja cooperativa, caja de ahorro,
caja solidaria, caja comunitaria, cooperativa de ahorro y crdito, cooperativa de ahorro y
prstamo u otras que expresen ideas semejantes en cualquier idioma, que permita
suponer la realizacin de actividades de ahorro y prstamo, slo podrn ser usadas en la
denominacin de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo, o en sus
organismos cooperativos, ya sea como palabras simples o como parte de palabras
compuestas.
Las cajas de ahorro a que hace mencin la legislacin laboral, no estarn sujetas
a las disposiciones de esta Ley.
183
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Captulo III
I. La Asamblea General;
IV. Las comisiones y comits que esta Ley establece y las dems que designe la
Asamblea General, y
b) Comit de Riesgos;
184
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d) Un auditor Interno.
VII. Informes de los consejos y de las mayoras calificadas para los acuerdos que
se tomen sobre otros asuntos;
185
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XI. Aprobacin de las medidas de tipo ecolgico que se propongan. Los acuerdos
sobre los asuntos a que se refiere este artculo, debern tomarse por mayora de votos en
la Asamblea General. En las bases constitutivas se podrn establecer los asuntos en que
se requiera una mayora calificada.
186
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
III. Infringir en forma reiterada las disposiciones de esta Ley, de las bases
constitutivas o del reglamento de la sociedad cooperativa, las resoluciones de la
Asamblea General o los acuerdos del Consejo de Administracin o de sus gerentes o
comisionados.
Artculo 39. Las bases constitutivas pueden autorizar el voto por carta poder
otorgada ante dos testigos, debiendo recaer en todo caso la representacin, en un
coasociado, sin que ste pueda representar a ms de dos socios.
187
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188
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
IX. No tener parentesco por consanguinidad hasta el primer grado, afinidad hasta
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
el segundo grado, o civil con el director o gerente general, o con alguno de los miembros
del Consejo de Administracin o de vigilancia de la Cooperativa, y
II. Acordar la creacin de los comits que sean necesarios para el correcto
desarrollo de las operaciones de la Cooperativa;
III. Autorizar los reglamentos que propongan los comits respectivos y los que el
propio consejo determine;
VII. Informar a la asamblea sobre los resultados de su gestin cuando menos una
vez al ao;
190
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
VIII. Atender las observaciones que sean sealadas por el Consejo de Vigilancia;
X. Otorgar los poderes que sean necesarios tanto al director o gerente general
como a los funcionarios y personas que se requiera, para la debida operacin de la
Cooperativa. Estos poderes podrn ser revocados en cualquier tiempo;
XII. Las dems que esta Ley, la asamblea o las bases constitutivas de la
Cooperativa determinen.
191
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Los miembros de las comisiones establecidas por esta Ley y las dems que
designe la Asamblea General, durarn en su cargo el mismo tiempo que los de los
Consejos de Administracin y Vigilancia.
Los miembros del Consejo de Vigilancia fungirn por un periodo de hasta cinco
aos, segn se establezca en sus bases constitutivas, con posibilidad de una sola
reeleccin cuando lo apruebe por lo menos las dos terceras partes de la Asamblea
General.
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I. Asistir con voz, pero sin voto a las sesiones del Consejo de Administracin;
VI. Vigilar que los actos y decisiones de todos los rganos de la Cooperativa se
realicen con apego a las bases constitutivas de la misma y a la normatividad aplicable;
XI. Las dems que esta Ley, la asamblea o las bases constitutivas de la
Cooperativa determinen.
193
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
II. No tener alguno de los impedimentos que para ser consejero seala el Artculo
43 Bis de esta Ley, con excepcin de lo sealado en la fraccin IX;
III. No tener parentesco por consanguinidad hasta el primer grado, afinidad hasta
el segundo grado, o civil con alguno de los miembros del Consejo de Administracin o de
Vigilancia de la Cooperativa, y
IV. Los dems que esta Ley, la asamblea o las bases constitutivas de la Sociedad
Cooperativa determinen.
I. Asistir, con voz pero sin voto, a las sesiones del Consejo de Administracin y de
los comits de la Cooperativa;
III. Aplicar las polticas establecidas por el Consejo de Administracin o por los
dems comits de la Cooperativa, actuando en todo momento con apego a las bases
constitutivas de la misma y a la normatividad aplicable;
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
X. Las dems que esta Ley, la asamblea, las bases constitutivas o el Consejo de
Administracin de la Cooperativa determinen.
II. Comit de Riesgos, que ser responsable de identificar y medir los riesgos, dar
seguimiento de su impacto en la operacin y controlar sus efectos sobre los excedentes y
el valor del capital social de la Cooperativa.
195
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Artculo 47. En todas las sociedades cooperativas que esta Ley menciona, ser
obligatoria la educacin cooperativa y la relativa a la economa solidaria. Para tal efecto,
se definirn en la Asamblea General los programas y estrategias a realizar.
Artculo 48. Las sociedades cooperativas tendrn las reas de trabajo que sean
necesarias para la mejor organizacin y expansin de su actividad cooperativa.
Captulo IV
El socio podr transmitir los derechos patrimoniales que amparan sus certificados
de aportacin, en favor del beneficiario que designe para el caso de su muerte. Las bases
constitutivas de la sociedad cooperativa, determinarn los requisitos para que tambin se
196
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Artculo 51. Cada socio deber aportar por lo menos el valor de un certificado. Se
podr pactar la suscripcin de certificados excedentes o voluntarios por los cuales se
percibir el inters que fije el Consejo de Administracin de acuerdo con las posibilidades
econmicas de la sociedad cooperativa, tomando como referencia las tasas que
determinen los bancos para depsitos a plazo fijo.
Artculo 52. Cuando la Asamblea General acuerde reducir el capital que se juzgue
excedente, se har la devolucin a los socios que posean mayor nmero de certificados
de aportacin o a prorrata si todos son poseedores de un nmero igual de certificados.
Cuando el acuerdo sea en el sentido de aumentar el capital, todos los socios quedarn
obligados a suscribir el aumento en la forma y trminos que acuerde la Asamblea
General.
Artculo 53. Las sociedades cooperativas podrn constituir los siguientes fondos
sociales:
I. De Reserva;
Artculo 55. El Fondo de Reserva podr ser delimitado en las bases constitutivas,
pero no ser menor del 25% del capital social en las sociedades cooperativas de
productores y del 10% en las de consumidores. Este fondo podr ser afectado cuando lo
requiera la sociedad para afrontar las prdidas o restituir el capital de trabajo, debiendo de
ser reintegrado al final del ejercicio social, con cargo a los rendimientos.
197
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
de reserva deber constituirse por lo menos con el diez por ciento de los excedentes, que
se obtengan en cada ejercicio social, hasta alcanzar un monto equivalente a, por lo
menos, el diez por ciento de los activos totales de la Sociedad. Este fondo podr ser
afectado, previa decisin de la Asamblea General, cuando lo requiera la Sociedad para
afrontar las prdidas o restituir el capital de trabajo, debiendo de ser reintegrado en
ejercicios subsecuentes, con cargo a los excedentes. Se entender por capital de trabajo
a la diferencia entre activos y pasivos a plazo menor de un ao.
Artculo 57. El Fondo de Previsin Social no podr ser limitado; deber destinarse
a reservas para cubrir los riesgos y enfermedades profesionales y formar fondos de
pensiones y haberes de retiro de socios, primas de antigedad y para fines diversos que
cubrirn: gastos mdicos y de funeral, subsidios por incapacidad, becas educacionales
para los socios o sus hijos, guarderas infantiles, actividades culturales y deportivas y
otras prestaciones de previsin social de naturaleza anloga. Al inicio de cada ejercicio, la
Asamblea General fijar las prioridades para la aplicacin de este Fondo de conformidad
con las perspectivas econmicas de la sociedad cooperativa.
Artculo 58. El Fondo de Previsin Social se constituir con la aportacin anual del
porcentaje, que sobre los ingresos netos, sea determinado por la Asamblea General y se
aplicar en los trminos del artculo anterior. Este porcentaje podr aumentarse segn los
198
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Artculo 61. Los excedentes de cada ejercicio social anual son la diferencia entre
activo y pasivo menos la suma del capital social, las reservas y los rendimientos
acumulados de aos anteriores, los cuales se consignarn en el balance anual que
presentar el Consejo de Administracin a la Asamblea General. Igual procedimiento se
observar si el balance mencionado reporta prdidas.
Artculo 62. Cada ao las sociedades cooperativas podrn revaluar sus activos, en
los trminos legales correspondientes. La Asamblea General determinar con relacin a
los incrementos, el porcentaje que se destinar al incremento al capital social y el que se
aplicar a las reservas sociales.
Captulo V
De los socios
Artculo 64. Esta Ley y las bases constitutivas de cada sociedad cooperativa,
determinarn deberes, derechos, aportaciones, causas de exclusin de socios y dems
requisitos. En todo caso, debern observarse las siguientes disposiciones:
199
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
V. Los estmulos a los socios que cumplan cabalmente con sus obligaciones, y
VI. La oportunidad de ingreso a las mujeres, en particular a las que tengan bajo su
responsabilidad a una familia.
IV. Para la sustitucin temporal de un socio hasta por seis meses en un ao, y
200
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Captulo VI
De la disolucin y liquidacin
Artculo 68. Los rganos jurisdiccionales que seala el artculo 9 de esta Ley,
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Artculo 69. En un plazo no mayor de treinta das despus de que los liquidadores
hayan tomado posesin de su cargo, presentarn a los rganos jurisdiccionales a que se
refiere el artculo 9 de esta Ley, un proyecto para la liquidacin de la sociedad
cooperativa.
Artculo 70. Los rganos jurisdiccionales a que se refiere el artculo 9 de esta Ley,
resolvern dentro de los diez das hbiles siguientes sobre la aprobacin del proyecto.
Artculo 71. Los rganos jurisdiccionales a que se refiere el artculo 9 de esta Ley y
los liquidadores, que sern considerados como parte en el proceso de liquidacin,
vigilarn que los Fondos de Reserva y de Previsin Social y en general el activo de la
sociedad cooperativa disuelta tengan su aplicacin conforme a esta Ley.
Ttulo III
Captulo I
Seccin I
202
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Consumo
Seccin adicionada DOF13 /08/2009 (que da integrada con los existentes artculos
74 a 78)
Las disposiciones establecidas por esta Ley para las Sociedades Cooperativas,
sern aplicables a los organismos cooperativos, salvo lo sealado en los artculos: 2; 11
fraccin V; 25; 27; 28; 36 fracciones IX y X; 37 prrafo segundo; 38 fraccin I; 43 prrafo
segundo; 45 prrafo cuarto; 50 prrafo tercero; 53; 54; 55, 56; 57; 58; 59; 64 fraccin II, 65
y 66 fraccin II.
203
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
En sus bases constitutivas, que cumplirn con los aspectos a que se refiere el
artculo 16 de esta Ley, se podrn incluir las siguientes funciones:
Seccin II
I. En Federaciones, y
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
205
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
II. Proporcionar entre otros, los servicios de asesora tcnica, legal, financiera y de
capacitacin;
III. Procedimiento general para determinar las cuotas que le debern aportar las
organizaciones afiliadas;
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
VI. Los procedimientos aplicables para el caso de que las organizaciones afiliadas
incumplan sus obligaciones.
207
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A las asambleas de las Federaciones deber acudir con voz pero sin voto un
representante de la Confederacin.
208
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cumplir al menos con los requisitos que para ser consejero de una Sociedad Cooperativa
de Ahorro y Prstamo, seala el Artculo 43 Bis de esta Ley.
209
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Para ser miembro del Consejo de Vigilancia ser indispensable contar con una
antigedad mnima de un ao como Socio de una Cooperativa.
210
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Captulo II
211
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Captulo III
De la integracin
212
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Ttulo IV
Captulo nico
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Artculo 91. Todos los actos relativos a la constitucin y registro de las sociedades
cooperativas citados en esta Ley, estarn exentos de impuestos y derechos fiscales de
carcter federal. Para este efecto, la autoridad competente expedir las resoluciones
fiscales que al efecto procedan.
Artculo 93. Los gobiernos federal, estatal, municipal y los rganos poltico
administrativos del Distrito Federal, apoyarn, en el mbito territorial a su cargo y en la
medida de sus posibilidades, al desarrollo del cooperativismo.
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cooperativos.
TRANSITORIOS
215
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
TRANSITORIOS
El artculo Segundo del presente Decreto entrar en vigor a los dos aos de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
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dos aos a partir de la fecha que establece el primer prrafo del artculo PRIMERO
Transitorio anterior para solicitar de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores la
autorizacin para operar como Entidad, sujetndose a lo dispuesto por el artculo
OCTAVO Transitorio y debiendo obtener el dictamen favorable de alguna Federacin, con
arreglo a lo dispuesto por la Ley de Ahorro y Crdito Popular.
Los recursos a que hace referencia el prrafo anterior, no sern aplicables a las
Entidades sealadas en el quinto prrafo del artculo 105 de la Ley de Ahorro y Crdito
Popular.
217
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
2 aos.
Concluido un plazo de dos aos a partir del inicio de vigencia de la Ley de Ahorro
y Crdito Popular, las Federaciones que no se encuentren en los supuestos contemplados
en el prrafo anterior, podrn solicitar a la Comisin Nacional Bancaria y de Valores una
prrroga que no podr exceder de dos aos para continuar administrando el Fondo de
Proteccin de sus Entidades, de lo contrario se ubicarn en la causal de revocacin
prevista por la fraccin IX del artculo 60 de la Ley de Ahorro y Crdito Popular. En este
ltimo caso, la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, con arreglo a las disposiciones
de carcter general que emita al efecto, determinar el destino de los recursos que
integran los Fondos de Proteccin respectivos.
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
I. Durante los dos primeros aos a partir de que obtengan el dictamen favorable,
su consejo de administracin podr estar conformado hasta en un setenta y cinco por
ciento del total de sus miembros, por consejeros o funcionarios de la Entidad, Federacin
o Confederacin, segn sea el caso, y
II. A partir del segundo ao y hasta el final del tercer ao, dicho porcentaje se
reducir hasta un cincuenta por ciento y a partir del cuarto ao este porcentaje podr ser
hasta de un treinta por ciento.
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Las solicitudes a que hace referencia el prrafo anterior sern devueltas a los
interesados por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, dentro de un plazo que no
exceder de cuarenta y cinco das naturales contados a partir de la publicacin de este
Decreto en el Diario Oficial de la Federacin.
DCIMO SEXTO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a esta Ley.
DECRETO por el que se reforman los artculos 12, 32, 89, 90, 92 y 93 de la Ley
General de Sociedades Cooperativas.
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ARTCULO NICO. Se reforman los artculos 12, 32, 89, 90, 92 y 93 de la Ley
General de Sociedades Cooperativas, para quedar como sigue:
TRANSITORIO
DECRETO por el que se expide la Ley para Regular las Actividades de las
Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo y se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Cooperativas, de la Ley de
Ahorro y Crdito Popular, de la Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores y de la
Ley de Instituciones de Crdito.
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El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
QUINTO. El Ejecutivo Federal realizar sus mejores esfuerzos para difundir los
beneficios de la presente reforma entre los ahorradores y las Sociedades Cooperativas de
222
El Movimiento Cooperativo en Mxico: La Bsqueda de Alternativas al Desarrollo Social, 2000-2010.
Ahorro y Prstamo.
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BIBLIOGRAFA
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M O V I M I E N T O
C I U D A D A N O
Tarea Editorial