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POLITICA CAFETERA 2010-2014

Integrantes:
Karol Gineth Crdenas Torres 1521023586

Karen Liliana Forero Torres 1311810262

Julin Andrs Snchez Bustos 1221820205

Andrea Carolina Snchez Arias 1411027079

INSTITUCIN UNIVERSITARIA POLITCNICO GRANCOLOMBIANO

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Introduccin

La caficultura colombiana es un tema muy extenso debido a su gran importancia en el sector

agricultor de Colombia, siendo este un sector de especial relevancia para la estabilidad econmica y
social, ya que es una actividad muy til para las mas de 500.000 familias cafeteras que se encuentran en
los diferentes departamentos cafeteros, y que en los ltimos aos se ha visto reflejado su utilidad para
reducir la pobreza, mejorar la calidad de vida y mejorar los ingresos de estas familias. Existen
organizaciones cafeteras que se encargan de apoyar el desarrollo de estas familias, como lo es la
Federacin Nacional de Cafeteros (FNA), garantizando la comercializacin del caf con precios
nacionales e internacionales justos y as mismo encargndose de varias actividades fundamentales para el
caf colombiano.
Sin embargo, al iniciar el primer perodo de la administracin del actual presidente Juan Manuel
Santos el panorama del sector cafetero era muy poco alentador. Diferentes factores llevaron a que la
produccin de caf llegara a cifras muy inferiores frente a cifras anteriores y sobre el sector se pronostico
una serie de amenazas, sumando tambin los problemas de inseguridad en muchas zonas productoras,
trajo consigo el descuido e incluso el abandono de muchos cafetales y lo que era ms preocupante, su
deterioro.
Es por esto que, en 2010, ante la situacin descrita, la administracin del gobierno del presidente
Juan Manuel Santos encontraba un gran reto en el sector cafetero y empieza desarrollarse una poltica
cafetera con el fin de lograr la transformacin productiva de la caficultura y recuperar su competitividad y
que a continuacin se tratara.

Resumen

Tema investigado poltica cafetera 2010-2014. La importancia es marcada por diferentes medidas
adoptadas por el Gobierno Nacional de Juan Manuel Santos para mejoramiento; 1) social, puntualmente
se indicaba que las familias cafeteras obtenan una mejor calidad de vida con respecto a la comunidad que
se dedicaba nicamente a la parte agrcola, se resalta tambin que la produccin de caf generaba
notablemente oportunidades de empleo para los individuos, 2) econmico, implementacin de estructuras
para generar mayor productividad como cultivos jvenes, mejor tecnificados, renovacin de cafetales,
con el fin de obtener crecimiento de produccin y posicionamiento de mercado tanto nacional como
internacional, 3) ambiental, todas la medidas, retos, programas planteados y desarrollados por el Gobierno
Nacional van de la mano con la proteccin del medio ambiente.

Tambin es importante nombrar los retos a mantener en el sector cafetero despus un desarrollo
exhaustivo cubriendo en lo posible todos los factores y/o variables generadas, como son: plantaciones de
caf en edad optima de produccin, aplicacin ptima de fertilizantes a los cultivos, proteccin al ingreso
del caficultor y formalizar la mano de obra en el sector cafetero.
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Desarrollo temtico

La caficultura colombiana sigue siendo un sector de gran importancia econmica y social para el
pas, pero a su vez el mercado cafetero ha experimentado trasformaciones importantes, situaciones como
el cambio climtico, la geografa y los escenarios sociopolticos han reducido su crecimiento y desarrollo.
Con el fin de gestionar acuerdos y recursos que contribuyan al mejoramiento y al desarrollo rural
sostenible se ve la necesidad de crear una estructura institucional que responda ante los desafos del
mercado, que brinde respaldo al productor y que se interese por el bienestar y desarrollo de las
comunidades rurales.
La principal estructura institucional cafetera en Colombia es el Fondo Nacional del Caf (FoNC),
administrado por la Federacin Nacional de Cafeteros mediante contrato con el Estado. Con los recursos
del FoNC, la Federacin provee y apalanca recursos para la ejecucin de programas para fortalecer la
competitividad de la caficultura y posicionar el caf de Colombia en los mercados internacionales, entre
otros.
Esta estructura institucional cafetera reduce los costos de transaccin para el aprovechamiento de
las oportunidades del mercado, promueve la participacin democrtica de los productores y es un
importante agente del desarrollo ya que mejora la capacidad productiva de los pequeos productores,
atrae el gasto del Estado y genera alternativas de inversin social que contribuyen al desarrollo rural.
Hace algunos aos el Gobierno y la Federacin decidieron realizar un plan de renovacin por
siembra. Para el 2006 alrededor del 54 por ciento del rea sembrada era considerada una caficultura
tecnificada; hoy en da el 74 por ciento se encuentra dentro de dicha definicin.
El gobierno nacional en el ao 2011 destin 164 mil millones en apoyos al Fondo Nacional del
Caf, como un plan de incentivo a la Capitalizacin Rural (ICR) con este plan el sector cafetero aumento
en gran medida su programa de renovacin de cafetales.
El gobierno nacional en cabeza del presidente de la Repblica, Juan Manuel Santos, acept
estudiar una reforma tributaria estructural con los gremios de la produccin. "Estamos ms que dispuestos
a sentarnos a buscar un acuerdo para una reforma estructural que nos pueda posicionar a futuro, con una
situacin fiscal que nos permita seguir haciendo lo que necesita el pas", asegur el Mandatario. Sin
embargo, los gremios estn inconformes porque el jefe de Estado reiter que la actual reforma radicada en
el Congreso de la Repblica ir por el tiempo de su mandato, y no por un ao como lo haban solicitado
los empresarios. Ante la falta de un consenso en este punto, los gremios deben ir al Congreso a exponer
sus puntos de vista y preocupaciones.
Esta no es ms que una prueba tangible de la importancia de la relacin entre agremiaciones y
gobierno para alcanzar una dinmica econmica equilibrada para todas las partes. Otro aspecto a tener en
cuenta es la importancia creciente de la industria en la economa nacional y el debilitamiento del sector
agrario que hacen que los intereses industriales dominen el debate sobre polticas comerciales, ms aun,
cuando los tratados de libre comercio generan ambientes positivos de comercio, pero generan
consecuencias negativas en sectores tan importantes como el agrcola.
Es por ello que la cercana de los gremios al mbito poltico es necesaria, con el fin de identificar
y establecer los parmetros para la elaboracin de polticas gubernamentales que favorezcan a todas las
partes involucradas en el desarrollo econmico del pas. Desde el punto de vista del gobierno, las polticas
econmicas se enmarcan desde un mbito preferencial, de apoyo y de beneficio para las actividades
prioritarias de desarrollo nacional, por lo cual requieren una comunicacin directa con el sector industrial
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para mantener el equilibrio y garantizar el avance de dichas organizaciones en el tiempo, a pesar de los
efectos positivos y negativos de la industria
Durante ese mismo congreso el presidente hablo respecto a que se debe ser consiente de los bajos
ingresos que tienen los caficultores y por esta misma razn se mantiene el compromiso de brindar apoyos
a la caficultura colombiana.
Otra de las ayudas a las que se comprometi el gobierno nacional con la Federacin Nacional de
Cafeteros fue el apoyo para el precio interno de la carga de caf, auxilio para pagar las deudas del sector y
para la compra de los fertilizantes, estos son los tres puntos principales que se encuentran en el programa
Acuerdo por la prosperidad para proteger el sector cafetero colombiano.
El Acuerdo propone una revisin del mecanismo parafiscal de la contribucin cafetera, atando la
cuota al precio internacional del grano, de tal suerte que en pocas de precios altos se pueda ahorrar lo
suficiente para sortear sin dificultades situaciones de prdida de ingreso de las familias cafeteras, no slo
por contracciones del precio, sino por afectacin de plagas y fenmenos de ndole climtica. Esto hara
cambiar el actual esquema de una contribucin de 6 centavos de dlar por libra exportada a un sistema
con ms esfuerzo fiscal para los productores, pero que dotara de ms recursos al FNC
Como punto final se puede establecer que todas las reformas y aportes realizados desde el
Gobierno Nacional, con la administracin del Fondo Nacional del Caf se puede citar que:
Para el periodo 2010-2012 se destacan tres grandes programas de apoyos a la caficultura: el de apoyos
directos al Fondo Nacional del Caf y al sector que acumulan hoy 403 mil millones de pesos, sin contar
la nueva adicin de 50 mil millones; el programa de apoyos al financiamiento que entreg subsidios de
crditos cercanos a 330.000 millones de pesos, el tercer programa de apoyo se refiere al crdito Finagro,
el cual supera los 1,3 billones de pesos en el periodo 2010-2012 Presidente Juan Manuel Santos en
pronunciamiento realizado durante la instalacin del Congreso Nacional Cafetero.
Siendo el acuerdo un gran avance y aporte al sector cafetero. Tanto presidencia como la
Federacin Nacional de Cafeteros tienen presente que para ellos es un reto el hecho de que se sigan
implementando ms acuerdos que beneficien y hagan el proceso de produccin y distribucin de caf
optimo, y las ayudas y subsidios a caficultores se mantengan a lo largos de los distintos periodos para que
este sector pueda superar en su totalidad la crisis por la que pas y tenga las ayudas que le permitan ser
eficientes y tener las condiciones ptimas para su desarrollo.

Conclusiones

1. Producto del precio internacional del grano, la tasa de cambio y el volumen de la cosecha, el ingreso
monetario de los caficultores ha cado de manera importante en los ltimos aos. La combinacin de
las tres variables puede haber reducido el ingreso cafetero en un 30 por ciento en el ltimo ao.

2. Entre los posibles factores que afectan la caficultura se encuentran, el costo de la mano de obra
contratada, el costo de oportunidad para muchos de los trabajadores de emplearse en la industria del
caf se ha subido. Las remesas que reciben del exterior las familias desde hace ms de una dcada y
las oportunidades de empleo en construccin o servicios informales.
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3. La caficultura colombiana presenta tres problemas fundamentales: 1.una baja productividad; 2. una
crisis regional e institucional; y 3. una alta dependencia de los caficultores respecto de los subsidios
del Estado.

4. Se debe trabajar intensamente en nuevos paquetes tecnolgicos que permitan seguir produciendo un
excelente caf, pero a menor costo, posiblemente sustituyendo algo de mano de obra por capital. Se
debe seguir profundizando en la produccin de cafs especiales, pero tambin permitir producir otras
variedades de caf que el mercado mundial demanda, aunque su precio sea inferior, siempre y cuando
sean rentables.

5. El gobierno incentivo que los pequeos productores tengan una gran oportunidad para incrementar su
productividad, a travs del programa de renovacin de cafetales para pequeos productores

6. Lo medianos y grandes productores pueden buscar la reconversin productiva para incrementar su

competitividad con recursos del Incentivo a la Asistencia Tcnica (IAT) dispuestos por el Ministerio
de Agricultura.

7. Gracias a la intervencin, del Gobierno Nacional entre el periodo de 2010-2014 se logr llevar a cabo
un trabajo conjunto orientado fundamentalmente a recuperar la produccin de caf, generar
prosperidad democrtica en las zonas y consolidar la caficultura como uno de los motores de la
locomotora para el crecimiento del agro colombiano.
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Bibliografa

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https://www.federaciondecafeteros.org/static/files/1La_politica_cafetera_2010-2014.pdf

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http://www.elespectador.com/noticias/economia/politica-cafetera-articulo-406840

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Echavarria, J. (1999). Crisis e Industrializacin. Las lecciones de los treinta. Bogot: Tercer Mundo

Editores

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