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1Caractersticas
2Causas
o 2.1Zonas mineras aurferas de minera ilegal
o 2.2La extraccin ilegal en cifras
3Impactos de la minera ilegal
o 3.1Impactos en el suelo
3.1.1Contaminacin por mercurio
3.1.2Contaminacin por cascajo
3.1.3Deforestacin
o 3.2Contaminacin de las aguas
o 3.3Impactos sociales
3.3.1Seguridad y salud
o 3.4Trabajo y explotacin infantil
o 3.5Explotacin sexual infantil
o 3.6Impacto econmico
4El Narcotrfico
o 4.1Trfico de armas, explosivos y contrabando
5Conflictos generados por la minera artesanal-informal-ilegal
o 5.1Conflicto con autoridades sectoriales de Energa y Minas y del Interior
o 5.2Normatividad legal
6Vase tambin
7Referencias
8Enlaces externos
Caractersticas[editar]
La minera ilegal se caracteriza por desarrollarse en lugares remotos, donde existen pocas
instituciones del Estado, lo que dificulta la labor de vigilancia y fiscalizacin en menoscabo
de la legalidad.
Lo informal de esta actividad conduce a la ilegalidad, desarrollndose en distintos niveles:
mediana minera, minera a pequea escala y minera artesanal.
Un aspecto que caracteriza a los involucrados es que actan de manera premeditada, al
margen de la ley, por lo general esta es una caracterstica de los mineros que utilizan
maquinaria e invierten en mtodos tecnificados, a diferencia de otro sector que trabaja sin
maquinaria pesada.
Un buen sector de los ilegales an teniendo medios para desarrollarse legalmente, no lo
hacen, no pagan impuestos y no permiten el desarrollo de las comunidades donde se
produce la extraccin. A diferencia de otro grupo humano que ha decidido ingresar al
mundo de la legalidad.4
Los extractores ilegales conocen las reglas y saben cmo evadirlas;
promueven operaciones ilcitas; compran la produccin de quienes extraen minerales
como estrategia de sobrevivencia y suelen mantener una relacin de dependencia con los
microextractores o mineros artesanales, facilitndoles insumos y dinero como forma de
asegurar su fidelidad y dependencia permanente.5
Los extractores ilegales usurpan concesiones y terrenos de propiedad privada o del
Estado. La ilegalidad en que se desenvuelve este tipo de actividad y los conflictos que
genera, colocan a los extractores ilegales en situaciones de incertidumbre e inseguridad
jurdica, lo que contribuye a un estado de temporalidad.6
La extraccin ilegal tiene carcter de subsistencia para los microextractores, pues perciben
bajos ingresos. Esto restringe las posibilidades de asumir los costos requeridos para la
mejora de la situacin ambiental y las condiciones de seguridad. Adems, explotan los
recursos con poca recuperacin y alta depredacin de los mismos, sin tener ningn
cuidado por el medio ambiente.
En julio de 2007, los agricultores y ganaderos de los distritos de Las Lomas, Tambo
Grande, Suyo, Sapillica y Distrito de Paimas de la provincia de Piura, en el departamento
de Piura, marcharon por las calles de la ciudad por los problemas de contaminacin que
genera la minera ilegal en esas zonas. Esto debido a que los microextractores ilegales
utilizan cianuro y mercurio, elementos qumicos que, usados sin observar normas,
protocolos ni medidas de seguridad, se convierten en contaminantes txicos y dainos
para la salud humana, la agricultura y el ecosistema.
Jos Mlaga, presidente de la Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riesgo del
Per (JNUDRP), opin que deberan declararse intangibles, las reas afectadas por la
minera ilegal en Piura.7
Las personas dedicadas a esta actividad tienen un bajo nivel de instruccin y realizan la
extraccin de manera individual o en pequeos grupos. El Estudio de Investigacin de la
Minera Ilegal en el Per: Repercusin para el sector minero y el pas, indica que esta
situacin desintegra el proceso productivo, dificulta la explotacin sostenible del recurso y
el manejo medioambiental.8
En minera ilegal tambin se produce el uso ilegal de explosivos, que son empleados sin
consideraciones ambientales ni de seguridad, los mismos que son conseguidos a travs
del contrabando o robo.
En febrero del 2009, la Fiscala incaut 300 cartuchos de dinamita que eran guardados en
dos viviendas de Antabamba, Abancay. Se conoci que el material incautado era de
propiedad de la empresa Laytaruma S.A. y J.K.L. Pardo Corporation S.A.C. e iba a ser
entregado a extractores ilegales de oro y cobre, que operan en el distrito y que
posteriormente es comercializado por ambas firmas.9
Los mineros ilegales no realizan prcticas ambientales, ya que utilizan de manera
incorrecta el mercurio y cianuro. La remocin de suelo
produce deforestacin y erosin de suelos, y los residuos generados con alto contenido de
slidos en suspensin son arrojados a los ros.
No existen procesos de seguridad, lo que implica que toda el rea de explotacin ilegal de
minerales se constituye en un potencial foco de alteraciones del ecosistema, que pone en
riesgo la integridad y la salud de las personas.
Causas[editar]
La minera ilegal ocurre como consecuencia de problemas socioeconmicos. La Sociedad
Nacional de Minera, Petrleo y Energa indic que la agresiva expansin de esta actividad
registrada en los ltimos aos, ha sido alentada por la falta de empleo en el rea rural, el
elevado precio de los metales, y porque las organizaciones o grupos que estn detrs de
esta actividad, muchas veces aprovechan la ausencia del Estado para actuar al margen de
la ley.10
Zonas mineras aurferas de minera ilegal[editar]
Las zonas con mayor actividad minera ilegal en el Per se realizan en los siguientes
departamentos:
Departamento Provincia
Tambopata
Madre de Dios
Manu
Palpa
Ica
Nazca
Caravel
Arequipa Caman
Condesuyos
Lucanas
Ayacucho
Parinacochas
Pataz
La Libertad Otuzco
Huamachuco
Piura Ayabaca
El Narcotrfico[editar]
El narcotrfico es uno los beneficiarios ocultos de la extraccin ilegal minerales. La DEA,
agencia del departamento de Justicia de los Estados Unidos para la lucha contra el
contrabando y consumo de droga, y la Polica Nacional del Per informan que el comercio
del oro se habra convertido en el mecanismo ms eficiente para lavar dinero de acuerdo a
informes de las agencias internacionales de lucha contra el narcotrfico. Las ganancias de
las drogas sirven para comprar oro ya sea en lingotes, joyas o restos de oro.
En Estados Unidos, los refinadores importan cantidades rcord de oro de Colombia y Per.
Trfico de armas, explosivos y contrabando[editar]
El trfico ilegal de armas pequeas y explosivos tiene como caracterstica principal estar
vinculado a redes internacionales ilegales relacionadas con el Contrabando ilcito
de drogas y el contrabando.
Esta actividad estimula el mercado negro de armas para la defensa personal por su bajo
costo. A travs de esta actividad se incentiva la adquisicin de insumos ilegales para las
labores de extraccin ilcita contribuyendo a su crecimiento.
La mayora de las rutas utilizadas por el contrabando coinciden con la mayora de las
zonas de explotacin minera ilegal.
Comunidades:
Los conflictos que se generan con las comunidades son pocos a excepcin de las zonas
de Madre de Dios y casos recientes de Departamento de Piura, Distrito de
Ananea, Cajabamba, y en menor proporcin Canta.
Piura es un departamento donde la actividad agrcola es muy intensa y el desarrollo de la
extraccin ilegal ha ocasionado altos niveles de contaminacin ambiental, afectando a los
agricultores que han protestado ante las autoridades locales para que adopten una postura
fuerte ante esta actividad.
Los agricultores del valle de Chipillico, en Las Lomas, bloquearon -desde el ltimo martes-
la carretera que conduce al distrito de Sapillica, para exigir al alcalde de esa localidad,
Silvestre Carhuapoma, el cumplimiento de la ordenanza municipal que prohbe la
explotacin clandestina de oro.
Normatividad legal[editar]
Normas legales relacionadas con la actividad minera artesanal/informal/ilegal.
Decreto Ley 1100
Vase tambin[editar]
Minera
Legalidad
Referencias[editar]
1. Volver arriba Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa, La Minera Ilegal se
extiende peligrosamente en el Per. 2008. Diario Gestin, pg.
25. http://www.snmpe.org.pe/pdfs/Gestion16jun2008.pdf
2. Volver arriba Guillermo Medina, Jorge Arvalo A. Felipe Quea J. Estudio de Investigacin
de la Minera Ilegal en el Per: Repercusin para el Sector Minero y el pas, Arequipa,
2007, pg 5 http://www.iimp.org.pe/website2/publicaciones/EstudioIIMP3_MineriaIlegal.pdf
3. Volver arriba El Poder Ejecutivo sancionar a las mineras ilegales de la Amazona. 2009.
Diario Gestin. Pg 25. http://gestion.pe/noticia/282592/ejecutivo-sancionara-mineras-
ilegales-amazonia
4. Volver arriba Formalizacin de Mineros artesanales APOGORE
2012 http://www.mineroartesanal.org/index.php/2012-01-16-14-25-30/notas-de-prensa
5. Volver arriba 4 Guillermo Medina, Jorge Arvalo A. Felipe Quea J. pg 6
6. Volver arriba 5 Guillermo Medina, Jorge Arvalo A. Felipe Quea J. pg 6
7. Volver arriba 6 Junta Nacional de Usuarios de los distritos de riego del Per, 2007.
Agricultores del norte marcharon contra minera artesanal. Consultado 4 de agosto de
2009. http://www.jnudrp.com/index.php?option=com_content&task=view&id=136&Itemid=3
4
8. Volver arriba Guillermo Medina, Jorge Arvalo A. Felipe Quea J. pg 6
9. Volver arriba Paul Pilco Dorregaray. Fiscala incauta dinamita oculta en dos viviendas de
Ayahuay. 2009.
Abancay. http://www.conflictosmineros.net/al/html/modules.php?name=News&file=print&sid
=1238
10. Volver arriba Juan R. Kuramoto. Grupo de Anlisis para el Desarrollo (GRADE). La
Minera Artesanal e Informal en el Per. 2001. pg. 23. http://www.natural-
resources.org/minerals/CD/docs/mmsd/asm/asm_peru_sp.pdf
11. Volver arriba Xavier Arbex de Mosier. Comisin de Pastoral Social y DD.HH. del Vicariato
Apostlico de Puerto Maldonado. Las Aguas de la Regin Madre de Dios Vida o
Muerte?, pg 2. http://www.redesma.org/boletin/bol_2006/bol_8_13/madre_dios.pdf
12. Volver arriba Diez muertos por minera informal. 2009. Diario El Clarn-
Cajamarca. http://grufidesinfo.blogspot.com/2009/02/10-muertos-por-mineria-informal-
segun.html
13. Volver arriba segn las RM N 179-2006-MEM/DM y RM. N 550-2006-MEM/DM.
Enlaces externos[editar]
Trabajo infantil
UNICEF
Minera del Per
Mineria ilegal del carbn
Ministerio de Energa y Minas del Per
Sociedad de Minera, Petrleo y Energa