Disponvel na www.sciencedirect.

com

REGE - Revista de Gesto

REGE - Revista de Gesto 23 (2016) 159171 http://www.regeusp.com.br/

Administraco Agroindustrial
Teorias institucionais aplicadas aos estudos de sistemas agroindustriais
no contexto do agronegcio caf: uma anlise conceitual
Theories institutional applied to agro industrial systems studies in the context of coffee agribusiness:
a conceptual analysis
Geraldo Magela Jardim Barra e Marcelo Bronzo Ladeira
Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), Belo Horizonte, MG, Brasil
Recebido em 5 de setembro de 2015; aceito em 29 de dezembro de 2015
Disponvel na internet em 20 de maio de 2016

Resumo
Neste artigo, os clssicos das teorias institucionais sero revisitados, ser sistematizada uma anlise conceitual a ser aplicada aos estudos de sistemas
agroindustriais (SAGs) no contexto do agronegcio caf. Com base na anlise das teorias institucionais, foi feita a contextualizaco histrica do
ambiente institucional do sistema agroindustrial do caf no Brasil, enfatizaram-se as aces coletivas da Federaco dos Cafeicultores do Cerrado
(FCC). A partir dessa contextualizaco, demonstrou-se que a nova economia institucional pela vertente da economia dos custos de transaco produz
uma anlise das estratgias desses sistemas produtivos consistente do ponto de vista conceitual e que a nova sociologia institucional apresenta
abordagens diferentes noutra perspectiva. Prope-se a conjugaco dos clssicos da nova sociologia econmica aos clssicos sociolgicos da teoria
do capital social como uma possibilidade para o enriquecimento terico da discusso desse tema. Foi proposto um quadro comparativo para a
aplicabilidade das teorias institucionais para o estudo dos SAGs. Por fim, um conjunto de pontos para reflexes e questes norteadoras para estudos
posteriores foi apresentado.
2016 Departamento de Administraco, Faculdade de Economia, Administraco e Contabilidade da Universidade de So Paulo FEA/USP.
Publicado por Elsevier Editora Ltda. Este um artigo Open Access sob uma licena de CC BY-NC-ND
(http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/).

Palavras-chave: Sistema agroindustrial do caf; Economia dos custos de transaco; Nova sociologia institucional; Nova sociologia econmica

Abstract
In this article, the classic institutional theories will be revisited, systematizing a conceptual analysis to be applied to studies of agribusiness systems
in the coffee business context. Based on the analysis of institutional theories, the historical context of the institutional environment of the coffee
agribusiness system in Brazil took place, emphasizing the collective actions of the Federation of the Cerrado Coffee Growers (FCC). From this
context, it was shown that the new institutional economics from the aspect of transaction costs economy produces an analysis of these strategies
consistent production systems from the conceptual point of view and that the new institutional sociology presents different approaches another
perspective. It is proposed the combination of the classics of new economic sociology to classical sociological theory of social capital as a possibility
for the enrichment of the theoretical discussion of this topic. A comparative table was proposed to the applicability of institutional theories to the
study of SAGs. Finally, a set of points for reflections and guiding questions for further studies were made.
2016 Departamento de Administraco, Faculdade de Economia, Administraco e Contabilidade da Universidade de So Paulo FEA/USP.
Published by Elsevier Editora Ltda. This is an open access article under the CC BY-NC-ND license
(http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/).

Keywords: Agribusiness system Coffee; Economics transaction costs; New institutional sociology; New economic sociology

Autor para correspondncia.

E-mail: gmjbar@yahoo.com.br (G.M. Barra).
A reviso por pares da responsabilidade do Departamento de Administraco, Faculdade de Economia, Administraco e Contabilidade,
Universidade de So Paulo (FEA/USP).
http://dx.doi.org/10.1016/j.rege.2015.12.005
1809-2276/ 2016 Departamento de Administraco, Faculdade de Economia, Administraco e Contabilidade da Universidade de So Paulo FEA/USP. Publicado
por Elsevier Editora Ltda. Este um artigo Open Access sob uma licena de CC BY-NC-ND (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/).
160 G.M.J. Barra, M.B. Ladeira / REGE - Revista de Gesto 23 (2016) 159171
Introduco
No contexto do agronegcio, a expanso do mercado de cafs
diferenciados e a demanda por cafs certificados nos mercados
internacionais exigiram dos empresrios brasileiros desse setor
atividades de coordenaco dos sistemas agroindustriais (SAGs)
no s em nvel horizontal, por meio de parcerias e dinamizaco
de prticas colaborativas entre organizaces, mas tambm em
nvel vertical, considerando-se movimentos de desverticalizaco
e prticas de terceirizaco no setor.
De fato, as vendas de cafs certificados no mundo cresceram
muito desde 2000 (Potts et al., 2014). Estima-se que mais de
oito milhes de sacas de cafs certificados sejam exportadas
por ano pelo Brasil (Cecafe, 2014). Assim sendo, importante
compreender a dinmica desse SAG, na medida em que o Brasil
considerado o maior produtor de caf, com 45,3 milhes de
sacas vendidas, e o maior exportador, com 36,7 milhes de sacas
em 2014 (Informe Estatstico do Caf, 2015).
No Brasil, os estudos sobre SAGs tm sido feitos com base na
fundamentaco terica da economia dos custos de transaco
ECT (Zylbersztajn, 1995; Machado, 2000; Nassar, 2001; Neves,
2000; Machado, 2002; Barra, 2006; Leme, 2007; Caleman,
2009; Caleman, 2010; Winkler, 2013; Watanabe e Zylbersztajn,
2014; Nobuiuki, 2015). Esse mainstream terico mostra-se rele-
vante para o SAG do caf, pois esse sistema produtivo marcado
por altos custos de transaco, resultantes da alta especificidade
de ativos, da grande assimetria de informaco e da possibilidade
de oportunismo.
Entre outras questes relevantes realidade do agronegcio
no Brasil e outras economias nas quais esse setor est desenvol-
vido, tem-se uma, relacionada ao problema dos SAGs: como
as teorias institucionais so aplicveis para prover apoio s
dificuldades de se estabelecer negcios em SAGs de produtos
diferenciados como o caf? A questo aqui relevante, uma vez
que h fatores limitantes que so aclarados pela ECT.
O objetivo deste artigo, de natureza conceitual e terica,
revisitar alguns clssicos nos estudos de SAGs focalizados na
ECT e avaliar as contribuico e limitaces de outras teorias de
cunho sociolgico. O objeto de anlise escolhido a Federaco
dos Cafeicultores do Cerrado (FCC). Trata-se de um conjunto de
associaces e cooperativas com aproximadamente 4.500 asso-
ciados que produzem cafs de origem controlada.
A primeira e a segunda parte deste artigo renem as
contribuices das perspectivas da nova economia institucional
(NEI) e do novo institucionalismo sociolgico (NIS). Pretende-
-se mostrar que a primeira abordagem produz uma anlise das
estratgias focadas na perspectiva econmica e que a segunda
pode ser uma opco para ampliar perspectivas de estudos foca-
dos na perspectiva sociolgica. Na terceira parte, a conjugaco
da nova sociologia econmica (NSE) com a teoria do capital
social apresentada para o enriquecimento terico da discusso.
Em seguida, faz-se uma contextualizaco histrica do ambiente
institucional do SAG do caf no Brasil, enfatizam-se as aces
da FCC. Depois, faz-se uma discusso das teorias institucionais
aplicadas aos estudos de SAGs. Por fim, so apresentados pontos
para reflexes e questes que podero ser exploradas em futuros
estudos sobre o tema.
Referencial terico
Abordagem neoinstitucionalista econmica (NEI)
Para revisitar as teorias institucionais necessrio compre-
ender os nveis de anlise que Williamson (2000) prope para
estudo das organizaces econmicas. O primeiro nvel com-
posto por instituices informais, costumes e tradices, cujo
objeto de anlise concentra-se na formaco de uma estrutura
social enraizada, em que a evoluco ocorre entre sculos e mil-
nios. nesse nvel que se encontra o conceito de embeddedness
e no qual esto posicionadas as contribuices de Granovetter e
DiMaggio. O segundo nvel composto pelo ambiente institu-
cional, no qual se encontram as regras formais do jogo (poltica,
judicirio, burocracia). Nesse nvel, o objeto de anlise so as
instituices formais que so tratadas como regras do jogo, como
abordado por North, cuja evoluco ocorre entre dcadas e um
sculo. O terceiro nvel composto pela governanca, na qual
as caractersticas das transaces entre os agentes econmicos
so analisadas. Nesse nvel, o objeto de anlise concentra-se na
estrutura de governanca, cuja evoluco ocorre entre um e 10
anos, Merece destaque o estudo de Williamson sobre a ECT.
Por fim, h o quarto nvel, composto pela teoria econmica
neoclssica/teoria da agncia, em que a evoluco continua.
A convergncia da teoria econmica com o instituciona-
lismo foi sedimentada pelos autores ligados a NEI, embora
a percepco da importncia das instituices j existisse entre
alguns economistas que ficaram margem da teoria neoclssica.
Nessa vertente da teoria econmica, destacam-se os estudos de
Coase, iniciados na dcada de 1930, que serviram de base para
a solidificaco dessa teoria. Posteriormente, merecem destaque
tambm os estudos que deram continuaco s proposices coa-
sianas, em especial, os feitos por Williamson e Douglas a partir
da dcada de 1970. As premissas dessa corrente terica foram
estabelecidas pelo artigo clssico de Coase (1937), a partir do
qual a firma passou a ser compreendida como um nexo de con-
tratos, expande-se a viso neoclssica dos custos de produco.
Ao propor o rompimento com a viso restrita da firma e ao
demonstrar que alm dos custos de produco existe outro nus
associado ao emprego dos mecanismos de mercado, os custos
de transaco,1 foi possvel compreender as organizaces como
arranjos institucionais que conduzem as transaces por meio de
contratos formais ou de acordos informais (Zylbersztajn, 1995).
H duas vertentes analticas da NEI aplicveis ao estudo das
organizaces. A vertente desenvolvida por North apresenta natu-
reza macrodesenvolvimentista, focaliza a gnese, a estruturaco
e as mudancas das instituices. Alm de North, merece destaque
o trabalho de Mattheus. A vertente desenvolvida por Williamson
de natureza microinstitucional e estuda a natureza explica-
tiva dos diferentes arranjos institucionais. Alm de Williamson,
merece destaque os trabalhos de Demsetz, Barzel e Menard
(Zylbersztajn, 2005).
1 North (1994) conceitua como sendo os custos relacionados a determinar
as especificaces do que est sendo transacionado e os custos relacionados a
garantia de que os acordos sejam cumpridos.
 G.M.J. Barra, M.B. Ladeira / REGE - Revista de Gesto 23 (2016) 159171
North (1993) aborda as instituices como fundamentais para
organizar a vida na sociedade. Tal concepco ilustrada ao afir-
mar que a principal funco das instituices em uma sociedade a
reduco da incerteza por meio do estabelecimento de uma estru-
tura estvel para a interaco humana. Conforme Zylbersztajn
(1995), as organizaces dependem do aparato institucional para
se estabelecer e, desse modo, as organizaces no podem ser
compreendidas sem o ambiente institucional que as cerca.
Para North (1993), a matriz institucional de uma determinada
sociedade que abriga as instituices formais e informais ser res-
ponsvel por definir o vetor de estmulos para os diversos agentes
econmicos, enquanto as instituices formais (constituices, leis
etc.) so constitudas por normas formalizadas por agentes pbli-
cos. As instituices informais (sances, tradices, costumes) so
normas ou cdigos de conduta que so construdas no seio da
sociedade pelas prprias pessoas.
As instituices definiro a dinmica nos SAGs, pois o ambi-
ente institucional afeta o comportamento dos agentes e, por
conseguinte, impacta os custos de transaco. Assume-se pela
NEI que o aparato institucional definido pelos agentes do SAG
afetar os custos de transaco, influenciar na eficincia desse
sistema produtivo. Assim, pode-se afirmar que o ambiente ins-
titucional relevante para o desenho das organizaces do SAG,
principalmente no que diz respeito capacidade de adaptaco.
As associaces de interesse privado (AIPs) e as cooperativas
representam mecanismos de coordenaco construdos externos
s firmas Zylbersztajn (1995).
Pela concepco de North (1994) de tratar as instituices como
as regras do jogo e as organizaces como os seus jogadores,
possvel compreender o papel das AIPs no ambiente institu-
cional. Nesse sentido, pela NEI possvel compreender como
os gestores buscam, por meio das estratgias organizacionais,
se adaptar ao ambiente institucional, ou mud-lo em virtude de
aces individuais ou coletivas.
As variveis relacionadas aos nveis institucionais (sistema
legal, aspectos culturais, tradices e costumes, organizaces
polticas, aspectos internacionais) e organizacionais (bure-
aus pblicos e privados, associaces, organizaces polticas,
informaces, tecnologia) representaro o vetor de parmetros
que influenciaro o padro minimizador dos custos de transaco.
As variveis relacionadas s caractersticas das transaces (espe-
cificidade de ativos, frequncia e incerteza) definiro as formas
de governanca Zylbersztajn (1995).
Castro (2004) argumenta que a abordagem da NEI aplicada ao
estudo no contexto do agronegcio produz uma anlise particu-
lar das estratgias, pois a NEI focada nos custos de transaco no
aborda de forma aprofundada os aspectos culturais, que so fun-
damentais para a compreenso das organizaces. Para a autora,
a organizaco pode ser compreendida de uma forma mais expan-
dida luz de outras abordagens tericas, nas quais os elementos
do contexto em que os indivduos atuam podem sofrer influn-
cias mais amplas, vinculados a aspectos sociais que legitimam
as aces dos sujeitos.
Economia dos custos de transaco (ECT)
A partir dos estudos de Coase (1937), que lhe proporcio-
naram o Prmio Nobel em 1991, e dos estudos posteriores de
161
Williamson sobre governanca, que seguiram a direco apon-
tada por Coase e lhe renderam o Prmio Nobel em 2009, a
ECT se fortaleceu como teoria aplicada aos estudos dos sistemas
produtivos.
Na viso de Williamson, a forma de governanca uma res-
posta minimizadora dos custos de transaco e de produco.
Nessa linha de pensamento, a estrutura das organizaces na
qual a produco se faz no somente uma resposta aos cus-
tos associados s transaces internas. Esses modos opcionais
de organizaco da produco so tambm um resultado da
comparaco entre os custos hierrquicos e burocrticos internos
e os custos de efetuaco dessa mesma operaco fora da firma
(Zylbersztajn, 1995).
A ECT permite o estabelecimento de uma relaco entre os
atributos das transaces com as formas de organizaco mais
eficientes em termos de economia dos custos de transaco e
de produco. Mediante a tica dessa corrente terica, assume-
-se que a definico da forma de governanca mais eficiente ser
uma decorrncia dos atributos das transaces e dos parmetros
estabelecidos pelo ambiente institucional em que a firma est
inserida (Zylbersztajn, 1995).
Williamson (1991), ao tratar das dimenses das transaces
como parmetros, prope a comparaco da eficincia relativa
das estruturas de governanca para cada tipo de transaco por
meio de um modelo analtico, define o nvel da especificidade
de ativos como varivel principal. A forma de governanca ser
selecionada, com base em um nvel de especificidade de ati-
vos, de acordo com a comparaco dos custos de se estabelecer
a transaco no mercado por meio da hierarquia ou por formas
hbridas. Por essa perspectiva, existe um contnuo entre as duas
extremidades mercado e hierarquia que posiciona as formas
hbridas dentro dessa intercalaco.
Em sntese, com base nas condices de operaco da firma,
possvel definir a forma de governanca mais eficiente em ter-
mos de economia dos custos de transaco e de produco: seja via
mercado, por integraco vertical ou por meio de formas hbridas.
Em detalhes, por essa tica, h trs grupos de fatores condici-
onantes das formas eficientes de governanca: os pressupostos
comportamentais, as caractersticas da transaco e o ambiente
institucional (Zylbersztajn, 1995).
Para se compreender a ECT essencial entender o impacto
dos pressupostos comportamentais da racionalidade limitada e
do oportunismo nas transaces (Zylbersztajn, 1995). A racio-
nalidade limitada definida pelas limitaces dos indivduos de
receber, guardar e processar informaces (Machado, 2000). O
oportunismo definido por Williamson (1996) como a busca do
autointeresse com avidez.
Williamson (1985) baseia-se em trs dimenses funda-
mentais da transaco para estabelecer a sua caracterizaco:
especificidades de ativos, frequncia e incerteza. Os ativos espe-
cficos so aqueles caracterizados por ser especializados para
determinada transaco e ter o seu valor estabelecido em funco
da continuaco dessa transaco. O investimento nesses ativos
est sujeito a problemas de adaptaco e riscos no futuro, gera
custos de transaco. O aumento nos custos de transaco est
relacionado a maiores nveis de especificidades de ativos. A
frequncia est relacionada quantidade de repetices de um
162 G.M.J. Barra, M.B. Ladeira / REGE - Revista de Gesto 23 (2016) 159171

Ambiente institucional: cultura, tradies, educao, costumes, legislao,

trat. de comrcio.
C
o
n
s
Indstria
Distribuio Distribuio u
Insumos Agricultura alimentos
atacado varejo m
e fibras
i
d
T1 T2 T3 T4 o
r

Ambiente organizacional: associaes, institutos de pesquisas, agentes financeiros

Figura 1. Exemplo de sistema agroindustrial tpico.

Fonte: Zylbersztajn (1996).

mesmo tipo de transaco. Essa caracterstica importante, pois
quando as transaces so repetitivas possvel reduzir a incer-
teza, aumentar a reputaco e desenvolver a confianca. Por fim,
a incerteza tratada na economia de custos de transaco como
distrbios exgenos que afetam as transaces (Farina, Azevedo
e Saes, 1997).
A NEI pela vertente da ECT permite formular hipteses a
respeito da organizaco de sistemas produtivos no contexto do
agronegcio, com possibilidades de aplicaco em coordenaco
de SAGs Zylbersztajn (1995). Neste trabalho percussor, por
exemplo, proposto um modelo analtico para sistemas produti-
vos no contexto do agronegcio, aplicado aos diferentes arranjos
de governanca, como o SAG de caf. Esse modelo foi fundamen-
tado na teoria da ECT e usa a metodologia da anlise instituci-
onal discreta comparada proposta por Williamson (1985).
A coordenaco de SAGs pode ser compreendida como um
conjunto de relaces verticais estabelecidas por contratos, que
representam estruturas de governanca entre segmentos e formam
uma ordenaco que oscila do mercado hierarquia (Farina et al.,
1997). Para Zylbersztajn (1995), os SAGs podem ser compre-
endidos como conjuntos de transaces nas quais as estruturas
de governanca prevalecentes so um resultado maximizado do
alinhamento das caractersticas das transaces e do ambiente
institucional. A coordenaco desses sistemas pode ser definida
como o resultado da aco de diferentes mecanismos que per-
mitem suprir as necessidades dos clientes, pode englobar a
coordenaco via mecanismo de precos, bem como possibilita
a inserco de mecanismos contratuais e aspectos institucionais.
Segundo Zylbersztajn (1996), a perspectiva de SAGs suplanta
o conceito de cadeia produtiva por incluir o ambiente institu-
cional e as transaces tpicas entre segmentos, uma vez que
nessa perspectiva esse sistema visto como uma sequncia
de transaces especializadas entre segmentos componentes da
cadeia produtiva (fig. 1).
Novo institucionalismo sociolgico (NIS)
A abordagem do NIS uma possibilidade terica opcional
para o estudo das organizaces que atuam nos SAGs. O incio
das discusses acerca dessa vertente foi marcado quando exis-
tiu o interesse de autores na sociologia em explicar os papis
simblicos das estruturas formais. Merecem destaque os seguin-
tes autores: Meyer e Rowan (1991), Zucker (1987), Dimaggio e
Powell (1991), Meyer e Scott (1992). Essa vertente terica busca
explicar por que as organizaces surgem, tornam-se estveis ou
so transformadas, bem como as formas como a aco e a cultura
so estruturadas nas organizaces (Dimaggio e Powell, 1991)
(fig. 2).

Antes da dcada de 90

Interface com
Tabelamento Ambiente institucional
o governo
de preos do SAG de caf

Regulamentao
AIC do mercado Governo Associaes

IBC

Elementos surgidos no perodo

Figura 2. Ambiente institucional do sistema agroindustrial de caf anterior dcada de 1990.

Fonte: Elaborada pelos autores.
 G.M.J. Barra, M.B. Ladeira / REGE - Revista de Gesto 23 (2016) 159171
Scott (1995) faz uma sntese das diversas perspectivas das
teorias institucionais e demonstra as relaces entre os velhos
e os novos institucionalistas. DiMaggio e Powell (1991) apud
Misoczky (2003), ao fazerem a apresentaco do novo insti-
tucionalismo em contraposico ao velho institucionalismo na
perspectiva sociolgica, descrevem o velho institucionalismo
como vinculado perspectiva da aco, com foco em dinmi-
cas, mudanca, construco social e valores. Por outro lado, esses
autores descrevem o novo institucionalismo como vinculados
perspectiva da escola estruturalista, com foco na estabilidade,
em resultados, na dominaco e na continuidade do ambiente.
Pereira et al. (2006) discutem essa corrente terica e pro-
pem analisar os sistemas produtivos pela perspectiva da nova
sociologia institucional. Segundo esses autores, o no privilgio
da dicotomia sujeito-estrutura e a importncia de se conside-
rar o compartilhamento das crencas e dos valores no processo
de institucionalizaco dos sistemas produtivos pode ser uma
importante contribuico dessa corrente terica.
Para os autores da abordagem neoinstitucionalista sociol-
gica, o sujeito est inserido em um contexto que o estimula
a entender os processos organizacionais conforme modelos
de compreenso da realidade. O estmulo do ambiente deve
ser cognitivamente processado pelos atores, interpretado pelos
indivduos, que empregam sistemas simblicos socialmente
construdos antes que possam agir (Pereira et al., 2006).
DiMaggio e Powell (1991), por exemplo, ressaltam as crencas
e os valores como elementos que so socialmente constru-
dos e influenciam no processo de institucionalizaco. Uma das
grandes contribuices do NIS est no entendimento de como
se configura o isomorfismo entre as organizaces. O isomor-
fismo ocorre quando as organizaces se tornam cada vez mais
similares dentro de seus campos organizacionais em virtude das
incertezas e por estar inseridas em campos formados por outras
organizaces similares (Pereira et al., 2006).
No NIS, ao contrrio de fixar a atenco apenas na competico
entre firmas, a atenco se volta para a totalidade dos atores
relevantes, suas conexes e estruturas no campo organizacio-
nal. Para Zucker (1987), o contexto do campo organizacional
tem como fonte primria de institucionalizaco as redes entre
organizaces e outras organizaces.
Porm, no desenvolvimento terico da nova sociologia
institucional, a lgica original com nfase em uma aborda-
gem interpretativa conforme trabalho clssico de Berger e
Luckmann (1995) foi desvirtuada por alguns autores dessa cor-
rente terica. Alm do mais, a nova sociologia institucional no
aborda a dinmica da institucionalizaco nem o motivo pelo
quais determinadas prticas so institucionalizas. Nessa teoria,
questiona-se, principalmente, que no h o reconhecimento do
papel do poder nas instituices (Misoczky, 2003).
Para superar as limitaces do velho e do novo instituci-
onalismo, alguns autores, como Hirsch e Lounsbury (1997),
recomendam a reconciliaco do velho institucionalismo com
o novo. Misoczky (2003) argumenta, no entanto, que essa
reconciliaco no promoveria grandes avancos na teoria orga-
nizacional, uma vez que preciso ir alm dessas perspectivas
tericas e introduzir referenciais de anlise que introduzam a
diferenca no olhar. Para Misoczky (2003), uma possibilidade
163
seria trabalhar com os clssicos de Bourdieu por meio do rompi-
mento com o estruturalismo. A anlise seria feita pelas posices
dos agentes em campos construdos por disputas entre detento-
res de recursos de poder. Por essa perspectiva, o poder seria o
elemento principal de anlise.
Nova sociologia econmica (NSE)
Apresenta-se como uma teoria interessante para anlise dos
sistemas agroindustriais no contexto do agronegcio. A NSE
identificada com os clssicos de Grannoveter (1985), surge como
resposta expulso da vida social na anlise econmica, tanto na
viso neoclssica quanto nas formulaces da NEI (Wilkinson,
2002). Alm de Granovetter, merecem destaque White, Fligstein
e Zelizer.
Grannoveter (1985), ao expandir o conceito de embeddedness
de Karl Polaniy, demonstra que as transaces feitas entre os
agentes precisam ser compreendidas dentro das redes sociais
nas quais elas foram estabelecidas. Pela NSE, entende-se que
as relaces sociais entre os agentes interferem na construco de
confianca.
De fato, a reputaco dos participantes de uma rede influencia
os compradores no que tange seguranca no estabelecimento de
seus negcios, pois se um fornecedor usar uma prtica oportu-
nista, h uma tendncia de desaprovaco por parte dos membros
da rede. Esse mecanismo uma salvaguarda informal que reduz
a possibilidade de aces condenveis e diminui os custos de
transaco (Barra, 2006).
A conjugaco dos clssicos da NSE com os clssicos
sociolgicos da teoria do capital social apresenta uma comple-
mentaridade terica interessante para o campo de estudos de
SAGs no contexto do agronegcio caf. Em parte, isso ocorre
porque esse setor caracteriza-se por apresentar o agrupamento
dos agentes em redes organizacionais, tais como as associaces,
as cooperativas, os consrcios, entre outros.
H duas vertentes de concepces de capital social. Na pri-
meira vertente, o definem como atributos ligados a estruturas
sociais: conjunto de recursos que so frutos de relaces e redes
de ajuda mtua acessveis a um indivduo pelo fato de esse per-
tencer de modo mais ou menos institucionalizado a redes de
conhecimento e reconhecimento (Bourdieu, 1980); conjunto de
elementos oriundos da estrutura social que facilitam certas aces
de atores individuais ou corporativos, considerado produtivo e
capaz de viabilizar determinados propsitos (Coleman, 1988);
lacos de confianca e reciprocidade que facilitam a produco de
capital fsico e humano e possibilitam a superaco de dilemas da
aco coletiva (Putnam, 2002); as aces econmicas dos agentes
esto inseridas em embeddedness (redes sociais), que so cri-
adoras de capital social capaz de reduzir oportunismos e criar
confianca (Grannoveter, 1985).
Na segunda vertente, o definem como atributos ligados a indi-
vduos: fonte de controle social, de apoio familiar e de benefcios
acessveis por meio de redes extrafamiliares (Portes, 1998); con-
tedo de relaces sociais que combinam atitudes de confianca
com condutas de reciprocidade e cooperaco, capazes de pro-
ver benefcios aos possuidores (Durston, 2003); sentimentos de
164 G.M.J. Barra, M.B. Ladeira / REGE - Revista de Gesto 23 (2016) 159171
solidariedade de uma pessoa ou grupo em relaco a outra pessoa
ou grupo (Robison, Siles e Schmid (2003).
Pela teoria do capital social, assume-se que a conduta e
as expectativas dos agentes so condicionadas pelo grau de
inserco de suas relaces na estrutura da rede (Omta, Trienekens
e Beers, 2001). Para Putnam (2002), a especificidade do capital
social faz com que ele se fortaleca com o uso. O capital social
pode representar uma salvaguarda informal, pois sances no
contratuais de natureza social podem refrear o oportunismo.
possvel compreender que a participaco em redes uma
condico importante para o fortalecimento do capital social.
Podem-se conceber as redes como organizaces importantes
geradoras de confianca, que complementam as concepces de
incertezas que so aclaradas pela ECT nos SAGs (Barra, Oliveira
e Machado, 2007).
No Brasil, os estudos sobre agronegcios tm abordado a
teoria do capital social (Abramovay, 2000; Barra, 2006; Barra
et al., 2007; Sanabio, 2008). Ao se considerar capital social
por Grannoveter (1985) como redes sociais compostas de capi-
tal social com capacidade de reduzir o oportunismo e criar
confianca, percebe-se a possibilidade de aplicaco dessa teoria
nos estudos dos SAGs.
As AIPs, por exemplo, so redes que servem como uma sal-
vaguarda informal, complementam e substituem as garantias
formais. A conduta dos empresrios ligados a essa rede organi-
zacional construda com base em normas formais e informais.
A certificaco estabelece rotinas e padres a serem seguidos no
processo, j os valores institudos na rede influenciam na tica e
no comportamento dos membros. Assim, a conduta dos empre-
srios institucionalizada nas relaces estabelecidas na estrutura
da rede, tm o capital social como fruto dessas relaces. Alm
de envolver-se em atividades de colaboraco fundamentadas em
capital social, as redes so fontes de apoio institucional que redu-
zem os custos de transaco, pois a reputaco das organizaces
associadas aumenta a confianca do agente que transaciona com
algum membro dessa rede (Barra et al., 2007).
Em sntese, acredita-se que a NSE conjugada com a pers-
pectiva de capital social proporciona uma complementaridade
terica capaz de gerar uma viso mais abrangente acerca das
relaces em redes estabelecidas em SAGs de produtos diferen-
ciados, como o caf.
Metodologia
Este artigo apresenta uma natureza qualitativa e foi desenvol-
vido a partir de reviso de literatura sobre teorias institucionais
e de anlise documental, tem como objetivo a construco de
um quadro histrico sobre o mercado de caf e a atuaco da
Federaco dos Cafeicultores do Cerrado (FCC). Foram analisa-
das pesquisas feitas sobre a FCC (Mafra, 2008, Ortega e Jesus,
2011, Relatrio de Administraco, 2013; Expocaccer, 2015).
Ademais, foi analisado o site dessa organizaco.
A FCC foi abordada neste trabalho por meio do conceito
de AIP, analisou-se o papel do SAG de caf e verificou-se a
aplicabilidade das teorias institucionais para o estudo dos SAGs.
Com o intuito de melhorar a visualizaco dos elementos
das instituices e organizaces do SAG analisado ao longo da
histria, foram elaborados diagramas, orientados pelo princpio
das rvores hiperblicas, conforme Silva (2010). Esse diagrama
formado por uma rede de ns que se desdobram em suas com-
ponentes hierarquicamente dependentes. O n inicial representa
o ambiente institucional do SAG de caf.
Neste trabalho, os ns so desenvolvidos medida que as
aces governamentais e estratgias da FCC se diversificam no
perodo histrico analisado. As primeiras derivaces do n cen-
tral representam os elementos-foco. O conjunto de elementos
surgidos em cada perodo analisado diferencia-se do perodo
anterior por estar destacado na cor amarelo.
H dois desdobramentos nos diagramas: aces do governo e
aces das associaces. O papel do governo retratado pelas
aces governamentais no perodo de regulamentaco e de
desregulamentaco do mercado. O papel das associaces foca-
lizado especificamente nas aces estratgias da FCC.
Para revisitar clssicos das teorias institucionais, inicialmente
foi feita uma pesquisa dos principais autores da NEI, NIS e
NSE. Em seguida, com base na anlise da FCC, foi sistematizada
uma anlise conceitual a ser aplicada aos estudos do SAG do
caf. Com base na discusso terica, foi proposto um quadro
comparativo para a aplicabilidade das teorias institucionais para
o estudo dos SAGs.
Resultados
Este captulo tem como objetivo fazer uma contextualizaco
histrica do ambiente institucional do sistema agroindustrial de
caf no Brasil face expanso do mercado de cafs diferenci-
ados e enfatizar as aces da FCC na conduco de estratgias
orientadas para esse mercado.
Anlise do SAG de caf Perodo at a dcada de 1960
At o incio da dcada de 1960, o governo brasileiro desenvol-
via polticas unilaterais que tinham como objetivo a valorizaco
de precos por meio de restrices de oferta de caf. A partir dessa
dcada, o governo brasileiro procurou os demais pases produto-
res mundiais para elaborar polticas de valorizaco de preco em
funco da entrada de novos concorrentes no mercado mundial
de caf (Saes et al., 1995).
Como resultado, j a partir de 1962, foi institudo o primeiro
Acordo Internacional do Caf com o objetivo de desenvolver
uma poltica de sustentaco de precos em nvel mundial pelos
produtores que vigorou at 1989 e no gerou bons resultados.
Em virtude do fim das clusulas econmicas do Acordo Inter-
nacional do Caf em 1989, alguns pases produtores buscaram
compensar a reduco dos precos por meio da promoco na venda
de seus estoques. Por conseguinte, ocorreu uma reduco drs-
tica nos precos, o que incentivou a acumulaco de estoques em
clientes de pases compradores e aumentou o poder de barga-
nha desses agentes nas negociaces, que por consequncia gerou
anos de prejuzos para cafeicultores (Saes, 2001).
Desde o incio da regulamentaco do SAG de caf no Brasil,
vrios organismos foram criados pelo governo para contro-
lar a oferta, como, por exemplo, IBC (Instituto Brasileiro de
Caf), que entre a dcada de 1950 e o incio da dcada de
 G.M.J. Barra, M.B. Ladeira / REGE - Revista de Gesto 23 (2016) 159171
Reformulao
Fim do tabelamento papel do estado
de preos
Desregulamentao
Quebra
do mercado
dos AICs
Extino Certicaf
do IBC
Figura 3. Ambiente institucional do sistema agroindustrial de caf na dcada de 1990.
Fonte: Elaborada pelos autores.
1990 regulou o mercado, principalmente por meio de subsdios
aos processadores para a aquisico de caf verde em momento
de excesso de oferta. Alm desse fator, h que se destacar
a poltica de tabelamento de precos ocorrida nesse perodo,
que contribuiu negativamente para valorizaco de cafs de
qualidade.
At a dcada de 1990, diversas polticas internas e externas
foram implantadas no intuito de valorizaco do preco. A pol-
tica intervencionista brasileira no setor cafeeiro contribuiu em
grande parte para o no desenvolvimento de produtos diferen-
ciados, criou dificuldades para o posicionamento das marcas
brasileiras no mercado mundial, bem como no mercado doms-
tico. A regulamentaco do mercado trouxe como consequncia
uma forma de negociaco que ficou arraigada na cafeicultura
favorvel produco de cafs focados em quantidade baseada
na estratgia de lideranca de custos, muito desfavorvel para a
produco de cafs diferenciados (Saes, 2004).
O mercado protegido significou o acmulo de ineficincia e o
despreparo gerencial desse SAG. A conjunco da implantaco de
polticas de restrico de oferta pelo governo brasileiro com estra-
tgias que enfocavam custos de produco pelos cafeicultores foi
determinante para dificultar o desenvolvimento da produco de
cafs diferenciados (Saes, 2005).
A heranca de meio sculo de poltica de restrico de oferta
no Brasil foi a sedimentaco de uma imagem negativa do caf
brasileiro no mercado mundial com relaco qualidade at o
fim do sculo XX (Saes e Nakazone, 2002).
O mercado protegido influenciou na geraco de uma cul-
tura produtiva de priorizar os investimentos em quantidade
produzida. Essa concepco ainda est arraigada na forma de
administrar de muitos produtores no Brasil. Contudo, com
a desregulamentaco, muitos, dentre esses, tm mudado as
suas estratgias por meio de investimentos em qualidade e
diferenciaco, que envolvem esforcos coletivos de associaces e
cooperativas, por meio de marcas coletivas, marketing conjunto,
165
Dcada de 90
Ambiente institucional Interface com o
do SAG de caf governo
Governo
Associaes
FCC
Marketing
Expocaccer
Certificado de
origem
Elementos surgidos no perodo
certificaces, entre outras prticas de coordenaco dos SAGs
(Barra, 2006).
O fim do Acordo Internacional de Caf e a desregulamentaco
interna, que ocorreu por meio da extinco do IBC e o fim do
tabelamento de precos, contriburam para um novo contexto
ambiente empresarial, em que se abre espaco para novas for-
mas de competico, como as estratgias de diferenciaco (Saes
et al., 1995).
Vale ressaltar que nesse perodo as organizaces coletivas
de produtores que representavam a cafeicultura funcionavam
apenas como agente de interface com o governo (Barra, 2006).
A figura 3 sintetiza o ambiente institucional do SAG de caf
anterior a dcada de 190.
Anlise do SAG de caf Perodo da dcada de 1990
Nos anos 1990, uma nova dinmica foi estabelecida pelos
agentes do SAG de caf no Brasil, destacaram-se o investimento
em qualidade e a diferenciaco (Spers et al., 2003). Todavia,
importante destacar que no mercado brasileiro existe uma
srie de fatores que dificulta mo crescimento do consumo de
cafs diferenciados. Entre esses fatores, a imagem instituda
entre os consumidores de que um produto padro tem difi-
cultado o aumento do consumo de cafs diferenciados. Tal fato
decorrente do perodo de tabelamento de precos. No entanto,
o processo de desregulamentaco do mercado e o fim do tabela-
mento de precos influenciaram de forma gradual num processo
de mudanca de concepco de alguns consumidores (Saes et al.,
2001).
Para Souza, Saes e Otani (2002), determinados atributos
de qualidade que so passveis de certificaco so incorpora-
dos como instrumento de concorrncia. A crescente demanda
por produtos saudveis e sustentveis contribui para o forta-
lecimento da diferenciaco do caf, influencia no aumento do
166 G.M.J. Barra, M.B. Ladeira / REGE - Revista de Gesto 23 (2016) 159171
consumo dos cafs especiais, que trazem tambm o conceito de
sustentabilidade.
A desregulamentaco do mercado cafeeiro e o crescimento
da demanda por cafs diferenciados e o esforco individual e
coletivo de cafeicultores brasileiros influenciaram na criaco
de uma nova conjuntura nesse sistema agroindustrial. Nesse
novo cenrio, houve uma busca por investimentos em estrat-
gias de diferenciaco e a criaco de associaces, cooperativas e
federaces orientadas para essas estratgias (Barra, 2006).
Dentre as aces coletivas merece destaque a criaco da FCC,
na dcada de 1990, pela implantaco da certificaco de ori-
gem. Trata-se de uma federaco de cafeicultores localizados
no cerrado do Estado de Minas Gerais composta por, aproxi-
madamente, 4.500 produtores que produzem cafs com origem
controlada. Essa federaco composta por associaces e coo-
perativas, que por sua vez representam os cafeicultores de cada
localidade.
Essa organizaco decorre de aces coletivas que do suporte
aos negcios dos seus associados. Alm disso, suas aces geram
externalidades positivas para o SAG cafeeiro brasileiro, uma vez
que essa rede foi responsvel por influenciar cafeicultores na
busca pela melhoria da qualidade do caf produzido no Brasil.
A FCC uma federaco de amplitude nacional constituda
de cafeicultores que enfocam a produco de cafs diferencia-
dos dentro de uma concepco de gesto baseada nos conceitos
de qualidade, responsabilidade social e preocupaco ambien-
tal. O amadurecimento dessa rede coincidiu com o perodo
de desregulamentaco do mercado de caf e com o incio do
movimento em direco a produco de cafs diferenciados no
Brasil.
A FCC tem um papel destacado no setor de cafs com
origem controlada no Brasil por ter implantado um sistema
de denominaco de origem controlada. Alm de incentivar a
produco de cafs com origem no Brasil, tem atuado na mudanca
de imagem do caf brasileiro em mbito internacional, por meio
da criaco de reputaco da marca Caf do Cerrado.
A FCC foi criada em 1992 com a marca Caccer (Conselho
das Associaces de Cafeicultores do Cerrado) com o objetivo de
valorizar a marca coletiva pela qualidade do caf produzido pela
regio. J em 1993 foi registrada a marca Caf do Cerrado. Em
seguida, foi iniciado o desenvolvimento de um sistema oficial
de denominaco de origem para evitar os free riders (caronas)
e as aces oportunistas. Em 1997, por meio do Certicaf, foram
delimitadas quatro regies em Minas Gerais, coube ao IMA (Ins-
tituto Mineiro de Agropecuria) emitir o certificado de origem
para os cafs dessas regies.
A Expocaccer (Cooperativa dos Cafeicultores do Cerrado),
braco exportador da FCC foi criada em 1995 com objetivo de ser
um braco de exportaco para os produtores do cerrado. consi-
derada a segunda cooperativa exportadora do Brasil, embarcou
em 2013 mais de 500 mil sacas, cujos principais destinos foram
Estados Unidos, Japo, Blgica, Alemanha, Canad e Reino
Unido (Expocaccer, 2013).
Com relaco pesquisa, foi criada a Fundaccer (Fundaco de
Desenvolvimento do Caf do Cerrado), em 1997, com objetivo
de desenvolver projetos para produtores na rea de capacitaco
tecnolgica para a produco.
O incio de atuaco dessa federaco, entre o fim do sculo XX
e o incio do XXI, caracteriza o momento em que o setor cafe-
eiro brasileiro demandava aces para a promoco de qualidade
e para o desenvolvimento de produtos diferenciados. At esse
momento histrico, o SAG de caf no Brasil era caracterizado
por grande intervenco do Estado e era composto por agen-
tes econmicos (cafeicultores, processadores, exportadores) que
enfocavam a estratgia de custo.
Havia, portanto, uma demanda de aces institucionais de
representaco dos cafeicultores e demais agentes desse SAG.
Naquela poca, embora o Brasil fosse o maior produtor e o maior
exportador de caf, no era conhecido internacionalmente como
um produtor de cafs de alta qualidade. Havia um ambiente de
incerteza que influenciava no aumento dos custos de transaco.
A figura 3 sintetiza o ambiente institucional do SAG de caf
na dcada de 1990.
Anlise do SAG de caf Perodo da dcada de 2000
A partir de 2005, a FCC iniciou o processo de indicaco
geogrfica no cerrado mineiro que permitiu valorizar a origem
dos produtores de caf do cerrado.
A FCC promoveu um ambiente de maior reputaco e
coordenaco do sistema agroindustrial. Pode-se citar como
exemplo disso a conduco do programa de certificaco das
fazendas, o qual reflete a busca por prticas de gesto basea-
das nos conceitos de qualidade, de responsabilidade social e de
preocupaco ambiental. A figura 4 sintetiza o ambiente institu-
cional do SAG de caf na dcada de 2000.
O projeto estruturado pela Agrominas foi criado em 2004 com
foco no aprimoramento da infraestrutura da cadeia do caf. J o
Certifica Minas foi criado em 2008 com o objetivo da certificaco
de boas prticas de produco e incorporou a sustentabilidade.
Com o passar dos anos, pela poltica desse governo o atributo de
origem foi substitudo pelo de sustentabilidade (Dutra, 2009).
Anlise do SAG de caf Perodo de 2011 at 2015
Em 2012, foi criado o Departamento de Certificaco na
Expocaccer para dar apoio adequaco das certificaces como
Rainforest Alliance (Relatrio de Administraco, 2013). Em
2014, foi instituda a primeira certificaco de origem controlada
do caf do cerrado (Expocaccer, 2015).
Vale ressaltar que muitos produtores pertencentes FCC j
tm conseguido obter certificaces internacionais e nacionais,
tais como UTZ Certified, Rainforest Alliance, AAA Nespresso,
Global GAP, Certifica Minas.
Dentre essas certificaces, merece destaque o UTZ Certified,
um programa de certificaco para a produco de caf responsvel
que envolve o conceito de cadeia de custdia (UTZ Certified,
2015a). Os produtores brasileiros respondem por 35% a 40%
dos quatro milhes de sacas de caf UTZ vendidos no mundo
(UTZ Certified, 2015b).
Para Leme (2015), o UTZ Certified demonstra uma vocaco
para oferecer um sistema de coordenaco do SAG do caf. A
 G.M.J. Barra, M.B. Ladeira / REGE - Revista de Gesto 23 (2016) 159171 167

Dcada de 2000

Reformulao
Fim do tabelamento Ambiente institucional Interface com o
papel do estado
de preos do SAG de caf governo

Quebra Desregulamentao
do mercado Governo Associaes
dos AICs

Certicaf
Extino FCC
do IBC

Agrominas
Fun dacer Marketing
Certifica
minas
Expo caccer

Certificado de
origem

Certificao de
indicao geogrfica

Elementos surgidos no perodo

Figura 4. Ambiente institucional do sistema agroindustrial de caf na dcada de 2000.

Fonte: Elaborada pelos autores.

figura 5 sintetiza o ambiente institucional do SAG de caf no
perodo de 2010-2014.
Discusso terica
Aplicabilidade da NEI para estudo dos SAGs
Sob a tica de North (1994), de ver as instituices como
regras do jogo e organizaces como jogadores, Barra (2006)
argumenta que possvel visualizar as organizaces como ins-
trumentos de mudanca institucional, uma vez que muitas delas
buscam influenciar as instituices em favor de seus interesses.
Ao atuar de maneira isolada, o poder de influncia da firma
pequeno, porm quando atua de forma coletiva o poder
maior, como, por exemplo, o lobby feito pelas AIPs no ambiente
institucional.
Nesse sentido, possvel visualizar as organizaces como
instrumentos de mudanca institucional. As AIPs exercem o papel

Perodo de 2010-2014

Reformulao
Fim do tabelamento Ambiente institucional Interface com o
papel do estado
de preos do SAG de caf governo

Quebra Desregulamentao
do mercado Governo Associaes
dos AICs

Certicaf
Extino FCC
do IBC
Agrominas

Marketing
Certifica
Minas
Expocaccer

Certificado de
origem

Certificao de
indicao geogrfica

Certificao de
origem controlada

Elementos surgidos no perodo

Figura 5. Ambiente institucional do sistema agroindustrial de caf no perodo de 2010-2014.

Fonte: Elaborada pelos autores.
168 G.M.J. Barra, M.B. Ladeira / REGE - Revista de Gesto 23 (2016) 159171
Produtores de
insumos
Associao
Figura 6. Coordenaco do SAG pela FCC.
Fonte: Elaborada pelos autores.
de agente de interface com o governo de forma coletiva (Barra
et al., 2007). Vale ressaltar que o papel de agente de interface
da FCC junto aos rgos governamentais foi fundamental para
a definico de regras para a denominaco de origem no SAG de
caf no Brasil.
A obtenco do certificado de origem pela FCC foi importante,
pois as AIPs tm as suas aces sujeitas ao dilema da aco coletiva
(OLSON, 1999). O cafeicultor com comportamento free rider,
por saber que no ser excludo das benesses da aco coletiva,
usufrui desses benefcios sem participar da aco coletiva, como,
por exemplo, o desenvolvimento da marca Caf do Cerrado.
Por meio do certificado de origem, evita esse tipo de comporta-
mento, pois somente ser considerado Caf do Cerrado aquele
que tiver a certificaco de origem. No entanto, vale ressaltar
que as instituices precisam ser slidas para que o SAG esteja
organizado e funcione adequadamente.
A NEI pela ECT uma possibilidade terica consistente para
o estudo dos SAGs, como abordado no caso da FCC. A ECT tem
sido muito usada em trabalhos nessa temtica, em parte porque
a transaco um elemento fundamental na coordenaco entre
os agentes econmicos. As AIPs exercem o papel de agente de
coordenaco de SAG quando atuam na facilitaco das transaces
entre o agentes que transacionam nos SAGs. A FCC, por meio
das associaces e cooperativas, colabora para a coordenaco do
SAG para garantir a origem do caf, por meio de certificaco,
rastreabilidade e venda.
As AIPs podem contribuir para desenvolver estabilidade ins-
titucional, condico vital para a coordenaco na perspectiva da
NEI, pois num sistema que no est coordenado as organizaces
encontram dificuldades de se manter competitivas por longo
prazo, uma vez que o predomnio do conflito e de aces opor-
tunistas dificulta o desenvolvimento de estratgias competitivas
duradouras. Isso ocorre porque os custos de transaco aumen-
tam muito num sistema que se apresenta de tal forma. Essas
aces coletivas podem contribuir para a coordenaco de SAGs,
medida que essas associaces tm um impacto estabilizador no
ambiente institucional (Zylbersztajn e Machado Filho, 1998).
A certificaco de origem de caf da FCC possibilita a
obtenco de preco-prmio na venda. Para Leme (2015), as benes-
ses da certificaco extrapolam os ganhos relacionados ao gio
no preco, pois a certificaco incentiva o cafeicultor a organizar
seus mtodos, melhorar o controle sobre seu sistema produtivo e
Ambiente institucional
Torrefadores
Consumidores
Distribuidores
Varejistas
Cafeicultores Expocaccer Cooperativas
Ambiente organizacional
trazer maturidade para seus processos dentro de um crculo vir-
tuoso. Por conseguinte, melhora sua gesto, reduz seus custos,
melhora a qualidade de seu processo e dos produtos.
A certificaco de origem provida pela FCC apresenta um
duplo efeito nos custos de transaco e de produco e influencia
na definico da forma de governanca. A certificaco um meca-
nismo de sinalizaco da qualidade que, por meio da reputaco da
empresas certificadas ligadas as associaces, consegue reduzir
os custos de transaco. Assim, quanto maior for a reputaco da
marca da FCC e do certificado, maior ser o nvel de reduco dos
custos da transaco, pois a reputaco traz consigo a reduco da
incerteza e da assimetria de informaco na relaco comprador-
-fornecedor. A maturidade dos processos certificados contribui
para a reduco dos custos de produco. Quanto maior for o nvel
de maturidade dos processos certificados, maior ser o nvel de
reduco nos custos de produco. Nesse caso, a maturidade dos
processos certificados contribui para a reduco dos custos de
produco, por prover maior controle, entre outros ganhos. De
fato, o produtor num estgio de maior maturidade apresenta
ganhos de gesto, traduzidos em reduco dos custos e maior
controle.
A certificaco na FCC foi definida com o conceito de ori-
gem. Em 2014 foi instituda a primeira certificaco brasileira de
origem controlada do caf (Expocaccer, 2015). Por meio do atri-
buto da rastreabilidade no processo na FCC possvel identificar
em que estgio os produtos so rastreveis ao longo da cadeia,
por meio de procedimentos que identifiquem a localizaco e a
movimentaco fsica do produto. A estratgia da FCC sist-
mica, uma vez que orientada numa perspectiva de SAG (fig. 6).
A diferenca da FCC est na coordenaco do SAG, na qual h uma
federaco composta por oito associaces e oito cooperativas que,
de forma integrada, como num arranjo horizontal, coordenam a
cadeia produtiva de forma vertical.
Aplicabilidade do NIS e da NSE para estudo dos SAGs
Quando o objeto de estudo for uma rede organizacional atu-
ante em SAGs, acredita-se que teorias de cunho sociolgico
podem apresentar-se bem adequadas. O NIS, por exemplo, pode
ser uma opco adequada para estudos de redes organizacionais
que tenham o agronegcio como foco analtico e as empre-
sas do setor de caf como objeto de investigaco. Uma das
 G.M.J. Barra, M.B. Ladeira / REGE - Revista de Gesto 23 (2016) 159171 169

Quadro 1
Aplicabilidade das teorias institucionais para o estudo dos SAGs
Teoria/ Objeto de anlise Aplicabilidade para o estudo do SAG Papel da AIP
Nvel de anlise
NIS Embeddedness Analisar o SAG considerando o compartilhamento das crencas e Agente de aprendizagem
1 . valores no seu processo de institucionalizaco (Pereira et al., 2006)
NSE Embeddedness Analisar o processo de funcionamento do SAG a partir de uma Agente de confianca
1 . abordagem das redes sociais (Wilkinson, 2002).
NEI Instituices formais Analisar o SAG considerando que o ambiente institucional relevante Agente de interface
2 . para o desenho das organizaces do SAG, principalmente no que diz
respeito capacidade de adaptaco (Zylbersztajn, 1995).
NEI Governanca Permite formular hipteses a respeito da organizaco do SAG, com Agente de coordenaco
(ECT) possibilidades de aplicaco em sua coordenaco (Zylbersztajn, 1995).
3 .

Fonte: Elaborada pelos autores.

contribuices do NIS est na configuraco do isomorfismo, na
qual as organizaces se imitam e se modelam umas nas outras
em virtude das incertezas.
Nas AIPs de cafeicultores, como no caso da FCC, h os trs
tipos de isomorfismo definidos por Dimaggio e Powell (1991):
coercitivo (resultante de presses formais e informais por
organizaces matrizes em organizaces dependentes, como,
por exemplo, os cdigos de conduta das certificaces); mim-
tico (resultante da incerteza quando os produtores se ajustam
queles que parecem estar dando certo); normativo (resul-
tante de profissionalizaco para definir condices e mtodos de
trabalhos).
A AIP, ao contribuir para adequaco dos processos via trei-
namento dos seus associados para adequaco a algum tipo de
certificaco ou cdigo de conduta, pode funcionar como agen-
tes de aprendizagem (Barra et al., 2007). Esse papel na FCC
pode ser visualizado no projeto Educampo, que visa a melhorar
os processos dos associados da FCC.
Noutra perspectiva, a conjugaco dos clssicos da NSE com
os clssicos sociolgicos da teoria do capital social para estudos
de SAG no contexto do agronegcio caf apresenta-se como uma
proposta consistente. As caractersticas das relaces entre os
agentes econmicos que definem o nvel de governanca, quando
analisadas pela NSE sob a tica da teoria do capital social, pode
sofrer influncia do efeito de redes, como no caso da FCC.
Barra et al. (2007) afirmam que as AIPs podem atuar
como agente de confianca. De fato, alm de estabelecer
garantias formais, como os contratos, tanto os fornecedores
quanto os compradores buscam reduzir as incertezas mediante
salvaguardas informais, como a confianca vinda das redes orga-
nizacionais, fruto do capital social. Como as transaces so
estabelecidas dentro de redes, mecanismos sociais podem cola-
borar no processo de coordenar e salvaguardar as trocas entre
os agentes econmicos. Logo, compreender as redes como uma
opco para as organizaces fazerem aces coletivas e poderem
gerar um nvel maior de confianca entre os agentes econmicos
perpassa a discusso terica do capital social.
A inovaco da sociologia econmica a sua ideaco de acla-
rar o processo de funcionamento dos SAGs a partir de uma
abordagem das redes sociais (Wilkinson, 2002). No contexto
do agronegcio, essa abordagem terica pode ser muito valiosa,
uma vez que o papel de coordenaco dos SAGs exercido em
grande parte por redes organizacionais, como no caso das coope-
rativas e das associaces da FCC. Essa especificidade demanda
novos modelos tericos bem diferentes dos sistemas produti-
vos em que a coordenaco feita pela empresa focal, como no
caso do setor automobilstico. O aprofundamento dessa questo
uma importante agenda de pesquisa no campo de SAGs.
A anlise do papel de coordenaco dessas redes organizacio-
nais pela nova sociologia econmica significa uma perspectiva
ampliada sobre redes em relaco teoria da ECT. Por sua vez,
a conjugaco da nova sociologia econmica com a teoria do
capital social possibilita um novo olhar ao pesquisador para a
compreenso da aco coletiva, bem mais amplo do que a viso
de Olson (1999) sobre a aco coletiva.
H aqui, nesse sentido, uma interessante questo que poder
ser objeto de futuros estudos: as redes organizacionais podem ser
compreendidas como uma salvaguarda informal, complementar
e substituir as salvaguardas formais, contribuir para o processo
da gesto de SAGs? A conjugaco das teorias econmicas e soci-
olgicas pode ser uma forca convergente e proporcionar uma
complementaridade terica necessria para responder tal ques-
to. Poder essa convergncia ser capaz de gerar uma viso mais
abrangente e impulsionar o desenvolvimento de novas teorias
e modelos conceituais necessrios compreenso das prticas
e estratgias emergentes de diferentes organizaces que, hoje,
participam dos SAGs. O quadro 1 apresenta a aplicabilidade das
teorias institucionais para o estudo dos SAGs.
Consideraces nais
Este paper reuniu as contribuices das perspectivas insti-
tucionais para estudo dos SAGs. A ECT produz uma anlise
consistente das estratgias para estudos dos SAGs. A NIS pode
ser uma opco interessante para ampliar perspectivas e estudos
investigativos sobre o tema. Foi demonstrado que o uso dos cls-
sicos da NSE com os clssicos da teoria do capital social pode
ser capaz de gerar uma viso mais abrangente sobre o tema
e impulsionar o desenvolvimento de novas teorias e modelos
conceituais para SAGs.
Foi percebido que as transaces com cafs diferenciados
tendem a ser feitas dentro de um ambiente de incerteza com
altos custos de transaco, demandar salvaguardas formais, como
os contratos, e informais, valorizar o papel das cooperativas e
170 G.M.J. Barra, M.B. Ladeira / REGE - Revista de Gesto 23 (2016) 159171
das associaces. Enquanto a ECT uma base terica consis- Durston, J. Capital social: parte del problema, parte de la solucin, su papel en la
tente para o estudo das formas de governanca e coordenaco
de SAGs, as abordagens sociolgicas apresentam-se como uma
fundamentaco terica interessante para o estudo das redes orga-
nizacionais.
Embora se ressalte a relevncia da aplicabilidade das teo-
rias institucionais para o estudo dos SAGs tanto em relaco
s prticas empresariais contemporneas como com relaco
perspectiva terica conceitual sobre o tema, h que se destaca-
rem as limitaces caractersticas de um estudo terico. Convm
salientar a necessidade de complementaco deste trabalho por
meio de estudos mais abrangentes que permitam comprovar as
proposices apresentadas.
Considerando as mudancas ocorridas no ambiente instituci-
onal do SAG de caf e no papel significativo das organizaces
coletivas que atuam nesse sistema produtivo, criam-se espacos
para a feitura de estudos institucionais nas perspectivas econ-
mica e sociolgica, que busquem prover novas concepces que
podero ser norteadoras para a gesto dessas entidades.
Por fim, a partir da evoluco das atividades da FCC e em
virtude das caractersticas do mercado de cafs no Brasil, foi
possvel verificar que o apoio institucional dessa organizaco
pode exercer um papel importante nesse mercado. Na discusso
estabelecida ao longo deste trabalho, verifica-se que necessrio
contextualizar as organizaces no ambiente institucional, pois
um ponto comum nas teorias institucionais a concepco de
que as instituices importam. Machado, R. T. M. (2000). Rastreabilidade, tecnologia da informaco e coor-
Conitos de interesse
Os autores declaram no haver conflitos de interesse.
Referncias
Abramovay, R. (2000). O capital social dos territrios: repensando o desenvol-
vimento rural. Economia Aplicada, 4(2), 379397, abr./jun.
Barra, G. M. J. (2006). O suporte das associaces de interesse privado em canais
de distribuico de produtos diferenciados: um estudo de caso no mercado de
cafs especiais. pp. 132. Lavras: Dissertaco (Mestrado em Administraco)
Departamento de Administraco e Economia, Universidade Federal de
Lavras.
Barra, G. M. J., Oliveira, V. C. S., & Machado, R. T. M. (2007). O papel das
associaces de interesse privado no mercado cafeeiro brasileiro. Revista de
Gesto da USP, 12(3), abr/jun.
Berger, P., & Luckmann, T. (1995). A construco social da realidade (12a ed.).
Petrpolis: Vozes.
Bourdieu, P. (1980). Le capital social: notes provisoires. Actes de la Recherche
en Sciences Sociales, 31, 23.
Caleman, S. M. Q. (2010). Falhas de coordenaco em sistemas agroindustriais
complexos: uma aplicaco na agroindstria da carne bovina. So Paulo:
Universidade de So Paulo. Tese de doutorado.
Castro, A. C. (julho/dezembro 2004). Construindo pontes: inovaces.
Organizaces e estratgias como abordagens complementares. Revista Bra-
sileira de Inovaco, 3(2), 449474.
Coase, R. H. The nature of the firm. Chicago: University of Chicago, 1988.
Chap. 2. Trabalho original: The firm, the market and the law, 1937.
Coleman, J. S. (1988). Social capital in the creation of human capital. American
Journal of Sociology, 94, 95120.
Dimaggio, P.J., Powell, W.W. The iron cage revisited: institutional isomorphism
and collective rationality. In: . The New Institutionalism in Organi-
zational Analysis. Chicago: University of Chicago Press, 1991.
persistencia y en la superacin de la pobreza en Amrica Latina y el Caribe.
In: Atria, R., Siles, M. (Orgs.). Capital social y reduccin de la pobreza en
Amrica Latina y el Caribe: en busca de un nuevo paradigma. Santiago do
Chile: Comisso Econmica para Amrica Latina e o Caribe. University of
Michigan Press, 2003. p. 147-202.
Dutra, D. M. R. (2009). Aces pblicas e privadas na implantaco e desen-
volvimento da indicaco geogrca do caf em Minas Gerais: evoluco
e perspectivas na viso de seus gestores. Lavras: Universidade Federal de
Lavras. Dissertaco de mestrado em administraco.
Farina, E. M. M. Q., Azevedo, P. F., & Saes, M. S. M. (1997). Competitividade:
mercado, Estado e organizaces. So Paulo: Singular.
Grannoveter, M. (1985). Economic action and social structure: the problem of
embeddedness. The American Journal of Sociology, 91(3), 481510.
Hirsch, P., & Lounsbury, M. (Fev 1997). Ending the family quarrel: toward a
reconciliation of old and new institutionalism. The American Behavioral
Scientist, 4(40), 406418.
Informe Estatstico do Caf Estatsticas. Disponvel em: <http://www.
agricultura.gov.br/vegetal/estatisticas>. Acessado em 01 de setembro de
2015.
Leme, P. H. M. V. (2007). Os pilares da qualidade: o processo de implantaco
do Programa de Qualidade do Caf (PQC) no mercado de caf torrado e
modo do Brasil. Lavras: Universidade Federal de Lavras. Dissertaco de
mestrado em administraco)
Leme, P. H. M. V. (2015). A construco do mercado de cafs certicados e
sustentveis da UTZ Certied no Brasil: as prticas e os arranjos de mer-
cado. pp. 274. Lavras: Universidade Federal de Lavras. Tese de doutorado
em administraco.
Mafra, L. A. S. (2008). Indicaco geogrca e construco do mercado: a valo-
rizaco da origem no Cerrado Mineiro. Rio de Janeiro: UFRRJ. Tese de
doutorado em cincias sociais.
denaco de sistemas agroindustriais. So Paulo: Universidade de So Paulo.
Tese de doutorado em administraco).
Machado, E. L. (2002). O papel da reputaco na coordenaco vertical da cadeia
produtiva de frutas, legumes e verduras frescos. So Paulo: Universidade de
So Paulo. Tese de doutorado em administraco.
Meyer, J. W., & Rowan. (1991). Institutionalized organizations: formal structure
as myth and ceremony. In W. W. Powell, & P. J. Dimaggio (Eds.), The new
institutionalism in organizational analysis. Chicago: University of Chicago
Press.
Meyer, J. W., & Scott, W. R. (1992). Organizational environments: ritual and
rationality. Newbury Park, London, New Delhi: Sage Publications.
Misoczky, Maria Ceci. Implicaces do uso das formulaces sobre campo
de poder e aco de Bourdieu nos estudos organizacionais. Revista de
Administraco Contempornea, v. 7, 2003. Edico Especial.
Nassar, A. M. Eficincia das associaces de interesse privado: uma anlise do
agronegcio brasileiro. 2001. Dissertaco (Mestrado em Administraco)-
-Universidade de So Paulo. Faculdade de Economia, Administraco e
Contabilidade, So Paulo.
Neves, M.F. Um modelo para planejamento de canais de distribuico no setor de
alimentos. 2000. Tese (Doutorado em Administraco)-Universidade de So
Paulo. Faculdade de Economia, Administraco e Contabilidade, So Paulo.
Nobuiuki, C. I. Poder na formaco do arranjo institucional do sitema agroindus-
rial citrcola paulista. 2015. Tese (Doutorado em Administraco) Faculdade
de Economia, Administraco e Contabilidade, Universidade de So Paulo,
So Paulo.
North, D. C. (1993). Instituciones, cambio institucional y desempeno econmico.
Mexico: Fondo de Cultura Econmica.
North, D. C. (June 1994). Economic performance through time. American Eco-
nomic Review, 84(3), 359368.
Olson, M. A lgica da aco coletiva: benefcios pblicos e uma teoria dos grupos
sociais. Traduco de Fbio Fernandez. So Paulo: USP, 1999. 201 p.
Omta, S. W. F., Trienekens, J. H., & Beers, G. (2001). Chain and network science:
a research framework. Journal of Chain and Network Science, 1(1), 112.
Ortega, A. C., & Jesus, C. M. (2011). Territrio caf do cerrado: transformaces
na estrutura produtiva e seus impactos sobre o pessoal ocupado. Revista
Economia Sociologia Rural, Braslia, DF, 49(3), 771800.
 G.M.J. Barra, M.B. Ladeira / REGE - Revista de Gesto 23 (2016) 159171
Pereira, M. C., Barra, G. M. J., Santos, A.C. dos, Silva, P. J. da. Contribuices
e limitaces do novo institucionalismo sociolgico para a anlise das redes
organizacionais. In: ENCONTRO DE ESTUDOS ORGANIZACIONAIS
DA ANPAD, 2006, Porto Alegre, RS. Anais.: ENEO, 2006.
Potts, J., et al. (2014). The State of sustainability initiatives review 2014: stan-
dards and the green economy. pp. 254. London: International Institute for
Sustainable Development.
Putnam, R. (2002). Comunidade e democracia: a experincia da Itlia moderna.
Rio de Janeiro: FGV.
Robison, L. J., Siles, M. E., Schmid, A. A. El capital social y la reduccin de la
pobreza: hacia un paradigma maduro. In: Atria, R., Siles, M. (Orgs.). Capital
social y reduccin de la pobreza en Amrica Latina y el Caribe: en busca de
un nuevo paradigma. Santiago do Chile: Comisso Econmica para Amrica
Latina e o Caribe. University of Michigan Press, 2003. p. 51-113.
Sanabio, M. T. (2008). Redes organizacionais como estratgia para inserco dos
negcios na cadeia produtiva do leite: o caso da Associaco de Produtores
Rurais de Pires. pp. 275. Lavras: Universidade Federal de Lavras. Tese de
doutorado em administraco.
Saes, M. S. M., & Coffee business. Anurio estatstico do caf. (2000/2001).
Mercado de caf: conjuntura propcia para investir em qualidade e controlar
custos (6a . ed., pp. 1826). Rio de Janeiro., 2001.
Saes, M.S.M. Evitando a queda da rentabilidade na produco agrcola: basta
diferenciar? In: ENCONTRO DA ASSOCIAC O NACIONAL DE PS-
-GRADUAC O EM ADMINISTRAC O, 28., 2004, Curitiba, PR. Anais.
Curitiba: ANPAD, 2004.
Saes, M.S.M. Percepco do consumidor sobre as estratgias dos pro-
dutores em diferenciaco: o caf no mercado interno. In: ENCON-
TRO DA ASSOCIAC O NACIONAL DE PS-GRADUAC O EM
ADMINISTRAC O, 29., 2005, Braslia. Anais. Braslia: ANPAD,
2005.
Saes, M.S.M., Nakazone, D. Estudo da competitividade de cadeias integra-
das no Brasil: impactos das zonas de livre comrcio. Cadeia: caf. So
Paulo: FECAMP/FIPE, 2002. 133p. Documento resultado do contrato entre
a Fundaco de Economia de Campinas e Fundaco Instituto de Pesquisa
Econmicas.
Saes M.S.M., Santos A.C. dos, Pinto. E.M. Cooxup: um projeto de
diversificaco Regional. 1995. Disponvel em: <http://www.fia.com.br/
PENSA/>. Acesso em: 22 dez. 2015.
Saes M.S.M., Souza, M.C.M., Spers, E.E. Diagnstico sobre o sistema agroin-
dustrial de cafs especiais e qualidade superior do estado de Minas Gerais:
estudo encomendado pelo Servico Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas
Empresas do Estado de Minas Gerais. 152p. So Paulo, 2001. Disponvel
em: < http://www.fia.com.br/PENSA/>. Acesso em: 22 dez. 2015.
Silva, C. E. G. (Dez 2010). Gesto, legislaco e fontes de recursos no ter-
ceiro setor brasileiro: uma perspectiva histrica. Revista de Administraco
Pblica, 44(6), 13011325.
Scott, W. R. (1995). Institutions and organization. London: Sage Publications.
Souza, M. C. M., Saes, M. S. M., & Otani, M. N. (2002). . Pequenos produtores
familiares e a sua inserco no mercado de cafs especiais: uma abordagem
preliminar (32(11)) So Paulo: Informaces Econmicas.
171
Spers, E.E., Saes, M. S. M., Souza, M.C.M. de. Anlise das preferncias do
consumidor brasileiro de caf: um estudo exploratrio dos mercados de So
Paulo e Belo Horizonte. In: CONGRESSO INTERNACIONAL DE ECO-
NOMIA E GESTO DE REDES ALIMENTARES, 4., 2003, So Paulo.
Anais. So Paulo: FEA/USP, 2003.
UTZ certified. Cdigo de conduta ncleo. Verso 1.1. Amsterdam. 2015a. Dis-
ponvel em <https://utzcertified.org/attachments/article/26584877/PT%20-
%20Core%20Code%20for%20Individual%20 Certification%20v1.1.pdf>.
Acessado em 01 de setembro de 2015.
UTZ certified Effects of UTZ certification acoording to coffee farmers in Brazil.
So Paulo.2015b. Disponvel em <https://utzcertified.org/images/
stories/site/pdf/downloads/impact/brazil2015/Effects of UTZ
Certification according to Brazilian farmers 2015.pdf>. Acessado em 01
de setembro de 2015.
Watanabe, K., & Zylbersztajn, D. (2014). Agro-System (AGS) as a tool for analy-
sis, taking into account. Revista Brasileira de Engenharia de Biossistemas
(Unicamp), 5, 5774.
Wilkinson, J. (2002). Sociologia econmica, a teoria das convences e o forta-
lecimento dos mercados. Ensaios FEE, Porto Alegre, 23(2).
Williamson, O. E. (1985). The economic institutions of capitalism: rms, mar-
kets, and relational contracting. New York: Free.
Williamson, O. E. (June 1991). Comparative economic organization. The analy-
sis of discrete structural alternatives. Administrative Science Quarterly, (36),
269296.
Williamson, O. E. The mechanisms of governance. New York: Oxford Univer-
sity, 1996. p. 426. The New Institutional Economics: Taking Stock, Looking
Ahead Oliver E. Williamson Journal of Economic Literature. Vol. 38, No.
3, p. 595-613, Set 2000.
Winkler, C. A. G. Estruturas de governanca e apropriaco de renda
no sistema agroindustrial do caf. 2013. Dissertaco, Mestrado em
ADMINISTRAC O. Universidade Estadual de Maring. 2013.
Zucker, L. (1987). Institutional theories of organization. Annual Review of Soci-
ology, 13, 443464.
Zylbersztajn, D. Estruturas de governanca e coordenaco do agribusiness: uma
aplicaco da nova economia das instituices. 1995. Tese (Livre Docncia em
Administraco) Faculdade de Economia, Administraco e Contabilidade,
Universidade de So Paulo, So Paulo.
Zylbersztajn, D. Governance structures and agribusiness coordination: A tran-
saction cost economics based approach. In Research in Domestic and
International Agribusiness Management. Vol. 12, p. 245-310. Ray Goldberg
Editor. Harvard University. 1996.
Zylbersztajn, D. Papel dos contratos na coordenaco agro-industrial: um olhar
alm dos mercados. In: CONGRESSO DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE
ECONOMIA E SOCIOLOGIA RURAL, 18., 2005, Ribeiro Preto. Anais.
Ribeiro Preto: SOBER, 2005.
Zylbersztajn, D., Machado Filho, C.A.P. Aces coletivas o papel das
associaces de interesse privado no agribusiness. In: SEMINRIO BRA-
SILEIRO DA NOVA ECONOMIA INSTITUCIONAL FEA USP,
1., 1998, So Paulo. Anais. So Paulo: USP/FEA, 1998. Disponvel em:
<http://www.fia.com.br/PENSA/>. Acesso em: 27 dez. 2015.