TCNICAS E INSTRUMENTOS

Y ESTRATEGIAS DE
EVALUACIN DE
PROYECTOS.

LIC. FABIOLA SALAZAR ROSALES

MARTHA ANGELINA FUNES RAMREZ
TCNICAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIN DE PROYECTOS

NDICE

............................................................................................................................ 0
INTRODUCCIN................................................................................................... 2
TECNICAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIN....................................................3
PROCEDIMIENTOS............................................................................................ 3
TCNICAS (CMO SE VA EVALUAR?)...............................................................3
INSTRUMENTOS (CON QU SE VA EVALUAR?)................................................4
TIPOS DE EVALUACIN........................................................................................ 5
EVALUACIN EX ANTE O INICIAL....................................................................6
EVALUACIN INTERMEDIA O DE PROCESO, CONTINUA....................................6
EVALUACIN EX - POST O TERMINAL...................................................................7
CONCLUSIN....................................................................................................... 9
WERBGRAFA..................................................................................................... 10

MARTHA ANGELINA FUNES RAMREZ

TCNICAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIN DE PROYECTOS

INTRODUCCIN

En el contexto del ciclo de vida de los proyectos sociales, el proceso de

evaluacin, es de gran relevancia para diversas gamas de fondos sociales que
permiten la posibilidad de inversin e intervencin social, va proyectos y
programas sociales, concursables o no y dentro de la cual se habla de una
evaluacin con eficacia, eficiencia y efectividad, misma que debe ir siempre
relaciona directamente con los objetivos que persigue cada proceso de
evaluacin.

En general, el desarrollo de las distintas tipologas de evaluacin en el contexto

del ciclo de inversin de los proyectos y programas sociales, no ha sido suficiente
ni acorde con las necesidades existentes en este campo. Es por ello que en el
marco de desarrollo de la evaluacin en el rea de los programas y proyectos
sociales se ha recibido el aporte de distintas disciplinas, tales como, la psicologa,
la antropologa, la sociologa, la economa, las ciencias de la educacin entre
otras.

Ante lo antes mencionado, entonces, es posible afirmar que la evaluacin es

investigacin bsicamente interdisciplinaria, pues se establece una especial
relacin entre teora y prctica. De tal manera que se utilizan conceptos y
experiencias especficas y apropiadas al problema o situacin que ese analiza.

A lo largo del ciclo de vida de cada proyecto se es entonces posible evaluar, desde
el nacimiento de la idea hasta su trmino, considerando los efectos, resultados y el
impacto de la idea implementada en tanto proyecto, sin embargo, es posible
constatar una cierta falencia terica en cuanto a establecer una relacin terica
entre distintos tipos de evaluacin, (ex - ante, durante o intermedia, ex - post,
evaluacin de impacto).

En base a lo antes mencionado, el presente trabajo contiene tcnicas e

instrumentos de evaluacin que pueden ser aplicadas para la evaluacin de la
intervencin, indicando sus caractersticas fundamentales, las ventajas e
inconvenientes que presentan y las circunstancias o momentos ms adecuados
para ponerlas en prctica, profundizando as en el conocimiento y el dominio de
distintas herramientas que tenemos a nuestra disposicin y que podemos utilizar a
lo largo del ciclo de la vida de cada proyecto social a evaluar.

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TECNICAS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIN

La finalidad primordial de la evaluacin est dirigida al mejoramiento del

aprendizaje y al nfasis de los procesos. Es por ello que el docente debe
seleccionar las tcnicas e instrumentos de evaluacin que contribuyan a garantizar
la construccin permanente del aprendizaje.

Definiciones

PROCEDIMIENTOS

Son todos aquellos pasos a seguir y las formas de proceder para buscar la
informacin requerida a la hora de realizar la evaluacin las denominamos
genricamente como procedimientos. En el concepto de procedimientos van
implcitos aquellos acuerdos, criterios, estrategias, decisiones, recursos y
previsiones de diverso tipo, etc., que hemos acordado previamente y que se
operativizan en un conjunto de acciones organizadas para la bsqueda de
informacin y recogida de datos.

Los procedimientos de evaluacin nos indican cmo, de qu manera, en qu

momento o a travs de qu dispositivo o protocolo (con qu tcnica y con qu
instrumento) se obtendr la informacin. Supone en cierto modo, la filosofa
programtica que determina el modo de proceder y fija las tcnicas e instrumentos
que se deben utilizar en la accin evaluadora.

TCNICAS (CMO SE VA EVALUAR?)

El concepto de tcnica encierra en s misma la habilidad, el arte, la pericia, etc.

con la que somos capaces de proceder o actuar en una intervencin determinada,
sirvindonos para ello de uno o de varios instrumentos segn lo requiera cada
situacin. Operativamente las tcnicas se adecuan a la especificidad de los
procedimientos acordados y utilizan los instrumentos ms idneos en cada caso,
con la finalidad de recabar la informacin deseada para poder evaluar la
intervencin socioeducativa.

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Las tcnicas sirven para evaluar diferentes aspectos, tales como:

El proceso y resultados de un programa de intervencin socioeducativa

El grado de satisfaccin de los sujetos beneficiarios
Las capacidades y competencias individuales
La actuacin del agente educador
La calidad de los materiales y recursos didcticos o de cualquiera otra
ndole
El contexto y el mbito en el que se desarrolla la intervencin
socioeducativa

INSTRUMENTOS (CON QU SE VA EVALUAR?)

Un instrumento es una herramienta especfica del que se sirve una tcnica para
recoger datos de forma sistematizada y objetiva. Es el recurso imprescindible con
el que podemos realizar de forma ms operativa la prctica de la accin
evaluadora. Es el recurso-utensilio ms preciso y adecuado posible, estandarizado
o no, para obtener la informacin necesaria sobre un aspecto muy determinado.
La encuesta, por ejemplo, es una tcnica que busca la recogida de informacin
mediante la formulacin de cuestiones sobre numerosos aspectos (preferencias,
hbitos, creencias).

La tcnica de la encuesta puede utilizar distintos instrumentos, como es el caso de

la entrevista o el cuestionario. Estas son dos herramientas o instrumentos
diferentes para llevar a cabo una recogida de informacin. La entrevista recaba
informacin de un sujeto entrevistado mediante preguntas directas. El
cuestionario, sin embargo, posee una estructura previamente cerrada y las
posibles respuestas son diferidas en el tiempo; es decir, no son directas e
inmediatas.

En s los instrumentos deben poseer la suficiente validez, fiabilidad y practicidad

para que puedan proporcionar una informacin evaluativa de calidad. Pero la
calidad de los instrumentos no solo est en ellos mismos, sino que tambin
depende de la habilidad y actitud del evaluador, del grado de pertinencia al objeto
u aspecto evaluado, de los sujetos involucrados y de la situacin en la que se
desarrolle.

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TIPOS DE EVALUACIN

El desarrollo de distintos enfoques de anlisis de evaluacin se enmarca en el

contexto de tipologas que responden a criterios especficos, como se seal con
anterioridad, ya sea en el momento en que se haga la evaluacin dentro del ciclo
de vida del proyecto, o de los objetivos que tenga la evaluacin.

En general, al revisar algunas bibliografas nos podemos percatar de la existencia

de algunas diferencias de definiciones que responden a la complejidad del tema,
de modo que es posible constatar la existencia de distintas perspectivas que
responden a las diversas disciplinas que han trabajado en evaluacin.

Es relevante sealar entonces que ello, influye de forma determinante en esta

dispersin conceptual, as como la multiplicidad de experiencias prcticas en el
rea. Con el propsito de esclarecer la orientacin y el contenido de la evaluacin,
se desarrolla en el presente documento una tipologa del proceso de evaluacin.

Considerando la premisa de que la evaluacin es fundamentalmente un proceso

que busca medir y generar de informacin para su aplicacin, desarrollando as
una tipologa que responde por un lado a criterios especficos considerando los
objetivos que persigue, y por otro, de acuerdo al tiempo o momento en que se
realiza la evaluacin respecto del ciclo de vida del proyecto.

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EVALUACIN EX ANTE O INICIAL

Este tipo de evaluacin tiene por finalidad proporcionar informacin y establecer

criterios racionales para decidir sobre la conveniencia tcnica de la
implementacin de un proyecto, esto es, determinar la viabilidad tcnica de un
proyecto y, a su vez, jerarquizar los proyectos elegibles.

Se evala la posibilidad de alcanzar los objetivos propuestos en un programa con

los recursos existentes, estimando y comparando los costos presentes y futuros
de las diferentes alternativas. En s la evaluacin ex ante, generalmente utiliza
los modelos de anlisis de costo beneficio o costo efectividad, donde el
anlisis costo beneficio es el ms adecuado para analizar proyectos econmicos
y el modelo costo efectividad presenta mayores potencialidades para la
evaluacin de proyectos sociales.

EVALUACIN INTERMEDIA O DE PROCESO, CONTINUA

Se realiza durante el perodo de ejecucin del proyecto. Permite revisar la

implementacin o desarrollo de una determinada accin (programa o proyecto),
con el propsito de analizar su eficiencia operacional de tal modo de poder
programar o reprogramar de acuerdo a los resultados del anlisis. Su nfasis se
centra en los procesos que forman su dinmica global y tambin en los factores
que facilitan o dificultan el desarrollo y funcionamiento del proyecto.

Este tipo de evaluacin se hace cargo de la hiptesis de que todo conjunto social
es modificado cuando se estimula externamente, de all que sea necesario lograr
tener un cmulo de informacin suficientemente poderosa como para cambiar el
proyecto de acuerdo a las necesidades que el conjunto social intervenido va
requiriendo.

La desventaja de este tipo de evaluacin es que en general se debe contar con

muchos recursos, tanto para el monitoreo como para modificar el proyecto inicial y
por otro lado, suele suceder que el proyecto final resulta muy distinto del proyecto
inicial que en general, y que no es posible cuantificar sus resultados, pero por otro
lado, no es posible hacer ningn tipo de apreciacin que no sea que el proyecto
implementado respondi a las necesidades detectadas en la poblacin objetivo.

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EVALUACIN EX - POST O TERMINAL

La evaluacin ex post es la que ms desarrollo ha venido mostrando y la que

ms se ha aplicado en el contexto de la evaluacin de programas y proyectos
sociales. Este tipo de evaluacin busca establecer el logro de los objetivos que
plante el proyecto en su formulacin original una vez finalizada la ejecucin de
este. La evaluacin ex post es el estudio que se realiza despus de que el
programa ha terminado, con la finalidad de establecer si se obtuvieron o no los
resultados esperados y los factores que actuaron en una u otra direccin.

La necesidad de evaluacin al trmino de un proyecto social se relaciona con la

deteccin y cuantificacin de los resultados de la intervencin en relacin con los
objetivos especficos del proyecto. Dicho en otras palabras, la evaluacin ex post
debe compatibilizar la necesidad de medir el logro de los objetivos del programa o
proyecto con el levantamiento de los datos al concluir la ejecucin del proyecto.

En este sentido, este tipo de evaluacin constituye la ltima de las etapas del ciclo
de vida de los proyectos sociales, y permite generar conclusiones y correcciones
para los proyectos nuevos, que persigan fines semejantes, naturalmente, a partir
de la informacin generada. Por lo tanto, en la evaluacin ex - post se confrontan
los resultados del proceso de transformacin de la realidad, productos y
resultados, con parmetros de juicio que responden a los objetivos planteados
inicialmente, con el fin de obtener conclusiones sobre el margen de logro o fracaso
alcanzando por la ejecucin del proyecto.

Ahora bien, como en la evaluacin ex post se evalan los objetivos, se deben

trasformar estos objetivos en dimensiones susceptibles de ser medidos; este
proceso exige pasar de los fines generales del proyecto a los indicadores de la
evaluacin, la seleccin de indicadores es, por lo tanto, crucial, dado que, a partir
de ellos, se intenta determinar el grado en que se alcanzaron los objetivos y, por
tanto, si el proyecto fue o no exitoso y la medida de este xito.

En su sentido ms amplio, el proceso de evaluacin ex post no es solo la

determinacin del nivel de logro del proyecto respecto de sus objetivos, sino
tambin, es un anlisis del proyecto con recomendaciones en varios niveles: perfil
del proyecto, su metodologa de formulacin, programacin e implementacin de
los mismos, cuestin que muy rara vez se implementa.

Por otro lado, cabe hacer notar que, en muchas ocasiones, los proyectos
ejecutados no han sido diseados coherentemente; en la medida en que no hay
relacin lgica entre objetivos generales y especficos podra verificarse tambin
confusin e inconsistencia entre objetivos y actividades, puesto que muchas veces

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los objetivos han sido mal construidos. Ello en muchas ocasiones obliga a
reformular los objetivos del proyecto, de modo que tengan las condiciones
metodolgicas mnimas para ser evaluados.

Por otro lado, la evaluacin ex - post en su nivel micro, es un proceso encaminado

a determinar sistemtica y objetivamente la pertinencia, eficiencia, eficacia de
todas las actividades desarrolladas a la luz de los objetivos planteados.

Otros instrumentos:

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CONCLUSIN

Comnmente, las evaluaciones ex - post de programas sociales no cuentan con

informacin pertinente debido a que con frecuencia no se ha sistematizado
suficientemente la informacin generada a travs de la implementacin del
proyecto.

La inexistencia de sta, obliga a la reconstruccin de los aspectos principales del

proyecto, analizar la coherencia interna del proyecto, los informes de supervisin,
etc., mediante visitas a terreno, contactos con el equipo tcnico encargado de
formular, administrar y ejecutar el proyecto.

En general, el proceso de retroalimentacin se debe dar en todo el ciclo de vida

del proyecto y es recomendable hacerlo en todas las etapas de ejecucin del
proyecto, esto permite que la generacin de informacin sea til para posteriores
procesos de evaluacin.

La informacin generada por el proceso de retroalimentacin ha de servir para

mejorar y armonizar los proyectos con planes y programas de desarrollo
econmico y social del aparato de Estado. Esta informacin asegura la eficiencia
de la asignacin de la inversin pblica en el marco de la implementacin de
diversos programas de desarrollo, y mejorar la productividad de los proyectos de
inversin social.

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WERBGRAFA

http://www.obs-edu.com/blog-project-management/causas-de-fracaso-de-un-
proyecto/importancia-de-la-evaluacion-del-proyecto-para-alcanzar-el-exito/

http://www.academia.edu/7455145/TECNICAS_E_INSTRUMENTOS_DE_EVALUACI
%C3%93N

http://www.mapunet.org/documentos/mapuches/evaluacion_proyectos_sociales
.pdf

http://www.monografias.com/trabajos82/evaluacion-proyectos-estados-
financieros/evaluacion-proyectos-estados-financieros2.shtml

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