Es en el ao de 1993 en que se somete a consideracin del H. Congreso, la iniciativa de
Ley para el Tratamiento de Menores Infractores del Estado de Campeche, entrando en vigor a los 90 das siguientes de su publicacin en el peridico oficial del Gobierno del Estado. 1 Esta ley, al igual que la ley para el Distrito Federal, tena por objeto reglamentar la funcin del Estado en la Proteccin de los derechos de los menores, as como la adaptacin social de aquellos cuya conducta se encontrara tipificada en la legislacin penal de la entidad y tendra aplicacin en todo el territorio de la misma. Conoca igualmente de la conducta de las personas mayores de 11 aos, pero menores de 18 aos, tipificada en la Legislacin Penal del Estado como ilcito, los menores de 11 aos slo eran sujetos de asistencia social por parte de las instituciones pblicas, sociales o privadas, la competencia se surta atendiendo la edad que haya tenido el infractor en la fecha de comisin de la infraccin atribuida; en consecuencia, conoca de las infracciones y dictaba las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento que correspondan an cuando el sujeto haya alcanzado la mayora de edad. El Consejo instrua el procedimiento, resolva sobre la situacin jurdica de los menores, ordenaba y evaluaba las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento que juzgue necesarias para su adaptacin social. Una diferencia muy importante entre esta ley y la Ley para Menores Infractores del Distrito Federal era que cuando el infractor era mayor de 16 aos y la conducta que se le atribua configuraba reincidencia o el ilcito cuya sancin era de pena corporal cuyo trmino medio aritmtico exceda de 5 aos, la competencia recaa en el Juez del Ramo Penal, quien juzgaba conforme a la Legislacin Penal aplicable, en este caso, el infractor, desde su detencin, era recluido en el Centro de Readaptacin Social, en seccin especial para menores de 18 aos en la que permanecan hasta alcanzar la mayora de edad, momento en el cual se le trasladaba a la seccin de adultos, atenundoseles la penalidad que determine la Ley Penal para el correspondiente ilcito, con la salvedad de que su margen superior se reducir hasta en dos tercios2. Como puede observarse este modelo pretendi dar cumplimiento a la Convencin de los Derechos del Nio, en cuanto a la tutela de sus derechos, pretendiendo darles responsabilidad a los menores infractores por sus actos delictivos; sin embargo, al igual que el sistema anterior ste tena tintes paternalistas, a pesar de que les fueron reconocidos a los menores sus derechos de defensa, a ser escuchados, determinacin de edad penal, etc, an se segua considerando al adolescente como menor infractor objeto de derechos, considerndose al adolescente un
1 Diario Oficial del Estado de Campeche Julio 1993, Nm. 1993
2 Artculo 6 de la Ley de Menores Infractores del Estado de Campeche.
inadaptado, y su responsabilidad se fincaba en base a un diagnstico bio-psicosocial que permita segn el Consejo, conocer las caractersticas de personalidad bio-psicosocial del menor. Y qu decir del sistema implementado en nuestro Estado, cuando el menor contaba con la edad de 16 aos y si anteriormente haba sido sentenciado por una infraccin penal o haba cometido un delito considerado como grave en las leyes penales, este era procesado en el sistema de adultos, con la salvedad de que al momento de la sentencia, la pena a imponer se reduca considerando su minora de edad, pero en cuanto al proceso no exista ningn trato diferenciado, violentado de esta forma todos sus derechos que le corresponden como persona en desarrollo.