La Organizacin Documental es un proceso que busca mejorar la calidad dentro
de las empresas. Por ende, se encuentra inmersa tanto la comunicacin interna como la externa, siendo stas una parte fundamental para llegar a generar informacin elemental en la competitividad de la institucin. Por consiguiente, la Organizacin Documental es el principal centro de eficiencia y mejora continua en los procesos y funciones de las organizaciones que habitualmente realizan trmites con documentos, ya que permite replantear acciones y estrategias en el uso de los sistemas de informacin, con el fin de obtener resultados ptimos en los problemas organizacionales. Por lo tanto, durante esta semana de estudio se presentarn los conceptos fundamentales como: clases de archivo, caractersticas y clasificacin de documentos, segn los principios archivsticos establecidos por la ley, y as llevar acabo la Organizacin Documental para acceder a la informacin de manera oportuna y eficiente en las empresas. Resultado de Aprendizaje: Clasificar los documentos de archivo aplicando los principios archivsticos y la legislacin vigente. TABLA DE CONTENIDO 1. DEFINICIN DE ORGANIZACIN ............................................................................. 5 2. IMPORTANCIA DE LOS CONCEPTOS ARCHIVSTICOS EN LA ORGANIZACIN DOCUMENTAL ....................................................................................................... ........ 5 2.1. Archivo ................................................................................................................. .6 2.2. Patrimonio Documental ......................................................................................... 7 3. CLASIFICACIN Y ORDENACIN DE DOCUMENTOS ......................................... 8 3.1. Clasificacin de Documentos en la Organizacin Documental ............................. 8 3.2. Clasificacin de documentos de archivo ............................................................. 10 3.2.1. Documentos de archivo ................................................................................ 10 3.2.2. Ordenar los documentos de archivo en series y subseries ........................... 11 3.2.3. Foliacin ........................................................................................................ 12 3.3. Ordenacin Documental ...................................................................................... 13 3.4. Clasificacin de Documentos de Apoyo .............................................................. 18 3.4.1. Documento de apoyo .................................................................................... 18 3.4.2. Ordenar los documentos de apoyo en asuntos o temas ............................... 19 4. DESCRIPCIN DOCUMENTAL ............................................................................. 20 5. PRINCIPIOS ARCHIVSTICOS .............................................................................. 21 5.1. Principio de Orden Original ................................................................................. 21 5.2. Principio de Procedencia ..................................................................................... 22 GLOSARIO ............................................................................................................ ........ 24 BIBLIOGRAFA ....................................................................................................... ....... 26 WEB GRAFA ................................................................................................................ 27 IMGENES ............................................................................................................ ........ 28 CRDITOS ............................................................................................................. ....... 30 TABLA DE FIGURAS Figura 1. Clases de Archivo en la Organizacin Documental .......................................... 7 Figura 2. Clasificacin de documentos en la Organizacin Documental ......................... 9 1. DEFINICIN DE ORGANIZACIN Se puede entender por organizacin como el proceso donde se desarrolla un conjunto de gestiones orientadas hacia la clasificacin y descripcin de documentos en una empresa o institucin, sea pblica o privada; siendo ste el eje fundamental de los mtodos archivsticos. Por consiguiente, dicho proceso permite la integracin de la gestin documental, la cual se encarga de ubicar de manera fsica los documentos segn las relativas series y subseries, a partir del orden preliminarmente establecido. 2. IMPORTANCIA DE LOS CONCEPTOS ARCHIVSTICOS EN LA ORGANIZACIN DOCUMENTAL Segn lo establecido en la Ley 594 de 2000 o Ley General de Archivos y el acuerdo No. 042 del Consejo Directivo del Archivo General de la Nacin del 31 de Octubre de 2002, se definen los diferentes conceptos utilizados en el lenguaje archivstico, los cuales son esenciales para establecer las actividades y reglas prcticas en el proceso de organizacin de archivos en diferentes estancias de la administracin pblica interesada. Es por eso que es importante conocer y aplicar los siguientes conceptos archivsticos, de acuerdo a la normatividad vigente, ya que es la herramienta que orienta el desarrollo de los procedimientos para la organizacin documental. 2.1. Archivo Es la acumulacin y unin de documentos de cualquier fecha, forma y soporte material, los cuales son almacenados por una persona natural en una entidad pblica o privada, con el objetivo de conservarlos para el uso de la informacin en un momento dado. En la Organizacin Documental existen diferentes tipos de archivo segn la entidad a la que pertenecen, los cuales se explican a continuacin. 2.2. Patrimonio Documental Es la acumulacin y unin de documentos almacenados, que, por su valor histrico o cultural, representa una gran importancia en la evolucin y registro de la informacin. De esta manera, la sociedad cuenta con memorias de todo tipo de documentos histricos y culturales, permitiendo conservar la informacin a travs del tiempo.
3. CLASIFICACIN Y ORDENACIN DE DOCUMENTOS
La organizacin de los documentos, a partir del momento en que son fundados o recibidos, tiene como esencia la localizacin vertiginosa y segura de la informacin buscada, as como la conservacin de los documentos. Es por eso que en la Organizacin Documental se llevan a cabo dos procesos importantes como lo es la Clasificacin, la cual consiste en agrupar los documentos bajo conceptos que reflejan las funciones generales y las actividades concretas de las organizaciones, dentro de una estructura jerrquica y lgica. Y el otro es el proceso de ordenacin que es el que establece un orden a los documentos. 3.1. Clasificacin de Documentos en la Organizacin Documental La clasificacin consiste en dar una distribucin intelectual y jerrquica a los documentos, agrupndolos en grandes conjuntos. Sin embargo, dicha agrupacin no es fsica como tal sino puede ser solo intelectual, la cual es asociada a la gestin de las organizaciones. Por ende, la importancia de la clasificacin se basa en saber agrupar los documentos de un fondo, de tal forma que se encuentren documentos de lo ms amplio a lo ms especfico, segn los principios de procedencia y de orden original. Es entonces que en este proceso se fijan y se reconocen las series que se ajustan al fondo, a la seccin y subseccin, segn la estructura y el nivel jerrquico en las funciones de la organizacin. Las acciones que se realizan dentro de la clasificacin documental son las siguientes: Reconocimiento de elementos administrativos y procesos (segn el manual de funciones y procedimientos y el organigrama institucional). Implementacin de Tablas de Retencin. Conformacin de asuntos, subasuntos, series o subseries de cada rea. Reconocimiento de tipos documentales de las series. Separacin de los documentos de apoyo. Foliacin. Actualizacin de los inventarios documentales con cada transferencia. Determinar el sistema de ordenamiento. 3.2. Clasificacin de Documentos de Archivo La clasificacin de documentos de archivo consiste en la identificacin de los archivos por series documentales; en donde se refleja la empresa productora de los documentos y a la dependencia o divisin de donde son originarios, en cumplimiento de un procedimiento administrativo. Por lo que se pueden clasificar mediante los siguientes procedimientos: 3.2.1. Documentos de archivo En principio, los documentos de archivo son registros de informacin originada o recogida por una persona o entidad en funcin de sus actividades o razn de ser de la empresa, los cuales son de valor administrativo (ej: procesos y actividades administrativas), legal (ej: testimonios ante la ley), jurdico (ej: derechos u obligaciones legales o jurdicas), histrico (ej. Documento de fuente primaria para la historia), contables (ej: documentos de operaciones financieras y contables), que deben ser objeto de proteccin y conservacin de documentos. 3.2.2. Ordenar los documentos de archivo en series y subseries En este proceso se realiza el reconocimiento y organizacin de carpetas de todos los tipos documentales concernientes a cada una de las series y subseries encaminadas en la Tabla de Retencin Documental del rea o unidad, basndose en la fecha del diligenciamiento o de trmite y conservando la distribucin que adquiri durante el servicio eficiente. El orden en la carpeta segn el primer documento que debe aparecer al momento de abrirla, ser el de la fecha ms antigua y el ltimo, ser el documento de la fecha ms reciente. 3.2.3. Foliacin Es el proceso de marcar o enumerar cada uno de los documentos de las series y subseries documentales, advirtiendo para ello la numeracin de los folios en la parte superior derecha. La Ordenacin de documentos en sus expedientes o folios, sirven de antecedente y fundamento en la gestin administrativa. 3.3. Ordenacin Documental La ordenacin establece un bosquejo sobre la secuencia de los documentos, despus de la debida clasificacin, segn el proceso en el tiempo. Este procedimiento finaliza con el espacio fsico de los documentos, mediante unidades de instalacin como son las cajas, paquetes, legajo o carpetas, a partir de las series establecidas. De cada serie surge un tipo de ordenacin detallada, teniendo en cuenta los siguientes principios: Por ende, el proceso de ordenacin se aplica: A los documentos y expedientes dentro de cada serie documental. A los documentos dentro de cada expediente. Las acciones que se realizan en la ordenacin documental son las siguientes: Revisar las relaciones entre las unidades documentales (series, subseries y tipos documentales). Conformar y abrir expedientes Reconocer los expedientes Aplicar el sistema de ordenamiento acordado, ubicando los expedientes en el orden respectivo. Foliacin El proceso de ordenacin se puede realizar de tres maneras: alfabtica, cronolgica y numrica, las cuales se explicarn a continuacin. Ordenacin Alfabtica: Se utiliza para los expedientes o documentos relativos a personas y a entidades pblicas y privadas. Es decir, series como expedientes personales, correspondencia, temtico, entre otras. Su desempeo puede ser secuencial o jerrquico. Ordenacin Cronolgica: Su principal funcin se fundamenta en la fecha de los documentos; empezando con el ao, luego mes y da. Este procedimiento se aplica para documentos financieros o en los que se debe vigilar plazos como, por ejemplo, registros de entrada, presupuestos, actas, diarios, memorias, entre otros. Ordenacin Numrica: Se trata de adjuntar a cada expediente o documento un nmero de manera consecutiva, el cual busca servir de elemento localizador. Para el desarrollo de este sistema se debe elaborar una base de datos complementaria de las personas, asuntos, entidades pblicas y privadas o lugares, de tal manera que se tenga acceso a su localizacin al momento de la bsqueda de los documentos. 3.4. Clasificacin de Documentos de Apoyo La clasificacin de documentos de archivo consiste en la identificacin de los documentos que se deben conservar o generar en las instituciones para el apoyo a las gestiones administrativas y por su grado de importancia en la informacin que contienen. Se clasifican en: 3.4.1. Documentos de apoyo Algunos ejemplos de este tipo de documentos son los decretos, manuales, resoluciones, instructivos, leyes, entre otros; que por la informacin que reside, incide en el desempeo de funciones especficas de las tareas administrativas. stos pueden ser creados por la misma entidad o de otra, pero no forman parte de las series documentales de las instituciones ni se trasladan al Archivo Central, por ser de carcter externo. 3.4.2. Ordenar los documentos de apoyo en asuntos o temas Aunque los documentos son organizados por reas, podran surgir algunos documentos que no se logran colocar dentro de las series y subseries. Estos son los que forman los documentos de apoyo de forma general, teniendo como finalidad de servir de soporte a la gestin. Los documentos de apoyo se organizan en orden alfabtico y luego de efectuar su funcin, el encargado del rea los elimina, apoyado por personal delegado, dejando constancia soportada. 4. DESCRIPCIN DOCUMENTAL Es el proceso de investigacin y estudio de los documentos de archivo para realizar su identificacin, delimitacin y recuperacin, para algn trmite posterior. Dicho proceso se hace con la ayuda de la normatividad que rige la Descripcin Documental que es ISAD-G (Norma Internacional general de Descripcin Archivstica), la cual constituye la elaboracin a nivel general de descripciones archivsticas; que debe aplicarse en conjunto con la norma nacional. Para Colombia se homologa por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (ICONTEC), mediante la NTC 4095. Las acciones que se realizan para la descripcin documental son las siguientes: Anlisis de informacin y extraccin de contenido. Diseo de instrumentos de recuperacin como guas, inventarios, catlogos e ndices. Actualizacin permanente de instrumentos. 5. PRINCIPIOS ARCHIVSTICOS Segn lo establecido por la Ley General de Archivo, en la conformacin de carcter fundamental de los archivos pblicos y privados, el Estado est encargado de la creacin, preservacin, organizacin y control de los documentos y registros, segn los principios de procedencia, orden original y normatividad archivstica. Por lo tanto, una clasificacin perfectamente fundamentada, debe apoyarse en la implementacin del principio de orden original y de procedencia para reconocer las categoras y grupos que evidencia la estructura jerrquica del fondo; as como el reconocimiento de las funciones delegadas a las oficinas y los asuntos que stas tramitan. 5.1. Principio de Orden Original Es la ordenacin interna de un fondo documental, que conserva la organizacin que ha desarrollado durante la prestacin del servicio activo, es decir, los documentos deben conservarse en un orden secuencial y cronolgico. 5.2. Principio de Procedencia Es la preservacin de los documentos dentro del fondo documental al que consecuentemente pertenecen, es decir, se debe respetar y conservar el documento, segn la actividad que lo gener y la dependencia responsable de su produccin. Imagen 16. La importancia del Principio de procedencia de documentos hace que la estructura funcional de una empresa sea eficiente. GLOSARIO Archivo Central: Recoge, organiza, custodia y conserva la documentacin administrativa originaria de los archivos de gestin o de oficina; una vez sucedido el periodo de permanencia en los mismos. Tambin se conoce como Archivo General. Cuadro de Clasificacin: Es el esquema que refleja la estructura intelectual de los documentos que forman un archivo o un fondo documental. Documentos de Archivo: Son registros de informacin originada o recogida por una persona o entidad en funcin de sus actividades o razn de ser de la empresa. Expedientes: Unidad documental constituida por un conjunto de documentos generados y/o recogidos en una oficina por una persona fsica o moral, con el fin de comenzar, desarrollar y finalizar una gestin. Gestin Documental: Es el conglomerado de normas y tcnicas que permiten a la empresa gestionar su flujo de documentos a lo largo del ciclo de vida del mismo. Inventario Documental: Es obligacin de las entidades de la Administracin Pblica elaborar inventarios de los documentos que produzcan en ejercicio de sus funciones, de manera que se asegure el control de los documentos en sus diferentes fases. Serie: Se encuentra constituida por documentos derivados de la reiteracin de los procesos y prcticas administrativas o tcnicos en las oficinas. Subserie: Es el grupo de unidades documentales que conforman parte de una serie y se jerarquizan y reconocen en forma separada del grupo de la serie por los tipos documentales que cambian de acuerdo con el trmite de cada asunto Tablas de Retencin Documental: Relacin de series con sus apropiados tipos documentales, permitiendo determinar el periodo de duracin en cada fase del ciclo vital de los documentos. BIBLIOGRAFA Congreso Nacional de la Repblica de Colombia. (2000). Ley General de Archivos. Bonal Zazo, J. L. (2011). Clasificacin y Ordenacin. Universidad de Extremadura. Facultad de Biblioteconoma y Documentacin. WEB GRAFA Universidad Surcolombiana. (s.a.) Gua para la Organizacin de los Archivos de Gestin. Tomado de http://www.usco.edu.co/archivosUsuarios/12/archivo_central/3.%20GUIA %20PARA%20LA%20ORGANIZACION%20DE%20LOS%20ARCHIVOS%20DE %20GESTION.pdf Archivo General de la Nacin (2013, 15 de marzo) Acuerdo 005 de 2013. Tomado de http://www.archivogeneral.gov.co/index.php?idcategoria=8261#.