11 - Flujo de Residuos

Informe de Diagnosis Tcnica Agenda 21 Local de Almansa
11. FLUJO DE RESIDUOS
11.1. INTRODUCCIN .................................................................................. 2

11.2. SITUACIN DESCRIPTIVA ...................................................................... 3
11.2.1. Residuos Urbanos...................................................................... 3
11.2.1.1. Produccin y composicin de los Residuos Urbanos no recogidos
selectivamente ................................................................................................ 4
11.2.1.2. Recogida selectiva ........................................................................... 6
11.2.1.3. Distribucin y nmero de contenedores .............................................12
11.2.1.4. Servicio de recogida y logstica .........................................................14
11.2.1.5. Otros residuos urbanos recogidos selectivamente ................................15
11.2.2. Otros residuos generados en el municipio ................................... 19
11.2.2.1. Residuos sanitarios .........................................................................19
11.2.2.2. Residuos procedentes de industrias y comercios..................................21
11.2.2.3. Residuos forestales, agrcolas y ganaderos .........................................31
11.2.3. Limpieza viaria........................................................................ 33
11.2.3.1. Medios tcnicos y logstica ...............................................................33
11.2.3.2. Personal........................................................................................33
11.2.4. Diagrama de flujo.................................................................... 33
11.3. CARACTERSTICAS DE LA GESTIN.......................................................... 37
11.3.1. Seccin de Medio Ambiente ...................................................... 37
11.3.2. Seccin de Alumbrado, Limpieza Viaria y Parque Mvil.................. 38
11.3.3. Consorcio Provincial de Medio Ambiente ..................................... 38
11.3.4. Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha .............................. 39
11.3.5. Mancomunidades .................................................................... 39
11.3.6. Zonificacin del territorio para la gestin de residuos urbanos........ 41
11.3.7. Infraestructuras de gestin....................................................... 42
11.3.7.1. Servicio de recogida y transporte ......................................................42
11.3.7.2. Punto limpio ..................................................................................43
11.3.7.3. Estacin de Transferencia de Almansa ...............................................45
11.3.7.4. Centro de Tratamiento de Residuos Urbanos de Helln..........................47
11.3.7.5. Vertederos de residuos urbanos........................................................48
11.3.7.6. Vertederos de residuos inertes .........................................................48
11.4. NORMATIVA APLICABLE ....................................................................... 49
11.5. CONCLUSIONES ............................................................................... 56
11.6. MATRIZ DAFO ................................................................................ 58
Programa de auditoras de sostenibilidad de la Diputacin de Albacete Pgina 1 de 58
Captulo 11: Flujo de Residuos

11.1. INTRODUCCIN
Como residuo se define cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se
desprenda o tenga intencin u obligacin de desprenderse.
En materia ambiental, uno de los elementos ms significativos y que se configuran

como punto de referencia de muchas de las actuales polticas medioambientales,
son los residuos.
A lo largo de las ltimas dcadas, la gestin de residuos ha sido abordada por los
distintos gobiernos de una forma especialmente trascendental, principalmente por
dos razones:
Primero por el hecho de que se generan desde todos y cada uno de los
mbitos de la vida social y econmica. Es difcil imaginar una actividad
cotidiana o profesional que no emplee productos o realice actividades
que, de una u otra forma, generen residuos.
En segundo lugar, porque a medida que la tecnologa ha ido avanzando,

el residuo ha dejado de ser algo de lo que haba que deshacerse
(porque no tena ningn valor), a considerarse en s mismo una posible
materia prima.
En este sentido, las polticas comunitarias, y posteriormente las polticas de mbito

estatal, autonmico y local, han ido encaminadas a conseguir que se pusieran en
marcha actuaciones que minimizaran la generacin de residuos y, en caso de que
se generaran, supusieran el menor dao posible al medio ambiente.
La aprobacin de la Ley 10/98 de Residuos ha puesto de relieve esos extremos. En

su artculo primero ya establece que la mejor forma de gestionar un residuo es no
generarlo (principio de prevencin) y, en caso de que se genere, que sea
gestionado de la mejor manera posible.
Siguiendo la Estrategia Europea en materia de Residuos aprobada en 1997, esta

mejor manera posible pasa, segn la Ley 10/98 por el establecimiento de un
orden de preferencia en esa gestin incluyendo que, tras la prevencin, la gestin
ms deseable es, por este orden, la reutilizacin, el reciclado, la valorizacin y la
eliminacin (opcin menos deseable).
Si nos adentramos en el marco de Agenda 21, la gestin de las ciudades y el

desarrollo sostenible han de tener en cuenta la gestin de los residuos generados
en esas ciudades. La gestin municipal llevada a cabo por los Ayuntamientos cobra
una especial importancia, puesto que son los organismos competentes en materia
de residuos urbanos.

11.2. SITUACIN DESCRIPTIVA

A lo largo del presente apartado analizaremos cules son los principales elementos
que caracterizan la produccin y gestin de los residuos que se generan en el
Municipio de Almansa.
Sobre la base de esta competencia municipal en materia de residuos urbanos, el

captulo se divide en dos bloques diferenciados:
Residuos urbanos
Otros residuos generados en el Municipio.
11.2.1. Residuos Urbanos

Los residuos urbanos, tal y como se definen en la normativa bsica (ley 10/98, de
Residuos), incluyen los siguientes tipos:
y Residuos generados en domicilios particulares
y Residuos generados en comercios, oficinas y servicios
y Residuos que no estn clasificados como peligrosos, y que, por

su naturaleza o composicin, sean asimilables a los anteriores.
y Residuos procedentes de la limpieza de vas pblicas, zonas

verdes, reas recreativas y playas.
y Animales domsticos muertos
y Muebles y enseres
y Vehculos fuera de uso
y Residuos y escombros procedentes de obras menores de

construccin y reparacin domiciliaria.
Siguiendo el marco competencial que se establece en el mismo texto normativo, el

Ayuntamiento regula en materia de residuos, mediante la Ordenanza Municipal de
Polica de la Va Pblica. En dicho texto se definen los residuos urbanos a recoger
como los siguientes:
Los desperdicios de alimentacin del consumo domstico
Los envoltorios y papeles procedentes de los establecimientos

industriales y comerciales, cuando puedan ser recogidos en un solo
recipiente de tamao normal.
La ceniza y restos de calefaccin individual
El producto del barrido de las aceras

El escombro procedente de pequeas reparaciones o el producto de

poda de las plantas, siempre que tales residuos quepan en el balde
normalmente utilizado.
Los residuos o cenizas industriales de fbricas, talleres y almacenes, y

las cenizas procedentes de las calefacciones centrales.
Los desperdicios del ramo de hostelera
Los restos de mobiliario, jardinera, poda de rboles.
Asimismo, la Ley 10/98 establece la obligacin de los Ayuntamientos de la

recogida, transporte y, al menos, la eliminacin de los residuos urbanos,
sealando igualmente que aquellos Ayuntamientos de ms de 5.000 habitantes
debern establecer sistemas para la recogida selectiva, definida como el sistema
de recogida diferenciada de materiales orgnicos fermentables y de materiales
reciclables, as como cualquier sistema de recogida diferenciada que permita la
separacin de los materiales valorizables contenidos en los residuos.
11.2.1.1. Produccin y composicin de los Residuos

Urbanos no recogidos selectivamente
Los residuos urbanos no recogidos selectivamente, es decir la llamada bolsa negra,
incluye los restos orgnicos de basuras domiciliarias, as como todos los otros tipos
de residuos generados en domicilios que no pueden incluirse en ninguna de las
fracciones recogidas de forma selectiva descritas en los siguientes captulos.
Generacin de residuos urbanos

(Kg totales)
12.000.000
10.000.000 3.886.760 3.973.973

3.270.360
8.000.000
6.000.000
9.159.044
8369140 8247080
4.000.000 7.563.480 7.362.060 7.384.237
2.000.000
-
1999 (Estimado) 2000 2001 2002 2003 2004
Residuos domiciliarios Residuos generados en industrias
Cantidades generadas de Residuos Urbanos (Datos en

Kg/ao)
Fuente: Seccin Medio Ambiente. Ayuntamiento de Almansa

Generacin de residuos urbanos por habitante y da
1,400
1,200
0,37 0,45 0,46
1,000
0,800
0,600 1,02
0,89 0,85 0,85 0,94 0,92
0,400
0,200
-
1999 (desde 2000 2001 2002 2003 2004
Mayo)
Residuos domiciliarios Residuos generados en industrias
Cantidades generadas por habitante de Residuos Urbanos

(Datos en Kg/hab/da)
(El nmero de habitantes, que se ha tenido en cuenta para dichos clculos, tal y
como se aporta desde el Ayuntamiento es de 23.816 habitantes para los aos 1999,
2000 y 2001, y 24.494 en el ao 2002).
Segn datos recopilados por el Ayuntamiento, durante el ao 2001 se generaron

ms de 11.000 toneladas, lo que supuso 1,3 Kg por habitante y da. En el ao
2002, la cifra se redujo a 9.000 toneladas, que supuso una reduccin a 1,02 Kgs
por habitante y da, en una tendencia claramente decreciente que continua en el
2003, ao en el que se generaron nicamente 0,94 Kg por habitante y da. Las
previsiones realizadas con los datos obtenidos en el primer semestre del ao 2004
estiman una produccin por habitante y da de 0,92 Kg.
Esta reduccin se ha conseguido gracias a las medidas adoptadas en cuanto a los

residuos industriales que el Ayuntamiento vena gestionando como asimilables a
urbanos, tal y como se explica en el apartado de residuos industriales del presente
informe.
Es necesario indicar que los datos del ao 2001 se han extrapolado del pesaje total
mensual, suponiendo una produccin de RSI del 35% del total.
Por su parte, los datos a partir del ao 2002, facilitados por el Consorcio de Medio
Ambiente, son valores totales, por lo que no se puede desagregar qu porcentaje
corresponde a residuos domsticos, y cul a residuos generados en industrias.

Materia
orgnica
90%
Papel y cartn
6%
Pilas Plsticos
0,02% Vidrio 1%
3%
Materia orgnica Papel y cartn Plsticos Vidrio Pilas y bateras
Generacin de residuos urbanos segn tipologa. Ao

2002.
Como se muestra en este grfico, la composicin de los residuos no recogidos

selectivamente, lo que se llama bolsa del resto, es prcticamente materia orgnica,
es decir, que el porcentaje de residuos que podran recogerse selectivamente, y que
van mezclados en la bolsa negra, es bastante bajo.
11.2.1.2. Recogida selectiva

La recogida selectiva llevada a cabo por el Ayuntamiento, se realiza poniendo a
disposicin de los ciudadanos 48 reas de aportacin distribuidas por todo el
municipio, que constan de contenedores de vidrio, papel/cartn y envases. La
Diputacin, a travs del Consorcio de Medio Ambiente gestiona los servicios de
recogida selectiva de envases, papel y vidrio, paralelamente a las actividades
realizadas por el Ayuntamiento.
Por otro lado, la gestin municipal no se limita a los residuos procedentes de

basuras domsticas, sino que realiza un esfuerzo de recogida selectiva a otros
colectivos, desde hace varios aos. Por ejemplo, es municipal la recogida y entrega
a gestor autorizado del papel, vidrio, y envases ligeros en todos los edificios
pblicos, y de los establecimientos hosteleros.
En centros de gran produccin, la recogida del papel y cartn, vidrio y envases

ligeros, as como los residuos urbanos especiales (muebles y enseres, ropa, etc.) se
realiza mediante una empresa contratada por el Ayuntamiento que se encarga de la
recogida selectiva a grandes centros generadores.
Como punto comparativo para los datos analizados en los siguientes apartados, a
continuacin se muestran los datos de recogida selectiva de residuos en Castilla-La
Mancha y en el total de Espaa, segn los datos disponibles en el Instituto Nacional
de Estadstica:

Cantidad total de residuos recogidos selectivamente por tipo de residuo y procedencia,

en toneladas (Castilla-La Mancha)
Parque y jardines
Plsticos
Madera
Embalajes mixtos
Ropa y textiles
Equipos desechados
Otros
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000

Procedente de empresas pequeas
Procedente de los hogares
Cantidad total de residuos recogidos selectivamente por tipo de residuo y procedencia,

en toneladas (Total)
Parque y jardines
Pilas y acumuladores
Plsticos
Metales
Madera
Embalajes compuestos
Embalajes mixtos
Aceites y grasas
Ropa y textiles
Medicinas y productos qumicos
Equipos desechados
Vehculos fuera de uso
Otros
0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000
Procedente de empresas pequeas

Procedente de los hogares
Cantidad de residuos recogidos selectivamente, en

Castilla-La Mancha y en Espaa
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Datos del ao 2000.
Como puede observarse, existen grandes diferencias entre la tipologa de residuos,

siendo el porcentaje mayoritario en peso, el formado por los restos de parques y
jardines, as como los embalajes. Es interesante resaltar que el porcentaje de
plsticos recogidos selectivamente en Castilla-La Mancha es mucho ms bajo que
en el resto de Espaa, sin embargo, en el caso del papel y cartn, y el vidrio,
Castilla-La Mancha supera la media espaola.

A continuacin se detallan los datos ms significativos de la recogida selectiva de

cada tipo de residuo, especificando cul es su procedencia, y dnde es necesario el
apoyo municipal a la recogida gestionada por el Consorcio.
11.2.1.2.1. Papel/cartn
La recogida selectiva de papel y cartn, que lleva realizndose desde 1997 en

Almansa, actualmente la realiza la empresa Garca Galvis, S.L., contrata del
Consorcio de Medio Ambiente en colaboracin con Ecoembes.
700.000
600.000
500.000 358.181 291.609
400.000 298.454
220.349
300.000
149.300 193.202
200.000
238.190 218.892
100.000 157.228 142.992 157.812
104.750
- - 33.120
-
2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997
Igl Consorcio Igl Ayuntamiento Recogida CGC Ayuntamiento
Recogida selectiva de papel/cartn (Datos en Kg)


30,00
25,00
20,00 14,68 11,95
12,49
15,00 9,22
10,00 6,12 7,92
5,00 9,97 9,16

6,44 5,86 6,63
4,40
1,39
0,00 - -
2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997
Igl Consorcio Igl Ayuntamiento Recogida GCG Ayuntamiento
Tasa de recogida selectiva de papel/cartn (Datos en

Kg/hab/ao.)
Durante el ao 2002, han sido colocados nuevos contenedores de recogida selectiva

de papel y cartn, por el Consorcio de Medio Ambiente. Sin embargo, se puede
apreciar que no tienen capacidad suficiente para la demanda ciudadana, por lo que
se necesita el complemento de otro igl del Ayuntamiento.
La recogida en reas de aportacin est en continua evolucin desde 1997 llegando

a superar recientemente la cifra de 10 kgs/hab/ao, y ha sufrido un gran
incremento en el ltimo ao debido a la colocacin en las mismas de los igles del
Consorcio, como complemento de los ya existentes del Ayuntamiento.
Por su parte, la recogida en Grandes Centros Generadores se mantiene

prcticamente constante en los ltimos 3 aos.
11.2.1.2.2. Vidrio
La recogida selectiva actualmente es realizada por una empresa, Camacho

Recycling, contratada por el Consorcio de Medio Ambiente en colaboracin con
Ecovidrio.
Es necesario destacar que la recogida selectiva de vidrio se lleva realizando en

Almansa desde 1997, lo que ha supuesto un importante reto municipal, que, como
se muestra en el grfico, ha permitido que en el ao 2002 la recogida selectiva de

vidrio superase los 326.000 kgs. En el ao 2003, la recogida selectiva descendi a

un nivel prximo a los 300.000 Kg, siendo las estimaciones de recogida para el ao
2004, similares a la cifra obtenida en el 2002.
350.000
300.000
145.486
250.000 135.906
200.000 - 112.229
150.000 44.817
100.000 162.180 181.220

115.314 115.936 130.068 119.998
50.000
- -
-
TOTAL 2003 TOTAL 2002 TOTAL 2001 TOTAL 2000 TOTAL 1999 TOTAL 1998
Igl Consorcio Igl Ayto GCG Ayto
Recogida selectiva de vidrio. Datos en Kgs.

1 4,0 0
1 2,0 0
5,9 6
1 0,0 0
5 ,57
8,0 0
- 4,7 0
6,0 0 1,8 8
4,0 0 7,4 3
6 ,65
4,8 7 5,4 7 5,0 4
4,8 2
2,0 0
0,0 0 - -
2003 2002 2001 2000 1999 1 9 98
Ig l C o n so rcio Ig l A yto G C G A yto
Recogida selectiva de vidrio. (Datos en Kgs/hab/ao).


11.2.1.2.3. Envases:
La aprobacin de la Ley de Envases supuso la recogida de los residuos de envases

de una forma separada del resto de residuos urbanos, generalmente mediante
acuerdos entre los Ayuntamientos y los Sistemas Integrados de Gestin (mediante
la comnmente denominada bolsa amarilla).
Esta recogida se aplica a aquellos residuos que tengan la consideracin de urbanos

y por lo tanto, constituyan responsabilidad del Ayuntamiento. En el caso de tratarse
de envases industriales o comerciales (por no ser susceptibles de ser generados en
domicilios particulares), sern los poseedores finales de los mismos los
responsables de entregrselos a un gestor autorizado para su reutilizacin,
reciclado, etc.
En Almansa, adems, el Ayuntamiento proceda a la recogida de este tipo de

residuos que se generaban por las industrias ubicadas en el Polgono Industrial.
200.000
27.556
180.000
160.000
140.000
21.994
120.000
100.000
165.168
80.000
60.000 110.361
40.000 68.734
36.712
20.000
- -
-
TOTAL 2003 TOTAL 2002 TOTAL 2001 TOTAL 2000
Recogida selectiva de envases. Datos en Kgs


Recogida selectiva de envases
8,00
1,13
7,00
6,00
0,90
5,00
4,00
6,77
3,00
4,52
2,00
2,88
1,00 1,54
-
0,00
2003 2002 2001 2000
Recogida selectiva de envases por habitante (Datos en

kg/hab/ao)
En cuanto a la recogida de envases procedentes de la basura domstica, se han

ubicado contenedores del Consorcio en las reas de aportacin, y se han logrado
grandes tasas de recogida selectiva de los mismos.
La ubicacin de los igles amarillos para recogida de envases, se ha realizado el

pasado ao, de modo que no se dispone de datos de evolucin temporal. La
empresa contratada por el Consorcio de Medio Ambiente para su recogida es FCC.
La recogida selectiva de envases y plsticos, procedente de los Grandes Centros

Generadores, que hasta el ao 2000 era realizada por el Ayuntamiento, ha ido
decreciendo paulatinamente estos ltimos tres aos. Ello se debe a que las
empresas cada vez menos gestionan sus residuos a travs del Ayuntamiento, sino
que, en cumplimiento de las obligaciones establecidas en la legislacin, contratan
directamente a gestores autorizados, en parte gracias a las medidas fiscales
implantadas por el Ayuntamiento, as como a la labor de sensibilizacin realizada
desde el mismo, tal y como se describe ms en detalle en el apartado de Residuos
Industriales.
11.2.1.3. Distribucin y nmero de contenedores

La recogida de residuos urbanos (bolsa negra) se realiza en contenedores ubicados
en las aceras, distribuidos cada 25 metros como mximo, dependiendo de la
densidad de poblacin de cada zona (viviendas unifamiliares, bloques de pisos,
etc.). La estimacin se hace en base a una bolsa por vivienda diaria, y a que en un

contenedor caben 40 bolsas de media (capacidad 800 l). Existen en total unos 800
contenedores de bolsa negra.
La ubicacin de nuevos contenedores suele generar problemas entre los vecinos

afectados, por lo que desde el Ayuntamiento se intenta estudiar la localizacin de
los mismos que suponga las mnimas molestias para los vecinos.
La excepcin est en el Barrio de San Isidro, donde la recogida, por consenso entre
los vecinos y el Ayuntamiento, es puerta a puerta en bolsas individuales, lo que en
muchos casos crea problemas de rotura de las bolsas por animales, o por
automviles cuando la bolsa est en la calzada en vez de en la fachada.
En cuanto a la recogida selectiva, existen 48 reas de aportacin con contenedores

normalizados de papel/cartn (color azul), vidrio (verde) y envases ligeros
(amarillo). Diez de ellas, adems incluyen desde el ltimo trimestre del 2002, un
contenedor para ropa usada.
Contenedores de recogida selectiva en rea de aportacin

Fuente: Elaboracin propia
Las reas de aportacin estn distribuidas por el municipio en funcin de la

densidad de poblacin, de manera que la distancia mxima entre reas de
aportacin sea de 300 metros.
La ubicacin de dichas reas de aportacin se representa en el mapa n 16,

anexado al presente informe.

El nmero de contenedores necesarios se estima a travs de estudios realizados

por la seccin de Medio Ambiente del Ayuntamiento, mediante los cuales se ha
detectado la necesidad de complementar la capacidad de los contenedores puestos
a disposicin por el Consorcio de Medio Ambiente, con otros contenedores del
Ayuntamiento. As, el total de contenedores dispuestos en las distintas reas de
aportacin son:
Contenedores de recogida selectiva

TIPO DE RESIDUO N CONTENEDORES
Recogida selectiva de papel 50

Recogida selectiva de vidrio 50
Recogida selectiva de envases 50
Recogida de ropa 10
Recogida de pilas 50
Recogida papel Grandes Centros Generadores 150
Recogida vidrio GCG 80
Recogida envases GCG 25
Fuente: Ayuntamiento de Almansa. Seccin Medio Ambiente.
Gracias al seguimiento de las reas de aportacin desde su implantacin, se han

detectado ciertos problemas, como por ejemplo, el depsito de cajas de cartn
voluminosas alrededor de los contenedores. Por ello, se han realizado campaas de
sensibilizacin a la poblacin, no slo para fomentar su colaboracin, sino otras
especficas para problemas concretos como el mencionado, incluyendo un reparto
de cters, con el mensaje de que las cajas de cartn voluminosas deben ser
dobladas e introducidas dentro del contenedor de papel/cartn, en lugar de
depositarlas alrededor.
11.2.1.4. Servicio de recogida y logstica

La frecuencia del servicio de recogida vara segn la tipologa de los residuos:
La recogida de residuos domiciliarios es diaria (6 das a la semana).

Se realiza a partir de las 21 h.
Los contenedores de recogida selectiva de papel y cartn se

recogen hasta tres veces por semana, segn las necesidades, y los
de envases y embalajes se recogen semanalmente.
La recogida de muebles y trastos viejos se realiza dos veces a la

semana, previa peticin, mediante recogida puerta a puerta.

La recogida de residuos de obras menores se realiza en funcin de

las necesidades. Es decir, hay contratados dos contenedores de 6
m3, y se procede a su recogida cuando estn llenos.
En el caso de la recogida selectiva de vidrio, de pilas y bateras

usadas, y de aceites comestibles usados, la periodicidad es
mensual.
El Ayuntamiento est dando gran difusin al calendario de recogida de basuras,

sealando los das en los que no hay recogida, es decir, sbados y algunos festivos.
Pese a la adopcin de estas medidas, uno de los principales problemas de la gestin
de residuos en el municipio es la acumulacin de bolsas de basura en las calles. En
aras de solucionar este problema, desde el Ayuntamiento se han establecido
medidas de difusin y sensibilizacin, acerca de los horarios establecidos para
depositar las bolsas en los contenedores, y los das en que no hay recogida, por lo
tanto, no se deben sacar dichas bolsas.
An as la falta de concienciacin de los ciudadanos provoca que estos problemas se

sigan produciendo. Hasta el momento no ha habido ninguna denuncia por parte del
Ayuntamiento a ningn vecino, en lo referente a esta materia, aunque s se han
realizado avisos personalizados o notificaciones directas a determinados vecinos y
empresas.
11.2.1.5. Otros residuos urbanos recogidos

selectivamente
Los residuos urbanos especiales son los que, en principio, deben ser separados del
resto de la basura por requerir sistemas de tratamiento distintos, bien para su
reutilizacin o reciclaje, o bien, cuando no existe esta posibilidad, por que deben
ser tratados y eliminados de distinta manera.
Dentro de estos, deben considerarse residuos de distinta tipologa como son:
y residuos de construccin y demolicin,
y animales domsticos muertos,
y pilas y acumuladores,
y vehculos fuera de uso,
y neumticos fuera de uso,
y medicamentos caducados,
y muebles y enseres,
y aparatos electrnicos,
y ropa,
y chatarras, etc.

11.2.1.5.1. Residuos de construccin y demolicin
Los residuos de construccin y demolicin se recogen por empresas particulares,

propietarias de los vertederos de inertes que hay en la zona. Para los residuos de
obras menores, y hasta la puesta en funcionamiento del futuro punto limpio, el
Ayuntamiento ha contratado varios contenedores (entre cuatro y seis) de 6 m3,
para uso de los ciudadanos, que son recogidos peridicamente por la empresa
contratada a tal efecto.
11.2.1.5.2. Pilas usadas
La recogida de pilas usadas es realizada por el Consorcio, mediante contenedores

ubicados en edificios pblicos, comercios, colegios, institutos, gasolineras, etc., con
un total de 34 puntos de recogida.
Durante el pasado ao 2001, se realiz una campaa de sensibilizacin, que deriv

en una fuerte cooperacin ciudadana, sin embargo, las previsiones de recogida en
el ao 2002 son menores:
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
-
2001 2002
Pilas Botn 21,451 1.458

Pilas Salinas 3.040 1.261
Recogida selectiva de pilas usadas (Datos en kgs)

Fuente: Seccin Medio Ambiente. Ayuntamiento de Almansa.
Consorcio Provincial de Medio Ambiente www.dipualba.es.
Nota: los datos de 2001 han sido proporcionados por el Ayuntamiento, y los del
2002 por el Consorcio, a travs de su pgina web.
Como puede verse en el grfico, la recogida de pilas botn ha sufrido un

incremento muy significativo en el ao 2002, mientras que en el caso de las pilas
salinas la cantidad recogida se ha visto reducida a la mitad que en el 2001. En
total, en el ao 2002, se han recogido 0.053 kgs de pilas usadas por habitante.

11.2.1.5.3. Muebles y enseres
Los muebles y enseres son gestionados por una empresa contratada por el
Ayuntamiento. La recogida es puerta a puerta, previa peticin en un telfono
gratuito, al cual se le ha dado una fuerte difusin.
Recogida puerta a puerta de muebles y enseres.

Fuente: Elaboracin propia
11.2.1.5.4. Calzado y ropa usada
La recogida de calzado y ropa usada se realiza mediante diez contenedores

instalados recientemente, en otras tantas reas de aportacin:
Manuel de Falla
Valle Incln
Galileo
Avda. de Madrid
Blasco Ibaez
Jardn M. Azaa c/ Valencia
Adolfo Snchez
Aniceto Coloma
Avda. Ayora
Camino Fuentecicas
En 2002 se recogieron un total de 7.700 kgs, segn datos desde septiembre.

Mientras que en 2003 ya se han recogido 9.205 kgs hasta el 7 de mayo, por lo que
se prev se recogern ms de 25.000 kgs de ropa usada, lo que supera el kg por
habitante y ao.

11.2.1.5.5. Medicamentos caducados
A travs del Sistema Integrado de Gestin SIGRE se recogen selectivamente los

medicamentos caducados, mediante su depsito en las oficinas de farmacia de la
localidad.
11.2.1.5.6. Vehculos fuera de uso
La Polica Local se encarga de la recogida, previa notificacin al propietario, de los

vehculos fuera de uso, cuando los identifican abandonados en la va pblica, y los
llevan a un centro autorizado de tratamiento que proceda a su descontaminacin.
11.2.1.5.7. Aceite de cocina usado
El aceite de cocina usado se recoge en los grandes centros generadores, es decir en

los ms de 70 restaurantes y bares del municipio.
Recogida Aceite de cocina usado (Kgs) Ao
12.780 2002
14.435 2001
11.256 2000
11.2.1.5.8. Animales muertos
La gestin de los animales domsticos muertos se realiza mediante el servicio de

Limpieza Viaria, el cual los transporta hasta vertedero, ya que no existe ninguna
instalacin de incineracin apropiada.
11.2.1.5.9. Electrodomsticos y equipos electrnicos
La gestin de los electrodomsticos y equipos electrnicos se realiza mediante el

procedimiento establecido para la recogida de voluminosos. En el caso de los de
menor tamao, puede darse el caso de que los ciudadanos los lleven en la bolsa
negra, lo que ser separado apropiadamente en las lneas de triaje del centro de
tratamiento.
Es necesario apuntar, que la prxima construccin y puesta en marcha de un punto

limpio en Almansa, modificar la gestin de la mayora de estos residuos, siendo
los ciudadanos los que tengan que llevarlos directamente a dicho punto limpio, tal
como se detalla en el apartado Infraestructuras de Gestin del presente informe.

11.2.2. Otros residuos generados en el

municipio
11.2.2.1. Residuos sanitarios

Al contrario que en la mayora de las Comunidades Autnomas, no existe legislacin
en materia de residuos sanitarios, en Castilla-La Mancha. Por ello, a falta de un
marco normativo especfico que los regule, deben ser considerados como peligrosos
segn la Lista Europea de Residuos, en la cual son incluidos como tales dentro de
los Residuos de servicios mdicos o veterinarios o de investigacin asociada, que
agrupa los siguientes:
residuos cuya recogida y eliminacin es objeto de requisitos

especiales para prevenir infecciones,
medicamentos citotxicos y citostticos
residuos de amalgamas procedentes de cuidados dentales
productos qumicos que consisten en, o contienen caractersticas de

peligrosidad
envases que hayan contenido a cualquiera de los anteriores.
Adems, se deben considerar los medicamentos caducados, pese a no considerarse

peligrosos por la legislacin estatal, ya que los incluye el Plan Regional de Residuos
Peligrosos de Castilla-La Mancha.
Los residuos sanitarios se pueden definir como los producidos en la actividad

sanitaria, es decir, en centros hospitalarios o centros de salud, as como los de
anlisis, investigacin cientfica o docencia. Por su parte, los residuos sanitarios se
pueden clasificar en asimilables a urbanos, los especficos, residuos qumicos no
contaminados, los de bajo riesgo, y los de alto riesgo (originados por pacientes
spticos, residuos o restos anatmicos, tejidos y cultivos, sangre y derivados), y
residuos radiactivos.
Esta clasificacin se ha llevado a cabo por las Comunidades Autnomas en sus

distintas normativas dictadas al efecto. Por ello no existe, en nuestro pas un
criterio unitario a la hora de establecer categoras de los mismos. No obstante,
podemos, a grandes rasgos, clasificar este tipo de residuos en:
Residuos asimilables a urbanos, producidos en los servicios de

hospitales, que no realizan tareas sanitarias, propiamente dichas, no
presentan riesgo de infeccin ni en el exterior, ni en el interior del
centro hospitalario.
Estn compuestos por papel, cartn, metales, vidrio, restos de comida,

as como otros residuos generados en las estancias del centro
hospitalario en las que no se realizan actividades propiamente

sanitarias, tales como oficinas, comedores, cafetera, salas de espera,

etc. Se incluyen tambin los residuos de jardinera.
Residuos biosanitarios sin peligrosidad: que incluye los residuos

producidos en la actividad clnica, como la realizacin de anlisis,
curas, intervenciones quirrgicas, etc. cuyo riesgo de infeccin est
limitado al interior del centro sanitario.
Incluye residuos tales como filtros de dilisis, sondas, vendajes,

guantes, bolsas de sangre vacas, etc.
Residuos biosanitarios peligrosos, poseen en su composicin

agentes infecciosos y por tanto con capacidad potencial de contagio y
toxicidad. Entre otros incluyen:
y Residuos de pacientes con infecciones virulentas erradicadas en

Espaa (Difteria, Rabia, Viruela, etc.)
y Residuos de pacientes con infecciones oral fecal o area (clera,

Disenteria, Tuberculosis)
y Residuos Punzantes o cortantes
y Cultivos y reservas de agentes infecciosos (cultivos, Placas,

Caldos, etc.)
y Cobayas y animales de experimentacin
y Cantidades importantes de lquidos corporales
y Residuos anatmicos humanos de pequea cantidad
Residuos qumico-sanitarios peligrosos, que contienen sustancias

qumicas con capacidad de contaminacin ambiental o humana. Dentro
de stos se encuentra una categora que cuenta con tal importancia
que muchas Comunidades Autnomas los clasifican como categora
independiente: los residuos citotxicos, compuestos por restos de
medicamentos citotxicos y todo material que haya estado en contacto
con ellos. Su importancia radica en los riesgos carcinognicos,
mutagnicos y teratognicos, que tanto en el interior como en el
exterior del centro sanitario suponen.
Residuos radiactivos de baja o media actividad, como los lquidos

o slidos contaminados que proceden de departamentos de medicina
nuclear (aparatos de rayos X, radioterapia). Su gestin se realiza como
el resto de residuos radiactivas, a travs de ENRESA (Empresa Nacional
de Residuos Radiactivos).
Cadveres y restos humanos de entidad suficiente procedentes

de abortos, mutilaciones y operaciones quirrgicas.
Como dato orientativo, los residuos hospitalarios producidos en Castilla-La Mancha

son 495.352 kgs anuales, de las cuales se gestionan un 79.5% en Castilla-La
Mancha, que corresponden a la desactivacin de los residuos hospitalarios

infecciosos, envindose a Andaluca los restos de medicacin y los medicamentos

citotxicos para su gestin final, segn datos del Plan Regional de Residuos
Peligrosos de Castilla- La Mancha. Existen ocho recogedores-transportistas de
residuos hospitalarios autorizados en Castilla-La Mancha.
Segn los datos existentes en el IAE existen en Almansa los siguientes centros
potencialmente generadores de residuos sanitarios: 6 farmacias, 2 consultorios (de
los cuales uno es el centro de salud pblico), 6 clnicas y otros, y 3 servicios de
asistencia a disminuidos.
Al analizar un anlisis de los datos sobre la generacin y gestin de dichos residuos

en el municipio, es importante tener en cuenta la futura construccin de un hospital
en Almansa.
Segn el Plan Regional de Residuos Peligrosos de Castilla-La Mancha, se han

gestionado en Castilla-La Mancha, procedente de los centros generadores de la
regin (hospitales, centros de salud, consultas privadas, y otros pequeos
productores), la siguiente cantidad de residuos sanitarios:
KGS NETOS
Restos de medicacin 85.270

Restos Hospitalarios 394.280
Medicamentos Citostticos 15.802
Total 495.352
Fuente: Plan general de residuos peligrosos de Castilla-La Mancha. Aprobado
por el Decreto 158/2001 de 5, de junio de 2001. Datos ao 1999.
Segn datos de la Delegacin Provincial de la JCCM, existen 12 recogedores-

transportistas de residuos hospitalarios autorizados en Castilla-La Mancha, de los
cuales uno de ellos se encuentra ubicado en Almansa (GESCAM-GESTION MAGESTI,
S.L.), con autorizacin para Residuos sanitarios en contenedores hermticos y
residuos citostticos en contenedores hermticos. Aparte de este ubicado en
Almansa, los dems tienen razn social fuera de Castilla-La Mancha (9 de ellos en
Madrid, 1 en Castelln y 1 en Cceres). (Datos actualizados a mayo 2003).
A fecha del presente informe no se dispone de datos de las cantidades generadas

de residuos sanitarios en el municipio. Tampoco se dispone de un censo de
generadores de dichos residuos.
11.2.2.2. Residuos procedentes de industrias y

comercios
Para establecer la situacin en cuanto a generacin de residuos industriales en el
municipio, es muy til conocer el entramado industrial que caracteriza a Almansa:

Otros servicios 132
Servicios profesionales 224
Instituciones financieras, seguros, etc. 105
Transporte y comunicaciones 16
Farmacias, Centros Sanitarios y similares 17
Servicios fotogrficos 8
Tintoreras 5
Comercio mayor y menor 864
Hostelera 148
Artes Grficas 9
Ganadera 10
Construccin 176
Industrias de transformacin de metales 32
Otras industrias manufactureras 47
Fabricacin papel y cartn. Art. y envases de papel y cartn. 13
Muebles 22
Confeccin 15
Curticin y acabados de cueros y pieles 2
Industrias del Calzado 234
Nmero de industrias en Almansa por sector

Fuente: Estadsticas generales IAE 2002. Ayuntamiento de Almansa.
Los residuos principales de la industria del calzado, sector predominante en

Almansa, son los recortes de gomas y cueros, adems de los residuos y envases
vacos de los productos qumicos utilizados, adhesivos y colas, principalmente,
adems de tintes y disolventes.
En la siguiente tabla, se refleja el listado de clasificacin de residuos generados en

este tipo de industria:
Residuos del proceso
Cdigos de los Listado de los posibles residuos

Residuos
Residuos de cortado del material del empeine
Residuos de cortado del material para palmilla
Residuos de cortado del material para piso


Residuos
Residuos de la inyeccin
Otros
Polvo o impurezas (lijado)
Recortes
Otros residuos del proceso
080102 Resto de tintas, barnices (en base disolvente no halogenado)
080103 Resto de tintas, barnices (en base acuosa)
080402 Resto de adhesivos (en base disolvente no halogenado)
080403 Resto de adhesivos (en base acuosa)
140103 Disolventes utilizados (solos o mezclados)
200301 Calzado de calidad inferior
Residuos del embalaje

Residuos
150101 Embalaje en cartn: cajas de zapatos, cajones de embalaje,

cajas de muestras, tubos centrales de los rollos de tela
150102 Conos y bobinas de plstico
150102 Bolsas y pelculas de plstico
150102 Botes, latas y bidones de plstico (limpios)
150102 Botes, latas y bidones de plstico que contienen < 3% de

residuos del producto
150102 Botes, latas y bidones de plstico que contienen > 3% de

residuos del producto
150102 Otros residuos metlicos del embalaje (tubos centrales de

aluminio de los rollos de tela)

Otros residuos (mantenimiento)

Residuos
130100 Aceite hidrulico
130200 Aceite para motores
150102 Hormas daadas u obsoletas (plstico)
150201 Filtros de aire usados
160205 Equipos fuera de uso
200101 Papel: oficina y ordenador
200106 Cuchillas daadas u obsoletas, hormas daadas u obsoletas

(aluminio)
100108 Residuos del comedor
200301 Residuos similares a los residuos domsticos (botes de bebida,

barrido del taller)
Fuente: Norma UNE-ENV 12940 Residuos de la fabricacin de calzado.
Clasificacin de los residuos y su gestin. Abril 2000.
En principio, la curticin no parece un proceso predominante en la industria del

calzado almansea, ms orientada al manufacturado del calzado a partir de piezas
de piel ya curtida. En caso contrario sera necesario tener en cuenta tambin la
utilizacin de cido actico, formol, amonaco, lacas, resinas, grasas, etc.
Solamente dos empresas estn catalogadas como cdigo de Actividades
Econmicas 1441 Curticin y acabado de cueros y pieles.
La recogida de los residuos considerados como asimilables a urbanos generados por

empresas Grandes Centros Generadores (GCG), del polgono industrial, es asumida
por los servicios municipales. Sin embargo, desde principios del ao 2002, fecha de
la puesta en funcionamiento de la nueva Planta de Tratamiento de Helln, los
residuos procedentes de industrias ya no son admitidos. Por ello, el Ayuntamiento,
durante el ao 2001, realiz un importante esfuerzo de sensibilizacin y formacin
a los industriales de la localidad, dando plazos y buscando gestores autorizados
para cada tipo de residuo. Dicha campaa adems incluye formacin sobre los
residuos peligrosos y su adecuada gestin.
Sin embargo, aproximadamente un 35% de los residuos totales procedan todava

de industrias. Por ello, se procedi a la fiscalizacin de los residuos industriales,

materializada en una nueva ordenanza fiscal de recogida de basuras, acordada

entre el Concejal de Medio Ambiente del Ayuntamiento, y los empresarios, a travs
de la FEDA, medida que empieza a dar sus frutos.
Aunque an es una norma muy reciente, ya hay unas 130 a 150 empresas del
Polgono Industrial que gestionan sus residuos peligrosos y no peligrosos mediante
contratos especficos con gestores autorizados, o a travs de convenios entre las
industrias pertenecientes a las asociaciones empresariales FEDA y FICE.
El comercio al mayor y menor, supone 864 establecimientos, segn los mismos

datos del IAE. Este importante sector de la economa almansea, tiene mucha
importancia en cuanto a la gestin de residuos, principalmente en lo establecido en
la ley de envases. Este sector debe ser consciente de sus obligaciones en cuanto a
la puesta en el mercado de envases, y de la gestin de los envases industriales y
comerciales que deben gestionar.
La Direccin General de Calidad Ambiental de la Junta de Comunidades de Castilla-

La Mancha, realiza peridicamente visitas de inspeccin para controlar los grandes
productores de residuos y gestores, adems de controlar las denuncias e incidentes
de contaminacin por residuos. Las visitas a las industrias se organizan con
carcter peridico, en funcin de:
Volumen de residuos generado o gestionado.
Existencia documentada de molestias o denuncias sobre la

actividad.
Peligrosidad del residuo.
Revisin de autorizaciones o actas de puesta en marcha.
Revisiones peridicas de las declaraciones o memorias anuales de

residuos.
Las visitas de inspeccin a las empresas, se completan con asesoramiento

legislativo en materia de residuos peligrosos, y se elabora un informe que refleja las
deficiencias observadas con respecto a la legislacin aplicable, y las medidas
correctivas y mejoras a aplicar por la actividad para normalizar su situacin en
cuanto a la produccin y gestin de residuos, o, en su caso, el correspondiente
expediente sancionador.
Como medida de control, se realiza una inspeccin visual por parte de los operarios
municipales de recogida de basuras, de manera que se intenta separar y no recoger
aquellos residuos con caractersticas de peligrosidad que se pueden encontrar
mezclados con el resto de residuos no peligrosos, y considerados por el
Ayuntamiento como asimilables a urbanos. A esto hay que aadir que SEPRONA
est ejerciendo cierta presin mediante inspecciones a las empresas, a peticin del
Ayuntamiento.

Por su parte, la empresa GERMINALIA ha realizado una campaa entre el sector

hostelero del municipio, para la contratacin de la recogida peridica de aceites
comestibles usados. En el ao 2002 se recogieron 12.780 Kgs, 14.435 Kgs en el
2001, y 11.256 Kgs en el ao 2000.
11.2.2.2.1. Productores de residuos peligrosos
No existe ninguna empresa de Almansa, registrada como productor de residuos

peligrosos. Sin embargo, el registro de pequeos productores de residuos
peligrosos con razn social en Almansa, a fecha 13 agosto de 2003, incluye 212
empresas.
Existen registros especiales para algunas categoras:
Talleres de reparacin de automviles 29
Estaciones de servicio 6
Tintoreras 3
Laboratorios fotogrficos y artes grficas 2
Resto de actividades 172
Dentro de ese grupo restante, casi un 50% pertenecen al sector de fabricacin del
calzado, que, como ya se ha mencionado anteriormente, es el mayoritario en el
municipio, ya sea en montaje, aparado, troquelado, auxiliar del calzado, fabricacin
de tacones, y, mayoritariamente, la propia fabricacin de calzado.
Las cantidades de residuos peligrosos generados no es un dato fcilmente

disponible. nicamente se dispone de las cantidades declaradas por las empresas
en dicho registro al realizar la inscripcin, por lo que no son datos que se actualicen
peridicamente, y tampoco se les da un tratamiento estadstico. Adems, los
residuos son cuantificados en distintas unidades, y denominados de diferente
manera, ya que en dicha inscripcin no se exige el cdigo LER de cada residuo,
aunque en el formato de inscripcin se incluya. Por ejemplo, tenemos envases
cuantificados en metros cbicos, kilogramos, litros y unidades, y adems,
agrupados como envases en general, o desglosados por si son metlicos o
plsticos, o por su contenido, o por si son latas, garrafas, bidones, etc.
Por todo ello, solamente cabe sacar determinadas conclusiones en grandes lneas,
sin posibilidad de tratamiento estadstico, y poco comparables con los datos
existentes a nivel supramunicipal, o de otros municipios.
Los residuos peligrosos generados mayoritariamente por las empresas almanseas,

segn datos del registro de pequeos productores de la JCCM, DG Calidad
Ambiental, son los aceites usados (datos de 45.520 kg. ms 38.048 litros), aguas
contaminadas (6.350 kg. ms 78.600 l) , envases, y bateras (18.625 kg ms 1.084
unidades). Por detrs de ellos, tambin existen importantes cantidades de
disolventes, trapos, tubos fluorescentes, adhesivos y barnices.
Como referencia de generacin de residuos industriales, aunque como ya hemos

explicado difcilmente comparable, en la siguiente tabla se muestran las cantidades

de residuos generadas, expresadas en toneladas, segn su caracterstica o no de

peligrosidad, en los distintos sectores industriales en Castilla-La Mancha y el total
de Espaa:
Espaa Castilla-La Mancha
ACTIVIDAD
No peligrosos Peligrosos No peligrosos Peligrosos
ECONMICA
INDUSTRIAS 22.527.132,20 12.251,00 13.451,80 82,60

EXTRACTIVAS
INDUSTRIA 20.279.061,50 1.302.114,30 624.188,30 17.427,60
MANUFACTURERA
TOTAL 42.806.193,20 1.314.365,30 637.640,10 17.510,20
Fuente: INE. Encuesta sobre generacin de residuos en el sector industrial 2000. Residuos generados
por actividad econmica, CCAA, clase de residuo y peligrosidad.(Datos en toneladas)
Los datos para la industria manufacturera, citados en la tabla anterior, se

pueden desglosar de la siguiente manera:
ACTIVIDAD
ECONMICA
PRODUCTOS 1.617.662,5 78.657,1 29.106,4 1,7

ALIMENTICIOS,
BEBIDAS Y TABACO
INDUSTRIAS 157.928,3 3.016,1 2.236,2 13,5
TEXTIL, DE LA
CONFECCIN Y
CUERO
INDUSTRIAS DE LA 718.298,6 4.618,7 115.223 921,1
MADERA Y CORCHO
INDUSTRIAS DEL 780.046,5 8.387,2 18.750,3 300,5
PAPEL Y EDICIN
COQUERAS Y 89.201,1 53.853,8 47.979,5 7.969
REFINO DE
PETRLEO
INDUSTRIAS 3.433.773 277.755 18.012,9 5.661,5
QUMICA Y DEL
CAUCHO

ACTIVIDAD
ECONMICA
SIDERURGIA Y 12.007.559 762.780,6 377.272 1.154

OTROS PRODUCTOS
METLICOS
FABRICACIN DE 190.832,8 12.830,5 4.279,4 430,7
MUEBLES
RESTO DE LAS 1.244.367,2 89.916,7 11.328,7 975,6
ACTIVIDADES
MANUFACTURERAS
Fuente: INE. Encuesta sobre generacin de residuos en el sector industrial 2000. Residuos generados
por actividad econmica, CCAA, clase de residuo y peligrosidad.(Datos en toneladas)
Podemos ver en la tabla, que la mayor parte de los residuos peligrosos en Castilla-
La Mancha son generados por industria manufacturera, de los cuales la mayor parte
son residuos de procesos fsicos y qumicos. Este sector tambin es la principal
contribucin en cuanto a residuos no peligrosos. Otros sectores que tambin
generan grandes cantidades de residuos, son las coqueras y refino de petrleo, la
industria qumica y del caucho, o la siderurgia, sin embargo, estos sectores tienen
escasa, o incluso nula representacin en la actividad industrial de Almansa.
11.2.2.2.2. Transporte y gestin de residuos peligrosos
Para la gestin de los residuos industriales de Almansa, existe un catlogo de

gestores de residuos autorizados en Castilla-La Mancha, tanto para residuos
peligrosos como para aquellos sin caractersticas de peligrosidad, clasificados segn
el tipo de residuos que admiten a gestin.
Segn datos de la Delegacin Provincial de la Consejera de Agricultura y Medio

Ambiente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, a fecha marzo de
2003, eran 23 los gestores de residuos peligrosos autorizados en dicha Comunidad
Autnoma para tratar residuos de distintas caractersticas, entre los que estn los
aceites usados, residuos de hidrocarburos, lodos, pelculas y lquidos fotogrficos,
residuos de estao y plomo, envases industriales, bateras usadas de automviles,
etc., adems de 4 gestores autorizados para tners, y 12 para residuos
hospitalarios.
Uno de estos gestores se encuentra ubicado en Almansa, CEC RESIDUOS, S.L., con
autorizacin, segn datos de la JCCM, para la gestin de:
Lodos de separadores de agua/sustancias aceitosas
Aceites minerales no clorados de motor, de transmisin mecnica y lubricantes
Aceites minerales clorados de motor, de transmisin mecnica y lubricantes

Aceites sintticos de motor, de transmisin mecnica y lubricantes
Lodos de tratamiento in situ de efluentes que contienen sustancias peligrosas
Serrn, virutas, recortes, madera, tableros de partculas y chapas que contienen

sustancias peligrosas
Aceites hidrulicos sintticos
Lodos acuosos que contienen adhesivos o sellantes con disolventes orgnicos y

otras sustancias peligrosas
Residuos de pintura y barniz que contienen disolventes orgnicos y otras

Aceites hidrulicos minerales no clorados
Aceites hidrulicos minerales clorados
Lodos de mecanizado que contienen sustancias peligrosas
Ceras y grasas usadas
Emulsiones y disoluciones de mecanizado sin halgenos
Lodos de fosfatacin
Disoluciones de blanqueo y soluciones de blanqueo-fijado
Disoluciones de revelado con disolventes
Lodos acuosos que contienen pintura o barniz con disolventes orgnicos y otras
Lodos acuosos que contienen tinta
Residuos de adhesivos y sellantes que contienen disolventes orgnicos y otras

Lquido de frenos
Disoluciones de fijado
Envases metlicos, incluidos los recipientes a presin vacos, que contienen una
matriz slida y porosa peligrosa
Equipos elctricos y electrnicos desechados, distintos de los especificados en

los cdigos 20 01 21 y 20 01 23, que contienen componentes peligrosos
Alcalis
cidos
Residuos slidos de la recuperacin de suelos que contienen sustancias

peligrosas

Residuos lquidos acuosos que contienen sustancias peligrosas
Pilas que contienen mercurio
Acumuladores de Ni-Cd
Bateras de plomo
Residuos inorgnicos que contienen sustancias peligrosas
Componentes peligrosos distintos a los especificados en los cdigos 16 01 07 a

16 01 11, 16 01 13 y 16 01 14.
Anticongelantes que contienen sustancias peligrosas
Absorbentes, materiales de filtracin (incluidos los filtros de aceite no

especificados en otra categora), trapos de limpieza y ropas protectoras
contaminados por sustancias peligrosas
Lodos y residuos de perforaciones que contienen hidrocarburos
Filtros de aceite
Envases que contienen restos de sustancias peligrosas o estn contaminados

por ellas
Otros disolventes y mezclas de disolventes halogenados
Otros combustibles incluidas mezclas
Otros disolventes y mezclas de disolventes
En cuanto a transportistas de residuos peligrosos, existen 98 autorizados en la

Comunidad Autnoma para realizar este tipo de recogidas en Castilla-La Mancha, y
106 recogedores-transportistas, segn datos de marzo de 2003 de la JCCM.

11.2.2.3. Residuos forestales, agrcolas y ganaderos

Los residuos agrcolas y ganaderos, son los que originan como consecuencia de la
agricultura y la ganadera. Destacan principalmente los plaguicidas, los abonos, los
insecticidas, los restos agrcolas, los purines y los excrementos de animales. Son
muy abundantes y estn dispersos, por lo que son de difcil control y constituyen
una de las principales fuentes de contaminacin del suelo y de aguas superficiales y
subterrneas.
Los residuos forestales son los que se generan por las actividades realizadas en los
bosques (silvicultura), y limpieza de los mismos. Los principales productos son
ramas, hojas, cortezas, races, serrines, etc. Todos estos residuos poseen un
elevado contenido en materia orgnica, nutrientes importantes, como nitrgeno,
fsforo y potasio, oligoelementos y por ello son empleados como abonos (estircol)
o para la elaboracin de los mismos (compost). Otra utilidad de estos residuos es la
de su empleo como fuente alternativa de energa (biomasa). Su control es
necesario, con el fin de evitar los problemas de contaminacin del suelo y del agua
que ocasionen, as como el riesgo de incendios.
Segn datos del IAE, en el ao 2002 existen 10 empresas del sector ganadero. Las
granjas existentes, segn fuentes del Ayuntamiento, se encuentran distribuidas de
la siguiente forma:
Ovino: Casa Gazpacho
Ovino-caprino: Casa de Olula
Casa de la Atalaya
Madrugalo
Casas de la Jorqueruela
Porcino: Casa de Zucaya
Casa Mojn-Blanco
La Estacada
Casa Cantos (2)
Molino de las Monjas (2)
Las Unidades Ganaderas existentes en Almansa, se detallan a continuacin:

AVES 15
EQUINOS 9
PORCINOS 2.175
CAPRINOS 338
OVINOS 1.842
BOVINOS 2
Unidades Ganaderas en Almansa

Fuente: Censo Agrario 1999 INE, publicado en anuario 2001 de
Castilla-La Mancha.
Como puede verse, la mayor parte de la cabaa ganadera del municipio

corresponde a ovino y porcino. La ganadera porcina supone el 12%, en unidades
ganaderas, del total de la provincia de Albacete.
Es necesario destacar la incidencia medioambiental que tienen los purines

generados por la cabaa porcina tanto en los suelos como en las aguas
subterrneas, debido a su alta concentracin en nitratos, sobre todo en aquellas
granjas situadas en zonas vulnerables.
Segn fuentes del Ayuntamiento, los residuos por animales muertos suponen en
torno a un 10-15% de la cabaa ganadera.
Actualmente no se dispone de datos sobre cmo se est realizando la gestin de

residuos agrcolas y ganaderos. Por su incidencia medioambiental es necesario
realizar los oportunos controles a estas granjas y explotaciones agrcolas y
ganaderas.
La gestin en Almansa de los restos de poda en los montes y zonas forestales del
municipio, son depositados en el mismo lugar donde se han talado. En principio,
adems de los beneficios que puede aportar al suelo en cuanto a aporte de
nutrientes, por descomposicin, es necesario tener en cuenta los principales
problemas que puede conllevar este tipo de gestin, en cuanto a la propagacin de
plagas y hongos, y al aumento del riesgo de incendios.

11.2.3. Limpieza viaria

La Limpieza Viaria se gestiona desde el Ayuntamiento mediante el contrato a una
empresa privada (FCC), firmado en el 2001 con una validez de 10 aos.
11.2.3.1. Medios tcnicos y logstica

El parque mvil de que se dispone consta de:
1 recolector de 3 m3
1 vehculo de baldeo (camin cisterna) de 3 m3
1 mquina barredora y 1 barredora manual
En la zona centro la limpieza viaria tiene una periodicidad de dos veces al da,
mientras que en las cinco zonas restantes del municipio, estas tareas se realizan
con una frecuencia semanal. La eficiencia se calcula en el 80%, segn fuentes del
Ayuntamiento.
Previamente a esta contratacin, la limpieza viaria era realizada por servicios

municipales, con menos medios tcnicos y humanos, por lo que la limpieza de la
ciudad ha mejorado sensiblemente. La zona centro se baldea una vez a la semana,
y el mercado municipal se baldea 3 veces por semana. En dichas operaciones se
consumen unos 15 m3 de agua semanales.
Los residuos recogidos se llevan a la estacin de transferencia de Almansa, junto

con el resto de residuos urbanos.
Adems, existen programas de reposicin y mantenimiento de las papeleras,

peridicamente.
11.2.3.2. Personal
Las labores de supervisin de la Limpieza Viaria estn a cargo del tcnico del
Ayuntamiento, de la Seccin de Limpieza Viaria, el personal de la empresa
subcontratada para la Limpieza Viaria es el siguiente:
1 encargado
6 peones
2 conductores
11.2.4. Diagrama de flujo

A continuacin se refleja el diagrama de flujo global de los residuos del municipio,
indicando el tratamiento y destino de cada tipo de residuo.

Alpera E.T. Alcaraz

Caudete E.T. Peas de San Pedro
Montealegre del E.T. Tobarra
Castillo E.T. Elche de la Sierra
Bonete E.T. El Bonillo
E.T. Almansa Helln
C.T. Helln
Bolsa negra Montegrajas
(proceso detallado a
9.159 toneladas continuacin)
(2002)
Recogida selectiva
Gestor Gestor
(contratado) (contratado)
Vidrio Envases Papel/cartn
327 toneladas 628 toneladas 132 toneladas

(2002) (2002) (2002)
Captulo 11: Flujo de Residuos Pgina 34 de 58

C.T. Helln
Montegrajas
Lnea de afino de compost

Otros residuos urbanos recogidos
Pilas Gestor autorizado

Futuro Punto Limpio
1.458 kgs. pilas botn, y
selectivamente
1.261 kgs pilas salinas
Calzado y Gestor autorizado

ropa usada
Futuro Punto Limpio
25.000 kgs (previstos
2003)
RCD
Muebles y enseres
Electrodomsticos y Gestor autorizado
equipos electrnicos
Vehculos fuera de uso Futuro Punto Limpio
Aceite de cocina usado
Animales muertos
(s.d.d.)
Residuos Gestor de Residuos

industria y comercio
Transportista autorizado
Peligrosos de RP en C la M Peligrosos autorizado
por la JCCM
Residuos de la
(s.d.d.)
Residuos No
Peligrosos Gestor autorizado
(s.d.d.)
Aceites de
cocina Gestor autorizado
usados
12.780 Kgs
(2002)
Sanitarios
Residuos
Transportista Gestor de Residuos

Residuos
Sanitarios autorizado de Peligrosos autorizado
RP en C la M por la JCCM
(s.d.d.)
Residuos
Residuos Agrcolas,
agrcolas
(s.d.d.)
forestales y
ganaderos
Residuos Gestor autorizado, o autorizacin de gestin

forestales en el centro productivo
(s.d.d.)
Residuos
ganaderos
(s.d.d.)
s.d.d.: Sin datos disponibles.

11.3. CARACTERSTICAS DE LA GESTIN

Segn la normativa estatal sobre residuos (ley 10/98), las Comunidades
Autnomas tienen las competencias directas de la gestin de los residuos,
autorizaciones, vigilancia, control, inspeccin y sancin de cualquier actividad de
produccin y de gestin de los residuos. Adems, elaborarn los Planes
Autonmicos de Residuos y les corresponde las autorizaciones de traslado desde o
hacia otros pases de la U.E.
En cuanto a las Entidades Locales, nicamente tienen competencia en residuos

urbanos y segn lo dispuesto en la Ley supone una modificacin a la Ley de Bases
de Rgimen Local ampliando las competencias que tienen dichas entidades,
reconociendo que tambin pueden elaborar sus propios planes sobre gestin de
residuos.
La Ley 10/1998 en su artculo 13.1, somete a rgimen de autorizacin por el

rgano competente en materia medioambiental de la Comunidad Autnoma las
actividades de valorizacin y eliminacin de residuos (sin perjuicio de las
competencias adquiridas por las Entidades Locales) y, si stos tienen la
consideracin de peligrosos, tambin quedan sometidas a la correspondiente
autorizacin las operaciones de recogida, almacenamiento, as como su transporte,
cuando ste se realice asumiendo la titularidad del residuo.
Las competencias en materia de gestin de los residuos estn distribuidas,

participando todos los agentes descritos a continuacin, ya sean municipales o
supramunicipales y autonmicos:
11.3.1. Seccin de Medio Ambiente

Las competencias de esta Seccin, perteneciente al rea Tcnica, son las
siguientes:
Recogida selectiva
Residuos Peligrosos (cooperacin con la Comunidad Autnoma, que

tiene las competencias)
Transporte desde el Centro de Transferencia de Almansa hasta la

Planta de Residuos de Helln.

11.3.2. Seccin de Alumbrado, Limpieza

Viaria y Parque Mvil
Las competencias en cuanto a residuos, de esta Seccin perteneciente al rea
Tcnica, son:
Recogida de Residuos Urbanos (Bolsa negra)
Transporte hasta el Centro de Transferencia de Almansa.
Mantenimiento del Parque Mvil (camiones recolectores)
Limpieza viaria
Adems de la recogida de los residuos urbanos, esta seccin tambin se est

encargando de la recogida de los residuos que por sus caractersticas considera
asimilables a urbanos, es decir, los residuos no peligrosos generados en las
empresas del municipio.
La Limpieza Viaria se realiza mediante una empresa contratada en el 2001, con una
duracin de diez aos (FCC). Desde el Ayuntamiento, habiendo marcado
previamente la cobertura y la frecuencia de las labores de limpieza, y controlando
la gestin de dicha empresa mediante partes semanales de trabajo, y por
inspecciones municipales mensuales, que detectan posibles puntos a subsanar, de
manera que sean enviados servicios especiales de limpieza.
11.3.3. Consorcio Provincial de Medio

Ambiente
Para la gestin conjunta de los residuos urbanos y la puesta en marcha de las
infraestructuras necesarias, la Diputacin de Albacete ha constituido el Consorcio
Provincial de Medio Ambiente, que gestiona las instalaciones de tratamiento:
Centro de Transferencia de Almansa
Centro de Tratamiento de residuos de Helln
reas de aportacin (igles de vidrio, papel/cartn y envases),

mediante convenio con Ecovidrio, etc.
Construccin del futuro punto limpio.
La explotacin del sistema provincial de gestin de residuos urbanos est

encomendada al Consorcio Provincial de Medio Ambiente.

11.3.4. Junta de Comunidades de Castilla-

La Mancha
La siguiente tabla muestra la distribucin de competencias en materia de residuos,
en la Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha:
Distribucin de competencias Junta de Comunidades de Castilla-La

Mancha, en materia de residuos.
Consejera de Medio Direccin General de Programas y actuaciones en
Ambiente Calidad Ambiental materia de residuos slidos
urbanos
Residuos Peligrosos
Consejera de Salud Pblica y Gestin de Residuos

Sanidad Participacin Biosanitarios
Consejera de Direccin General de Reduccin y tratamiento de
Industria y Trabajo Industria y Energa residuos industriales
Fuente: Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Como puede verse, las competencias en cuanto a la gestin y legislacin sobre

residuos estn divididas en distintas Consejeras.
11.3.5. Mancomunidades
Las Mancomunidades son agrupaciones voluntarias de municipios para la gestin en
comn de servicios de competencia municipal. Almansa pertenece a dos
mancomunidades, que tienen asignadas las siguientes competencias:

Mancomunidades a las que pertenece Almansa. Competencias

asignadas.
Municipios Obras y Servicios
Mancomunidad Alatoz Recogida, transporte y
Montearagn vertido de basuras
Almansa
Tratamiento de residuos
Alpera
slidos urbanos
Carceln
Limpieza de contenedores
Casas de Juan Nez de basura
Chinchilla de Monte- Arreglo de caminos rurales
Aragn
Higueruela
Hoya-Gonzalo
Madrigueras
Ptrola
Villavaliente
Mancomunidad Almansa Recogida y tratamiento de
Monte Ibrico residuos slidos urbanos
Alpera
Limpieza de contenedores
Bonete
Fiestas
Casas de Juan Nez
Servicios tcnicos-
Caudete
urbansticos
Corral-Rubio
Programas mancomunados
Chinchilla de Monte- de desarrollo municipal
Aragn financiados, en todo o en
parte, por otras
Higueruela administraciones pblicas.
Hoya-Gonzalo
Montealegre del
Castillo
Ptrola
Pozo-Lorente
Fuente: Ministerio de Administraciones Pblicas. Direccin General de la Administracin Local.

11.3.6. Zonificacin del territorio para la

gestin de residuos urbanos
El Plan de Gestin de Residuos Urbanos de Castilla-La Mancha establece una
zonificacin territorial de Castilla-La Mancha que ha quedado dividida en 8 reas de
gestin (AGES), tal y como se muestra en el mapa adjunto.
Varias Unidades de Produccin (UNION) forman un rea de Gestin (AGES). Se han

establecido 44 Unidades de Produccin en Castilla-La Mancha, que pueden
considerarse como comarcas, formadas por distintos municipios prximos a la
estacin de transferencia, y que gestionan conjuntamente sus residuos.
En el siguiente mapa se pueden identificar las distintas estaciones de transferencia

existentes, y los Centros de Tratamiento de Residuos que incluyen planta de
seleccin, planta de compostaje y vertedero de rechazos:
reas de gestin de Residuos Urbanos

Fuente: Plan de Gestin de Residuos Urbanos de Castilla-La Mancha.

Dentro de esta zonificacin, el trmino municipal de Almansa se encuentra dentro

del AGES 2 Albacete Sur, en la Unidad de Produccin 2.6. El Centro de Tratamiento
de Residuos que corresponde al rea de Gestin Albacete Sur, es el de Helln, al que
llegan residuos de distintas estaciones de transferencia, entre ellas la de Almansa.
11.3.7. Infraestructuras de gestin

Las infraestructuras existentes para el tratamiento de los residuos generados en el
municipio de Almansa, son las siguientes:
11.3.7.1. Servicio de recogida y transporte

El servicio de recogida y transporte de los residuos, consta del siguiente personal:
Recogida selectiva:
Seccin de Medio Ambiente
1 tcnico de grado medio
3 operarios o personal de brigada
(sin incluir el personal de la empresa subcontratada para

recogida selectiva en grandes centros generadores y recogida
de voluminosos)
Residuos Urbanos no recogidos selectivamente (bolsa negra):
Seccin de Limpieza Viaria incluyendo empresa subcontratada
1 tcnico de grado medio
3 conductores
6 operarios o personal de brigada
El parque mvil disponible para la recogida de residuos, se indica en la siguiente

tabla:
Parque mvil de recogida de residuos.

TIPO DE RESIDUO TIPO DE VEHCULO UNIDADES CAPACIDAD (m3)
Recogida de residuos Camin recolector 4 12-16

urbanos
Recogida de voluminosos Camin con caja abierta 1 10
Recogida selectiva Camin con caja cerrada 1 10
Recogida selectiva Otro tipo de vehculos 1 6

Fuente: Seccin de Medio Ambiente y Seccin de Limpieza Viaria. Ayuntamiento de Almansa.
Segn datos de la Diputacin de Albacete, esta est ayudando a los Ayuntamientos

con la entrega de camiones recolectores de residuos urbanos para su recogida, as
como prestando el servicio de lavacontenedores.
La frecuencia del servicio de recogida depende de la generacin de cada tipo de

residuo:
Periodicidad de recogida de residuos por tipologa.

TIPO DE RESIDUO PERIODICIDAD
Residuos domiciliarios 6 das/semana

Papel y cartn 2 3 veces/semana
Vidrio Mensual
Envases y embalajes Semanal
Muebles y trastos viejos 2 veces/semana
Pilas usadas y bateras Mensual
Residuos de Peridicamente (segn
construccin llenado de contenedores)
Medicamentos Peridicamente (sistema
caducados SIGRE)
Fuente: Seccin de Medio Ambiente. Ayuntamiento de Almansa.
En cuanto a los residuos domiciliarios se han realizado campaas informativas con

el reparto de calendarios de los das en que se realizar la recogida, es decir de
lunes a viernes y los domingos, excepto festivos.
La recogida de muebles y enseres, se realiza actualmente los martes y jueves,

puerta a puerta, previa llamada a un telfono gratuito, del cual se ha procurado su
mxima difusin (adhesivos en camiones de recogida de basuras, reparto de
imanes, cuas en medios de comunicacin, etc.). Adems en el contrato se incluye
un compromiso del licitador de recuperar estos residuos con un trasfondo social, a
travs de convenios con organizaciones como Caritas, COFEMFE, etc. Sin embargo
este punto est actualmente en estudio, ya que no est clara su viabilidad.
11.3.7.2. Punto limpio

Actualmente la Diputacin de Albacete tiene proyectada la construccin de un punto
limpio en el municipio de Almansa. El Plan de Residuos Urbanos de Castilla-La
Mancha, considerando una proporcin de un punto limpio cada 10.000 habitantes
aproximadamente, establece la ubicacin de 13 puntos limpios en el rea de
gestin Albacete Sur, al que pertenece Almansa. La gestin de los puntos limpios se
lleva a cabo por los propios Ayuntamientos.
En dicho punto limpio debern gestionarse los residuos urbanos distintos de la

llamada bolsa negra, entre los que se encuentran principalmente, los siguientes:

y Muebles y enseres
y Electrodomsticos
y Aparatos elctricos y electrnicos
y Aceites usados de cocina
y Escombros procedentes de obras menores
y Chatarras
y Pilas y bateras
y Otros
Estas fracciones se entregarn a distintos grupos recuperadores para su

restauracin, reutilizacin, o bien reciclaje o valorizacin, segn proceda en cada
caso.
A continuacin se detalla la propuesta del Ayuntamiento en cuanto a equipamiento

necesario para el punto limpio de Almansa, basndose en la experiencia municipal
en recogida selectiva y en las especiales caractersticas del municipio:
8 contenedores de gran capacidad (30 m3 o similar):
y escombros (2)
y restos de poda
y somieres, colchones, etc. No recuperables
y chatarras, metales y electrodomsticos
y maderas, palets y muebles
y frigorficos (previa eliminacin del fren)
y televisores, equipos informticos, etc.
4 contenedores de 6 m3 o similar:
y grandes cantidades de plsticos
y grandes cantidades de cartn
y grandes cantidades de vidrio
y neumticos
4 contenedores igl de 3 m3 o similar:
y papel-cartn

y vidrio
y envases
y ropa y textiles
Contenedores bajo techo de menor capacidad (200-500 litros):
y Pilas, bateras de mviles, etc.
y Aceites de frituras
y Aceites de automocin
y Bateras de automocin
y Tubos fluorescentes
y Medicamentos
y Radiografas
y Tner y cartuchos de tintas de impresin, etc.
11.3.7.3. Estacin de Transferencia de Almansa

Desde junio de 2002 est funcionando la Estacin de Transferencia de Almansa
diseada para recibir los residuos urbanos y residuos de envases de Almansa y su
comarca, con el fin de optimizar el coste del transporte de los residuos a la Planta
de Tratamiento de Helln.
La capacidad de tratamiento de la planta, segn diseo, es de 200 tn/da. El coste

de dicha infraestructura ha sido de 360.607 euros. Consta de un muelle y 2 tolvas,
de las cuales una lnea es para envases, y la otra para el resto de residuos.
El Consorcio Provincial de Medio Ambiente ha contratado su gestin a la empresa

TRAGSA. El coste de tratamiento por tonelada de residuos se ha estimado en 1505
/tn.
La instalacin ha visto desbordada su capacidad, inferior a la produccin de la

poblacin a la que da servicio, unos 40.000 habitantes. De hecho, actualmente se
estn utilizando ambas tolvas para residuos orgnicos, y por lo tanto, los envases
se estn llevando directamente a la Planta de Helln.
Los municipios a que da cobertura, segn lo estipulado en el Plan de Gestin de

Residuos de Castilla-La Mancha, son Almansa, Alpera y Caudete. Sin embargo,
existen otros municipios que, perteneciendo tambin al rea de gestin Albacete
Sur, por proximidad a Almansa, tambin gestionan sus residuos a travs de dicha
Estacin de Transferencia, aunque de manera provisional, segn fuentes del
Ayuntamiento. No se dispone por el momento, de los datos de cantidades de
residuos desagregados por municipio.

Cobertura de la Estacin de Transferencia de Almansa:

MUNICIPIO HABITANTES
Almansa 23.816
Caudete 9.000
Alpera 2.353
Montealegre del Castillo 2.183
Bonete 1.245
Total 38.597
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de Diputacin de Albacete.
Las medidas tcnicas de control de la contaminacin, de las que dispone son:
y el vallado, para evitar la dispersin de residuos ligeros,
y una red de recogida de lixiviados,
y tratamientos de desinsectacin, desratizacin y deodorizacin,
y proteccin contra incendios.
Pese al poco tiempo transcurrido desde su puesta en marcha, est previsto ampliar
la instalacin a corto plazo, ya que las dimensiones para las que fue diseada se
han visto desbordadas.

Planta de Transferencia de Almansa

Fuente: Elaboracin propia.
11.3.7.4. Centro de Tratamiento de Residuos Urbanos

de Helln
El Centro de Tratamiento de Residuos Urbanos Monte Grajas en Helln, realiza el
tratamiento de los residuos orgnicos, adems del papel y cartn, envases
metlicos, vidrio y plsticos, procedentes de la bolsa amarilla y de la bolsa de
resto.
La planta supuso una inversin por encima de 6 millones de euros, financiados a

travs de la Consejera de Agricultura y Medio Ambiente de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha, por la Unin Europea mediante los Fondos de
Cohesin. Da servicio a 48 municipios de la provincia de Albacete, agrupados en 7
comarcas o unidades de produccin (UNION), y que componen todos ellos la
llamada rea de Gestin AGES 2 Albacete Sur. Las plantas de transferencia de las
que recibe residuos son las de Alcaraz, Peas de San Pedro, Tobarra, Elche de la
Sierra, El Bonillo y de la estacin de transferencia de Almansa, adems de los
residuos generados en la comarca de Helln, en la que no es necesario paso previo
por una estacin de transferencia.
En un principio, y segn el estudio econmico realizado sobre la zonificacin de la

provincia, se obtena que la solucin ms barata era la instalacin de un nico
vertedero de rechazos para toda la provincia. No obstante, por razones de ndole
prctica se han construido dos con sus correspondientes plantas de reciclaje, uno
en Albacete capital, y el otro el de Helln.
Monte Grajas comenz a funcionar a principios del 2001 y est gestionada por
TRAGSA, empresa que tambin se encarg de su construccin, a travs de contrato
con el Consorcio Provincial de Medio Ambiente por dos aos.
En el ao 2002, se habran tratado en dicha planta, ms de 9.000 toneladas de

materia orgnica procedentes del municipio de Almansa, segn previsiones de la
Seccin de Medio Ambiente del Ayuntamiento.
Consta de dos lneas de tratamiento: una lnea amarilla de residuos separados en

origen para su recuperacin y embalado de la fraccin recuperable; y otra lnea de
tratamiento del resto de Residuos Urbanos, de la que se separa la fraccin orgnica
para elaboracin de compost, las fracciones recuperables, y el rechazo que se
elimina en el vertedero.
La planta dispone de una planta de compostaje con una capacidad de tratamiento

de 70 toneladas/da, mediante compostaje aerobio en unas eras de compostaje de
30.732 m2, y posterior afino mediante trmel y mensa densimtrica. De momento
no est prevista la utilizacin del compost resultante en los parques y jardines de
Almansa, aunque desde el Plan Regional de Residuos Urbanos de Castilla-La
Mancha se est realizando un estudio de la viabilidad e idoneidad de uso en las
distintas zonas de la regin.

El vertedero de rechazos del C.T. Helln tiene una capacidad para 351.000 m3, con
una balsa de lixiviados de 2.000 m3, y una capacidad de tratamiento de compost de
70 Tm/da.
11.3.7.5. Vertederos de residuos urbanos

Hasta la puesta en marcha del Centro de Tratamiento de Helln en el 2001, la
eliminacin de los residuos municipales se realizaba en el vertedero controlado de
Almansa, el cual complet su capacidad en el ao 1999. Desde entonces hasta la
instalacin de la Planta de Tratamiento de Helln, hubo un tiempo de transicin, en
el cual, mediante el pago del canon correspondiente, los residuos se eliminaban en
el vertedero del cercano municipio de Villena (Alicante), con el consiguiente
problema de traslado de residuos a otra Comunidad Autnoma.
Est proyectada la clausura y sellado del vertedero municipal de Almansa. Las

obras est previsto que comiencen a principios de 2003, realizando una
desgasificacin, una zanja de recogida de lixiviados perimetral, as como la
revegetacin de la zona a restaurar.
Es importante que el sellado sea realizado lo antes posible, ya que en principio su

acceso no est restringido completamente, y esto podra derivar en problemas
sanitarios, adems de problemas de olores, degradacin paisajstica, y
principalmente contaminacin de los suelos y de los recursos hdricos.
En el municipio no existen otros vertederos sellados anteriores a ste.
11.3.7.6. Vertederos de residuos inertes

El Ayuntamiento ha realizado un inventario de los puntos del municipio donde se
realizan vertidos incontrolados y se han detectado diez puntos de vertido de
inertes. Resultado de ello, se ha llevado a cabo un Plan de Actuacin, limpiando y
revegetando aquellos de poca entidad, uno de los cuales estaba en una parcela
municipal. De los cuatro con mayor entidad, tres se encuentran en trmites de
legalizacin actualmente como vertederos de inertes. Slo uno de los
emplazamientos continua en situacin ilegal, sobre el cual ya se han abierto dos
expedientes sancionadores.

11.4. NORMATIVA APLICABLE
A continuacin se analiza el grado de cumplimiento de los requisitos legales

aplicables al Ayuntamiento de Almansa, extrados de la legislacin ms relevante,
teniendo en cuenta que muchas competencias en materia de residuos estn
atribuidas a las distintas Consejeras de la Junta de Castilla-La Mancha, y no son
aplicables por tanto dichos requisitos al Ayuntamiento:

Grado de cumplimiento respecto a la legislacin de residuos

CUMPLE?
OBLIGACIN OBSERVACIONES
S NO S/D
1
Prestar los servicios de recogida, transporte y eliminacin de residuos; y El Ayuntamiento presta los servicios de recogida,
limpieza viaria. transporte y cesin al Consorcio Provincial de Medio
Ambiente para su adecuada gestin.
Adems realiza la Limpieza Viaria de la Va Pblica,
mediante una empresa subcontratada.
Realizar la recogida, transporte y al menos, la eliminacin de residuos urbanos La recogida, transporte y gestin de los residuos urbanos
directamente o a travs de empresas concesionarias, gestores autorizados, o se realiza mediante servicios municipales, y a travs del
mediante la participacin en mancomunidades o consorcios que incluyan la Consorcio Provincial de Medio Ambiente, y las
prestacin de este servicio entre sus objetivos. mancomunidades Montearagn y Monte Ibrico, a la que
pertenecen a Almansa.
Mantener los residuos urbanos en condiciones adecuadas de higiene y La recogida, transporte y gestin de los residuos urbanos
seguridad, en cualquier caso, mientras los residuos urbanos se encuentren en en las instalaciones de la Estacin de Transferencia de
su poder. Almansa y la Planta de Tratamiento de Helln, se realiza
en condiciones adecuadas de higiene y seguridad.
Destinar al reciclaje o valorizacin todo residuo potencialmente reciclable, Los residuos urbanos se gestionan en la Planta de
evitando su eliminacin en todos los casos posibles. Tratamiento de Helln, donde se destinan a vertedero
final slo las fracciones que no puedan ser recicladas o
compostadas.
1
Sin Datos o informacin suficiente que permita valorar el grado de cumplimiento. Tambin puede hacer referencia a un cumplimiento parcial del requisito.


CUMPLE?
S NO S/D
1
Realizar las operaciones de gestin de residuos sin poner en peligro la salud No ha podido acreditarse documentalmente el
humana y sin perjudicar al medio ambiente, evitando los riesgos de cumplimiento de este requisito, para otros residuos que
contaminacin del agua, el aire o el suelo, el dao a la flora o fauna, sin no se destinan a la Planta de Tratamiento de Helln,
provocar incomodidades por el ruido o los olores y sin atentar contra los como por ejemplo, los residuos de obras menores, los
paisajes y lugares de especial inters. muebles y enseres, y los restos de poda.
Es necesario tener en cuenta este requisito legal, a la
hora de la clausura y sellado del vertedero municipal.
Recibir los residuos urbanos que le entreguen los productores o poseedores en El Ayuntamiento recibe los residuos que le son
las condiciones establecidas por la ordenanza, y destinarlos al reciclado, entregados a travs de los sistemas de recogida
valorizacin o eliminacin. establecidos, y los destina al reciclado, valorizacin o
eliminacin.
Autorizar a los productores o poseedores de residuos urbanos que soliciten la No se dispone de informacin suficiente para evaluar el
entrega de sus residuos a un gestor autorizado para el reciclado o valorizacin grado de cumplimiento de este requisito.
de residuos urbanos.
En el contexto de los residuos procedentes de obras menores, el Ayuntamiento El Ayuntamiento ha puesto a disposicin de los
efectuar la recogida, transporte y al menos, la eliminacin de los materiales ciudadanos, contenedores para la recogida de los
clasificados como tierras y escombros, procedentes de obras menores, y residuos procedentes de obras menores.
consideradas, por tanto, residuos urbanos.
Obligar a los productores o poseedores de residuos cuyas caractersticas los El Ayuntamiento est tomando medidas para formar y
hagan peligrosos o que dificulten su recogida, transporte, valorizacin o sensibilizar a los industriales, para la correcta gestin de
eliminacin, a que adopten las medidas necesarias para eliminar o reducir en lo sus residuos, especialmente los peligrosos.
posible dichas caractersticas, o a que los depositen en la forma y lugar
El servicio de Medio ambiente Industrial de la Direccin
adecuados.
General de Calidad Ambiental de Castilla-La Mancha
realiza visitas de inspeccin peridicas para analizar el
grado de cumplimiento de la legislacin vigente.
Obligar a los poseedores de los residuos a los que se refiere el punto anterior a No se dispone de informacin suficiente para evaluar el
que los gestionen por s mismos, cuando existan motivos justificados. grado de cumplimiento de este requisito.


CUMPLE?
S NO S/D
1
Los municipios con ms de 5.000 habitantes estn obligados a implantar un El municipio de Almansa dispone de un sistema de
sistema de recogida selectiva de residuos urbanos, que posibilite su reciclado y recogida selectiva de residuos urbanos.
otras formas de valorizacin.
Realizar la recogida selectiva de los residuos de envases y envases usados El municipio de Almansa dispone de un sistema de
recogida selectiva de envases y envases usados, que
gestiona el Consorcio Provincial de Medio Ambiente.
Atender las reclamaciones, denuncias y sugerencias de los ciudadanos, y No se dispone de informacin suficiente para evaluar el
ejercer las acciones que en cada caso correspondan, cuando se produzcan grado de cumplimiento de este requisito.
infracciones en materia de limpieza pblica.
Realizar la limpieza de los espacios pblicos de titularidad municipal, y de los El Servicio de Limpieza Viaria del Ayuntamiento realiza
elementos del mobiliario urbano de responsabilidad municipal. estas tareas mediante una empresa subcontratada.
Controlar e inspeccionar el estado de limpieza de las zonas comunes de El tcnico municipal realiza el control de las deficiencias
titularidad privada (pasajes privados, patios interiores de manzana, solares, ), de la va pblica en materia de limpieza viaria. En cuanto
y obligar coercitivamente a limpiarlos a la persona responsable, en caso de ser a las zonas de titularidad privada, no se dispone de
necesario. informacin suficiente para evaluar el grado de
cumplimiento de este requisito.
Establecer el nmero y tipo de contenedores que se deben emplear en los Segn la informacin aportada, el nmero y tipo de
bloques de vivienda, locales comerciales, industrias y establecimientos, de contenedores se ha calculado estimando una media de
acuerdo con los estndares y usos previstos. generacin de residuos por vivienda en el caso de la
bolsa negra, y en el caso de las reas de aportacin,
adems con un criterio de distancia mxima de una a
otra.
Realizar las actuaciones convenientes de inspeccin, vigilancia y control, sobre No se dispone de informacin suficiente para evaluar el
lo dispuesto en la Ordenanza Municipal de Polica de la Va Pblica y dems grado de cumplimiento de este requisito.
normativa en vigor.


CUMPLE?
S NO S/D
1
Instruir expedientes y aplicar las sanciones previstas cuando se realicen No existe registrada ninguna denuncia municipal a
acciones u omisiones que infrinjan lo establecido en la Ordenanza Municipal de ciudadanos por materia de residuos, segn informacin
Polica de la Va Pblica. aportada por el Ayuntamiento. S se han realizado envos
informativos, en algunos casos identificados de
infraccin.
Los animales muertos no tienen consideracin de basuras domiciliarias (artculo Este punto de la Ordenanza en vigor, va en contra de la
172 de la Ordenanza de Polica de la Va Pblica). legislacin estatal que establece que los animales
domsticos muertos son residuos urbanos.
Pese a ello, la gestin se est realizando por servicios
municipales, ya que el servicio de Limpieza Viaria realiza
la recogida de los animales domsticos muertos.
Los residuos o cenizas industriales de fbricas, talleres y almacenes, son A pesar de que la gestin se est realizando
considerados basuras domiciliarias (artculo 171 de la Ordenanza de Polica de correctamente por parte del Ayuntamiento, este punto de
la Va Pblica). la Ordenanza puede ir en contra de la normativa estatal,
en tanto en cuanto estos residuos pueden tener
caractersticas de peligrosidad.

Normativa sobre residuos

NORMATIVA DE MBITO NACIONAL
- Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin

- Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.
- Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
- Ley 14/1986, de 25 de Abril, general de Sanidad
- Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineracin de residuos.
- Real Decreto 1383/2002, de 20 de Diciembre, sobre gestin de vehculos al final de su
vida til.
- Real Decreto 1.481/2001, por el que se regula la eliminacin de residuos mediante
depsito en vertedero.
- Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el
desarrollo y ejecucin de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de
Envases.
- Real Decreto 952/97, modifica el Reglamento para la ejecucin de la Ley 20/86.
- Real Decreto 45/1996, por el que se regulan diversos aspectos relacionados con las pilas
y acumuladores que contengan determinadas materias peligrosas.
- Real Decreto 1088/1992, de 11 de septiembre, que limita las emisiones procedentes de
las instalaciones de incineracin de residuos municipales.
- Real Decreto 833/88, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la
ejecucin de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, bsica de residuos txicos y peligrosos.
- Resolucin de 8 de octubre de 2001, por la que se publica el Plan nacional de
Neumticos fuera de uso, 2001-2006.
Resolucin de 25 de septiembre de 2001, por la que se publica el Plan Nacional de Vehculos
al final de su vida til.
- Resolucin de 14 de junio de 2001, por la que se publica el Plan Nacional de Lodos de
Depuradoras de aguas residuales.
- Resolucin de 14 de junio de 2001, por la que se publica el Plan Nacional de Residuos de
Construccin y Demolicin 2001-2006.
- Resolucin de 13 de enero de 2000, por la que publica el Plan Nacional de Residuos
Urbanos.
- Real Decreto 1310/1990, por el que se regula la utilizacin de los lodos de depuracin en
el sector agrario.
- Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de
valorizacin y eliminacin de residuos y la lista europea de residuos.
- Orden de 26 de octubre de 1993, sobre utilizacin de lodos de depuracin en el sector
agrario.
- Orden de 28 de febrero de 1989, por la que se regula la gestin de aceites usados
Fuente: SALEM.

NORMATIVA DE MBITO AUTONMICO Y LOCAL
- Decreto 158/2001 de 05-06-2001, por el que se aprueba el plan regional de residuos

peligrosos de Castilla- La Mancha
- Decreto 22/2001, de 27 de febrero, por el que se adoptan medidas urgentes en relacin
a la prevencin de encefalopatas espongiformes transmisibles en el ganado bovino,
ovino y caprino de la Comunidad Autnoma de Castilla- La Mancha.
- Decreto 70/1999, de 25-05-99, por el que se aprueba el Plan de Gestin de Residuos
Urbanos de Castilla- La Mancha.
- Orden de 21 de enero de 2003, , de la Consejera de Agricultura y Medio Ambiente, por
la que se regulan las normas tcnicas especficas que deben cumplir los almacenes y las
instalaciones de transferencia de residuos peligrosos.
- Orden de 4 de marzo de 2003, de la Consejera de Agricultura y Medio Ambiente, por la
que se establecen las normas de gestin de los estircoles de las explotaciones porcinas
en Castilla-La Mancha.
- Orden de 18 de diciembre de 2001, de la Consejera de Agricultura y Medio Ambiente de
Castilla-La Mancha relativa a las instalaciones de gestin de vehculos al final de su vida
til.
- Orden de 5 de marzo de 2001, por la que se regula el contenido bsico de los estudios
de minimizacin de la produccin de residuos peligrosos.
- Orden de 21 de agosto de 2000, por la que se regulan los documentos a emplear por los
recogedores- transportistas autorizados en Castilla- La Mancha en la recogida de
residuos peligrosos procedentes de pequeos productores.
- Ordenanza Municipal de Polica de Va Pblica. Ayuntamiento de Almansa (marzo de
1985).
Fuente: SALEM.

11.5. CONCLUSIONES
La gestin de los residuos generados es un factor muy importante a tener en
cuenta en la gestin de las ciudades y el desarrollo sostenible. La gestin municipal
llevada a cabo por los Ayuntamientos cobra una especial importancia, puesto que
son los organismos competentes en materia de residuos urbanos.
En el presente Diagnstico se han recogido datos sobre la produccin y la gestin

de las distintas tipologas de residuos, urbanos y no. As como la situacin
detectada en cuanto a requisitos legales y la evaluacin del grado de cumplimiento.
La atribucin de las competencias municipales en materia de residuos est

distribuida de manera clara entre los departamentos de Medio Ambiente y el de
Alumbrado, Limpieza Viaria y Parque Mvil. Los tcnicos de dichos departamentos
estn en contacto con las necesidades de los almanseos y conocen la realidad
municipal.
La situacin de la gestin de los residuos en Almansa es, en trminos generales,

bastante satisfactoria. Se ha visto mejorada desde el pasado ao, coincidiendo con
la puesta en marcha de las infraestructuras para la gestin y tratamiento de
residuos urbanos descritas en el presente diagnstico: Estacin de Transferencia de
Almansa, y Centro de Tratamiento de Residuos de Helln. Estas infraestructuras, as
como el futuro Punto Limpio a construir en Almansa, se encuentran enmarcadas en
el Plan de Gestin de Residuos Urbanos de Castilla-La Mancha, y son gestionadas
por el Consorcio Provincial de Medio Ambiente, entidad supramunicipal constituida
por la Diputacin de Albacete.
Otro punto fuerte en la gestin de residuos, es el sistema de recogida selectiva

implantado en el municipio. Las reas de aportacin constan de contenedores de
recogida de papel/cartn, y de vidrio, desde el ao 1997. Ms recientemente se han
ampliado con la ubicacin de igles amarillos de recogida de envases. Y, por ltimo
este pasado ao, con los contenedores de ropa usada en algunas de estas reas de
aportacin.
La futura puesta en marcha del punto limpio en Almansa, centralizar la recogida y

gestin de otros residuos recogidos selectivamente, como son los muebles y
enseres, que actualmente se recogen puerta a puerta, los equipos electrnicos,
electrodomsticos, las chatarras, aceites comestibles usados, residuos de
construccin y demolicin, etc.
Es necesario tambin establecer la importancia de prever actuaciones ante los

residuos peligrosos procedentes de basuras domsticas.
La prxima clausura y sellado del vertedero municipal supone para Almansa una
actuacin necesaria y urgente en cuanto a las infraestructuras de gestin de
residuos. El vertedero alcanz su capacidad mxima hace ms de dos aos, y es
necesario que se proceda sin demora a su acondicionamiento para evitar problemas

sanitarios, malos olores, degradacin paisajstica, y principalmente contaminacin

de los suelos y de los recursos hdricos.
Un punto frecuentemente conflictivo entre los ciudadanos es la ubicacin de

contenedores, por evitar la proximidad a sus viviendas. Pero en general, el nmero
de contenedores se considera suficiente, y son ubicados con un criterio de
proximidad de unos a otros. En el Barrio de San Isidro, por ser zona de viviendas
unifamiliares, se ha llegado a un acuerdo entre los vecinos y el Ayuntamiento para
no utilizar contenedores. Por ello, la recogida es puerta a puerta mediante bolsas
depositadas en las aceras, lo que conlleva un problema de frecuentes roturas de las
bolsas, ya sea por vehculos estacionados, o por animales, que supone un grave
problema de suciedad en la va pblica.
La Limpieza Viaria ha mejorado sensiblemente desde que el ao pasado se empez

a realizar mediante una empresa subcontratada, ya que se dispone de mayores
medios humanos y tcnicos para la realizacin de dichas tareas. Se dedica especial
atencin a la zona centro, sin embargo, la limpieza viaria del resto de los barrios se
realiza con menor frecuencia. El estado de las vas pblicas es controlado mediante
inspecciones de manera que se realizan labores de limpieza especiales en caso de
necesidad.
Desde el Ayuntamiento se estn realizando distintas actuaciones de sensibilizacin

en materia de recogida de residuos, tanto para el fomento de la recogida selectiva,
como en cuanto al cumplimiento de horarios y calendario de recogida domiciliaria
de la llamada bolsa negra. Sin embargo, la colaboracin ciudadana an es escasa,
y genera los principales problemas en cuanto a la gestin municipal y la limpieza
viaria.
Se ha detectado cmo el Ayuntamiento trabaja en mejorar la gestin de los

residuos, tanto urbanos, como no urbanos procedentes de industrias, comercios,
etc. Apoyndose en herramientas de sensibilizacin, e incluso mediante la
aprobacin de normas fiscales, cursos sobre gestin de residuos dirigidos al sector
industrial, as como acuerdos de colaboracin entre industria y gestores, ha
ayudado a que la gestin de los residuos en global, mejore en Almansa.
Los residuos industriales generados en Almansa, son mayoritariamente los de la

industria del calzado, que no implican especial problemtica siempre que se
gestionen correctamente.
En cuanto a los residuos sanitarios, los residuos de construccin y demolicin, y los

residuos forestales y ganaderos, se han encontrado bastante dificultad en la
obtencin de datos tanto de generacin como de gestin, lo que supone un reto
importante para la correcta gestin y la oportuna adopcin de medidas de mejora
en esta materia, por parte de los organismos competentes.
Por ltimo, indicar que para la mejora de la gestin es necesario disponer de un

marco normativo de mbito local, que incluya los principales requisitos aplicables
en la gestin de residuos urbanos y no urbanos, para que los ciudadanos conozcan
exactamente sus obligaciones, contribuyan y cooperen, adecundose a las nuevas
tendencias normativas de mbito supramunicipal en esta materia.

11.6. MATRIZ DAFO

A continuacin se muestra, de forma esquemtica, las principales Debilidades,
Amenazas, Fortalezas y Oportunidades derivadas del anlisis de este Captulo.
Debilidades Amenazas
- Necesidad de urgente clausura y - Dificultad en la disponibilidad de datos
sellado del vertedero municipal. sobre censo de generadores de residuos
sanitarios, y cantidades generadas en el
- Necesidad de nueva normativa local
municipio, as como de residuos de
que incluya los principales requisitos
construccin y demolicin, residuos
aplicables en la gestin de residuos
forestales y ganaderos.
urbanos y no urbanos.
- Rechazo vecinal ante la ubicacin de los
- Escaso flujo de informacin a nivel
contenedores de recogida de residuos
supramunicipal con los organismos
prximos a sus viviendas.
competentes en distintas materias,
como residuos sanitarios, residuos
peligrosos, etc.
- Existencia de zonas de recogida de
residuos bolsa negra mediante bolsa
en acera, sin contenedores, por
acuerdo entre Ayuntamiento y vecinos.
Fortalezas Oportunidades
- Sistema de recogida selectiva - Existencia del Consorcio Provincial de
correctamente implantando, y Medio Ambiente, y gestin conjunta con el
funcionando con xito. Ayuntamiento en determinadas reas.
- Construccin de un futuro punto limpio - Dotacin de nuevas infraestructuras de
en el municipio, que ser gestionado gestin de residuos de acuerdo con el Plan
por el Ayuntamiento. de Gestin de Residuos Urbanos de
Castilla-La Mancha, como son el Centro de
- Mejora de la Limpieza Viaria gracias a
Tratamiento de Residuos de Helln, la
subcontratacin a una empresa con
Estacin de Transferencia de Almansa, y el
ms medios humanos y materiales.
futuro Punto Limpio de la localidad.
- Importante sensibilizacin a
ciudadanos sobre la recogida selectiva,
y los horarios y calendario de recogida
de la bolsa de resto.
- Sensibilizacin a sector industrial para
correcta gestin de residuos
industriales, principalmente Residuos
Peligrosos. Adems de establecer un
acuerdo entre industria y gestores.
- Clara distribucin de competencias en
materia de residuos, dentro de los
departamentos del Ayuntamiento.

11 - Flujo de Residuos

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Informe de Diagnosis Tcnica Agenda 21 Local de Almansa

11. FLUJO DE RESIDUOS

11.1. INTRODUCCIN .................................................................................. 2

Programa de auditoras de sostenibilidad de la Diputacin de Albacete Pgina 1 de 58

Captulo 11: Flujo de Residuos

En materia ambiental, uno de los elementos ms significativos y que se configuran

En segundo lugar, porque a medida que la tecnologa ha ido avanzando,

En este sentido, las polticas comunitarias, y posteriormente las polticas de mbito

La aprobacin de la Ley 10/98 de Residuos ha puesto de relieve esos extremos. En

Siguiendo la Estrategia Europea en materia de Residuos aprobada en 1997, esta

Si nos adentramos en el marco de Agenda 21, la gestin de las ciudades y el

Programa de auditoras de sostenibilidad de la Diputacin de Albacete Pgina 2 de 58

Captulo 11: Flujo de Residuos

11.2. SITUACIN DESCRIPTIVA

Sobre la base de esta competencia municipal en materia de residuos urbanos, el

Otros residuos generados en el Municipio.

11.2.1. Residuos Urbanos

y Residuos generados en domicilios particulares

y Residuos generados en comercios, oficinas y servicios

y Residuos que no estn clasificados como peligrosos, y que, por

y Residuos procedentes de la limpieza de vas pblicas, zonas

y Animales domsticos muertos

y Vehculos fuera de uso

y Residuos y escombros procedentes de obras menores de

Siguiendo el marco competencial que se establece en el mismo texto normativo, el

Los desperdicios de alimentacin del consumo domstico

Los envoltorios y papeles procedentes de los establecimientos

La ceniza y restos de calefaccin individual

El producto del barrido de las aceras

Programa de auditoras de sostenibilidad de la Diputacin de Albacete Pgina 3 de 58

Captulo 11: Flujo de Residuos

El escombro procedente de pequeas reparaciones o el producto de

Los residuos o cenizas industriales de fbricas, talleres y almacenes, y

Los desperdicios del ramo de hostelera

Los restos de mobiliario, jardinera, poda de rboles.

Asimismo, la Ley 10/98 establece la obligacin de los Ayuntamientos de la

11.2.1.1. Produccin y composicin de los Residuos

Generacin de residuos urbanos

10.000.000 3.886.760 3.973.973

Residuos domiciliarios Residuos generados en industrias

Cantidades generadas de Residuos Urbanos (Datos en

Programa de auditoras de sostenibilidad de la Diputacin de Albacete Pgina 4 de 58

Captulo 11: Flujo de Residuos

Generacin de residuos urbanos por habitante y da

Residuos domiciliarios Residuos generados en industrias

Cantidades generadas por habitante de Residuos Urbanos

Segn datos recopilados por el Ayuntamiento, durante el ao 2001 se generaron

Esta reduccin se ha conseguido gracias a las medidas adoptadas en cuanto a los

Programa de auditoras de sostenibilidad de la Diputacin de Albacete Pgina 5 de 58

Captulo 11: Flujo de Residuos

Materia orgnica Papel y cartn Plsticos Vidrio Pilas y bateras

Generacin de residuos urbanos segn tipologa. Ao

Como se muestra en este grfico, la composicin de los residuos no recogidos

11.2.1.2. Recogida selectiva

Por otro lado, la gestin municipal no se limita a los residuos procedentes de

En centros de gran produccin, la recogida del papel y cartn, vidrio y envases

Programa de auditoras de sostenibilidad de la Diputacin de Albacete Pgina 6 de 58

Captulo 11: Flujo de Residuos

Cantidad total de residuos recogidos selectivamente por tipo de residuo y procedencia,

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000

Cantidad total de residuos recogidos selectivamente por tipo de residuo y procedencia,

0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000

Procedente de empresas pequeas