Guia Maltrato Infantil Ambito Servicios Sociales

Elaboracin:
JUNTA DE EXTREMADURA
Consejera de Bienestar Social
Direccin General de Infancia y Familia
Colaboracin:
Trabajadores Sociales de los Servicios Sociales de Base de las siguientes Entidades:
Mancomunidad "Valle del Jerte".
Mancomunidad "La Serena".
Mancomunidad "Tajo-Salor".
Mancomunidad "Emiliano Alvarez Carballo".
Mancomunidad "Campo Arauelo".
Ayuntamiento de Badajoz. Instituto Municipal de Servicios Sociales.
Ayuntamiento de Mrida.
Ayuntamiento de Plasencia.
Ayuntamiento de Miajadas.
Diseo Ilustraciones:
Javier Termenn Delgado
Diseo e Impresin:
Indugrafic, Artes Grficas S.L.
D.L.: BA-483-2006
Gua bsica de maltrato infantil
Gua bsica de maltrato infantil en el mbito de los servicios sociales

La proteccin a la infancia es la finalidad de cualquier actuacin o programa que tenga
entre sus objetivos la deteccin y notificacin de las situaciones de maltrato infantil. Mejorar
la eficacia del sistema de proteccin implica una adecuacin continuada de los procedi-
mientos de intervencin, estableciendo protocolos de actuacin giles para todos los profe-
sionales implicados.
El programa "Por el Buen Trato" pretende contribuir a mejorar la calidad de nuestro

Sistema de Proteccin a la Infancia. Y lo hace mediante el diseo de protocolos de notifi-
cacin de casos de maltrato para diferentes mbitos profesionales, a travs de la difusin
de instrumentos comunes para cada profesin, como son las Hojas de Notificacin de
Maltrato Infantil, y proporcionando informacin acerca de los malos tratos a la infancia:
legislacin bsica, tipologas de maltrato, indicadores, etc. Todo ello recogido en un docu-
mento especfico para cada mbito profesional denominado "Gua Bsica de Maltrato
Infantil".
Este programa quiere convertirse en una herramienta que ayude a todos los profe-
sionales implicados en la educacin, la salud, los servicios sociales y las fuerzas de seguri-
dad en su funcin de proteger a los menores ante cualquier forma de maltrato, as como
ofrecer pautas y mecanismos para la deteccin y la notificacin de dichos casos.
La elaboracin y difusin de los documentos que aqu se presentan es el primer paso.

Pero es imprescindible la colaboracin de todos los profesionales implicados para avanzar
en la consecucin del objetivo principal de mejorar el Sistema de Proteccin Infantil.
Una mayor informacin acerca del fenmeno del maltrato es necesaria, aunque no sufi-
ciente, para conseguir la deteccin precoz. De lo que no cabe duda es de que la sensibili-
zacin hacia esta problemtica es fundamental para que estos casos sean notificados a las
entidades competentes y poder as agilizar la intervencin.
Deseo que estas Guas Bsicas de Maltrato Infantil sirvan para impedir que ningn nio
o nia en nuestra Comunidad Autnoma se vea desatendido en cualquier situacin de ries-
go para su integridad fsica, psquica o social.
Agradezco la colaboracin de todas y todos los que han contribuido a la elaboracin de

los documentos que conforman el programa "Por el Buen Trato a la Infancia", sin cuya
labor hubiera sido imposible su materializacin y difusin.
Leonor Flores Rabazo


ndice
1. INTRODUCCIN
2. NORMATIVA LEGAL DEL SISTEMA DE PROTECCIN A LA INFANCIA
3. NECESIDADES DE LA INFANCIA
3.1 NECESIDADES FSICO-BIOLGICAS
3.2 NECESIDADES COGNITIVAS
3.3 NECESIDADES EMOCIONALES Y SOCIALES
4. DEFINICIN Y TIPOLOGA DE MALTRATO INFANTIL
4.1 MALOS TRATOS ACTIVOS
MALTRATO FSICO
ABUSO SEXUAL
MALTRATO EMOCIONAL
4.2 MALOS TRATOS PASIVOS
NEGLIGENCIA FSICA
NEGLIGENCIA EMOCIONAL
4.3 OTROS TIPOS DE MALOS TRATOS
EXPLOTACIN LABORAL
MALTRATO PRENATAL
MALTRATO INSTITUCIONAL
SNDROME DE MNCHAUSEN POR PODERES
5. MITOS Y FALSAS CREENCIAS SOBRE EL MALTRATO INFANTIL
6. PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN ANTE LOS MALOS TRATOS
A LA INFANCIA EN LA COMUNIDAD AUTNOMA DE EXTREMADURA
6.1 CRITERIOS BSICOS DE INTERVENCIN
6.2 FASE DE DETECCIN
6.3 FASE DE NOTIFICACIN
Servicios Sociales
6.4 CRITERIOS PARA UNA PRIMERA VALORACIN

DE LA GRAVEDAD Y EL RIESGO
6.4.1 SITUACIN DE RIESGO
6.4.2 SITUACIN DE URGENCIA / GRAVEDAD
6.5 PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN DE LOS PROFESIONALES
ANTE UNA SITUACIN DE RIESGO
6.6 PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN DE LOS PROFESIONALES
ANTE UNA SITUACIN DE URGENCIA/GRAVEDAD
6.7 ALGUNAS SITUACIONES DE NOTIFICACIN URGENTE
7. INFORMACIN BSICA QUE SE DEBE OBTENER DE CADA FUENTE
DE INFORMACIN
8. ANEXO: INDICADORES DE MALTRATO INFANTIL
9. HOJAS DE NOTIFICACIN
10. FICHAS DE RECURSOS DE LA DIRECCIN GENERAL
DE INFANCIA Y FAMILIA
DIRECCIONES Y TELFONOS DE INTERS

RELACIN DE CENTROS DE ACOGIDA DE MENORES
BIBLIOGRAFA CONSULTADA
Gua bsica
de maltrato infantil
Introduccin

1. INTRODUCCIN
Con la finalidad de mejorar el sistema de proteccin a la infancia se han elabora-

do los documentos que aqu se presentan: Guas Bsicas de Maltrato Infantil y Hojas
de Notificacin de Maltrato Infantil. Con ellos se pretende unificar los criterios e instru-
mentos para la deteccin y notificacin de casos de maltrato infantil entre los profe-
sionales de los mbitos educativo, sanitario, policial y de servicios sociales que desarro-
llan su trabajo en contacto con los nios en nuestra Comunidad Autnoma.
Las Guas Bsicas de Maltrato Infantil recogen diferentes aspectos referentes al
maltrato infantil: normativa legal existente en nuestro pas y en nuestra Comunidad
Autnoma, definiciones y tipologas de maltrato, necesidades de la infancia, indica-
dores de los diferentes tipos de malos tratos, as como el procedimiento de actuacin
para la deteccin y notificacin de casos.
En definitiva, este documento es un compendio de conocimientos que considera-
mos bsicos y que facilitan la identificacin de una situacin de posible maltrato
infantil y cmo se debe actuar ante ella.
Con la implantacin de las Hojas de Notificacin de Maltrato Infantil en nuestra
Comunidad Autnoma se pretende mejorar y agilizar la intervencin en estas situa-
ciones, ya que el utilizar los mismos criterios y categoras de maltrato va a permitir
un conocimiento ms profundo de este fenmeno.
Las Hojas de Notificacin han sido elaboradas por el Grupo de Trabajo sobre
Maltrato Infantil del Observatorio de la Infancia, rgano cole-
giado integrado en el Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales y en el que participan todas las Comunidades
Autnomas, y que tiene, entre otras funciones, la
recogida y anlisis de la informacin disponible en
las diferentes fuentes nacionales e internacionales
sobre la infancia, con el propsito de contribuir a
realizar una recogida sistematizada de la infor-
macin que permita planificar la actuacin de las
Administraciones Pblicas en esta materia.
Con esta finalidad, desde el Observatorio de la
Infancia tambin se ha creado el Registro 1
Servicios Sociales
Unificado de Maltrato Infantil desde donde se llevar a cabo un registro acumulati-

vo de todos los casos notificados a travs de las Hojas de Notificacin de Maltrato

Infantil. Este Registro Unificado permitir una estimacin de la incidencia de riesgo,
el estudio de perfiles y de otras variables susceptibles de ser analizadas para as poder
disear programas efectivos de prevencin y proteccin a la infancia.
Adems de las Hojas de Notificacin, a esta Gua se adjuntan unas Fichas de
Recursos de la Direccin General de Infancia y Familia de la Consejera de
Bienestar Social, en las que se recoge informacin bsica sobre los diferentes
Programas y Servicios que esta Entidad tiene en la Comunidad Autnoma para
la atencin a la infancia.
Los profesionales que desarrollis vuestro trabajo en los Servicios Sociales os
encontris en un espacio privilegiado para la deteccin de casos de maltrato
infantil. Algunas consideraciones que lo sustentan son:
1. Los estudios ms recientes sobre la problemtica de los malos tratos uti-
lizan, como teora explicativa, el modelo ecolgico, que postula la inter-
vencin de factores mltiples (caractersticas de la vctima y del agresor,
estresores ambientales, etc.) que operan de forma simultnea en la apari-
cin de cualquier episodio de violencia familiar. Una aproximacin al pro-
blema del maltrato infantil, desde vuestro mbito profesional, es necesa-
riamente globalizadora, pues implica la atencin al nio, a su familia y al
medio social en el que estn inmersos.
2. La atencin desde los Servicios Sociales se orienta a resolver aquellas
dificultades que impiden al individuo obtener su pleno desarrollo,
ya sean consecuencia de su historia individual o del estableci-
miento de relaciones disfuncionales con su entorno. El campo de
observacin e intervencin de los Servicios Sociales es, en conse-
cuencia, muy amplio, ya que abarca tanto las dificultades que
acontecen en el mbito individual o familiar, como aquellas que
impiden el acceso normalizado a los recursos. Dada esta amplitud
en el campo de la intervencin, la posibilidad de detectar indicadores de
malos tratos desde los Servicios Sociales es evidente.
3. La tipologa de los individuos / familias que atendis desde los Servicios Sociales
mantiene, con frecuencia, relaciones disfuncionales con otros servicios y subsis-
temas. Ello se debe a que cumplen de forma deficiente los requisitos mnimos
para acceder a estos recursos, requisitos que no son explcitos la mayora de
veces: cuidado en la higiene y vestimenta, capacidad para prever plazos, rea-
lizar trmites, etc.. Si identificamos la imposibilidad o dificultad de acceso a los
recursos como un importante estresor, podemos hipotetizar un mayor ndice de
ocurrencia de malos tratos en este tipo de familias y en la necesidad de impli-
caros en la deteccin de estas situaciones.
4. Los Servicios Sociales, identificados por la poblacin y distintas entidades como
2 tradicionales receptores de la informacin de situaciones de maltrato infantil,
cuentan con personal tcnicamente cualificado en sus Servicios de Informacin

y Orientacin para reconocer aquellos indicadores que revelan la presencia de
esta problemtica. Por otra parte, las demandas relativas a situaciones de
maltrato son ms difciles de recepcionar por parte de otros servicios o entida-
des dedicados a reas de atencin ms especficas.
5. Dado que los Servicios Sociales se plantean como un objetivo prioritario facili-
tar el acceso de los usuarios a los distintos recursos, reciben peridicamente las
informaciones de diferentes entidades y servicios (colegios, centros
de salud, etc.) que, por otra parte, difcilmente se encuen-
tran conectados entre s. Esta coordinacin permanente de
los Servicios Sociales con otros servicios les proporciona una
importante informacin acerca de cada caso, lo que facilita
la deteccin del maltrato infantil.
3
Gua bsica
Normativa
Normativa Legal
del sistema de proteccin
a la infancia

2. NORMATIVA LEGAL DEL SISTEMA DE PROTECCIN A LA INFANCIA.
El marco normativo competencial y jurdico general para la proteccin a la infan-

cia en Espaa est sustentado bsica y fundamentalmente en el Texto Constitucional
y las normas contenidas en el Cdigo Civil, sin perjuicio de la proteccin penal, que
reprime determinadas conductas antijurdicas de los adultos respecto a los derechos
de los menores.
NORMATIVA INTERNACIONAL:
Los textos internacionales ms relevantes:
- La Convencin de los Derechos del Nio de Naciones Unidas, de 20
de noviembre de 1989, ratificada por Espaa en 1990.
- La Carta Europea de Derechos del Nio, aprobada por la Resolucin
A3-0172/92, de 8 de julio de 1992, del Parlamento Europeo.
NORMATIVA ESTATAL:
- La Constitucin Espaola, aprobada por las Cortes el 31 de Octubre
de 1978.
- La Ley 21/1987, de 11 de noviembre, por la que se modifican deter-
minados artculos del Cdigo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento
Civil, en materia d adopcin y acogimiento familiar.
- La Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica del
Menor, de modificacin parcial del Cdigo Civil y de la Ley de
Enjuiciamiento Civil.
NORMATIVA AUTONMICA:
- La Ley 4/1994, de 10 de noviembre, de Proteccin y Atencin a
Menores
5
Servicios Sociales
La Constitucin Espaola de 1978, en su artculo 39, menciona de forma explcita

la proteccin a la infancia y faculta a los poderes pblicos para

asumir plenitud de competencias en materia de asistencia
social y desarrollar las correspondientes leyes referentes a los
menores.
La Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin
Jurdica del Menor, de modificacin parcial del Cdigo
Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, pretende:
- Constituir un amplio marco jurdico de proteccin
que vincule a todos los Poderes Pblicos, a las
Instituciones especficamente relacionadas con la
infancia, a los padres y familiares y a todos los ciu-
dadanos en general.
- Establecer un reconocimiento pleno de la titularidad de
derechos en los menores y una capacidad progresiva de stos
para ejercerlos.
- Reflejar una concepcin de las personas menores de edad como sujetos activos,
participativos y creativos, con capacidad para participar en la bsqueda y la
satisfaccin de sus necesidades.
En su Ttulo II, recoge las actuaciones especficas en situaciones de desproteccin social del
menor. Para ello, parte de un concepto amplio de proteccin a la infancia que engloba
tanto la prevencin, las reparaciones de situaciones de riesgo y la atencin en situacin de
desamparo, abordndose el proceso de proteccin de los nios desde:
- La deteccin y notificacin de las situaciones de desproteccin con la partici-
pacin de los ciudadanos, profesionales y poderes pblicos.
- La atencin inmediata.
- La investigacin y evaluacin de las situaciones y determinacin, en su caso, de
situaciones de riesgo o desamparo.
En nuestra Comunidad Autnoma, la Ley 4/1994, de 10 de noviembre, de
Proteccin y Atencin a Menores, es el marco jurdico de referencia. En ella se resal-
ta el inters del menor de edad civil y el respeto a su libertad y dignidad sobre cual-
quier otro inters. Asimismo, proclama el derecho del nio a una formacin integral
y a un entorno familiar no deteriorado.
En su Ttulo Preliminar regula la figura o situacin de desamparo (malos tratos,
abandonos, abusos sexuales, induccin a la mendicidad), situaciones que conllevan un
grave atentado contra los ms elementales derechos de los menores y, por tanto, mere-
cedoras de proteccin, as como la obligatoriedad de todos los ciudadanos a denunciar
cualquiera de estas situaciones.
Los principios rectores que conforman esta Ley son:
6
a) Respeto a la libertad y dignidad de los menores de edad.
b) Facilitar el mantenimiento del entorno familiar del nio.

c) Fomento de la solidaridad y sensibilidad social.
d) Acceso a los recursos institucionales.
e) Remover cualquier obstculo que impida la formacin integral del nio.
f) Prevencin de la marginacin infantil. Desarrollo de programas educativos, cultu-
rales, recreativos, de ocio y tiempo libre, tendentes a evitar situaciones de riesgo.
7
Gua bsica
Necesidades
de la infancia

3. NECESIDADES DE LA INFANCIA
Las necesidades humanas pueden clasificarse conforme a mltiples criterios. En el

presente documento se ha escogido la clasificacin de Lpez Snchez, F. (1995) por su
utilizacin generalizada entre los profesionales dedicados a la proteccin de la infan-
cia y por la relacin que el autor establece entre las necesidades de los menores y las
diferentes formas de maltrato infantil. Esta clasificacin diferencia tres grandes cate-
goras: necesidades fisico-biolgicas, necesidades cognitivas y necesidades socio-
emocionales.
3.1 NECESIDADES FSICO-BIOLGICAS

Las necesidades de carcter fsico-biolgico hacen referencia a las condiciones que
deben cumplirse para garantizar la subsistencia y un desarrollo fsico saludable. Este
tipo de necesidades incluye la alimentacin, la temperatura, la higiene, el sueo, la
actividad fsica, la proteccin de riesgos y la salud.
Aunque a medida que las personas crecen se encargan por s mismas de la satis-
faccin de estas necesidades, la infancia y adolescencia se caracterizan, entre otras
cosas, porque precisa de una supervisin y cuidado del adulto para la satisfaccin de
las mismas. De esta forma los cuidadores son responsables de vigilar el estado de
salud de sus hijos, de procurarles la atencin sanitaria debida y de atender, en gene-
ral, todas las necesidades fsicas y de salud. De hecho, las diferentes formas de mal-
trato fsico, ya sea por accin u omisin, suponen un dao a la satisfaccin adecua-
da de estas necesidades.
NECESIDADES FSICO BIOLGICAS
ALIMENTACIN ACTIVIDAD FSICA
TEMPERATURA PROTECCIN DE RIESGOS REALES
HIGIENE SALUD
SUEO
9
Servicios Sociales
3.2 NECESIDADES COGNITIVAS

Las necesidades cognitivas se refieren a las condiciones que deben darse para que
las personas puedan conocer y estructurar las experiencias del mundo que les rodea.
Tambin son aquellos elementos necesarios para la adquisicin de mecanismos de
comunicacin que le harn accesible a los dems y, a su vez, entender a los otros.
La adecuada satisfaccin de estas necesidades a travs de procesos cognitivos
bsicos como la atencin y concentracin, la memoria, el razonamiento, las habili-
dades lingsticas y el desarrollo psicomotor, son fundamentales para el
desarrollo adecuado de los nios y para su posterior desarrollo
como adultos autnomos. Los nios nacen con una serie de
capacidades sensoriales, con una importante tasa de
curiosidad y con una necesidad innata de comprender
la realidad. Para satisfacer estas necesidades y posibi-
litar el desarrollo cognitivo ptimo del nio, los adul-
tos responsables de su cuidado deben proporcionarles
una estimulacin adecuada, respuestas adaptadas a
sus capacidades de comprensin, supervisin y control
para la adquisicin de conocimientos y, sobre
todo, garantizar la escolarizacin. El
incumplimiento de alguna de estas condi-
ciones es una forma de maltrato.
NECESIDADES COGNITIVAS
ESTIMULACIN SENSORIAL
EXPLORACIN FSICA Y SOCIAL
COMPRENSIN DE LA REALIDAD FSICA Y SOCIAL
3.3 NECESIDADES EMOCIONALES Y SOCIALES

Las necesidades sociales y emocionales hacen referencia a las condiciones que
deben cumplirse para que los sujetos presenten un desarrollo afectivo adecuado y
saludable. Tambin hace referencia a aquellos elementos necesarios para la adqui-
sicin de estrategias de expresin de sentimientos y conductas de interaccin con los
dems.
Dentro de esta categora se incluye la necesidad de ser querido, protegido, apo-
yado, aceptado, motivado y valorado. Asimismo, se considera la necesidad de esta-
blecer relaciones de confianza con los cuidadores principales, de amistad y compa-
erismo con los iguales, de participar en actividades comunes y juegos, de desarrollar
conductas progresivamente ms autnomas, de ser escuchados y de recibir respues-
10 tas. Todos estos elementos son clave en el desarrollo del autoconcepto, autoestima y
autocontrol. Adems, ayudan a moderar la expresin de sentimientos ms espont-

nea y egocntrica de los nios y a que se adquieran valores adecuados y congruen-
tes con un entorno sociocultural normalizado.
Cualquier tipo de maltrato, pero en especial el maltrato emocional, el abandono
y el abuso sexual, atenta de forma directa contra la satisfaccin adecuada de estas
necesidades, entorpeciendo la relacin del nio con su entorno ms inmediato y con
sus propias emociones.
NECESIDADES EMOCIONALES Y SOCIALES
SEGURIDAD EMOCIONAL
EXPRESIN EMOCIONAL
RED DE RELACIONES SOCIALES
PARTICIPACIN Y AUTONOMA PROGRESIVA
SEXUALIDAD
PROTECCIN DE RIESGOS IMAGINARIOS
INTERACCIN LDICA
11
Gua bsica
Definicin y
Definicin
y tipologa de
maltrato infantil
4. DEFINICIN Y TIPOLOGA DE MALTRATO INFANTIL.

El maltrato infantil implica una desproteccin, que se produce cuando un nio se
encuentra en una situacin en la que no estn siendo satisfechas sus necesidades ms
fundamentales y se estn vulnerando sus derechos bsicos. Estas situaciones, cuando
son detectadas, permiten que se ponga en marcha el proceso de proteccin.
La definicin de maltrato infantil no est consensuada. A pesar de ello, podemos
referirnos a l como cualquier accin, omisin o trato negligente no accidental,
que priva al nio de sus derechos y su bienestar y/o interfiere su ordenado des-
arrollo fsico, psquico o social; quienes lo inflingen pueden ser personas, insti-
tuciones o la propia sociedad.
Algunos aspectos que, por su relevancia, conviene destacar de esta definicin son
los siguientes:
Carcter no accidental de las situaciones de maltrato. Este criterio es fun-
damental y bsico para determinar si existe maltrato cuando se detectan sig-
nos o lesiones fsicas en el nio.
Carcter intencionado o no de las acciones maltratantes. Comnmente el
maltrato se considera una accin intencional para daar al nio. Sin embargo,
existen situaciones en las que no est clara esta intencionalidad. Por ejemplo,
algunos padres negligentes descuidan, sin quererlo o saberlo, necesidades impor-
tantes del nio. Asimismo, algunos padres que maltratan a sus hijos utilizando
castigos fsicos consideran que lo hacen por su bien o porque es la nica forma de
que aprendan.
Repercusiones fsicas y emocionales sobre el nio. En
algunos tipos de malos tratos las consecuencias sobre el
nio son tanto fsicas como emocionales, lo que con-
lleva una alteracin en su ptimo desarrollo; por
ejemplo, cuando existe abuso fsico.
Diferente expresin o forma de llevar a
cabo el maltrato. Puede ser por accin
cuando se trata de algn tipo de abuso,
dejando de hacer (omisin) e incluso cuando
la accin se realiza de forma inadecuada (negligencia).
mbito donde se produce el maltrato. Este puede ser familiar o extrafa-
miliar. Si bien la mayora de los nios son vctimas de malos tratos en su propia
familia de origen, hay que tener presente que tambin pueden perpetrar malos
tratos personas ajenas al contexto familiar e, incluso, instituciones o la propia
sociedad. 13
Servicios Sociales
Consecuencias para el desarrollo del nio. Estas dependern de la edad,

caractersticas y vulnerabilidad del nio. Algunos autores sealan que un cri-

terio distintivo importante para determinar si existe maltrato es valorar la exis-
tencia de dao potencial sobre el nio.
En cuanto a la clasificacin de maltrato infantil que se va a desarrollar en este
documento se diferencian dos ejes fundamentales: la clase de maltrato, activo y pasi-
vo; y el dao que ocasiona, emocional o fsico (Snchez y cols., 1993; Arruabarrena y
de Pal, 1995). Esta clasificacin enfatiza la existencia de malos tratos pasivos, que
tambin tienen importantes repercusiones sobre los nios.
No obstante, conviene recordar que con frecuencia los nios maltratados suelen
ser vctimas de varios tipos de malos tratos al mismo tiempo.
4.1 MALOS TRATOS ACTIVOS

MALTRATO FSICO
Accin no accidental de los padres o responsables del cuidado del nio que pro-
voque o pueda provocar dao fsico o enfermedad. Como ejemplos de este tipo de
maltrato se pueden resear los siguientes: el uso del castigo fsico como mtodo de
disciplina habitual, propinar golpes o palizas al nio debido a la falta de control o
reacciones de ira de los cuidadores.
ABUSO SEXUAL
Utilizacin que un adulto hace de un menor de 18 aos para satisfacer sus deseos
sexuales desde una posicin de poder o autoridad sobre el nio. Otra definicin de
abuso sexual hace referencia a cualquier clase de contacto o actividad sexual con
un menor realizado desde una posicin de poder o autoridad sobre aquel.
Tambin se incluyen en esta categora los menores de 18 aos que abusan de nios
de menor edad.
Se pueden distinguir los siguientes tipos de abuso sexual:
1. Abuso sexual sin contacto fsico. Incluye los casos de seduccin verbal expl-
cita, la exposicin de los rganos sexuales con objeto de obtener gratificacin o
excitacin sexual y la masturbacin o realizacin intencionada del acto sexual
en presencia del nio con objeto de buscar gratificacin sexual.
2. Vejacin sexual. El contacto sexual se realiza por el tocamiento intencionado
de zonas ergenas del nio o por forzar, alentar o permitir que ste lo haga en
las zonas ergenas del adulto.
3. Contacto sexual genital. Se produce una relacin sexual con penetracin
digital o con objetos (sea vaginal o anal), sexo oral o penetracin con el rga-
no sexual masculino (sea vaginal o anal).
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MALTRATO EMOCIONAL

Acciones de los padres o responsables del nio, tales como rechazar, aislar, ignorar o
aterrorizar, que causan o pueden causar serios deterioros en el desarrollo emocional,
social e intelectual del nio. Algunas situaciones que pueden caracterizar este maltrato
son: la presencia del nio en situaciones frecuentes de violencia domstica, impedir que
el nio se relacione con sus iguales, insultar o rechazar al nio. Adems,
en general, se puede decir que se est maltratando emocional-
mente al nio siempre que se produzcan situaciones de abuso
fsico o sexual.
4.2 MALOS TRATOS PASIVOS

NEGLIGENCIA FSICA
Cuando los padres o responsables del cuidado del

nio desatienden sus necesidades bsicas de alimen-
tacin, vestido, asistencia mdica, seguridad y educa-
cin. Algunos ejemplos de este tipo de maltrato pueden
ser: que el nio vaya permanentemente sucio, que no lleve
la ropa adecuada a la climatologa o que presente enferme-
dades con frecuencia sin que sean atendidas.
NEGLIGENCIA EMOCIONAL
Falta persistente de respuestas por parte de los padres o cuidadores a la proximi-

dad e interaccin iniciadas por el nio, falta de expresiones de sentimientos de amor,
afecto o inters por el nio. Algunos ejemplos de estas situaciones pueden ser los
siguientes: falta de inters en las reacciones emocionales del nio, ausencia de super-
visin de los comportamientos de un menor o desatencin de las dificultades de
carcter emocional que puedan presentarse.
4.3 OTROS TIPOS DE MALOS TRATOS

EXPLOTACIN LABORAL
Cuando se obliga a un menor de 16 aos a realizar trabajos, sean o no domsti-

cos, que exceden los lmites de lo habitual, que deberan ser realizados por adultos y
que interfieren claramente en las actividades y necesidades escolares del nio. Estos
trabajos o tareas son asignados al nio con el objeto fundamental de obtener un
beneficio econmico. Algunos ejemplos de estas situaciones pueden ser:
q Utilizacin del nio en tareas domsticas.
q Utilizacin del nio en tareas de recogida de chatarra, cartones, etc.
q Utilizacin del nio en tareas agrcolas.
15
Servicios Sociales
Utilizacin de menores de edad en actividades de economa sumergida en el

q
mercado de trabajo.
q Utilizar al nio en la prctica de la mendicidad.
MALTRATO PRENATAL
Cualquier circunstancia de la vida de la madre o personas del entorno familiar,

siempre que exista voluntariedad o negligencia, que influye negativa y patolgica-
mente en el embarazo y repercute en el feto.
As, cuando el recin nacido presenta alteraciones
como crecimiento anormal, patrones neurolgicos
anmalos, sndromes de abstinencia, etc., y son
imputables al consumo de drogas, alcohol o a
la falta de cuidados durante el embarazo,
estamos ante un caso de maltrato prenatal.
MALTRATO INSTITUCIONAL
Cualquier legislacin, procedimiento,

actuacin u omisin procedente de los
poderes pblicos o bien derivada de la
actuacin individual del profesional que
comporte abuso, negligencia, detrimento de la
salud, de la seguridad, del estado emocional, del
bienestar fsico, de la correcta maduracin o que viole
los derechos bsicos del nio. Segn esta definicin, este
tipo de maltrato puede producirse en cualquier institu-
cin que tenga la responsabilidad sobre los nios; esto es,
la escuela, la sanidad, los servicios sociales, la justicia y las
fuerzas de seguridad.
El maltrato institucional puede ser producido por personas relacionadas con la
infancia o derivarse de los procedimientos de actuacin, leyes, polticas, etc.
SINDROME DE MNCHAUSEN POR PODERES
Sntomas recurrentes, inventados, inexplicables que aparecen en el menor y que

desaparecen al separar al nio de su familia y reaparecen al contactar de nuevo.
Discordancia entre la historia clnica y analtica.
16
Gua bsica
Mitos y falsas
creencias sobre el
Mitos y falsas
maltrato infantil

5. MITOS Y FALSAS CREENCIAS SOBRE EL MALTRATO INFANTIL.
En la actualidad todava persisten mitos o

falsas creencias en la sociedad acerca de lo
que es el maltrato infantil. Estas falsas creen-
cias pueden distorsionar la percepcin que se
tiene sobre los malos tratos a los nios y, en
consecuencia, dificultar la deteccin de las
situaciones de desproteccin infantil al desviar
la atencin slo a las situaciones de mayor gra-
vedad.
Un repaso y reflexin crtica acerca de

las falsas creencias puede contribuir a
identificar mejor este tipo de situacio-
nes y, de este modo, prevenir su inci-
dencia.
ES FALSO QUE ES VERDADERO QUE

El maltrato infantil es un fenmeno infre- Los casos registrados de maltrato infantil se
cuente calculan en torno al 1.5 y 2 por mil. Se esti-
ma que las cifras reales son an mayores.
Slo las personas alcohlicas, drogodepen- Las personas aparentemente normales, sin
dientes o mentalmente perturbadas pue- problemas de adiccin o patologas men-
den llevar a cabo estas acciones tales, pueden maltratar. No todas las per-
sonas con este tipo de problemas agreden.
El maltrato infantil slo se da en clases El maltrato infantil se da en todas las cla-

sociales bajas o desfavorecidas econmi- ses sociales. Aunque en las familias ms
camente desfavorecidas existe un mayor nmero
de estresores sociales que pueden afectar
directamente a las relaciones padres-
hijos, las familias con recursos econmicos
y sociales tambin pueden maltratar
17
Servicios Sociales
ES FALSO QUE ES VERDADERO QUE

Los padres pueden hacer con sus hijos lo Los hijos no son propiedad de los padres.
que quieran y nadie puede interferir Aunque es obligacin de una familia cui-
dar y proteger a los ms pequeos, la res-
ponsabilidad del bienestar de la infancia
recae sobre toda la comunidad
Los nios necesitan mano dura ya que de La utilizacin del castigo fsico como mto-
otra forma no aprenden do de disciplina provoca reacciones agresi-
vas que aumentan la frecuencia y grave-
dad de los conflictos en la familia. Por el
contrario una disciplina basada en princi-
pios democrticos y no violentos genera la
cooperacin de los ms pequeos.
Maltratar es daar fsicamente a un nio, Cuando se habla de malos tratos a un

dejndole secuelas fsicas nio se incluyen tanto las acciones abusi-
vas como las omisiones y negligencias.
La naturaleza humana impulsa a los pro- Algunas personas son incapaces de atender
genitores al cuidado y atencin a sus hijos adecuadamente a sus hijos bajo determina-
das condiciones. Ser padres no implica en
todos los casos, saber, querer o poder hacer
lo ms adecuado para los hijos. La parenta-
lidad est compuesta por una serie de com-
portamientos que se pueden aprender.
Las falsas creencias que persisten sobre el maltrato

infantil pueden dificultar la deteccin temprana y,
por tanto, retrasar la aplicacin de medidas de
proteccin para aquellos que lo sufren, provo-
cando situaciones ms graves e irreversibles.
La presencia de alguna de estas creen-
cias hace que los ciudadanos observen
como adecuados muchos hechos que
deben ser notificados y puestos en
conocimiento de los rganos compe-
tentes.
18
Gua bsica
Procedimiento de actuacin
ante los malos tratos a la
infancia en la Comunidad
Autnoma de Extremadura
Procedimiento

6. PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN ANTE LOS MALOS TRATOS A LA
INFANCIA EN LA COMUNIDAD AUTNOMA DE EXTREMADURA
6.1. CRITERIOS BSICOS DE INTERVENCIN.

Antes de pasar a detallar el procedimiento de actuacin, conviene recordar que
las actuaciones ante situaciones de maltrato infantil deben cumplir una serie de cri-
terios bsicos de intervencin, entre ellos:
Los nios tienen derecho a que sus necesidades bsicas sean cubiertas. La fami-
lia, la escuela, los servicios sociales, sanitarios..., y los adultos en general, son res-
ponsables de que los nios puedan vivir en condiciones que les permitan satis-
facer sus necesidades.
Las instituciones y los servicios no deben estar nicamente en funcin de que se
produzcan graves carencias, sino que son responsables de que los nios des-
arrollen sus mejores posibilidades.
Los nios estn especialmente indefensos y
necesitados, no pudiendo proporcionarse a
si mismo las respuestas ms adecuadas
a sus necesidades ni protegerse de
todos los riesgos.
La familia es la institucin que
mejor puede responder a algunas
necesidades bsicas y proteger a los
nios.
La familia por si sola no puede satis-
facer todas las necesidades del nio.
La escuela, los servicios sanitarios,
sociales..., deben responder a las necesi-
dades bsicas de los nios; propias de su
competencia y de forma complementa-
ria con la familia.
19
Servicios Sociales
Cuando los padres son incapaces o no desean proteger a sus hijos de situacio-
nes abusivas o son ellos mismos los agentes del maltrato, la comunidad debe
intervenir para proteger a los menores.
Cuando los nios sufren carencias y riesgos que amenazan su adecuado des-
arrollo, todos los adultos e instituciones pblicas tienen el deber de denunciar-
lo y ofrecer las ayudas o peticiones de ayuda que sean ms eficaces.
Las instituciones y servicios pblicos con competencia en proteccin de meno-
res son el recurso al que la comunidad suele recurrir para protegerlos y garan-
tizar un desarrollo adecuado.
Los menores sobre los que sea necesario adoptar medidas de proteccin tienen
derecho a un plan que, prioritariamente, debe hacer lo posible para mante-
nerlos o integrarlos despus de un tiempo (siempre el ms corto posible) en su
familia.
El inters superior del menor debe ser el principio en el que estn basadas las
tomas de decisin.
El plan de actuacin debe contemplar la mayor colaboracin posible de los
padres y del propio menor.
La mejor forma de proteger a los nios del maltrato es ayudar a los padres o
cuidadores a que adquieran o vuelvan a asumir sus funciones de proteccin y
cuidado de los hijos.
En caso de separacin definitiva debe proporcionarse al nio las condiciones
para establecer otros vnculos de apego estables, ya sea a travs de la adop-
cin o de acogimientos permanentes.
Teniendo en cuenta lo anterior, a continuacin se detallan las dos primeras fases
del procedimiento necesarias para poder intervenir: la fase de deteccin y la de noti-
ficacin.
6.2. FASE DE DETECCIN

Detectar significa reconocer o identificar la existencia de una posible situa-
cin de maltrato infantil. La deteccin es la primera condicin para poder inter-
venir en estos casos y posibilitar as la ayuda a la familia y al nio que sufran este
problema, ya que, como resulta evidente, si no detectamos la situacin de malos tra-
tos, difcilmente podremos actuar sobre las causas que dieron lugar a esta situacin
y proteger al menor. Por otra parte, debe ser lo ms precoz posible para evitar con-
secuencias ms graves para el nio e incrementar las posibilidades de xito de la
intervencin, tratar las secuelas, prevenir la repeticin, etc.
En la fase de deteccin nos podemos plantear la pregunta de quin detecta?.
Existen dos fuentes que detectan las situaciones de maltrato infantil:
20 Poblacin en general
Profesionales que estn en contacto con el menor:

Servicios Sociales de Base.
Ambito Educativo.
mbito Sanitario.
mbito Policial
La deteccin de las situaciones de maltrato infantil requiere identificar determi-
nadas seales que se conocen como Indicadores.
Se adjunta a esta Gua un Anexo que recoge dos relaciones detalladas de estos
Indicadores. La primera relacin obedece a una clasificacin de los indicadores agru-
pados por tipologa de maltrato, y en ella se puede diferenciar entre los indicadores
fsicos y los indicadores comportamentales del menor, as como los indicadores rela-
cionados con la conducta de sus padres o cuidadores. En cuanto a la segunda rela-
cin, se han clasificado teniendo en cuenta los indicadores que se pueden detectar
desde los diferentes mbitos de actuacin: Servicios Sociales de Base, centros educa-
tivos, sanitarios, polica
6.3. FASE DE NOTIFICACIN

La Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica del Menor, de modi-
ficacin parcial del Cdigo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en su artculo 13,
especifica que Toda persona o autoridad y, especialmente, aquellos que por su
profesin o funcin detecten una situacin de riesgo o posi-
ble desamparo de un menor, lo comunicarn a la
autoridad o sus agentes ms prximos, sin perjuicio
de prestarles el auxilio inmediato que precisen.
Asimismo, la Ley 4/1994, de 10 de noviembre,
de Proteccin y Atencin a Menores, en su art-
culo 7, establece la obligacin que tiene cual-
quier persona o entidad de notificar estas
situaciones al rgano competente.
La notificacin de estas situaciones, por
tanto, es la transmisin de informacin refe-
rente al menor supuestamente maltratado y
del propio informante. Lo que se pide al profe-
sional es que informe de los indicadores detecta-
dos. Por tanto, la notificacin es una condicin nece-
saria para posibilitar la intervencin en casos de maltra-
to infantil y una obligacin legal y profesional. Para ello, los
profesionales cumplimentarn su correspondiente HOJA DE
NOTIFICACIN, distinguiendo entre una situacin de riesgo de maltrato o bien de
una actuacin urgente, debiendo hacerlo constar en la hoja de notificacin. 21
Servicios Sociales
La Hoja de Notificacin de Maltrato Infantil, cuyo modelo se adjunta a esta Gua,

es un cuestionario que permite la recogida de informacin sobre situaciones de mal-

trato infantil. Este cuestionario no es un instrumento diagnstico, sino una hoja estan-
darizada de notificacin de los casos de maltrato evidente o de riesgo de maltrato
que podamos detectar.
Como se especifica en las instrucciones que acompaan
a la Hoja de Notificacin, este cuestionario consta de un
inventario de sntomas, un recuadro para comentarios,
una leyenda explicativa de los sntomas y un aparta-
do de identificacin del caso. El inventario de sntomas
se desglosa por apartados de tipologas: sntomas de mal-
trato fsico, sntomas de negligencia, sntomas de maltrato
emocional y sntomas de abuso sexual.
Para utilizar el cuestionario se deben marcar con
una X los sntomas de los que se tenga evidencia o
de los que se sospeche su presencia, rellenar la ficha de
identificacin y enviar el cuestionario a la
Entidad competente en funcin de la urgencia
o gravedad de la situacin detectada.
En los siguientes apartados se detallan los
dos procedimientos establecidos para la actua-
cin de los profesionales ante una situacin de ries-
go y ante una situacin de gravedad / urgencia, cuya valoracin se debe funda-
mentar en los criterios que se exponen a continuacin.
6.4 CRITERIOS PARA UNA PRIMERA VALORACIN DE LA GRAVEDAD Y EL RIESGO.

Una vez se hayan detectado los indicadores que hagan sospechar de la existen-
cia de maltrato o trato inadecuado, se deber hacer una primera valoracin de la
situacin teniendo en cuenta los parmetros de gravedad y de riesgo.
6.4.1 SITUACIN DE RIESGO.

El riesgo indica la probabilidad de que una situacin o incidente de desproteccin
y dao hacia el menor ocurra o vuelva a ocurrir, pudiendo poner en peligro el des-
arrollo integral del nio. Indica aquella circunstancia, sobre todo familiar, que hace
pensar que puedan darse situaciones en las que se vulneren las necesidades bsicas del
nio.
El nivel de riesgo se puede valorar en funcin de:
- La frecuencia y/o cronicidad de los episodios de maltrato;
- Las caractersticas comportamentales de los padres o del nio;
22
- La existencia o no de facto-

res protectores en el entorno familiar.
Para valorar el riesgo, se pueden consi-
derar los siguientes factores:
FRECUENCIA:
Repeticin o regularidad de los episodios de maltra-

to y cronicidad, duracin de la problemtica.
CARACTERSTICAS COMPORTAMENTALES DE LOS PADRES:
Capacidades fsicas o mentales limitadas, falta de habilidades para

manejar la conducta de los nios/as etc.
CARACTERSTICAS COMPORTAMENTALES DE LOS NIOS:
La existencia de posibles problemas de comportamiento o emocionales en el nio

lo pueden convertir en un nio de carcter ms difcil, y puede resultar ser un fac-
tor que aada riesgo a la situacin, porque sus cuidadores no sepan o puedan res-
ponder adecuadamente a sus necesidades o controlar sus conductas.
RECURSOS FAMILIARES PARA PROTEGER AL NIO
Convivencia del agresor con el menor o accesibili-

dad del perpetrador al nio.
Actitud protectora de la familia. Existe
riesgo cuando la actitud de la familia
es pasiva o de rechazo hacia el
nio.
Situacin de estrs familiar
(marginalidad, problemas de
pareja, situacin socioeconmi-
ca precaria etc.)
El riesgo de maltrato, por tanto, es una

situacin que presenta una gravedad baja a
moderada, esto es, en la que se detecta que
algunas necesidades del nio no estn siendo
cubiertas adecuadamente, pero no se evidencia
un dao claro. Sin embargo, se reconocen indicios de
que la probabilidad de que se produzca un episodio
de maltrato o desproteccin es moderada o alta. 23
Servicios Sociales
6.4.2 SITUACIN DE URGENCIA / GRAVEDAD.

La situacin de Urgencia viene determinada, principalmente,

por la valoracin de aquellas situaciones que puedan constituir un
peligro inminente para la salud y la vida del
nio. En definitiva, una situacin ser
urgente cuando hay dao evidente y la
gravedad de las lesiones o abusos que
presenta el nio es alta y la probabili-
dad de que los episodios de abuso se
repitan es alta o muy alta.
Para valorar el nivel de gravedad
se pueden considerar los siguientes
factores:
TIPO DE DAO:
Hace referencia al efecto que el dao tiene sobre la integridad fsica y psquica del
menor.
LOCALIZACIN DE LA LESIN:
Hace referencia al lugar donde se produce la lesin y cmo sta puede afectar a
los rganos vitales del nio/a.
NIVEL DE VULNERABILIDAD DEL NIO:
Hace referencia a la capacidad de protegerse a

s mismo, en funcin de la edad, de la presencia de
enfermedades, minusvalas, etc. Tambin al nivel de
visibilidad por parte de la sociedad o de los profesio-
nales.
La situacin de urgencia hace referencia,
por tanto, a una situacin grave y viene
determinada por la intensidad o severidad
del dao sufrido por el nio en una situacin
de abandono o abuso. En definitiva, hace
referencia a la dimensin de la lesin o
de la negligencia ejercida contra el
nio y las consecuencias visibles en l.
24
6.5. PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN DE LOS PROFESIONALES ANTE UNA SITUACIN DE RIESGO.

El procedimiento que aqu se presenta pretende recoger de manera ordenada y
sistemtica las actuaciones a realizar en situaciones de maltrato infantil. Dicho pro-
cedimiento nos ofrece una idea general de las actuaciones y de los organismos / ser-
vicios que pueden estar implicados (sanitarios, sociales, educativos, policiales, judicia-
les, Equipos Territoriales de Atencin a la Infancia y la Familia, Servicios Social de
Base Municipales, etc.).
RIESGO MALTRATO
DE TE CCIN
MBITO SANITARIO MBITO EDUCATIVO MBITO POLICIAL
HOJAS DE NOTIFICACIN
NOTIFICACIN
REGISTRO
UNIFICADO DE
SERVICIOS SOCIALES DE BASE
MALTRATO
MUNICIPALES INFANTIL
EQUIPO
INTERINSTITUCIONAL
CONSTITUIDO POR EL
S.S.B. (opcional)
COMPETENCIA DEL CASO:
- Servicio Social de Base Municipal de la zona al que

corresponda el caso detectado
En las situaciones de riesgo, actuaciones no
urgentes descritas en este apartado, sern las
que se clasifiquen en las Hojas de
Notificacin como Riesgo.
Una vez que el profesional de cualquier
mbito haya detectado una situacin de
riesgo cumplimentar la HOJA DE
NOTIFICACIN y la enviar por fax a los
Servicios Sociales de Base Municipales (en
adelante SSB) de la localidad que correspon-
da al caso detectado.
25
Servicios Sociales
Los SSB recepcionarn la notificacin y adoptarn las medidas oportunas,

enviando por fax una copia de la HOJA DE NOTIFICACIN al

Registro Unificado de Maltrato Infantil
(RUMI), sito en la Direccin General de
Infancia y Familia, Avda. Rena Sofa s/n.
06800 Mrida.
Cuando la situacin de riesgo fuese detec-
tada directamente desde el SSB se cum-
plimentar la HOJA DE
NOTIFICACIN, enviando por fax una
copia al Registro Unificado de
Maltrato Infantil (RUMI), situado en la
Direccin General de Infancia y Familia,
Avda. Rena Sofa s/n. 06800 Mrida.
Ante estos casos los SSB Municipales debern
estudiar (investigar) la situacin para valorar
la existencia del maltrato y adoptar decisiones,
constatando la informacin recibida desde distin-
tas fuentes y realizando un Plan de Intervencin
Individual Familiar.
Los profesionales que hayan detectado y notificado el caso a los SSB Municipales
COLABORARN Y SE COORDINARN con stos en todo lo relativo al proce-
so de investigacin.
Desde los SSB municipales se podr constituir un Equipo
interinstitucional (opcional) compuesto por profesio-
nales del mbito Educativo, Sanitario, Policial y tcni-
cos del SSB para aquellos casos que as lo requieran
con el fin de adoptar las decisiones ms oportunas
26
6.6 PROCEDIMIENTO DE

ACTUACIN DE LOS PROFESIONALES ANTE UNA SITUACIN DE
URGENCIA/GRAVEDAD.
SITUACIN URGENCIA/GRAVEDAD MALTRATO
DETECCIN
MBITO MBITO MBITO MBITO
SANITARIO EDUCATIVO S.S.B. POLICIAL
NOTIFICACIN
REGISTRO
EQUIPO TERRITORIAL DE ATENCIN INFANCIA Y
UNIFICADO DE
FAMILIA MALTRATO
DIRECCIN GENERAL DE INFANCIA Y FAMILIA INFANTIL
COMPETENCIA DEL CASO:

- Direccin General de Infancia y Familia.
- Equipo Territorial de Atencin a la Infancia y la Familia (E.T.A.I.F.) que
corresponda por zona (Mrida, Cceres o Badajoz).
Las situaciones de desamparo, actuacin urgente descritos en este apartado,

sern las que se clasifiquen en las Hojas de Notificacin como Urgente / Grave.
Si el profesional detectara una situacin grave cumplimen-
tar la HOJA DE NOTIFICACIN y la enviar por fax al
Equipo Territorial de Atencin a la Infancia y la Familia
(ETAIF) que corresponda al caso detectado (Mrida,
Badajoz o Cceres).
El Equipo Territorial de Atencin a la
Infancia y la Familia (ETAIF), recepcionar la noti-
ficacin y adoptar las medidas oportunas de pro-
teccin del menor, enviando una copia de la HOJA DE
NOTIFICACIN al Registro Unificado de Maltrato
Infantil (RUMI), sito en la Direccin General de Infancia
y Familia, Avda. Rena Sofa s/n. 06800 Mrida
27
Servicios Sociales
ESQUEMA GENERAL DE ACTUACIONES
D E T E CCI N
MBITO MBITO MBITO MBITO
SANITARIO EDUCATIVO SERVICIOS SOCIALES POLICIAL
N OT I FI CAC.
RIESGO MALTRATO ACTUACIN URGENTE MALTRATO
REGISTRO UNIFICADO REGISTRO UNIFICADO

MALTRATO INFANTIL SERVICIO SOCIAL DIRECCIN MALTRATO INFANTIL
R.U.M.I DE BASE GENERAL INFANCIA R.U.M.I
MUNICIPAL Y FAMILIA
S.S.B. ETAIF
EQUIPO
INTERINSTITUCIONAL
CONSTITUIDO POR
S.S.B. (OPCIONAL)
Segn la Ley Orgnica de 5/1992, de 29 de Octubre, de regula-

cin de tratamiento automatizado de los datos de carcter perso-
nal, la informacin acerca del profesional que notifica es confi-
dencial. El objetivo de incluir estos datos en la Hoja de
Notificacin es, por un lado, contribuir a la veracidad de la infor-
macin notificada, y por otro de facilitar la comunica-
cin entre los profesionales. De esta forma, la persona
que recibe la notificacin tiene la posibilidad de poner-
se en contacto con la persona que atendi al menor y a
su familia para recabar ms informacin o resolver
dudas. En la medida que se maximice la relacin entre
los profesionales se minimiza la posibilidad de una vic-
timizacin secundaria del menor.
6.7. ALGUNAS SITUACIONES DE NOTIFICACIN URGENTE

Existen una serie de situaciones en las que la separacin
del nio del hogar sera la intervencin de urgencia ms indi-
cada y, por tanto, deberan notificarse a la Direccin General
28
de Infancia y Familia, a travs de los ETAIF. Entre ellas

destacamos:
La situacin de desproteccin del
menor en el hogar es tal que el nio
podra sufrir dao fsico, mental o
emocional permanente si se que-
dara en la casa.
Aunque el nio necesita atencin
mdica o psiquitrica inmediata,
los padres se niegan a proporcio-
nrsela.
El dao fsico y/o emocional inflingido
al menor es tal que el nio necesita un
ambiente de extremo apoyo para recu-
perarse.
La edad, sexo o condicin fsica /
mental del nio le deja incapaz de
autoprotegerse y, por alguna razn,
ello constituye una caracterstica que los
padres encuentran totalmente intolerable.
La evidencia sugiere que los padres han torturado al nio o han utilizado de
manera sistemtica la fuerza fsica.
La evidencia indica que la ira y el malestar de los padres ante la investigacin
ser dirigida hacia el menor en forma de severa represalia
hacia l.
La drogadiccin o alcoholismo habitual de las per-
sonas que forman parte de la unidad familiar, en especial
de los padres o guardadores de hecho o de los
menores con el consentimiento de aquellos.
La induccin a la mendicidad, delincuencia
y/o prostitucin.
El trastorno mental grave de los padres / cuidado-
res que impida el adecuado ejercicio de la patria potestad o
del derecho de guarda o educacin.
Los padres reconocen que abusan o maltratan al nio y manifies-
tan que probablemente lo seguirn haciendo si el nio permanece en
la casa.
En los casos de abuso sexual, los padres no cooperan o con-
tinan negando el abuso; el perpetrador se niega a abandonar
29
Servicios Sociales
el hogar o a buscar tratamiento; o el nio siente terror ante la idea de per-

manecer en la casa.
La familia tiene una historia previa de incidentes y alega-
ciones de situaciones de desproteccin infantil.
Los padres se niegan totalmente a cooperar con
la investigacin o a mantener cualquier con-
tacto con el Servicio de Proteccin a
Menores.
Los padres han abandonado al menor o
expresan su deseo de hacerlo.
30
Gua bsica
Informacin bsica
que se debe obtener de
cada fuente de
informacin
Informacin

7. INFORMACIN BSICA QUE SE DEBE OBTENER DE CADA FUENTE DE
INFORMACIN
Los SSB en la valoracin del caso deben obtener datos de otros profesionales e ins-
tituciones que estn en contacto con el nio y su familia. En el siguiente cuadro se
muestra la informacin bsica que se debe obtener de cada situacin en funcin de
la Fuente de informacin, as como los mtodos de recogida de informacin ms
adecuados:
FUENTE DE INFORMACIN A RECABAR MTODO

INFORMACIN
PADRES - Caractersticas y explicacin del incidente - Entrevista

(a ambos si es - Percepcin del nio - Observacin
posible) - Caractersticas del cuidador - Visita domiciliaria
- Caractersticas del entorno familiar
- Conciencia del problema y motivacin para el
cambio
- Disponibilidad hacia la intervencin
MENOR - Caractersticas y explicacin del incidente - Entrevista

- Estado fsico - Observacin
- Factores de vulnerabilidad infantil - Visita domiciliaria
- Retrasos en el desarrollo
- Presencia y grado de trastornos emocionales
- Percepcin de su situacin
TESTIGOS DEL - Caractersticas del incidente - Entrevista

INCIDENTE
HERMANOS DEL - Posible existencia de maltrato / negligencia - Entrevista

MENOR - Estado fsico - Observacin.
(especialmente en - Factores de vulnerabilidad infantil
menores de - Retrasos en el desarrollo
5 aos) - Presencia y grado de trastornos emocionales
31
Servicios Sociales
FUENTE DE INFORMACIN A RECABAR MTODO

INFORMACIN
DOMICILIO - Estado fsico e higinico de la vivienda - Observacin en el

FAMILIAR - Grado de supervisin proporcionado por las hogar
figuras parentales
- Caractersticas del entorno (tipo de barrio,
recursos etc.)
POLICA - Posible existencia de denuncias o diligencias - Diligencias

previas - Peticin de informes
CENTROS - Caractersticas y explicacin del incidente de - Entrevista.

EDUCATIVOS O maltrato o de incidentes previos - Peticin de informes
CENTROS DE - Factores de vulnerabilidad infantil
EDUCACIN - Nivel de desarrollo del nio
INFANTIL - Conciencia de los padres de las necesidades
educativas del menor
- Nivel de cuidado fsico recibido por el nio
- Problemas de pareja, toxicomanas,..
- Existencia y gravedad de las lesiones fsicas - Entrevista.

PEDIATRAS Y/O
- Explicacin de los padres del origen de las - Recogida de pruebas
SERVICIOS
lesiones (en su caso) (exmenes y
HOSPITALARIOS
- Nivel de desarrollo fsico del nio anlisis;...).
- Posibles etiologas de las lesiones / dao / - Peticin de informes.
retraso del nio
- Grado de atencin por parte de los padres de
las necesidades medicas infantiles
SERVICIOS - Existencia de trastornos o problemas mentales - Entrevista.

SALUD MENTAL / toxicomanas incapacitantes en los padres y - Peticin de informes.
(ADULTOS) Y posibilidades de control o rehabilitacin
CENTROS DE - Grado de colaboracin de los padres en el tra-
ATENCIN AL tamiento
DROGODEPEN-
DIENTE.
SERVICIOS - Existencia y severidad de trastornos emocio- - Entrevista

SALUD MENTAL nales o comportamentales en el nio - Recogida de
(INFANTIL) - Posibles etiologas de dichos trastornos Pruebas (informes
- Grado de atencin por parte de los padres de psicolgico-psiqui-
las necesidades emocionales del nio tricos)
- Grado de colaboracin de los padres en el tra- - Peticin de informes.
tamiento
Fuente: Atencin al maltrato infantil desde Servicios Sociales Instituto Madrileo del Menor y La Familia Consejera
32 de Servicios Sociales. Comunidad de Madrid. Diciembre de 2001
Gua bsica
Anexo
Indicadores de
maltrato infantil

ANEXO
INDICADORES SEGN TIPOLOGA DE MALTRATO INFANTIL.
Maltrato fsico
FSICOS EN EL NIO COMPORTAMENTALES CONDUCTA

EN EL NIO DEL CUIDADOR
- MAGULLADURAS O HEMATOMAS: en ros- - Cauteloso con respecto - Fue objeto de mal-

tro, labios o boca; en zonas extensas del torso, al contacto fsico con trato en su infancia.
espalda, nalgas o muslos; en varias reas adultos.
- Utiliza una disciplina
diferentes indicando que el nio ha sido gol-
- Se muestra aprensivo severa, inapropiada
peado desde distintas direcciones. Con for-
cuando otros nios llo- para la edad, falta
mas anormales, agrupados o como seal o
ran. cometida y condicin
marca del objeto con el que ha sido ocasio-
del nio.
nado. En diferentes fases de cicatrizacin. - Muestra conductas
extremas: Agresividad o - No da ninguna expli-
- QUEMADURAS: de puros o cigarros; quema-
rechazo extremo. cacin con respecto a
duras con objetos que dejan seal clara-
la lesin del nio o
mente definida: parrilla, plancha, etc.; que- - Parece tener miedo de
stas son ilgicas, no
maduras que cubren toda la superficie de sus padres, de ir a casa,
convincentes o con-
las manos (guante) o de los pies (calcetn) o o llora cuando termi-
tradictorias.
quemaduras en forma de buuelo en nal- nan las clases y tiene
gas, genitales, indicativas de inmersin en que irse de la escuela o - Parece no preocu-
un liquido caliente; quemaduras en brazos, centro de educacin parse por el nio.
piernas, cuello o torso provocadas por haber infantil.
- Percibe al nio de
estado atado fuertemente con cuerdas. - Dice que su padre / manera significativa-
- FRACTURAS: en el crneo, nariz o mandbu- madre le han causado mente negativa, por
la; fracturas en espiral en los huesos largos alguna lesin. ejemplo le ve como
(brazos o piernas); fracturas mltiples; malo, perverso, un
- Va excesivamente ves-
fracturas en diversas fases de cicatrizacin; monstruo, etc.
tido y se niega a desnu-
cualquier fractura en un nio menor de darse ante otros. - Psictico o psicpata.
dos aos.
- Es retrado y no partici- - Abuso de alcohol u
- HERIDAS O RASPADURAS: en la boca, los pa en actividades y jue- otras drogas.
labios, encas y ojos; en los genitales exter- gos comunes.
nos; en la parte posterior de los brazos, - Intenta ocultar la
piernas o torso. lesin o proteger la
identidad de la 33
Servicios Sociales

- LESIONES ABDOMINALES: hinchazn del persona responsable

abdomen, dolor localizado, vmitos cons- de ste.
tantes.
- MORDEDURA HUMANA: huella del adulto
(separacin mayor de 3 cms. entre cani-
nos).
- INTOXICACIONES: por ingestin de sustan-
cias qumicas (medicamentos)
Abuso sexual
- Dificultad para andar y sentarse. CONDUCTUALES: - Extremadamente

protector o celoso del
- Ropa interior rasgada, manchada o ensan- - Dice que ha sido ataca-
nio.
grentada. do sexualmente por un
padre / cuidador - Alienta al nio a
- Se queja de dolor o picor en la zona genital.
implicarse en actos
- Manifiesta conductas o
- Contusiones o sangrado en los genitales sexuales o prostitu-
conocimientos sexuales
externos, zona vaginal o anal. cin en presencia del
extraos, sofisticados,
cuidador.
- Tiene una enfermedad de transmisin inusuales
sexual. - Sufri abuso sexual
PSICOSOMTICOS:
en su infancia.
- Tiene la cerviz o la vulva hinchados o rojos.
- Trastornos del sueo y
- Experimenta dificul-
- Tiene semen en la boca, en los genitales o alimentacin.
tades en su matrimo-
en la ropa.
- Trastornos diversos: algias nio.
- Presencia de cuerpos extraos en uretra, abdominales, cefaleas,
- Abuso de drogas o
vejiga, vagina o ano. trastornos neurolgicos,
alcohol.
- Embarazo (especialmente al inicio de la respiratorios, esfinteria-
adolescencia) nos, etc., que originan - Est frecuentemente
intenso consumo mdico ausente del hogar
- Infecciones urinarias de repeticin sin aclarar las causas.
PSQUICOS:
- Depresiones crnicas,
intentos de autolsis,
automutilaciones.
- Desvalorizacin corpo-
ral: obesidad, anorexia.
- Problemas de conduc-
ta: fugas, fracasos esco-
lares y profesionales.
34

- Promiscuidad sexual,
transvestismo, evolu-
cin hacia la homose-
xualidad, prostitucin
masculina o femenina.
- Criminalidad (bajo
forma de abusos
sexuales muchas veces).
- Violencia.
Maltrato emocional

- 0-2 aos: Talla corta, retraso no orgnico del - 0-2 aos: excesiva ansiedad - Culpa o desprecia al
crecimiento, enfermedades de origen psi- o rechazo en relaciones nio
cosomtico, retraso en todas o en algunas psicoafectivas (trastornos
- Es fro o rechazante
reas madurativas del vnculo primario);
asustadizos, tmidos, - Niega amor
pasivos, comportamien-
- Trata de manera des-
tos negativistas agresi-
igual a los hermanos
vos, ausencia de respues-
tas a estmulos sociales. - Parece no preocupa-
do por los problemas
- 2 a 6 aos: Talla corta, enfermedades de ori- - 2 a 6 aos: retraso del len-
del nio
gen psicosomtico, retraso del lenguaje, guaje,disminucin de la
disminucin capacidad de atencin, inma- capacidad de atencin, - Exige al nio por
durez socioemocional. inmadurez socioemo- encima de sus capaci-
cional,hiperactividad, dades fsicas, intelec-
agresividad, escasa dis- tuales, psquicas.
criminacin y pasividad
- Tolera absolutamen-
en las relaciones sociales
te todos los compor-
- 6 a 16 aos: Talla corta, enfermedades de ori- - 6 a 16 aos: problemas de tamientos del nio sin
gen psicosomtico aprendizaje y lectoescri- ponerle lmite alguno.
tura, ausencia autoesti-
ma,escasa capacidad y
habilidad ante situacio-
nes conflictivas, inma-
durezsocioemocional,
relaciones sociales esca-
sas y/o conflictivas, con-
ductas compulsivas y/o
de autolesin, proble-
mas graves control de
esfnteres.
35
Servicios Sociales
Negligencia

- Falta de higiene. - Comportamientos autogra- - Vida en el hogar ca-

tificantes. tica.
- Retraso del crecimiento.
- Somnolencia, apata, - Muestra evidencias
- Infecciones leves, recurrentes o persis-
depresin. de apata o inutili-
tentes.
dad.
- Hiperactividad, agresividad.
- Consultas frecuentes a los servicios de
- Mentalmente enfer-
urgencia por falta seguimiento mdico. - Tendencia a la fantasa.
mo o tiene bajo nivel
- Hematomas inexplicados. - Absentismo escolar. intelectual.
- Accidentes frecuentes por falta de - Se suele quedar dormido en - Tiene una enferme-
supervisin en situaciones peligrosas. clase. dad crnica.
- Enfermedad crnica llamativa que no - Llega muy temprano a la - Fue objeto de negli-
genera consulta mdica. escuela y se va muy tarde. gencia en su infancia.
- Ropa inadecuada para las condiciones - Dice que no hay quien le
climticas. cuide.
- Alimentacin y/o hbitos horarios - Conductas dirigidas a lla-
inadecuados. mar la atencin del adulto.
- Retraso en las reas madurativas. - Comportamientos antiso-
ciales
- Problemas de aprendizaje escolar.
Mnchausen por poderes

- Sntomas recurrentes, inventados, inexpli- - Ingresos mltiples en dis- - MADRES: Visitan al nio
cables. Desaparecen al separar al nio de tintos hospitales. con gran frecuencia.
su familia y reaparecen al contactar de Manifiestan veneracin
- Hermanos con enferme-
nuevo. Discordancia entre la historia clnica y sobreproteccin
dades raras, inexplicables
y analtica hacia su hijo. Con estu-
o "nunca vistas"
dios de medicina,
enfermeras, aux. clni-
ca,... Amables, atentas,
colaboradoras con los
mdicos para encon-
trar el falso diagnostico.
- FAMILIA: Conflictos de
pareja violentos.
Tendencia al consu-
mo de drogas y a la
automedicacin
- PADRES: antecedentes
36 de autolisis.
Fuente: "Atencin al maltrato infantil desde Servicios Sociales" Instituto Madrileo del Menor y La Familia Consejera de
Servicios Sociales. Comunidad de Madrid. Diciembre de 2001
INDICADORES SEGN MBITOS DE ATENCIN A LA INFANCIA

MBITO PROFESIONAL INDICADORES
SERVICIOS SOCIALES MUNICIPALES - Aspecto descuidado en la higiene y en el vestido.

Indicadores en los padres o cuidadores - Vivienda precaria / hacinamiento
- Ingresos econmicos muy escasos e inestables.
- Consumo habitual de alcohol / drogas.
- Relaciones conyugales conflictivas.
- Existencia de sintomatologa de trastorno mental.
- Ausencia de apoyos funcionales (familiares, amigos, veci-
nos, etc.)
- Dificultades de acceso a los recursos (educativos, sanita-
rios, etc.)
- Manifestacin de problemas de relacin con el menor (es
hiperactivo, introvertido, provocador, etc.)
- Manifestacin de problemas de control sobre el nio
(hace lo que quiere, es malo, desobediente, etc.)
- Ausencia de supervisin sobre las actividades del nio
(desconocimiento de lo que hace, a dnde va, si acude a
la clase, de quienes son su grupo de iguales, etc.)
- Utilizacin del menor como apoyo habitual al trabajo y a
las tareas domsticas (cuidado de hermanos, etc.)
- Manifiestan dificultades del nio para relacionarse con su
grupo de iguales; se quejan de caractersticas marginales
de sus amigos.
- Los padres dificultan o impiden a los profesionales con-
tacto con el menor.
ESCUELA
Indicadores en el nio - Seales fsicas repetidas (moratones, quemaduras,...)
- Sucios, malolientes, ropa inadecuada,...
- Cambio significativo en la conducta escolar sin motivo
aparente
- Conducta sexual explcita, juegos y conocimientos sexua-
les inapropiados para su edad, masturbacin compulsi-
va o en pblico
- Presenta frecuentes dolores inespecficos sin causa aparente
- Falta a clase de forma reiterada sin justificacin
- Retraso en el desarrollo fsico, emocional e intelectual
- Conductas antisociales, fugas, vandalismo, hurtos,...
- Regresiones conductuales (conductas muy infantiles
para su edad) 37
Servicios Sociales
Indicadores en los padres o cuidadores - No se preocupan por el menor, no acuden a reuniones

- Desprecian y desvalorizan al nio en pblico
- No permiten contactos sociales del menor (aislamiento
social)
- Estn siempre fuera de casa (nunca tiene tiempo para ...)
- Compensan con bienes materiales la escasa relacin per-
sonal / afectiva que mantienen con sus hijos
- Son celosos y protegen excesivamente al nio
POLICA RELACIONADOS CON FALTA DE CUIDADO,

SUPERVISIN Y/O CONTROL POR PARTE DE
ADULTOS:
- Deambular solo o con otros menores, en horas de colegio
y en horas fuera de colegio, especialmente de noche.
- Uso de ropa inadecuada para las condiciones climticas o
escasa higiene.
- Intoxicacin etlica y consumo de alcohol o drogas.
- Fugas de domicilio.
- Abuso y explotacin laboral o mendicidad.
RELACIONADOS CON LA PRESENCIA DE ACCIONES
MALTRATANTES.
- Prostitucin / pornografa infantil, tenencia o exhibicin
de pornografa a menores.
- Uso de menores en espectculos pblicos de carcter exhi-
bicionista/pornogrfico.
- Manifestaciones de abuso sexual: Ropas rasgadas, man-
chadas o ensangrentadas.
- Uso de vocabulario y comportamientos sexuales impro-
pios de la edad.
- Masturbacin compulsiva en pblico.
RELACIONADOS CON LA PRESENCIA DE ACTOS DE
REBELDA Y/O CONDUCTAS ANTISOCIALES.
- Comportamientos agresivos y violentos en las aulas con-
tra profesores o alumnos.
- Actos de vandalismo, racismo o xenofobia.
RELACIONADOS CON LA FAMILIA O CUIDADORES
PRINCIPALMENTE.
- Relacionados con la explicacin y/o percepcin del pro-
38 blema y del menor

- Manifestaciones sobre maltrato, abuso sexual o negligencia.

- Relacionados con circunstancias vitales de la familia
- Cambios de conducta no habituales, (conductas agresi-
vas, fracaso escolar, tristeza, comportamientos sexuales
inadecuados, miedos).
NEONATOLOGA MATRONA(RIESGO) - Ausencia de control durante el embarazo

Indicadores en los padres o cuidadores. - Acciones negligentes durante el estado de gestacin
- Madre no esta alegre con el nio.
- Decepcin por el sexo
- Llantos del nio no controlados por la madre
- Expectativas madre muy por encima posibilidades del hijo
- Madre ignora las demandas nio para ser alimentado
- Madre siente repulsin hacia las deposiciones
- Falta de ilusin al ponerle el nombre
- Reaccin negativa del padre hacia el nio
CONSULTA (ATENCIN PRIMARIA, - Incomparecencia a consultas ambulatorias

ENFERMERA)
- Insistencia en ingresos hospitalarios
Indicadores en los padres o cuidadores.
- No seguimiento calendario vacunal, tratamientos
- Engaos familiares en temas de salud, sociales, ..
Indicadores en el nio. - Retrasos inexplicables crecimiento / maduracin

- Repeticin de accidentes
- Propios relatos del nio
- Actitud temerosa hacia sus padres
- Inadecuacin de las dietas no justificables
- Inadecuacin del vestuario a la climatologa.
HOSPITAL - Familias que abandonan al nio sin justificacin, mayor

preocupacin por la televisin, relaciones sociales..., que
Indicadores en los padres o cuidadores.
por cuidar al nio
- Padres que realizan visitas de escasa duracin
- Falta comparecencia a hablar con los mdicos
- No aportar datos escritos de otros ingresos
- Formas correccin agresiva negligente en pblico 39
Servicios Sociales
Indicadores en el nio - Comentarios del nio de actuaciones de los padres

- Adaptacin nio al hospital demasiado fcil o precoz
- Expresar deseos de no regresar a su domicilio
URGENCIAS - Retraso en acudir al centro sanitario.

Indicadores en los padres o cuidadores. - Prisas atencin mdica por accidentes mnimos
- Acudir a distintos centros hospitalarios
- Lesiones incoherentes con el mecanismo explicado
Indicadores en el nio. - Empeoramiento enfermedades crnicas sin tratar

- Accidentabilidad por negligencias familiares
- Dificultad para sacar ropa interior del nio
- Manifestaciones conductuales inexplicables
- Actitudes de autoestimulacin o autoagresivas
- Dificultad sociabilizacin en presencia de familia
SALUD MENTAL
Indicadores en el nio. - Trastornos desarrollo: aprendizaje, habla, emocional,
retraso mental, fracaso escolar,...
- Psicosomticos y funcionales: cefaleas, enuresis, encopresis,
trastornos del sueo, anorexia, bulimia,..
- Conductuales: masturbacin compulsiva, juegos sexuales
inapropiadas para su edad, aislamiento, retraimiento,
agresividad, fugas hogar, conducta antisocial, hiperactivi-
dad,...
- Psiquitricos: automutilacin, autolisis, psicosis
- Neurticos: estructuras obsesivas, fobias, depresin, ansie-
dad, regresin,...
Fuente: "Atencin al maltrato infantil desde Servicios Sociales" Instituto Madrileo del Menor y La Familia Consejera de
Servicios Sociales. Comunidad de Madrid. Diciembre de 2001
40
Gua bsica
Hojas de notificacin
de riesgo
y maltrato infantil
desde los servicios sociales
Hojas de

HOJA DE NOTIFICACION DE RIESGO Y

MALTRATO INFANTIL c Riesgo
DESDE LOS SERVICIOS SOCIALES c Grave/Urgente
Marque con una "X" todo lo que corresponda

Para una explicacin detallada de los indicadores, vase el Anexo
INDICADORES GENERALES FAMILIARES

c Monoparentalidad 1 c Familia reconstituida 2
c Embarazo adolescente 3 c No convivencia del menor con padres biolgicos 4
c Descuido en higiene y vestimenta 5 c Ingresos insuficientes o inestables 6
c Hacinamiento y/o vivienda precaria 7 c Consumo de alcohol y/o drogas 8
c Conflicto conyugal 9 c Sintomatologa psiquitrica 10
c Ausencia de apoyos funcionales 11 c Dependencia / conflicto familia extensa 12
CUIDADOS MNIMOS NCLEO DE CONVIVENCIA

c Dificultades alimentacin 13 c Dificultades de relacin con el menor 23
c Dificultades horarios (comidas, sueo, guardera) 14 c Ausencia supervisin actividades 24
c Dificultad seguimiento indicaciones mdicas 15 c Explotacin laboral o domstica 25
c Dificultades seguimiento indicaciones escolares 16 c Expectativas inadecuadas 26
c Dificultades de acceso al sistema sanitario 17 c Ausencia control comportamiento 27
c Retrasos desarrollo / Enfermedades reiteradas 18 c Aprobacin del castigo fsico 28
SITUACIN ESCOLAR ENTORNO SOCIAL DEL MENOR

c Dificultades acceso al sistema educativo 19 c Ausencia supervisin actividades 29
c Rendimiento escolar deficiente / fracaso escolar 20 c Dificultades de relacin con grupo de pares 30
c Absentismo escolar 21 c Grupo de pares marginal 31
c Trastornos de comportamiento en el aula 22 c Comisin de faltas y/o delitos 32
VALORACIN DEL MALTRATO (Valoracin Global profesional tache lo que proceda)

Fsico 33 c
L c
M c
G Emocional 34 c
L c
M c
G Negligencia 35 c
L c
M c
G Abuso Sexual 36 c
L c
M c
G
VALORACIN DEL POTENCIAL DE CAMBIO DE LA FAMILIA Ninguno Mucho

Valoracin del grado de conciencia de la situacin de maltrato c
1 c
2 c
3 c
4 c
5
Valoracin del potencial de cambio de la familia c
1 c
2 c
3 c
4 c
5 41
Servicios Sociales
FUENTES DE DETECCIN
c Servicios Sociales c Salud c Salud Mental c Colegio c Polica
c Juez c Fiscal de Menores c Asociaciones c Otros (especificar):
COMUNICADO A
c Direccin General Infancia y Familia c Juez c Fiscal c Otros (especificar):
OBSERVACIONES
IDENTIFICACIN DEL CASO

IDENTIFICACIN DEL MENOR
Apellidos .............................................................................................................................................................. Nombre ..........................................................................................
Sexo c
V c
H Nacionalidad ................................................................................... Fecha de nacimiento ......................................................................
Direccin .................................................................................................................................................. Fecha de notificacin .......................................................................
Localidad ......................................................................................................................... Cdigo postal ........................................... Telfono ............................................
IDENTIFICACIN DEL NOTIFICADOR
1 Apellido ............................................................................................................................................................ 2 Apellido ......................................................................................
Nombre ................................................................................................................................................................ Telfono ..........................................................................................
Centro ........................................................................................................................................................ Localidad ..................................................................................................
42
ANEXO

L (Leve): circunstancias que requieren un seguimiento,
M (Moderado): necesita apoyo / ayuda de los servicios sociales, sanitarios, educativos,...
G (Grave): requiere intervencin urgente de los servicios sociales.
La informacin aqu contenida es confidencial. El objetivo de esta hoja facilita la

deteccin del maltrato y posibilita la atencin.
La informacin aqu contenida se tratar informticamente con las garantas que
establece la Ley.
INDICADORES
1. El ncleo familiar est formado por uno de los padres y el/los menores.
2. Slo uno de los miembros de la pareja tiene relacin biolgica con el menor.
3. La madre qued embarazada antes de cumplir los 20 aos de edad.
4. El menor convive habitualmente con familiares o amigos de sus padres biolgicos.
5. El miembro de la familia que realiza la demanda presenta evidente descuido en su
vestimenta y/o higiene.
6. Ninguno de los miembros de la familia se encuentra regularmente contratado. Los
ingresos familiares que se pueden justificar documentalmente no exceden los ---. de
renta per cpita anual.
7. La vivienda en la que reside la familia no rene condiciones de habitabilidad, y/o su
superficie es escasa en relacin con sus miembros.
8. Se hipotetiza consumo de alcohol o drogas. El miembro de la familia que realiza la
demanda comunica que uno de los padres o ambos consumen o han consumido.
9. El usuario comunica la existencia de problemas de relacin entre los miembros de la
pareja parental.
10. Alguno de los miembros de la familia se encuentra en tratamiento por el Equipo de
Salud Mental. Alguno de los padres presenta discurso incoherente, ansiedad excesi-
va, llanto continuado, etc.
11. Los miembros de la pareja parental manifiestan carecer de apoyos familiares y/o
vecinales para resolver sus dificultades.
12. Los miembros de la pareja parental comunican la existencia de relaciones conflictivas
con alguna o ambas familias extensas. El ncleo de convivencia precisa necesariamen-
te del apoyo (econmico, cuidado menores, etc.) de una o ambas familias extensas. 43
Servicios Sociales
13,14,15,16. La pareja parental responde de forma inadecuada a preguntas relaciona-

das con la alimentacin, horarios, sueo, dispensa de medicacin, tareas escolares,

etc. Refieren que el menor presenta dificultades en alguna de estas reas.
17. Los miembros de la familia carecen de cobertura sanitaria. Los miembros de la fami-
lia no utilizan los servicios de Atencin Primaria, acudiendo habitualmente a urgen-
cias. Refieren problemas de relacin y/o "entendimiento" con el personal sanitario.
18. Se hipotetizan retrasos en talla y peso, problemas psicomotores, enfermedades reite-
radas o ingresos hospitalarios frecuentes.
19. Los miembros de la pareja parental responden de forma inadecuada a preguntas
relacionadas con la escolaridad del menor: desconocen curso en el que est, nombre
del profesor, si tiene tareas para casa, etc.
20. El usuario comunica problemas de rendimiento escolar, retraso, etc.
21. El centro escolar comunica faltas de asistencia no justificadas. Los miembros de la
pareja parental reconocen absentismo.
22. El centro escolar o los miembros de la pareja parental reconocen trastornos de com-
portamiento: ausencia de hbitos, dispersin, conductas de provocacin, agresiones, etc.
23. La pareja parental refiere problemas de relacin con el menor: "hiperactividad",
introversin excesiva, conductas de provocacin, ..
24. El menor pasa la mayor parte del da solo o fuera del domicilio.
25. El menor "ayuda" a los padres diariamente en su trabajo. El menor se hace cargo del
cuidado de sus hermanos ms pequeos.
26. Los miembros de la pareja parental exigen al menor comportamientos no adecua-
dos a su edad y/o caractersticas.
27. Los miembros de la pareja parental manifiestan que el menor es "incontrolable",
"malo", no obedece, etc.
28. Los miembros de la pareja parental consideran el castigo fsico como una forma de
educacin.
29. Los miembros de la pareja parental ignoran cules son las actividades del menor, si
acude o no a clase, quines forman su grupo de referencia, lugares que frecuenta, etc.
30. Se refieren comportamientos violentos del menor con sus iguales.
31. Los miembros de la pareja parental refieren que el menor frecuenta un grupo de
pares con caractersticas de marginalidad: absentismo, consumo incipiente de drogas,
actividades delictivas, etc.
32. El menor ha cometido algn delito.
33. Cualquier acto, no accidental, que provoque dao fsico o enfermedad en el nio o
le coloquen en situacin de grave riesgo de padecerlo: heridas, hematomas, fractu-
ras, mordeduras, quemaduras,...
44
34. El adulto responsable de la tutora acta, priva o provoca de manera crnica sen-

timientos negativos para la autoestima del nio. menosprecio continuo, desvaloriza-
cin, insultos, intimidacin y discriminacin, amenazas, corrupcin, interrupcin o
prohibicin de las relaciones sociales de manera continua. Temor al adulto. Retraso
crecimiento sin causa orgnica justificable. Sobreproteccin
35. Desatender las necesidades del nio y los deberes de guarda y proteccin o cuidado
inadecuado del nio.
36. Abuso sexual: implicacin de nios en actividades sexuales, para satisfacer las nece-
sidades de un adulto
Valoracin profesional: Se pide al profesional que tipifique el tipo de maltrato obser-

vado y su grado.
Valoracin del grado de conciencia de la situacin de maltrato: Se pide al profesio-

nal que punte, de 1 a 5, el grado de preocupacin y/o conciencia de la familia acer-
ca del problema planteado, de tal modo que:
1 = La familia realiza otras demandas y slo atiende a los problemas relacionados con
el menor a partir del enfoque del profesional.
5 = Los problemas de atencin al menor motivan las demandas. Los miembros de la
familia estn dispuestos a intentar diversas soluciones.
Valoracin del potencial de cambio de la familia: Se pide al profesional que punte

de 1 a 5 el potencial de cambio de la familia:
1 = La familia no se muestra insatisfecha con su situacin actual que se asemeja a la
de sus padres, abuelos, etc. Los miembros de la familia no poseen recursos perso-
nales, formativos, etc. para posibilitar una intervencin tendente a generar cam-
bios de situacin.
5 = La familia se muestra muy insatisfecha con su situacin actual, mostrndose dis-
puesta a seguir indicaciones profesionales para modificarla. Se valora que la
familia posee recursos suficientes para conseguir modificar su situacin.
45
Servicios Sociales
INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA HOJA DE NOTIFICACIN DESDE

LOS SERVICIOS SOCIALES
Este instrumento es un cuestionario para la notificacin y recogida de informacin

sobre casos de maltrato infantil. Este cuestionario no es un instrumento diagnstico
sino una hoja estandarizada de notificacin de los casos de maltrato que puedan
aparecer en nuestros servicios.
El primer apartado a rellenar se encuentra en la esqui-
c Grave/Urgente
DESDE LOS SERVICIOS SOCIALES
na superior derecha. En este recuadro se debe tachar si se
Para una explicacin detallada de los indicadores, vase el Anexo trata de un caso de riesgo o de maltrato grave/urgente.
Para utilizar el cuestionario se debe tachar con una "X"
c Monoparentalidad 1 c Familia reconstituida 2
c Embarazo adolescente 3 c No convivencia del menor con padres biolgicos 4
todos los sntomas de los que se tenga evidencia o de los

que se sospeche su presencia y rellenar el apartado de

c
CUIDADOS MNIMOS
Dificultades alimentacin 13 c
NCLEO DE CONVIVENCIA
Dificultades de relacin con el menor 23
identificacin.
c
c
c
Dificultades seguimiento indicaciones escolares 16
Dificultades de acceso al sistema sanitario 17
Retrasos desarrollo / Enfermedades reiteradas 18
c
c
c
Expectativas inadecuadas 26
Ausencia control comportamiento 27
Aprobacin del castigo fsico 28
El cuestionario consta de:
SITUACIN ESCOLAR ENTORNO SOCIAL DEL MENOR Una hoja de registro con leyenda explicativa de
los mismos

Apartados de Valoraciones personales
Fsico 33 c
L c
M c
G Emocional 34 c
L c
M c
G Negligencia 35 c
L c
M c
G Abuso Sexual 36 c
L c
M c
G
Apartado de Observaciones
VALORACIN DEL POTENCIAL DE CAMBIO DE LA FAMILIA Ninguno Mucho
Valoracin del grado de conciencia de la situacin de maltrato
Valoracin del potencial de cambio de la familia
c
1 c
c
2 c
1 c
3 c
2 c
4 c
3 c
5
4 c
5 Apartado de identificacin del caso.
1. HOJA DE REGISTRO
MALTRATO INFANTIL
c Riesgo
c Grave/Urgente
La Hoja de registro consta de un inventario con 32
items. En cuanto a stos hay que precisar que:
- Los 12 iniciales surgen de la cumplimentacin de la ficha

c
c
Monoparentalidad 1
Embarazo adolescente 3
c
c
Familia reconstituida 2
No convivencia del menor con padres biolgicos 4
social tipo que se rellena habitualmente desde los
c
c
c
Hacinamiento y/o vivienda precaria 7
Conflicto conyugal 9
Ausencia de apoyos funcionales 11
c
c
c
Consumo de alcohol y/o drogas 8
Sintomatologa psiquitrica 10
Dependencia / conflicto familia extensa 12
Servicios de Informacin y Orientacin.

Los 20 items restantes surgen o de la demanda de
c
c
c
Dificultades alimentacin 13
Dificultades horarios (comidas, sueo, guardera) 14
Dificultad seguimiento indicaciones mdicas 15
c
c
c
Dificultades de relacin con el menor 23
Ausencia supervisin actividades 24
Explotacin laboral o domstica 25
la familia o de un enfoque del profesional sobre los
temas posibles que aparecen de la recogida de infor-
macin de la ficha social.

c
c
c
Rendimiento escolar deficiente / fracaso escolar 20
Absentismo escolar 21
Trastornos de comportamiento en el aula 22
c
c
c
Dificultades de relacin con grupo de pares 30
Grupo de pares marginal 31
Comisin de faltas y/o delitos 32
- No se incluyen indicadores especficos referidos a posi-
ble maltrato fsico o abuso sexual, dado que no son
fcilmente accesibles ni observables desde estos servicios
Fsico 33 c
L c
M c
G Emocional 34 c
L c
M c
G Negligencia 35 c
L c
M c
G Abuso Sexual 36 c
L c
M c
G
VALORACIN DEL POTENCIAL DE CAMBIO DE LA FAMILIA

sociales generales.
46
Ninguno Mucho
1 c
2 c
3 c
4 c
5
Valoracin del potencial de cambio de la familia c
1 c
2 c
3 c
4 c
5
Los indicadores poseen una nota aclarativa, la cual se indica mediante un nmero.

La aclaracin se encuentra situada en el Anexo. Es recomendable leer estas notas cuando
el indicador no resulte evidente. Si existieran otros sntomas o indicadores no contemplados
en el listado, se deber hacer uso del apartado de observaciones y reflejarlos all.
HOJA DE NOTIFICACION DE RIESGO Y 2.- APARTADOS DE VALORACIONES PERSONALES

c Grave/Urgente
En cuanto a las valoraciones profesionales:


En la valoracin del tipo de maltrato se mantiene
c
c
Monoparentalidad 1
Embarazo adolescente 3
c
c
Familia reconstituida 2
No convivencia del menor con padres biolgicos 4
la clasificacin de L (leve), M (moderado) y G (grave).
Para las otras dos valoraciones referentes al poten-

cial de cambio de la familia, se utiliza una escala de 1 a

5, siendo 1 ninguno y 5 mucho. Se deber en todo
c Dificultades alimentacin 13 c Dificultades de relacin con el menor 23
momento realizar una apreciacin del profesional que

emite el informe.
3.- APARTADO DE OBSERVACIONES

Existe un recua-
Fsico 33 c
L c
M c
G Emocional 34 c
L c
M c
G Negligencia 35 c
L c
M c
G Abuso Sexual 36 c
L c
M c
G
FUENTES DE DETECCIN
VALORACIN DEL POTENCIAL DE CAMBIO DE LA FAMILIAdro en el que se Ninguno Mucho c Servicios Sociales
c Juez
c
c
Salud
Fiscal de Menores
c
c
Salud Mental
Asociaciones
c
c
Colegio c
Otros (especificar):
Polica

1 c
2 c
3 c
4 c
5
Valoracin del potencial de cambio de la familia
puede escribir otros c
1 c
2 c
3 c
4 c
5
COMUNICADO A
sntomas o indicadores que no aparezcan refle- c Direccin General Infancia y Familia c Juez c Fiscal c Otros (especificar):
jados en el cuestionario original. OBSERVACIONES
Tambin es posible reflejar aqu comentarios

que puedan ser pertinentes para la aclaracin
del caso o sospechas (por ejemplo de tipo bio-
grfico, referentes a la credibilidad de la historia
narrada por el sujeto o debidas a la observacin IDENTIFICACIN DEL MENOR
IDENTIFICACIN POR CASO
sistemtica del entorno familiar) que lleven al Apellidos
Sexo c
............................................................................................................................... ...............................
V c
H Nacionalidad ...................................................................................
Nombre
Fecha de nacimiento
..........................................................................................
......................................................................
profesional a comunicar el caso. Direccin
Localidad
............................................................................................................................... ...................
......................................................................................................................... Cdigo postal

Fecha de notificacin .......................................................................
........................................... Telfono ............................................
IDENTIFICACIN DEL NOTIFICADOR
Apellido 1 ............................................................................................................................... ............................. Apellido 2 ......................................................................................
Nombre ............................................................................................................................... ................................. Telfono ..........................................................................................
4.- APARTADO DE IDENTIFICACIN DEL CASO Centro ............................................................................................................................... ......................... Localidad ..................................................................................................
Por ltimo, existe un rea dedicada a la identificacin de la persona que realiza

la notificacin. Es imprescindible rellenar este apartado para que la notificacin surta
efecto.
La informacin contenida en ste y otros apartados es confidencial y se encuentra
protegida por la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de datos de
carcter personal.
La informacin recogida en el apartado de identificacin del notificador no se
consigna en la base de datos del registro acumulativo de casos y se utiliza exclusiva-
mente para asegurar la veracidad de la informacin contenida en la notificacin. 47
Gua bsica
Fichas
de Recursos de la
Direccin General
de Infancia y Familia
Fichas de
ndice
Programas para la Educacin Familiar y Atencin a Familias Desfavorecidas

y en Situacin de Riesgo y de Familias Monoparentales
Programas Experimentales en el mbito de la Infancia Maltratada
Programa de Mediacin Familiar
Programa de Orientacin Familiar
Programa de Puntos de Encuentro Familiar
Telfono del Menor (900 500 331)
Equipos Territoriales de Atencin a la Infancia y la Familia. (ETAIF)
Programa de Pisos Tutelados
Programa de Centros de Acogida de Menores
Programa de Pisos Semiautnomos
Proyecto de Piso Autnomo
Programa de Medidas Judiciales en Medio Abierto
Centro de Cumplimiento de Medidas Judiciales Vicente Marcelo Nessi
Centros de Educacin Infantil
Centro de Da Garca Lorca
Programa de Prevencin, Reintegracin y Sostenimiento Familiar
Centro de Recursos de Formacin e Investigacin de Infancia y Familia (CRIF)
Programa de Acogimiento Familiar
Programa de Adopcin Autonmica
Programa de Adopcin Internacional
Proyecto de formacin y orientacin para la insercin sociolaboral de jvenes en riesgo

de exclusin social
Programa de intervencin con personas en riesgos de exclusin social:

Programa de intervencin para la insercin sociolaboral de jvenes
Fichas de Recursos. Direccin General de Infancia y Familia
DENOMINACIN DEL RECURSO

Programas para la Educacin Familiar y Atencin a Familias
Desfavorecidas y en Situacin de Riesgo y de Familias
Monoparentales.
FINALIDAD.
El Programa pretende, a travs de un proceso de apoyo educativo y psicosocial, favorecer la auto-
noma personal y familiar, as como la permanencia del menor en su entorno natural y mejorar las con-
diciones de convivencia. Se contemplan actuaciones en las reas de salud, formacin, empleo, educa-
cin, vivienda y se realizan preferentemente mediante visitas domiciliarias.
OBJETIVOS.
- Detectar, conocer y analizar la problemtica familiar identificando las posibles situaciones de riesgo social
para garantizar un adecuado desarrollo del ncleo familiar.
- Apoyar a los ncleos familiares que se encuentren en situacin de dificultad social o riesgo median-
te una intervencin social individualizada de carcter integral en sus reas bsicas de funciona-
miento.
DESTINATARIOS.
Familias con hijos menores de 18 aos a su cargo y que se encuentran en situacin de riesgo social.
CMO SE ACCEDE.
A propuesta de los Servicios Sociales Municipales y de la Direccin General de Infancia y Familia de
la Consejera de Bienestar Social.
PROFESIONALES.
Profesionales del mbito psicosocial.
ENTIDADES QUE LO GESTIONAN.

Los Ayuntamientos y Mancomunidades en los que se desarrollen.
UBICACIN.
En Ayuntamientos y Mancomunidades de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
Para cualquier consulta o informacin pueden contactar con:
Equipo de Coordinacin de Programas
Avda. Reina Sofa, s.n. Mrida.
Telfonos: 924 008836 / 37 /38. Fax: 924 302308
1
DENOMINACIN DEL RECURSO.
Programas Experimentales en el mbito de la Infancia

Maltratada.
FINALIDAD.
Mejorar cualitativamente el sistema de proteccin a la infancia en las situaciones de maltrato infantil.
Estos Programas pueden versar sobre alguna de las siguientes reas:
- Programas de deteccin de situaciones de riesgo o desamparo.
- Atencin y tratamiento de situaciones de maltrato infantil
OBJETIVOS.
- Obtener resultados cualitativos y cuantitativos respecto a los casos de maltrato infantil, con el
fin de poder establecer procesos de atencin ms eficaces.
- Desarrollar estrategias y recursos de intervencin que permitan reducir el riesgo de maltrato, a
fin de evitar la separacin del menor de su ncleo familiar.
DESTINATARIOS.
En funcin de los objetivos pueden ser familias con hijos menores de 18 aos a su cargo y que se
encuentran en situacin de riesgo social, cuando la finalidad de la intervencin es el tratamiento a
dichas familias o bien los profesionales que realizan su trabajo en contacto con la infancia
CMO SE ACCEDE.
A propuesta de los profesionales que ejecutan la intervencin y de la Direccin General de Infancia
y Familia
PROFESIONALES.

Ayuntamiento, Mancomunidades y Entidades sin nimo de lucro.
UBICACIN.
La ubicacin vara en funcin del mbito de intervencin de cada Programa, pudiendo ser munici-
pal, comarcal o regional.
Para cualquier consulta o informacin pueden contactar con:
Equipo de Coordinacin de Programas
2 Telfonos: 924 008836 / 37 /38. Fax: 924 302308

Programa de Mediacin Familiar.
FINALIDAD.
El Programa constituye una alternativa extrajudicial para que la pareja pueda resolver los des-
acuerdos relacionados con su ruptura, de forma que se reduzca el coste emocional de la separacin o el
divorcio.
Desde este Programa se pueden abordar otras situaciones que tambin generan conflictos en el seno
del grupo familia:
Los problemas de relacin entre familias acogedoras y familias biolgicas.
Las dificultades que se originan ante el establecimiento de una nueva pareja y la constitucin de
nuevos ncleos familiares.
OBJETIVO.
- Prevenir y atender las problemticas generadas por los procesos de conflictividad familiar, as
como por las situaciones que impliquen un riesgo de ruptura de la pareja o por las situaciones en
las que la pareja haya decidido separarse.
DESTINATARIOS.
Parejas o personas que residiendo en la Comunidad Autnoma de Extremadura presenten conflic-
tos internos que afectan a las relaciones entre sus miembros.
CMO SE ACCEDE.
De forma voluntaria y gratuita, cursando la solicitud a las Asociaciones que lo ejecutan.
PROFESIONALES.
Profesionales del mbito psicosocial y jurdico
Asociaciones sin nimo de lucro a travs de un Convenio de Colaboracin con la Consejera de

Bienestar Social.
La Asociacin Extremea de Mediacin Familiar
La Asociacin Atencin y Mediacin a la Familia en proceso de cambio. Extremadura
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UBICACIN Y HORARIOS.
EN LA PROVINCIA DE CCERES,
Asociacin Extremea de Mediacin Familiar
C/ Gil Cordero, 17 B, 2 A,
Tfno. /Fax:927 21 31 39.
Cceres
EN LA PROVINCIA DE BADAJOZ
Asociacin Atencin y Mediacin a la Familia en proceso de cambio. Extremadura
C/ Moreno de Vargas, 22 A
Tfno: 924 38 73 56 / Fax: 924 38 73 50.
Mrida
HORARIOS:
Centro ubicado en Cceres:
De lunes a viernes: de 9,00 h. a 14,00 h. y de 17,00h. a 20,00 h.
Centro ubicado en Mrida:
Lunes: de 16,30h. a 20,30h.
De martes a viernes: De 9,00 h. a 14,00 h. y de 16,30 h. a 20,30 h.
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Programa de Orientacin Familiar.
FINALIDAD.
Asesorar y apoyar a personas y familias que se enfrentan a cualquier tipo de problemas, crisis con-
yugales o conflictos intergeneracionales, con el fin de prevenir situaciones de riesgo que desemboquen
en un deterioro de la convivencia o en la desintegracin familiar.
OBJETIVOS.
- Orientar a las familias, parejas o personas para prevenir o afrontar los problemas y dificultades
que se originan en el mbito de sus relaciones personales o familiares.
- Prestar apoyo psicolgico en casos de conflictividad familiar, tales como dificultades de comuni-
cacin y relacin de pareja, deficiencias en la relacin padres-hijos y otros conflictos intergene-
racionales.
DESTINATARIOS.
Familias, parejas o personas que residiendo en la Comunidad Autnoma de Extremadura, necesi-
ten orientacin o apoyo ante cualquier situacin de conflicto conyugal o intergeneracional que afecte
a sus relaciones.
CMO SE ACCEDE.
De forma voluntaria y gratuita, cursando la solicitud a las Asociaciones que lo ejecutan.
PROFESIONALES.
Psiclogos

Bienestar Social.
C/ Gil Cordero, 17 B, 2 A,
Tfno. /Fax:927 21 31 39.
Cceres
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C/ Moreno de Vargas, 22 A
Tfno: 924 38 73 56 / Fax: 924 38 73 50.
Mrida
HORARIOS:
Centro ubicado en Cceres:
De lunes a viernes: de 9,00 h. a 14,00 h. y de 17,00h. a 20,00 h.
Centro ubicado en Mrida:
Lunes: de 16,30h. a 20,30h.
De martes a viernes: De 9,00 h. a 14,00 h. y de 16,30 h. a 20,30 h.
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Programa de Puntos de Encuentro Familiar.
FINALIDAD.
Facilitar el cumplimiento del rgimen de visitas de aquellas familias en las que las relaciones sean
conflictivas, garantizando la seguridad del menor. Es un recurso temporal que ofrece un espacio neu-
tral e idneo para favorecer el derecho fundamental del menor a mantener relaciones con sus familia-
res: progenitor no custodio, familia extensa y familia biolgica
OBJETIVOS.
- Contribuir al cumplimiento del rgimen de visitas como un derecho fundamental del menor.
- Velar por la seguridad del menor y de cualquier otro familiar vulnerable durante el cumpli-
miento del rgimen de visitas
- Facilitar el encuentro del menor con el progenitor no custodio y con familiares autorizados
administrativa y judicialmente.
- Preparar a los progenitores para que consigan autonoma y puedan mantener las relaciones con
sus hijos con independencia del Punto de Encuentro.
DESTINATARIOS.
Los menores, que debern residir en la Comunidad Autnoma de Extremadura, y sus familiares,
autorizados administrativa o judicialmente, que se encuentren en alguna de las circunstancias siguien-
tes:
- Menores cuyos familiares que ejercen derecho de visitas poseen alguna caracterstica o circuns-
tancia personal de riesgo para el menor que aconseja la supervisin de los encuentros.
- Menores que no conviven habitualmente con el progenitor o familiar con derecho a visitas, siem-
pre que ste, por circunstancias personales, de residencia y otras, carezca del entorno adecuado
para llevar a cabo las visitas.
- Menores separados de sus progenitores con medida de proteccin de acogimiento familiar o resi-
dencial.
- Menores que, por haber vivido en el seno de su familia algn tipo de situacin violenta hacia
ellos mismos o alguno de los familiares, precisen un lugar neutral que pueda garantizar su segu-
ridad o la de sus familiares durante el cumplimiento del rgimen de visitas.
CMO SE ACCEDE.
- A travs del mbito judicial, mediante sentencia y previa solicitud del recurso por el Juzgado y
la correspondiente aceptacin por la Direccin General de Infancia y Familia.
- Desde los Equipos Tcnicos de la Direccin General de Infancia y Familia.
PROFESIONALES.
Profesionales del mbito psicosocial y jurdico, con formacin especfica en Mediacin Familiar.
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Bienestar Social.
C/ Gil Cordero, 17 B, 2 A. Cceres.
Tfno. /Fax:927 21 31 39.
Centro de Acogida de Menores Valcorchero
Ctra. Virgen del Puerto, Plasencia
Tfno. /Fax: 927 21 31 39.
C/ Moreno de Vargas, 22 A. Mrida
Tfno: 924 38 73 56 / Fax: 924 38 73 50.
Centro de Acogida de Menores San Juan Bautista
Avda. de Elvas, s/n, Badajoz
Tfno: 924 38 73 56 / Fax: 924 38 73 50.
HORARIOS:
De lunes a viernes: de 17,00 h. a 20,00 h.
Sbados y domingos: De 10,00 h. a 14,00 h. y de 17,00 h. a 20,00 h.
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Telfono del Menor (900 500 331).
FINALIDAD.
Dar una respuesta, a travs de la ayuda y el apoyo profesional, a los problemas y necesidades de
los nios y jvenes menores de 18 aos residentes en la Comunidad Autnoma de Extremadura que se
encuentren en situacin de riesgo o desamparo.
OBJETIVOS.
- Detectar posibles casos de riesgo o desamparo de menores en nuestra Comunidad Autnoma de
Extremadura.
- Disponer de un recurso de accin rpida e inmediata ante situaciones de riesgo o desamparo de
un menor.
DESTINATARIOS.
Nios, jvenes, profesionales o cualquier ciudadano que est involucrado o conozca situaciones de
malos tratos o de riesgo que puedan vulnerar los derechos que asisten a los menores. Las personas que
realicen llamadas pueden preservar su identidad, optando por el anonimato.
CMO SE ACCEDE.
A travs del telfono 900 500 331. Es un servicio gratuito.
PROFESIONALES.
ENTIDAD QUE LO GESTIONA.

La Consejera de Bienestar Social a travs de la Direccin General de Infancia y Familia.
HORARIO DE FUNCIONAMIENTO.
Las 24 horas de los 365 das del ao.
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Equipos Territoriales de Atencin a la Infancia y la Familia. (ETAIF)
FINALIDAD.
Investigar y, en su caso, intervenir en las situaciones de riesgo o maltrato infantil notificadas a la
OBJETIVOS.
- Evaluar la situacin del menor y su familia.
- Determinar si el menor se encuentra en una situacin de riesgo o desproteccin. Si se confirma-
ra, realizar las acciones necesarias para hacer llegar la ayuda al menor y a su familia; realizan-
do intervenciones tales como:
Derivar la familia a profesionales o instituciones del entorno comunitario con el objetivo,
entre otros, de incluir a la misma en Programas de Intervencin Comunitaria.
Desarrollar de forma directa un Plan de Intervencin/Seguimiento en torno a la mejora del
funcionamiento familiar.
Proponer, en aquellos casos que as lo requieran, la adopcin de medidas de proteccin
(guarda o tutela del menor).
Apoyar a nivel tcnico, como recurso especializado, a los profesionales de los servicios comu-
nitarios en su labor con familias de menores en riesgo.
DESTINATARIOS.
El menor objeto de notificacin y su familia.
CMO SE ACCEDE?
Mediante la notificacin a la Direccin General de Infancia y Familia de las situaciones detectadas
a travs de
- Las Hoja de Notificacin.
- El Telfono del Menor (900-500-331).
PROFESIONALES.
Profesionales del mbito psicosocial y jurdico
ENTIDAD DE LA QUE DEPENDEN.

De la Direccin General de Infancia y Familia de la Consejera de Bienestar Social
UBICACIN.
Direccin General de Infancia y familia
10 Avda. Reina Sofa, s/n. Mrida.
Tel.: 924 00 88 01/02/03/04/05
Fax: 924 30 23 08
Atienden la demanda de los Servicios Sociales Municipales de:

- 003 MANCOMUNIDAD SIBERIA I
- 004 MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS CIJARA.
- 005 VILLAFRANCA DE LOS BARROS.
- 009 CAMPANARIO.
- 010 MONTIJO.
- 017 DON BENITO.
- 020 MRIDA.
- 022 ALMENDRALEJO.
- 023 MANCOMUNIDAD VEGAS ALTAS IV
- 031 MANCOMUNIDAD LA SERENA.
- 033 MANCOMUNIDAD LCARA NORTE.
- 039 VEGAS ALTAS II.
- 040 VILLANUEVA DE LA SERENA.
- 044 SANTA AMALIA.
- 048 COMARCA SUR DE MRIDA I.
- 051 COMARCA ESTE DE MRIDA.
- 059 CALAMONTE
- 070 ORELLANA LA VIEJA.
- 075 MANCOMUNIDAD CORNALVO.
- 076 PUEBLA DE LA CALZADA.
- 077 COMARCA SUR DE MRIDA II.
- 080 VEGAS ALTAS III
- 081 GUAREA.
Servicio Territorial de Badajoz:
Ronda del Pilar, 6. Badajoz.
Tel.: 924 01 00 00/55
Fax: 924 01 00 76
Atienden la demanda de los Servicios Sociales Municipales de:
- 006 FUENTE DE CANTOS.
- 013 JEREZ DE LOS CABALLEROS.
- 015 LLANOS DE OLIVENZA.
- 018 BADAJOZ.
- 021 MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS CAMPIA SUR.
- 027 SIERRA SUR OESTE.
- 034 MANCOMUNIDAD SIERRA DE HORNACHOS.
- 035 ZAFRA.
- 038 MANCOMUNIDAD ZONA SUR
- 042 LLERENA.
- 045 MANCOMUNIDAD ZONA DE BARROS.
- 047 LOS SANTOS DE MAIMONA.
- 049 MONESTERIO.
- 050 MANCOMUNIDAD RIO BODIN.
- 055 SIERRA DE SAN PEDRO.
- 056 OLIVA DE LA FRONTERA.
- 058 MANCOMUNIDAD EMILIANO LVAREZ CARBALLO.
- 060 TALAVERA.
- 061 VILLANUEVA DEL FRESNO.
- 069 SIERRA MORENA.
- 071 FUENTE DEL MAESTRE.
- 074 MANCOMUNIDAD VEGAS BAJAS DEL GUADIANA II.
- 078 ALCONCHEL.
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Servicio Territorial de Cceres:

Alfreces Provisionales, 1. Cceres.

Tel.: 927 00 43 06/49
Fax: 927 00 43 09
Atienden la demanda de los Servicios Sociales Municipales de toda la provincia de Cceres:
- 001 MANCOMUNIDAD LA VERA.
- 002 MANCOMUNIDAD TAJO-SALOR.
- 007 LOS IBORES.
- 008 TRUJILLO.
- 011 MANCOMUNIDAD CAMPO ARAUELO.
- 012 MANCOMUNIDAD VALLE DEL AMBROZ.
- 014 VALLE DEL ARRAGO.
- 016 MANCOMUNIDAD LAS VILLUERCAS.
- 019 CCERES.
- 024 MIAJADAS.
- 025 VEGAS ALTAS I.
- 026 COMARCA DE CORIA.
- 028 PLASENCIA.
- 029 NAVALMORAL DE LA MATA.
- 030 TALAYUELA.
- 036 MANCOMUNIDAD VALLE DEL JERTE.
- 037 MANCOMUNIDAD SIERRA DE GATA.
- 041 ALCNTARA.
- 043 MANCOMUNIDAD RIVERA FRESNEDOSA.
- 046 CUATRO LUGARES.
- 052 MANCOMUNIDAD RIBEROS DEL TAJO.
- 053 MANCOMUNIDAD SIERRA DE SAN PEDRO II
- 054 MALPARTIDA DE PLASENCIA.
- 057 SIERRA DE SANTA CRUZ.
- 058 MANCOMUNIDAD EMILIANO ALVAREZ CARBALLO.
- 062 MANCOMUNIDAD SIERRA DE MONTANCHEZ.
- 063 MANCOMUNIDAD TRASIERRA TIERRA DE GRANADILLA.
- 064 MANCOMUNIDAD SAN MARCOS.
- 065 MANCOMUNIDAD LA JARA CACEREA.
- 067 MANCOMUNIDAD LAS HURDES.
- 068 VALENCIA DE ALCNTARA.
- 072 EL IBOR.
- 073 LAS VILLUERCAS II.
- 079 MADROERA.
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Programa de Pisos Tutelados.
FINALIDAD.
Ofrecer un recurso residencial a menores en situacin de riesgo o desamparo. Constituyen un siste-
ma de convivencia integrado por educadores dos o tres- que acompaan en su desarrollo integral a
un grupo de menores ocho como mximo- sobre los que existe una medida de proteccin
Su funcionamiento es similar a la forma de organizacin de una familia. Los educadores desarrollan
todas y cada una de las tareas que requiere la atencin adecuada de un hogar y utilizan los recursos
ordinarios del entorno para la atencin integral de los menores acogidos.
OBJETIVOS.
- Evitar largos perodos de institucionalizacin en centros de acogida.
- Potenciar la cohesin de grupos de hermanos.
- Atender a menores en situacin de riesgo social y favorecer la adaptacin social, y su autono-
ma a travs de un sistema de convivencia ms normalizador.
DESTINATARIOS.
Menores en situacin de riesgo o desamparo que presenten alguna de las siguientes caractersticas:
- Menores que se prevea que van a tener un largo periodo de institucionalizacin y con los que
previamente se haya descartado cualquier alternativa familiar.
- Grupos de hermanos, con el objetivo de favorecer y respetar su vinculacin afectiva.
- Menores que proceden de una medida de proteccin que implique convivencia en un grupo
familiar.
- Menores para los que se considere adecuado un recurso que les proporcione cercana afectiva.
- Menores con los que sea necesario realizar un trabajo ms individualizado para llevar a cabo
procesos de:
- Separacin definitiva con respecto a la familia.
- Reunificacin familiar.
- Integracin social de menores con discapacidad, cuyo grado de autonoma as lo permita.
- Menores con los que resulte difcil iniciar un trabajo de autonoma para la vida diaria desde otro
recurso residencial.
- Menores con edades comprendidas preferentemente entre los 3 y los 14 aos.
- Aquellos casos que los Equipos Tcnicos, orientados por el superior inters del menor, as lo pro-
pongan.
PROFESIONALES.
Los pisos estn atendidos por un Equipo de Educadores compuesto dos o tres profesionales, en fun-
cin del nmero de menores (mximo ocho).
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FORMA DE GESTIN.
El Programa se lleva a cabo mediante la accin concertada con entidades sin nimo de lucro, pre-
viamente habilitadas por la Administracin para tales cometidos. (Decreto 68/1998, de 5 de mayo,
publicado en el D.O.E. el 14 de mayo de 1998).
HORARIOS Y UBICACIN.
Los pisos tutelados prestan una atencin de 24 horas a lo largo de todo el ao.
Asociacin Lugar de ubicacin N de pisos
DOMOS Montijo 1
HOFA Badajoz 1
ESCUELA DE ANIMACION Badajoz 1
LIBRE 1
Almendralejo 1
HIJAS DE LA CARIDAD Badajoz 1
AISMEX Malpartida de Cceres 1
Malpartida de Plasencia 1
Jaraiz de la Vera 1
Cceres 1
ATLEX Cceres 1
Calamonte 1
Calamonte 1
Ubicacin de los Equipos Tcnicos de Orientacin y Seguimiento a Pisos Tutelados, depen-

dientes de la Direccin General de Infancia y Familia
Avda. Reina Sofia, s/n
Tel.: 924 00 88 01/02/03/04/05
Fax: 924 30 23 08
Centro de Recursos de Formacin e Investigacin de Infancia y Familia
C/ Ro Tber, s/n. Aldea Moret. Cceres
Tel.: 927 00 69 97
Fax: 927 00 69 96
Servicio Territorial de Badajoz
Tel.: 924 01 00 00/55
14 Fax: 924 01 00 76

Programa de Centros de Acogida de Menores.
FINALIDAD.
Proporcionar una alternativa temporal y una atencin integral a los menores de edad civil que no
puedan recibirla de sus familiares, rodendoles para ello de un clima de afecto, comprensin y seguri-
dad moral y material que les garantice el pleno y armnico desarrollo de su personalidad y les capaci-
te para que consigan una plena integracin en la sociedad.
Se configuran como unidades de convivencia alternativa y temporal a la vida familiar de nios,
nias o jvenes en situacin de riesgo social o desamparo, con un horario ininterrumpido de 24 horas.
OBJETIVOS.
- Promover la normalizacin e integracin de los nios acogidos.
- Intervenir de forma individual con cada menor, de acuerdo con las necesidades personales,
familiares, escolares y sociales del mismo.
- Estimular el desarrollo integral de los menores, para lograr niveles suficientes de autonoma per-
sonal, formativa, social y laboral.
- Favorecer sus vnculos familiares y filiales con el fin de potenciar su autoestima y afectividad.
- Promover alternativas a la institucionalizacin.
- Intervenir, en coordinacin con otros Servicios Sociales Especializados y los Servicios Sociales
Comunitarios.
- Fomentar la solidaridad y la sensibilidad hacia los problemas de la infancia.
DESTINATARIOS.
Los Centros de Acogida de Menores atendern poblacin en situacin de guarda o tutela de 0 a 18
aos de edad. De manera excepcional, y siempre con carcter transitorio y a peticin del interesado,
podrn permanecer en el mismo aquellos jvenes que aun habiendo cumplido los 18 aos de edad no
puedan abandonar el Centro por determinadas circunstancias personales, familiares o sociales.
CMO SE ACCEDE.
De forma ordinaria, a travs de la asuncin de una de las dos medidas administrativas de protec-
cin, Tutela o Guarda Administrativa, mediante la correspondiente Resolucin de la Direccin General
de Infancia y Familia.
De forma extraordinaria, se proceder a la atencin inmediata de cualquier menor en situacin de
desamparo, a travs de la correspondiente diligencia policial, judicial o del Ministerio Fiscal.
PROFESIONALES.
Director/a, Equipo Educativo y personal de Administracin y Servicios Generales.

Los Centros de Acogida de Menores son de gestin directa de la Consejera de Bienestar Social.
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UBICACIN.
Centros de Acogida de Menores 0-6 aos:

- Centro de Acogida de Menores Julin Murillo, Cceres.
- Dos Unidades, una de 0-3 aos y otra 3-6 aos, en el Centro de Acogida de Menores San Juan
Bautista. Badajoz
Centros de Acogida de Menores 6- 18 aos:
- Centro de Acogida de Menores Antonio Machado, Mrida
- Centro de Acogida de Menores San Juan Bautista, Badajoz
- Cetro de Acogida de Menores Pedro de Valdivia, Villanueva de la Serena
- Centro de Acogida de Menores Ana Bolaos, Olivenza
- Centro de Acogida de Menores Francisco Pizarro, Trujillo.
- Centro de Acogida de Menores Valcorchero, Plasencia.
- Centro de Acogida de Menores Isabel de Moctezuma , Caminomorisco.
Ubicacin de los Equipos Tcnicos de Orientacin y Seguimiento a loa Centros de Acogida de
Menores, dependientes de la Direccin General de Infancia y Familia:
Tel.: 924 00 88 01/02/03/04/05
Fax: 924 30 23 08
Tel.: 924 01 00 00/55
Fax: 924 01 00 76
Servicio Territorial de Cceres
lfereces Provisionales, 1
Tel.: 927-00 43 06
Fax: 927 00 43 09
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Programa de Pisos Semiautnomos
FINALIDAD.
Ofrecer una atencin de carcter socio-laboral a los jvenes mayores de 18 aos y, en algunos casos,
a mayores de 16, que proceden o se encuentran dentro del sistema de proteccin de la Comunidad
Autnoma, Centros de Acogida de Menores o Pisos Tutelados, y no pueden emanciparse debido a su
situacin socio-familiar y/o personal.
A travs de este Programa se ofrece un lugar de convivencia a grupos reducidos de jvenes con un
modelo de organizacin ms cercano, menos formal y pensado en clave de autonoma. Reciben el ase-
soramiento y el apoyo tcnico de diferentes profesionales especializados en el campo de la integracin
sociolaboral: psiclogo/a, educador/a y tcnicos en insercin sociolaboral.
OBJETIVOS.
- Promover la emancipacin de jvenes que han cumplido o se encuentran prximos a cumplir la
mayora de edad y no tengan la posibilidad de integracin en su ncleo familiar, permitiendo de
este modo la continuidad del proyecto individualizado de socializacin con aquellos jvens ingre-
sados en Centros de Acogida o Pisos Tutelados, tras el cumplimiento de la mayora de edad.
- Ofrecer un marco socio-educativo de alojamiento y convivencia en un entorno comunitario nor-
malizado, que facilite al residente la definicin y el desarrollo de su proyecto vital.
- Garantizar la cobertura integral de las necesidades del joven, acompaando al mismo en su
proceso de socializacin e integracin en la comunidad.
DESTINATARIOS.
Menores/jvenes que se encuentren residiendo en Centros de acogida de Menores o Pisos Tutelados,
con edades comprendidas entre los 16 y los 18 aos, resultando su reincorporacin al entorno familiar
complicado o nada recomendable.
PROFESIONALES.
Cada piso cuenta con un Equipo de educadores.

Direccin General de Infancia y Familia y Asociaciones sin nimo de lucro, a travs de Convenios de
colaboracin con la Consejera de Bienestar Social.
Este Programa forma parte de la Medida 44.11 del P.O.I. de Extremadura 2000-2006 PROPONER
OPORTUNIDADES DE INTEGRACIN A LOS COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIN EN EL MER-
CADO DE TRABAJO, y est cofinanciado por La Consejera de Bienestar Social de la Junta de
Extremadura y El Fondo Social Europeo.
UBICACIN.
Badajoz: 2 pisos.
Cceres: 1 piso
Mrida: 1 piso.
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Ubicacin del Equipo de Seguimiento y Orientacin de Pisos Semiautnomos, de la Direccin

General de Infancia y Familia

Tel.: 924 00 88 01/02/03/04/05
Fax: 924 30 23 08
18

Proyecto de Piso Autnomo.
FINALIDAD.
Complementar y dar continuidad al programa de Pisos Semiautnomos, ofreciendo un marco de
alojamiento autogestionado y de convivencia autnoma al joven, bajo la supervisin y el asesoramien-
to de personal tcnico de la Direccin General de Infancia y Familia.
A travs de este Programa se facilita el recurso de una vivienda situada en un entorno normaliza-
do, que los residentes gestionarn y organizarn directamente.
OBJETIVOS.
- Promover la normalizacin social y la independencia personal de un grupo de jvenes a travs
del recurso de una vivienda integrada en un entorno comunitario y gestionada directamente
por sus inquilinos.
- Crear y desarrollar en el adolescente el conjunto de habilidades, recursos y conocimientos nece-
sarios para alcanzar su autonoma personal e integracin en un entorno social normalizado.
- Proporcionar una experiencia de convivencia diaria, respeto mutuo y trabajo conjunto por un
objetivo comn, como antesala de una futura vida adulta en comunidad.
DESTINATARIOS.
Jvenes mayores de 18 aos, procedentes del Sistema de Proteccin, que estn cursando estudios uni-
versitarios o que habiendo completado su formacin ocupacional y contando con un trabajo ms o
menos estable, an necesitan de una ltima fase de acompaamiento para lograr su plena autonoma.
PROFESIONALES.
Equipo de Seguimiento y Orientacin de Pisos Piso Autnomo, de la Direccin General de Infancia y
Familia, formado por un psiclogo y una educadora. Tel.: 924 00 88 01/02/03/04/05. Fax: 924 30 23 08

El programa est gestionado por la Consejera de Bienestar Social, a travs de la Direccin General
de Infancia y Familia.
UBICACIN.
- Mrida: 1 piso.
- Villanueva de la Serena: 1 piso.
Ubicacin del Equipo de Seguimiento y Orientacin de Pisos Autnomos, de la Direccin

General de Infancia y Familia
Tel.: 924 00 88 01/02/03/04/05
Fax: 924 30 23 08
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Programa de Medidas Judiciales en Medio Abierto
FINALIDAD.
Intervenir con los menores/jvenes infractores sobre los que ha recado un medida judicial no priva-
tiva de libertad impuestas por los Jueces de Menores en aplicacin de la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de
enero, de responsabilidad penal de los menores.
Las actuaciones se llevarn a cabo en el propio entorno social y familiar del menor, utilizando pre-
ferentemente los recursos del mbito comunitario.
OBJETIVOS.
- Incidir en el proceso de socializacin de los menores y jvenes mediante la intervencin socioe-
ducativa individualizada dentro de su entorno social y familiar
DESTINATARIOS.
Menores /jvenes, con edades comprendidas entre 14 y 18 aos, a los que se les ha impuesto una
medida judicial en medio abierto:
- Tratamiento ambulatorio
- Asistencia a Centro de Da
- Convivencia con otra persona, familiar o grupo educativo.
- Libertad vigilada.
- Prestaciones en beneficio de la comunidad
- Realizacin de tareas socio-educativas
- Amonestacin
- Privacin del permiso de conducir
- Inhabilitacin absoluta
PROFESIONALES.
Profesionales del mbito psicosocial

- La Direccin General de Infancia y Familia a travs de los Equipos Tcnicos de Medidas Judiciales
de los Servicios Territoriales de Cceres y Badajoz
- Cruz Roja Extremadura a travs de un Convenio de Colaboracin con la Consejera de Bienestar
Social
UBICACIN.
Equipo Medidas Judiciales Zona de Mrida:
Direccin General de Infancia y Familia.
Avda. Reina Sofa, s/n. Mrida.
Tfno.: 924 00 88 01/02/03/04/05
Fax: 924 30 23 08
20
Equipo Medidas Judiciales Zona de Badajoz:

Consejera Bienestar Social.
Tfno.: 924 01 00 00/55
Fax: 924 01 00 76
Equipo Medidas Judiciales Zona de Cceres:
Consejera Bienestar Social
Alfreces Provisionales, 1. Cceres.
Tfno.: 927 00 43 06/49
Fax: 927 00 43 09
Cruz Roja Badajoz
C/ Museo, n 5
06003 Badajoz
Tfno.: 924.24.02.00
Cruz Roja Cceres
Avda. de las Delicias s/n
10004 Cceres
Tfno.: 927 24 78 58
21
Centro de Cumplimiento de Medidas Judiciales Vicente Marcelo Nessi
FINALIDAD.
Es el centro de cumplimiento de las medidas judiciales de internamiento en sus tres regmenes, cerra-
do, semiabierto y abierto, as como de Permanencia de Fin de semana, dictadas por los Juzgados de
Menores de nuestra Comunidad Autnoma o de otras Comunidades Autnomas cuando el domicilio
del menor se encuentre en Extremadura, en aplicacin de la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, de
responsabilidad penal de los menores.
OBJETIVOS.
- Disponer de un ambiente que provea de las condiciones educativas adecuadas para que el
menor pueda reorientar aquellas deficiencias o disposiciones que han caracterizado su compor-
tamiento antisocial en un rgimen fsicamente restrictivo de su libertad.
- Conseguir la reeducacin del menor/joven mediante la separacin temporal de su entorno social
y familiar
DESTINATARIOS.
medida judicial de internamiento, en sentencia firme o cautelar, en rgimen cerrado, semiabierto y
abierto o de permanencia de fin de semana.
PROFESIONALES.
Director, Psiclogos, Trabajador Social, Educadores, Cuidadores, ATS y personal de servicios generales.
Otros profesionales: maestros, orientador laboral, monitor de deportes, vigilantes de seguridad.

UBICACIN.
Ctra. de Campomayor, s/n.
Telfono 924 00 1900
Fax 924001992
06071 Badajoz.
22

Centros de Educacin Infantil
FINALIDAD.
Prestar atencin socioeducativa a los nios y nias de 0 a 3 aos y favorecer la conciliacin de la
vida familiar y laboral
OBJETIVOS.
- Garantizar un desarrollo educativo acorde con las necesidades y las caractersticas propias de
esta etapa, promoviendo la igualdad ante el acceso a la educacin
- Completar el apoyo que se ofrece a las familias
- Detectar y prevenir situaciones de riesgo de desproteccin o maltrato infantil
DESTINATARIOS.
Los/as nios/as que residan en la Comunidad Autnoma de Extremadura con edades comprendi-
das entre los 3 meses y 3 aos
CMO SE ACCEDE.
Los requisitos que han de cumplir los solicitantes estn regulados en el Decreto 112/2000 de 12 de
mayo, de procedimiento de ingreso en los Centros de Educacin Infantil dependientes de la Consejera
de Bienestar Social.
El plazo para solicitar plazas se hace pblico, con carcter anual, en el mes de abril, mediante la
insercin del correspondiente Anuncio en el Diario Oficial de Extremadura.
Las solicitudes se pueden recoger en la Direccin General de Infancia y Familia (Avda. Reina Sofa,
s/n, 06800-Mrida); en los Servicios Territoriales de Bienestar Social (c/ Alfreces Provisionales, 1 10071-
Cceres y Ronda del Pilar, 6, 06002-Badajoz) o en cualquiera de los Centros de Educacin Infantil
Se presentarn por duplicado en cualquiera de las direcciones anteriormente sealadas, as como en
los Registros y Oficinas a que se refiere el artculo 38.4 de la Ley de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo comn (LRJAP-PAC), acompaadas de
la documentacin que en las mismas se seala.
PROFESIONALES.
Director/a, Tcnicos de Educacin Infantil y personal de servicios generales:

Los centros permanecen abiertos todo el ao, excepto durante el mes de agosto.
23
PROVINCIA DE BADAJOZ
ALMENDRALEJO Tfno.: 924-00.18.88 - Fax: 924- LLERENA

C.E.I. "Ntra. Sra. de la Piedad" 00.18.89 C.E.I. "Santa Ana"
Avda. de Amrica, s/n. (Ctra. Sta. Horario: De 9,00-9,30 h. a 16,30- Corredera, s/n. C.P.: 06900
Marta). C.P.: 06200 17,00 h. Tlfno.: 924-02.65.47 / 924-02.65.48-
Tlfno.: 924-01.77.20 (47720) - Fax: Fax: 924-02.65.46
924-01.77.21 C.E.I. "Pastores de Beln" Correo electrnico:
Horario: De 7:45 h. a 17:00 h. Avda. del Sol, 3, Bda. U.V.A. cisantaana@bs.juntaex.es
C.P.: 06007 Horario: De 9,00-9,30 h. a 16,30-
Tfno.:924-00.18.92 - Fax: 924- 17,00 h.
AZUAGA 00.18.93
C.E.I. "Aladino" Horario: De 9,00-9,30 h. a 16,30-
Fuente Atenor, s/n. C.P.: 06920 LOS SANTOS DE MAIMONA
17,00 h.
Tfno.: 924-01.87.34 (48734) - Fax: C.E.I. "El Chaparro"
924-01.87.35 Sta. Virgen de la Estrella, 4.
CABEZA DEL BUEY C.P.: 06230
Horario: De 7:45 h. a 17:00 h. C.E.I. "La Rosaleda" Tlfno.: 924-02.95.58 (29558) - Fax:
Seco Moyano, s/n C.P.: 06600
BADAJOZ 924-02.95.59
Tfno.: 924-01.99.88 - Fax: 924-
Horario: De 9,00-9,30 h. a 16,30-
C.E.I. "Las Acacias" 01.99.89
17,00 h.
Bda. La Luneta, s/n. C.P.: 06007 Horario: De 9,00-9,30 h. a 16,30-
Tfno.: 924-00.18.60 - Fax: 924- 17,00 h.
00.18.61 MRIDA
Horario: De 9,00-9,30 h. a 16,30- CAMPANARIO C.E.I. "Los Gurumelos"
C.E.I. "Las Palomas" Bda. Repblica Argentina, s/n.
17,00 h.
C/ Calzada, s/n. C.P.: 06460 C.P.: 06800
Tfno.:924-83.11.76 / 924-02.18.58 - Tlfno.: 924-00.98.52 - Fax: 924-
C.E.I. "Albayada" 00.98.53
C/ Jos Cascales Muoz, s/n. Bda. La Fax: 924-02.18.59
Horario: De 9,00-9,30 h. a 16,30- Horario: De 7:45 h. a 17:00 h.
Picuria. C.P.: 06009
Tlfno.: 924-25.56.57 924-00.18.84 - 17,00 h.
C.E.I. "Ntra. Sra. de la Paz"
Fax: 924-00.18.85
CASTUERA Avda. Juan Carlos, 1. C.P.: 06800
Horario: De 7:45 h. a 17:00 h. Tlfno.: 924-00.98.48 - Fax: 924-
C.E.I. "Los Duendes"
C/ Reyes Huertas, s/n. C.P.: 06420 00.98.49
C.E.I. "Pepe Reyes" Horario: De 7:45 h. a 17:00 h.
Tlfno.: 924-02.05.00 - Fax: 924-
C/ M. Leopoldo Lugones, n2. Bda.
02.05.01
Cerro de Reyes. C.P.: 06010 OLIVENZA
Horario: De 7:45 h. a 17:00 h.
Tfno.: 924-00.18.80 - Fax: 924- C.E.I. "El Escondite"
00.18.81 C/ Jos Antonio, s/n. C.P.: 06100
Horario: De 9,00-9,30 h. a 16,30-
DON BENITO
C.E.I. "La Encina" Tlfno.: 924-01.34.08 - Fax: 924-
17,00 h. El Pilar, s/n. C.P.: 06499 01.34.09
Tlfno.: 924-81.14.16 / 924-02.19.88 - Horario: De 7:45 h. a 17:00 h.
C.E.I. "Ntra. Sra. de Btoa" Fax: 924-02.19.89
Avda. Padre Tacoronte, 8. Bda. Las Horario: De 7:45 h. a 17:00 h. VILLAFRANCA DE LOS
800. C.P.: 06007 BARROS
Tlfno.: 924-27.48.05 / 924-00.18.96 - FREGENAL DE LA SIERRA C.E.I. "Albanta"
Fax: 924-00.18.97 C.E.I. "Los Juncos" Ctra. de las Palomas, s/n. C.P.:
Horario: De 7:45 h. a 17:00 h. C/ Carretera, 43. C.P.: 06340 06220
Tfno.: 924-02.24.28 - Fax: 924- Tlfno.: 924-02.87.82 (28782) - Fax:
C.E.I. "Los Diminutos" 02.24.29 924-02.87.83
C/ Pedro Balas Lpez, n2. Bda. Horario: De 9,00-9,30 h. a 16,30- Horario: De 7:45 h. a 17:00 h.
Antonio Domnguez. C.P.: 06010 17,00 h.
Tfno.:924-00.18.76 - Fax: 924- VILLANUEVA DE LA SERENA
00.18.77 JEREZ DE LOS CABALLEROS C.E.I. "Santiago Apstol"
Horario: De 7:45 h. a 17:00 h. C.E.I.: "Las Adelfas" Plaza Rafael Alberti. C.P.: 06700
Bda. del Pomar. C.P.: 06380 Tlfno.: 924-02.18.78 - Fax: 924-
C.E.I. "La Luneta" Tlfno.: 924-02.57.66 - Fax: 924- 02.18.79
C/ San Marcial, 77, Bda. La Luneta. 02.57.67 Horario: De 7:45 h. a 17:00 h.
C.P.: 06007 Horario: De 7:45 h. a 17:00 h.
Tlfno.: 924-00.18.56 - Fax: 924- ZAFRA
00.18.57 C.E.I.: "Espritu Santo" C.E.I. "Ntra. Sra. de Beln"
Horario: De 7:45 h. a 17:00 h. Ctra. de Villanueva, s/n. C.P.: 06380 Bda. del Prncipe, s/n. C.P.: 06300
Tlfno.: 924-73.00.02 /924-02.57.62 - Tlfno.:924-02.99.60 - Fax: 924-
C.E.I. "La Serena" Fax: 924-02.57.63 02.99.61
C/ Lino Duarte Insua, s/n. Bda. La Horario: De 9,00-9,30 h. a 16,30- Horario: De 9,00-9,30 h. a 16,30-
Picuria. C.P.: 06009 17,00 h. 17,00 h.
24
PROVINCIA DE CCERES

CCERES-ALDEA MORET CORIA NUOMORAL
C.E.I. "Santa Brbara" C.E.I. "Los Garabatos" C.E.I.: "Pinocho"
Travesa de los Artesanos, s/n. Hnos. Lpez Hidalgo, s/n. Aceitunilla. C.P.: 10626
C.P. 10.195 C.P.: 10800 Tlfno.: 927-01.57.50 - Fax: 927-
Tfno.: 927-00.68.96 (76896) - Fax: Tlfno.: 927-01.30.62 - Fax: 927- 01.57.51
927-00.68.97 01.30.63 Horario: De 7:45 h. a 17:00 h.
Horario: De 7:45 h. a 17:00 h. Horario: De 7:45 h. a 17:00 h.
C.E.I. "Bambi"
C.E.I. "Santa Luca" JARAIZ DE LA VERA La Fragosa. C.P.: 10627
Hervs, 4. C.P.: 10195 C.E.I. "Los Bolindres" Tlfno.: 927-43.31.77 - Fax: 927-
Tlfno.: 927-00.68.12 - Fax: 927- Avda. del Matadero, s/n. 43.31.77
00.68.13 C.P.: 10400 Horario: De 7:45 h. a 17:00 h.
Horario: De 7:45 h. a 17:00 h. Tlfno.: 927-01.48.74 - Fax: 927-
01.48.75 PLASENCIA
C.E.I. "La Cometa" Horario: De 7:45 h. a 17:00 h. C.E.I. "Gloria Fuertes"
San Jorge, s/n. (Bda. de Pinilla). MIAJADAS Rosal de Ayala, s/n. C.P.: 10600
C.P.: 10004 C.E.I. "Arco Iris" Tlfno.: 927-01.78.56 - Fax: 927-
Tlfno.: 927-24.58.51 / 927-00.67.80 - C/ Sevilla, 38. C.P.: 10100 01.78.57
Fax. 927-00.67.81 Tlfno.: 927-01.93.56 - Fax: 927- Horario: De 9,00-9,30 h. a 16,30-
Horario: De 7:45 h. a 17:00 h. 01.93.57 17,00 h.
C.E.I. "Fof" C.E.I. "Flix Rguez. de la Fuente"
C/ Andaluca, 1. C.P.: 10005 MORALEJA San Cristbal, s/n. C.P.: 10600
Tlfno.: 927-00.67.24 - Fax: 927- C.E.I. "Colorines" Tlfno.: 927-01.78.10 - Fax: 927-
00.67.25 Cilleros, s/n. C.P.: 10880 01.78.11
Horario: De 7:45 h. a 17:00 h. Tlfno.: 927-01.38.94 (53894) - Fax: Horario: De 7:45 h. a 17:00 h.
927-01.38.95
C.E.I. "La Rayuela" Horario: De 7:45 h. a 17:00 h. C.E.I. "Ntra. Sra. del Puerto"
Avda. de la Bondad, 2. 4. Cristo de las Batallas, 1. C.P.: 10600
C.P.: 10002 NAVALMORAL DE LA MATA Tlfno.: 927-01.79.68 - Fax: 927-
Tlfno.: 927-00.67.84 / 927-21.14.84 - C.E.I. "Ntra. Sra. de las 01.79.69
Fax: 927-00.67.85 Angustias" Horario: De 7:45 h. a 17:00 h.
Horario: De 7:45 h. a 17:00 h. Sitio del Pozn, s/n. C.P.: 10300
Tlfno.: 927-01.67.14 - Fax: 927-
01.67.15
CENTROS DE EDUCACIN INFANTIL DE TITULARIDAD DE LA CONSEJERA DE

BIENESTAR SOCIAL Y GESTIONADOS POR AYUNTAMIENTOS:
PROVINCIA DE BADAJOZ.
ALMENDRALEJO MONTIJO VALVERDE DE LEGANS

C.E.I. "Pimpirigaa" C.E.I. "Alborada". C.E.I.
C/ Fco. De Aldana, s/n C.P. 06200 C/ Pintor Murillo, 16. C.P. 06480. C/ Felix Soto, s/n. C.P. 06130
Tfno.: 924 66 24 69 Tfno.: 924-45.67.77 Tfno.: 924-49.64.06
Horario: De 7:45 a 15:45 h. Horario: Invierno: De 9,00 a 16:00 h. Horario: De 7:30 a 17:00 h.
Verano: De 9:00 a 14:30 h.
MONTERRUBIO DE LA SERENA
C.E.I. NAVALVILLAR DE PELA
C/ Cuesta de los Tejares, s/n. C.P. C.E.I. "Acuarela".
06427 C/ Infanta Cristina, s/n. C.P. 06760
Tfno.: 924-61.05.73 Tfno.: 924-82.42.26
Horario: De 9:00 a 14:00 h. Horario: De 8:45 a 18:00 h.
PROVINCIA DE CCERES.
ARROYO DE LA LUZ CASAR DE CCERES PLASENCIA

C.E.I. C.E.I. "Zarapico" C.E.I. "La Data".
C/ San Marcos, 15. C.P. 10900 C/ Ejido de Abajo, 18. C.P. 10190 C/ Donantes de Sangre, s/n C.P.
Tfno.: 927-27.00.32 Tfno.: 927-29.15.17 10600 25
Horario: De 8:00 h. A 15:00 h. Horario: De 7:45 a 16:00 h. Tfno.: 927-42.24.74
Horario: invierno: De 7:30 a 17:00 h.
Verano: De 7:45 a 15:30 h.
Centro de Da Garca Lorca.
FINALIDAD.
Es un recurso educativo y social que permite un trabajo preventivo con menores y familias, a travs
de actividades educativas, formativas y de ocio y tiempo libre
La intervencin se estructura en 3 ejes:
Atencin directa a los menores, individual y/o grupal.
Atencin directa a familiares de forma individual y/o grupal.
Coordinacin entre los distintos profesionales y recursos implicados en cada caso.
OBJETIVOS.
- Identificar precozmente todos aquellos casos de nios que estn sufriendo una situacin de des-
proteccin o se encuentren en riesgo de padecerla.
- Proporcionar a los padres recursos bsicos en las reas deficitarias que presenten, proporcionn-
doles el apoyo necesario para prevenir situaciones de riesgo.
- Intervenir con los menores/jvenes infractores sobre los que han recado medidas judiciales en
medio abierto impuestas por los Jueces de Menores en aplicacin de la Ley Orgnica 5/2000, de
12 de enero, de responsabilidad penal de los menores.
DESTINATARIOS.
Menores y familias en situaciones de dificultad social.
medida judicial en rgimen abierto.
CMO SE ACCEDE.
Es un recurso al que se accede de forma voluntaria, por lo que aquellos usuarios que quieran inscri-
birse en alguna actividad pueden solicitarlo directamente en el Centro de Da.
PROFESIONALES.
Profesionales del mbito psicosocial y monitores de ocio y tiempo libre

La Consejera de Bienestar Social a travs de La Direccin General de Infancia y Familia
C/ Jarandilla s/n
Barriada San Lzaro
06800 MRIDA.
Tfno: 924 00 49 54
26 Horario: De lunes a viernes: de 8:00 a 15:00H. y de 16:00 a 20:00 h.

Programa de Prevencin, Reintegracin y Sostenimiento Familiar.
FINALIDAD.
Garantizar la permanencia de los menores en el ncleo familiar de origen, evitando la instituciona-
lizacin de los mismos y/o favorecer su reintegracin en el ncleo familiar, en condiciones ptimas, a tra-
vs de ayudas econmicas a los progenitores que no cuenten con los recursos econmicos suficientes para
cubrir las necesidades bsicas de sus hijos menores de edad.
OBJETIVOS.
- Proveer a las familias de recursos econmicos que les permitan mantener niveles mnimos que
garanticen las necesidades bsicas de los menores.
- Evitar los procesos de institucionalizacin prolongados, y posibilitar la normalizacin del grupo
familiar mediante una compensacin econmica.
- Dotar a las familias de recursos educativos que les ayuden a establecer un ambiente familiar
adecuado para el correcto desarrollo de los menores
DESTINATARIOS.
Las familias que tengan hijos menores de edad a su cargo, de forma continuada o tras un periodo
de institucionalizacin, y que no cuenten con los recursos econmicos necesarios para el adecuado cui-
dado y mantenimiento de los mismos.
CMO SE ACCEDE.
A travs de los Servicios Sociales Municipales o de los Equipos Tcnicos de la Direccin General de
Infancia y Familia.
PROFESIONALES.
ENTIDAD QUE LO GESTIONAN.

UBICACIN.
Direccin General de Infancia y familia
Avda. Reina Sofa, s/n. Mrida.
Tfno.: 924 00 88 01/02/03/04/05
Fax: 924 30 23 08
27
Centro de Recursos de Formacin e Investigacin de Infancia y

Familia (CRIF)
FINALIDAD.
Desarrollar actuaciones de formacin, investigacin y documentacin en materias relacionadas con
los derechos, el bienestar y la atencin a la infancia, la adolescencia y las familias de la Comunidad
Autnoma de Extremadura, especialmente de aquellas que estn en situacin de desamparo o mal-
trato, discriminacin, violencia, discapacidad, inmigracin, minora o cualquier otro factor que pudiera
provocar desigualdad.
OBJETIVOS.
- Desarrollar actuaciones formativas dirigidas a todos aquellos y aquella que mantienen una rela-
cin informativa o formativa con menores y familias, permitiendo as a las y los profesionales y
a todas aquellas personas que conviven o se relacionan con dichos menores y con sus familias
mejorar sus conocimientos y experiencia con ellos.
- Potenciar la investigacin, estudios y proyectos que permitan recopilar informacin sobre la
infancia, la adolescencia y las familias de nuestra Comunidad, as como mejorar los sistemas de
intervencin en estas reas.
- Establecer un sistema de informacin y documentacin que permita canalizar todo el conoci-
miento sobre Infancia y Familia, ordenarla y hacerla accesible para todo aquel o aquella que
pueda usarla en beneficio de nuestra Comunidad Autnoma y del bienestar de sus familias, de
su infancia y de sus adolescentes.
DESTINATARIOS.
El CRIF, pretende ser un referente en la Comunidad Autnoma de Extremadura en materia de
Menores y Familia, establecindose como nexo de comunicacin y foro de participacin plural de todas
y todos aquellos profesionales que dentro o fuera de nuestra Comunidad tengan por objeto de inter-
vencin la prctica profesional aplicada a los Servicios Sociales de Infancia y Familia.
PROFESIONALES.
El Centro est dotado por un Equipo de profesionales que desarrolla su trabajo permanentemente
en la sede, formado por:
- Directora, que acta tambin como coordinadora de Gestin en el organigrama funcional del
Centro.
- Psiclogo.
- Trabajadora Social.
- Tcnico Medio de Administracin
- Personal administrativo, subalterno y de limpieza.
Por otra parte, tiene una organizacin funcional en base al siguiente organigrama:
- Coordinador de Formacin
- Coordinador de Investigacin
- Coordinador de Documentacin
- Coordinadora de Gestin.
28

El CRIF es gestionado directamente por la Direccin General de Infancia y Familia de la Consejera
de Bienestar Social.
C/ Ro Tber, s/n. Aldea Moret. Cceres
Tel.: 927 00 69 97
Fax: 927 00 69 96
El Centro permanece abierto en jornada de maana y tarde y de lunes a viernes.
29
Programa de Acogimiento Familiar.
FINALIDAD.
Se trata de una medida de proteccin al menor por la que se integra un/a nio/a o joven en una
familia que no es la constituida por sus padres biolgicos, con la finalidad de proporcionarle un ambien-
te familiar normalizado que le garantice una atencin adecuada, salvaguardando sus derechos y
cubriendo sus necesidades. Simultneamente se prev una intervencin con la familia natural del nio/a
para ayudarle a resolver las situaciones o dificultades que han ocasionado la separacin.
El Acogimiento Familiar supone la plena participacin del menor en la vida de familia e impone a
quin lo recibe las obligaciones de velar por l, tenerlo en su compaa, alimentarlo, educarlo y procu-
rarle una formacin integral.
Existe un programa de ayudas econmicas para familias acogedoras, que se encuentra regulado
por el Decreto 101/2005, de 12 de Abril, por el que se establecen las bases reguladoras para las ayudas
en materia de acogimiento familiar.
OBJETIVOS.
- Proporcionar al menor un ambiente familiar estable y afectivo
- Retorno del menor a su familia de origen o, si esto no fuera viable, garantizar el mantenimien-
to de lazos afectivos con su familia biolgica (el acogimiento debe plantearse como una solucin
temporal a la situacin familiar del nio)
DESTINATARIOS.
Menores de 0 a 18 aos que por diversas circunstancias tienen que ser separados de sus familias
CMO SE ACCEDE.
Las familias o personas que deseen acoger a un menor deben presentar el modelo de Solicitud de
Valoracin para Acogimiento Familiar en sus modalidades de familia extensa o familia ajena, diri-
gido a la Direccin General de Infancia y Familia, en el Registro Central de la Consejera de Bienestar
Social y en el Registro Auxiliar de la Direccin General de Infancia y Familia. Asimismo, podr cursarse
en cualesquiera de los Centros de Atencin Administrativa o a travs de los procedimientos previstos en
el art.38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de la Administraciones Pblicas y
Procedimiento Administrativo Comn.
El modelo de solicitud se encuentra en el Anexo III del Decreto 5/2003, de 14 de enero, por el que se
establece el procedimiento de valoracin de las solicitudes de adopcin y acogimiento familiar y de
seleccin de adoptantes y acogedores, de la Consejera de Bienestar Social, publicado en el D.O.E. n 14
de 1 de febrero de 2003, y puede ser solicitado a la Direccin General de Infancia y Familia, Servicios
Territoriales de la Consejera de Bienestar Social en Badajoz y Cceres o Servicios Sociales de Base.
PROFESIONALES.
Para llevar a cabo los distintos procesos del Acogimiento Familiar existen Equipos de Valoracin y
Equipos de Seguimiento, formados por distintos profesionales (Psiclogos, Trabajadores Sociales y
Educadores Sociales).
30

Corresponde a la Consejera de Bienestar Social, a travs de sus diferentes equipos ubicados en la
Direccin General de Infancia y Familia y en los Servicios Territoriales de la Consejera de Bienestar Social
de Badajoz y Cceres determinar cundo un menor es susceptible de ser acogido por una familia.
Tambin es funcin de estos equipos efectuar la valoracin de idoneidad y proponer la seleccin de
familia y formalizacin del Acogimiento Familiar.
El seguimiento, orientacin y apoyo en familias con menores acogidos es efectuado por los equipos
especializados de Acogimiento Familiar pertenecientes a Cruz Roja Espaola en Extremadura, en vir-
tud del Convenio de colaboracin suscrito con la Consejera de Bienestar Social.
UBICACIN.
Tel.: 924 00 88 01/02/03/04/05
Fax: 924 30 23 08
Tel.: 924 01 00 00/55
Fax: 924 01 00 76
Servicio Territorial de Cceres
lfereces Provisionales, 1
Tel.: 927-00 43 06
Fax: 927 00 43 09
Cruz Roja Badajoz
C/ Museo, n 5
06003 Badajoz
Tel.: 924.24.02.00
Cruz Roja Cceres
Avda. de las Delicias s/n
10004 Cceres
Tel.: 927 24 76 00
31
Programa de Adopcin Autonmica.
FINALIDAD.
Proporcionar una alternativa familiar a aquellos menores de la Comunidad Autnoma de
Extremadura que no pueden crecer y desarrollarse con sus familias biolgicas debido a una situacin de
desamparo que exige su separacin definitiva del ncleo familiar de origen.
OBJETIVOS.
- Proporcionar a un nio o una nia que lo necesite un entorno familiar normalizado que les
garantice una desarrollo fsico, psquico y social adecuado.
- Proporcionar a los nios y nias, as como a sus familias adoptivas, el apoyo necesario tanto en
el proceso inicial de incorporacin del menor a la familia adoptiva como en los momentos pos-
teriores de la integracin familiar.
DESTINATARIOS.
Podrn solicitar la adopcin en la Comunidad Autnoma de Extremadura, aquellas personas que
cumplan los requisitos establecidos en la legislacin espaola vigente:
Ser mayor de 25 aos. En el caso de matrimonios y parejas de hecho, que han de estar inscritas como
tal en el Registro de Parejas de Hecho de la Consejera de Bienestar Social, basta con que uno de los dos
miembros cumpla este requisito.
Tener, al menos, 14 aos ms que el adoptado.
Ser declarado/s psicosocialmente idneos por el rgano competente, que es la Direccin General de
Infancia y Familia.
CMO SE ACCEDE.
Para solicitar la adopcin autonmica es necesario cumplimentar un modelo de Solicitud de
Valoracin para la Adopcin Autonmica, que se puede obtener en los Servicios Sociales de Base, as
como en los Servicios Territoriales de Bienestar Social, ubicados en Cceres y Badajoz, y en la Direccin
General de Infancia y Familia, en Mrida.
Esta solicitud deber ir acompaada de los documentos que en la misma se especifican y puede ser
presentada en cualquiera de los puntos anteriores y, con carcter general, en cualquiera de los que
establece el artculo 38.4 de la Ley 30/92 de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
Procedimiento Administrativo Comn.
Tras la recepcin de la Solicitud de Valoracin, la tramitacin requiere los siguientes pasos:
Procedimiento de declaracin de idoneidad:
Para la valoracin de idoneidad se requerirn informes al Servicio Social de Base de la localidad de
residencia de la familia; al Trabajador Social y al Psiclogo del Equipo de Valoracin de la Direccin
General de Infancia y Familia, as como a aquellos otros profesionales que se estimen necesarios. El obje-
to de los mismos es analizar aspectos sociales, econmicos, familiares, educativos, psicolgicos, mdicos y
personales de los candidatos a la adopcin.
32
La Comisin Tcnica de Valoracin es el rgano competente para analizar la informacin recaba-

da y proponer a la Direccin General de Infancia y Familia, en su caso, la declaracin de idoneidad a
favor de los solicitantes.
Procedimiento de seleccin:
Para cada menor o menores susceptibles de adopcin en la Comunidad Autnoma, la Comisin
Tcnica propondr la seleccin de aquella familia que, habiendo sido declarada idnea, ofrezca las
mayores garantas para la integracin y desarrollo del menor, teniendo en cuenta los criterios estable-
cidos en el Decreto 5/2003, de 14 de enero, por el que se establece el procedimiento de valoracin de las
solicitudes de adopcin y acogimiento familiar y de seleccin de adoptantes y acogedores. Tras dictar-
se Resolucin de Seleccin de Familia, el Equipo de Adopcin Autonmica har una propuesta de asig-
nacin a la familia.
PROFESIONALES.
El Equipo de Adopcin Autonmica est constituido por Trabajadores Sociales, Psiclogos y Asesor
Jurdico y se encarga de las siguientes tareas:
El Equipo de Adoptabilidad valora los expedientes de proteccin de los menores susceptibles de
adopcin, elevando, en su caso, a la Comisin Tcnica de Valoracin la propuesta de declaracin de
adoptabilidad de los mismos.
El Equipo de Valoracin realiza las valoraciones psicosociales de las familias solicitantes de adopcin
y eleva a la Comisin Tcnica informes referidos a aspectos socioeconmicos, familiares, educativos, psi-
colgicos y personales de los candidatos a la adopcin.
Ambos equipos intervienen en la realizacin de seguimientos y apoyo a familias.

El programa de Adopcin Autonmica est gestionado en su totalidad por la Direccin General de
Infancia y Familia, de la Consejera de Bienestar Social.
UBICACIN.
Tel: 924 008800/ 01 / 02.
Fax: 924 008865 y 924 302308
33
Programa de Adopcin Internacional.
FINALIDAD.
La adopcin internacional es un recurso que proporciona una alternativa familiar para aquellos
menores de otros pases que son susceptibles de adopcin, es decir, nios que no pueden crecer y des-
arrollarse con sus familias debido a una situacin de desamparo que exige su separacin definitiva del
ncleo familiar de origen.
A travs de esta medida se establecen vnculos de filiacin irrevocables entre el/los menor/es y la
familia adoptiva, extinguindose la relacin legal existente entre el menor y su familia biolgica.
La Consejera de Bienestar Social, a travs de la Direccin General de Infancia y Familia, asume la com-
petencia referida a valoracin de idoneidad psicosocial para la adopcin internacional, constituyndose en
Autoridad Competente en la Comunidad Autnoma en materia de adopcin internacional, de acuerdo
con lo previsto en el Cdigo Civil, el Estatuto de Autonoma y la Ley 4/1994, de 10 de noviembre, de
Proteccin y Atencin a menores de la C.A. de Extremadura, el Decreto 5/2003, de 14 de enero, por el que
se establece el procedimiento de valoracin de las solicitudes de adopcin y acogimiento familiar y de
seleccin de adoptantes y acogedores y el Convenio de la Haya.
OBJETIVOS.
- Proporcionar a un nio o una nia que lo necesite un entorno familiar normalizado que les
garantice una desarrollo fsico, psquico y social adecuado.
- Proporcionar a los nios y nias, as como a sus familias adoptivas, el apoyo necesario tanto en
el proceso inicial de incorporacin del menor a la familia adoptiva como en los momentos pos-
teriores de la integracin familiar.
- Efectuar la tramitacin de solicitudes de adopcin de acuerdo con el marco legislativo auton-
mico, nacional e internacional de aplicacin, proporcionando cuanta informacin y asesora-
miento sea necesario para las familias adoptantes.
DESTINATARIOS.
Podrn solicitar la adopcin en la Comunidad Autnoma de Extremadura, aquellas personas que
cumplan los siguientes requisitos legales:
- Legislacin espaola:
Ser mayor de 25 aos. En el caso de matrimonios y parejas de hecho, que han de estar ins-
critas como tal en el Registro de Parejas de Hecho de la Consejera de Bienestar Social, basta
con que uno de los dos miembros cumpla este requisito.
Tener, al menos, 14 aos ms que el adoptado.
Ser declarado/s psicosocialmente idneo/s por el rgano competente, que es la Direccin
General de Infancia y Familia.
- Legislacin vigente en el pas de origen del menor: Es preciso cumplir con aquellas indicaciones,
requisitos o restricciones que se establezcan por el pas elegido por la familia y que podran hacer
referencia a estado civil, edad mxima o mnima, nmero de hijos, antigedad del matrimonio
o periodo de convivencia, entre otros.
34
CMO SE ACCEDE

1. Reunin informativa y presentacin de Solicitud de Valoracin:
El primer paso que se requiere es la asistencia a una Reunin Informativa sobre Adopcin
Internacional, en la que se ofrece informacin de inters para aquellas familias que contemplen la posi-
bilidad de solicitar una adopcin de este tipo. La asistencia a la misma ha de ser solicitada por escrito a
la Direccin General de Infancia y Familia. En esta Reunin Informativa se har entrega de la Solicitud
de Valoracin para Adopcin Internacional, entre otra documentacin de inters.
Una vez se haya recibido la informacin inicial y se disponga de Solicitud de Valoracin para
Adopcin Internacional, deber ser cumplimentada, indicndose el pas al que se solicitar la adopcin,
pudiendo ser presentada en la Consejera de Bienestar Social, en la Direccin General de Infancia y
Familia, en los Servicios Territoriales de la Consejera de Bienestar Social de Badajoz y Cceres y, con
carcter general, en cualquiera de los puntos que establece el artculo 38.4 de la Ley 30/92 de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y Procedimiento Administrativo Comn.
2. Procedimiento de declaracin de idoneidad:
Para la valoracin de idoneidad se requerirn informes al Servicio Social de Base de la localidad de
residencia de la familia; al Trabajador Social y al Psiclogo del Equipo de Valoracin de la Direccin
General de Infancia y Familia, as como a aquellos otros profesionales que se estimen necesarios. El obje-
to de los mismos es analizar aspectos sociales, econmicos, familiares, educativos, psicolgicos, mdicos y
personales de los candidatos a la adopcin.
La Comisin Tcnica de Valoracin es el rgano competente para analizar la informacin recaba-
da y proponer a la Direccin General de Infancia y Familia, en su caso, la declaracin de idoneidad a
favor de los solicitantes.
3. Preparacin del expediente de adopcin y remisin al pas.
Aquellas familias que han obtenido el Certificado de Idoneidad debern recabar la documentacin
requerida por el pas de origen del menor. Esta documentacin ser remitida al mismo, ya sea a travs
de la entidad pblica competente o con la participacin de una Entidad Colaboradora en Adopcin
Internacional.
4. Asignacin.
El Estado, tras recibir la documentacin constitutiva del expediente, tiene la competencia para
aceptar a la familia adoptiva y, en el momento en que exista un menor susceptible de adopcin, selec-
cionar a la familia ms adecuada, procediendo, en ese caso, a remitir la informacin relativa al menor
asignado. Desde el envo de la documentacin hasta la comunicacin de asignacin transcurre un plazo
que puede diferir en funcin del pas y de la situacin de la tramitacin de expedientes en el mismo,
entre otros aspectos.
5. Viaje al pas, encuentro y trmites judiciales.
La intervencin del pas en este momento puede ser diferente en funcin de la legislacin existente
en cada uno. No obstante, en la mayora de estados existe un periodo de convivencia con el menor, emi-
tindose auto de adopcin o tutela preadoptiva a favor de la familia. Es preciso realizar la inscripcin
de la adopcin en el Registro del Consulado del pas o en el Registro Civil Central en Madrid.
6. Seguimientos postadoptivos.
Cada pas de origen establece un nmero mnimo de seguimientos postadoptivos que han de ser
realizados segn una temporalizacin establecida y remitidos a la autoridad competente en dicho
Estado. La realizacin de estos informes corresponde a los tcnicos de los equipos de Adopcin
Internacional de la Direccin General de Infancia y Familia o a los tcnicos de la Entidad Colaboradora,
en el caso de que la familia hubiera solicitado la intervencin de la misma.
35
Con independencia de la realizacin de los seguimientos, desde los Equipos de la Direccin General
de Infancia y Familia se proporciona apoyo, orientacin y asesoramiento cuando as sea requerido por
las familias.
Existe un programa de ayudas econmicas para familias que adoptan menores extranjeros, que se
encuentra regulado por el Decreto 229/2005, de 11 de Octubre de 11 de octubre, por el que se estable-
cen las bases reguladoras de la concesin de ayudas para la adopcin internacional.
PROFESIONALES.
Para la realizacin de las diferentes tareas anteriores existen distintos equipos profesionales:
- Equipos de Valoracin en Adopcin Internacional, que tienen encomendada la realizacin de
Valoraciones Psicosociales y de Seguimientos Postadoptivos.
- Equipo de tramitacin, documentacin e informacin.
ENTIDADES QUE LA GESTIONAN.

La Consejera de Bienestar Social, a travs de la Direccin General de Infancia y Familia es la auto-
ridad competente en materia de adopciones internacionales segn la legislacin vigente correspon-
diendo a este organismo la emisin, en su caso, de Certificados de Idoneidad a familias candidatas a
adopcin y teniendo encomendada la gestin de la tramitacin de expedientes adopcin internacional.
Con independencia de lo anterior, en los procesos de formacin y valoracin psicosocial intervienen
equipos tcnicos especializados conveniados con Cruz Roja.
Tambin existe la posibilidad de la intervencin de Entidades Colaboradoras en Adopcin
Internacional (ECAIS), que han de estar debidamente acreditadas por las autoridades competentes en
los pases de origen y destino del menor y que asumen ciertas funciones en la gestin del expediente tras
la remisin del Certificado de Idoneidad, entre otras tareas.
UBICACIN.
Avda. Reina Sofa, s/n
06800 Mrida
Telfono de Informacin sobre Adopcin Internacional: 901 400 550
Fax: 924 008 865
36

Proyecto de formacin y orientacin para la insercin sociolabo-
ral de jvenes en riesgo de exclusin social
FINALIDAD.
Dotar de herramientas y estrategias que posibiliten el acceso e incorporacin en el mercado laboral
al colectivo de jvenes en situacin de riesgo de exclusin social.
OBJETIVOS.
- Impulsar y facilitar el acceso de los/as jvenes al mercado laboral, propiciando acciones que per-
mitan superar los obstculos que pueden derivarse de su propia condicin.
- Procurar atencin personalizada a cada joven, teniendo en cuenta su situacin y necesidades
particulares.
- Reforzar y hacer patentes las potencialidades de los/as jvenes, paliando los diferentes dficit
que puedan presentar, para que por medio de sus propias capacidades logren una integracin
ptima en un ambiente normalizado.
- Dotar de herramientas, personales y prelaborales, al/la joven para que desde su propio entorno
pueda tomar sus propias decisiones y desarrolle acciones que le ayuden a trascender la dificul-
tad de su realidad personal y/o social.
DESTINATARIOS.
Jvenes de entre 16 y 25 aos en situacin de riesgo de exclusin social.
PROFESIONALES.
Equipo de Orientadoras Sociolaborales

La Fundacin Diagrama a travs de un Convenio de colaboracin con la Consejera de Bienestar Social.
OPORTUNIDADES DE INTEGRACIN A LOS COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIN EN EL MERCADO DE TRABAJO, y est cofi-
nanciado por La Consejera de Bienestar Social de la Junta de Extremadura y El Fondo Social Europeo.
UBICACIN.
La Data, Plasencia, Aldea Moret, Cceres, Suerte de Saavedra, Badajoz, San Lzaro, Mrida;
y en la localidad de Villanueva del Fresno, Badajoz.
Para cualquier consulta o informacin, pueden contactar con la Direccin General de Infancia y
familia. Avda. Reina Sofa, s/n. Mrida. Tel.: 924 00 88 01/02/03/04/05. Fax: 924 30 23 08.
37
Programa de intervencin con personas en riesgos de exclusin

social: Programa de intervencin para la insercin sociolaboral
de jvenes
FINALIDAD.
Llevar a cabo una intervencin integral, de carcter regional, dirigida a favorecer la plena integra-
cin y participacin social del colectivo de jvenes que en nuestra regin se encuentra en riesgo de exclu-
sin social.
OBJETIVOS.
- Prevenir situaciones de riesgo de exclusin social de los jvenes extremeos.
- Favorecer el proceso de integracin sociolaboral de jvenes procedentes de sectores socialmen-
te desfavorecidos
- Motivarlos hacia la participacin en la vida social, educativa y cultural.
- Revalorizar la estructura de la familia como seno de desarrollo personal del individuo.
- Lograr una actuacin conjunta de todos los agentes sociales implicados, para rentabilizar recur-
sos y conseguir eficacia en las acciones.
- Transferir la metodologa de trabajo con jvenes en riesgo de exclusin a la Red de
Universidades Populares de Extremadura
DESTINATARIOS.
Jvenes de edades comprendidas entre los 16 y los 25 aos, que por cuestiones familiares, sociolabo-
rales o personales se encuentren en situacin riesgo de exclusin social y sus familias.
PROFESIONALES.
Tcnicos del rea psicosocial y laboral.

La Asociacin Regional de Universidades Populares de Extremadura travs de un Convenio de cola-
boracin con la Consejera de Bienestar Social.
OPORTUNIDADES DE INTEGRACIN A LOS COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIN EN EL MERCADO DE TRABAJO,
y est
cofinanciado por La Consejera de Bienestar Social de la Junta de Extremadura y El Fondo Social
Europeo.
UBICACIN.
Zafra, Llerena, Almendralejo, Castuera, Talarrubias, Cabeza del Buey, Guarea, Calamonte, Arroyo
de San Servan, Miajadas, Logrosn, Villanueva de la Serena, Casar de Cceres, Malpartida de Cceres,
Moraleja, Cuacos de Yuste, Talayuela y Jaraiz de la Vera.
Para cualquier consulta o informacin, pueden contactar con la Direccin General de Infancia y
38 familia. Avda. Reina Sofa, s/n. Mrida. Tel.: 924 00 88 01/02/03/04/05. Fax: 924 30 23 08.
DIRECCIONES Y TELFONOS DE INTERS.

TELFONO DEL MENOR.
El Telfono del Menor (900 500 331), es un servicio gratuito que, a travs de la
ayuda y el apoyo profesional, pretende dar una respuesta rpida y eficaz a los pro-
blemas y necesidades de los nios y jvenes menores de 18 aos residentes en la
Comunidad Autnoma de Extremadura que se encuentren en situacin de riesgo o
desamparo.
A este telfono pueden llamar nios, jvenes, profesionales o cualquier ciudada-
no que est involucrado o conozca situaciones de malos tratos o de riesgos que pue-
dan vulnerar los Derechos que asisten a los menores. Las personas que realicen las lla-
madas pueden preservar su identidad.
El Telfono del Menor es un recurso disponible durante las 24 horas del da y los
365 das al ao.
CONSEJERA DE BIENESTAR SOCIAL DIRECCIN GENERAL DE INFANCIA Y

FAMILIA.
Avda. Reina Sofa, s/n
06800 MRIDA.
Tlf.: 924 00 88 01/02/03/04/05.
Fax:924 30 23 08
SERVICIO TERRITORIAL DE BIENESTAR SOCIAL. Equipo de Atencin a la Infancia

y la Familia (E.T.A.I.F.)
Ronda del Pilar, 6
06002 BADAJOZ
Tlf: 924 01 00 00/55
Fax: 924 01 00 76
SERVICIO TERRITORIAL DE BIENESTAR SOCIAL. Equipo de Atencin a la Infancia

y la Familia (E.T.A.I.F.)
Alfreces Provisionales, 1
10001 CCERES
Tlf: 927 00 43 06/49
Fax: 927 00 43 09
Servicios Sociales
RELACIN DE CENTROS DE ACOGIDA DE MENORES

Nombre del Direccin Localidad Telfono y Fax

C.A.M.
"SAN JUAN Avda. de Elvas, s/n BADAJOZ 924-01 26 00-01 924-01 26 19

BAUTISTA"
"ANA BOLAOS" San Pedro, s/n OLIVENZA 924-013640-1 924-013640-1
"ANTONIO Avda. Reina Sofa, s/n MRIDA 924-009832 924-009833

MACHADO"
"PEDRO Avda. de Chile, 17 VILLANUEVA 924-021890 924-021890

DE VALDIVIA" SERENA
"JULIN Ronda de San Francisco, s/n CCERES 927-005840 927-006974

MURILLO"
"VALCORCHERO" Ctra. Virgen del Puerto, s/n PLASENCIA 927-017814 927-017816
"ISABEL C/ Factora, s/n CAMINOMORISCO 927-01 57 30 927-01 57 31

DE MOCTEZUMA"
"FRANCISCO Ctra. Madrid-Lisboa TRUJILLO 927-027600 927-32 23 99

PIZARRO"
BIBLIOGRAFA CONSULTADA

Maltrato infantil: Deteccin, Notificacin y Registro de Casos. Grupo de tra-
bajo sobre Maltrato infantil. Observatorio de la Infancia. Ministerio de Trabajo
y Asuntos sociales. 2001.
Los malos tratos a la Infancia. Lecturas Tcnicas. Enrique Gracia y Gonzalo
Musitu. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. 1999.
Necesidades de la infancia y Proteccin infantil. Actuaciones frente a los malos
tratos y desamparo de menores Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. 1995.
Nios maltratados Casado, J., Daz Huertas, J.A. y Martnez, C. (1997). Daz de
Santos: Madrid.
Maltrato Infantil: Protocolos de actuacin. Parra, J.A.; Garca, J.G. y
Mompen, P. (2000). Consejera de Trabajo y Poltica Social. Comunidad de
Murcia.
Atencin al maltrato infantil desde Servicios Sociales, Instituto Madrileo del
Menor y la Familia, Consejera de Servicios Sociales. Comunidad de Madrid.
Diciembre de 2001.

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Elaboracin:

Gua bsica de maltrato infantil en el mbito de los servicios sociales

El programa "Por el Buen Trato" pretende contribuir a mejorar la calidad de nuestro

La elaboracin y difusin de los documentos que aqu se presentan es el primer paso.

Agradezco la colaboracin de todas y todos los que han contribuido a la elaboracin de

Leonor Flores Rabazo

Gua bsica de maltrato infantil en el mbito de los servicios sociales

6.4 CRITERIOS PARA UNA PRIMERA VALORACIN

DIRECCIONES Y TELFONOS DE INTERS

Gua bsica de maltrato infantil en el mbito de los servicios sociales

Con la finalidad de mejorar el sistema de proteccin a la infancia se han elabora-

Unificado de Maltrato Infantil desde donde se llevar a cabo un registro acumulati-

vo de todos los casos notificados a travs de las Hojas de Notificacin de Maltrato

cuentan con personal tcnicamente cualificado en sus Servicios de Informacin

Gua bsica de maltrato infantil en el mbito de los servicios sociales

Gua bsica de maltrato infantil en el mbito de los servicios sociales

El marco normativo competencial y jurdico general para la proteccin a la infan-

La Constitucin Espaola de 1978, en su artculo 39, menciona de forma explcita

la proteccin a la infancia y faculta a los poderes pblicos para

b) Facilitar el mantenimiento del entorno familiar del nio.

Gua bsica de maltrato infantil en el mbito de los servicios sociales

Gua bsica de maltrato infantil en el mbito de los servicios sociales

Las necesidades humanas pueden clasificarse conforme a mltiples criterios. En el

3.1 NECESIDADES FSICO-BIOLGICAS

NECESIDADES FSICO BIOLGICAS

ALIMENTACIN ACTIVIDAD FSICA

TEMPERATURA PROTECCIN DE RIESGOS REALES

3.2 NECESIDADES COGNITIVAS

3.3 NECESIDADES EMOCIONALES Y SOCIALES

autocontrol. Adems, ayudan a moderar la expresin de sentimientos ms espont-

Gua bsica de maltrato infantil en el mbito de los servicios sociales

NECESIDADES EMOCIONALES Y SOCIALES

4. DEFINICIN Y TIPOLOGA DE MALTRATO INFANTIL.

Gua bsica de maltrato infantil en el mbito de los servicios sociales

Consecuencias para el desarrollo del nio. Estas dependern de la edad,

caractersticas y vulnerabilidad del nio. Algunos autores sealan que un cri-

4.1 MALOS TRATOS ACTIVOS

Gua bsica de maltrato infantil en el mbito de los servicios sociales

4.2 MALOS TRATOS PASIVOS

Cuando los padres o responsables del cuidado del

Falta persistente de respuestas por parte de los padres o cuidadores a la proximi-

4.3 OTROS TIPOS DE MALOS TRATOS

Cuando se obliga a un menor de 16 aos a realizar trabajos, sean o no domsti-

Utilizacin de menores de edad en actividades de economa sumergida en el

Cualquier circunstancia de la vida de la madre o personas del entorno familiar,

Cualquier legislacin, procedimiento,

SINDROME DE MNCHAUSEN POR PODERES

Sntomas recurrentes, inventados, inexplicables que aparecen en el menor y que

Gua bsica de maltrato infantil en el mbito de los servicios sociales

En la actualidad todava persisten mitos o

Un repaso y reflexin crtica acerca de

ES FALSO QUE ES VERDADERO QUE

El maltrato infantil slo se da en clases El maltrato infantil se da en todas las cla-

ES FALSO QUE ES VERDADERO QUE

Maltratar es daar fsicamente a un nio, Cuando se habla de malos tratos a un

Las falsas creencias que persisten sobre el maltrato

Gua bsica de maltrato infantil en el mbito de los servicios sociales

6.1. CRITERIOS BSICOS DE INTERVENCIN.

6.2. FASE DE DETECCIN

Profesionales que estn en contacto con el menor:

Gua bsica de maltrato infantil en el mbito de los servicios sociales

6.3. FASE DE NOTIFICACIN

La Hoja de Notificacin de Maltrato Infantil, cuyo modelo se adjunta a esta Gua,

es un cuestionario que permite la recogida de informacin sobre situaciones de mal-