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1
MDULO I
1.1Nombre del Proyecto y Localizacin
1.1.1 Definicin del Nombre del Proyecto
1.2 Institucionalidad
2
UNIDAD FORMULADORA (UF)
PREINVERSIN Sector: EDUCACIN
Pliego: MINISTERIO DE EDUCACIN
Nombre: UGEL VENTANILLA
UNIDAD EJECUTORA
Sector: GOBIERNOS LOCALES
INVERSIN Pliego: GOBIERNO REGIONAL DEL
CALLAO
Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
VENTANILLA
Sector: EDUCACIN
POSTINVERSIN Pliego: MINISTERIO DE EDUCACIN
Nombre: UGEL VENTANILLA
3
El nmero de
Creacin I.E nios Material
"Gotitas de matriculados didctico
aumenta. El Infraestructura
amor" junto a y contratacin obsoleto,
local no es
2003
2012
2013
2015
un comedor de personal instalaciones
popular. Solo suficiente para de agua
todos los incumple con
con un las normas potable con
personal a nios. No problemas y
existen tcnicas
cargo hasta la dispuestas. faltas de
actualidad. auxiliares para mantenimient
la ayuda de la o. Mala
profesora gestin dentro
principal. de la I.E.
Plan Estratgico Sectorial Ofrecer los recursos y ayuda El proyecto tiene como
Multianual para que todos los objetivo mejorar el servicio
estudiantes, de acuerdo a que brinda la institucin para
sus capacidades, alcancen que los nios dentro de la
los mximos niveles de jurisdiccin de la I.E reciban
desarrollo y aprendizaje el mximo nivel de desarrollo
posible. posible.
Proyecto Educativo Generar estndares claros El proyecto busca la
Nacional al 2021 sobre la buena docencia y contratacin de una
4
acreditar instancias de profesora que ejerza
formacin y desarrollo profesionalmente la
profesional docente, docencia. Adems, de
condicionando a su auxiliares de educacin muy
acreditacin la capacidad de bien capacitados como
certificar a los docentes. dictamina las normas.
Proyecto Educativo Asegurar buena El proyecto tiene como
Nacional al 2021 infraestructura, servicios y objetivo el mejoramiento de
condiciones adecuadas de la infraestructura en cuanto a
salubridad a todos los sus dimensiones, y la mejora
centros educativos que tambin del saneamiento.
atienden a los ms pobres.
Proyecto Educativo Asegurar prcticas Unos de los objetivos del
Nacional al 2021 pedaggicas basadas en proyecto es elevar la calidad
criterios de calidad y de del servicio mediante una
respeto a los derechos de educacin bsica en la que
los nios. el docente se vincule con el
nio en un ambiente
agradable y con los recursos
adecuados para la
estimulacin.
Directiva N 073-2006- Se establece que para una El objetivo del proyecto es
DINEBR-DEI cantidad de 20 nios se poner personal suficiente a
Normas sobre debe contratar a 01 cargo.
organizacin y profesor(a) y 02 auxiliares
funcionamiento de las
cunas de educacin inicial.
MDULO II
2.1 Diagnstico
5
2.1.1 Consideraciones Generales
6
Grfico N1
Cantidad de
Interrupcin de Nmero promedio
Entrevistados horas sin agua
agua potable de interrupciones
potable
Profesora S 2 veces al da 2 a 3 horas
Fuente: Elaboracin propia. Entrevista en la I.E Gotitas de amor.
Grfico N2
Fuentes secundaria:
Grfico N3
Grfico N4
Poblacin en el distrito de
Ventanilla
Ao 2013 Ao 2014
389,440 355,830
Fuente: INEI
Grfico N5
Plan de
Desarrollo Mejorar el servicio de
Concertado de educacin, proyectando
Ventanilla resultados eficientes.
2006-2015
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de Ventanilla 2006-2015
7
Material Fotogrfico:
Fotografa N1
8
limpieza adecuada. La norma establece que haya un servicio higinico para
nios y otro para personas adultas como profesores y auxiliares.
Fotografa N4
La I.E no cuenta con las suficientes mesas y sillas para todos los nios del
saln. Adems de la falta de juegos didcticos.
Fotografa N6
Existe una sola profesora para los 20 nios, segn la norma debera existir
de apoyo un auxiliar o contar con otra profesora.
9
Fotografa N7
rea de estudio: Zona de la jurisdiccin de la I.E Gotitas de amor. Mz D Lote 10 Villa los
reyes hasta Mz N Lote 4 Villa los reyes, distrito de Ventanilla.
Las caractersticas fsicas de la zona, rural, no ponen en riesgo a la I.E, es una
zona firme con proyeccin a poco riesgo es caso de desastres naturales.
Las caractersticas socioeconmicas muestran que la mayor parte de la poblacin
se dedica al comercio, con proyeccin a largo plazo de tener una economa
estable.
Los servicios bsicos con los que se cuentan son agua, desage, luz, internet.
Las condiciones de accesibilidad a los servicios educativos: no mayor de 500
metros como lo dicta la norma en cuanto a educacin inicial, y existe presencia de
medios de transporte.
Alternativas a la educacin pblica: Existen dos colegios privados en un radio no
menor de 120 metros que brindan el mismo servicio.
Caracterstica climtica: Temperatura promedio de 20C, sin presencia de lluvias,
nieve, vientos fuertes, inundaciones mi tsunamis.
10
*No existe problemas de demanda de la poblacin proveniente de otras reas distintas al
radio de accin de la jurisdiccin de la I.E Gotitas de amor.
2.1.3 La UP de servicio de Educacin en los que intervendr el PIP
Diagnstico de la UP
El local no cumple con los parmetros previstos en La Ley General de Educacin,
Ley N 28044, en el Captulo III, Art. 13, Inciso (f). La norma establece como mnimo
40 metros cuadrados, en contraste esta institucin tan solo posee 16 metro cuadrados.
Tampoco se cumple con Las Normas Tcnicas para el Diseo de Locales de
Educacin Bsica Regular Nivel Inicial en cuando a diseo y saneamiento.
No existe prcticas de mantenimiento del local.
Segn la Directiva N 073-2006-DINEBR-DEI Normas sobre organizacin y
funcionamiento de las cunas de educacin inicial, en las cuales los requisitos para
ser profesora de un centro de educacin inicial no son cumplidos en este lugar, en el
que ensea una sola profesora. Adems la Norma seala que para la cantidad de nios
matriculados actualmente se necesita la presencia de una profesora (01) y dos
auxiliares (02).
La contratacin del personal en esta institucin no se rige por la Norma Para el
Proceso de Racionalizacin de Plazas del Personal Docente y Administrativo en
las instituciones educativas pblicas de educacin bsica.
El servicio es percibido por los usuarios como medio ya que sealan que es necesario
la mejora de la I.E en cuanto a gestin e infraestructura y falta de materiales para los
nios.
Existe gran posibilidad de mejorar el servicio cumpliendo con las normas establecidas,
mediante la ampliacin de la UP y mejora del servicio de educacin.
La norma establece como mnimo 40 metros cuadrados, en contraste esta institucin
tan solo posee 16 metro cuadrados.
En la Estadstica de la Calidad Educativa-Escale, se muestra que la matricula por
ao es en promedio de 11 nios, en un ambiente en el que el metro cuadrado por nio
no es el adecuado ni cumple con los estndares establecidos.
Segn La Ley General de Educacin, Ley N 28044 la calidad de educacin
garantizada si existe una organizacin institucional y relaciones humanas armoniosas
que favorecen el proceso educativo. La nica persona a cargo de la institucin
educativa es la nica profesora, quien no se abaste para todas las labores lo que
genera una descoordinacin, falta de seguimiento a los alumnos, dbiles sistemas de
evaluacin e ineficiencia en la gestin de la institucin por falta de personal adecuado
para las funciones.
La mala gestin esta presente en esta institucin. La caracterstica de su sistema
administrativo es deficiente y casi nulo. Su organizacin depende y esta a cargo de una
sola persona que es la nica profesora de la institucin. Para esta evidencia se
consulta con la Directiva N 073-2006-DINEBR-DEI Normas sobre organizacin y
funcionamiento de las cunas de educacin inicial, en las cuales los requisitos para ser
profesora de un centro de educacin inicial no son cumplidos en este lugar.
No se cumple con las NORMAS TCNICAS PARA EL DISEO DE LOCALES DE
EDUCACIN BSICA REGULAR, en medidas, implementaciones, etc.
No existe riesgo de desastres naturales
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condiciones temprana para mejorar la para los nios.
inadecuadas, a que no tengan infraestructura y
Padres de pesar de una problemas de ampliarla.
Familia regular aprendizaje ms
infraestructura adelante.
pero no
suficiente, los
problemas
residen
mayormente en
materiales,
profesores y
gestin.
Causas indirectas:
12
Limitadas capacidades de programacin de la secuencia de contenidos
del currculo a alcanzar en sesin de clases.
Limitado conocimiento del currculo
Causas directas
Causas indirectas
Causas indirectas
Inadecuada infraestructura
Mal estado de conservacin y obsolescencia del equipo y el mobiliario
escolar.
CUADRO DE EVIDENCIA
Causas Sustento
CD: Inadecuada Plana Docente Con la habilidad del docente; los estudiantes
que tienen un mejor nivel de desempeo
tienen docentes cuya habilidad promedio en
el rea evaluada es mayor a la de otros
docentes. En los anlisis realizados, antes
de controlar por factores institucionales,
sociodemogrficos y de grupo atendido, se
ha encontrado una relacin positiva entre la
habilidad del docente y el rendimiento del
13
estudiante, lo que podra estar indicando que
los mejores docentes tienden a estar
agrupados en las escuelas que observan un
mejor desempeo.
CD: Deficiencia en la Calidad Educativa Es importante tener presente la definicin de
calidad educativa propuesta por la
Organizacin de Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO): La calidad de la educacin en
tanto derecho fundamental, adems de ser
eficaz y eficiente, debe respetar los derechos
de todas las personas, ser relevante,
pertinente y equitativa.
Ejercer el derecho a la educacin, es
esencial para desarrollar la personalidad e
implementar los otros derechos.
CD: Inadecuados ambientes y recursos Principalmente de mobiliario escolar en
fsicos malas condiciones como podemos ver en el
grfico N4 y 5, deterioradas por el uso
permanente como se evidencia en el grfico
N 3 y el alumbrado en algunos ambientes
del centro educativo no se encuentran en
buenas condiciones
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2.2.3 Anlisis de Efectos
Inadecuados
Inadecuada plana Deficiencias en la
ambientes y
docente calidad educativa
recursos fsicos
Poco
inters de Mal estado
Limitadas Limitado de
capacidades la UGEL Inadecuada
conocimien Incumplimi correspond conservacin
Baja de to del ento de la infraestruct y
calificacin de programacin iente para ura
currculo jornada el obsolescenci
los docentes de la escolar a del equipo
en secuencia de monitoreo
establecida de los y el
metodologas contenidos por el mobiliario
de evaluacin del currculo avances en
MINEDU las reas escolar
y diagnstico a alcanzar en
de los sesin de
alumnos. clases.
Efectos Sustento
EI: Alto ndice de desercin escolar. Debido a las condiciones y/o deficiencias en
la cobertura de los servicios educativos hace
que disminuya, y se presente el retiro de los
alumnos.
ED: Dificultades en el aprendizaje Grandes porcentajes de escolares, no
alcanzan el nivel competitivo a nivel nacional
e internacional.
EI: Reducido nivel de desempeo del Como los estudiantes no cuentan con los
estudiante servicios educativos correspondientes, no
hay motivacin para el estudio.
EI: Dificultades de acceso al nivel de Al no cumplirse totalmente los planes
formacin superior curriculares y las metas anuales, as como
por las condiciones inadecuadas de
prestacin de servicios educativos, dificulta
la preparacin adecuada y limita el acceso al
nivel inmediato superior.
ED: Poblacin escolar desmotivada A consecuencia de las condiciones
antipedaggicas de los ambientes en los que
se desarrolla las actividades de aprendizaje,
por su deplorable estado de conservacin de
algunos ambientes de la Institucin
Educativa
15
INADECUADAS CONDICIONES PARA
EL DESARROLLO INTEGRAL
Dificultades de acceso al nivel de
formacin superior
Dificultades en el aprendizaje
Dificultades en el aprendizaje
16
Baja calificacin de los Incumplimiento de laInadecuada infraestructura
docentes en metodologas jornada escolar establecida
de evaluacin y por el MINEDU
diagnstico de los
alumnos
Poco inters de la UGEL Mal estado de conservacin y
correspondiente para el obsolencia
monitoreo
Limitadas capacidades de de los avances en las area
programacin de la
secuencia de contenidos
del currculo a alcanzar en
Limitado conocimiento
del curriculo
17
2.3.3 Los fines del Proyecto
Adecuado ambiente
para el desarrollo
integral
Constante aprendizaje
18
ARBOL DE OBJETIVOS
Constante aprendizaje
Conocimiento del
Calificada plana Cumplimiento de la curriculo
Adecuada
docente en jornada escolar
infraestructura
metodologas de establecida por el
evaluacin y MINEDU
Adecuado y
19
Programacin mobiliario escolar y Inters de la UGEL
modernos
organizada para el equipos correspondiente para el
cumplimiento de los monitoreo de los
contenidos del currculo avances en las reas
2.3.4 Planteamiento de alternativas de solucin
1
Medio de primer orden
Adecuada plana docente
2
Medio de primer orden
Eficiente calidad educativa
20
Medio fundamental 2.1 Medio fundamental 2.2
Cumplimiento de la jornada Inters de la UGEL
escolar establecida por el correspondiente para el
MINEDU monitoreo de los avances en
las reas
Accin 2.1.2
Adecuada sancin
administrativa a los
docentes que no
3
Medio de primer orden
Adecuados ambientes y recursos
fsicos
21
Accin 3.1.1 Accin 3.2.1
Mejoramiento de las instalaciones Adquisicin de equipos y mobiliarios
luminarias
Accin 3.2.3
Accin 3.1.3
Implementacin de un programa de
Construccin infraestructura de aulas
mantenimiento y actualizacin de
y ambientes pedaggicos.
equipos y mobiliario escolar
Accin 3.1.4
Mejoramientos de obras adicionales
(SS.HH,patio, etc)
22
23
MDULO III
3.1 Horizonte de Evaluacin
El horizonte de evaluacin de este proyecto es desde el periodo de
ejecucin (ao 0) hasta un mximo de diez (10) aos, donde se generarn
beneficios del proyecto.
Para este proyecto tomamos a la poblacin de referencia al distrito de
Ventanilla, tomando como poblacin a edades de 0 a 3 aos, luego se
tomar solo las edades que incluyen el proyecto de estimulacin temprana,
que son de 1 a 3 aos.
Poblacin Tasa de
0-3 aos Crecimien
de edad to
2005 20,371
2006 21,422 5.1581%
2007 22,484 4.9576%
2008 23,544 4.7168%
2009 24,587 4.4311%
2010 25,596 4.1027%
2011 26,545 3.7066%
2012 27,431 3.3396%
2013 29,112 6.1271%
2014 29,965 2.9292%
2015 28,279 -5.6266%
24
3.1 Proyeccin de la Demanda
Para la proyeccin usamos a la poblacin de Ventanilla, se hallaron las tasas
de crecimiento en un escenario de proyeccin lineal y otra para la
proyeccin logartmica. Se muestra las tasas de crecimiento desde el ao
2017 hasta el ao 2027. Y el promedio de las tasas logartmicas es de
0.655%.
TC Lineal TC (Log)
-0.2118% 1.4773%
-0.8656% 1.2903%
-1.5194% 1.1183%
-2.1732% 0.9591%
-2.8271% 0.8108%
-3.4809% 0.6722%
-4.1347% 0.5419%
-4.7885% 0.4191%
-5.4423% 0.3029%
-6.0962% 0.1927%
-6.7500% 0.0878%
-7.4038% -0.0121%
0.6550%
f(x) =
Tasa de crecimiento Lineal
1200.00%
1000.00%
800.00%
600.00%
400.00%
200.00%
0.00%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
25
f(x) = NaN ln(x)
Tasa de crecimiento Log
1200.00%
1000.00%
800.00%
600.00%
400.00%
200.00%
0.00%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
26
Proyect
2,747
o 2016 28,697 27,836 25,088
0 2017 29,067 28,195 25,412 2,783
1 2018 29,392 28,510 25,696 2,814
2 2019 29,674 28,784 25,943 2,841
3 2020 29,914 29,017 26,153 2,864
4 2021 30,115 29,212 26,329 2,883
5 2022 30,279 29,370 26,472 2,899
6 2023 30,406 29,493 26,583 2,911
7 2024 30,498 29,583 26,663 2,920
8 2025 30,556 29,640 26,714 2,925
9 2026 30,583 29,666 26,738 2,928
10 2027 30,579 29,662 26,735 2,927
Demanda Potencial
< 1 ao 1 a 3 aos
2015 172 457
Proyec
2016 173 460
to
0 2017 174 463
1 2018 175 466
2 2019 177 469
27
3 2020 178 472
4 2021 179 475
5 2022 180 479
6 2023 181 482
7 2024 182 485
8 2025 184 488
9 2026 185 491
10 2027 186 494
28
una tasa de 11% y finalmente para los nios de 3 aos, se toma una tasa de
4%.
Luego se procede a la proyeccin hasta el ao 2027, que sera el ltimo ao
de horizonte en el proyecto.
29
nios matriculados por aula de 40 m2 y adems se debe contar con una
auxiliar.
Estos nios reciben los servicios de educacin en una infraestructura
inadecuada, teniendo problemas de saneamiento y un reducido espacio por
cada alumno segn lo establecido por norma. Adems no se cuenta con
equipo mobiliario para el nivel de estimulacin temprana. Mencionaremos
tambin la falta de personal adecuado para este centro.
Recursos Humanos
Actualmente solo se cuenta con una (1) profesora y una (1) directora para el
centro educativo, y solo la profesora es encargada para la atencin de los
nios, en el caso de este centro, la profesora atiende a los 24 nios
matriculados.
Situacin actual Horas N nios
N
de Recursos por atendido
Personal
Humanos semana s
Profesora 1 15 24
Auxiliar 0 0 0
Personal
0 0 0
administrativo
Directora 1 0 0
Personal Limpieza 0 0 0
Infraestructura
En cuanto a la infraestructura de la I.E Gotitas de amor, se cuenta con un
aula de tan solo 25m2 y 24 nios matriculados. En el caso de esta aula, se
encuentra en buen estado pero le hace falta el acondicionamiento propio de
un aula de estimulacin temprana.
Tambin se cuenta con agua, luz y desage pero las instalaciones no estn
en buen estado, ni cumplen con los parmetros establecidos. No se cuenta
con servicios higinicos para adultos, lo cual est establecido en norma.
ndice
Cantida Recomenda
Tipo Alumnos rea m2 m2/alum Estado
d cin
no
Aula 1 24 25 1.04 Operativo Mantener
SSHH nios 1 24 5 0.21 Deteriorado Sustituir
SSHH adultos 0 0 0 0 - Construir
Instalaciones elctricas
- 24 - - Deteriorado Sustituir
y de saneamiento
Recursos Fsicos
Los recursos fsicos incluyen el estado actual de mdulos de mobiliario y
sets con los que cuenta esta I.E. Actualmente no se cuenta con Sets propios
para el nivel de inicial de primer nivel que es el de estimulacin temprana.
30
Deteriorado u
Equipamiento Cantidad N nios Operativo
obsoleto
Colchonetas 0 0 0 0
Espejo grande 0 0 0 0
Mesas 2 12 12 0
Sillas 6 6 6 0
31
Oferta Optimizada Total
Para la oferta optimizada totas se toma en cuenta las ofertas optimizadas
antes halladas; es decir, de recursos humanos, de infraestructura y de
equipamiento que resultaron 9 y 0 respectivamente. Entonces para la oferta
Nmero de matrculas
201 201 201 202 202 202 202 202 202 202 202
7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7
Demanda Con
30 32 35 38 42 46 50 54 60 65 72
Proyecto
Oferta Optimizada 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
Brecha Recursos
21 23 26 29 33 37 41 45 51 56 63
H.
optimizada total, se escoge el mnimo de los antes mencionados, lo que da
como resultado que la oferta optimizada sea igual a 0.
32
Se mencion anteriormente que solo se cuenta con una profesora (1) a
cargo del nico saln que no cumple con estndares establecidos por
normas legales, entonces tomando en cuenta ,como menciona la norma,
que aproximadamente cada profesora y auxiliar deberan atender
aproximadamente 9 nios, se elabor el cuadro lneas abajo que da a notar
que en el ao 2017 se demandar una profesora (1) y dos (2) auxiliares que
atendern a 30 nios, en el ao 2018 se contratar una docente ms, es
decir en el ao 2018 se tendr dos (2) profesoras y (2) auxiliares que
laboren en la I.E para los 32 nios matriculados. La cantidad de nios
matriculados se toma de la demanda efectiva con proyecto antes
mencionada.
Se toma en cuenta tambin que no se cuenta con personal de limpieza, de
mantenimiento ni administrativo que labore actualmente en la I.E, por lo
que se tiene una demanda constante de estos servicios. Se pone un (1) a
cargo para cada servicio ya que se cree que es suficiente para las cuatro (4)
aulas con las que contar esta I.E a final del 2027.
Demanda de 201 201 201 202 202 202 202 202 202 202 202
RRHH 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7
Profesora 1 2 2 2 2 2 3 3 3 3 4
Auxiliar 2 2 2 2 3 3 3 3 4 4 4
Personal de
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
limpieza
Personal
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
administrativo
Personal de
mantenimient 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
o
Requerimiento 201 201 201 202 202 202 202 202 202 202 202
de RRHH 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7
Profesora 0 1 1 1 1 1 2 2 2 2 3
33
Auxiliar 2 2 2 2 2 3 3 3 3 4 4
Personal de
limpieza 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Personal
administrativo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Personal de
mantenimiento 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Brecha Total
Como anteriormente ya habamos calculado que la Oferta Optimizada Total
es cero, entonces la Brecha Total, que es la diferencia de la demanda
efectiva con proyecto entre la Oferta Optimizada Total. Este resultado es
igual a la demanda efectiva con proyecto, ya que la oferta optimizada total
es igual a cero.
201 201 201 202 202 202 202 202 202 202 202
Brech 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7
a Total
30 32 35 38 42 46 50 54 60 65 72
34
Contratacin de personal adecuado y de acuerdo a normas de contratacin.
Capacitacin para dicho personal.
Crear ms salones y espacios que falten como baos y secretara.
Remodelacin del sistema de tuberas.
Contratacin de personal capacitado para mantenimientos.
Seguimiento continuo por parte de la profesora mediante evaluaciones e informes a los
padres.
Seguimiento por parte de padres de familias para mejorar el desempeo del nio
mediante reuniones de motivacin.
Contratacin de abastecimiento de materiales educativos, mesas, sillas, sets, etc.
35
Estantes para
9 200 1,800
ropa
Estantes para
juguetes y 9 200 1,800
materiales
Mesas 15 35 525
Sillas 72 25 1,796
Computadora 1 1,000 1,000
Sillas secretara 7 30 210
36
Cantid Total
Personal de I.E Sueldo
ad Anual
Total 13,900
Directora 1 2,000 2,000
Profesora 4 1,300 5,200
Auxiliar 4 1,000 4,000
37
SSHH para adultos m2 9 2,542.4 3,000
Patio al aire libre m3 36 7,627.1 9,000
Secretaria m4 7 1,483.1 1,750
Equipamiento 260 14,106 16,645
Colchonetas und 72 1,830.5 2,160
Espejo und 3 127.1 150
Mdulos de psicomotricidad und 72 6,101.7 7,200
Estantes para ropa und 9 1,525.4 1,800
Estantes para juguetes y
materiales und 9 1,525.4 1,800
Mesas und 15 444.9 525
Sillas und 72 1,525.4 1,800
Computadora und 1 847.5 1,000
Sillas secretara und 7 178.0 210
Activos Intangibles 3,754.2 4,430.0
Estudio definitivo 4% Estudio 1 2,059.3 2,430.0
Capacitacin Global 1 1,695 2,000
SUB TOTAL 71,038.1 83,825.0
Gatos administrativos 2131.1 2514.7
Imprevistos 5% 3551.9 4191.2
TOTAL 76,721.2 90,531.0
Plan de Implementacin
La implementacin del proyecto requerir el cumplimiento de actividades que deben darse
dentro de los plazos previstos y adecuados. As una vez que se tiene el proyecto Aprobado y
Declarado Viable, se elabora el Expediente Tcnico de la infraestructura como tambin del
equipamiento (que es un estudio con las caractersticas tcnicas y econmicas para la
licitacin), seguidamente a la conformidad del Expediente Tcnico se tiene que convocar a
Licitacin Pblica.
PROYECTO ALTERNATIVA N1
AO AO 0
FASE INVERSION
1 1 1
MES 1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 1 2
Construccin de aulas en el centro educativo
38
1. Expediente tcnico de la nueva infraestructura a
x x
construir en el centro educativo.
2.Bsqueda, seleccin y contratacin de la firma que
x x
llevar a cabo las obras de construccin
3.Construccin de aulas adicionales x x x
Habilitacin y acondicionamiento de ambientes existentes que estn operativos
1.Expediente tcnico de la infraestructura ya existente x x
2.Bsqueda, seleccin y contratacin de la firma que
x x
llevar a cabo el acondicionamiento
3.Habilitacin y acondicionamiento de los ambientes x x x
Implementacin de un programa de mantenimiento de limpieza y de mantenimiento
de infraestructura
1.Diseo del programa de mantenimiento de limpieza x
Adquisicin de equipos y mobiliario para el centro educativo
1.Definicin de las especificaciones tcnicas de los
equipos y mobiliario que sern adquiridos segn x
prioridad y del presupuesto asignado
2.Definicin de los equipos y mobiliarios que sern
x
adquiridos
3.Adquisicin del equipo y mobiliario necesarios x x x
Capacitacin del personal del centro educativo
1.Bsqueda y contratacin de un proveedor de
programas de capacitacin de acuerdo a las x x
necesidades del personal
2.Capacitacin del personal x x x
39
Personal administrativo 900
Personal de
900
mantenimiento
Auxiliar 1,000 0
Personal de
limpieza 900 0
Personal
administrativo 900 0
Insumos 0 0
400 400 400 400 400
Luz 40 1
40
300 300 300 300 300
Agua 30 1
Telfono 30 0
TOTAL 33,700 33,700 33,700 33,700 33,700 33
El siguiente cuadro nos muestras los costos en los que incurre el centro
educativo a lo largo de diez aos si es que no se tiene un proyecto. Como
podemos ver, no se contrata personales acadmicos ni auxiliares. Adems
solo se usa los servicios de luz y agua.
41
Flujo de Costos Operativos y de Mantenimiento Sin Proyecto a Precios Sociales
Aplicando la correccin de precios para hallar la situacin a Precios Sociales tenemos el siguiente cuadro:
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Costo -
Cantid.
M2 Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Costos de operacin y
mantenimiento 33,593 33,593 33,593 33,593 33,593 33,593 33,593 33,593 33,593 33,593
Directora 2,000 1 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
Profesora 1,300 1 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000
Auxiliar 1,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Insumos 0 0
Luz 40 1 339 339 339 339 339 339 339 339 339 339
Agua 30 1 254 254 254 254 254 254 254 254 254 254
Telfono 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
33,593 33,593 33,593 33,593 33,593 33,593 33,593 33,593 33,593 33,593
TOTAL
42
Flujo de Costos Operativos y de Mantenimiento y de Inversin Con Proyecto a Precios de Mercado
En el siguiente cuadro se ver los costos de operacin y de mantenimiento si se implanta el proyecto y se toma la alternativa
N1 a precios de mercado. Se supone que el costo del m2 para el aula, patio y la secretara es de 250 nuevos soles; 333.33
nuevos soles para los baos y 120 para el diseo de aulas.
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Costo - Canti
M2 d. Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Costos de operacin y 101,00 101,75 102,50 113,25 114,50 128,50 129,50 141,00 142,25 157,00
mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Directora 2,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
Profesora 1,300 26,000 26,000 26,000 26,000 26,000 39,000 39,000 39,000 39,000 52,000
Auxiliar 1,000 20,000 20,000 20,000 30,000 30,000 30,000 30,000 40,000 40,000 40,000
Personal de limpieza 900 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
Personal administrativo 900 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
Personal de mantenimiento 900 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
Insumos 20 20 6,400 7,000 7,600 8,200 9,200 10,000 10,800 12,000 13,000 14,400
Luz 40 2 640 700 760 820 920 1,000 1,080 1,200 1,300 1,440
Agua 30 1.5 480 525 570 615 690 750 810 900 975 1,080
Telfono 30 1.5 480 525 570 615 690 750 810 900 975 1,080
Inversin 79,395
Colchonetas 30 72 2,160
Espejo 50 3 150
Mdulos de psicomotricidad 100 72 7,200
Estantes para ropa 200 9 1,800
Estantes para juguetes y
1,800
materiales 200 9
Mesas 35 15 525
Sillas 25 72 1,800
Computadora 1,000 1 1,000
Sillas secretara 30 7 210
Creacin Aula (3) 250 120 30,000
Mejoramiento diseo aula 120 25 3,000
Remodelacin instalaciones 5,000 0 5,000
SSHH para nios 333.333 27 9,000
SSHH para adultos 333.333 9 3,000
Patio al aire libre 250 36 9,000
Secretaria 250 7 1,750
43
Capacitacin 2,000 2,000
101,00 101,75 102,50 113,25 114,50 128,50 129,50 141,00 142,25 157,00
79,395
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Flujo de Costos Operativos y de Mantenimiento y de Inversin Con Proyecto a Precios Sociales
En el siguiente cuadro se ver los costos de operacin y de mantenimiento si se implanta el proyecto y se toma la alternativa
N1 pero en este caso se corrige los precios para llegar a los precios sociales sin impuestos.
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Costo -
Cantid.
M2 Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Costos de operacin y
99,780 100,415 101,051 111,686 112,746 126,593 127,441 138,712 139,771 154,254
mantenimiento
Directora 2,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
Profesora 1,300 26,000 26,000 26,000 26,000 26,000 39,000 39,000 39,000 39,000 52,000
Auxiliar 1,000 20,000 20,000 20,000 30,000 30,000 30,000 30,000 40,000 40,000 40,000
Personal de limpieza 900 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
Personal administrativo 900 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
Personal de mantenimiento 900 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
Insumos 20 20 5,424 5,932 6,441 6,949 7,797 8,475 9,153 10,169 11,017 12,203
Luz 40 2 542 593 644 695 780 847 915 1,017 1,102 1,220
Agua 30 1.5 407 445 483 521 585 636 686 763 826 915
Telfono 30 1.5 407 445 483 521 585 636 686 763 826 915
Inversin 0 67,284
Colchonetas 30 72 1,831
Espejo 50 3 127
Mdulos de psicomotricidad 100 72 6,102
Estantes para ropa 200 9 1,525
Estantes para juguetes y
1,525
materiales 200 9
Mesas 35 15 445
Sillas 25 72 1,525
Computadora 1,000 1 847
Sillas secretara 30 7 178
Creacin Aula (3) 250 120 25,424
Mejoramiento diseo aula 120 25 2,542
Remodelacin instalaciones 5,000 0 4,237
SSHH para nios 333.333 27 7,627
SSHH para adultos 333.333 9 2,542
Patio al aire libre 250 36 7,627
44
Secretaria 250 7 1,483
Capacitacin 2,000 1,695
TOTAL 67,284 99,780 100,415 101,051 111,686 112,746 126,593 127,441 138,712 139,771 154,254
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Costo - Cantid
M2 . Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Costos de operacin y 107,30 108,55
67,300 68,050 68,800 79,550 80,800 94,800 95,800 123,300
mantenimiento 0 0
Directora 2,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Profesora 1,300 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000 26,000 26,000 26,000 26,000 39,000
Auxiliar 1,000 20,000 20,000 20,000 30,000 30,000 30,000 30,000 40,000 40,000 40,000
Personal de limpieza 900 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
Personal administrativo 900 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
Personal de mantenimiento 900 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
Insumos 20 6,400 7,000 7,600 8,200 9,200 10,000 10,800 12,000 13,000 14,400
Luz 40 240 300 360 420 520 600 680 800 900 1,040
Agua 30 180 225 270 315 390 450 510 600 675 780
Telfono 30 480 525 570 615 690 750 810 900 975 1,080
Inversin 0 79,395
Colchonetas 30 72 2,160
Espejo 50 3 150
Mdulos de psicomotricidad 100 72 7,200
Estantes para ropa 200 9 1,800
Estantes para juguetes y
1,800
materiales 200 9
Mesas 35 15 525
Sillas 25 72 1,800
Computadora 1,000 1 1,000
Sillas secretara 30 7 210
Creacin Aula (3) 250 120 30,000
Mejoramiento diseo aula 120 25 3,000
Remodelacin instalaciones 5,000 0 5,000
SSHH para nios 333.333 27 9,000
45
SSHH para adultos 333.333 9 3,000
Patio al aire libre 250 36 9,000
Secretaria 250 7 1,750
Capacitacin 2,000 0 2,000
107,30 108,55
79,395 67,300 68,050 68,800 79,550 80,800 94,800 95,800 123,300
TOTAL 0 0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Costo Cantid
- M2 . Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Costos de operacin y
66,186 66,822 67,458 78,093 79,153 93,000 93,847 105,119 106,178 120,661
mantenimiento
Directora 2,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Profesora 1,300 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000 26,000 26,000 26,000 26,000 39,000
Auxiliar 1,000 20,000 20,000 20,000 30,000 30,000 30,000 30,000 40,000 40,000 40,000
Personal de limpieza 900 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
Personal administrativo 900 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
Personal de mantenimiento 900 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
Insumos 20 20 5,424 5,932 6,441 6,949 7,797 8,475 9,153 10,169 11,017 12,203
Luz 40 2 203 254 305 356 441 508 576 678 763 881
Agua 30 1.5 153 191 229 267 331 381 432 508 572 661
Telfono 30 1.5 407 445 483 521 585 636 686 763 826 915
Inversin 67,284
Colchonetas 30 72 1,831
Espejo 50 3 127
Mdulos de psicomotricidad 100 72 6,102
Estantes para ropa 200 9 1,525
Estantes para juguetes y
1,525
materiales 200 9
Mesas 35 15 445
Sillas 25 72 1,525
Computadora 1,000 1 847
Sillas secretara 30 7 178
Creacin Aula (3) 250 120 25,424
Mejoramiento diseo aula 120 25 2,542
46
Remodelacin instalaciones 5,000 4,237
SSHH para nios 333.333 27 7,627
SSHH para adultos 333.333 9 2,542
Patio al aire libre 250 36 7,627
Secretaria 250 7 1,483
Capacitacin 2,000 1,695
TOTAL 67,284 66,186 66,822 67,458 78,093 79,153 93,000 93,847 105,119 106,178 120,661
47
3.8 Beneficios del Proyecto
En el caso de este proyecto en educacin, en la IE Gotitas de amor, los
beneficios son los nios matriculados en los 10 aos de duracin del
proyecto.
Benefic
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
ios
32 35 38 41 46 50 54 60 65 72
48
MDULO IV
4.1 Evaluacin Social: Costo Efectividad.
La metodologa que se usar para la evaluacin del proyecto se usar el
ratio costo efectividad para el impacto del proyecto.
Costo Actualizado con Proyecto Alternativa I
Para el flujo de Costos Actualizados, para la nica alternativa, se tom a
precios sociales y con una tasa social de descuento que esta normado en
9%. Tambin se incluye el monto de inversin y de costos de operacin y de
mantenimiento. Vemos que el total asciende a 818,097 nuevos soles.
VALOR ACTUAL DE FLUJO DE COSTOS TOTALES CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Rubros
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Costos
Operativos y
de
Mantenimie
nto
99,7 100,4 101,0 111,6 112,7 126,5 127,4 138,7 139,7 154,2
80 15 51 86 46 93 41 12 71 54
Inversin 67,284
TSA 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9%
Actualizac 67,283. 8,980 9,037. 9,094. 10,051 10,147 11,393 11,469 12,484 12,579 13,882
in 9 .2 4 6 .8 .1 .4 .7 .1 .4 .9
818,09
VACT 6.5
Rubros 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Costos
Operativos
y de
Mantenimie 33,5 33,59 33,59 33,59 33,59 33,59 33,59 33,59 33,59 33,59
nto 93 3 3 3 3 3 3 3 3 3
TSA 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9%
Actualizac 3,023 3,023. 3,023. 3,023. 3,023. 3,023. 3,023. 3,023. 3,023. 3,023.
in .4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
215,58
VACT 9.8
49
Flujo de Costo Incrementales Actualizado
Los flujos incrementales actualizados constituyen la diferencia de los costos
actualizados con proyecto de la Alternativa 1 y de los costos actualizados
sin proyecto, todo a precios sociales.
Se muestra bsicamente los gastos adicionales del proyecto, ya que si no
ejecuta dicho proyecto de todas maneras existen gastos de operacin y
mantenimiento. Se determina que los recursos adicionales que requerir el
proyecto son de 602,507 nuevos soles.
VALOR ACTUAL DE FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES TOTALES A PRECIOS SOCIALES
Rubros 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Costos
Operativos y
de
Mantenimien 66,18 66,82 67,45 78,09 79,15 93,00 93,84 105,1
to 6 2 8 3 3 0 7 19 106,178 120,661
Inversin 67,284
TSA 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9%
Actualizaci 67,283. 5,956. 6,014. 6,071. 7,028. 7,123. 8,370. 8,446. 9,460.
n 9 8 0 2 4 7 0 3 7 9,556.0 10,859.5
602,506
VACT .7
Valores
Valores Totales Incrementale
s
RUBROS
Respecto a
Matrculas Histricas Matrculas con
Matrculas de
Sin calidad Proyecto
Calidad
N
Matrculas 220 494 494
VACT 215,590 818,096 602,507
CE 979.95 1655.88 1219.51
50
4.2 Anlisis de Sensibilidad
Es indispensable el anlisis de sensibilidad para este proyecto para diversos
escenarios, esto supone estimar los cambios que se producirn en el ratio
costo efectividad, ante cambios en las variables.
Escenario 1: Variaciones Respecto al Monto de Inversin
En este primer escenario se evala las posibles variaciones en el monto de
inversin por distintos motivos, y tomamos que el rango de la variacin de
la inversin va desde un 70% hasta un 130% respecto del monto inicial del
monto de inversin, de esta manera se pone en diversos escenarios la
variacin del proyecto.
En el siguiente cuadro se muestra la variacin del proyecto de inversin
desde 20,537 nuevos soles hasta 174,271 nuevos soles. Ya que se tiene solo
una alternativa, se hace la comparacin respecto a la situacin sin proyecto.
Se puede ver que el valor actual de los costos incrementales de la
alternativa 1 vara desde 99,424 hasta 253,158 nuevos soles. El resultado
en el ratio costo efectividad incremental para la alternativa 1 va desde
201.24 hasta 512.41.
Variacin de VACT CE
Monto De Inversin CE
la Incremental Incremental
ALT. I Sin Proyecto
Inversin ALT. I ALT. I
70% 20,537 99,424 201.24 979.95
75% 29,339 108,226 219.06 979.95
80% 39,119 118,005 238.85 979.95
85% 48,899 127,785 258.65 979.95
90% 57,528 136,414 276.11 979.95
95% 63,920 142,806 289.05 979.95
100% 67,284 146,170 295.86 979.95
105% 70,648 149,535 302.67 979.95
110% 77,713 156,599 316.97 979.95
115% 89,370 168,256 340.56 979.95
120% 107,244 186,130 376.74 979.95
125% 134,055 212,941 431.01 979.95
130% 174,271 253,158 512.41 979.95
51
Sensibilidad Respecto a la Inversin
1,200.00
1,000.00
CE
800.00
Incremental
Ratio Costo Efectividad 600.00 ALT. I
400.00 CE
200.00 Sin Proyecto
0.00
60% 110% 160%
VARIACION VACT CE
MATRICULAS CE
DE LAS INCREMENTAL Incremental
ALT. I Sin Proyecto
MATRICULAS ALT. I ALT. I
70% 151 108,652 720.49 979.95
75% 215 111,607 518.06 979.95
80% 287 114,562 398.83 979.95
85% 359 117,517 327.29 979.95
90% 422 120,471 285.20 979.95
95% 469 123,426 262.97 979.95
100% 494 126,381 255.80 979.95
105% 519 129,336 249.32 979.95
110% 571 132,291 231.83 979.95
115% 656 135,246 206.10 979.95
120% 787 138,201 175.50 979.95
125% 984 141,155 143.40 979.95
52
130% 1,280 144,110 112.62 979.95
53
480 525 570 615 690 750 810 900 975 1,080
Telfono 30
79,3
Inversin
0 95
2,16
Colchonetas 30 72 0
150
Espejo 50 3
Mdulos de 7,20
psicomotricidad 100 72 0
Estantes para 1,80
ropa 200 9 0
Estantes para
1,80
juguetes y
0
materiales 200 9
525
Mesas 35 15
1,80
Sillas 25 72 0
1,00 1,00
Computadora 0 1 0
210
Sillas secretara 30 7
Creacin Aula 30,0
(3) 250 120 00
Mejoramiento 3,00
diseo aula 120 25 0
Remodelacin 5,00 5,00
instalaciones 0 0 0
SSHH para 9,00
nios 333 27 0
SSHH para 3,00
adultos 333 9 0
Patio al aire 9,00
libre 250 36 0
1,75
Secretaria 250 7 0
2,00 2,00
Capacitacin 0 0 0
79,3 67,3 68,0 68,8 79,5 80,8 94,8 95,8 107,3 108,55 123,3
TOTAL
95 00 50 00 50 00 00 00 00 0 00
54
Se muestra en siguiente cuadro la matriz del marco lgico para la
alternativa 1 del proyecto Mejoramiento del servicio de educacin inicial de
primer nivel y ampliacin de la infraestructura en la I.EGotitas de amor
ubicado en el AAHH Villa los reyes, distrito de Ventanilla.
En el marco lgico se incluyen las acciones, productos, propsito y fin del
proyecto, adems del resumen del objetivo, los indicadores, medios de
verificacin y los supuestos para esta alternativa 1.
55
Ahora se debe identificar el impacto ambiental que se producir o no,
considerando las etapas del proyecto y adems que tipo de efecto tendr
este sobre el proyecto.
Tambin se tomar en cuenta si los efectos sern transitorios o
permanentes, adems del espacio y magnitud de estos efectos.
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS DE PREVENCIN/MITIGACIN OBSERVACIN
ETAPA PRE OPERACIN
Se le exige al contratista en la etapa
Generacin de polvo, ruidos Se exige que las maquinarias las cuales del plan de implementacin.
molestos y gases de realizarn el proyecto estn en condiciones
combustin. ptimas.
ETAPA DE OPERACIN
Accidentes por mala Prev en gastos de operacin
operacin de los El personal que est a cargo de las permanente en la I.E.
procedimientos antes operaciones debe cumplir eficientemente las
mencionados. normas de seguridad que se implantarn.
MDULO V
Conclusiones
El problema que se identific en el proyecto es:
56
establecidos, logrando as una reduccin de falta de capacidades en los niveles de
primaria y de secundaria que son donde se muestran los efectos del desarrollo en la
estimulacin temprana del nio.
La alternativa ganadora es la Alternativa 1, y esta plantea una inversin de 79,395 que
esta detallado en el cuadro de flujo de costos con proyectos, dentro de este est la
adquisicin de nuevo mobiliario y de sets propios del nivel de estimulacin temprana de
este SET Gotitas de amor, adems se considera llevar a cabo una capacitacin para
los docentes y una mejora y acondicionamiento de los ambientes que ya existen el el
centro.
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