SECRETARA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

DIRECCIN GENERAL DE CARRETERAS FEDERALES

CENTRO SCT ESTADO DE MXICO

MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS EN LA INDUSTRIA DE

LA CONSTRUCCIN, CASO DE ESTUDIO: CONSTRUCCIN DE
AUTOPISTA

Ingenieros Multidisciplinarios Ambientales, S.A de C.V

P R E S E N T A R O N:

ING. LOARRY I. GABRIEL HERNANDEZ

ING. NANCY J. CUAUTLE TEODORO
ING. RICARDO CONTRERAS CONTRERAS.
ING. ALFONSO CASASOLA
ING. SALVADOR CONTRERAS
ING. CARLOS CRAIL REYES
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INDICE
1 OBJETIVO 3

2 ALCANCE 3

3 MARCO LEGAL EN MEDIO AMBIENTE 3

3.1 Identificacin de Impactos Ambientales. 6

3.2 Objetivos y metas ambientales. 8

4 PROGRAMA DE SUPERVISIN, MONITOREO Y CONTROL AMBIENTAL 8

4.1 Programa de capacitacin y concientizacin en medio ambiente 12

4.2 Plan de atencin y respuesta a emergencias 12

4.3 Programa de reforestacin y recuperacin de suelos de los caminos de acceso, bancos de material 12

5 COMUNICACION 12

6 PLAN DE DESMOVILIZACIN Y REACONDICIONAMIENTO DE SITIOS OCUPADOS. 13

7 ANEXOS 13

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1 OBJETIVO

El objetivo del presente documento, es identificar las actividades dentro de las etapas de
la construccin de un proyecto carretero que generen residuos peligrosos mismos que
resultan contraproducentes al medio ambiente, y aplicar adecuadamente las medidas de
separacin y manejo de residuos peligrosos

2 ALCANCE

Este plan de gestin de residuos aplica para la construccin de todas las obras relativas a
la construccin del Proyecto Carretero denominado: Construccin de terraceras, obras de
drenaje, pavimentos, obras complementarias, sealamiento y reposicin de calles laterales
y estructura por ampliacin de carriles en el subtramo Km 12+160 al 22+700 en la Autopista
Mxico-Puebla,.

Este plan se aplicar a partir del aviso de inicio de actividades de reconstruccin del
proyecto carretero hasta el trmino del proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se puede enmarcar dentro de la estrategia de

Desarrollo para la conservacin del Ambiente en el Estado de Mxico y el estado de Puebla
en armona con el desarrollo econmico de los pobladores influenciados por la obra
proyectada.

3 MARCO LEGAL EN MEDIO AMBIENTE

La identificacin de los requisitos legales aplicables a las actividades del proyecto se realiza
con base en la revisin del marco normativo de medio ambiente vigente en Mxico, y los
requisitos especificados para dar cumplimiento a los resolutivos emitidos por la Secretaria
del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) mediante oficio
SGPA.DGIRA.DG.0840/09 de fecha 18 de abril de 2009, emitido por la Direccin General
de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA) y oficio de exencin SGPA.DGIRA.DG.2961.07 de
fecha 13 de diciembre de 2009, emitida por la misma direccin, y que de acuerdo a ambos
resolutivos, se resuelve para el oficio SGPA.DGIRA.DG.0840/09

Es obligacin del promovente, tramitar y obtener las autorizaciones, concesiones, licencias,

permisos y similares ante otras autoridades que sean requisito para la construccin y
operacin del mismo

En caso de que se pretendan llevar a cabo obras y /o actividades diferentes a las

manifestadas, el promovente deber notificarlo de manera previa a la DGIRA, quien
determinara lo procedente en la materia.

Para ello, se deber elaborar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos derivados de

la Industria de la Construccin, el cual constituye un Documento Tcnico que contiene un
conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los

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impactos ambientales negativos previsible, durante las etapas de construccin y cierre de

las obras proyectadas. Donde se integrarn, todas las medidas tcnicas de mitigacin
de impactos que se proponen, estn conceptual y legalmente apoyadas en los
instrumentos tcnicos y normativos nacionales para la actividad, as como
potenciar los impactos positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar
las prdidas que se pueden ocasionar por la ejecucin de la obra, incluyendo un
diagrama tipo Gantt de la calendarizacin estimada de su ejecucin.

Una vez identificados los requisitos legales de medio ambiente, se define la forma de
cumplir con stos dentro de los Planes de Proteccin Ambiental Particulares y se verifica
peridicamente para asegurar el cumplimento de los mismos.

El marco legal que se toma como base para el proyecto es el siguiente:

Manifestacin de impacto ambiental del proyecto.

Resolutivos emitidos por la Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental de la
SEMARNAT
Leyes normas y reglamentos de medio ambiente emitidos por autoridades Federales y
Estatales, (Los Reyes, Estado de Mxico y el Estado de Puebla), que apliquen a la
obra.

Requisitos legales aplicables

LEY O REGULACION APLICABLE MATERIA

Ley General del Equilibrio Ecolgico y Lineamientos generales para la preservacin y
Proteccin al Ambiente (LGEEPA) restauracin del equilibrio ecolgico, as como la
proteccin al ambiente, impacto ambiental y
control de la contaminacin del aire, suelo, agua y
proteccin de la flora y fauna silvestre, en el
territorio Nacional y las zonas sobre las que la
nacin ejerce su soberana y jurisdiccin. Sus
disposiciones son de orden pblico e inters social

Reglamentos de la Ley General del Regulan los lineamientos de la LGEEPA,

Equilibrio Ecolgico y Proteccin al particularmente en materia de aire, impacto
Ambiente ambiental, residuos peligrosos y ruido

Ley de Desarrollo Forestal Sustentable y su Regula y fomenta la conservacin, proteccin,

Reglamento restauracin, aprovechamiento, manejo, cultivo y
proteccin de recursos forestales del pas.

Ley de Aguas Nacionales Regula el manejo, aprovechamiento y

conservacin de las aguas nacionales

Ley de Proteccin al Ambiente para el Esta Ley es de orden pblico inters social y de
Desarrollo Sustentable del Estado de Mxico observancia general en todo el territorio del Estado
de Mxico.
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LEY O REGULACION APLICABLE MATERIA

Reglamento de Proteccin al Ambiente del Las disposiciones del reglamento son de utilidad
Municipio de Los Reyes la Paz pblica, orden pblico e inters social. Sus
disposiciones son de observancia obligatoria en el
territorio del Municipio de Los Reyes, la Paz y tiene
por objeto establecer las normas para la proteccin
y conservacin del ambiente, la restauracin y
preservacin del equilibrio ecolgico, as como la
prevencin y control de los procesos del deterioro
ambiental.
Ley General de Prevencin y Gestin Especificaciones para impacto ambiental de obras
Integral de Residuos bajo su jurisdiccin, manejo de residuos no
peligrosos, proteccin de aire, suelo y agua, zonas
naturales protegidas.
IMPACTO AMBIENTAL Es de observancia general en todo el territorio nacional
y en las zonas donde la Nacin ejerce su jurisdiccin ,
tiene por objeto reglamentar La Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin, en materia de
evaluacin del impacto ambiental a nivel federal
Manifiesto de Impacto Ambiental (en su Evaluacin de impacto ambiental del proyecto,
Modalidad Regional) correspondiente al medidas preventivas y de mitigacin. Anlisis,
Proyecto denominado: Autopista Mxico resolucin y medidas de mitigacin adicionales
Puebla, Km 12+200 al Km 20+060 Aplicacin de acuerdo a alcance de contrato e
Oficio SGPA.DGIRA. DG.0840.03 de fecha informacin proporcionada, atendiendo a las
18 de abril del 2009. obligaciones que sean de la responsabilidad del
contratista (conforme al alcance de ste
Oficio S.G.P.A.DGIRA.DG.2961.07 de fecha contrato).
13 de diciembre de 2009 en referencia del
Oficio: 6.10.415.546/2009 del 12 de
noviembre de 2007, donde se solicita la
exencin de la presentacin de la
Manifestacin de Impacto Ambiental para el
proyecto: Modernizacin y Ampliacin de
la Carretera Mxico-Puebla, entre los Km
20+000 al 22+500 en el Municipio de Los
Reyes la Paz de Morelos, Estado de Mxico

RESIDUOS PELIGROSOS
Reglamento de la LGEEPA Ley General de Registro como generador de residuos peligrosos
Prevencin y Gestin Integral de Residuos. Almacenamiento de residuos peligrosos y
bitcora
Requisitos para recoleccin, transporte,
reciclaje, tratamiento o confinamiento de
residuos peligrosos.
NOM-052-SEMARNAT-2005 Establece las caractersticas de los residuos
peligrosos, el listado de los mismos y los lmites
que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad
al ambiente.
RECURSOS NATURALES

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LEY O REGULACION APLICABLE MATERIA

NOM-059-SEMARNAT-2001 Proteccin ambiental - Especies nativas de Mxico
de flora y fauna silvestres Categoras de riesgo y
especificaciones para su inclusin, exclusin o
cambio - Lista de especies en riesgo.
RUIDO
NOM-080- SEMARNAT -1994 Que establece los lmites mximos permisibles de
emisiones de ruido provenientes del escape de los
vehculos automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulacin y su mtodo de
medicin
NOM-081- SEMARNAT -1993 Que establece los lmites mximos permisibles de
emisin de ruido de las fuentes fijas y su mtodo
de medicin.

EMISIONES A LA ATMSFERA
NOM-041- SEMARNAT -1999
NOM-043- SEMARNAT -1993
NOM-045- ECOL -1996
Reglamento del Proteccin al Ambiente del Las disposiciones del reglamento son de utilidad
Municipio de Los Reyes, La Paz.
Que establece los lmites mximos permisibles de
emisin de gases contaminantes provenientes del
escape de los vehculos automotores en
circulacin que usan gasolina como combustible
Que establece los lmites mximos permisibles de
emisiones a la atmosfera de partculas slidas
provenientes de fuentes fijas
Que establece los niveles mximos permisibles de
opacidad del humo proveniente del escape de
vehculos automotores en circulacin que usan
diesel o mezclas que incluyan diesel como
combustible
pblica, orden pblico e inters social. Sus
disposiciones son de observancia obligatoria en el
territorio del Municipio de Los Reyes, La Paz y
tienen por objeto establecer las normas para la
proteccin y conservacin del ambiente, la
restauracin y preservacin del equilibrio
ecolgico, as como la prevencin y control de los
procesos del deterioro ambiental

3.1 Identificacin de Impactos Ambientales.

La identificacin de los aspectos e impactos debe realizarse durante la etapa de

definicin del alcance,

Para la identificacin de aspectos e impactos, debe recopilarse y consultarse la

siguiente informacin:

Manifiesto de impacto ambiental y sus resolutivos.

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Autorizacin para cambio de usos de suelo en caso de requerirse en el proyecto.

Contrato de obra
Especificaciones tcnicas constructivas y referentes a medio ambiente.
Requerimientos legales, contractuales o de terceras partes, en materia ambiental.
Visitas de campo.
Revisin de registros de incidentes o contingencias ambientales en obra.
Reglamento Municipal de proteccin al ambiente del Municipio de los Reyes , La
Paz y estatutos ambientales del mismo
Normas ambientales vigentes, en materia de impacto ambiental, agua, aire, suelo.
Ruido, residuos slidos, residuos peligrosos.

De acuerdo al diagrama de FODA se han identificado las reas de proyecto que generan Residuos
Peligrosos en menor y mayor escala. Coloreadas en color Rojo.

Tomando en cuenta las siguientes definiciones de la LEY GENERAL PARA LA PREVENCIN Y

GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 8 de octubre de 2003

Residuos de Manejo Especial: Son aquellos generados en los procesos productivos, que no
renen las caractersticas para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos
urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos slidos urbanos;

Residuos Incompatibles: Aquellos que al entrar en contacto o al ser mezclados con agua u otros
materiales o residuos, reaccionan produciendo calor, presin, fuego, partculas, gases o vapores
dainos

Residuos Peligrosos: Son aquellos que posean alguna de las caractersticas de corrosividad,
reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les
confieran peligrosidad, as como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido
contaminados

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Gerencia de
Proyecto

Terraceras Maquinara Topografa Estructuras Pavimentos

Comedor Almacn de Servicio

Residuos Mdico

Tabla de residuos considerados como peligrosos:

Tipo de Residuo
Estopas y trapos impregnados
Slidos contaminados
Aceite quemado
Filtros usados
Mangueras
Llantas
Residuos de soldadura
Pinturas
Solventes
Botes de adhesivo de concreto
Residuos de asfalto
Bateras usadas
Residuos Biolgico -Infecciosos
Pilas
Guantes de carnaza
Residuos que contienen
metales pesados

3.2 Objetivos y metas ambientales.

El cumplimiento de procedimientos, normas y leyes ambientales, teniendo la totalidad de

los registros que soporten y evidencien el cumplimiento de los mismos, de acuerdo al
programa de construccin del proyecto.

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Cumplir los objetivos de desempeo ambiental del Sistema de Gestin Ambiental de la

empresa para la ejecucin del proyecto, mediante medidas de control ambiental que
sern adoptadas de principio a fin de acuerdo a los trminos del contrato, para prevenir,
mitigar o eliminar los daos a la salud humana o al ambiente durante la generacin de
contaminacin al ambiente a causa de la construccin de la obra.

Disear lneas de accin que han de ser implementadas por IMA S.A de C.V, para
asegurar la viabilidad ambiental, donde se establecern parmetros acorde a la
medicin para monitorear (seguimiento) y evaluar con criterios e indicadores especficos
la calidad ambiental.

Cimentar el compromiso de toda persona con el Sistema de Gestin Ambiental suscrito

bajo la norma ISO14001:2004.

4 Programa de supervisin, monitoreo y control ambiental

En coordinacin con las diferentes reas, se elabora un programa de supervisin,

monitoreo y control de las actividades, para verificar el cumplimiento de requisitos
legales ambientales, y objetivos y metas de control internas.

Especificaciones ambientales generales del estudio de impacto ambiental y

Resolutivo para la " Ampliacin de la Autopista Mxico-Puebla, Km 12+200 al
Km 20+060 as como la Modernizacin y Ampliacin de la Carretera Mxico-
Puebla, entre los Km. 20+00 al 22+500 en el Municipio Los Reyes, La Paz,
Estado de Mxico

Dentro del programa de supervisin se establecen las actividades para manejo de

residuos peligrosos, residuos slidos, y otra clase de residuos, tales como los
procedentes de las pruebas de concreto en laboratorio y en general los residuos de
manejo especial., Peridicamente se verificar en los frentes de trabajo si estas medidas
se estn cumpliendo, esto se verificar en los recorridos a los frentes de trabajos
realizados por parte del rea de medio ambiente del proyecto y se documentarn a
travs de listas de verificacin o notas en la libreta de acuerdo o seguimiento o en la
bitcora de medio ambiente.

Los programas de supervisin y monitoreo se revisarn peridicamente conforme a las

diferentes etapas de la obra.

Adems de los monitoreos programados se realizarn inspecciones peridicas de

seguridad y medio ambiente en las instalaciones temporales y reas de trabajo,
incluyendo actividades de proveedores de servicios, para verificar cumplimiento y/o
poder detectar y corregir condiciones que pudieran poner en peligro la seguridad, la
salud o daar al medio ambiente.

En cualquier momento de la operacin y/o como resultado de las revisiones y/o

auditorias efectuadas se toman las acciones preventivas y correctivas para solucionar
las desviaciones identificadas, conforme al procedimiento establecido.

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El resultado de las revisiones, monitoreos y en general del desempeo del Sistema de

Gestin Ambiental en el proyecto, es presentado en los reportes de medio ambiente del
proyecto, los cuales se exponen conforme a lo requerido.

4.1 Programa de capacitacin y concientizacin en medio ambiente

En el caso de concientizacin este aspecto se desarrolla a travs de los siguientes

mecanismos:

Induccin a todo el personal de nuevo ingreso a las instalaciones del proyecto, en

su rea, sobre poltica de calidad, seguridad y medio ambiente, Sistema de Gestin
de la empresa, y procesos de trabajo en su rea signada.
Plticas diarias al inicio del turno de trabajo, las cuales se imparten por el jefe de
frente o brigada.
Difusin a travs de carteles, folletos, trpticos, etc.
Plticas programadas y eventos temticos.

Se elabora un programa de capacitacin y concientizacin para apoyar la eficiente

aplicacin, desarrollo y difusin del Plan de Manejo ambiental, el cual permite que todo
el personal est capacitado y concientizado y se cumpla el compromiso del proyecto
hacia la prevencin de la contaminacin y la proteccin ambiental.

El Programa de Educacin ambiental de la obra, se revisar trimestralmente, con la

finalidad de asegurar que se impartan los temas adecuados a las actividades en
ejecucin y a los requisitos de medio ambiente establecido

4.2 Plan de atencin y respuesta a emergencias

En coordinacin con el rea de Seguridad y Salud de la obra, se elabora el Plan de

Atencin y Respuesta a Emergencias, a partir de los procedimientos e instructivos de
atencin y respuesta a emergencias.

En este plan se establecen las actividades de prevencin y respuesta a emergencias de

seguridad como contingencias ambientales (derrames, fugas, etc.) que puedan
generarse en la construccin del proyecto carretero.

4.3 Programa de reforestacin y recuperacin de suelos de los caminos de acceso, bancos

de tiro y bancos de materiales.

El rea de medio ambiente vigilar el cumplimiento de los trminos y condicionantes de

la Manifestacin de Impacto Ambiental obtenido de la SEMARNATY, as como de los
resolutivos emitidos.

El rea de medio ambiente manejar adecuadamente el programa de reforestacin en

conjunto con el cliente para la recuperacin de suelos obtenidos.

5 COMUNICACION

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La comunicacin interna entre las reas, y sus coordinaciones, se realizar con

memorndums, minutas, faxes, correo electrnico o entrevistas personalizadas.

La comunicacin externa referente a la Gestin Ambiental y la requerida para dar

atencin y respuesta a solicitudes de autoridades, se realizar mediante oficio o
minutas, a travs del gerente de proyecto, o su designado y en su caso por el rea
jurdica.

6 PLAN DE DESMOVILIZACIN Y REACONDICIONAMIENTO DE SITIOS OCUPADOS.

Este plan se elaborar en los ltimos meses de la construccin, para definir las
actividades referentes al desalojo y reacondicionamiento de los sitios ocupados por las
instalaciones provisionales a cargo de la empresa, y la reforestacin de los caminos y
sitios de acceso que se emplearon durante la construccin del Proyecto: Ampliacin de
la Autopista Mxico-Puebla, km 12+200 al Km 20+060, en el Municipio de Ecatepec, en
el Estado de Mxico, as como en el rea de la instalacin de la planta de asfalto,
ubicada dentro de la zona parcelaria No. 165 Z-1 P2/1, en el Municipio de Acolman,
Estado de Mxico.

En este plan se describen a manera general las obras o acciones en materia de

proteccin ambiental para restaurar los sitios utilizados en las instalaciones
provisionales, a fin de que sean entregados en condiciones similares a las que se
recibieron y, de acuerdo a las especificaciones del proyecto y contrato.

Pertenecen al Sistema de Gestin de Calidad de la empresa, y son propiedad intelectual de IMA

S.A de C.V, y estn protegidos por la Ley Federal de Derechos de Autor, no se han revelado al
pblico, por lo que solo se anexaran copias electrnicas de estos.

IMA SA. de CV es una empresa comprometida con la calidad, prueba de ello es su certificacin
ISO 14001: 2004, por lo que se compromete a implementarlos y ejecutarlos durante la realizacin
de la obra Construccin de la Ampliacin de la Autopista Mxico-Puebla , del Km 12+200 al
km 22+550

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ANEXOS

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MANIFIESTO COMO GENERADOR DE RESIDUOS PELIGROSOS.

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ALMACEN DE RESIDUOS PELIGROSOS.

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CORRECTO

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ALMACEN DE RESIDUOS PELIGROSOS.

INCORRECTO

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