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213 4 de novembro de 2013

h) Depsitos de sucata existentes data da presente ANEXO IV

portaria, devendo ser assegurada a impermeabilizao de
solo e a recolha e/ou tratamento das guas de escorrncia, (a que se refere o n. 1 do artigo 4.)
nas zonas de armazenamento.
Zona de proteo alargada
Artigo 5.
Polo de captao de Casal do Ribeiro
Representao das zonas de proteo
As zonas de proteo intermdia e alargada, respeitan- Captao SL1
tes ao permetro de proteo mencionado no artigo 1.,
encontram-se representadas no quadro do anexo V da pre- Vrtices M (m) P (m)
sente portaria, que dela faz parte integrante.
1................................... -33080,9 9183,2
Artigo 6. 2................................... -32472,9 9138,2
Entrada em vigor 3................................... -32079,9 8745,2
4................................... -32034,9 8137,3
A presente portaria entra em vigor no dia seguinte ao 5................................... -32372,9 7798,3
6................................... -32981,9 7843,3
da sua publicao. 7................................... -33375,9 8237,2
O Secretrio de Estado do Ambiente, Paulo Guilherme 8................................... -33418,9 8845,2
da Silva Lemos, em 24 de outubro de 2013.
Nota: As coordenadas da captao e dos vrtices que
ANEXO I delimitam as zonas de proteo encontram-se no sistema
de coordenadas EPSG 3763 (PT-TM06/ETRS89, origem
(a que se refere o n. 2 do artigo 1.) no ponto central).
ANEXO V
Coordenadas da captao
(a que se refere o artigo 5.)
Polo de captao Captao M (m) P (m)
Planta de localizao das zonas de proteo

Casal do Ribeiro. . . . . . . . . . . . . . . SL1 -32295,3 8057,3 Extrato da Carta Militar de Portugal. Srie M888 1/25.000
(IGeoE)

ANEXO II Polo de captao de Casal do Ribeiro

(a que se refere o n. 1 do artigo 2.)

Zona de proteo imediata

Polo de captao de Casal do Ribeiro

Captao SL1

Vrtices M (m) P (m)

1................................... -32296,0 8064,4

2................................... -32286,5 8062,4
3................................... -32285,7 8049,5
4................................... -32298,4 8052,5

ANEXO III

(a que se refere o n. 1 do artigo 3.)

Zona de proteo intermdia

Polo de captao de Casal do Ribeiro

Captao SL1
MINISTRIO DA EDUCAO E CINCIA
Vrtices M (m) P (m)

Decreto-Lei n. 152/2013
1................................... -32399,9 8164,3
de 4 de novembro
2................................... -32219,9 8164,3
3................................... -32219,9 7984,3 A Constituio de 1976 inscreveu no seu normativo as
4................................... -32399,9 7984,3
primeiras normas que viriam a dar suporte aos grandes
Dirio da Repblica, 1. srie N. 213 4 de novembro de 2013
pilares do, agora, chamado ensino particular e cooperativo,
sendo que a Lei de Bases do Ensino Particular e Cooperativo,
aprovada pela Lei n. 9/79, de 19 de maro, alterada pela Lei
n. 33/2012, de 23 de agosto, marca o incio de todo esse pro-
cesso. O ensino particular e cooperativo uma componente
essencial do sistema educativo portugus, constituindo um
instrumento para a dinamizao da inovao em educao. liberdade de escolha no ensino do seu educando.
Contudo, o Estatuto do Ensino Particular e Coopera-
tivo de nvel no superior, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 553/80, de 21 de novembro, vigente h mais de 30 anos
e objeto de sucessivas alteraes, carece de uma atuali-
zao que regulamente e discipline a realidade atual do
universo do ensino privado, historicamente denominado
Ensino Particular e Cooperativo.
O referido Decreto-Lei n. 553/80, de 21 de novembro,
assentou num modelo de estrutura pedaggica muito depen-
dente do sistema pblico de ensino. Corolrio dessa reali-
dade foi a consagrao da figura do paralelismo pedaggico
para os estabelecimentos que, por razes conjunturais, no
dispunham de meios para organizarem o seu expediente
interno e os seus servios administrativos, designada-
mente em matria de validao e certificao da avaliao das horas definidas nas matrizes curriculares nacionais,
final dos seus alunos, e que lhes impunha a necessidade de
se socorrerem das escolas pblicas com vista a esse fim.
Neste contexto, o Estatuto do Ensino Particular e Coope-
rativo aprovado em anexo ao presente decreto-lei (Estatuto)
pretende consagrar um modelo que, nessa matria, rompe
com o passado e abre caminho a uma nova realidade de
uma autonomia semelhante das escolas pblicas com
contrato de autonomia, que se pretende que seja progres-
sivamente alargada generalidade das escolas, cabendo ao
Ministrio da Educao e Cincia um papel cada vez mais
focado na regulao e fiscalizao do sistema educativo.
O Estatuto agora aprovado alicera-se nos princpios
estruturantes que foram, nos ltimos anos, objeto de debate
e negociao com as entidades representativas do sector, e
expurga os anacronismos ainda vigentes, em especial no que
respeita s relaes entre as escolas particulares e a tutela.
Esta aspirao desenvolve-se em torno de cinco grandes
vetores estruturantes, que esto em linha com a ltima
alterao legislativa efetuada ao Decreto-Lei n. 553/80,
de 21 de novembro, atravs da Lei n. 33/2012, de 23 de
agosto, por fora da necessidade de o adaptar Diretiva
n. 2006/123/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 12 de dezembro, relativa aos servios no mercado in-
terno. So eles, em primeiro lugar, a liberdade de ensino
e a inerente liberdade de criao de escolas particulares,
e o consequente compromisso de acompanhamento e su-
perviso do Estado, tendo por referncia a tipologia de
contratos existentes e a nova nomenclatura que, entretanto,
foi sendo consolidada na ordem jurdica.
Pretende-se, assim, partindo do modelo existente, apro-
fundar e concretizar o princpio da integrao na rede de
oferta pblica de educao, numa lgica de articulao
de toda a rede de ensino, de forma a melhor atender s
necessidades dos alunos, a otimizar o investimento pblico
e aproveitar as capacidades instaladas, no constituindo
prioridade do Estado a construo de equipamentos esco-
lares nas zonas onde existe oferta.
Alm dos contratos de associao, de patrocnio e dos
contratos simples de apoio famlia, so agora incor-
porados os contratos de desenvolvimento, destinados
promoo da educao pr-escolar e os contratos de coo- disposto no artigo 17. da Lei de Bases do Ensino Parti-
perao, destinados a apoiar a escolarizao de alunos com
necessidades educativas especiais.
6341
Em segundo lugar, o Estatuto aperfeioa o modelo de
financiamento criado pelo Decreto-Lei n. 138-C/2010, de
28 de dezembro, e at aqui existente para os contratos de
associao. Os contratos de associao, a regular por por-
taria, integram a rede de oferta pblica de ensino, fazendo
parte das opes oferecidas s famlias no mbito da sua
Em terceiro lugar, o Estatuto prev a necessidade de
aprovao de um novo modelo que discipline as condies
de criao e funcionamento destes estabelecimentos, reco-
nhecendo ao mesmo tempo o princpio da plena autonomia
das escolas particulares e cooperativas nas suas vrias
vertentes, em especial na da autonomia pedaggica atravs
da consagrao da flexibilidade na gesto do currculo.
Permite-se, assim, de acordo com o respetivo projeto
educativo e tal como o consagram alguns contratos de
autonomia das escolas pblicas, que as escolas do ensino
particular e cooperativo possam gerir, sem pr em causa
o cumprimento do nmero total de horas curriculares le-
galmente estabelecidas para cada ano, nvel e modali-
dade de educao e ensino, uma percentagem significativa
conferindo-lhes o direito, entre outros, de criar e aplicar
planos curriculares prprios ou de oferecer disciplinas de
enriquecimento ou complemento do currculo.
Ainda no mbito da autonomia assim concedida, torna-
-se verdadeiramente livre a transferncia de alunos entre
escolas independentemente da sua natureza jurdica. No
mesmo sentido, como j se referiu, pe-se definitivamente
fim figura do paralelismo pedaggico, e em consequncia
dependncia relativamente s escolas pblicas, ao mesmo
tempo que se exige que as escolas do ensino particular e
cooperativo sejam autnomas e autossuficientes.
A autonomia pedaggica atribui a cada escola a liberdade
de se organizar internamente de acordo com o seu projeto
educativo. Neste sentido, aponta ainda o Estatuto para uma
verdadeira liberdade de contratao de docentes, indepen-
dncia no tratamento das questes disciplinares e do corre-
lativo poder disciplinar sobre esses mesmos docentes, exce-
cionando a matria relativa avaliao externa dos alunos.
Em quarto lugar, o presente decreto-lei agiliza a trans-
missibilidade da autorizao de funcionamento, mediante
o cumprimento de certas condies, a fixar, com rigor
e preciso, tais como o cumprimento das condies le-
galmente exigveis e a verificao dos requisitos legais
relativos entidade titular, para apenas referir as mais
relevantes.
Em quinto lugar, clarificam-se os princpios da divulga-
o da informao, da transparncia, da contratualizao e
da avaliao de resultados educativos e de execuo para
a renovao dos contratos e atribuio de apoios, o que
se pretende tanto na oferta do Estado como na oferta do
ensino particular e cooperativo.
Foram ouvidas as associaes representativas do ensino
particular e cooperativo e as organizaes sindicais da
rea da educao.
Assim:
No desenvolvimento do regime jurdico estabelecido
pelo n. 2 do artigo 57. da Lei de Bases do Sistema Edu-
cativo, aprovada pela Lei n. 46/86, de 14 de outubro,
alterada pelas Leis n.s 115/97, de 19 de setembro, 49/2005,
de 30 de agosto, e 85/2009, de 27 de agosto, bem como do
cular e Cooperativo, aprovada pela Lei n. 9/79, de 19 de
maro, alterada pela Lei n. 33/2012, de 23 de agosto, e nos
6342
termos da alnea c) do n. 1 do artigo 198. da Constituio,
o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
O presente decreto-lei aprova o Estatuto do Ensino
Particular e Cooperativo de nvel no superior.
Artigo 2.
Aprovao do Estatuto do Ensino Particular e Cooperativo
aprovado, em anexo ao presente decreto-lei, que dele
faz parte integrante, o Estatuto do Ensino Particular e
Cooperativo de nvel no superior, doravante designado
por Estatuto.
Artigo 3.
mbito de aplicao
O Estatuto consagra o regime jurdico aplicvel aos
estabelecimentos de ensino particular e cooperativo de
nvel no superior.
Artigo 4.
Princpio da desburocratizao
1 Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 11. do
Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, no pode haver
duplicao entre os pressupostos, requisitos ou condies
de acesso atividade de ensino particular e cooperativo em
estabelecimento, e os requisitos e controlos equivalentes, ou
comparveis quanto finalidade, a que o requerente j te-
nha sido submetido em Portugal, ou noutro Estado membro.
2 O disposto no nmero anterior no aplicvel no
que respeita ao cumprimento das condies diretamente
referentes s instalaes fsicas localizadas em territrio
nacional, nem aos respetivos controlos por autoridade
competente.
3 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores,
o reconhecimento mtuo de requisitos relativos a quali-
ficaes rege-se pelo disposto na Lei n. 9/2009, de 4 de
maro, alterada pela Lei n. 41/2012, de 28 de agosto.
Artigo 5.
Princpio da cooperao administrativa
As autoridades competentes, nos termos do presente
decreto-lei, participam na cooperao administrativa, no
mbito dos procedimentos relativos a prestadores de servi-
os provenientes de outro Estado membro, nos termos do
disposto nos artigos 26. a 29. do Decreto-Lei n. 92/2010,
de 26 de julho, e no n. 2 do artigo 51. da Lei n. 9/2009,
de 4 de maro, alterada pela Lei n. 41/2012, de 28 de
agosto, nomeadamente atravs do sistema de informao
do mercado interno.
Artigo 6.
Norma transitria
1 data de entrada em vigor do presente decreto-lei,
os educadores e professores das escolas do ensino particu-
lar e cooperativo mantm todos os direitos que lhes foram
reconhecidos ao abrigo de diplomas legais anteriores, nos
exatos termos conferidos por esse reconhecimento.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 213 4 de novembro de 2013
2 Os apoios socioeducativos a que se refere o ar-
tigo 64. do Estatuto aprovado em anexo ao presente
decreto-lei aplicam-se aos alunos das escolas do ensino
particular e cooperativo com contrato de associao,
estendendo-se, progressivamente, aos alunos das restantes
escolas do ensino particular e cooperativo, em funo das
disponibilidades oramentais do Estado.
3 At aprovao de nova regulamentao no prazo
de 180 dias, mantm-se em vigor a regulamentao apro-
vada na vigncia da legislao anterior, em tudo aquilo que
no seja contrariado pelo Estatuto ora aprovado.
4 At aprovao de um novo regime sancionat-
rio, mantm-se em vigor as disposies dos artigos 99.
a 99.-M do Decreto-Lei n. 553/80, de 21 de novembro,
na redao dada pela Lei n. 33/2012, de 23 de agosto,
considerando-se feitas para as normas do Estatuto aprovado
em anexo ao presente decreto-lei que tratem da mesma
matria as remisses para diplomas revogados.
Artigo 7.
Norma revogatria
Sem prejuzo do disposto no n. 4 do artigo anterior,
revogado o Decreto-Lei n. 553/80, de 21 de novembro.
Artigo 8.
Entrada em vigor
O presente decreto-lei entra em vigor no primeiro dia
til seguinte ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 5 de
setembro de 2013. Pedro Passos Coelho Maria Lus
Casanova Morgado Dias de Albuquerque Fernando
Manuel de Almeida Alexandre Antnio de Magalhes
Pires de Lima Nuno Paulo de Sousa Arrobas Crato.
Promulgado em 29 de outubro de 2013.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 30 de outubro de 2013.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO
(a que se refere o artigo 2.)
Estatuto do Ensino Particular e Cooperativo
de nvel no superior
TTULO I
Princpios gerais e ao do Estado
CAPTULO I
Princpios gerais
Artigo 1.
Objeto
O presente Estatuto do Ensino Particular e Cooperativo,
doravante designado por Estatuto, rege, nos termos da Lei
Dirio da Repblica, 1. srie N. 213 4 de novembro de 2013
n. 9/79, de 19 de maro, alterada pela Lei n. 33/2012,
de 23 de agosto, a constituio, a organizao e o fun-
cionamento dos estabelecimentos de ensino particular e
cooperativo de nvel no superior.
Artigo 2.
mbito de aplicao
1 O presente Estatuto aplica-se a todas as escolas do
ensino particular e cooperativo de nvel no superior com
as excees previstas no nmero seguinte.
2 O presente Estatuto no se aplica a:
a) Estabelecimentos de formao e cultura eclesistica,
cujo regime est previsto na Concordata entre a Santa S e
o Estado Portugus, nem aos estabelecimentos de ensino
destinados formao de ministros pertencentes a outras
confisses religiosas;
b) Estabelecimentos de ensino que, exercendo a sua
atividade no Pas, tenham sido regularmente institudos,
sejam mantidos por Estados estrangeiros e no adotem o
sistema educativo portugus;
c) Escolas de formao de quadros de partidos ou outras
organizaes polticas;
d) Escolas profissionais privadas;
e) Estabelecimentos em que se ministre ensino inten-
sivo, o simples adestramento em qualquer tcnica ou arte,
o ensino prtico das lnguas ou a extenso cultural.
3 O presente Estatuto no se aplica ainda ao ensino
individual e ao ensino domstico.
4 A no aplicabilidade do presente Estatuto aos
estabelecimentos e modalidades a que se referem os
nmeros anteriores no prejudica a sua aplicao sub-
sidiria, com as necessrias adaptaes, aos referidos
estabelecimentos e modalidades, sempre que a regula-
mentao especfica expressamente a preveja ou a no
exclua.
Artigo 3.
Conceitos
1 Para efeitos do disposto no presente Estatuto,
consideram-se estabelecimentos de ensino particular e
cooperativo as instituies criadas por pessoas singulares
ou coletivas, com ou sem finalidade lucrativa, em que se
ministre ensino coletivo a mais de cinco alunos ou em que
se desenvolvam atividades regulares de carcter educativo
ou formativo.
2 Para efeitos do disposto no n. 3 do artigo anterior,
considera-se:
a) Ensino individual, aquele que ministrado por
um professor habilitado a um nico aluno fora de um
estabelecimento de ensino;
b) Ensino domstico, aquele que lecionado, no
domiclio do aluno, por um familiar ou por pessoa que
com ele habite.
Artigo 4.
Princpios fundamentais
1 O Estado reconhece a liberdade de aprender e de
ensinar, incluindo o direito dos pais escolha e orientao
do processo educativo dos filhos.
6343
2 O exerccio da liberdade de ensino s pode ser
restringido com fundamento em interesses pblicos consti-
tucionalmente protegidos e regulados por lei, concretizados
em finalidades gerais da ao educativa.
3 dever do Estado, no mbito da poltica de apoio
famlia, instituir apoios financeiros destinados a custear
as despesas com a educao dos filhos.
CAPTULO II
Ao do Estado
SECO I
Atribuies e competncia do Estado
Artigo 5.
Atribuies do Estado
Cabe ao Estado, no domnio do ensino particular e coo-
perativo de nvel no superior:
a) Garantir a liberdade de criao e de funcionamento
de estabelecimentos de ensino particular e cooperativo;
b) Garantir a qualidade pedaggica e cientfica do en-
sino;
c) Apoiar o acesso das famlias s escolas particulares
e cooperativas, no mbito da livre escolha.
Artigo 6.
Competncias do Ministrio da Educao e Cincia
Para a prossecuo das atribuies estabelecidas no
artigo anterior e sem prejuzo de outras competncias le-
galmente previstas, compete ao Ministrio da Educao
e Cincia:
a) Apoiar as famlias no exerccio dos seus direitos e
no cumprimento dos seus deveres, relativamente aos seus
educandos;
b) Homologar a criao de estabelecimentos de en-
sino particular e cooperativo e autorizar o seu funciona-
mento;
c) Fiscalizar o regular funcionamento dos estabeleci-
mentos de ensino particular e cooperativo;
d) Avaliar a qualidade pedaggica e cientfica do ensino;
e) Incentivar a qualificao dos docentes e a sua for-
mao contnua;
f) Fomentar e apoiar o desenvolvimento da melhoria
pedaggica nos estabelecimentos de ensino particular e
cooperativo com vista ao sucesso dos alunos;
g) Acompanhar a realizao de experincias pedag-
gicas e a criao de cursos com currculos e planos de
estudo prprios;
h) Proporcionar apoio tcnico e pedaggico aos esta-
belecimentos de ensino particular e cooperativo, quando
solicitado;
i) Permitir o acesso das famlias s escolas particulares
e cooperativas, atravs da celebrao de contratos e da
concesso de apoios financeiros, bem como zelar pela sua
correta aplicao, permitindo progressivamente o acesso
s escolas particulares em condies idnticas s das es-
colas pblicas;
j) Fiscalizar o cumprimento da lei e aplicar as sanes
nela previstas em caso de infrao.
6344
SECO II
Fiscalizao
Artigo 7.
Fiscalizao
1 As escolas particulares e cooperativas esto sujeitas
fiscalizao do Ministrio da Educao e Cincia (MEC).
2 Sem prejuzo do disposto no n. 9 do artigo 10.,
a Inspeo-Geral da Educao e Cincia (IGEC) procede
regularmente a aes de fiscalizao s escolas particulares
e cooperativas.
3 Para efeitos das aes de fiscalizao referidas no
nmero anterior, a IGEC exerce, com as necessrias adap-
taes, as mesmas competncias que lhe esto cometidas
em relao s escolas pblicas.
SECO III
Contratos e apoio famlia
Artigo 8.
mbito e finalidade
No mbito e em cumprimento das respetivas atribui-
es e competncias, nomeadamente, de promoo e
garantia da liberdade de escolha e da qualidade da edu-
cao e formao, de cooperao e de apoio s famlias,
designadamente as menos favorecidas economicamente,
bem como de apoio educao pr-escolar, ao ensino
artstico especializado, desportivo ou tecnolgico e ao
ensino de alunos com necessidades educativas espe-
ciais, o Estado celebra contratos de diversos tipos com
as entidades titulares de estabelecimentos de ensino
particular e cooperativo, nos termos previstos no artigo
seguinte.
Artigo 9.
Modalidades de contratos
1 Os contratos a celebrar entre o Estado e as esco-
las particulares podem revestir as seguintes modalidades:
a) Contratos simples de apoio famlia;
b) Contratos de desenvolvimento de apoio famlia;
c) Contratos de associao;
d) Contratos de patrocnio;
e) Contratos de cooperao.
2 Os contratos tm por base os anos letivos e so
de mbito anual ou plurianual, sem prejuzo do ajuste do
montante de financiamento em cada ano letivo em funo
da alterao do nmero de alunos ou de turmas a financiar,
podendo ser renovados por acordo das partes.
3 Os contratos podem abranger alguns ou todos os
graus ou modalidades de ensino ministrados na escola,
no podendo o mesmo aluno ser abrangido por diferentes
tipos de contrato.
4 O Governo estabelece a regulamentao ade-
quada para a celebrao dos contratos e concesso dos
apoios financeiros legalmente previstos, com especifi-
cao dos compromissos a assumir por ambas as partes,
bem como a fiscalizao do respetivo cumprimento,
ouvidas as estruturas representativas das entidades ti-
tulares do sector.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 213 4 de novembro de 2013
Artigo 10.
Princpios da contratao
1 O apoio do Estado aos estabelecimentos de ensino
particular e cooperativo obedece aos princpios de trans-
parncia, equidade, objetividade e publicidade.
2 O Estado celebra contratos com escolas particu-
lares e cooperativas integradas nos objetivos do sistema
educativo.
3 A celebrao destes contratos tem como objetivo
a promoo e a qualidade da escolaridade obrigatria
e o acesso dos alunos ao ensino em igualdade de con-
dies.
4 Na celebrao destes contratos, o Estado tem em
conta as necessidades existentes e a qualidade da oferta,
salvaguardado o princpio da concorrncia.
5 Sem prejuzo dos demais critrios estabelecidos,
a renovao dos contratos entre o Estado e as escolas do
ensino particular e cooperativo deve ter em conta os re-
sultados obtidos pelos alunos.
6 Os contratos destinados criao da oferta pblica
de ensino, adiante designados como contratos de associa-
o, so sujeitos s regras concursais definidas em portaria
dos membros do Governo responsveis pelas reas das
finanas e da educao.
7 O Estado pode celebrar contratos com estabele-
cimentos de ensino que se proponham criar cursos com
planos prprios e com estabelecimentos de ensino em que
sejam ministrados cursos vocacionais, ensino especializado
e experincias pedaggicas inovadoras.
8 Os contratos devem:
a) Especificar os direitos e as obrigaes assumidas
pelas escolas e pelo Estado;
b) Respeitar a minuta aprovada por portaria dos mem-
bros do Governo responsveis pelas reas das finanas e
da educao.
9 As escolas particulares que celebrarem contratos
com o Estado ficam sujeitas s inspees administrativas
e financeiras dos servios competentes do Ministrio da
Educao e Cincia que se mostrem necessrias em funo
das obrigaes contratuais assumidas.
Artigo 11.
Obrigaes das entidades titulares
A celebrao de contratos entre o Estado e as escolas
do ensino particular e cooperativo obriga as respetivas
entidades titulares, nos termos da legislao aplicvel,
a disponibilizar aos servios competentes do Ministrio
da Educao e Cincia os dados relativos sua situao
fiscal e segurana social e a informao empresarial
simplificada.
SUBSECO I
Contratos de apoio famlia
Artigo 12.
Contratos simples de apoio famlia
1 No exerccio do direito de opo educativa das
famlias, os contratos simples de apoio famlia tm por
objetivo permitir condies de frequncia em escolas do
ensino particular e cooperativo, por parte dos alunos do
Dirio da Repblica, 1. srie N. 213 4 de novembro de 2013
ensino bsico e do ensino secundrio no abrangidos por
outros contratos.
2 O apoio financeiro a conceder pelo Estado fixado
por portaria dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e da educao.
3 A portaria a que se refere o nmero anterior deve:
a) Estabelecer os critrios para a atribuio dos apoios
financeiros s famlias;
b) Fixar o valor do apoio financeiro, com base no princ-
pio do financiamento anual por aluno, tendo em considera-
o os custos correspondentes das escolas pblicas de nvel
e grau equivalentes e a diferenciao do financiamento de
acordo com a condio econmica do agregado familiar;
c) Estabelecer, quanto a novos contratos plurianuais a
celebrar ou a renovar para um novo ciclo de formao, as
formalidades e os prazos dos processos de candidatura,
bem como os prazos de comunicao dos dados relevantes
para o apuramento do apoio financeiro a conceder, tendo
em conta os calendrios do ano letivo, devendo as comuni-
caes realizar-se preferencialmente por meios eletrnicos;
d) Estabelecer, quanto aos contratos em execuo, o pro-
cedimento e o prazo para a sua renovao, bem como para
a comunicao dos dados relevantes para o apuramento do
apoio financeiro a conceder, designadamente o nmero de
alunos abrangidos, devendo as comunicaes realizar-se
preferencialmente por meios eletrnicos;
e) Estabelecer os termos em que o apoio financeiro
processado s escolas titulares de contrato, designada-
mente quanto periodicidade e ao meio de pagamento
do mesmo.
4 O Estado assegura o apoio financeiro concedido ao
abrigo do contrato simples de apoio famlia enquanto o
aluno se mantiver na escola e at concluso do ciclo de
ensino pelos alunos por ele abrangidos.
Artigo 13.
Obrigaes dos estabelecimentos relativas
aos contratos simples de apoio famlia
1 Alm das obrigaes estabelecidas no artigo 11.,
as escolas que beneficiarem de contratos simples de apoio
famlia obrigam-se a divulgar o regime de contrato, a es-
tabelecer as propinas e mensalidades nos termos acordados.
2 As entidades beneficirias obrigam-se, ainda, a:
a) Facultar a frequncia do estabelecimento de ensino
aos alunos com direito a reduo das mensalidades, nos
termos acordados com o Estado;
b) Enviar aos servios competentes do Ministrio da
Educao e Cincia todos os elementos solicitados, de
acordo com a legislao em vigor ao tempo da vigncia
do contrato, com vista organizao dos processos de
concesso do apoio financeiro decorrente da celebrao
do mesmo;
c) Fazer prova das verbas concedidas pelo Ministrio
da Educao e Cincia, mediante a apresentao de docu-
mento assinado pelo encarregado de educao beneficirio,
condio necessria para a renovao dos contratos;
d) Comunicar, no prazo mximo de 10 dias teis,
aos servios competentes do Ministrio da Educao e
Cincia a desistncia de algum aluno beneficirio de apoio
financeiro;
e) Cumprir os planos de estudo autorizados pelo Minis-
trio da Educao e Cincia;
6345
f) Ter em vigor o seguro escolar que cubra os alunos
beneficirios do contrato;
g) Cumprir as demais obrigaes contratualmente as-
sumidas.
Artigo 14.
Contratos de desenvolvimento de apoio famlia
1 Os contratos de desenvolvimento de apoio famlia
destinam-se promoo da educao pr-escolar e tm
por objetivo o apoio s famlias, atravs da concesso de
apoios financeiros.
2 O apoio financeiro a conceder pelo Estado fixado
por portaria dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e da educao.
3 A portaria a que se refere o nmero anterior deve:
a) Estabelecer os critrios para a atribuio dos apoios
financeiros s famlias;
b) Fixar o valor do apoio financeiro, com base no
princpio do financiamento anual por criana, tendo em
considerao os custos correspondentes das escolas p-
blicas de nvel e grau equivalentes e a diferenciao do
financiamento de acordo com a condio econmica do
agregado familiar;
c) Estabelecer, quanto a novos contratos plurianuais a
celebrar ou a renovar para um novo ciclo de formao, as
formalidades e os prazos dos processos de candidatura,
bem como os prazos de comunicao dos dados relevantes
para o apuramento do apoio financeiro a conceder, tendo
em conta os calendrios do ano letivo, devendo as comuni-
caes realizar-se preferencialmente por meios eletrnicos;
d) Estabelecer, quanto aos contratos em execuo, o pro-
cedimento e o prazo para a sua renovao, bem como para
a comunicao dos dados relevantes para o apuramento do
apoio financeiro a conceder, designadamente o nmero de
crianas abrangidas, devendo as comunicaes realizar-se
preferencialmente por meios eletrnicos;
e) Estabelecer os termos em que o apoio financeiro
processado s escolas titulares de contrato, designada-
mente quanto periodicidade e ao meio de pagamento
do mesmo.
Artigo 15.
Obrigaes dos estabelecimentos relativas aos contratos
de desenvolvimento de apoio famlia
1 Os estabelecimentos titulares de contratos de de-
senvolvimento de apoio famlia ficam obrigados a di-
vulgar o regime do contrato e a prestar esclarecimentos
aos encarregados de educao sobre os critrios de apoio
financeiro a atribuir.
2 Os estabelecimentos titulares de contratos de de-
senvolvimento de apoio famlia ficam, ainda, obrigados
a entregar, de imediato, aos encarregados de educao
beneficirios do apoio financeiro concedido os montan-
tes recebidos dos servios competentes do Ministrio da
Educao e Cincia logo aps a sua receo.
3 Os estabelecimentos titulares de contratos de de-
senvolvimento de apoio famlia obrigam-se, ainda, a:
a) Facultar a frequncia do estabelecimento de educa-
o pr-escolar aos educandos com direito a reduo das
mensalidades, nos termos acordados com o Estado;
b) Enviar aos servios competentes do Ministrio da
Educao e Cincia todos os elementos solicitados, de
acordo com a legislao em vigor ao tempo da vigncia do
6346
contrato, com vista organizao dos processos de conces-
so do apoio financeiro decorrente da celebrao do mesmo;
c) Fazer prova das verbas concedidas pelo Ministrio
da Educao e Cincia, mediante a apresentao de docu-
mento assinado pelo encarregado de educao beneficirio,
com vista renovao do contrato;
d) Comunicar, no prazo mximo de 10 dias teis, aos
servios competentes do Ministrio da Educao e Cin-
cia a desistncia de alguma criana beneficiria de apoio
financeiro;
e) Assegurar e garantir o seguro escolar das crianas;
f) Cumprir as demais obrigaes contratualmente as-
sumidas.
SUBSECO II
Contratos de associao
Artigo 16.
Natureza jurdica
1 Os contratos de associao tm por fim possibilitar
a frequncia das escolas do ensino particular e cooperativo
em condies idnticas s do ensino ministrado nas esco-
las pblicas, no respeito pela especificidade do respetivo
projeto educativo.
2 Os contratos de associao so celebrados com
escolas particulares ou cooperativas, com vista criao
de oferta pblica de ensino, ficando estes estabelecimen-
tos de ensino obrigados a aceitar a matrcula de todos os
alunos at ao limite da sua lotao, seguindo as prioridades
idnticas s estabelecidas para as escolas pblicas.
3 Os contratos e as inerentes condies de frequncia
previstos no presente artigo podem abranger apenas uma
parte da lotao da escola.
Artigo 17.
Modalidades de apoio
1 O Estado concede s escolas que celebrem con-
tratos de associao um apoio financeiro, que consiste na
atribuio de uma verba, nos termos a fixar por portaria
dos membros do Governo responsveis pelas reas das
finanas e da educao.
2 O Estado assegura a manuteno do contrato at
concluso do ciclo de ensino pelas turmas ou alunos por
ele abrangidas.
3 A portaria a que se refere o n. 1 deve:
a) Estabelecer os critrios para a atribuio dos apoios
financeiros;
b) Fixar o valor do apoio financeiro, com base no prin-
cpio do financiamento anual por aluno, tendo em con-
siderao os custos das escolas pblicas de nvel, grau e
modalidade de educao e formao equivalentes;
c) Estabelecer, quanto a novos contratos plurianuais a
celebrar ou quanto extenso dos contratos existentes a
um novo ciclo de ensino, as formalidades e os prazos dos
processos de candidatura, bem como os prazos de comu-
nicao dos dados relevantes para o apuramento do apoio
financeiro a conceder, tendo em conta os calendrios do
ano letivo, devendo as comunicaes realizar-se preferen-
cialmente por meios eletrnicos;
d) Estabelecer, quanto aos contratos em execuo, o
procedimento e o prazo para a sua renovao, bem como
para a comunicao dos dados relevantes para o apura-
Dirio da Repblica, 1. srie N. 213 4 de novembro de 2013
mento do apoio financeiro a conceder, designadamente
o nmero de alunos e turmas constitudas, devendo as
comunicaes realizar-se preferencialmente por meios
eletrnicos;
e) Estabelecer os termos em que o apoio financeiro
processado s escolas beneficirias de contrato, designa-
damente quanto periodicidade e ao meio de pagamento
do mesmo.
Artigo 18.
Obrigaes dos estabelecimentos relativas
aos contratos de associao
Os contratos de associao obrigam as escolas a:
a) Garantir a frequncia do ensino a todas as crianas
e jovens em idade escolar, em condies idnticas s das
escolas pblicas;
b) Divulgar o regime de contrato e a modalidade do
ensino ministrado;
c) Garantir a matrcula aos interessados at ao limite da
lotao do estabelecido no respetivo contrato de associa-
o, de acordo com as preferncias definidas no despacho
sobre matrculas;
d) Cumprir os planos de estudos e demais regulamenta-
o aplicvel, nos termos previstos no presente Estatuto;
e) Aceitar, a ttulo condicional, as matrculas que ultra-
passem a sua capacidade, comunicando-as aos servios
competentes do Ministrio da Educao e Cincia;
f) Entregar aos servios competentes do Ministrio da
Educao e Cincia o balano e contas anuais do ano an-
terior depois de aprovados pelo rgo social competente;
g) Cumprir as demais obrigaes contratualmente as-
sumidas.
SUBSECO III
Contratos de patrocnio
Artigo 19.
Natureza jurdica
1 O Estado pode celebrar com as entidades proprie-
trias de estabelecimentos de ensino particular contratos
de patrocnio, quando a ao pedaggica, o interesse pelos
cursos, o nvel dos programas, os mtodos e os meios de
ensino ou a qualidade do pessoal docente o justifiquem.
2 Os contratos de patrocnio tm por fim estimular
e apoiar o ensino em domnios no abrangidos, ou insu-
ficientemente abrangidos, pela rede pblica, a criao
de cursos com planos prprios e a melhoria pedaggica.
3 Os contratos de patrocnio destinam-se ainda a
promover a articulao entre diferentes modalidades de
ensino especializado, designadamente artstico, desportivo
ou tecnolgico e o ensino regular, nomeadamente ao nvel
da gesto curricular e do modelo de funcionamento, tendo
em vista a respetiva otimizao.
Artigo 20.
Apoio do Estado
1 Nos contratos de patrocnio, o Estado obriga-se
a conceder um apoio financeiro, nos termos a fixar por
portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas
das finanas e da educao, e a acompanhar a ao peda-
ggica das escolas.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 213 4 de novembro de 2013
2 Nas situaes previstas no n. 3 do artigo anterior, se dedicam escolarizao de alunos com necessidades
o contrato prev ainda:
a) O reconhecimento do valor oficial aos ttulos e di-
plomas passados por essas escolas;
b) A equivalncia dos cursos ministrados, tendo por
referncia os percursos formativos nacionais;
c) As regras de transferncia dos alunos destes cursos
para cursos com diferentes planos de estudos;
d) Regras relativas definio e cobrana de propinas,
taxas ou outros valores, nos termos previstos no presente
Estatuto.
3 O Estado assegura que o contrato de patrocnio
mantido at concluso do ciclo de ensino pelas turmas
e pelos alunos por ele abrangidos.
4 A portaria a que se refere o n. 1 deve:
a) Fixar o valor do apoio financeiro, com base no prin-
cpio do financiamento anual por turma ou por aluno;
b) Estabelecer, quanto a novos contratos plurianuais
a celebrar ou a renovar para um novo ciclo de ensino, as
formalidades e os prazos dos processos de candidatura,
bem como os prazos de comunicao dos dados relevan-
tes para o apuramento do apoio financeiro a conceder,
tendo em conta os calendrios do ano letivo, devendo as
comunicaes realizar-se preferencialmente por meios
eletrnicos;
c) Estabelecer, quanto aos contratos em execuo, o
procedimento e o prazo para a sua renovao, bem como
para a comunicao dos dados relevantes para o apura-
mento do apoio financeiro a conceder, designadamente o
nmero de alunos abrangidos ou de turmas constitudas,
devendo as comunicaes realizar-se preferencialmente
por meios eletrnicos;
d) Estabelecer os termos em que o apoio financeiro
concedido processado s escolas beneficirias de con-
trato, designadamente quanto periodicidade e ao meio
de pagamento do mesmo.
Artigo 21.
Obrigaes dos estabelecimentos relativas
aos contratos de patrocnio
1 Os contratos de patrocnio obrigam os estabeleci-
mentos de ensino a divulgar, com carcter obrigatrio e
permanente, o regime de contrato, a estabelecer as propinas
e mensalidades nos termos acordados e a entregar nos ser-
vios competentes do Ministrio da Educao e Cincia o
balano e contas anuais, depois de aprovados pelo rgo
social competente.
2 No ato da matrcula, os estabelecimentos de ensino
beneficirios dos contratos de patrocnio esto obrigados
a informar por escrito os encarregados de educao sobre
as condies de participao assumidas pelo Ministrio
da Educao e Cincia, no financiamento dos cursos e
regimes de frequncia.
SUBSECO IV
Contratos de cooperao
Artigo 22.
mbito de aplicao
Os contratos de cooperao so celebrados com os es-
tabelecimentos de ensino particular e cooperativo que
6347
educativas especiais decorrentes de deficincias graves ou
completas, as quais, comprovadamente, requerem respostas
inexistentes nas escolas do ensino regular.
Artigo 23.
Natureza jurdica
Os contratos de cooperao consistem na concesso
e atribuio do apoio financeiro necessrio com vista a
assegurar a escolarizao de alunos com necessidades
educativas especiais nos termos do disposto no artigo
anterior.
Artigo 24.
Apoios do Estado
1 O Estado fixa as condies de concesso e atribui-
o do apoio financeiro aos estabelecimentos de ensino
particular e cooperativo de educao especial, em portaria
dos membros do Governo responsveis pelas reas das
finanas e da educao.
2 O apoio financeiro destina-se a:
a) Satisfazer encargos com os vencimentos de pessoal;
b) Comparticipao nas despesas de funcionamento
com os alunos, incluindo o seguro escolar;
c) Complementar os apoios da ao social escolar nas
despesas com alimentao, transporte e material didtico
e escolar.
3 A portaria a publicar nos termos do n. 1 define
as condies de comparticipao do Estado com vista
a garantir a gratuitidade de ensino aos alunos dentro da
escolaridade obrigatria.
TTULO II
Estabelecimentos
CAPTULO I
Criao e funcionamento dos estabelecimentos
de ensino particular e cooperativo
SECO I
Requisitos para a criao
Artigo 25.
Liberdade de criao
1 livre a criao de escolas do ensino particular e
cooperativo por pessoas singulares ou coletivas, nos termos
previstos no presente Estatuto.
2 Cada escola de ensino particular ou cooperativo
pode destinar-se a um ou vrios nveis de ensino, consti-
tuindo cada um deles um ciclo de estudos completo.
3 permitida a abertura de escolas s com o primeiro
ou primeiros anos de um ciclo ou curso, sob compromisso
de imediata continuidade dos anos subsequentes.
4 Cada escola pode funcionar num nico edifcio ou
num edifcio sede e seces, polos ou delegaes.
6348
Artigo 26.
Requisitos de idoneidade
1 As pessoas singulares que, nos termos do presente
Estatuto, requeiram a criao de escolas do ensino parti-
cular ou cooperativo devem provar a idoneidade civil pela
juno de certificado de registo criminal, ou respetiva cpia
certificada, devidamente traduzido de forma certificada,
caso o seu teor no esteja redigido em lngua portuguesa
ou inglesa.
2 As pessoas coletivas que, nos termos previstos
no presente Estatuto, requeiram a criao de escolas do
ensino particular ou cooperativo devem fornecer o cdigo
de consulta da certido permanente de registo comercial,
bem como o certificado de registo criminal de todos os
membros da sua administrao.
3 Em caso de transmisso da autorizao por ato
entre vivos, o adquirente ou os novos detentores do ca-
pital social, sejam ou no administradores, devem provar
igualmente a idoneidade civil nos termos exigidos no n. 1
para as pessoas singulares.
Artigo 27.
Pressupostos de autorizao de funcionamento
1 A concesso da autorizao de funcionamento
de estabelecimentos de ensino particular e cooperativo,
alm do preenchimento das condies para o exerccio das
autonomias, designadamente a pedaggica, estabelecida
no artigo 36., exige ainda o cumprimento dos seguintes
pressupostos:
a) Projeto educativo prprio e regulamento interno;
b) Instalaes, equipamento e material didtico adequa-
dos ao nmero de alunos, disciplinas, percursos e modalida-
des educativas e formativas a oferecer, de acordo com os re-
quisitos mnimos de referncia para as situaes em causa;
c) Direo pedaggica, constituda nos termos dos ar-
tigos 38. e seguintes;
d) Cumprimento do presente Estatuto, no respeitante
aos alunos e pessoal docente;
e) Existncia de servios administrativos adequados;
f) Ser garantido o elevado nvel pedaggico e cientfico
do estabelecimento.
2 O projeto educativo, o regulamento interno e suas
alteraes devem estar acessveis publicamente e ser devi-
damente informados aos encarregados de educao e aos
alunos, quando maiores de idade, em especial, no momento
da matrcula ou da sua renovao, devendo ainda ser en-
viados, para conhecimento, aos servios competentes do
Ministrio da Educao e Cincia.
3 Os polos, seces ou delegaes obedecem aos
requisitos de instalaes, equipamento e material didtico
definidos na alnea b) do n. 1.
SECO II
Denominao e homologao
Artigo 28.
Denominao
1 Cada escola deve adotar uma denominao que
permita individualiz-la e evite a confuso com outras
escolas pblicas ou particulares.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 213 4 de novembro de 2013
2 As seces, polos ou delegaes devem identificar
claramente esse estatuto.
3 As alteraes de denominao dos estabelecimen-
tos de ensino particular ou cooperativo carecem de auto-
rizao, a conceder por despacho do membro do Governo
responsvel pela rea da educao, no prazo de 20 dias a
contar da apresentao regular do respetivo requerimento,
aps o que se considera o pedido tacitamente deferido.
Artigo 29.
Homologao
A criao de estabelecimentos de ensino particular e coo-
perativo carece de despacho de homologao do membro
do Governo responsvel pela rea da educao.
SECO III
Autorizao de funcionamento
Artigo 30.
Prazos
1 A autorizao de funcionamento deve ser requerida
aos servios competentes do MEC at 28 de fevereiro de
cada ano, com vista ao ano escolar seguinte.
2 O pedido de autorizao referido no nmero ante-
rior deve ser decidido e comunicado no prazo de 60 dias,
findo o qual se considera o mesmo tacitamente deferido,
devendo, neste caso, o requerente comunicar autoridade
competente o incio de funcionamento do estabelecimento
em causa.
3 A autorizao de funcionamento s pode ser re-
cusada com fundamento na inadequao das condies
materiais ou pedaggicas, nomeadamente o cumprimento
dos pressupostos previstos no artigo 27.
Artigo 31.
Comunicaes oficiais
1 Todos os pedidos, comunicaes e notificaes
relacionados com a atividade de ensino particular entre
os interessados e outros intervenientes nos procedimen-
tos previstos no presente Estatuto devem ser efetuados
atravs do balco nico eletrnico dos servios ou de
outras plataformas eletrnicas disponibilizadas para o
efeito.
2 Quando, por motivos de indisponibilidade das pla-
taformas eletrnicas, no for possvel o cumprimento do
disposto no nmero anterior, pode ser utilizado qualquer
outro meio legalmente admissvel.
Artigo 32.
Modalidades de autorizao
1 A autorizao de funcionamento de uma escola par-
ticular especifica a denominao da escola, as modalidades
e nveis de educao e formao, os edifcios e localidades
onde ministrado, o nome da entidade requerente e o
diretor pedaggico ou presidente da direo pedaggica,
bem como a lotao global e a outorga das prerrogativas
das pessoas coletivas de utilidade pblica, nos termos do
disposto no artigo seguinte.
2 A autorizao das escolas com cursos ou planos
prprios deve conter os requisitos dos cursos e respetivos
Dirio da Repblica, 1. srie N. 213 4 de novembro de 2013
currculos e programas, bem como a respetiva equivalncia
aos percursos escolares nacionais.
3 A autorizao pode ser provisria ou definitiva.
4 A autorizao provisria quando for necessrio
corrigir deficincias das condies tcnicas e pedaggicas.
5 A autorizao provisria vlida por um ano, pode
ser renovada por trs vezes e deve especificar as condies
e requisitos a satisfazer bem os respetivos prazos.
6 Se, aps o prazo referido no nmero anterior, as
deficincias no se mostrarem sanadas, o servio compe-
tente prope ao membro do Governo responsvel pela rea
da educao o encerramento da escola ou estabelecimento.
7 A autorizao definitiva sempre que estejam pre-
enchidos os requisitos e verificadas as condies exigveis.
8 As escolas particulares autorizadas nos termos do
presente Estatuto integram a rede de entidades formado-
ras do Sistema Nacional de Qualificaes, nos termos do
n. 1 do artigo 16. do Decreto-Lei n. 396/2007, de 31 de
dezembro.
Artigo 33.
Reconhecimento de interesse pblico
As escolas particulares e cooperativas que se enquadrem
nos objetivos do sistema educativo e formativo portugus
e se encontrem em situao de regular funcionamento nos
termos do presente Estatuto, bem como as sociedades,
associaes ou fundaes que tenham como finalidade
dominante a criao ou manuteno de estabelecimentos
de ensino particular e cooperativo, podem gozar, nos ter-
mos da legislao aplicvel, das prerrogativas das pessoas
coletivas de utilidade pblica, beneficiando dos direitos e
deveres inerentes quele reconhecimento, previstos na lei.
Artigo 34.
Incio de funcionamento
Nenhum estabelecimento de ensino particular pode
iniciar o funcionamento antes de lhe ser comunicada a
autorizao ou, caso no o seja, antes do decurso do prazo
referido no n. 2 do artigo 30.
SECO IV
Transmisso
Artigo 35.
Transmissibilidade da autorizao de funcionamento
1 A transmisso da autorizao por ato entre vivos
possvel desde que se encontrem reunidos os seguintes
requisitos:
a) Apresentao dos requisitos materiais, pedaggicos e
humanos, bem como de todas as condies legalmente exi-
gveis para a concesso da autorizao de funcionamento;
b) Verificao dos requisitos legais relativos enti-
dade titular, nomeadamente os pressupostos previstos no
artigo 27.
2 A autorizao transmissvel por morte, desde que prprios devem conter as regras a que obedece a inscrio
o herdeiro ou legatrio rena os requisitos necessrios para
a requerer ou oferea quem os rena.
3 No caso do nmero anterior, o herdeiro ou legatrio
deve requerer a autorizao em seu nome, no prazo de
90 dias aps a morte do titular.
6349
SECO V
Autonomia
Artigo 36.
mbito
No mbito do seu projeto educativo, as escolas do ensino
particular e cooperativo gozam de autonomia pedaggica,
administrativa e financeira.
Artigo 37.
Autonomia pedaggica
1 A autonomia pedaggica consiste no direito reco-
nhecido s escolas de tomar decises prprias nos domnios
da organizao e funcionamento pedaggicos, designada-
mente da oferta formativa, da gesto de currculos, pro-
gramas e atividades educativas, da avaliao, orientao
e acompanhamento dos alunos, constituio de turmas,
gesto dos espaos e tempos escolares e da gesto do
pessoal docente.
2 A autonomia pedaggica reconhecida s escolas
particulares e cooperativas inclui, nos termos e com os
limites previstos no presente Estatuto e nos contratos ce-
lebrados com o Estado, representado pelo Ministrio da
Educao e Cincia, a competncia para decidir quanto a:
a) Aprovao de projeto educativo e regulamento in-
terno prprios;
b) Organizao interna, nomeadamente ao nvel dos
rgos de direo e gesto pedaggica, sem prejuzo das
regras imperativas previstas no presente Estatuto;
c) Organizao e funcionamento pedaggico, quanto a
projeto curricular, planos de estudo e contedos progra-
mticos;
d) Avaliao de conhecimentos, no respeito pelas regras
definidas a nvel nacional quanto avaliao externa e
avaliao final de cursos, graus, nveis e modalidades de
educao, ensino e formao;
e) Orientao metodolgica e adoo de instrumentos
escolares;
f) Matrcula, emisso de diplomas e certificados de
matrcula, de aproveitamento e de habilitaes;
g) Calendrio escolar e organizao dos tempos e ho-
rrio escolar.
3 No mbito da respetiva autonomia, e sem prejuzo
do cumprimento integral das cargas letivas totais definidas
na lei para cada ano, ciclo, nvel e modalidade de educao
e formao, permitido s escolas do ensino particular e
cooperativo, em condies idnticas s escolas pblicas
com contrato de autonomia, a gesto flexvel do currculo,
nos termos a fixar em portaria do membro do Governo
responsvel pela rea da educao.
4 As escolas do ensino particular e cooperativo de-
vem assegurar a informao prvia anual dos encarrega-
dos de educao sobre as opes tomadas nos termos do
nmero anterior.
5 Os regulamentos das escolas com cursos e planos
ou admisso de alunos, a idade mnima para a frequn-
cia, as normas de assiduidade e os critrios de avaliao.
6 O projeto educativo, o regulamento e as suas altera-
es devem ser enviados, para conhecimento, aos servios
competentes do Ministrio da Educao e Cincia.
6350
CAPTULO II
Entidade titular
SECO I
Direitos e deveres
Artigo 38.
Competncias da entidade titular
1 s entidades titulares de autorizao de funcio-
namento de escolas do ensino particular e cooperativo
compete:
a) Definir orientaes gerais para a escola;
b) Assegurar os investimentos necessrios ao normal
funcionamento do estabelecimento;
c) Representar a escola em todos os assuntos de natureza
administrativa e financeira;
d) Responder pela correta aplicao dos apoios finan-
ceiros recebidos;
e) Estabelecer a organizao administrativa e as condi-
es de funcionamento da escola;
f) Assegurar a contratao e a gesto do pessoal;
g) Prestar ao Ministrio da Educao e Cincia as in-
formaes que este, nos termos da lei, solicitar;
h) Assegurar a divulgao pblica do projeto educa-
tivo, das condies de ensino e os resultados acadmicos
obtidos pela escola, nomeadamente nas provas e exames
nacionais, e tornar pblicas as demais informaes neces-
srias a uma escolha informada a ser feita pelas famlias
e pelos alunos;
i) Manter registos escolares dos alunos, em condies
de autenticidade e segurana;
j) Cumprir as demais obrigaes impostas por lei.
2 As competncias previstas no nmero anterior po-
dem ser exercidas diretamente pelas entidades titulares,
ou atravs de representante ou representantes por elas
designados, nos termos dos respetivos estatutos.
3 O incumprimento do disposto no presente artigo
punvel nos termos do n. 4 do artigo 6. do decreto-lei
que aprova o presente Estatuto.
Artigo 39.
Transparncia
1 A publicidade das escolas do ensino particular e coo-
perativo deve respeitar a tica e a dignidade da ao edu-
cativa, visando uma informao correta da sua atividade e
dos seus resultados com escrupuloso respeito pela verdade.
2 As escolas do ensino particular e cooperativo de-
vem disponibilizar no seu stio na Internet ou por outro
meio que permita a divulgao pblica informao rigorosa
e suficiente sobre os seguintes aspetos:
a) Autorizao de funcionamento;
b) Projeto educativo da escola e o respetivo regulamento
interno;
c) Modalidades e nveis de ensino ministrados e oferta
formativa;
d) rgos de direo da escola;
e) Corpo docente;
f) Direitos e deveres dos alunos, incluindo as mensali-
dades e demais encargos devidos pelos alunos.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 213 4 de novembro de 2013
SECO II
Direo pedaggica
Artigo 40.
Natureza e funo
1 Em cada escola de ensino particular ou cooperativo
tem que existir uma direo pedaggica, designada pela
entidade titular da autorizao.
2 A direo pedaggica pode ser singular ou colegial.
3 A direo pedaggica colegial sempre que, alm
da sede, a escola funcione tambm em seces, polos ou
delegaes.
4 Para os efeitos previstos no n. 1, considera-se
a mesma escola aquela que, independentemente do n-
mero de edifcios e localidades onde funciona, se rege
pelo mesmo projeto educativo e detentora de uma nica
autorizao de funcionamento.
5 O exerccio do cargo de diretor pedaggico ou de
presidente da direo pedaggica incompatvel com o
exerccio do mesmo cargo numa outra escola.
6 Ao diretor pedaggico ou ao presidente da direo
pedaggica so exigidas qualificaes acadmicas de nvel
superior e habilitaes profissionais adequadas ou, em
substituio destas ltimas, experincia pedaggica de,
pelo menos, trs anos.
7 O exerccio de funes de direo pedaggica
equiparvel, para todos os efeitos legais, funo do-
cente.
Artigo 41.
Competncias
Compete direo pedaggica a orientao da ao
educativa da escola e, designadamente:
a) Representar a escola junto do Ministrio da Educao
e Cincia em todos os assuntos de natureza pedaggica;
b) Planificar e superintender nas atividades curriculares
e culturais;
c) Promover o cumprimento dos planos e programas
de estudos;
d) Velar pela qualidade do ensino;
e) Zelar pela educao e disciplina dos alunos.
CAPTULO III
Docentes
SECO I
Condies gerais
Artigo 42.
Direitos e deveres
1 Os educadores e os docentes das escolas do
ensino particular e cooperativo tm os direitos e esto
sujeitos aos deveres fixados na legislao do trabalho
aplicvel.
2 As convenes coletivas e os contratos indivi-
duais de trabalho dos educadores e docentes das escolas
do ensino particular e cooperativo devem ter em conta a
especial relevncia para o interesse pblico da funo que
desempenham.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 213 4 de novembro de 2013
Artigo 43.
Condies para o exerccio da docncia
Os docentes das escolas do ensino particular e coope-
rativo devem possuir a robustez fsica e o perfil psquico
exigidos para o exerccio das funes docentes, nas condi-
es definidas para a escola pblica, devendo fazer prova
da reunio destes requisitos, nos termos das disposies
legais aplicveis.
Artigo 44.
Docentes estrangeiros
1 As escolas particulares podem admitir docentes
estrangeiros nas mesmas condies dos nacionais, nos
termos da legislao aplicvel.
2 O disposto no nmero anterior no se aplica
admisso de professores nacionais de Estados membros
da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu,
com qualificaes obtidas fora de Portugal, estando estes
apenas sujeitos ao cumprimento da Lei n. 9/2009, de 4 de
maro, alterada pela Lei n. 41/2012, de 28 de agosto, e
respetiva legislao complementar.
3 Os docentes estrangeiros devem fazer prova de
suficiente conhecimento da lngua portuguesa, sempre que
ela seja indispensvel para as disciplinas que se propem
lecionar.
Artigo 45.
Habilitaes
1 As habilitaes acadmicas e profissionais para a
docncia no ensino particular e cooperativo so as requeri-
das para a lecionao das disciplinas, ou reas disciplinares
correspondentes, nas escolas pblicas.
2 As habilitaes acadmicas a exigir aos docentes
das escolas com cursos ou planos prprios so estabele-
cidas, caso a caso e quando necessrio, por despacho do
membro do Governo responsvel pela rea da educao.
Artigo 46.
Impedimentos
1 So impedidos de exercer funes docentes nos
estabelecimentos de ensino particular e cooperativo os
indivduos inibidos, por sentena transitada em julgado, do
exerccio de funes pblicas ou de trabalho com crianas
e jovens.
2 No momento da contratao, e sempre que a enti-
dade titular o requeira, devem os candidatos docncia ou
os docentes em exerccio fazer prova da idoneidade para
o exerccio da funo atravs do respetivo certificado de
registo criminal.
Artigo 47.
Obrigaes acessrias
1 Entre 15 de setembro e 31 de outubro de cada ano,
as escolas do ensino particular e cooperativo fornecem aos
servios competentes do Ministrio da Educao e Cincia
a relao discriminada dos docentes ao seu servio, atravs
da plataforma eletrnica disponibilizada para o efeito.
2 Quando os professores so contratados aps o dia
31 de outubro, os elementos referidos no nmero anterior
so enviados no prazo de 15 dias aps a celebrao do
contrato.
6351
SECO II
Processo individual
Artigo 48.
Organizao
1 Os estabelecimentos de ensino particular e coo-
perativo so obrigados a manter organizado e atualizado
o processo individual de cada docente que se encontre ao
seu servio.
2 O original do processo individual acompanha o do-
cente sempre que este mudar de estabelecimento de ensino.
3 Os estabelecimentos de ensino particular e coo-
perativo esto obrigados a disponibilizar aos servios
competentes do Ministrio da Educao e Cincia, nos
prazos e pelos meios estabelecidos, todos os elementos
previstos no presente Estatuto relativos aos docentes ao
seu servio, bem como as demais informaes que lhes
sejam solicitadas por aqueles, designadamente:
a) O controlo efetivo dirio e registo mensal do ser-
vio, tendo como referncia as normas sobre a assiduidade
constantes de conveno coletiva aplicvel ou de contrato
individual de trabalho;
b) O envio, ao servio competente do Ministrio da Edu-
cao e Cincia, de mapa global relativo a cada docente e a
cada ano escolar anterior, de onde conste a discriminao
de tempo de servio prestado, nas datas estabelecidas e
sempre que tal seja solicitado.
4 Os dados constantes do processo individual dos
docentes devem ser mantidos em absoluta confidenciali-
dade por todos aqueles que aos mesmos tenham acesso no
exerccio das respetivas funes.
SECO III
Acumulao de funes
Artigo 49.
Acumulao de funes
A acumulao de funes docentes em escolas do ensino
particular e cooperativo no pode exceder as 33 horas
letivas semanais.
SECO IV
Do trnsito entre o ensino particular e cooperativo
e o ensino pblico
Artigo 50.
Condies de verificao
1 Desde que renam as condies previstas no Es-
tatuto da Carreira Docente, aos docentes dos estabeleci-
mentos de ensino particular e cooperativo que pretendam
ser opositores aos concursos de seleo e recrutamento
para o exerccio de funes nos estabelecimentos do
Ministrio da Educao e Cincia, contado o tempo
de servio prestado no ensino particular e cooperativo,
desde que se verifiquem cumulativamente as seguintes
condies:
a) O tempo de servio tenha sido prestado em escolas
devidamente autorizadas;
6352
b) Os docentes se encontrem devidamente habilitados
data da prestao do servio;
c) O servio no tenha sido prestado em acumulao de
servio com a funo pblica ou em escolas pblicas.
2 A prova do tempo de servio pode fazer-se por
declarao da escola onde o mesmo foi prestado ou por
certido emitida pelos servios competentes do Ministrio
da Educao e Cincia, com a assinatura reconhecida ou
autenticada com o selo branco em uso no estabelecimento
de ensino ou servio emissor.
3 No caso de no ser possvel fazer a prova do tempo
de servio por recurso aos meios previstos no nmero
anterior, so admissveis outros meios de prova idneos e
a definir pelo Ministrio da Educao e Cincia.
SECO V
Responsabilidade disciplinar
Artigo 51.
Remisso
1 Compete entidade proprietria do estabeleci-
mento de ensino o exerccio do poder disciplinar sobre
os docentes, nos termos da legislao disciplinar laboral
aplicvel.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, com-
pete IGEC o exerccio do poder disciplinar no mbito da
avaliao externa dos alunos.
CAPTULO IV
Alunos
SECO I
Direitos e deveres
Artigo 52.
Direitos e deveres dos alunos
Os alunos das escolas particulares e cooperativas tm
os direitos e os deveres previstos nos respetivos regula-
mentos internos, cuja elaborao tem como referncia
os direitos e deveres consagrados no Estatuto do Aluno
e tica Escolar, aprovado pela Lei n. 51/2012, de 5 de
setembro.
SECO II
Matrculas
Artigo 53.
Matrcula e renovao
1 A matrcula realiza-se quando as crianas ou os
alunos ingressam pela primeira vez no estabelecimento.
2 A renovao da matrcula realiza-se nos anos sub-
sequentes ao da matrcula, para prosseguimento de estudos
ou repetio de frequncia.
3 Nos nveis de educao, ensino e formao por de valores adequados referentes prestao de servios
ela abrangidas, so vlidas e plenamente reconhecidas
as matrculas e a renovao de matrculas em escolas do
ensino particular e cooperativo.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 213 4 de novembro de 2013
Artigo 54.
Limite de idade
1 As crianas e alunos do ensino particular e coo-
perativo esto sujeitos aos limites de idade previstos para
o ensino pblico.
2 No permitido ministrar o ensino nas escolas do
ensino particular e cooperativo nem admitir a exame alunos
sujeitos a matrcula, sem que esta tenha sido efetuada.
Artigo 55.
Outros limites
1 No permitida a matrcula simultnea em mais de
uma escola, aos alunos que pretendam frequentar o mesmo
ano de escolaridade ou disciplina em mais de uma escola.
2 As matrculas e a renovao de matrculas nas
escolas do ensino particular e cooperativo efetuam-se at
ao limite dos prazos e com observncia dos requisitos em
vigor para as escolas do sistema pblico do mesmo nvel
de ensino.
3 O estabelecido no nmero anterior no prejudica
o direito das escolas particulares de definirem as suas pr-
prias regras de prioridade na admisso de alunos, sempre
que as obrigaes decorrentes do tipo de contrato celebrado
com o Estado no imponham a observncia das regras
aplicveis s escolas pblicas.
SECO III
Inscrio
Artigo 56.
Processo individual do aluno
1 Compete s escolas do ensino particular e coopera-
tivo a organizao e conservao dos processos individuais
das crianas e alunos que as frequentam.
2 Os processos individuais das crianas ou dos alu-
nos acompanham os respetivos percursos educativos e
formativos, sendo obrigatoriamente remetidos pela escola
de origem, ou depositria, ao novo estabelecimento de edu-
cao ou ensino a frequentar, no momento em que ocorra
a transferncia ou mudana de estabelecimento.
SECO IV
Propinas
Artigo 57.
Regime
1 Os alunos das escolas do ensino particular e coo-
perativo podem estar sujeitos ao pagamento de propinas de
matrcula e frequncia previstas no regulamento interno.
2 Os alunos podem ter direito a iseno ou reduo
de propinas, de acordo com os apoios financeiros recebidos
pelas escolas, nos termos previstos no presente Estatuto.
3 Independentemente da situao concreta dos alu-
nos quanto aos regimes de propinas previstos nos n-
meros anteriores, podem as escolas proceder cobrana
no abrangidos pelas propinas ou pelo apoio financeiro
concedido pelo Estado, desde que claramente previstos no
respetivo regulamento interno, devidamente publicitado.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 213 4 de novembro de 2013
SECO V
Transferncia
Artigo 58.
Admissibilidade
1 livre a transferncia de alunos entre escolas do
ensino particular e cooperativo, entre escolas pblicas e de
ensino particular e cooperativo e entre estas e as escolas
pblicas.
2 Se a transferncia envolver uma escola pblica
so-lhe aplicveis os prazos e requisitos estabelecidos para
as transferncias entre escolas pblicas.
3 Ocorrendo a mudana de escola, para efeitos de
frequncia do mesmo curso ou em situao de reorienta-
o do percurso formativo, a nova escola deve reconhecer
previamente as disciplinas ou reas disciplinares conclu-
das pelo aluno, atravs do processo de equivalncias ou
equiparao, em termos anlogos aos estabelecidos para
as escolas pblicas.
4 O disposto no nmero anterior aplicvel s situa-
es em que o aluno, na escola anterior, tenha frequentado
programas prprios ou oferta formativa prpria.
SECO VI
Assiduidade
Artigo 59.
Regime
1 Os alunos das escolas do ensino particular e coo-
perativo esto sujeitos ao regime de assiduidade previsto
no respetivo regulamento interno, tendo por referncia
os mnimos legalmente estabelecidos para os alunos que
frequentam as escolas pblicas.
2 O regime de faltas dos alunos de cursos com
planos de estudo prprios o constante do respetivo
regulamento interno, tendo por referncia o regime de-
finido no Estatuto do Aluno e tica Escolar, aprovado
pela Lei n. 51/2012, de 5 de setembro, para percursos
formativos congneres.
3 Na omisso do regulamento interno, o regime de
faltas o aplicvel aos alunos das escolas pblicas.
Artigo 60.
Comunicaes
1 A direo pedaggica das escolas do ensino parti-
cular e cooperativo deve comunicar aos encarregados de
educao as faltas dadas pelos seus educandos.
2 A comunicao obrigatria e deve ser efetuada
sempre que a falta de assiduidade o justifique, nos termos
do regulamento interno.
Artigo 61.
Registo
1 As faltas dadas pelos alunos so registadas em
suportes prprios, com discriminao das justificadas e
no justificadas.
2 As faltas devem constar, igualmente, de todos os
mapas e pautas de apuramento de frequncia ou de publi-
citao de classificaes.
6353
SECO VII
Avaliao
Artigo 62.
Critrios e processos prprios
1 As escolas do ensino particular e cooperativo po-
dem adotar critrios e processos de avaliao prprios,
designadamente, os relativos aos cursos com planos pr-
prios, constam do respetivo regulamento interno.
2 Os critrios e processos de avaliao prprios
das escolas do ensino particular e cooperativo, que no
constem obrigatoriamente do processo de pedido de
autorizao de funcionamento, nos termos do presente
Estatuto, devem ser comunicados ao Ministrio da Edu-
cao e Cincia, sempre que solicitados ou sempre que
sofram alteraes.
3 Aps cada perodo escolar, as escolas do ensino
particular e cooperativo devem tornar pblicas as classi-
ficaes obtidas pelos alunos.
Artigo 63.
Avaliao externa
Os alunos que frequentem os ensinos bsico e secun-
drio das escolas do ensino particular e cooperativo esto
sujeitos ao regime de avaliao externa estabelecido para
os alunos das escolas pblicas.
SECO VIII
Ao social e seguro escolar
Artigo 64.
Extenso
1 Os apoios scio educativos concedidos no mbito
da ao social escolar so extensivos aos alunos das escolas
particulares e cooperativas, nas condies previstas para
os alunos das escolas pblicas.
2 As crianas e os alunos das escolas do ensino parti-
cular e cooperativo so, obrigatoriamente, abrangidos por
um seguro que, no mnimo, cubra os riscos de acidentes
pessoais ocorridos no permetro escolar e no trajeto casa-
-escola e respetivo regresso.
3 Os alunos das escolas do ensino particular e coo-
perativo cujos contratos com o Estado o prevejam so
abrangidos pelo seguro escolar aplicvel aos alunos que
frequentam as escolas pblicas, com os direitos e deveres
da decorrentes.
SECO IX
Ao disciplinar
Artigo 65.
Exerccio da ao disciplinar
A ao disciplinar relativa aos alunos das escolas do
ensino particular e cooperativo da competncia dos
docentes e da direo pedaggica do respetivo estabele-
cimento de ensino, nos termos definidos no regulamento
interno.
6354
SECO X
Certificados e diplomas
Artigo 66.
Emisso
Os certificados de matrcula, de aproveitamento, de
habilitaes, bem como os diplomas de concluso de curso
dos alunos das escolas do ensino particular e cooperativo
so emitidos pelas prprias escolas.
CAPTULO V
Pais e encarregados de educao
Artigo 67.
Estatuto
1 Os pais e encarregados de educao tm os direitos
e deveres inerentes sua condio de educadores, nos ter-
mos da legislao em vigor e de acordo com o estabelecido
no regulamento interno das escolas.
2 Para os efeitos do disposto no presente Estatuto
entende-se por encarregado de educao todo aquele que
reunir os requisitos constantes do Estatuto do Aluno e tica
Escolar, aprovado pela Lei n. 51/2012, de 5 de setembro.
CAPTULO VI
Vicissitudes da atividade
Artigo 68.
Cessao do funcionamento
1 O encerramento das escolas do ensino particular
e cooperativo pode ser requerido pelos titulares da auto-
rizao de funcionamento.
2 As escolas do ensino particular e cooperativo podem
tambm requerer a substituio de nveis de ensino ou de
cursos, bem como a sua extenso, substituio ou cessao.
3 Os requerimentos a que se referem os nmeros
anteriores devem dar entrada no servio competente do
Ministrio da Educao e Cincia at ao dia 28 de fevereiro
de cada ano, com vista ao ano escolar seguinte.
4 Nos requerimentos referidos nos nmeros anterio-
res, devem ser indicadas as medidas a cargo dos titulares
da autorizao de funcionamento, adequadas a proteger os
interesses dos alunos matriculados nas escolas em questo.
5 A falta de deciso sobre o pedido, no prazo de
60 dias, confere requerente a faculdade de presumir defe-
rida a sua pretenso, devendo, neste caso, comunicar ao ser-
vio competente do Ministrio da Educao e Cincia o ano
escolar a partir do qual se produzem os efeitos requeridos.
Artigo 69.
Suspenso do funcionamento
1 As escolas do ensino particular e cooperativo no
podem suspender o seu funcionamento, salvo em casos
devidamente fundamentados.
2 A inteno e o perodo pretendido de suspenso,
nos termos do nmero anterior, comunicado at ao dia 28
de fevereiro de cada ano ao servio competente do Minis-
trio da Educao e Cincia que, em caso de deferimento,
lhe fixa o incio e o termo.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 213 4 de novembro de 2013
Artigo 70.
Encerramento da atividade
1 Quando, independentemente do motivo, uma es-
cola de ensino particular ou cooperativo encerre a sua
atividade, sem prejuzo do cumprimento das demais obri-
gaes, deve entregar, no prazo mximo de 30 dias, a sua
documentao fundamental no estabelecimento de ensino
indicado pelo servio competente do Ministrio da Edu-
cao e Cincia.
2 Para efeitos do nmero anterior, entende-se por
documentao fundamental a respeitante a livros de
matrcula ou inscrio, pautas, atas e demais registos de
avaliao dos alunos, processos individuais de alunos,
docentes e pessoal administrativo e auxiliar, contratos e
demais escriturao relevante das reas administrativa,
pedaggica e financeira da escola.
Artigo 71.
Remessa da documentao
A documentao referida no artigo anterior, designada-
mente a relativa aos processos individuais dos alunos,
remetida pela escola depositria nova escola, a requeri-
mento do encarregado de educao ou do aluno maior de
idade ou a pedido do diretor da nova escola.
Artigo 72.
Encerramento compulsivo
1 Constituem causas de encerramento compulsivo de
estabelecimentos de ensino particular e cooperativo:
a) A no existncia de autorizao de funcionamento
nos termos previstos no presente Estatuto;
b) O funcionamento em condies de grave degradao
institucional ou pedaggica.
2 O procedimento de encerramento compulsivo
instrudo pela IGEC e tem lugar por despacho fundamen-
tado do membro do Governo responsvel pela rea da
educao, o qual fixa as condies e os prazos em que o
mesmo pode ocorrer.
3 A competncia referida no nmero anterior pode
ser delegada.
4 A deciso de encerramento compulsivo precedida
da audio da entidade proprietria do estabelecimento de
ensino particular e cooperativo, sob pena de nulidade.
5 O encerramento compulsivo dos estabelecimentos
de ensino particular e cooperativo pode ser solicitado s
autoridades administrativas e policiais, com comunicao
do despacho correspondente.
CAPTULO VII
Disposies finais
Artigo 73.
Direito subsidirio
Em tudo o que no esteja especialmente regulado e
no contrarie o disposto no presente Estatuto e respetiva
legislao complementar, so aplicveis, com as devidas
adaptaes, as disposies constantes na legislao edu-
cativa e laboral.