FACULTAD DE ECONOMIA

MAESTRTIA EN GESTION PBLICA Y DESARROLLO REGIONAL

Curso
Curso: Economa y Polticas Pblicas
Economa poltica de las polticas pblicas

La poltica y las polticas pblicas son entidades diferentes, aunque se influyen de manera recproca. Pero mientras la
poltica es un concepto amplio, correspondiente al poder en general, las polticas pblicas se vinculan a soluciones
especficas de cmo manejar los asuntos pblicos.

Las polticas pblicas son un factor comn de la poltica y de las decisiones del gobierno y de la oposicin. As, la
poltica puede ser analizada como la bsqueda para establecer polticas pblicas sobre determinados temas o de influir
en ellas. El objetivo de los polticos conservadores, radicales, idealistas o motivados por el inters propio consiste en
establecer polticas pblicas de su preferencia o bloquear las que les resulten inconvenientes.

Los gobiernos son instrumentos para llevar a cabo polticas pblicas. Ms que mirar al ordenamiento de las actividades
del sector pblico, como dado por su organizacin, conviene considerarlo como un instrumento para realizar polticas
pblicas. Las polticas pblicas resultan tiles para estudiar diversos aspectos de la poltica, como la discusin de la
agenda pblica por y para la sociedad.

En torno a las polticas pblicas es posible: acotar las discusiones polticas; diferenciar problemas y soluciones de
manera especfica; precisar las diferencias; vincular los temas a soluciones ms amplias o secuenciales; plantearse
esfuerzos compartidos, y participar de manera especfica.

Sin embargo, la poltica y las polticas pblicas pueden no encontrarse al interior de un sistema poltico o encontrarse
de maneras muy diversas. Por una parte, puede haber poltica sin propuestas de polticas pblicas y entonces se tiene
un sistema poltico concentrado en la distribucin del poder entre los agentes polticos y sociales. La poltica sin
polticas pblicas es ms demaggica, menos moderna. Por otra, pueden existir polticas pblicas que desconsideren la
poltica, lo que debilita la gobernabilidad social. Las polticas pblicas sin poltica tienen un problema de diseo.

Las polticas pblicas de excelencia incluyen el aspecto poltico como su origen, objetivo, justificacin o explicacin
pblica. Si las polticas pblicas no son enmarcadas en un amplio proceso de participacin, ello puede sesgar a los
actores pblicos: los especialistas hacia la tecnocracia y los comunicadores o encuestlogos hacia al populismo
inmediatista.

El concepto de polticas pblicas incluye tanto temas de gobierno como de Estado. La articulacin de la poltica y las
polticas pblicas puede mejorarse en cada una de las etapas analticas de estas ltimas. La discusin social, la
propuesta de polticas pblicas y el proceso poltico tienen dinmicas distintas, si bien entre ellos existen efectos
recprocos, aunque asimtricos. En cada etapa del ciclo de las polticas pblicas existe la posibilidad de fugas o
discrepancias entre los aspectos analticos del enfoque y los aspectos positivos a los que se aplica.

Que los intereses particulares compitan y confluyan en la formacin de las polticas pblicas es la esencia de la
democracia. Las ventanas de oportunidad para los problemas en general y para sus aspectos polticos estn
relacionadas. De all que se requieran esfuerzos permanentes para analizar los argumentos en conjunto y plantear
opciones jerarquizadas de polticas que sean consistentes, financiables y que cuenten con apoyo poltico sostenido. Los
partidos polticos, de gobierno y de oposicin, rara vez examinan con profundidad las actividades de los gobiernos; los
institutos de polticas pblicas lo hacen con mayor frecuencia, pero su relacin con los partidos, el gobierno y el
Congreso es poco fluida.

Debera haber financiamiento pblico para la informacin programtica de los partidos, adems de hacer transparente
el gasto poltico de origen privado. El sistema poltico no se familiariza bien todava con esta nueva situacin, en donde
las polticas pblicas han ido ocupando terreno antes privativo de la retrica. Fuera del gobierno y, con frecuencia,
tambin de los partidos, los institutos de polticas pblicas habitualmente renen a tcnicos y polticos que encuadran
sus propuestas de poltica en determinados marcos analticos e ideolgicos.

Los institutos en general se plantean en torno al diseo si bien no exclusivamente de las polticas pblicas, tanto para
apoyar determinados aspectos como para bloquear otros. Existen institutos de polticas pblicas en Amrica Latina.

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Curso: Economa y Polticas Pblicas

La comunidad puede influir polticamente en la determinacin de las polticas pblicas por medio de los partidos y las
elecciones. De este modo puede generarse opinin pblica y no slo preconformarla mediante encuestas.

La opinin pblica puede afectar ms la agenda que las polticas. Otra de las limitaciones para que la opinin pblica
incida en el diseo de las polticas es que muchas esferas importantes son casi invisibles para el pblico en general. Los
gobiernos deben especificar los programas en polticas pblicas para su perodo. Lo habitual es que no haya polticas
pblicas ptimas, sino un rango de soluciones posibles. Las nuevas polticas pblicas corresponden a una seleccin de
temas y objetivos del programa de gobierno. Sin embargo, ellas se vienen a sumar a todas las polticas en efecto.

La adecuada conjuncin de los aspectos tcnicos y polticos caracteriza a las polticas pblicas de excelencia. Una
posibilidad es la de combinar una sucesin de estudios de opinin pblica con el consecuente acomodo de las polticas
pblicas a ser planteadas.

En la gestin pblica de las polticas o con motivo de ella puede aparecer la corrupcin, habitualmente como actividad
conjunta pblica y privada, para un beneficio particular.

Conclusiones

Las Polticas pblicas es la esencia de la democracia. Y que para su correcta aplicacin los partidos deberan trabajar
de manera conjunta.

Sobre todo en nuestro pas, los partidos plantean polticas para llegar al poder, y no polticas pblicas que mejoren la
vida de la poblacin en s. Esto en parte puede ser debido al populismo de la poblacin.

La poltica y las polticas pblicas, deberan ir de la mano en el desarrollo delos pases para lograr un ptimo desarrollo,
y generar ms instituciones que se dediquen al estudio de las mismas,

Los partidos y los ciudadanos a favor o en contra del gobierno, deben de igual manera apoyar a este par que pueda
implementar ms y mejores polticas pblicas.

Los estados deberan ser electos, en torno a las polticas pblicas planteadas, y no temas coyunturales. Estos deberan
regir el tiempo de gobierno de los partidos.

Un problema para el adecuado desarrollo de las polticas pblicas es la corrupcin, que es de asociacin publica privada,
para beneficios particulares, estos hacen una peor implementacin de las mismas pues no se genera una competencia
real sobre los ejecutores lo cual llevara por descarte a que luego los mejores ejecutores sean quienes mejoraran la
eficiencia y reduciran los gastos.

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