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PARA PRESENTACIN
DE PROYECTOS EN LA MODALIDAD DE ACCIN
DE CONTINGENCIA
OCTUBRE - 2014
INDICE
INTRODUCCION
4.0 PRESUPUESTO 4
5.0 AMBITO 4
FORMATOS
para el Proyecto 53
GLOSARIO DE TRMINOS. 54
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INTRODUCCIN
El Programa para la Generacin de Empleo Social Inclusivo Trabaja Per, tiene como objetivo
generar empleo, y promover el empleo sostenido y de calidad en la poblacin desempleada y
sub empleada de las reas urbanas y rurales, en condicin de pobreza y extrema pobreza.
Para cumplir con su objetivo el Programa tiene dos (02) lneas de accin, las cuales se detallan
a continuacin:
NO CONCURSABLE
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1. DISPOSICIONES GENERALES
1.2 La priorizacin de los proyectos estar a cargo del Comit Encargado de Priorizar
Proyectos de Accin de Contingencia (CEPPAC), el cual se constituye de acuerdo a
las normas vigentes del Programa.
1.6 El costo diario por concepto de mano de obra no calificada debe ajustarse de acuerdo
a la Normatividad vigente del Programa Trabaja Per.
1.7 La solicitud (Formato N 01) para el financiamiento del proyecto podr ser presentada
durante todo el ao, a travs de las Unidades Zonales.
1.9 Los proyectos ingresados al Programa debern ser asistidos tcnicamente, por las
Unidades Zonales.
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3. TIPOS DE INTERVENCIN
a) El aporte financiero del Programa Trabaja Per por proyecto puede ser igual o
menor a S/. 450,000.00 (Cuatrocientos Cincuenta Mil y 00/100 nuevos soles).
c) El porcentaje restante se destina al rubro otros, el cual se utiliza para cubrir los
costos de implementos de seguridad, herramientas y materiales indicados en el
expediente tcnico, segn el tipo de proyecto.
a. El aporte financiero del Programa Trabaja Per por proyecto puede ser
hasta S/. 1200,000.00 (Un Milln Doscientos Mil y 00/100 nuevos soles).
Los proyectos son financiados a travs de una norma expresa que incorpore mayores
recursos al Programa (Ley, Decreto de Urgencia, Decreto Supremo, entre otras) o por
convenios suscritos con el Gobierno Nacional o Supranacional o empresas privadas
que financien proyectos de inversin pblica. Considerando lo siguiente:
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a. El aporte financiero del Programa Trabaja Per por proyecto puede ser hasta
S/. 1200,000.00 (Un Milln Doscientos Mil y 00/100 nuevos soles).
4. PRESUPUESTO
5. MBITO
6. ASISTENCIA TCNICA
7. PRESENTACIN DE PROYECTOS
Los Organismos Proponentes, deben presentar mediante una carta (Formato N 01) los
Proyectos de Inversin Pblica a nivel de Expediente Tcnico a la Unidad Zonal, para su
revisin y posterior declaratoria de elegibilidad.
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El Expediente Tcnico deber contener todos los documentos sealados en la Cartilla de
Presentacin del Proyecto Definitivo Formato N 07, en el que el Organismo Proponente
consignar a manera de check list todos los documentos que adjunta.
El Rtulo del Proyecto Definitivo Formato N 06 con los datos consignados en el mismo,
ir adherido a la cartula de expediente tcnico.
9. DECLARACIN DE ELEGIBILIDAD
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de Proyectos de Evaluacin o quien haga sus veces de la Unidad Zonal, bajo la
supervisin del Jefe de la Unidad Zonal. Durante esta etapa se ingresarn los datos
registrados en la Ficha General del Proyecto Definitivo - Formato N 02, presentado
por el Organismo Proponente.
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Unidades Zonales, donde sustente la existencia de los participantes, debiendo
presentar un informe.
s) El Expediente Tcnico del Proyecto Definitivo presentado al Programa, debe de
contar con el Formato SNIP 04.
t) El nombre del proyecto, ubicacin geogrfica y unidad ejecutora consignado en la
Ficha General del Proyecto (Formato N 02), presentado por el organismo
proponente, deber ser coincidente con el registrado en el Sistema Nacional de
Inversin Pblica (Formato SNIP 04).
u) Los proyectos presentados al Programa no debern registrar avance fsico ni
financiero en el SOSEM (Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo del
Sistema Nacional de Inversin Pblica), salvo por la elaboracin del expediente
tcnico.
v) El presupuesto de cada proyecto presentado al Programa para su declaracin de
elegibilidad deber ser elaborado segn la base de los costos unitarios que
establezca el Programa Trabaja Per.
Los proyectos presentados deben cumplir con las condiciones antes mencionadas,
as como con los requisitos indicados en la Cartilla de Presentacin del Proyecto
Definitivo. Caso contrario, sern incluidos en el Banco de Proyectos como
proyectos asistidos y de levantar posteriormente las observaciones pendientes,
podrn ser considerados en una siguiente convocatoria de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal.
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Las valoraciones de los criterios de priorizacin de proyectos de inversin pblica
para una demanda adicional de recursos estn al ANEXO Nxxxxx de los
lineamientos del CEPPAC.
Para la Modalidad de intervencin COEX y COIN una vez que se haya priorizado
todos los proyectos a nivel nacional, el Programa emitir una Resolucin Directoral
aprobando el Cofinanciamiento de los Proyectos de Accin de Contingencia que
fueron priorizados.
La Unidad Zonal por intermedio del Jefe Zonal, comunicar dentro del plazo
establecido en el Cronograma de Actividades para proyectos de Accin de
Contingencia (Anexo N 01), a cada uno de los Organismos Proponentes que su
proyecto ha sido priorizado y cuenta con el cofinanciamiento por parte del Programa.
Igualmente, dicha comunicacin podr hacerse efectiva mediante la direccin
electrnica que se consigne en el Formato N 02 contenido en el presente
documento.
12.1 El Expediente Tcnico presentado ser evaluado por el Programa, por intermedio del
Evaluador Externo, en sus aspectos tcnicos - financieros y documentarios, de acuerdo a
los requisitos contenidos en el numeral 12.3 del presente documento. Esta etapa comprende
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la revisin en gabinete, as como visita de campo, verificndose el cumplimiento de los
parmetros mnimos de diseo.
12.2 Las observaciones que identifique el Programa, por intermedio del Evaluador Externo,
debern ser subsanadas dentro de los plazos previstos en el Cronograma de Actividades. En
caso de incumplimiento de las subsanaciones el proyecto ser desestimado.
12.3 Para que el Expediente Tcnico sea declarado CONFORME, debe cumplir con los
siguientes aspectos:
-
- Aspectos tcnico financieros.
- Aspectos ambientales.
- Aspectos documentarios.
c. Que los estudios topogrficos sean los necesarios y suficientes, los mismos que
debern ser reflejados en los planos respectivos. Estos, a su vez, debern
concordar con lo observado durante la evaluacin de campo y con el expediente
tcnico elegible.
e. Que las partidas sean suficientes, necesarias y adecuadas para lograr los
objetivos del proyecto, y que los precios de los insumos estn dentro de lo
establecido en el mercado local, las mismas sern registradas en el SISNET
por parte del evaluador externo y/o el responsable de proyectos o el que haga
sus veces.
h. Que cada uno de los puntos exigidos en l presente documento, sus anexos
y formatos, se hayan cumplido para determinar si las condiciones
establecidas por el Programa son adecuadas.
i. Que se cumpla con el objetivo y metas del perfil del proyecto declarado
viable y consignado en el Formato SNIP 04 del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
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l. Que el aporte del Programa luego de aprobado el expediente tcnico, deber ser
igual o menor al monto por el cual fue declarado elegible.
- Aspectos ambientales
b. Que el diseo garantice la calidad ambiental del servicio a brindar una vez
ejecutado, en trminos de espacio, iluminacin, instalaciones sanitarias
adecuadas, entre otros.
c. En todos los casos, antes de la ejecucin del proyecto, se deber contar con los
Documento que Acreditan las Correspondientes Autorizaciones para la Ejecucin
del Proyecto Anexo N 07.
- Aspectos documentarios
iv.
No podrn ser considerados como organismos cofinanciantes las
organizaciones sociales, comunidades campesinas, comunidades
nativas, asentamientos humanos, comit de autodefensa,
organizaciones de usuarios y los sindicatos.
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III. En caso exista cofinanciamiento en materiales o herramientas, stos
debern ser especificados y valorizados en el mismo documento y
estar disponibles para su verificacin durante el proceso de
evaluacin. Igualmente, deber adjuntarse la documentacin que
sustente el respectivo cofinanciamiento y, de ser el caso, la
documentacin que acredite que el mismo se encuentra autorizado por
el organismo competente, tales como acuerdos de Concejo Regional,
Municipal, entre otros segn normatividad vigente.
12.4 Para efectos de la conformidad del expediente tcnico, se verificar que el Formato SNIP-15
y/o SNIP 16 registrado, se encuentre debidamente llenado y suscrito por el funcionario
competente, en el que informa que existe consistencia entre el Expediente Tcnico detallado y
el estudio de pre inversin por el que se otorg la viabilidad, en los aspectos siguientes:
objetivo del PIP; monto de inversin; localizacin geogrfica y/o mbito de influencia;
alternativa de solucin; metas asociadas a la capacidad de produccin del servicio,
tecnologa de produccin y plazo de ejecucin y la modalidad de ejecucin del PIP. El
registro del Formato SNIP-15 y/o SNIP 16 ser previo a la declaracin de CONFORMIDAD
del Expediente Tcnico.
12.5 En esta modalidad de intervencin, no se ha previsto contar con Proyectos Accesitarios, los
saldos existentes se informarn al CEPPAC para convocar a otra Accin de Contingencia.
Una vez concluida la evaluacin del Expediente Tcnico por el Evaluador Externo, y
aprobado a travs de la correspondiente Resolucin del Organismo Proponente, ste
entregar dicho expediente tcnico a la Unidad Zonal para que se proceda a la
suscripcin del Convenio dentro del plazo establecido en el Cronograma de Actividades
contenido en el presente documento.
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14. SUSCRIPCIN DEL CONVENIO
En caso el cofinanciante sea distinto al Organismo Ejecutor, el convenio ser suscrito por
el Organismo Ejecutor, el Programa y el(los) Organismo(s) Cofinanciante(s),
constituyendo el convenio el marco legal para la ejecucin y liquidacin del
expediente tcnico definitivo aprobado.
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