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Aceptacin de Prototipos de
Bienes
Direccin de Modernizacin
NDICE
1 INTRODUCCIN 2
2 MARCO NORMATIVO 2
3.1 OBJETIVO 4
3.2 ALCANCE 4
3.3 POLTICAS 4
3.4 NORMAS 4
3.8 FORMATOS 24
4 GLOSARIO 35
5 LISTA DE DISTRIBUCIN 38
6 ANEXOS 38
ANEXO 1 39
CLASIFICACIN DE BIENES (SISTEMAS, EQUIPOS, MATERIALES) QUE
REQUIEREN LA INTERVENCIN DEL LAPEM U ORGANISMOS APROBADOS
ANEXO 2 46
LISTADO DE PRODUCTOS SUJETOS A LA ACEPTACIN DE PROTOTIPOS
Y NORMA TCNICA PARA SU ACEPTACIN
ANEXO 3 57
LISTA DE ENTIDADES QUE REALIZAN ACREDITAMIENTO DE LABORATORIOS
DE PRUEBAS EN EL EXTRANJERO ACEPTADAS POR LAPEM
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GERENCIA DE LABORATORIO DE PRUEBAS CLAVE PE-K3000-001
DE EQUIPOS Y MATERIALES
REVISIN 03
1 INTRODUCCIN
Relacionado con la aceptacin de prototipos, la CFE como empresa productiva del estado, se apega a
los lineamientos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN), a travs del artculo 67
que faculta a las entidades a elaborar normas de referencia y especificaciones para establecer las
caractersticas tcnicas de los bienes que adquiere la empresa, aspecto que tambin est regulado en
los artculos 31 y artculo 39 fraccin II inciso d y e, del Reglamento de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico (RLAASSP) sobre el uso de normas de referencia y
especificaciones en los procedimientos de contratacin previstos en este ltimo, o lo que le corresponda
en materia de abastecimientos.
Dado lo anterior, el LAPEM tiene la responsabilidad de evaluar la calidad de los materiales, productos,
equipos e instalaciones elctricas, a efecto de verificar el apego de los mismos a las citadas normas de
referencia o especificaciones CFE, utilizando las capacidades de prueba con las que cuenta el LAPEM,
con base en el artculo 14 fraccin V del Estatuto Orgnico de la Comisin Federal de Electricidad.
Este documento define los lineamientos tcnicos que los productores de los materiales, productos,
equipos e instalaciones elctricas, deben cumplir para obtener por parte de la CFE la Constancia de
Aceptacin de Prototipo, la cual confirma el cumplimiento de las normas de referencia y especificaciones
CFE.
Aunado a lo anterior este documento fue desarrollado por la necesidad de contar con lineamientos
unificados para establecer los requerimientos de aseguramiento de calidad en el proceso de adquisicin
o suministro de bienes, ya que los requisitos requeridos en la norma mexicana NMX-CC-IMNC-9001-
2008 (Norma internacional ISO 9001:2008) deben adaptarse al marco normativo establecido en la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su respectivo Reglamento.
2 MARCO NORMATIVO
LEYES
REGLAMENTOS
OTRAS DISPOSICIONES
Reglas para la determinacin, acreditacin y verificacin del contenido nacional de los bienes que se
ofertan y se entregan en los procedimientos de contratacin, as como para la aplicacin del requisito
de contenido nacional en la contratacin de obras pblicas, que celebren las dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Federal.
DOF 14-X-2010
NORMATIVIDAD INTERNA
Procedimiento Tcnico para la Aprobacin de Organismos de Inspeccin de Bienes para CFE (Clave
PE-K3000-004).
18-VI-2014
REFERENCIAS
3.1 OBJETIVO
3.2 ALCANCE
3.3 POLTICAS
Evaluar la conformidad de los bienes que son suministrados a la CFE para asegurar su calidad,
su desempeo y el cumplimiento con los requerimientos de normas tcnicas.
3.4 NORMAS
Los bienes indicados en el Anexo 2 estn sujetos al proceso de aceptacin de prototipos, sin
embargo, en caso de que un bien no est contenido en este anexo, aplican los criterios siguientes:
a) Deben ser de aplicacin en cualquier proceso sustantivo de la CFE, o ser utilizado para
seguridad del personal (indicados en Anexo 1 Niveles 1 a 5).
b) Deben estar considerados dentro de una Especificacin CFE, NRF, o en normas tcnicas.
c) La Especificacin CFE, la NRF o la norma tcnica, debe indicar que requiere "Pruebas de
Prototipo" o requerimientos equivalentes (aquellos que no pueden verificarse durante una
inspeccin y su cumplimiento solo es evidente mediante pruebas en laboratorio).
d) La empresa debe asegurar que su produccin cumple en cualquier momento con el diseo y
la construccin de su prototipo.
Las Pruebas de Prototipo a la "primera unidad" de lote fabricado bajo caractersticas particulares,
que normalmente son irrepetibles, no se consideran dentro del proceso para la emisin de
Constancia de Aceptacin de Prototipos, stas se realizan a la primera unidad de caractersticas
similares dentro del proceso de inspeccin para la aceptacin del producto siempre y cuando no
estn contenidos en el Anexo 2.
Nota: Con relacin a las Normas y Especificaciones que sean revisadas o modificadas, debe
tomarse en cuenta la edicin vigente a la fecha de la convocatoria de la licitacin, salvo que la
CFE indique otra cosa.
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Los bienes no normalizados o en plan piloto que no cuenten con constancia de aceptacin con las
Especificaciones CFE o NRF, que los proveedores solicitan de manera voluntaria sean evaluados;
el LAPEM establecer acuerdos con las reas usuarias, y de considerarse necesario en funcin
de su utilidad en los procesos sustantivos de la CFE, se definir la normativa tcnica aplicable al
producto, lo cual ser establecido en documentos por escrito tales como minuta, carta, convenio,
oficio, planos piloto, entre otros. Dichos documentos se elaborarn con la participacin de las
partes involucradas.
En este caso la CFE podr establecer como norma base para el proceso de constancia de
aceptacin de prototipo a cualquier norma tcnica que satisfaga los requisitos de CFE, y lo
establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, lo cual ser aplicable hasta la
emisin de la Especificacin CFE o NRF correspondiente.
Subdireccin de Distribucin.
Subdireccin de Transmisin.
Subdireccin de Generacin.
Los planos y los productos deben cumplir con las Especificaciones CFE, NRF, o normas tcnicas
y con los requerimientos tcnicos establecidos por cada rea de CFE.
Las reas usuarias deben realizar el proceso de revisin de los planos de prototipo e informar de
los resultados del proceso en un plazo no mayor de 30 das naturales.
La Constancia de Aceptacin de Prototipo es emitida por CFE a travs del LAPEM u Organismos
Aprobados exclusivamente con titularidad para los productores. Por ningn motivo podr emitirse
a nombre de los representantes o distribuidores. Los comunicados y documentos originales sin
embargo, podrn dirigirse a la empresa representante, previa comprobacin de su representacin
mediante oficio certificado.
La Constancia de Aceptacin de Prototipos solo es vlida para los bienes producidos en las
instalaciones donde se origina el bien evaluado y no puede hacerse extensiva a bienes producidos
en otras instalaciones del propio productor o a quienes integren productos a nombre del productor
original.
Todos los productores deben contar con su marca comercial registrada ante el Instituto Mexicano
de la Propiedad Industrial. Las empresas que cuenten con un Registro de Marca en su pas de
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origen o aquellos productores que estn en trmites para la obtencin del citado Registro, debern
presentar este documento en un plazo no mayor a un ao a partir de la emisin de la constancia
de aceptacin de prototipo.
Cuando una empresa utilice procesos de subcontratacin y maquila, podr considerarse productor
siempre y cuando estos procesos no sean crticos o se trate de transformaciones sustanciales, a
menos que cumpla con las condiciones sealadas en el Anexo 7 del Procedimiento PE-K3000-
006, siempre y cuando el productor desarrolle al menos un proceso crtico o una transformacin
sustancial.
En caso de que el bien a evaluar se fabrique con suministros provenientes de otras instalaciones,
el solicitante debe proporcionar a detalle la conformacin de su cadena de suministros con el fin
de dictaminar si esos procesos son crticos o son transformaciones sustanciales, en caso
afirmativo ser necesaria la evaluacin del proveedor y la cadena de suministros crticos de
conformidad con el procedimiento PE-K3000-006.
SOLICITUDES
Las solicitudes recibidas por el LAPEM o el organismo aprobado, deben ser atendidas por el rea
tcnica responsable, para el caso particular del LAPEM se denomina Representante del LAPEM,
que corresponde a una Oficina o Delegacin que tiene asignadas las funciones de emitir
constancias de prototipos en el Manual de Organizacin del LAPEM, las cuales sern asignadas
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REUNIONES
El rea responsable del LAPEM debe hacer contacto con el representante del productor para
establecer una o ms reuniones de coordinacin en caso de ser aplicable, con el objeto de:
d) Con lo indicado en las Especificaciones CFE, NRF o normas tcnicas respecto a pruebas
de prototipo, establecer:
El representante del productor deber contar con los recursos y competencias tcnicas para
solventar las necesidades del proceso de evaluacin.
Los resultados de las reuniones, debern ser registrados en la minuta respectiva y ser firmada por
los representantes acreditados que intervinieron.
Dependiendo del caso particular, el proceso de aceptacin de prototipos puede ser realizado
empleando alguna o una combinacin de las opciones o alternativas siguientes:
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El solicitante y el LAPEM o el Organismo Aprobado acordarn las opciones para la aceptacin del
prototipo, de conformidad con lo establecido en el presente documento.
Para la aceptacin del prototipo, deben someterse a inspeccin visual y dimensional las muestras
seleccionadas de acuerdo a las especificaciones establecidas en el plano prototipo aprobado para
confirmar que cumplen con la Especificacin CFE, NRF, o norma tcnica aplicable,
independientemente del tipo de alternativa seleccionada.
Seleccin de la Muestra
El personal del LAPEM u Organismo Aprobado debe seleccionar e identificar la muestra sobre la
cual se evaluar el prototipo.
Con el objeto de establecer criterios definidos para la seleccin de la muestra, en las tablas del
Anexo 2 se indica el tipo de procedimiento de muestreo de acuerdo a:
El envo y/o entrega de la muestra al lugar de realizacin de las pruebas es responsabilidad del
solicitante.
Los informes de pruebas prototipo debe ser realizados con el mismo tren de pruebas en la misma
muestra o lote (cuando estos se seleccionen de una produccin piloto o produccin a granel) o de
la misma pieza (cuando sea la primera pieza), y realizados en funcin del tren de pruebas
requerido. Slo se permiten excepciones cuando las pruebas prototipo sean de largo perodo de
duracin (mayor a 3 000 horas) o cuando estas pruebas no puedan realizarse en laboratorios
nacionales, en las cuales el productor debe demostrar que esta muestra es equivalente a la
muestra probada en el tren de pruebas sujeto a revisin documental.
en las Especificaciones CFE, NRF, o en normas tcnicas aplicables, as como las caractersticas
indicadas en los planos de prototipo aprobados.
Los laboratorios de pruebas aceptados para la emisin de informes, sern aquellos que cuenten
con la acreditacin en la prueba especfica por la Entidad Mexicana de Acreditacin (EMA), o por
el organismo de acreditacin respectivo, en el pas de origen y ste cuente con acuerdos de
reconocimiento multilateral del International Acreditation Forum (IAF). En el anexo 3, se enlistan a
modo de ejemplo algunos laboratorios y para cada caso en particular se verificar su validez.
Cuando los informes de pruebas se hayan efectuado con normas tcnicas diferentes a las
especificadas por CFE se aceptarn nicamente cuando las pruebas sean equivalentes en su
metodologa y los resultados obtenidos sean iguales o superen a los requeridos en la normativa
tcnica especificada por CFE; cuando esto sea aplicable, el solicitante debe presentar una tabla
de equivalencias en cuanto a metodologa y resultados.
Los informes de pruebas de prototipo deben ser documentos originales emitidos por el Laboratorio
de Pruebas y deben contener la firma del responsable autorizado de dicho laboratorio, en su
defecto, se aceptan copias legibles con la leyenda, el sello y firma original del laboratorio que
certifique que es copia fiel del documento original o reportes en medios electrnicos en formato
PDF compatible con Adobe con firma electrnica avanzada cuyo certificado sea emitido por el
funcionario autorizado del laboratorio de pruebas, el certificado debe ser presentado con el informe
de pruebas. Los informes de cada prueba prototipo deben contar con los resultados dictaminados
y deben cumplir con los requisitos establecidos en el inciso 5.10 de la norma NMX-EC-17025-
IMNC.
Las pruebas deben haber sido realizadas en fecha anterior a la solicitud de aceptacin, en no ms
de:
Con los informes de pruebas de prototipo, deben presentarse los planos de prototipo aprobados
por el rea usuaria de la CFE para considerarse en el proceso de revisin.
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REVISIN 03
En caso de que las pruebas se realicen en las instalaciones del productor, en un laboratorio
dependiente de la propia organizacin del productor, en un laboratorio externo no acreditado o no
reconocido, es requisito indispensable que las pruebas sean atestiguadas por el personal del
LAPEM o un Organismo Aprobado.
Las pruebas prototipo pueden ser realizadas en laboratorios de pruebas acreditados o laboratorios
independientes de la organizacin que fabrica el producto, o el LAPEM.
Los resultados del proceso deben ser documentados en un Informe de Aceptacin de Prototipo
y emitidos por el LAPEM u Organismos Aprobados.
a) Razn social y nombre de la planta o divisin del productor, indicando la direccin, el lugar,
ciudad y pas donde est ubicada.
b) Especificacin CFE, NRF, o normas tcnicas con su fecha o ao de publicacin bajo las
cuales se evalu el prototipo.
c) Identificacin de planos de prototipo aprobados.
d) Describir el producto en trminos de sus caractersticas nominales tiles para cumplir su
funcin operativa. Emplear la descripcin corta, cuando exista una Especificacin CFE o
NRF, que contenga esta referencia coincidente con las caractersticas del producto evaluado.
La descripcin debe permitir establecer una correlacin unvoca con la documentacin de
soporte (informes, planos, dibujos...) para la aceptacin del prototipo, incluyendo
identificaciones propias del productor, tales como: modelo, catlogo, diseo o tipo.
e) Marca comercial registrada.
f) La leyenda fabricado en, manufacturado en, ensamblado en o integrado en, segn sea
el caso, indicando el pas de origen de los bienes.
g) Condiciones de origen del producto aprobado.
h) Cuando un productor utilice materiales o componentes cuya funcin sea crtica para el
producto, debe sealarse de forma precisa su marca, denominacin, modelo y la composicin
fsico-qumica bajo las cuales se realiz el proceso de aceptacin de su prototipo, indicando
la concentracin de su ingrediente activo en los casos procedentes, de ser necesario debe
incluirse la hoja tcnica establecida en el formato No. 1.
Nota 2: Se consideran los acuerdos documentados y formalizados, que existan entre las
reas usuarias de CFE y los clientes, para la emisin de constancias de aceptacin de
prototipos.
El escrito para la aceptacin preliminar de prototipos debe contener la descripcin de los prrafos
a), b), d) e) y f) del inciso anterior, y su vigencia mxima no podr exceder un perodo de 60 das
naturales.
Prototipos Rechazados
El proceso de aceptacin del prototipo culmina con la entrega de la Constancia de Aceptacin del
mismo, lo cual permite que el producto aparezca en el listado de prototipos aceptados, que la CFE
a travs del LAPEM publica en los medios electrnicos de difusin mediante la pgina electrnica
de CFE.
En el caso de que el productor modifique el bien con cambios de diseo, materiales o procesos de
produccin, la Constancia de Aceptacin de Prototipo en cuestin pierde su vigencia y el productor
o su representante debe solicitar la aceptacin del nuevo prototipo; es bajo su responsabilidad el
uso indebido o inadecuado de una constancia de aceptacin de prototipo cuando haya introducido
modificaciones en el producto, o cuando hayan sido modificadas las condiciones originales
establecidas en la constancia.
Cuando el LAPEM o las reas usuarias de CFE, tengan la sospecha que se han realizado cambios
a los productos amparados por una constancia de aceptacin de prototipos, falsedad en las
declaraciones del origen de los materiales, partes y/o componentes, se realizarn las
verificaciones a los mismos, mediante alguno de los siguientes mtodos:
En el caso de que los resultados de las acciones anteriores no fueran satisfactorios, el LAPEM
suspender o cancelar la Constancia de Aceptacin del Prototipo para el producto donde se
detect el problema, lo cual ser notificado por escrito.
Los informes de pruebas de prototipo que dieron origen a la emisin de la constancia de aceptacin
de prototipo se consideran vlidos sin lmite de tiempo mientras no exista alguna de las
condiciones excluyentes arriba mencionadas.
1. En caso de que el prototipo no haya sufrido algn cambio de los indicados en los incisos a) a
h) mencionados debe informarlo por escrito, anexando la informacin que sea procedente.
En caso de que el proveedor haya realizado cambios o mejoras en el prototipo, sin notificarlo al
LAPEM o el Organismo Aprobado; procede la cancelacin de la constancia de aceptacin de
prototipo.
El proveedor cuenta con 60 das naturales posteriores a la fecha de ratificacin, para la entrega
del escrito sealado, transcurrido este periodo, procede la suspensin de la constancia de
aceptacin de prototipo, notificando por escrito al proveedor.
En caso de que existan modificaciones en las Especificaciones CFE, NRF, o en normas tcnicas,
el LAPEM debe realizar un anlisis de las implicaciones resultantes y en caso de ser aplicable,
acordar un perodo de transicin que regule los siguientes escenarios:
El tiempo que las Especificaciones CFE, NRF, o en normas tcnicas que fueron revisadas
permanecern vigentes hasta ser totalmente sustituidas con la nueva revisin.
El tiempo para cumplir con las pruebas que son de largo perodo de duracin, pruebas de
alto costo o pruebas donde no se cuenta con la infraestructura o la competencia tcnica
para realizarlas.
Solventar requisitos ambiguos o contradictorios en los requerimientos tcnicos
establecidos en las Especificaciones CFE o NRF, o en normas tcnicas.
Realizar las pruebas prototipo en nuevas familias de bienes o donde se pretenda
implementar este procedimiento por vez primera.
En relacin a los escenarios planteados, la CFE, a travs del LAPEM o las reas usuarias,
convocar a reunin con los proveedores y las Cmaras Industriales representativas con el
propsito de establecer acuerdos para la aceptacin del prototipo y la inspeccin de los bienes. El
acuerdo aplicable, formar parte de la regulacin al proceso especfico de aceptacin del prototipo
a partir de su fecha de formalizacin.
COMPONENTES CRTICOS
Se evalan durante las pruebas prototipo al bien con todos los componentes integrados, y deben
registrarse la marca y modelo del productor de los componentes crticos en la hoja tcnica del
prototipo.
Las pruebas de prototipo sobre un bien integrado no amparan a las pruebas prototipo de los
componentes crticos, por lo que los productores de stos que lo requieran, debern solicitar la
aceptacin del prototipo para dichos componentes, en funcin de los requisitos establecidos en
las Especificaciones CFE, NRF, o en normas tcnicas aplicables.
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REVISIN 03
Los instructivos de aceptacin de prototipos deben ser aprobados por el Subgerente de Gestin
de la Calidad y deben ser desarrollados con base en un programa de trabajo tambin aprobado
por la Subgerencia de Gestin de la Calidad, considerando la importancia y nivel de consumo de
los bienes.
INICIO 1
La solicitud es NO NO Se aceptan y
procedente? cubren los
cargos?
SI
Realiza contacto 2 SI
con el solicitante
2
21
Realiza las 3
reuniones para
establecer
acuerdos
1
Hay acuerdos NO
para realizar el 22
proceso?
SI
20 2 3
El prototipo NO NO
NO Los resultados Pruebas
cumple con
son completas y
requerimientos
satisfactorios? satisfactorias
tcnicos?
SI SI SI
NO NO 4
Los resultados Los resultados
son son 22
satisfactorios? satisfactorios?
SI SI
2
3
22
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REVISIN 03
4
21
16
Ingresa el prototipo al
sistema de informacin de 1 3
20 21
CFE
Cancela el proceso de 17
Aceptacin del Prototipo
Prepara oficio de 18
Rechazo del
Prototipo
Firma y aprueba el 19
Rechazo del Prototipo
FIN
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REVISIN 03
3.8 FORMATOS
NMERO : [2]
FABRICANTE : RAZN SOCIAL DEL PRODUCTOR [3]
Planta, Unidad o Divisin [4]
TITULO:
DESCRIPCIN COMPLETA DEL BIEN [5]
MARCA COMERCIAL REGISTRADA [6]
FABRICADO EN [7]
Norma Tcnica del Producto: [8]
DIBUJO [9]
Confidencialidad: sta informacin es propiedad de RAZN SOCIAL DEL PRODUCTOR [2] y por lo tanto debe
mantenerse CONFIDENCIAL dentro del informe del prototipo, y estar disponible slo para consulta interna de
LAPEM-CFE o un ORGANISMO APROBADO en las actividades de supervisin de calidad (inspeccin, revisin,
verificacin y auditora).
No. CO N C E PT O DE S CR I PC I N
LOGOTIPO
[1] Logotipo Comercial del Productor.
Nmero de Hoja Tcnica conforme a cdigo asignado por el Productor.
[2] NMERO
RAZN SOCIAL DEL Razn social del Productor.
[3]
PRODUCTOR
PLANTA, UNIDAD O Nombre y Ubicacin de la Planta, Unidad o Divisin del Productor en caso
[4]
DIVISIN de ser procedente.
DESCRIPCIN Descripcin completa del bien tal como aparece en la Constancia de
[5] COMPLETA DE LOS Aceptacin de Prototipo.
BIENES
MARCA COMERCIAL Marca Comercial Registrada nominativa propiedad del Productor.
[6]
REGISTRADA
Indicar el nombre y Ubicacin de la Planta, Unidad o Divisin en la cual
[7] FABRICADO EN
es fabricado el bien.
Indicar la Especificacin CFE, Norma de Referencia CFE o en su defecto
NORMA TCNICA DEL
[8] la norma tcnica aplicable en la evaluacin de la conformidad del
PRODUCTO
prototipo.
Dibujo del bien mostrando sus componentes, sealndose desde el
[9] DIBUJO centro a la periferia el nmero de componente.
Nota: El dibujo mostrado solo es ilustrativo.
Corresponde al nmero de componente sealado en el Dibujo del Bien.
[10] NMERO DE FIGURA
Descripcin del componente sealado en el Dibujo del Bien.
[11] COMPONENTE
Nombre o siglas del compuesto del componente (Si es aplicable).
[12] COMPUESTO
MARCA CDIGO Indicar la marca del compuesto (componente) y el nombre comercial del
COMERCIAL DEL mismo.
[13]
COMPUESTO /
COMPONENTE
Fecha en la que se elabora la Hoja Tcnica.
[14] FECHA
Firma, Nombre y Puesto de la Persona que elabora la Hoja Tcnica.
[15] ELABOR
Firma, Nombre y Puesto de la Persona que aprueba la Hoja Tcnica.
[16] APROB
Espacio para el sello y firma de revisin por el LAPEM u ORGANISMO
[17] SELLO DE REVISIN
APROBADO.
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REVISIN 03
FORMATO NO. 2
INSTRUCTIVO PARA LA ACEPTACIN DE PROTOTIPOS
1 OBJETIVO
Establecer los criterios tcnicos especficos para realizar el proceso de aceptacin de prototipos establecido en el
Procedimiento Tcnico para la Aceptacin de Prototipos (PE-K3000-001) con la [Indicar la Especificacin CFE,
NRF o Norma Tcnica].
2 CAMPO DE APLICACIN
Este procedimiento slo aplica a los [Indicar los Bienes que cubre el instructivo] establecidos en la [Indicar la
Especificacin CFE, NRF o Norma Tcnica].
[E] Definiciones
[F.11] Evaluacin documental de [ ] Informes de pruebas que cumplan los requisitos de la norma NMX-
informes de pruebas EC-17025 o ISO/IEC 17025.
prototipo [ ] Informes de pruebas prototipo provenientes de laboratorios
acreditados.
[ ] Informes de pruebas originales o copias autorizadas por el mismo
laboratorio que realiz las pruebas prototipo.
[ ] Perodo de validez de los informes de pruebas de prototipo para
aprobacin inicial menor a __ aos.
[ ] Perodos de validez para informes de pruebas especiales de prototipo
o de largo perodo de realizacin menor a __ aos.
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REVISIN 03
[F.12] Atestiguamiento de Las Instalaciones de Prueba que cumplan las siguientes condiciones:
Pruebas Prototipo
[ ] Los instrumentos, equipos y dispositivos de medicin deben estar
calibrados por Laboratorios de Calibracin Acreditados, o trazables a
patrones nacionales o internacionales, evidenciado documentalmente
con los informes de calibracin.
[ ] Deben contar con las medidas de seguridad para el operador del
equipo y el personal que testifica las pruebas, evidenciado con
inspeccin fsica de las instalaciones.
[ ] Deben contar con los planos de los bancos de pruebas y los
diagramas de conexiones de los circuitos de pruebas cuando sea
aplicable.
[ ] Programas de software para la adquisicin de los datos obtenidos en
las mediciones validados y aprobados previamente por el proveedor del
software, debiendo presentar los documentos que lo garanticen.
[ ] Condiciones especiales para disminuir interferencias
electromagnticas; condiciones ambientales como temperatura,
humedad, ambiente limpio; Ruido ambiental; etc.
[ ] Certificacin mediante informes de pruebas del cumplimiento con
condiciones ambientales requeridas en la normativa tcnica, en sistemas
como la red de tierras, jaula de Faraday (especificar):
No. CO N C E PT O DE S CR I PC I N
BIENES SUJETOS A Se indican los bienes donde aplica el instructivo (p.e.: Aisladores tipo
[A] ACEPTACIN DE Suspensin de Porcelana o de Vidrio Templado).
PROTOTIPO
El Nmero del Instructivo se forma iniciando con las siglas IAP
(Instructivo de Aceptacin de Prototipo) y a continuacin se incluye el
nmero de especificacin o NRF de CFE separados por un guin
(XXXX-NNN-AAAA-M) y por ltimo el ao de edicin del documento
normalizado (AAAA), por ejemplo. IAP-NRF-025-2009. Si hay ms
[B] NO.
instructivos por norma tcnica agregar un guin seguido por nmeros
consecutivos, si un instructivo cubre toda la norma se indica con el
nmero 9 el campo M.
Si un instructivo ampara varias normas, indicar la ms representativa
del grupo, y se incluye un 0 en el campo M.
ESPECIFICACIN CFE O Se indica el nmero, edicin y ttulo de la Especificacin CFE o Norma
[C] NORMA DE REFERENCIA de Referencia CFE de los Bienes sujetos a inspeccin.
CFE DE LOS BIENES
Se indica el nmero, edicin y ttulo de la norma tcnica, especificacin
CFE o Norma de Referencia, referenciadas en el Instructivo de
Inspeccin, por ejemplo:
[D] REFERENCIAS
NMX-Z-12-02-1987 Muestreo para la Inspeccin por Atributos - Parte
2 Mtodo de Muestreo, Tablas y Grficas.
Se indican las definiciones de trminos usados en el Instructivo no
establecidas en las normas tcnicas, por ejemplo:
DESCRIPCIN Debe incluirse la descripcin recomendada de los bienes con todas las
RECOMENDADA DE LOS posibles variantes, el orden de su descripcin, as como las
BIENES EN LA capacidades nominativas relevantes de los bienes sujetos a aprobacin.
[F.0]
CONSTANCIA DE
ACEPTACIN DEL
PROTOTIPO
Especificar las condiciones de origen requeridas conforme al
CONDICIONES DE
[F.1] procedimiento PE-K3000-001.
ORIGEN DEL PROTOTIPO
Especificar si aplica el requisito de aprobacin de planos prototipo.
APROBACIN DE Nombre y direccin de la dependencia responsable de la aprobacin de
[F.2]
PLANOS PROTOTIPO planos prototipo.
No. CO N C E PT O DE S CR I PC I N
Para muestreos de produccin piloto y a granel se debe indicar el
NCA (Nivel de Calidad Aceptable) para muestreo por atributos para
[F.5] MTODO DE MUESTREO
uso de las tablas de muestreo de la norma NMX-Z-12-2-1987.
Para muestreos a granel debe indicarse el procedimiento para la
toma de muestras, dependiendo del contenedor o la presentacin
de los bienes, o en su caso la norma tcnica que se utiliza para el
mtodo de muestreo.
SELLOS O ETIQUETAS DE Se especifica qu tipo de sellos o etiquetas de seguridad se colocan
[F.6] SEGURIDAD A LOS a las muestras de los bienes seleccionados, para asegurar el correcto
BIENES MUESTREADOS traslado de stos a los laboratorios de pruebas.
CUMPLIMIENTO CON Se marca si es aplicable la entrega del certificados de conformidad
[F.7] NORMAS OFICIALES del producto y si es necesario el marcado del sello NOM en cada
MEXICANAS producto dentro del proceso de aceptacin del prototipo.
PROTOTIPOS Se indica si requiere la aceptacin de prototipos de componentes
APROBADOS DE crticos del bien conforme a lo establecido en el Procedimiento PE-
[F.8]
COMPONENTES K3000-001.
CRTICOS
Se indica si es aplicable, si requiere el llenado de una lista de
verificacin anexa o el mtodo puede describirse en el mismo cuadro,
INSPECCIN VISUAL Y
para la inspeccin visual y dimensional del prototipo presentado por
[F.9] DIMENSIONAL DEL
el proveedor. Es importante considerar que en esta revisin se deben
PROTOTIPO
verificar los requisitos establecidos en los Planos Prototipo
aprobados y lo establecido en la Especificacin CFE o NRF.
Se indica la secuencia de pruebas prototipo conforme a la Tabla G, o
conforme a la descripcin establecida en un anexo.
[F.10] PRUEBAS PROTOTIPO Asimismo, si el prototipo requiere una secuencia y tren de pruebas
especfico, se debe indicar esta secuencia conforme a la norma
tcnica, o en un anexo al instructivo.
Se especifica si los informes de pruebas prototipo contienen los
EVALUACIN requisitos mnimos como:
DOCUMENTAL DE Que provengan de laboratorios acreditados, que sean documentos
[F.11]
INFORMES DE PRUEBAS originales o copias autorizadas del laboratorio de pruebas y los
PROTOTIPO perodos de validez de los informes de pruebas presentados.
No. CO N C E PT O DE S CR I PC I N
crticos para llevar un seguimiento de los mismos. En caso de que la
descripcin de estos componentes se considere confidencial, estos
deben incluirse en la Hoja Tcnica del Prototipo (Ver Formato)
Especificar si existen perodos de transicin acordados con usuarios
y proveedores para la aplicacin de la ltima edicin de la
PERODOS DE Especificacin CFE y NRF, o en alguna prueba especfica compleja
[F.14]
TRANSICIN o de largo perodo de duracin, y la fecha de vigencia de esa
transicin.
4 GLOSARIO
rea Usuaria: La que de acuerdo a sus necesidades solicite o requiera la adquisicin o arrendamiento
de bienes muebles o la prestacin de servicios. Tambin pueden ser las reas que requieran bienes
o servicios integrados en contratos de adquisiciones y obra pblica, o cedidos por terceros para su
operacin por CFE.
Bienes: Los materiales, productos, equipos o los insumos que se adquieren, se suministran, arriendan
o ceden a la CFE.
Especificacin CFE: Documento en el que se establecen las caractersticas tcnicas que la CFE
requiere que cumplan los sistemas, equipos y componentes que se integrarn a sus instalaciones de
generacin, control, transmisin y distribucin de energa elctrica, definiendo los parmetros
necesarios para su plena integracin.
Informe de Aceptacin de Prototipo: Documento que presenta los resultados obtenidos en todas las
verificaciones y pruebas realizadas segn las Especificaciones CFE, Normas de Referencia CFE o
Normas Tcnicas aplicables, incluyendo planos de prototipo aprobados por el rea usuaria e
informacin sobre la metodologa en el proceso de evaluacin, as como para la identificacin unvoca
del producto evaluado.
Informe de Pruebas Prototipo: Informe de ensayos de una o una serie de pruebas de prototipo
realizado sobre un prototipo seleccionado, el cual debe cumplir con los requisitos indicados en la
norma NMX-EC-17025-IMNC (ISO/IEC 17025) vigente.
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DE EQUIPOS Y MATERIALES
REVISIN 03
Maquila: La realizacin de un proceso de produccin propio, por una empresa externa fuera de las
instalaciones del fabricante.
Norma tcnica: Cualquier norma aplicable para establecer las caractersticas de calidad de los bienes
o servicios desarrollada por organismos ajenos a CFE.
Organismo de Inspeccin Aprobado: Son los Organismos externos a CFE, Empresas Inspectoras
o reas Internas de CFE acreditados por la Entidad Mexicana de Acreditacin como Organismos de
Inspeccin tipo A (Organismos y Empresas Externas) o tipo B (reas internas de CFE), o evaluados
por la Gerencia del LAPEM y en todos los casos, aprobados por sta misma para la inspeccin de
bienes bajo las Especificaciones CFE o Normas de Referencia CFE (NRF).
Mientras no existan los lineamientos especficos para la aprobacin de estos organismos por CFE,
debe aplicarse lo conducente en el Procedimiento Tcnico PE-K3000-004.
Proceso crtico: Es el proceso de fabricacin, manufactura, ingeniera o servicio que se realiza sobre
un ensamble, componente o material que contiene la funcin bsica del producto, y/o soporta los
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DE EQUIPOS Y MATERIALES
REVISIN 03
esfuerzos principales del producto (elctricos, mecnicos, trmicos, etc.) cuyo control garantiza la
calidad, seguridad, confiabilidad o durabilidad del producto.
Productor: Trmino general empleado para referirse indistintamente a una empresa fabricante,
manufacturera o de ingeniera.
Prototipo: Para efectos de aplicacin de este documento, prototipo es para productos de alto nivel de
produccin, aquellos seleccionados mediante una muestra de un lote fabricado, o para equipos de
bajo nivel de produccin es el primer ejemplar construido. La seleccin y tamao de la muestra de
prototipos est limitada por las prcticas que se aplican a un mismo tipo de productos o por los criterios
establecidos en las Especificaciones CFE, NRF o normas tcnicas.
Solicitante: Persona fsica o moral que siguiendo el procedimiento establecido, realiza las actividades
conducentes a obtener la constancia de aceptacin de prototipo.
Subcontratacin: La realizacin de un proceso de produccin propio, por una empresa externa dentro
de las instalaciones del fabricante.
Tcnico calificado para la aceptacin de prototipos: Personal que tiene la competencia tcnica
para la revisin documental, realizacin o atestiguamiento de pruebas, y evaluacin de los resultados
de pruebas, en la rama (elctrica, mecnica, electrnica o qumica) y especialidad requerida por el tipo
de bien sujeto a evaluacin.
Tercera parte: Persona u Organismo independiente de las partes interesadas en lo que se refiere al
tema de aceptacin o pruebas de productos. Las partes interesadas son generalmente el proveedor
como primera parte y el cliente como segunda parte.
Verificacin de Producto: Tcnica de supervisin de calidad que consiste en tomar muestras en los
bienes suministrados a CFE o durante su proceso de fabricacin, y realizar las pruebas de aceptacin
o de rutina durante el proceso productivo, conforme al plan de inspecciones y pruebas del fabricante,
para confirmar que cumplen con los requerimientos establecidos en las Especificaciones CFE, NRF o
normas tcnicas.
Verificacin del Proceso: Tcnica de supervisin de calidad que consiste en revisar los procesos de
manufactura, fabricacin, ingeniera, as como aquellos procesos o subprocesos considerados crticos
para la calidad y el desempeo del producto, para confirmar que se realizan conforme a los
procedimientos, instructivos o documentos establecidos por el fabricante, y si estos son consistentes
con los requerimientos establecidos en las Especificaciones CFE, NRF o normas tcnicas.
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REVISIN 03
5 LISTA DE DISTRIBUCIN
Direccin de Operacin
Subdireccin de Distribucin
Gerencias Divisionales de Distribucin
Subdireccin de Transmisin
Gerencias Regionales de Transmisin
Subdireccin de Generacin
Gerencias Regionales de Produccin
Subdireccin de Energticos
Subdireccin de Seguridad Fsica
Direccin de Administracin
Gerencia de Abastecimientos
Direccin de Modernizacin
Gerencia del LAPEM
6 ANEXOS
Notas Generales:
Nota 1: Las actualizaciones de los anexos, sern publicadas en el Portal de Internet de CFE en virtud
de la dinmica requerida de actualizaciones de la informacin aqu descrita.
Nota 2: En caso de que las especificaciones o normas sean revisadas o modificadas, debe tomarse en
cuenta la edicin vigente a la fecha de la convocatoria de la licitacin, salvo que la CFE indique otra
cosa.
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DE EQUIPOS Y MATERIALES
REVISIN 03
ANEXO 1
CENTRALES HIDROELCTRICAS
SISTEMAS DE COMUNICACIONES
MATERIALES DE CONSUMO
ANEXO 2
El listado indicado a continuacin es enunciativo ms que limitativo, y debe considerarse como una
recomendacin del LAPEM para el establecimiento de la norma tcnica de un producto o equipo.
A) Productos Qumicos
Nota 1: Estos productos no requieren aprobacin de plano prototipo, solo se debe presentar la
caracterizacin de sus propiedades fsico-qumicas actual con excepcin de los recubrimientos
anticorrosivos
Nota 2: En general todos los materiales y productos qumicos de consumo necesarios para la operacin
de los procesos bsicos en CFE adquiridos a granel, son sujetos al requisito de aceptacin de prototipos,
con excepcin de aquellos materiales cuya comprobacin de funcionamiento se realiza en el campo de
operacin (productos qumicos para tratamiento de agua de patente, revestimientos anticorrosivos, y
revestimientos antiflama).
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DE EQUIPOS Y MATERIALES
REVISIN 03
Nota 1: En general, todos los productos mecnicos de alto consumo usados en distribucin y
transmisin, son sujetos a aceptacin de prototipos, con excepcin de aquellos productos que se
fabrican conforme a las necesidades de cada instalacin y esta evaluacin se realiza dentro del proceso
de supervisin de calidad de recibo.
Nota 2: Los siguientes productos mecnicos estn sujetos a Pruebas de Prototipo, pero stas se realizan
a la primera unidad del contrato, y no est contenido en el procedimiento de aceptacin de prototipos:
Nota 1: Para los productos con envolvente polimrica o hule silicn se debe presentar la caracterizacin
de sus propiedades fsico-qumicas, as como la marca y especificaciones de la envolvente.
Nota 2: Los conductores aislados en alta tensin (>1000 V) deben presentar la caracterizacin de las
propiedades fsico-qumicas, as como la marca y especificaciones de las envolventes principales.
Nota 3: Las luminarias para instalaciones no peligrosas (no sujetas a explosin) no estn sujetas al
procedimiento de aceptacin de prototipos.
Nota 4: D significa que se realiza revisin de diseo o ingeniera con la realizacin de alguna verificacin
y pruebas de prototipo crticas a un modelo o unidad representativa de la familia de bienes con fines de
evaluar si el diseo resultante est conforme con la Especificacin CFE o NRF.
Nota 5: Los equipos elctricos siguientes estn sujetos a Pruebas de Prototipo, sin embargo, las pruebas
se realizan a la primera unidad del contrato, por lo que no es procedente aplicar el requerimiento
establecido para obtener la Constancia de Aceptacin de Prototipo, ya que se consideran equipos
fabricados a la medida de cada instalacin en particular:
Transformadores tipo seco para excitacin de generadores elctricos (Esp. CFE K0000-17).
Transformadores tipo subestacin (NMX-J-116).
Motores elctricos trifsicos de induccin con rotor en circuito corto (jaula de ardilla) en potencias
de 149 kW y mayores (Esp. CFE W6000-14).
Motores elctricos de induccin con rotor en circuito corto (jaula de ardilla) en potencias de 148 kW
y menores (Esp. CFE W6200-21).
Transformadores de potencia mayores de 10 MVA (Esp. CFE K0000-06).
Subestaciones elctricas mviles de potencia (Esp. CFE VY200-47).
Transformadores para sistemas de tierra en conexin zig-zag y estrella-delta (Esp. CFE K0000-
15).
Reactores de potencia en derivacin (Esp. CFE Y1000-03).
Barras y Bobinas para estatores de generadores elctricos (Esp. CFE W4200-23).
Buses de fase aislada y fase segregada para centrales generadoras (Esp. CFE V3000-30).
Generadores para centrales hidroelctricas (Esp. CFE W4200-12).
Turbogeneradores de 160 y 350 MW (Esp. CFE W1200-01).
Turbogeneradores de gas (Esp. CFE W1200-24).
Planta generadora con motor de combustin interna hasta 2000 KW (Esp. CFE W4700-10).
Nota 6: Los tableros de proteccin, medicin y control, o llamados de operacin secundaria no estn
sujetos al requisito de aceptacin de prototipos, sin embargo ste se aplica a los dispositivos electrnicos
inteligentes instalados en el tablero:
Nota 7: Los Equipos de Seccionamiento Automtico para Redes de Distribucin (CFE VP000-59) no
estn sujetos a la aceptacin de prototipos, sin embargo, los dispositivos electrnicos inteligentes (DEI)
indicados en el inciso E), as como los componentes principales siguientes:
Restauradores
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DE EQUIPOS Y MATERIALES
REVISIN 03
Seccionalizadores
ITU = Unin Internacional de Telecomunicaciones (las aplicables a la funcin del equipo voz, datos,
multiplexaje, etc.)
Nota 1: Los Sistemas de regulacin, informacin y control supervisorio tales como los SICLE,
SISCOPROMM, SIAS, SAAD, SCADA, RAV, RAT y similares no estn sujetos a la aceptacin de
prototipos, sin embargo, los dispositivos electrnicos inteligentes (DEI) integrados dentro de estos
sistemas (UCAD, MCAD, Relevadores de Proteccin, CU-FO, MES, Medidores Multifunciones,
Registradores de Eventos y Registradores Digitales de Disturbios) y similares, estn sujetos al
procedimiento de aceptacin de prototipos.
Nota 2: Los relevadores de proteccin y otros equipos para sistemas de proteccin estn sujetos a un
proceso especial de aceptacin de prototipo establecido en el Procedimiento PE-K3000-002.
Nota 3: Los instrumentos electrnicos tales como sensores, transductores, registradores y controladores
de temperatura, nivel, flujo, anlisis de gases y lquidos, otros aplicables al proceso de generacin de
energa elctrica, no estn sujetos a la aceptacin de prototipos.
Nota 4: Los equipos y sistemas electrnicos para adquisicin de datos, medicin y control de procesos
termodinmicos de las centrales de generacin (En caldera, grupo turbogenerador y sistemas auxiliares)
no estn sujetos a la aceptacin de prototipos, a menos que se establezca lo contrario en una
especificacin de CFE.
Nota 5: Todos los equipos electrnicos estn sujetos a un nivel de muestreo PP.
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DE EQUIPOS Y MATERIALES
REVISIN 03
ANEXO 3
LISTA DE ENTIDADES QUE REALIZAN ACREDITAMIENTO DE LABORATORIOS DE PRUEBAS EN EL
EXTRANJERO ACEPTADAS POR LAPEM
EUROPA
PAS SIGLAS NOMBRE
Alemania DAkkS Deutsche Akkreditierungsstelle GmbH
Austria BMWA Federal Ministry for Economic Affairs
Division Accreditation
Blgica BKO/OBE Belgische Kalibratie Organisatie
Dinamarca DANAK Danish Accreditation
Holanda RvA Raadvoor Accreditatie
Espaa ENAC Entidad Nacional de Acreditacin
Finlandia FINAS Finnish Accreditation Service
Francia COFRAC Comit Francais d'Accreditation
Grecia ESYD Helenic Accreditation Council
Inglaterra UKAS United Kingdom Accreditation Service
Irlanda NAB National Accreditation Board
Islandia ISAC Icelandic Board for Technical Accreditation
Italia ACCREDIA LEnte Italiano di Accreditamiento
Noruega NA Norwegian Accreditation
Portugal IPQ Instituto Portugues da Qualidade
Suecia SWEDAC Swedish Board for Accreditation and Conformity Assessment
Suiza SAS Swiss Accreditation Service
ASIA
PAIS SIGLAS NOMBRE
Australia NATA National Association of Testing Authorities
Japn IAJapan International Accreditation Japan
Nueva IANZ International Accreditation New Zeland
Zelandia
Israel ISRAC Israel Laboratory Accreditation Authority
AMRICA
PAS SIGLAS NOMBRE
Argentina OAA Organismo Argentino de Acreditacin
Brasil INMETRO Instituto Nacional da Metrologia, Normalizacao e Qualidade Industrial
Canad CSS Canadian Standards Council
MC Measurement Canada (Medicin de Energa)
Chile INN Instituto Nacional de Normalizacin
Colombia ONAC Organismo Nacional de Acreditacin de Colombia
SIC Superintendencia de Industria y Comercio
Estados A2LA American Association for Laboratory Accreditation
Unidos NVLAP National Voluntary Laboratory Accreditation Program