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Informe del estudio exploratorio: Condiciones laborales en las plantaciones de palma africana
y sus implicaciones para la vida familiar y comunitaria, en el municipio de Sayaxch, Petn
La realizacin del estudio y las publicaciones de los resultados fueron posibles gracias al apoyo de la Fundacin
Ford. El anlisis y las conclusiones del estudio deben atribuirse nicamente a ActionAid y no necesariamente
reflejan los puntos de vista de los donantes.
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Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
NDICE
Presentacin/Presentation 7
1. Antecedentes 11
1.1 Ubicacin geogrfica 11
1.2 Historia de ocupacin 12
1.3 Regularizacin de la tierra 13
2. La concentracin y el acaparamiento de la tierra 15
2.1 Mecanismos utilizados por las empresas para hacerse de la tierra y la deci- 17
sin de la venta
2.2 Precio de la tierra: inicial y actual 19
3. Las empresas de palma en Sayaxch 20
4. Produccin de palma y empleo 24
4.1 Contratacin y lnea de mando 27
4.2 La figura del contratista 29
4.3 Forma de contratacin y pago a los contratistas 32
4.4 Contratistas locales que son lderes comunitarios 34
4.5 La contratacin de cuadrilleros o encampamentados 36
4.6 Pago por jornal y pago por productividad 38
4.7 Trabajadores de lejos o cuadrilleros 41
4.8 Formas de pago 42
5. Palma africana, salario y consumo 43
5.1 La tierra y el trabajo asalariado 45
5.2 Estrategias de sobrevivencia 46
5.3 Integracin del ingreso familiar 48
6. La percepcin de las mujeres sobre el trabajo en la palma 57
7. Servicios pblicos o servicios sociales de las empresas? 61
8. Demandas de los trabajadores y de las comunidades 62
Conclusiones/Conclusions 67
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Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
Presentacin/Presentation
L
as empresas dedicadas al cultivo y pro- Companies dedicated to growing and proces-
cesamiento de palma africana al acer- sing African palm, in approaching farmworker
carse a las comunidades campesinas communities to convince landholders to sell
para convencer a los propietarios de la tierra their lands, have claimed, among other argu-
para que se la vendan, entre otros argumentos ments, that they are offering in exchange for
han esgrimido el de ofrecer a cambio de la land plentiful work and good salaries. Ear-
tierra abundante trabajo y buenos salarios. nings acquired through African palm produc-
Los ingresos obtenidos a travs de la produc- tion, they have said, would represent a future
cin de palma africana, han dicho, representa- of progress for families and development for
ran un futuro de progreso para las familias y the municipal region.
de desarrollo para el municipio.
The contrast between this promise and the
El contraste de esta promesa con la realidad de reality of the municipalities and communi-
los municipios y las comunidades campesinas ties most greatly affected by the expansion of
ms fuertemente impactados por la expansin African palm led us to conduct the present stu-
de la palma africana nos llev a realizar el dy. For ActionAid it meant developing a core
presente estudio. Para ActionAid se trataba de study that would help us answer the following
desarrollar un estudio de base que nos ayuda- queries: What type of work does African palm
ra a responder a las siguientes interrogantes: production offer? Does peoples quality of life
Qu tipo de empleo ofrece la palma africana? improve when they sell or lose their lands and
Mejora la calidad de vida de las personas al become salaried agricultural workers for palm
vender o perder sus tierras para convertirse en companies?
trabajadores agrcolas asalariados de las em-
presas de la palma? The report that the reader is holding is the re-
sult of an exploratory study: an initial introduc-
El informe que el lector tiene en sus manos es tion to the working conditions and the major
el resultado de un estudio exploratorio: un pri- changes that have taken place in the family
mer acercamiento a las condiciones laborales y economies of these communities. The study
los principales cambios que se han producido was confined to the municipality of Sayaxch,
en las economas familiares de estas comuni- Petn, which can be characterized today as
dades. El estudio se circunscribi al municipio the municipality where palm companies have
de Sayaxch, Petn, que puede caracterizarse taken over lands most aggressively and whe-
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hoy como el municipio donde las empresas re the expansion of African palm plantations is
palmeras han acaparado tierras de forma ms the most accelerated. In Sayaxch, ActionAid
agresiva y donde las plantaciones de palma supports the development work of certain local
africana se expanden de forma ms acelerada. organizations. The study was carried out bet-
En Sayaxch, ActionAid apoya el trabajo de ween September 2010 and March 2011, and the
desarrollo de algunas organizaciones locales. idea was to provide a snapshot of the current
El estudio se realiz entre septiembre 2010 y situation in terms of working conditions and
marzo 2011 y se propuso aportar la fotogra- family economies in relation to African palm
fa de la situacin actual en trminos labo- mono-crop expansion.
rales y de las economas familiares, a partir
de la expansin del monocultivo de la palma Despite the short time period and the limited
africana. scope of the study, the results are eloquent.
African palm expansion has occurred and
Pese a la brevedad y los alcances limitados del continues to occur in Sayaxch and in other
estudio, los resultados son elocuentes. La ex- municipalities of the country, particularly in
pansin de la palma africana ha ocurrido y the Northern Transversal Strip, to the detri-
contina ocurriendo en Sayaxch, as como ment of the food security situation of thou-
en otros municipios del pas, particularmente sands of families. The multiple economic ac-
en la Franja Transversal del Norte, en detri- tivities that a farmworker family deploys on
mento de la seguridad alimentaria de miles de its land which are not limited to corn culti-
familias, sustituyendo las mltiples activida- vation are replaced by an informal job that
des econmicas que una familia campesina does not even pay minimum wage, does not
despliega en su parcela y que no se reducen comply with the current benefits established
al cultivo de la milpa, por un empleo infor- by law, and completely lacks State protection.
mal, cuya remuneracin no llega ni siquiera al
salario mnimo, que no cumple con las presta- The sources of information were primarily ac-
ciones laborales vigentes por ley y que carece tors in the countryside and local agents: com-
de toda proteccin por parte del Estado. munity focal groups, direct interviews with
community representatives, men and women
Las fuentes de informacin fueron principal- from communities impacted by this mono-
mente los actores en el campo y agentes loca- crop, officials from the municipal govern-
les: grupos focales comunitarios, entrevistas ment and from national institutions represen-
directas a representantes comunitarios, hom- ted at the municipal and departmental level,
bres y mujeres de las comunidades impactadas labor contractors, palm company employees,
por este monocultivo, funcionarios del gobier- priests, and community leaders. The request
no municipal y de instituciones nacionales con to interview the Palm Growers Association
representacin en el municipio y a nivel de- received no response.
partamental, contratistas de trabajadores tem- In publishing the results of this study, Actio-
porales, empleados de las empresas palmeras, nAid offers primary data about current wor-
prrocos y lderes comunitarios. La solicitud king conditions on African palm plantations in
de entrevista dirigida a la Gremial de Palmi- Sayaxch to government authorities, particu-
cultores no fue atendida. larly the Ministry of Labor and Social Securi-
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Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
Al publicar los resultados del estudio, ActionAid ty, but also other ministries with jurisdiction in
ofrece datos primarios sobre las condiciones la- the issue; to people in the African palm busi-
borales actuales en las plantaciones de palma ness; to social organizations; and to decision-
africana de Sayaxch, a las autoridades de go- makers at the international level whose trade
bierno, particularmente al Ministerio de Tra- policies decisively impact the unprecedented
bajo y Previsin Social, pero tambin a otros expansion of African palm mono-cropping in
ministerios con competencias en el tema; a los our country.
empresarios de la palma, a las organizaciones
sociales y a los tomadores de decisiones a ni- We hope that the information and conclu-
vel internacional que, a travs de sus polticas sions in this study serve to launch debate
financieras y comerciales, inciden de manera about a labor situation that does not abide by
decisiva en la expansin sin precedentes del valid national labor laws and provisions; that
monocultivo de palma africana en nuestro pas. does not comply with the basic human rights
of the workers, their families, and the affec-
Esperamos que la informacin y las conclusio- ted populations; and that violates clauses
nes del estudio sirvan para abrir el debate sobre established in trade agreements signed with
un empleo que no est cumpliendo con las leyes countries that import products derived from
y disposiciones nacionales vigentes en materia African palm.
laboral, que no est cumpliendo con derechos
humanos bsicos de los trabajadores y las tra-
bajadoras, de sus familias y de las poblaciones
impactadas, y que est violando clusulas esta-
blecidas en los acuerdos comerciales suscritos
con los pases de destino de los productos deri-
vados de la palma africana.
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Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
1. Antecedentes
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La extensin territorial del municipio de Sa- sacre de Panzs ocurrida en mayo de 19783;
yaxch es de 3,752 km. Est dividido en 10 y, ms recientemente, a las oportunidades de
micro regiones, integradas por 169 centros trabajo que se han generado a partir de la ex-
poblados. En las ltimas dos dcadas el nme- pansin de la ganadera, la palma africana y
ro de centros poblados ha variado. De acuer- otros cultivos en la dcada del 2000.
do con las estadsticas del rea Municipal de
Salud,1 para el ao 2008 el total de la pobla- En la historia reciente se identifican tres mo-
cin del municipio era de 63,372 habitantes mentos importantes de movimientos migrato-
distribuidos en 170 comunidades y para el ao rios en el municipio, producto de los cuales
2010 la poblacin habra aumentado a 66,867 Sayaxch est integrado en la actualidad por
habitantes en 166 comunidades. Segn esta un 41 % de su poblacin cuyo origen es del
fuente, en un perodo de dos aos se redujo el departamento de Alta Verapaz y un 13 % pro-
nmero de centros poblados en 4. De acuer- venientes de los departamentos de Baja Vera-
do a la investigacin de campo realizada, esta paz, Escuintla y Jutiapa4.
reduccin se debe a la expansin de la palma
africana (Ver Seccin Acaparamiento y con- La dcada de 1960 fue testigo del primer mo-
centracin de la tierra). mento importante de migracin. En julio de
1959 se cre la Empresa Fomento y Desarro-
llo del Petn (FYDEP) a travs del decreto
1.2 Historia de ocupacin Ley 1286, institucin que tena las mismas fa-
cultades que el Instituto Nacional de Transfor-
La mayora de pobladores llegaron a Sayaxch macin Agraria (INTA) para el resto del pas.
de diferentes puntos del pas, principalmente La finalidad del FYDEP era la de colonizar
de las Verapaces, Quich y otros municipios el departamento, generar un desarrollo agro-
de Petn, en busca de tierra y/o para resguar- pecuario en el mismo e integrarlo de manera
darse de la represin y la violencia durante efectiva a la economa nacional. Atendiendo
el conflicto armado. La llegada de poblacin a que polticamente era ms difcil expropiar
al departamento respondi, en general, a po- las tierras ociosas, el Estado opt por ampliar
lticas del Estado que pretendan reducir las la frontera agrcola en la Franja Transversal
tensiones en torno a demanda de tierras con del Norte y Petn a travs de los Programas de
proyectos de entrega de tierra y colonizacin, Colonizacin (Palma, 2002; Hurtado, 2011).
luego de la contra-reforma agraria despus de
19542; a hechos de violencia como fue la ma-
1
Las estadsticas producidas por el rea de Salud a
nivel municipal y nacional, son consideradas las ms que consisti en la devolucin de tierras a los anteriores
exactas y actualizadas. dueos, principalmente a los latifundios de propiedad
2
En 1944 con el triunfo revolucionario, los primeros privada y las tierras de la United Fuit Company (Pedro-
cambios importantes en relacin al tema agrario fueron ni, 1992, Palma et al., 2002).
los cambios en la poltica agraria la cual estaba orienta-
3
Masacre ocurrida el 29 de mayo de 1978, en la plaza
da a la distribucin de la tierra a campesinos sin tierra central de Panzs.
o con cantidades insuficientes. Sin embargo, con el de- 4
Mellado, Edy et al. Diagnstico socioeconmico, po-
rrocamiento de Jacobo Arbenz se llev a cabo lo que se tencialidad productiva y propuestas de inversin (Te-
denomin una reforma agraria contrarrevolucionaria, sis). Guatemala, febrero de 2008.
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Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
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Diagrama 1.
Eventos cronolgicos de la figura jurdica de la finca San Romn
y legalizacin de tierras
Desadcripcin al
Adjudicada al Regularizacin de tierras
Ministerio de la Defensa
Ministerio de Defensa apoyada por el BID
Nacional
Nacional
14
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
nicipal no dispone de estos datos actualiza- La tierra fue adquirida en ese momento princi-
dos y seala que la falta de reporte al RIC palmente por ganaderos, quienes aos despus
por parte de las empresas agroindustriales ha venderan a los productores de palma africana.
sido fuente de conflicto11. La primera empresa en establecerse en el muni-
cipio fue REPSA, comprando tierras de la aldea
El Pato y de finqueros particulares de la zona. A
2. La concentracin y el partir del ao 2000 y particularmente del 2002,
la compra-venta de tierra se intensific vincula-
acaparamiento de la tierra da al cultivo de palma africana en el municipio.
Las comunidades Las Arenas y Tierra Blanca,
La venta de tierras se inici en el municipio por ejemplo, inmediatamente despus de obte-
desde la dcada de 1980, sin embargo, se tra- ner los ttulos de propiedad sobre sus parcelas,
taba de una compra-venta de tierras a baja es- empezaron a recibir las ofertas de compra de
cala. En las comunidades Arroyo Santa Mara parte de las empresas palmicultoras.
y El Pato, por ejemplo, ocurrieron algunas
compra-ventas de tierra en la dcada de 1980; En la actualidad se encuentran en el municipio
en sta ltima aldea la venta de tierra en los de Sayaxch comunidades enteras que ya han
aos de 1980 se llev a cabo sin estar legaliza- vendido la totalidad de su tierra, como la co-
da la propiedad y, bsicamente, lo que ocurra munidad de Las Arenas, y comunidades que se
era la compra-venta de derechos. Es en la resisten a vender y que con grandes dificultades
presente dcada que la venta de tierra se ha enfrentan el asedio de los compradores, las em-
intensificado y acelerado a ritmo y escala nun- presas palmicultoras. El siguiente plano mues-
ca antes vistos, producto de la llegada de la tra el avance de la compra-venta de parcelas en
palma africana al municipio. la comunidad de La Ceiba, una de las cuales
an resiste el agresivo inters de las empresas
Las personas que tenan tierras vendieron por comprarle la tierra. En esta comunidad, no
sin papeles porque en ese tiempo no exi- obstante, hay un acuerdo interno de que el que
gan gran cosa, slo que el dueo firmara quiera vender, que mejor se vaya.
y ya.
11
Entrevista con encargado municipal del RIC, marzo
2011.
15
Mapa 2. Plano de las parcelas de la comunidad La Ceiba.
Parcelas vendidas a las empresas palmeras y parcelas retenidas por las familias parcelarias originales.
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Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
2.1 Mecanismos utilizados por las La venta de tierra la hicieron bajo amena-
empresas para hacerse de la tierra y za, los compradores decan: si no venden
decisin de la venta las tierras les pasar algo; por miedo fue
que vendimos los terrenos, nos intimida-
Segn testimonios de las mujeres de las co- ron, por eso es que ahorita no contamos
munidades impactadas por la expansin de con terrenos.14
la palma africana13, ellas y sus familias no
pensaban vender sus tierras, pues recordaban La comunidad Las Arenas no es la nica que
el sacrificio y el difcil proceso que vivieron ha sufrido presiones y amenazas; al igual que
hasta conseguir la tierra, aunque tambin ad- esta comunidad, han sufrido el asedio de las
miten que algunas familias tomaron la deci- empresas palmicultoras muchas otras como El
sin de venderla, producto de sus limitaciones Canaleo, Tierra Blanca, El Pato, Arroyo San-
econmicas y condicin de pobreza extrema. ta Mara y La Ceiba, entre otras.
Sin embargo, no slo las familias que estaban
interesadas en vender sus tierras quedaron sin Las comunidades, normalmente, se dividen en
ellas; tambin las familias que se resistan a dos espacios diferenciados: un espacio donde
hacerlo tuvieron que ceder. La comunidad Las se concentra la poblacin (o centro urbano) y
Arenas es un ejemplo de tal situacin. Las ra- otro extendido donde se localizan las parce-
zones para que esto ocurriera fueron los en- las, en las cuales se cultivan alimentos para
gaos y amenazas recibidas por parte de los consumo familiar y algunos para la venta. Con
productores de palma: la llegada de la palma y la compra-venta de
terrenos, la amenaza de las empresas palme-
ras hacia la poblacin local ha sido que ya no
tendrn paso a sus parcelas, que se les negar
Grupos focales de mujeres en varias comunidades de
13
17
la entrada a las parcelas a aquellos que tengan decisin se tom bajo presin. As lo manifiesta
que pasar por la ahora propiedad de la em- una seora de la comunidad Las Arenas:
presa. sta no ha sido una simple amenaza;
algunos pobladores que se resisten a vender Como esposa no quera que se vendiera
han tenido problemas para transitar y han de- la tierra, porque cuando venimos de otro
bido buscar otras rutas para poder llegar a sus lugar, nos haca falta la tierra y cuando
parcelas. La amenaza de no permitirles el paso logramos la tierra pues sentimos muy con-
es la constante en todas las comunidades. tentos. Entonces, hasta yo llor por la ven-
ta de mi tierra.15
Se han utilizado, igualmente, otros mecanis-
mos para forzar la venta de la tierra, como Para la compra de tierra, los empresarios se
el engao. En frecuentes oportunidades, los apoyaron en agentes e intermediarios: el co-
agentes de las empresas palmeras proponan a yote se encargaba de realizar los negocios con
los pobladores que les vendieran las tierras y los dueos de terrenos. Los trmites de compra-
que ellos los productores de palma se haran venta de la tierra, la mayora de las veces, se
cargo de conseguirles tierras en otro lugar, realizaron en la cabecera municipal de Sayax-
donde, adems, las tierras seran ms frtiles, ch; los compradores de las tierras llevaban a
pues las tierras en las que se encontraban no los dueos de las parcelas para realizar las ges-
lo eran. Sin embargo, las opciones de tierras tiones correspondientes en Sayaxch, pero el
en venta son muy pocas y los precios de stas gasto corra por cuenta de estos ltimos.
rebasan significativamente la cantidad de di-
nero que los pobladores obtuvieron al vender Varios informantes tambin refieren que la
sus tierras. presencia del narcotrfico y el uso de la vio-
lencia o la simple amenaza de utilizarla, ha in-
En la comunidad El Mirador, por ejemplo, apro- cidido fuertemente en la venta de las parcelas.
vechando que los pobladores se haban movili- Lo anterior fue subrayado particularmente en
zado junto al Frente de Lucha contra las Repre- la micro regin de Tierra Blanca. Esta zona
sas en contra de la construccin de una represa es considerada ruta de narcotraficantes que se
hidroelctrica sobre el ro Usumacinta, agentes movilizan por el ro Salinas entre Guatemala y
de las empresas palmeras difundieron el rumor Mxico. El paso se realiza en lancha, a travs
de que las inundaciones que se provocaran con de las localidades de Benemrito de las Am-
la represa cubriran las tierras de la comunidad. ricas y Ocosingo, en territorio mexicano. Los
Este rumor, tomado por cierto, termin de empu- pobladores y las instituciones presentes en la
jar a muchos a vender sus parcelas. zona sealan que cada vez es ms evidente su
presencia, a partir de los hechos de violencia
Es as como, bajo amenazas y engaos, los pro- que ocurren: asesinatos, robo de casas y se ob-
ductores de palma obligan a los propietarios de servan ya algunos drogadictos entre la pobla-
parcelas en el municipio a vender sus terrenos. cin local.
La decisin de vender la tierra, generalmente,
ha sido tomada en familia: la esposa, el esposo
y los hijos participaron en ella, y, aunque no to-
dos estaban de acuerdo con vender la tierra, la 15
Grupo focal de mujeres, comunidad Las Arenas, sep-
tiembre 2010.
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Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
2.2 Precio de la tierra: inicial y actual alta demanda que hay de este recurso y, so-
bre todo, debido a que ahora los dueos de las
El precio de venta de la tierra ha variado de tierras tienen conocimiento de su valor econ-
acuerdo a su ubicacin y el momento en que mico actual en la zona. En la actualidad, una
ha sido comprada. Inicialmente, el precio era caballera puede ser adquirida a un precio pro-
inferior a los Q 80,000 por caballera y en al- medio de Q 250,000, sin embargo puede al-
gunos casos el monto recibido por el parcela- canzar un valor hasta de Q 650,000. Es decir,
rio fue de Q 30,000 o Q 20,000 por una ex- la hectrea puede ser pagada como mximo a
tensin igual; es decir, la hectrea fue pagada Q 14,406, ocho veces ms que al inicio de la
como mximo a Q 1,773 y como mnimo a Q venta de la tierra, y como mnimo Q 5,540,
443. ms de doce veces ms de lo que costaba hace
unos aos (Ver Cuadro 2). El precio pagado
El valor de la tierra en los ltimos aos se ha por la tierra a las mujeres en todos los casos
incrementado significativamente debido a la fue inferior al pagado a los hombres.
Q 150,000 (hombre)
Las Arenas 1 caballera Q100,000
Q 90 000 - Q50 000 mujeres)
Q 35,000 (hombres) Q 150,000 (hombres)
Arroyo Santa Mara 1 caballera
Q 30,000 (mujeres) Q 75,000 (mujeres)
El Pato 1 caballera Q 60 000 Q 650,000
La Ceiba 1 caballera Q 512,000 x caballera
Fuente: Elaboracin propia, con base en grupos focales en comunidades, 2010.
El dinero obtenido por la venta de la tierra, las plantaciones de palma africana o en otros
en la mayora de los casos, fue utilizado para lugares fuera del hogar.
cubrir gastos de la familia: muchas familias Los dueos de parcelas que an no han vendi-
compraron cosas para la casa. Ahora bien, do mantienen la preocupacin por los meca-
los que tenan una caballera de terreno y, en nismos que los productores de palma africana
consecuencia, un mejor ingreso que los que han utilizado para obligar a otros a vender sus
tenan media caballera, como algunas fami- terrenos. Son reiterados los casos en los que se
lias de la comunidad Las Arenas, pudieron est cerrando el paso a los parcelarios, al mis-
conseguir parcelas de menor tamao en otro mo tiempo que les presionan a vender la tierra.
lado para seguir produciendo. No fue as con
quienes nicamente tenan media caballera; A mi padrastro, a l le fueron a ofrecer no
ellos no pudieron comprar otra tierra con el s cuanta cantidad [de dinero], pero []
dinero recibido y, en la actualidad, se encuen- dijo que l no iba a vender por esa canti-
tran sujetos al trabajo que realizan, ya sea en dad, [] no s la cantidad porque no pue-
19
do ni contar. Y no quiso vender y all est; tadora de Palma S.A. (REPSA), propiedad del
pero es cierto: cuesta que dejen pasar all. Grupo HAME, que ya contaba con plantacio-
l se va por extravo, pero cuando est nes de palma en la Costa Sur.18
grande el arroyo, l tiene que dar la vuel-
ta. [] Dicen que no dejan pasar, hasta REPSA se ubic inicialmente en terrenos de
mujeres les prohben pasar. Qu se va la Aldea El Pato, municipio de Sayaxch. Los
a llevar uno solo porque lo dejen pasar? pobladores del lugar recuerdan que los per-
Hasta donde hemos llegado! soneros de la empresa llegaron a la aldea en
el ao 2001 y reunieron a la gente para expli-
carles el proyecto y convencerlos de los be-
neficios que recibiran con su instalacin en
3. Las empresas de palma el lugar; les pidieron permiso para construir
africana en Sayaxch un puente y empezaron a comprar la tierra.
Iniciaron comprando la finca El Nict y su
En el municipio de Sayaxch son cuatro las propietario, Carlos Hardet, se convirti en el
empresas dedicadas al cultivo y procesamien- primer administrador de la plantacin. Pos-
to de la palma africana: la Reforestadora de teriormente, compraron otras fincas pues en
Palma S.A. (REPSA), Tikindustrias S.A., la esa zona el FYDEP haba entregado fincas de
empresa Nacional Agroindustrial S.A. (NAI- 5 y 10 caballeras a finqueros, en una exten-
SA) y Palmas del Ixcn. En conjunto se esti- sin total de alrededor de 150 caballeras. Los
ma que ocupan aproximadamente 1,300 caba- campesinos, que haban llegado al rea en los
lleras de tierra16 (alrededor de 60,000 has.), aos 70 cuando slo una compaa mexicana
equivalentes a cerca del 16 % de terreno del incursionaba el rea para extraer madera y sa-
municipio. carla por el ro La Pasin hacia Mxico, an
no contaban con ttulos de propiedad sobre sus
La palma africana se empez a sembrar en la posesiones, por lo que tuvieron que vender la
Costa Sur del pas en 1988 en sustitucin del tierra a la empresa a precios bajos. Un cam-
algodn y su procesamiento se inici alrede- pesino recuerda que vendi su parcela de una
dor de 1991 y 199217; no obstante, en Petn caballera a REPSA por slo Q 60,000. Hoy la
su cultivo data nicamente de una dcada. La caballera de tierra en Petn alcanza hasta los
primera empresa dedicada al cultivo de la pal- 650,000 quetzales en algunas zonas.
ma africana en la regin norte fue la Refores-
Frente a la compra acelerada de tierra por par-
te de la empresa REPSA, los pobladores de
16
Estimaciones realizadas por CEMEC/ CONAP esta-
blecen en 60,477.5 ha. sembradas en palma en el rea la aldea tuvieron miedo y se apresuraron a
Sayaxch-Lachu; contratistas varios entrevistados re- legalizar el terreno que ocupa el casco urba-
fieren un rea superior de 67,500 ha. Las estimaciones no de la aldea El Pato; de esa cuenta lograron
realizadas en el trabajo de campo por el presente estu- regularizar 5 caballeras y 47 manzanas para
dio, establecidas a partir de la sumatoria de los datos re-
cabados a nivel comunitario informacin desagregada
por comunidad, dan cuenta de una extensin de 58,656 18
El nombre del Grupo corresponde a las siglas de su
ha., equivalentes 1,300 caballeras, slo en el municipio principal accionista, Hugo Armando Molina Espinoza,
de Sayaxch. quien es propietario de la empresa Palmas del Hori-
17
GrePalma.www.grepalma.org. zonte, en Coatepeque, Quetzaltenango.
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Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
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Instalaciones de Tikindustrias, Las Arenas, Sayaxch, 2011.
la Cooperativa Nueva Guatemala22 donde Camelias y Santa Rosa, todas del municipio de
estableci una planta procesadora propia, la Sayaxch, y La Reinita. En la actualidad NAISA
cual inici el procesamiento del fruto a finales cuenta con plantaciones en produccin en cuatro
del 2010 y tiene potencial para procesar, ade- fincas El Danto, Gana, Primavera y La
ms de la produccin propia, la de productores Ceiba de alrededor de 155 caballeras en con-
individuales. A la fecha se conoce que el pro- junto23 y construye su planta procesadora propia
ductor particular Edgar Sandoval, establecido en la aldea Las Camelias. Hasta principios del
en las proximidades del casero Mario Mn- 2011, el producto obtenido en el municipio de
dez, vender en breve el fruto producido en la Sayaxch por esta empresa era trasladado hacia
finca de su propiedad a Tikindustria S.A. Izabal para su procesamiento. No obstante, en
fecha reciente lleg a acuerdos con la empresa
La empresa Nacional Agroindustrial S.A. (NAI- REPSA para su procesamiento en la planta de El
SA), propiedad de las familias Kng Vielman, Pato, en espera de concluir la instalacin de una
Kng Serra y Kng Subir, por su parte, estable- planta propia en Las Camelias.24
ci en 2008 su vivero en terrenos de la comuni-
dad Flor de la Selva, expandiendo sus plantacio- Finalmente, la empresa Palmas del Ixcn, pro-
nes en tierras que anteriormente pertenecieron piedad de la corporacin Green Earth Fuels,
a las comunidades Arroyo Santa Mara, Las cuenta con un vivero en la finca La Soledad,
en la micro regin de Tierra Blanca, al sur oes-
22
La finca Nueva Guatemala fue adquirida por re-
fugiados-retornados en la etapa de reasentamiento de
los desplazados por el conflicto armado, en reposicin
23
Entrevista a empleado de campo de la empresa NAISA.
de tierras que tuvieron que abandonar en Ixcn. Otras 24
Al decir de la poblacin local, este acuerdo tard en
cooperativas del ro Usumacinta tales como La Lucha establecerse porque Olmeca no se junta con Ideal,
y La Tcnica estn siendo abordadas por corredores de refirindose a la competencia y desavenencias entre las
bienes inmobiliarios y empresarios de palma africana empresas, denominadas por las marcas de los aceites
para proponerles la compra de sus tierras. producidos: Olmeca (REPSA) e Ideal (NAISA).
22
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
te del municipio de Sayaxch, y sus planta- Esta empresa tambin tiene proyectada la cons-
ciones se extienden desde dicha finca, hacia truccin de una planta extractora propia, a inme-
terrenos de los caseros de San Juan Caribe y diaciones de la aldea Limn Sur, en el municipio
San Jos Caribe, hacia el ro Salinas (fronte- de Ixcn, Quich. El mapa 3 ilustra la ubicacin
ra con Mxico) y la comunidad de La Ceiba, aproximada de las plantaciones y plantas pro-
del municipio de Sayaxch; Casta Linterna cesadoras de palma africana establecidas en el
II y Santa Brbara, del municipio de Chisec, municipio de Sayaxch, Petn. Es sumamen-
Alta Verapaz, al pie de la Sierra de Chinaj25; te difcil conocer a ciencia cierta la extensin
y sobre la carretera de la Franja Transversal exacta actual de las plantaciones, pues los ma-
del Norte que conduce de Rubelsanto a Ixcn. pas elaborados a partir de imgenes satelitales y
fotos areas no reflejan an la realidad de su ex-
tensin, dada la corta edad de las plantaciones26.
Mapa 3. Ubicacin de plantaciones y plantas procesadoras,
municipio de Sayaxch
El Cubil
26
CEMEC ha elaborado un mapa del cambio de uso del sue-
lo, pero nicamente ha registrado como plantacin de palma
africana aquellas reas donde se puede confirmar que se trata
efectivamente de dicho cultivo. No obstante, recorridos en
25
La Ley de reas Protegidas o Decreto 4-89 declar la campo s permiten apreciar que las reas sealadas como
Sierra de Chinaj rea de Proteccin Especial. plantaciones de palma por CEMEC acusan un notable subre-
gistro, dada la acelerada y reciente expansin de las mismas.
23
Por otra parte, el Catastro Municipal no cuenta razn que el presente estudio acudi a la in-
con dicha informacin, dado que hasta febrero formacin aportada por COCODES y grupos
2011 las empresas palmeras no reportaban el focales a nivel comunitario, obteniendo da-
cambio de propietario de las fincas y parcelas tos bastante precisos en lo que se refiere a los
a la municipalidad de Sayaxch.27 trabajadores locales por comunidad (vecinas
a las plantaciones y plantas procesadoras de
palma africana). Para los datos relativos a los
4. Produccin de palma trabajadores temporales o cuadrilleros fue
africana y empleo necesario acudir a entrevistas con contratistas.
24
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
manera permanente para la empresa, pero no dades de origen en camiones por los contratis-
cuentan con contrato formal ni gozan de las tas y permanecen durante el tiempo de trabajo
prestaciones de ley. Generalmente, son contra- establecido en la plantacin, en los campa-
tados por medio de un intermediario o contra- mentos dispuestos por las empresas para ese
tista para perodos variables, de un mes a tres fin. Generalmente, por cada 100 trabajadores,
meses, pero por perodos largos superiores a tambin son contratadas cuatro mujeres coci-
los tres meses de manera ininterrumpida. Al neras y cuatro molenderas, aunque en la em-
momento de pago, todos ellos firman un do- presa NAISA ya cuentan con cocinas indus-
cumento donde expresamente renuncian a sus triales y personal fijo para el efecto. La forma
prestaciones y del cual no les queda copia30. de contratacin es mediante anuncios radiales
en las localidades de origen32 y el nico requi-
Los trabajadores temporales locales, son sito para ser contratados es la presentacin de
trabajadores originarios de comunidades ubi- la cdula de vecindad por parte del interesado.
cadas en las inmediaciones de las plantacio-
nes y plantas procesadoras, que generalmente El siguiente cuadro, si bien incompleto, ex-
conservan alguna porcin de tierra en propie- pone lo dicho arriba, con relacin a que las
dad, o bien que arriendan un terreno de 1 a 3 estadsticas oficiales del IGSS y del MTPS
manzanas para la produccin de granos bsi- no reflejan la realidad del empleo en palma
cos para el consumo familiar y combinan, en africana. A manera de ejemplo, podemos se-
distintas proporciones, el trabajo asalariado alar que la empresa REPSA el mayor em-
en las plantaciones de palma africana, en di- pleador en palma a nivel del municipio de
versas estrategias familiares de sobrevivencia. Sayaxch report en el ao 2006 nicamen-
Este tipo de trabajadores nunca es recontrata- te 690 trabajadores contratados a nivel nacio-
do pasado el tercer mes, lo que le permite a la nal, cuando se conoce que es la empresa ms
empresa no adquirir responsabilidades labora- antigua en haber establecido plantaciones de
les con el trabajador: Nos manda a descan- palma africana en el pas y la empresa que
sar. Dicen que es para que vayan a atender su las tiene sobre mayor superficie de tierra. Por
trabajo propio; pero sas son sus excusas31. otra parte, los 690 trabajadores reportados
Este tipo de trabajadores slo vuelven a ser ese ao aparecen bajo el cdigo 9212, el cual
contratados uno o varios meses despus, una se refiere a la categora de trabajador agr-
vez rota la relacin laboral con la empresa. cola, siendo que en campo se ha podido es-
tablecer que, en su mayora, los trabajadores
Los trabajadores temporales de lejos, tam- contratados de manera permanente por esta
bin llamados cuadrilleros, campamenta- empresa corresponden a niveles tcnicos y
dos o encampamentados. Son trabajadores administrativos.
agrcolas reclutados por contratistas en muni-
cipios lejanos a las plantaciones de palma afri-
cana y contratados por perodos de un mes.
Son trasladados de ida y vuelta a sus comuni-
30
Entrevistas a trabajadores permanentes en varias co-
munidades de Sayaxch, septiembre 2010. Son utilizadas para este fin principalmente las radioe-
32
31
Trabajador de REPSA. misoras Uy, Uy, Uy, Nola, Pakol, La Buena y Utankaj.
25
Cuadro 3. Nmero de trabajadores de comunidades vecinas a las plantaciones
de palma africana en el municipio de Sayaxch, por empresa, 2010
Total de
Empresa/ Categoras Palmas del
REPSA NAISA Tikindustrias trabajadores p/
de trabajadores Ixcn
categora
1. Trabajadores permanentes c/ contrato 25 24* 30 79
2. Trabajadores locales 1,456 (1,511) 24 490 2 2,027
Tierra Blanca 75 (80) 2****
La Ceiba 150 100**
El Canaleo 15
Aldea El Pato 700 (750)
Nuevo San Fernando 50
El Mirador 16 150***
Las Arenas 90
Las Pacayas 150
El Nacimiento S.D.
Arroyo Santa Mara 24
Ruta Yalmachac, Canlech y Linterna II (Chisec) 450
Fuentes: COCODES, contratistas, grupos focales comunitarios y trabajadores locales. Consignamos entre parntesis datos distintos recabados de distintas fuentes.
Notas:
(*) La empresa ha anunciado que contratar a 24 trabajadores de planta.
(**) Dos camiones trasladan diariamente a 100 trabajadores sobre la ruta: La Ceiba, Tucn, Mirador y Las Pozas a Tikindustrias.
(***) Un total de 150 trabajadores son trasladados diariamente por un contratista por la ruta Setul, La Ceiba, Mirador y Las Camelias hacia Tikindustrias S.A.
(****) La mayora de pobladores de Tierra Blanca prefieren ir a trabajar a El Pato; nicamente dos acuden a La Soledad y Santa Brbara.
S.D.: Sin datos.
26
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
4.1 Contratacin y lnea de mando Otras veces, siendo el contratista del conoci-
miento previo de los interesados en emplearse
En la mayora de casos, la contratacin de tra- en las empresas de palma, stos se comunican
bajadores para las empresas palmeras se hace a por telfono celular para manifestarle su inte-
travs de contratistas. Para el caso de la contra- rs de trabajar en la palma. El telfono celular
tacin de los trabajadores locales, los contratis- es herramienta clave en el proceso de contrata-
tas generalmente son pobladores de las comuni- cin. El contratista levanta un listado y acuer-
dades de la regin y salen a las comunidades a da el punto y la hora en que los recoger con
buscar trabajadores, en las cantidades solicitadas el camin para trasladarlos a la plantacin. El
por las empresas para las distintas labores reque- contratista ser el encargado de juntar a su
ridas. Llama la atencin los trminos desperso- grupo, llevarlo al lugar de trabajo y regresar-
nalizados y discriminatorios utilizados para refe- lo de vuelta a sus comunidades respectivas, as
rirse a los trabajadores; el agente de la empresa como de pagarles o llevarlos al lugar de pago
le pide al contratista: Traeme 100 cabezas33. al final del perodo convenido.
Ingeniero Gerente
General de Campo
33
Grupo focal en la comunidad Arroyo Santa Mara, sep- Las comunidades ubicadas en las cercanas de
tiembre 2010. Histricamente, durante la colonia y el las oficinas de las empresas palmeras, pueden
perodo liberal, cuando requeran de trabajadores para el tambin acudir directamente a stas para soli-
cultivo del caf y otras labores agrcolas, los terratenientes,
ingenieros medidores y jefes polticos departamentales se
citar empleo. As, por ejemplo, los pobladores
referan a brazos, no a personas, como al parecer con- de las comunidades cercanas a la comunidad
tina ocurriendo. Coloquialmente, se habla de cabezas El Mirador, en donde estn ubicadas las ofici-
al referirse a ganado, pero tambin de trabajadores tempo- nas de la empresa NAISA, nicamente deben
rales o cuadrilleros.
27
acercarse a las oficinas y solicitar su cdigo. las actividades a realizar por los trabajadores en
Este ser el nmero para su contratacin y campo. Cada caporal es supervisado, a su vez,
bastar que lo indiquen al contratista cuan- por un ingeniero agrnomo y el conjunto de in-
tas veces quieran acudir como jornaleros a la genieros agrnomos, dependiendo del tamao
plantacin. En el caso de comunidades ms de la plantacin, estarn bajo el mando de el
distantes, les ser solicitada la cdula de ve- ingeniero o gerente de campo de la plantacin.
cindad para su contratacin. La empresa NAISA es considerada en la zona
la ms avanzada tecnolgicamente, con el me-
Aunque existen variaciones entre las empresas, jor manejo de plantaciones y la mayor produc-
las contrataciones se hacen por lo regular por tividad en el rea. Esta empresa cultiva cinco
mes y la persona de referencia para el trabaja- especies de palma africana (Gana, Lam, Ci-
dor ser siempre, sin excepcin, el contratista. rat, Nigeria y Evolution), importa la semilla
La estructura se hace ms grande y compleja en de Costa Rica y aplica el sistema colombiano
la medida en que las plantaciones estn estable- en el manejo de sus plantaciones. La planta
cidas y en produccin, pero son similares en to- procesadora que est siendo instalada en Las
dos los casos. El contratista rene el nmero de Camelias contar con equipo y asistencia tc-
personas solicitado por la empresa. Este grupo, nica de la empresa malasia Modipalm, sub-
al llegar a la plantacin, quedar bajo el mando sidiaria de la CB Industrial Product Holding
de un caporal, que es el encargado de organizar Berharnd.34
Propietarios
Gerente General
Gerente General
Bfalos Caballos
34
En septiembre del 2009, la empresa Modipalm En-
geneering Sdn Bhd, subsidiaria de CB Industrial Pro-
duct Holding Berhad, obtuvo un contrato por valor de
4,484,525 dlares para el equipamiento e instalacin de
una planta procesadora de aceite de palma con capacidad
inicial de 15T/FFB/hora, expandible a 45T/FFB/hora.
28
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
29
Contratacin de trabajadores en Cobn, 2011.
Cada quien va a ver cmo se va. Digamos, Adems de los riesgos ya mencionados de un
si accident una mi gente, yo como con- accidente en carretera, una picadura de cu-
tratista voy a llevar; la finca no ayuda. Si lebra, una enfermedad o cualquier otro acci-
se enferma o se muere uno all, no tiene dente en la plantacin, los contratistas deben
que ver la finca. Le van a dar un poco enfrentar los reclamos y demandas de los tra-
de ayuda, un poco de los gastos? Nada, bajadores. Los trabajadores nunca ven al pro-
nada.35 pietario o altos personeros de la empresa, que
eventualmente llegan en avioneta o helicp-
Si uno se accidenta o se enferma, tampoco tero a la plantacin y planta procesadora. El
le reconocen el da. Es una finca muy de- contratista es, por as decirlo, un amortiguador
licada Como cuadrilla y contratista, la de los reclamos de los trabajadores: La gente
finca no tiene que ver. Si la gente se acci- sabe cmo es el trato. Alega y se va contra el
dentaron en la calle cuando est transpor- contratista.37
tando la gente, por ejemplo, si el camin
choca con otro camin, all corre por mi Por otra parte, el contratista es la pieza ar-
cuenta. Ay Dios! La finca no les va a ticuladora entre el mundo del trabajo y los
ayudar ni un centavo. Est duro trabajar empresarios. El contratista conoce la vida de
all! Por eso yo no me animo mucho, por- las comunidades de donde provienen los tra-
que en la calle hay peligro y la finca no le bajadores, en muchos casos habla su idioma,
apoya en eso.36 conoce sus sistemas productivos, sus ciclos y
sus preferencias. El contratista hace inteligi-
ble ese mundo campesino e indgena al otro
35
Entrevista a contratista, Sayaxch, marzo 2011. 37
Entrevista a contratista, Sayaxch, marzo 2011.
36
Idem.
30
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
31
Contratacin de trabajadores en Cobn, 2011.
horas de viaje hasta llegar a Cobn38, pernoc- principalmente trabajadores temporales pro-
tan una noche en Cobn, para salir la madru- venientes de las aldeas de ese municipio. Los
gada del da siguiente hacia las plantaciones contratistas que operan en este lugar trabajan
de palma. Generalmente, los contratistas en- especficamente para la empresa NAISA.
frentan dificultades para ubicarlos en Cobn:
pasan la noche en el parque central o frente a
la Gobernacin, hasta que son redistribuidos 4.3 Forma de contratacin y pago a los
por la maana hacia las plantaciones o empre- contratistas
sas a donde se dirigen a trabajar. ste ha sido
motivo de desavenencias entre la Municipali- Normalmente, las empresas ofrecen dos formas
dad de Cobn y los contratistas39. de contratacin a los contratistas. Una moda-
lidad es el trato cerrado. Este tipo de contrato
Un segundo lugar de reclutamiento se ha es- supone que las empresas contratan en paque-
tablecido en la aldea Pocol, del municipio te la realizacin de un proyecto: por ejemplo,
de San Pedro Carch, donde se concentran la siembra con palma africana de una determi-
nada extensin de tierra. En este caso, el con-
tratista deber hacer su propuesta financiera por
38
Algunas veces las cuadrillas de trabajadores son trans- hectrea y por la extensin total en cuestin,
portados en camiones de 2 tons. por la carretera de terrace-
considerando el conjunto de actividades que
ra que une El Estor a San Julin, siguiendo por la carretera
asfaltada hasta Cobn. En otras ocasiones dan vuelta por conlleva el proyecto (hoyado, distribucin de
Ro Dulce y Petn, pues, aunque es ms tardado y largo el la plantilla con tractor o con hombres, siembra,
viaje, los trabajadores sufren menos por ser toda carre- fertilizacin, etc.) e incluyendo todos los costos
tera asfaltada. de mano de obra para ello (transporte externo
39
A la fecha no existe acuerdo entre la Municipalidad y e interno, alimentacin e imprevistos, contrata-
los contratistas sobre los espacios municipales a utilizar
para este fin.
cin de caporales para la supervisin de los tra-
32
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
bajadores de campo, cocineras, etc.), as como de los contratistas para realizar el reclutamien-
el pago de impuestos. El contratista firmar un to de los trabajadores y llevar a buen trmino
documento de contrato con la empresa. La em- su traslado de la comunidad a la plantacin,
presa, por su parte, pondr al ingeniero agr- y viceversa. El reclutamiento normalmente se
nomo para supervisar el trabajo en campo e ir hace a travs de anuncios radiales, que comu-
haciendo los desembolsos al contratista confor- nican la cantidad de trabajadores requeridos,
me el avance de los trabajos. el lugar de destino, la actividad agrcola y las
condiciones de pago y laborales en general. El
Este tipo de contratacin ha sido experimen- contratista puede o no tener transporte propio
tado por algunos contratistas, pero son nume- (camin), pues siempre puede recurrir al pago
rosos los casos de fracaso por las deficiencias del flete. Su mayor activo ser, pues, el cono-
y fallas en el clculo de los costos reales por cimiento de la poblacin a contratar y de las
parte de estos ltimos. La mayora de contra- condiciones especficas de sta que la hacen
tistas no tiene, adems, capacidad financiera disponible en el tiempo requerido por los
para establecer este tipo de contratos con las empresarios agrcolas.
empresas agrcolas y hacer la inversin inicial
requerida hasta recibir el primer desembolso. La forma de pago a los contratistas por parte
de las empresas vara entre una y otra empre-
Una segunda modalidad de contratacin la sa. As, por ejemplo, en algunas empresas el
utilizada de manera ms generalizada es el contratista recibe de la empresa nicamen-
llamado trato abierto. En este tipo de conve- te un pago fijo por trabajador contratado; en
nios no escritos, el agente del empresario que otras empresas, el contratista recibe adicional-
la mayora de veces es el gerente de plantacin mente un salario diario.
o el ingeniero agrnomo responsable de una
plantacin, pide al contratista la cantidad de En el caso de la empresa NAISA, los contra-
trabajadores que requiere, especificando para tistas devengan Q 80 diarios ms la comisin
qu labores, cunto les pagar por jornal o por que les queda por el nmero de trabajadores
tarea, en qu condiciones (de comida, trans- aportado a la plantacin. La empresa NAISA
porte y alojamiento) y el % de comisin por paga Q 80 diarios por trabajador al contratista,
planilla o por trabajador para el contratista, y de los cuales el contratista deber deducir el
el perodo de duracin del contrato. pago de su jornal, el pago del jornal del capo-
ral que supervisa a los trabajadores de cam-
Esta es la modalidad ms comn de contrato po, los jornales del total de los trabajadores
establecido entre las empresas de palma afri- contratados y el costo del flete del transporte.
cana entre otras, tales como las de caa de El siguiente cuadro ejemplifica la distribucin
azcar y banano y los contratistas. No requie- del pago de la empresa NAISA al contratista
re de una gran inversin previa y descansa, por la contratacin de 100 trabajadores:
fundamentalmente, en la iniciativa y habilidad
33
Cuadro 5. Distribucin de pago de la empresa NAISA a un contratista
Actor Costo unitario Costos
Pago total de NAISA a un contratista por 100 Q 80 por 100 trabajadores Q 8,000
trabajadores
Pago de contratista Q 80 por jornal Q 80
Pago de caporal Q 60 por jornal Q 60
Pago de 100 trabajadores Q 50 por jornal Q 5,000
Pago garita municipal (en caso los trabajadores Q 500 x paso de Q 500
provengan de otro municipio) 100 trabajadores
Transporte Q 2,000 o ms Q 2,000
(flete de camin)
Saldo a favor del contratista o comisin Aproximadamente Q 3.60 por trabajador Q 360
Fuente: Grupo focal en Arroyo Santa Mara, septiembre 2010.
El resultado final es muy similar al obtenido por sa lleva el control de los trabajadores que cada
los contratistas de las otras dos empresas que contratista aporta diariamente y para hacerles
pagan una comisin por trabajador. En Tikin- efectivo su pago a fin de mes, los contratistas
dustrias S.A. y REPSA, los contratistas reciben deben entregar factura contable a la empresa.
nicamente la cantidad fija de Q 3.00 por tra-
bajador contratado ms una comisin. El pago, El contratista tambin lleva el control de los
pues, vara de una empresa a otra y pareciera trabajadores. El primer da los rene a las 4:00
depender de si el contratista es poblador o lder de la maana y los traslada en camin hasta
de la misma comunidad que los trabajadores la plantacin. Antes de empezar la jornada le-
contratados, o bien si se trata de contratistas de vanta un listado en un cuaderno y traslada la
otras comunidades que contratan trabajadores lista al ingeniero. ste lo llevar a las ofici-
de comunidades ms distantes. nas para que ingresen los nombres de los tra-
bajadores a su base de datos y le entreguen por
la tarde al contratista, una hoja de control im-
4.4 Contratistas de locales que son presa. En los das subsiguientes y durante una
lderes comunitarios quincena, ser responsabilidad del contratista
pasar lista y anotar las asistencias y ausencias.
En el caso de la empresa Tikindustrias S.A., el La contratacin y el pago es mensual.
contratista gana de acuerdo al nmero de tra-
bajadores que lleva a la plantacin, a razn de En el caso del contratista de Tikindustrias entre-
una comisin de Q 3.00 por trabajador. As, si vistado40, como no tiene camin propio ni ha po-
lleva 30 personas ganar Q 90 al da, si lleva 20 dido comprarlo hasta ahora, se encarga de buscar
nicamente ganar Q 60. En esta empresa cada un fletero y contratar el servicio de transporte.
contratista al momento del estudio, 16 en to- La empresa le entrega a l (el contratista) el cos-
tal y generalmente lderes de las comunidades to del flete y una comisin. Al final del mes el
vecinas a la plantacin, mueve (moviliza) contratista recibe dos cheques por separado de la
un promedio de 20 a 25 personas por da, ex- empresa: uno por el valor del flete y otro por su
cepto en temporadas altas en las que la plan- trabajo (Q 3 por trabajador y su comisin) contra
tacin requiere de ms trabajadores; en estas
temporadas pueden llegar a emplearse 50 o 60 40
Entrevista a contratista de Tikindustrias S.A. de una
trabajadores diarios por contratista. La empre- comunidad vecina a la plantacin, septiembre 2010.
34
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
Despus de pasar la lista de asistencia, el con- Campamento de cuadrilleros en REPSA. El Pato, Sayaxch, 2011.
tratista ser tambin el encargado de llevar a
los grupos de trabajadores hasta el lugar de
dor nos manda una nota aqu a buscar a
trabajo de ese da y acarrear hasta ese lugar
los lderes para que los lderes nos vamos
la herramienta e insumos agrcolas que se re-
a manejar las personas que vamos a tra-
quiera. El caporal indicar lo relativo a las la-
bajar all.
bores agrcolas que desarrollarn.
Pues como nosotros, mi costumbre [es] yo
Los contratistas de trabajadores locales, mu-
slo de trabajar en mi parcela, botar, lim-
chas veces, son seleccionados entre los lderes
piar, cosechar frijoles, nos llamaron otra vez
comunitarios o coinciden en tener cargos comu-
como lderes de la comunidad; manda una
nitarios. Esto no es una mera casualidad, sino
nota que [deca]: nosotros queremos que
una intencionalidad de la empresa, para que los
ustedes como lderes de la comunidad nos
contratistas tengan influencia sobre los trabaja-
vayan a traer la gente a trabajar aqu como
dores, gocen de respeto, tengan conocimiento
responsables de la gente, as dice la nota y
de las personas y prcticas comunitarias, as
nos mandaron as firmado por el adminis-
como capacidad de organizar y movilizar a los
trador. El administrador viene de lejos.
trabajadores cuando as lo requiera la empresa.
As se expres un contratista de Tikindustrias
Entonces l dijo que usted te vas a quedar
S.A. que es, a la vez, presidente del Comit Co-
como contratista, as me dijeron y hasta
munitario de Desarrollo (COCODE):
que me va a llegar mi tiempo, mi pero-
do de trabajar aqu, pues no s cunto
En mi parte de trabajo en la finca estoy
tiempo vas a trabajar aqu, pero nosotros
trabajando como un contratista, pero yo
queremos que como vecino de la empresa
no fui a buscar mi trabajo en mi voluntad
trabajen aqu.42
a m, sino que el ingeniero o el administra-
42
Contratista de Tikindustrias, poblador de una comu-
41
Idem. nidad vecina a la plantacin, septiembre de 2010.
35
En este caso, por tratarse de alguien de la co- Quich) y Livingston y El Estor (de Izabal)
munidad que conoce a sus vecinos, la forma son considerados al momento actual los
de reclutamiento ser acudiendo a las casas grandes reservorios de mano de obra para las
de los potenciales trabajadores, a travs de plantaciones de banano, palma africana y caa
encuentros casuales en la calle o en la tienda. de azcar, en orden de importancia.
Por otro lado, el ser presidente del COCODE
le dar la posibilidad de contar con listados de Cada vez ms trabajadores prefieren irse a las
familias y miembros de las comunidades. Slo plantaciones con contratistas a quienes cono-
se requiere que le manifiesten voluntad de ir a cen, que saben que no los engaarn respecto
trabajar y el contratista se encarga de recoger- a las condiciones laborales y de habitacin en
los por la maana y llevarlos al lugar de tra- las fincas, y que les cumplirn con el compro-
bajo para el jornal. No nos detendremos aqu miso de llevarlos de regreso a sus comunida-
a considerar la forma como la empresa priva- des. Tambin existen casos de trabajadores
da consigue as desnaturalizar una figura de pocos que llegan a contratarse directamente
representacin y participacin comunitaria y con los contratistas, reciben anticipos en efec-
reorientarla, aprovechando su red de vnculos tivo y abandonan la cuadrilla antes de salir. Es
y conocimientos, al servicio de sus intereses. por esta razn que los contratistas ya casi no
dan anticipos y, si los dan, lo hacen siempre
condicionados a la entrega de la cdula de ve-
4.5 La contratacin de cuadrilleros o cindad original.
encampamentados
No, [la cdula] es slo un requisito para
La contratacin de los cuadrilleros o trabaja- llevarlo, para mientras llega all; la em-
dores temporales de lejos, como ya se dijo, presa slo ve que son mayores de edad y
es diferente. Los contratistas en conjunto es- ya. Ahora, si se le da un anticipo al traba-
timan estar movilizando un total de 214,344 jador, por seguridad del contratista eso
cuadrilleros anualmente hacia plantaciones que quede tambin claro, a veces uno por
de palma africana en la zona norte (Sayaxch, asegurar al trabajador porque gente tam-
Ixcn y Fray Bartolom las Casas). Los mu- bin le dan Q100 y a veces llevan male-
nicipios de Telemn, Panzs, Senah, Tactic, tas como de fantasmas, y all se queda el
Santa Cruz, San Juan Chamelco y San Pedro montn de basura, entonces lo que hacen
Carch (de Alta Verapaz), Cubulco y Rabinal es asegurarse con el papel, con la cdula y
(de Baja Verapaz), Chicamn y Uspantn (de a los 8 das mximo se la entrega el patrn
a los trabajadores.
36
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
San
La Libertad Francisco
Lmite departamentos
Dolores Lmite municipios
Sayaxch Poptn
Belice
San Luis
Ixcn
Chisec Raxruja
Fray Bartolom
de las Casas
Livingston
Cobn Chahal Puerto Barrios
Livingston
San Pedro Cahabn
Uspantn
Chajul Carch Lanqun
Chicamn Morales
Santa Cruz Senah
Cunn Verapaz San Juan Chamelco El Estor
Panzs
Tactic Los Amates
La Tinta
Purulh
Canill
Cubulco Salam Gualn
Rabinal
Zacualpa Ro Hondo
San Jernimo
37
4.6 Pago por jornal y pago por como mejorar sus condiciones laborales44. En
productividad el Cuadro 7 hemos incluido los datos presen-
tados en los memoriales, mismos que supon-
Hasta 2010 era casi generalizado en las plan- dran una actualizacin de los salarios pagados
taciones de Sayaxch el pago de Q 50 por al mes de abril 2011. No obstante, nicamente
jornal a los trabajadores locales, ya fueran hemos podido hacer algunas consideracio-
stos trabajadores permanentes sin contrato nes y no un anlisis comparativo exhaustivo
o temporales por perodos de un mes y tres de lo que el cambio a pago por productividad
meses en adelante. A finales del ao 2010, una ha supuesto en estas empresas, dado que no
de las empresas REPSA cambi de pago disponemos de los datos de la cantidad de ac-
por jornal o por tarea (que implica el pago tividad que puede desplegar un trabajador en
a precio fijo por una cantidad de actividades al una jornada para el caso de NAISA. Alguna
da, medida en unidades) a pago por produc- aproximacin se podra tener comparando con
tividad (que implica el pago por unidad, has- la cantidad de actividad (tantas matas o plan-
ta el nmero de unidades que pueda desarro- tas por jornal) desplegada en otra empresa,
llar el trabajador en una jornada). Esta medida pero bien es sabido que la tecnologa aplicada
fue anunciada por la Gremial de Palmicultores y los requerimientos tcnicos varan entre am-
como una contribucin social de sus agremia- bas empresas.
dos a la poblacin trabajadora: Las empresas
palmicultoras apoyan el pago por productivi- Este cuadro necesita ser completado y se re-
dad, por lo que los trabajadores de la palma quiere, igualmente, un anlisis ms detenido
devengan un salario mayor al mnimo estable- para establecer en cada caso, el impacto del
cido por ley y estn en capacidad de multipli- cambio de poltica entre las empresas palmi-
car varias veces ste, si as lo deciden, con cultoras. Las consideraciones que presenta-
base en su capacidad y tiempo dedicado.43 mos, no obstante, estn basadas en el anlisis
de la empresa REPSA y algunas consideracio-
En el siguiente cuadro presentamos los jorna- nes respecto a las otras.
les reportados en campo por los trabajadores
para las cuatro empresas, por actividad, hasta
el mes de septiembre 2010. En el caso de la
empresa REPSA, podremos hacer algunos cl-
culos en cuanto a lo que ha supuesto el cambio
de pago por tarea a pago por productividad.
38
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
Cuadro 7. Salarios pagados por actividad agrcola y por empresa. Sayaxch, septiembre 2010.
Palmas del
REPSA NAISA Tikindustrias
Ixcn
Grupo focal,
Empresa/ Grupo focal, Denuncia, Grupo focal, Denuncia, Grupo focal, sep-
septiembre
actividad septiembre 2010 abril 2011 Septiembre 2010 abril 2011 tiembre 2010
2010
Q 50 por jornal
Q 56 por
Vivero Q 56 por jornal (en su mayora traba-
jornal
jadoras mujeres)
Corte de estacas Q 0.10 por racimo
Estaqueado Q 0.50 por estaca
Q 0.90 por mata
Q 50 Q 50 por jornal
(aument tarea a 120
(aument de 40 a 60 matas, Q 50 (tarea= 40 matas) Q 56 por
Chapeo Q 50 palmas, pero para el
es decir baj el pago por jornal
pago slo les reportan
mata de Q 1.25 a Q 1.00) Q 1.25 por mata
100, Q 18 menos)
Q 56
(aument de 30 a 40 hoyos,
Hoyado es decir baj de
Q 1.86 a Q 1.65 el pago por
hoyo)
Q 1.25
Q 56
(para lograr el salario
(aument de 50 a 60 matas, Q 1.25 por mata Q 56 por
Siembra mnimo actual deben Q 1.25 por mata
baj de Q 1.12 a jornal
hacer por lo menos
Q 1.10 por mata)
51 matas)
Q 50
Primer plateo:
Q 50 (aument a 175
Q 90 por jornal de 1er
(aument de 40 a 60 matas, matas, pero para Q 0.50 por mata Q 56 por
Plateo planteo; Q 1.25 por mata
es decir baj el pago de Q el pago slo les jornal
Q 45 por jornal de pla-
1.25 a Q 1.00 por mata) reportan 150
teo de mantenimiento
matas)
Q 56
(aument la tarea de 20 a Q 0.07 por planta baja
Q 50
Aplicacin de 30 qq, es decir baj el pago Q 0.09 por planta alta Q 56 por
(por tarea: 16 qq Q 0.10 por planta Q 50 por jornal
fertilizante por qq de abono aplicado de (1,000 plantas al da jornal
diarios)
Q2.80 a para que salga)
Q 2.20)
Q 56
Aplicacin (aument la tarea de 10 a 15
Q 56 por
de herbicida/ bombas de fumigacin dia- Q 0.05 por mata Q 0.10 por mata
jornal
plaguicida ria, es decir baj el pago por
bomba de Q 5.60 a Q 4.40)
Q 56 por
Corte
jornal
Q 137 por ton. (jala-
Damis (o Dame dor con mecapal);
la flor)* Q 67 por ton. (jala-
dor con bfalo)
La Cabaa* Q 232 por ton.
Q 56 por jornal
Palmas bajas** (0.28 por racimo;
Tarea= 200 racimos bajos)
Q 56
Palmas altas** (0.56 por racimo; Q 0.10 por racimo
Tarea= 100 racimos altos)
Notas:
(*) En Tikindustrias se paga ms barato el corte de la especie denominada comnmente Damis o Dame la flor que el de la especie La Cabaa, debido a que el
racimo de esta ltima es ms pesado y ms delicado (ms frgil).
(**) En REPSA, por tratarse de una plantacin con reas viejas (de 10 aos de edad las primeras) y nuevas, el pago se diferencia segn la altura de los racimos.
En el caso de las palmas altas, los racimos deben cortarse con el llamado cuchillo malayo descrito por los trabajadores como sumamente peligroso, mientras que los
racimos bajos de palmas ms jvenes se cortan con chuza, la herramienta habitual.
39
Al comparar los salarios que los trabajadores Por otro lado, a finales del 2010, la empresa
reportan en las distintas plantaciones por las REPSA ajust el pago de algunas activida-
distintas actividades agrcolas, se puede afir- des al salario mnimo vigente de Q 56 por
mar que no todas las empresas que operan en el jornal en actividades agrcolas, pero lo hizo
municipio de Sayaxch pagaban en septiembre incrementando simultneamente la tarea, lo
del 2010 el salario mnimo de Q 56 diarios por que en trminos reales represent, en la to-
actividades agrcolas, siendo la actividad peor talidad de actividades, la reduccin del pago
pagada el chapeo, y las mujeres generalmente por unidad de actividad y el incremento de
trabajadoras de vivero eran discriminadas en entre el 20 y el 50 % del trabajo exigido dia-
el pago, respecto al pago hecho a los trabajado- riamente a los trabajadores para alcanzar el
res hombres por iguales labores. salario mnimo.
Cuadro 8. Pago por unidad de actividad sobre salario anterior por tarea
y sobre salario mnimo por productividad
40
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
41
Traslados del raquis (fruto de la palma) con bfalos en plantacin de Tikindustrias. Las Arenas, Sayaxch, 2011.
les pagaba el salario mnimo diario; todava es una amenaza permanente para los traba-
en el mes de marzo 2011, en todos los casos jadores de las comunidades de Sayaxch. Si
fue reportado el pago de Q 50 diarios a los estos ltimos se quejan o reclaman cualquier
cuadrilleros47. En algunos casos, inclusive, aspecto sobre sus condiciones laborales, los
las empresas reducen el jornal a Q 40 y Q 30, empleados de la empresa a todo nivel y los
aduciendo el pago en especie por concepto de contratistas les responden, invariablemente,
hospedaje y alimentacin. Adicionalmente, si que hay muchas cuadrillas listas para llegar a
el trabajador de cuadrilla por cualquier razn trabajar y sustituirlos. Adems, es sabido de
se ausenta del trabajo, se le descuenta el da y todos que los cuadrilleros aceptan condicio-
se le hace pagar Q 15 diarios por su comida. nes laborales ms desfavorables: La gente de
Si se enferma o se ve obligado a abandonar Alta Verapaz se conforma con slo Q 40, por-
las labores por razn justificada, nicamente que all [en sus comunidades de origen] slo
le pagarn la mitad del jornal. ganan Q 20 o Q 30 el jornal.
42
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
Tikindustrias S.A. paga en efectivo y los tra- gin de Tierra Blanca, ir a cobrar a la empresa
bajadores deben firmar una planilla o lista sim- les representa un viaje de 2.5 horas en camin
ple, elaborada por la empresa con base en los y, al igual que los trabajadores de NAISA, se
datos aportados por el contratista y el control quejan de que les cuesta mucho regresar: Los
que ste lleva de la asistencia diaria al trabajo. camiones tienen inters en salir, pero no en
No reciben ninguna boleta ni comprobante de regresar. El da de pago, generalmente da
pago. sbado, logran regresar a sus comunidades al-
rededor de las 9 de la noche.
A los trabajadores de NAISA, a veces el con-
tratista les paga en efectivo y otras veces acu-
den a las oficinas de la empresa donde se les
entrega un cheque por el monto devengado.
5. Palma africana, salario y
Cuando reciben cheque por su pago, el contra- consumo
tista los traslada en camin a Sayaxch a cam-
biarlo al banco, pero slo los lleva de ida; el Como se expuso arriba, algunas familias de
regreso cada quien lo debe hacer por su cuen- las reas impactadas por las plantaciones de
ta, con lo cual se quejan los trabajadores, se palma africana en Sayaxch, conservan an
les hace incurrir en gastos de transporte y pr- una pequea porcin de sus tierras o bien
dida de tiempo. Siempre firman un documento arriendan tierra a quienes an no han vendido
con el contratista, pero no les queda copia ni o quienes han decidido no vender, para produ-
saben exactamente su contenido. cir en ellas granos bsicos. Las tierras arren-
dadas varan de 1 a 3 manzanas y se destinan
Los trabajadores de REPSA tienen que ir a co- nicamente al cultivo de maz y frijol para el
brar hasta las oficinas de la empresa ubicadas consumo familiar. Estas familias combinan,
en El Nict, en las proximidades de la aldea pues, el trabajo agrcola con el trabajo asala-
El Pato. Para los trabajadores de las comuni- riado en las plantaciones de palma en distintas
dades ms alejadas ubicadas en la micro re- proporciones, pero en todos los casos en este
43
segmento de familias, tanto hombres como
mujeres, han alargado sus jornadas laborales.
Las familias que ya no cuentan con tierra para
la produccin de granos bsicos y que no la
arriendan, por otro lado, pasan a depender
totalmente de los ingresos monetarios que lo-
gran obtener en la plantacin de palma africa-
na o bien en trabajos eventuales, cada vez ms
escasos, en fincas ganaderas o subempleos
para diversos miembros de la familia en luga- Entrada a plantacin de palma, Sayaxch, 2011.
res prximos a sus comunidades. Estas fami-
lias compran la totalidad del maz que consu- Se han incrementado los ingresos monetarios,
men y acuden a las tiendas en sus respectivas es cierto, pero esto no supone un mejoramiento
comunidades a comprar a crdito (fiado)49 a en el consumo: As como ganamos, tenemos
lo largo de la quincena o del mes, pagando lo que comprar todo. Preguntados las y los jefes
consumido al final del perodo, cuando obtie- de familia sobre si han mejorado sus condicio-
nen su pago por parte de la empresa. nes de vida, comnmente responden: [No es-
tamos] Ni mejor ni peor; el dinero slo pasa.52
Es opinin generalizada50 que la presencia
de empresas dedicadas al cultivo de la palma La mayora de quienes vendieron su tierra se
africana y la expansin de las plantaciones en arrepienten de haberlo hecho y analizan au-
el municipio no ha representado un mejora- tocrticamente la decisin que tomaron. Se
miento de las condiciones de vida para la po- sienten, adems, engaados por las empresas
blacin local, ni abre nuevas posibilidades de palmeras, pues no se han cumplido los ofreci-
desarrollo familiar y comunitario. mientos que les hicieron antes de comprar la
tierra: Si venden la tierra todava van a tener
El compromiso que hizo la palma con no- derecho de sembrar, o bien: Si venden la
sotros era de ayudar a los pobres a gene- tierra van a tener buenos salarios.
rar desarrollo, pero por lo que vemos to-
dos es al contrario51 Otros actores presentes en el rea, como la
Iglesia Catlica53, valoran que la situacin de
la poblacin se ha deteriorado. Por una parte,
ahora es ms susceptible a la publicidad co-
49
No es exactamente un crdito, dado que el comer- mercial, a los valores y a las pautas de consu-
ciante dueo de la tienda no cobra ningn inters por mo que se difunden por los distintos medios
la venta a cobrar. El trmino comnmente utilizado es de comunicacin. Las familias han incorpora-
comprar fiado.
do gastos superfluos y ha aumentado el con-
50
Opinin recogida en reuniones de grupos focales de
hombres y mujeres en comunidades impactadas por la
expansin de las plantaciones de palma africana y en-
trevistas con informantes claves, realizadas en septiem- 52
Grupos focales en comunidades de Sayaxch, sep-
bre 2010. tiembre 2010.
51
Denuncia hecha pblica por los trabajadores de NAI- 53
Entrevista a cura prroco de Tierra Blanca, septiem-
SA el 11 de abril 2011. bre 2010.
44
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
45
as como del consumo diario y anual que es-
tos ingresos les posibilitan, nos permiti tener
un acercamiento a las economas familiares,
al valor diferencial asignado por estas fami-
lias a la tierra y el impacto que esta situacin
anterior tiene en su consumo familiar, particu-
larmente en su alimentacin. Las familias es-
tudiadas pertenecen a las comunidades Nueva
Esperanza, La Ceiba y Las Arenas.
46
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
Con la venta de la tierra, las estrategias de Actualmente la renta de la tierra tiene un costo
sobrevivencia cambiaron, por dos razones: la de Q 400 por manzana y el cultivo de maz
primera es que las familias ya no tienen el ele- tiene rendimientos de entre 30 y 40 qq por
mento bsico, la tierra, y la segunda es que las manzana. Otras familias integran su ingreso
opciones de trabajo en explotaciones agrcolas nicamente con el trabajo de uno o ms de sus
o pecuarias (ganadera) que no sean la palma miembros en las plantaciones de palma afri-
africana se han ido reduciendo, adems de que cana, sin posibilidad de sembrar maz, pues-
stas proveen trabajo nicamente por tempo- to que muchas familias con tierra ya no estn
radas. La palma africana, por ahora, ofrece anuentes a rentarla.
trabajo permanentemente55, es por ello que los
pobladores consideran que la venta de fuerza Es as que las familias han pasado de ser fa-
de obra en las plantaciones de palma africana milias propietarias de parcelas, autosuficientes
es, en la actualidad, la nica opcin para satis- en la produccin de alimentos y con ingresos
facer sus necesidades. monetarios anuales para la compra de otros bie-
nes, a ser trabajadores agrcolas dependientes
Dada las opciones de trabajo, la estrategia del trabajo en las plantaciones de palma y su-
de las familias, en algunos casos, consiste en jetos a las condiciones laborales impuestas por
combinar el trabajo en la palma africana con stas. Lo anterior implica, no slo un cambio en
la produccin de maz, ya sea que sta se haga la estrategia de sobrevivencia de las familias,
en parcelas propias o bien en parcelas arren- sino un cambio de lo que podra denominarse
dadas, en el caso de no tenerlas en propiedad. su sistema de vida, pasando de uno basado
en el autoconsumo y en su organizacin interna
como economas familiares campesinas, a un
55
Como se ver ms adelante, existen preocupaciones sistema globalizado en el cual los intercambios
respecto a que el volumen de trabajo demandado por las comerciales son fundamentales. Estos cambios
plantaciones de palma africana baje una vez las planta-
atraviesan todos los rdenes de la vida familiar
ciones entren todas en su fase adulta.
47
y comunitaria; no obstante el presente estudio
exploratorio concentr su atencin en las dis-
tintas formas como las familias integran sus in-
gresos y su consumo.
48
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
sa a las plagas como el gorgojo, y durante ese te al autoconsumo. Siendo as, la produccin y
perodo se requiere invertir ms mano de obra, venta de maz es la base fundamental del ingre-
encareciendo el producto. La familia cultiva so monetario de esta familia con la venta del
adems frijol; ste es destinado exclusivamen- excedente de la produccin del cultivo.
Cultivo Rendimiento Produccin anual Consumo anual Ingreso anual por venta1
Maz 33 qq/mz 375 qq 16 qq Q 53,850
49
Cuadro 10. Gasto diario de la familia 1, por concepto La estrategia de la familia 1 permite asegurar
Concepto Gasto Diario Gasto Diario la alimentacin, as como el abastecimiento de
(Q) (%)
Alimentacin 29.95 53.45
agua y lea para todo el ao, as como la com-
Maz* 0.00 0.00 pra de otros bienes y servicios que no pueden
Bienes de higiene (casa/
personal) 10.82 19.31
obtenerse de la parcela y la inversin de su ex-
Ropa 7.15 12.76 cedente en la mejora de la infraestructura del
Educacin 2.32 4.14 hogar o bien la compra de ms tierras.
Salud 1.37 2.45
Comunicacin (celular)
Recreacin
2.67
0.93
4.77
1.66
Familia 2: Comunidad La Ceiba,
Otros gastos2 0.82 1.46 Sayaxch Petn.
Total del gasto 56.03 100
* La familia no compra maz pues es autosuficiente. (Ver Anexo 3).
No tiene parcela, est integrada por 7 miem-
bros, dos de ellos trabajan. El ingreso familiar
Con los ingresos percibidos, la familia logra cu- est integrado por todas las actividades posi-
brir los aproximadamente Q 20,500 que gasta bles que se puedan desarrollar durante el ao.
anualmente en concepto de alimentacin, salud, Durante 6 meses del ao el esposo trabaja en
educacin, vestido y otros. Su ingreso duplica la plantaciones de palma africana (en los ltimos
cantidad de lo que ellos necesitan anualmente, 3 aos ha trabajado para REPSA pero durante
por lo cual les es posible ahorrar o bien invertir el presente ao decidi trabajar para Tikindus-
el excedente. En esta familia lo que se hace es tria, puesto que recibe un mejor pago por da),
invertir el dinero en la compra de terreno para combinado con el trabajo de la mujer, quien
ampliar la propiedad o bien en la compra de ma- lava ropa para sus vecinos.
teriales para la construccin de la casa; con los
ingresos excedentes recibidos, recientemente Durante los otros 6 meses del ao, el esposo
compraron madera para ampliar la casa. trabaja en parcelas vecinas de la comunidad
50
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
La Ceiba; adems, tiene una parcela que al- mida y tiene el tiempo para trabajar la parcela
quila para asegurar el maz durante 5 meses arrendada, de la cual obtiene 8 qq de maz.
del ao. El ingreso monetario del hombre du- Durante este mismo perodo, el aporte mone-
rante estos 6 meses es menor pues recibe Q tario de la mujer incrementa pues ella trabaja
35 de sus vecinos empleadores, a lo que se en la tapisca, adems de continuar con el la-
suman como parte del pago 2 tiempos de co- vado de ropa.
51
Con el pago que reciben no tienen posibilidades reducindose el ingreso en conjunto de los tres a
de ahorro ni inversin, pues por el contrario ad- Q 2,520 y Q 3,330, respectivamente.
quieren deudas para cubrir los gastos del mes. El
dinero no les alcanza, por lo que se ven obliga-
dos a pedir fiado en las tiendas (particulares) Cuadro 13. Ingresos diarios en la familia 3.
de la comunidad. Esta situacin era ms notoria Pagos x da No. Trabajadores Ingresos diario aproximado
durante el tiempo en el cual el esposo trabajaba Q 28 3 Q 84
para REPSA, pues con el pago actual (Tikindus- Q 37 3 Q 111
tria) siempre es necesario recurrir a las tiendas y
Q 50 3 Q 150
fiar los alimentos, pero en una menor cantidad.
Familia 3: Las Arenas, Sayaxch, Petn La administracin del dinero est a cargo de
las mujeres; los hombres al recibir el pago en-
La familia 3 es una familia ampliada, la in- tregan todo el dinero a las mujeres para que
tegran en realidad 3 familias con un total de stas sean quienes lo administren. Al igual
14 personas viviendo bajo un mismo techo. que las familias anteriores, los gastos para la
El 100 % del ingreso percibido por esta fa- alimentacin ocupan el primer lugar; en este
milia proviene del trabajo en las plantaciones caso el 65 % del ingreso se destina a abaste-
de palma africana de 3 miembros hombres cerse de alimentos. Esta familia no tiene par-
adultos. Luego de quedar sin tierras para la cela y tampoco alquila, por lo que el maz es el
produccin de autoconsumo de maz, alqui- principal gasto en el rubro de alimentos: ms
laron durante algn tiempo en la comunidad del 24 % es destinado a la compra de maz;
vecina El Jordn 1 mz de tierra. Sin embargo, diariamente consumen 20 libras de maz.
cada vez es ms difcil encontrar personas que
quieran arrendar sus tierras puesto que temen El 35 % del gasto es destinado a la compra de
que pierdan su fertilidad por el continuo uso. otros bienes y servicios como la educacin, re-
Es por ello que durante el ao 2010, esta fami- creacin, productos de higiene personal y otros
lia no cont con tierra para cultivar su maz, gastos. Durante el ao que transcurri en la fa-
por lo cual debi comprarlo en su totalidad. milia no hubo gastos de salud. Llama la atencin
que el segundo gasto ms importante en la fami-
El ingreso que devengan los trabajadores en las lia equivalente a ms del 20 % del ingreso es
plantaciones de palma africana no es fijo, en al- para la compra de tiempo aire para realizar lla-
gn momento pagan Q 28 por da o Q 37 por da madas telefnicas. El uso de telfonos celulares
o bien Q 50 por da (Ver Cuadro 13). Las tres ha proliferado y poco a poco el gasto en las fami-
familias comparten los gastos de la casa. En un lias en este rubro ha ido en incremento, llegan-
mes, si el pago del jornal fue de Q 50, trabajan- do a ocupar uno de los principales gastos (Ver
do de lunes a domingo, cada trabajador recibe Cuadro 14). Sobre esto ltimo es importante
Q 1,500. Entonces, en conjunto las tres familias mencionar que, de acuerdo a las modificaciones
disponen de un monto mximo mensual de Q de la canasta bsica del pas, con la inclusin de
4,500 para cubrir sus necesidades. En otras oca- nuevos productos, se incorpor el uso del celular
siones el pago por jornal ha sido de Q 28 o Q 37, como un servicio bsico necesario.57
52
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
Cuadro 15. Comparacin del gasto familiar en tres familias tipo de Sayaxch.
Familia 1 Familia 2 Familia 3
Concepto
Parcela propia Milpa/vecinos Palma Palma
Alimentacin 29.95 57.52 65.02 122.11
Bienes de higiene 10.82 12.83 12.83 4.71
Ropa 7.15 5.21 5.21 12.47
Educacin 2.32 0.35 0.35 1.99
Salud 1.37 1.10 1.10 -
Comunicacin 2.67 1.43 1.43 40.00
Recreacin 0.93 0.51 0.51 -
Otros gastos 0.82 3.93 3.93 9.53
Gasto total diario 56.03 83.24 90.38 190.81
Ingreso total diario 145.215 59.33 50.33 150
Saldo 89.16 (23.91) (40.05) (40.81)
57
Gamarro, en Prensa Libre, 2010.
53
El ingreso y el salario mnimo diciembre 2010 la canasta bsica de alimentos
para una familia integrada en promedio por 5
Omitiendo el caso de la familia 1 porque, personas tena un costo de Q 2,149.20 men-
como ya se expuso, ellos trabajan su parce- suales y Q 71.64 diarios, cumpliendo con los
la y no venden la mano de obra, haremos la requerimientos energticos que el cuerpo ne-
relacin entre el ingreso diario percibido y el cesita y tomando en cuenta que la familia est
salario mnimo establecido por ley. El estudio integrada por dos nios. En promedio cada
se realiz en septiembre 2010, momento en el miembro de la familia gasta slo en alimentos
cual el salario mnimo para actividades agr- Q 14.32.
colas establecido era de Q 56 para actividades
agrcolas. En los casos estudiados cada miembro de la
familia gasta la mitad de lo que calculado por
En las familias 2 y 3 el salario devengado es el INE: las familias 2 y 3 gastan alrededor de
inferior al salario mnimo establecido legal- Q 8 por persona, an dedicando ms del 70
mente. La palma africana es una de las fuentes y 60 % de su ingreso, respectivamente, a la
de ingreso y el salario mximo que pagan por compra de alimentos. En otras palabras, estas
las actividades agrcolas de campo es de Q 50, familias no logran adquirir todos los alimen-
Q 6 menos de lo establecido por ley, para un tos requeridos por el cuerpo. Es necesario re-
trabajador cumpliendo su plan de 21 das; la saltar nuevamente que la familia 1 que tiene
reduccin de los Q 6 diarios significa una pr- un gasto diario de Q 4 por este concepto, no
dida mensual de Q 126. Para este ao, el pago entra dentro de este parmetro, ya que el redu-
sigue siendo de Q 50 an cuando el salario m- cido costo destinado a la compra de alimentos
nimo fue aumentado por ley a partir de enero se debe a que la mayora son obtenidos de su
2011 a Q 63.70. parcela propia.
La remuneracin del trabajo en parcelas veci- Si las comparaciones las realizamos con la ca-
nas es inferior que en la palma, Q 35 diarios, nasta bsica vital, el dficit es an ms grande.
sin embargo, al trabajador se le dan dos tiem- Para diciembre 2010, la canasta bsica vital
po de comida que s son contabilizados; esta- tena un costo de Q 3,921.90 mensuales y Q
bleciendo un promedio de Q 10 por cada tiem-
po de comida, el trabajador estara recibiendo
Q 55 por el trabajo realizado en las parcelas
vecinas. En el caso del trabajo de la mujer en
actividades de tapisca es por productividad y
el pago que logra percibir (Q 24) est muy por
debajo del establecido.
54
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
130.73 diarios; en promedio cada miembro Las otras dos familias en cambio, tienen li-
necesitara de Q 26.14 diarios para acceder mitadas posibilidades de producir maz o no
a los bienes y servicios de esta canasta. De las tienen en absoluto, por lo cual deben com-
acuerdo a los ingresos y al nmero de perso- prarlo. En estas familias se encuentra un d-
nas slo la familia 1 tiene el poder adquisitivo ficit importante. Para ambas familias (2 y 3)
para alcanzar ese nivel de consumo. No as no es posible cubrir el gasto mensual familiar;
las otras 2 familias, que estn por debajo del en promedio, con el salario obtenido logran
ingreso necesario para cubrir los costos de la cubrir el gasto de alrededor de 20.54 das al
canasta bsica vital. La familia 2 y 3 disponen mes, y esto vara de acuerdo a la estrategia de
de entre Q 12 y Q 13 para adquirir los bienes integracin de ingresos.
y servicios, la mitad de lo necesario segn las
estadsticas nacionales. En el caso de la familia 2, hay dos tipos de es-
trategias que se desarrollan durante el ao, en
Las familias gastan el mayor porcentaje de su la primera, con el trabajo en la parcela vecina
ingreso en alimentacin, reduciendo la posi- y alquilada, adems del aporte econmico de
bilidad de acceso a educacin, salud, recrea- la mujer, es posible cubrir 21.37 das durante
cin y muchos bienes y servicios de los 440 el mes. Para cubrir los restantes 8.63 das la
que se contemplan en la canasta bsica vital. familia debe recurrir a las tiendas y comprar
La familia 1, dada la solvencia econmica a fiado y/o reducir el consumo; esto es un
nivel alimentario, puede incrementar su gasto indicador de que la produccin de maz para
en rubros diferentes a la alimentacin, adems autoconsumo asegura las necesidades de ali-
de tener las posibilidades de realizar ahorro o mentacin por un tiempo ms prolongado.
bien inversin. En direccin contraria, en el
caso de las otras dos familias (2 y 3), el dinero La segunda estrategia de la familia 2, que con-
recibido por el trabajo en las plantaciones de siste en trabajar en la palma y comprar el maz,
palma africana es insuficiente para cubrir las el dinero devengado cubre nicamente 16.69
necesidades de la familia, tanto en alimentos das, aumentando as el nmero de das que
como en otros gastos de la canasta bsica vital. deber endeudarse (13.31 das) para suplir los
requerimientos familiares. Lo mismo pasa con
la familia 3, asumiendo que los 3 miembros
Supervit y dficit de las familias que trabajan en la palma logran sacar el pago
completo, pueden cubrir 23.58 das y para los
La diferencia bsica entre las familias que 6.42 das restantes debern modificar su nivel
fueron estudiadas, es la posibilidad de produ- y calidad de consumo, adems de recurrir a
cir maz para autoconsumo versus la venta de comprar a crdito en las tiendas.
mano de obra. Las diferencias entre una y otra
familia son bastante grandes. La familia 1, que Como se mencion ms arriba, el gasto por
posee tierra y produce maz, presenta super- familia es un promedio diario, sin embargo, el
vit en la relacin ingreso-costo de la economa gasto vara de acuerdo a la proximidad de la
familia, esta familia gasta nicamente el 38 % fecha en que los trabajadores reciben su pago;
de sus ingresos para la compra de bienes y ser- en fechas cercanas al pago las familias tienen
vicios necesarios para la vida diaria. la posibilidad de consumir productos de mejor
55
Snchez, 2011. Cuaderno de venta al fiado. Las Arenas, Sayaxch.
calidad nutricional y que les suponen un gasto nimiento promedio de una familia de la misma
mayor (incaparina, avena, carne, entre otros); comunidad. En la escala ms alta, los propie-
estos mismos productos no son consumidos tarios de la tienda irn consiguiendo una acu-
cuando ya han pasado 15 das de haber recibido mulacin de capital que les permitir, adems
el pago, son sustituidos por otros de menor ca- del sostenimiento de la familia, la compra de
lidad o son suprimidos del todo. As, en fechas una motocicleta, con lo cual podrn abastecer
prximas a recibir nuevamente el pago, las fa- ms frecuente y regularmente la tienda y, even-
milias se limitan a consumir lo mnimo vital. tualmente, incorporar un molino de nixtamal a
la tienda, poner un televisor en la tienda para
beneficio de sus clientes y promover el consu-
Las tiendas como servicio social mo, etc.
Las tiendas ubicadas en las comunidades im- Pero decimos que este tipo de comercios son,
pactadas por la expansin de las plantaciones a la vez, una especie de servicio social, dado
son una combinacin entre negocio lucrativo a que otorgan a sus clientes crdito (con 0 % de
muy baja escala y servicio social. La mayora inters) para subsanar las necesidades bsicas
de tiendas, con excepcin de algunas estable- familiares. Las tiendas venden productos de
cidas a la orilla de la carretera asfaltada que consumo diario a sus clientes a crdito (fia-
de Alta Verapaz conduce a Sayaxch y a Flo- do), sin cobro de inters, durante el perodo
res y Santa Elena, en la zona central de Petn, en que an no han recibido su pago, y estos l-
son negocios que distribuyen y comercializan timos acudirn a cancelar lo adeudado una vez
productos de consumo bsico, generando muy reciban de la empresa el pago correspondiente
bajas ganancias para sus propietarios. En la a su quincena o al mes, segn sea su tipo de
escala ms baja, los ingresos generados por contrato. Sin este servicio de crdito a pequea
este tipo de comercio no permitirn ms que escala, las familias de los trabajadores de las
un ingreso suficiente para contribuir al mante- plantaciones de palma africana veran an ms
56
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
57
para algunas familias, pues son pocas las que incremento del trabajo de las mujeres, este l-
tienen la posibilidad de rentar tierras a otros. timo un trabajo invisible, pero que les ha su-
No slo la tierra en arrendamiento ha disminui- puesto el alargamiento e intensificacin de las
do, sino que en muchos casos, la gente que las jornadas laborales hasta el agotamiento.
tiene, ya no quiere alquilarlas.
Las mujeres subrayan tres puntos centrales
El problema que tenemos actualmente es en cuanto a las condiciones de trabajo en las
que no hay tierra para producir maz, todo plantaciones de palma africana: (i) el trabajo
lo que es granos bsicos, esa es la dificul- exigido es muy fuerte y su remuneracin es
tad que nosotros tenemos; estamos mal si injusta, dado que no compensa (no represen-
no tenemos parcelas para producir nues- ta) el esfuerzo que realizan los trabajadores,
tros alimentos. sus esposos; (ii) los trabajadores no reciben
las prestaciones correspondientes y no tienen
Una vez han vendido la tierra, no hay ms alter- acceso a ningn tipo de beneficio, ms que el
nativa que trabajar para las empresas palmeras. pago que obtienen por su trabajo diario y aten-
Sus esposos e hijos deben acudir a las planta- cin mdica en caso de sufrir algn accidente
ciones de palma africana. Este problema lo per- en horas de trabajo; y, finalmente, (iii) no les
ciben, no nicamente como problema presen- es permitido realizar ningn tipo de reclamo
te, sino futuro. La preocupacin comprende el para mejorar sus condiciones de trabajo, pues
porvenir de los hijos. si lo hacen, arriesgan sus posibilidades de en-
contrar trabajo nuevamente en cualquiera de
Nuestros hijos ya quieren hacer cultivos las empresas palmeras del municipio.
pero no hay donde porque no tenemos par-
celas, igual pasa con los que ya vendieron Al comparar el trabajo en la palma y el trabajo
que tienen el deseo de cultivar, producir que realizaban en otras explotaciones agrcolas
maz, frijol; no hay donde trabajar, ese es antes de la llegada de la palma, concluyen que
el efecto que ellos estn sufriendo. ahora que trabajan en las plantaciones de palma
africana obtienen la misma cantidad de dinero
Slo una pequea porcin de las mujeres del al mes que lo que ganaban en otras explotacio-
municipio de Sayaxch trabaja directamente nes agrcolas y pecuarias, pero que la diferencia
en las plantaciones de palma africana, y quie- radica en que ahora el trabajo se duplica. El tra-
nes lo hacen, trabajan por lo general en los vi- bajo que obtenan anteriormente con los finque-
veros. Como se vio ms arriba, generalmente ros-ganaderos no era permanente, no trabajaban
las mujeres perciben un salario menor que los durante todos los das del mes, pero reciban un
hombres, por iguales trabajos. pago mayor al que tiene ahora en la palma. El
pago recibido con los finqueros-ganaderos esta-
Pero an cuando no sean trabajadoras directas ba en un rango de entre Q 75 y Q 100 por da.
en las plantaciones de palma africana, las muje-
res perciben con nitidez los cambios ocurridos En el municipio de Sayaxch, el trabajo en las
en la explotacin del trabajo familiar a raz de plantaciones de palma africana es la nica op-
la penetracin de este cultivo. Estos cambios cin para obtener ingresos para la satisfaccin
van en dos direcciones: (i) el incremento de la de las necesidades bsicas familiares; es por
explotacin del trabajo de sus esposos y (ii) el ello que muchos trabajadores deben aceptar
58
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
las condiciones de trabajo que establecen las Las pocas opciones de trabajo en el municipio
empresas. Cuando trabajan horas extras no no les permiten dejar el trabajo en la palma:
son reconocidas en el pago:
Hay personas que se aguantan estar all
Los administradores de la palma le dicen trabajando para darle de comer a su fa-
que trabajen su hora extra, entonces los milia, es por eso que no dicen nada. Vaya,
muchachos all dicen que trabajan horas ahora los que estn en la lista negra por-
extras pero esas son por gusto porque no que quiz han discutido con los encarga-
le pagaron las horas extras. 58
57
dos, para ellos es un problema conseguir
trabajo, porque si no trabajan en la palma
Adems de que el trabajo en la palma es muy no se puede trabajar en otro lado [] Sin
exigente y el pago injusto, hay maltrato del pa- opciones de trabajo, ellos tienen que salir
trn y empleados superiores hacia el trabajador: de la aldea y dejar a la familia e irse lejos
a trabajar, si es que consiguen.
El trabajo es duro, los que no tienen tie-
rras se aguantan en el trabajo de las plan- Pero el otro orden de agravamiento de la ex-
taciones de palma africana, aunque los plotacin con la introduccin de la palma afri-
maltraten; si tienen un poco de tierra casi cana en la zona que sealan las mujeres, se
no: si los maltratan all, salen de all y si- refiere al alargamiento e intensificacin de sus
guen trabajando sus tierras, tan siquiera jornadas de trabajo. Este problema las afecta
para el da de uno. muy directamente a ellas, pero tambin al res-
to de la familia.
58
La aseveracin anterior es avalada por la denun-
cia presentada por los trabajadores permanentes de
En general, las mujeres refieren que su horario
REPSA, quienes denuncian que hacen dos horas extras de trabajo se ha ensanchando, debindose de
y les pagan slo una. Denuncia 11/04/2011. levantar varias horas ms temprano para pre-
parar la comida al esposo e hijos, en algunos
59
Salida de trabajadores de la plantacin. Sayaxch, 2011.
60
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
59
Ver denuncias de trabajadores de REPSA y NAISA,
60
Entrevista con COCODE, septiembre 2010.
11/04/2011. 61
Idem.
61
8. Demandas de los trabajadores Durante la realizacin del estudio, en todas las
comunidades los trabajadores hicieron refe-
y las comunidades rencia a la existencia de listas negras que las
empresas elaboran con los nombres de aque-
Los trabajadores de las comunidades de Sayax- llos trabajadores que reclaman sus derechos
ch resienten las psimas condiciones laborales o bien que promueven crticas hacia las em-
y los bajos salarios, sin embargo, hasta el mes presas o se quejan de los malos tratos de sus
de marzo 2011 fecha en que se dio la primera empleadores o jefes inmediatos. Estas listas,
movilizacin donde se expresaron demandas dicen, son compartidas entre las empresas del
vinculadas al trabajo en las plantaciones de pal- municipio63. Esto explicara que el Ministerio
ma africana, no haba sido sta una fuente de de Trabajo y Previsin Social tenga reporta-
movilizacin y accin social. En ello parece ha- dos nicamente cuatro casos de demandas la-
ber influido decisivamente dos cosas: una, que borales en plantaciones de palma, todos por
el empleo local lo monopolizan las empresas de despidos, uno contra la empresa REPSA y tres
palma y la poblacin no tienen opciones donde contra Tikindustrias S.A. (Ver Anexo 1).
escoger. Por otra parte, la amenaza de que f-
cilmente pueden ser sustituidos por cuadrilleros Finalmente, por ahora, existe la confianza en
de otros municipios es real. Si bien hay pocas que la palma africana ofrece un empleo, aunque
en que la mano de obra se encuentra menos dis- ste sea mal pagado e implique la aceptacin de
ponible y que los empresarios deben acudir a las condiciones ya mencionadas. No obstante,
contrataciones en municipios ms lejanos e in- hay quienes ya empiezan a sealar que la ofer-
clusive en otros pases, tambin es cierto que la ta laboral tender a bajar pasados los primeros
mano de obra local es sustituible y prescindible aos de siembra y mayor cuidado de la palma.
para el empresario.
La palma africana es una plantacin que
En abril 2011, por primera vez organizacio- en su siembra y mantenimiento genera
nes sociales del municipio62 se reunieron mano de obra, hasta los 3 aos. Conforme
con representantes de las empresas REPSA y van creciendo las plantaciones, generan
NAISA para plantear un pliego petitorio para sombra y las malezas ya no crecen por la
exigir a dichas empresas un aumento salarial, misma sombra. Esta gente trabajadora
mejorar las condiciones salariales y depurar la pierde su empleo porque ya slo quedan
plantilla de supervisores y tcnicos de aque- el personal de cosecha y la maquilacin, o
llos elementos que maltratan a los trabajado- sea la extraccin de la produccin.64
res, servicios mdicos para los trabajadores y
sus familias y cumplimiento con las obligacio- 63
Varios grupos focales de diferentes comunidades se
nes que establece el Cdigo de Trabajo. refirieron a la existencia de listas negras y al hecho de
que esa informacin es compartida entre las empresas.
Esta denuncia fue reiterada en el pliego petitorio del
11/04/2011, sealando, adems, que aquellos trabaja-
62
A dicha reunin asistieron representantes de CNOC, dores que participaron en la marcha pacfica realizada
ACDIP, CONDEG y representantes de por lo menos el 11 de marzo 2011 en el casero La Torre, ya no fueron
14 COCODES de igual nmero de comunidades y 3 recibidos en sus puestos de trabajo al da siguiente.,
COCODES de segundo nivel, de las micro regiones La 64
Entrevista con contratista, marzo 2011. En su opi-
Ceiba, Las Pozas y El Paraso. nin, despus de los 3 aos la mano de obra en las plan-
62
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
Otro motivo de malestar en las comunidades Otra demanda sensible es el tema del transpor-
vecinas a la plantacin de REPSA establecida te de los trabajadores entre sus comunidades
en la aldea El Pato es el cierre completo del de origen y las plantaciones. Por lo general se
camino que anteriormente comunicaba a esta trata de camiones de carga de 2 tons., en don-
aldea con el casero Champerico. Despus de de viajan de pie y hacinados. Se quejan que:
que la empresa compr las tierras y estable- No somos animales, sealando que adems
ci la plantacin, cerr el paso a la poblacin se da igual trato a las mujeres, sin considerar
local colocando portn con candado sobre el su condicin. Asimismo, produce mucho ma-
camino. En la actualidad los pobladores de lestar la forma de pago, a distancias largas que
Champerico deben salir a la carretera asfal- deben recorrer hasta el lugar de pago y el que
tada (que une Chisec con Sayaxch y dems se les haga incurrir en gastos adicionales para
municipios de Petn) por la comunidad Arro- ir a cambiar el cheque al banco en Sayaxch,
yo Santa Mara, alargando varios kilmetros todo lo cual les representa una merma en sus
ingresos reales.
taciones de palma africana puede descender significati- La prdida de la tierra ha supuesto, simult-
vamente, as como los costos para la empresa. neamente, la prdida del acceso a recursos na-
65
Grupo Focal de la comunidad Arroyo Santa Mara,
turales que antes obtenan de la parcela: agua,
entrevista a personal de la Asociacin Maya para la Paz
y empleado de NAISA, septiembre 2010 y marzo 2011. lea, animales cinegticos y hierbas silvestres.
63
En el caso de la aldea Arroyo Santa Mara, por
ejemplo, el agua y la lea en un principio no
constituan un problema, dado que haban lle-
gado a un acuerdo con los productores de pal-
ma africana en el cual les permitan el paso a
los pobladores de la comunidad para abaste-
cerse de agua y lea. No obstante, reciente-
mente la empresa NAISA ya no les permite
acceder a tales recursos:
64
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
Plantacin y planta procesadora de REPSA en El Pato, en las mrgenes del ro La Pasin. Sayaxch, 2011.
Eso daba lstima cuando botaban esas africana (hace 12 aos), tiene una composicin
grandes montaas, aquel animalero, socio-demogrfica diferente a las dems; es la
cuando quemaron los pobres animalitos. comunidad con mayor poblacin de Sayaxch,
Como decan los patojos, ellos que han con 1,813 habitantes segn las estadsticas del
trabajado todo el tiempo en las plantacio- MSPAS, con una poblacin mayoritaria de ladi-
nes de palma africana, fueron a botar el nos originarios del oriente del pas. La cohesin
ao pasado [2009] unas 60 caballeras, comunitaria y la organizacin local son ms d-
aqu a una laguna que hay aqu, que se biles que en el resto de comunidades del muni-
llama el Chicozapote, por ah fueron a bo- cipio. Esta aldea expone cambios demogrficos
tar esa montaa. Descubrieron la laguna y sociales ms profundos y perceptibles que el
y, dicen ellos, que lstima da ver a ese resto de comunidades. El futuro de los jvenes
gran animalero que corren para un lado y de la aldea constituye una preocupacin central
para otro y no hayan a dnde ir. en los adultos:
65
Trabajadores sembrando palma al pie del rea de Proteccin Especial Sierra de Chinaj, 2010.
Beneficio hay para el que tiene negocio La delincuencia tambin ha ido en aumen-
porque [] vende ms. Las cantinas, eso to. En los aos anteriores a la llegada de
es lo que ms abunda; hoy toman ms, la palma, el municipio era tranquilo, no
hay ms cantinas que negocios y el mu- haba delincuencia. En la actualidad el
jeral que viene, abunda la mujer el da de nmero de robos, y ms an en los das de
pago. Nosotros intentamos como comuni- pagos, es alto.66
dad de que esas seoras que llegan, que
no entraran, porque no sabamos si venan Estos problemas sociales motivan la preocu-
enfermas []. Pero hicimos todo lo posi- pacin principalmente de las mujeres, quienes
ble, pero no a toda la gente le cay bien, se interrogan sobre el futuro que tendrn sus
entonces mejor se dej. Ahorita est un hijos y, sobre todo, las oportunidades econ-
poco libre, pero el da de pago es ms que micas que se presentan a sus familias para su
una fiesta. supervivencia.
66
Grupo focal en aldea El Pato, marzo 2011.
66
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
Conclusiones/Conclusions
67
de distintos puntos del pas hacia las plan- hiring companies claim only a small num-
taciones de palma africana. De todos estos ber to the Ministry of Labor and Social Se-
trabajadores, nicamente una pequea par- curity (MTPS) and the Guatemalan Social
te son declarados por las empresas contra- Security Institute (IGSS).
tantes al MTPS y al IGSS. c. As of September 2010, not all of the palm
c. Hasta el mes de septiembre 2010, no todas companies of the Sayaxch municipality
las empresas palmeras del municipio de were complying with the then-minimum
Sayaxch cumplan con el pago del sala- wage of 56 quetzals1 per day for agricul-
rio mnimo vigente anterior de Q 56 por tural work. As of April 2011, only some
jornal de actividades agrcolas. Al mes de companies are paying the current mi-
abril 2011, slo algunas empresas pagan nimum wage, in effect since January 1,
el salario mnimo vigente a partir del 1 2011, of 63.70 quetzals per day, but even
de enero del 2011 de Q 63.70, pero an they do not pay that amount to all catego-
stas no lo hacen para todas las categoras ries of workers.
de trabajadores. d. The work that is generated by companies
d. El empleo generado por las empresas de- that grow and process African palm in the
dicadas al cultivo y procesamiento de la Sayaxch municipality is more precarious
palma africana en el municipio de Sayax- (informal, temporary, and disconnected
ch es ms precario (informal, temporal y from current labor laws) and pays worse,
sin apego a las leyes laborales vigentes) y in the case of employees who work in the
peor pagado en el caso de los trabajadores fields. This applies as much to perma-
de campo, tanto en las categoras de per- nent workers without contracts as it does
manentes sin contrato, como de tempo- to the temporary (local) workforce and
rales (locales) y cuadrilleros (de lejos). the campers (from elsewhere).
e. El cambio del pago por jornal al pago e. The shift from paying by the day to pa-
por productividad operado por algunas ying by productivity, applied by some
empresas a partir de 2010, ha representa- companies since 2010, has in real terms
do, en trminos reales, una reduccin en meant a reduction in the unit pay per
el pago unitario por actividad agrcola y la agricultural task and the intensification
intensificacin del trabajo desplegado por of work completed by workers over the
el trabajador a lo largo de la jornada. Bajo course of a shift. In this policy, workers
esta poltica, los trabajadores deben trabajar must work more to make the same income
ms para alcanzar los mismos ingresos de- that they earned under the previous poli-
vengados bajo la poltica anterior de pago cy of payment by the day. In addition,
por jornal. Tambin se dan casos en que, in some cases when unit work goals are
sobrepasando las metas de trabajo unitario, exceeded, the company establishes limits
la empresa establece lmites al pago por to productivity-based pay, leaving workers
productividad, dejando trabajo no pagado a without pay for extra work.
los trabajadores.
f. La incorporacin al trabajo en las planta-
ciones y plantas procesadoras de palma
1
One dollar equals approximately eight quetzals.
68
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
69
dieron una parte de su parcela y conservan duction; (ii) those that have sold a piece of
su lote de vivienda y una pequea porcin their farmlands and have kept their house
de su parcela original, o bien tienen acceso a lot and a small piece of their original far-
tierra para el cultivo de sus granos bsicos, e mland, or that have access to lands to grow
integran sus ingresos mensuales con produc- their basic grains, and whose monthly ear-
cin propia e ingresos de trabajo asalariado nings integrate their own production and
en las plantaciones; y (iii) aquellas familias income from salaried work on the planta-
que no cuentan con ninguna tierra para cul- tions; and (iii) those families that neither
tivar ni tienen acceso a ella, y dependen de own nor have access to land for cultivation
forma absoluta de los ingresos generados en and depend completely on earnings garne-
el trabajo asalariado en las plantaciones de red from salaried work on African palm
palma africana. plantations.
j. Los ingresos salariales representan una j. Salaried income represents a growing
porcin creciente en la composicin de los portion of cumulative family earnings in
ingresos familiares en las comunidades de the communities of Sayaxch. Neverthe-
Sayaxch. No obstante, el nivel y la ca- less, the level and quality of consumption
lidad del consumo no ha mejorado ni se has neither improved nor grown. None
ha incrementado. Ninguna de las familias of the families with one or more members
con uno o ms miembros trabajando en las working on the African palm plantations
plantaciones de palma africana logran cu- is able to cover the basic basket of es-
brir la canasta bsica y, en su mayora, no sential foodstuffs (canasta bsica), and
consiguen destinar parte de sus ingresos a the majority are unable to allot a portion
los rubros de salud y educacin. of their income to health and education
k. La dependencia del salario como fuente services.
nica o principal de los ingresos familiares k. Dependency on a salary as the sole or
coloca a la familia en condiciones de una primary source of family earnings places
mayor vulnerabilidad alimentaria, dado families in a situation of greater vulne-
que sta depende de los ingresos salariales rability in terms of food security, as they
monetarios para comprar los granos bsi- depend on monetary salaried earnings to
cos (maz, principalmente) y est sujeta a purchase basic grains (primarily corn) and
las condiciones laborales impuestas por la are subject to working conditions imposed
empresa palmera, a la vez que a las condi- by the palm companies as well as to mar-
ciones del mercado (alza de precios y pe- ket conditions (price increases and periods
rodos de escasez). of scarcity).
l. El anlisis del consumo en estos tres tipos l. An analysis of consumption in these three
de de familias, permite afirmar que las fa- types of families confirms that the families
milias que dependen totalmente de los that depend entirely on salaries earned on
ingresos salariales generados en las plan- African palm plantations are the most vul-
taciones de palma africana, son las ms nerable in terms of food security and have
vulnerables en cuanto a su seguridad ali- no way of earning enough to cover the
mentaria y no tienen posibilidad alguna de amount estimated for the basic basket of
70
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
que su consumo sea el estimado en la ca- foodstuffs. This group of families resorts
nasta bsica. Este grupo de familias acude most often, and recurrently, to a system
en mayor nmero y de manera recurrente al of credit (an IOU-type arrangement) to
mecanismo de crdito (fiado) para adqui- acquire their basic foodstuffs. Stores lo-
rir sus alimentos de consumo bsicos. Las cated in the communities facilitate daily
tiendas ubicadas en las comunidades facili- family purchases, ensuring access to a mi-
tan el consumo diario familiar, asegurando nimal amount of foods during the period
el acceso a alimentos mnimos durante el in which the worker, having spent the pre-
perodo en que el trabajador, habiendo ago- vious earnings, continues to work on the
tado sus ingresos, contina acudiendo a la plantation and awaits the next payment at
plantacin y espera su pago al final del pe- the end of the employed period.
rodo contratado. m. Families who have land as their own pro-
m. Las familias que cuentan con tierra en pro- perty are in better shape to guarantee their
piedad se encuentran en mejores condiciones food security, to cover the basic basket of
para garantizar su seguridad alimentaria, lo- foodstuffs, and, in some cases, to afford
grar el consumo de la canasta bsica e, inclu- part of the broader life basket of essen-
so, en algunos casos, parte del consumo de la tial goods and services (canasta vital).
canasta vital. n. Contractors who hire temporary laborers
n. Los contratistas de la mano de obra temporal play a crucial role in the system of Afri-
juegan un papel fundamental en el sistema can palm production. They constitute in-
productivo de la palma africana. Constitu- termediaries between the world of labor
yen una pieza articuladora entre el mundo and that of capital, assuring the mobiliza-
del trabajo y el del capital, asegurando la tion of workers according to the quantity
movilizacin de trabajadores en las canti- and short-term time period required by the
dades y con la temporalidad requeridos por agro-industrial businesses. Agricultural
las empresas agroindustriales. Las empresas and agro-industrial companies dispatch to
agrcolas y agroindustriales derivan en los contractors the majority of their fiscal and
contratistas la mayor parte de sus responsa- social responsibilities as employers, limi-
bilidades patronales, fiscales y sociales, li- ting themselves to declaring and taking on
mitndose a declarar y asumir compromisos commitments for a very reduced propor-
por una proporcin muy reducida de sus tra- tion of their workers only those hired as
bajadores, nicamente aqulla que se refiere permanent workers with contracts.
a la contratacin de trabajadores permanen- o. To the extent that agro-industrial compa-
tes con contrato. nies occupy lands and take over commu-
o. En la medida en que las empresas agroin- nity spaces, it is even more difficult for
dustriales ocupan las tierras y copan los basic public services to make it to these
espacios comunitarios, se dificulta an ms communities, or the quality of services is
que los servicios bsicos pblicos lleguen a diminished, since government institutions
estas comunidades o bien su calidad se ve and municipal authorities assume that the
deteriorada, debido a que las instituciones companies are responsible for meeting
de gobierno y las autoridades municipales communities demands. The agro-indus-
71
asumen que las empresas son las responsa- trial businesses, for their part, consider that
bles de atender las demandas comunitarias. they do not have the obligation to provide
Las empresas agroindustriales, por su parte, these services, passing them off instead
consideran que no tienen la obligacin de to municipal authorities; in the best-case
proveer estos servicios y los remiten con las scenario, the companies make a voluntary
autoridades municipales y, en el mejor de contribution.
los casos, hacen un aporte a ttulo volun- p. The expansion of African palm plantations
tario. around communities in Sayaxch has ge-
p. La expansin de las plantaciones de palma nerated other types of social problems in
africana alrededor de las comunidades de addition to the labor issues, the major ones
Sayaxch, ha generado otro tipo de pro- being: the closing-off of right-of-ways
blemas sociales, adems de los laborales, between farmlands surrounded by African
siendo los principales: el cierre de dere- palm plantations and on walking paths; the
chos de paso entre parcelas rodeadas por obstruction of access to basic natural re-
las plantaciones de palma africana y sobre sources, such as water and firewood; the
caminos vecinales; el acceso a recursos abuse and deterioration of water sources,
naturales bsicos, como son el agua y la either by diverting waterways natural
lea; el abuso y deterioro de las fuentes courses or by polluting shared water sou-
de agua, ya sea por desvo de los cauces rces with waste products; the deteriora-
naturales, por drenaje o bien por contami- tion of bridges and roads due to overuse
nacin con desechos de fuentes compar- by palm companies; the proliferation of
tidas de agua; el deterioro por el uso in- alcoholic drink shops, brothels, and drug
tensivo de puentes y caminos por parte de trafficking.
las empresas palmeras; la proliferacin de
expendios de bebidas alcohlicas, prost-
bulos y narcotrfico.
72
Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
Referencias
73
Grupos focales con hombres y mujeres en Comunidad Las Arenas, Sayaxch, Petn. Septiembre
2010
Grupos focales con hombres y mujeres en la Aldea Tierra Blanca, Sayaxch, Petn. Septiembre
2010.
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Qu tipo de empleo ofrecen las empresas palmeras en el municipio de Sayaxch, Petn?
Resultado del
Casos de denuncias Datos de la empresa Demandante
Expediente
Fecha de Id Fecha
Adjudicacin Motivo Nombre Direccin Edad Resultado
Adjudicacin Empresa Resultado
Tikindustrias,
Sociedad Annima, Aldea El Arenal,
C-81-2010 25/02/2010 Despido 55 Representante Legal Petn, Sayaxche 43 Desistido 05/04/2010
Tikindustrias,
Sociedad Annima, Aldea El Arenal,
C-82-2010 25/02/2010 Despido 55 Representante Legal Petn, Sayaxche 37 En trmite
Tikindustrias,
Sociedad Annima, Aldea El Arenal,
C-112-2010 07/04/2010 Despido 55 Representante Legal Petn, Sayaxche 34 En trmite
Reforestadora de
Palmas de el Petn,
S. A., Representante Finca Nict, Sayax-
C-160-2010 10/05/2010 Despido 94 Legal ch, Petn, 60 Desistido 29/06/2010
Fuente: Ministerio del Trabajo y Previsin Social, 2010.
75