PROGRAMA DE MAESTRIA EN ADMINISTRACION DE LA EDUCACION

PROYECTO DE TESIS

Planeamiento estratgico y la calidad de gestin

en las Instituciones Educativas de la UGEL N01
San Juan de Miraflores-Lima 2017

AUTOR
Br. Saravia Tasayco Gustavo Adolfo

ASESORA
Dra. Gliria Susana Mndez Ilizarbe

LNEA DE INVESTIGACIN

Gestin y calidad educativa

LIMA PER
2017
1.1 Realidad problemtica

Actualmente debido a las mega tendencias mundiales tales como; la

globalizacin continua, la digitalizacin, sostenibilidad, consumismo,

cambios en el paisaje competitivo, incertidumbre global y volatilidad

creciente, cambios geogrficos, situaciones que enfrentan las Instituciones

educativas de nuestro pas a fin de lograr en los estudiantes un desarrollo

personal y profesional con slidos pilares del conocimiento.

El Per, busca ser miembro de la Organizacin para la Cooperacin

y el Desarrollo Econmicos (OCDE) quien tiene como misin promover

polticas que mejoren el bienestar econmico y social entre ellas la

educacin de las personas.

En nuestro pas se est realizando en el mbito educativo una serie

de cambios como la reforma de la carrera magisterial, la capacitacin de

los directivos, buen desempeo docente, la creacin de colegios de alto

rendimiento COAR, aumento en el presupuesto, nuevo diseo curricular

que tienen como fin la mejora de la calidad educativa en el estudiante

peruano.

La planificacin consta de una secuencia de pasos involucrando

tiempo y recursos para llevar a cabo los proyectos de diferente ndole. A

ello se le denomina, Planificacin estratgica que son las acciones a

realizar para llegar a una meta u objetivo que en el presente trabajo de

investigacin es la calidad educativa.

 La planificacin de la institucin educativa, resalta esfuerzos para la

mejora en cuanto a su organizacin, funcionamiento y prcticas, as como

la programacin y orientacin para llegar a las metas y objetivos trazados,

dando como resultado una mejora de los aprendizajes

En las diversas instituciones de nuestro pas an, no existe una

cultura de planificacin, pues muchas veces no organizamos bien nuestros

documentos de gestin tales como el Proyecto Educativo Institucional PEI,

Plan anual de trabajo PAT, reglamento interno RI, Manual de organizacin y

funciones MOF y dems planes rectores para lograr una buena calidad

educativa.

En la presente investigacin, se busca determinar el vnculo que

existe entre la planificacin estratgica y la calidad de la gestin educativa

en las Instituciones educativas de la UGEL N1 San Juan de Miraflores.

1.2 Formulacin del problema

Problema general

Cul es la relacin entre el Planeamiento estratgico y la calidad de

gestin en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San Juan de

Miraflores-Lima 2017?

Problema especfico 1

Cul es la relacin entre la organizacin educativa y la calidad de gestin

en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San Juan de Miraflores-

Lima 2017?
 Problema especfico 2

Cul es la relacin entre la administracin educativa y la calidad de

gestin en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San Juan de

Miraflores-Lima 2017?

Problema especfico 3

Cul es la relacin entre la comunidad educativa y la calidad de gestin

en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San Juan de Miraflores-

Lima 2017?

Problema especfico 4

Cul es la relacin entre la propuesta pedaggica y la calidad de gestin

en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San Juan de Miraflores-

Lima 2017?

1.3 Hiptesis.

Hiptesis general

Existe relacin representativa entre el Planeamiento estratgico y la

calidad de gestin en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San

Juan de Miraflores-Lima 2017

Hiptesis especfica 1

Existe relacin representativa entre la organizacin educativa y la calidad

de gestin en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San Juan de

Miraflores-Lima 2017
 Hiptesis especfica 2

Existe relacin representativa entre la administracin educativa y la calidad

de gestin en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San Juan de

Miraflores-Lima 2017

Hiptesis especfica 3

Existe relacin representativa entre la comunidad educativa y la calidad de

gestin en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San Juan de

Miraflores-Lima 2017

Hiptesis especfica 4

Existe relacin representativa entre la propuesta pedaggica y la calidad

de gestin en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San Juan de

Miraflores-Lima 2017

1.4 Objetivo general

Determinar la relacin entre el Planeamiento estratgico y la calidad de

gestin en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San Juan de

Miraflores-Lima 2017

Objetivo especfico 1

Determinar la relacin entre la organizacin educativa y la calidad de

gestin en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San Juan de

Miraflores-Lima 2017
 Objetivo especfico 2

Determinar la relacin entre la administracin educativa y la calidad de

gestin en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San Juan de

Miraflores-Lima 2017

Objetivo especfico 3

Determinar la relacin entre la comunidad educativa y la calidad de gestin

en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San Juan de Miraflores-

Lima 2017

Objetivo especfico 4

Determinar la relacin entre la propuesta pedaggica y la calidad de

gestin en las Instituciones Educativas de la UGEL N01 San Juan de

Miraflores-Lima 2017

1.5 Antecedentes

Antecedentes nacionales

Ahumada (2013) realiz una investigacin sobre el planeamiento

estratgico y la calidad de gestin educativa en la Institucin educativa

publica N1049 Juana Alarco de Dammert Cercado de Lima 2011, mtodo

de investigacin del tipo descriptivo y correlacional, la muestra estuvo

conformada de 54 docentes, los resultados obtenidos se encuentra

asociada como indica la prueba del x=30,976, con un nivel de significacin

menor al o asumido, determina una correlacin positiva moderada.

Ibarra (2012) realiz un estudio sobre el Planeamiento estratgico y su

relacin con la gestin de la calidad de la Institucin Educativa Kumamoto I

N 3092- Puente Piedra-Lima- ao 2011, la investigacin cientfica es

correlacional causal no experimental, la poblacin y muestra estuvo

conformada por 65 docentes, el diseo de la investigacin es

transeccional, correlacional, causal bivariada, transversal los resultados

permiten rechazar la hiptesis nula y aceptar la hiptesis investigadas

pues se ha encontrado con el clculo del chi cuadrado un valor de 2 X =

5.45 < 2 X t = 9.49 por lo tanto se rechaza la hiptesis nula (Ho) y se

acepta la hiptesis de investigacin es decir el planteamiento estratgico

mejora la calidad de la IE Kumamoto N 3092. Puente Piedra. Regin Lima

2011.

Ramrez (2015) desarrollo la relacin que existe entre el planeamiento

estratgico y la calidad de gestin en las instituciones educativas pblicas

del nivel primario en el distrito de Chorrillos, Lima. La investigacin

planteada es del tipo cuantitativo y se hizo uso del diseo correlacional. A

travs del muestreo no probabilstico se seleccion como muestra 04

instituciones, 94 docentes y 17 administrativos, a los cuales se les aplic

un cuestionario sobre el planeamiento estratgico que mide las

dimensiones: misin, visin, objetivos, estrategias, metas y FODA.

Tambin, se consider en el mismo cuestionario las dimensiones de

liderazgo, gestin pedaggica y acadmica, gestin de convivencia a los

estudiantes y la gestin administrativa, y financiera. Este instrumento

consta de 26 tems y ha sido validado mediante juicio de expertos y

presenta una alta confiabilidad de 0,9182. Con la presente investigacin se

comprob que existe una relacin directa y significativa entre el

planeamiento estratgico y la calidad de gestin de acuerdo al coeficiente

de Spearman.

Antecedentes internacionales

Kleeder (2011) realizo una investigacin para determinar la relacin entre la

planificacin estratgica y la gestin del gerente educativo en instituciones

de educacin primaria de la parroquia Ricaurte del municipio Mara. El tipo

de investigacin fue descriptivo correlacional, bajo un diseo, no

experimental transeccional de campo. La poblacin estuvo constituida

por 115 sujetos entre directivos y docentes. La recoleccin de datos se

llev a cabo a travs de dos cuestionarios (Bradir) para los directivos y

(Brado) para los docentes, compuesto cada uno por 42 Itemes en escala

tipo Likert, con cuatro alternativas de respuestas, el cual fue validado por

cinco expertos y la confiabilidad calculada a travs del coeficiente Alfa

Cronbach, cuyo resultado fue de (0.95) para el cuestionario (Bradir)

aplicado a los directivos y de (0.90) para el cuestionario (Brado) aplicado a

los docentes. La estadstica utilizada fue la descriptiva mediante

tablas porcentuales. Los resultados obtenidos determinaron que la

aplicacin de la planificacin estratgica por parte de los gerentes

educativos es baja, por lo que existen deficiencias en la gestin. Puede

afirmarse que existe una correlacin muy alta (r= 0.89)

Hurtado (2015) su investigacin tuvo como objetivo general

proponer un Plan Estratgico como Herramienta para Fortalecer la Gestin

Educativa en la E.T Simn Bolvar Naguanagua Estado Carabobo. El

 estudio se enmarca en una investigacin descriptiva de campo, no

experimental, modalidad de proyecto factible. La poblacin objeto de

estudio estuvo constituida por 106 docentes y la muestra 23 docentes.

Para la recoleccin de los datos se utiliz la tcnica de la encuesta y como

instrumento un cuestionario tipo escala de Likert, con alternativa de

respuesta polictomica: (Siempre, Algunas veces y Nunca), el cul fue

sometido a juicio de expertos para su validacin y se verifico su

confiabilidad a travs de la aplicacin de la frmula alfa de Cronbach, que

arrojo resultado de 0,82 lo que confirmo que el instrumento es altamente

confiable. Se evidenci que existen debilidades en cuanto a la aplicacin

de las funciones gerenciales de parte de los directivos, no toma en cuenta

los aportes de los docentes para elaborar la planificacin, muy pocas veces

delegan y escuchan propuesta, en lo que respecta a las actividades

planificadas escasamente se la hace seguimiento y control.

1.6 Marco terico

Corredor (2001) La Planificacin Estratgica es el proceso cual se provee

lograr situaciones objetivas, determinando poder y potencialidad de actores

que acten en escenarios cambiantes con tiempos crticos y bajo de

condiciones de incertidumbre. En el campo educativo este aspecto

requiere conocer con qu potencialidades cuentan los gerentes educativos

y si son aptos para actuar en situaciones cambiantes y desconocidas que

se presentan durante el tiempo de actuacin en las instituciones.

Serna (2003) refiri que la planificacin estratgica es una tarea distribuida

en forma de cascada, en todos los niveles de arriba hacia abajo y

viceversa; donde cada nivel posee sus funciones, atribuciones, y coordinan

y proporcionan apoyo a los dems niveles. La planificacin estratgica, en

su sentido ms amplio, resulta de la interaccin de estos niveles

organizados y actuados para optimizar instituciones o empresas.

Bourdieu y Wacquant (2005) explicaron que las estrategias son el

despliegue activo de lneas de accin objetivamente orientadas que

obedecen a regularidades y que conforman patrones coherentes y

socialmente inteligibles. En las estrategias confluyen las ideas de

intencionalidad y objetivos conscientes, transformando una accin

congruente potencialmente actuada con y por ciertos intereses en una

conducta racionalmente organizada y deliberadamente dirigida hacia metas

percibidas.

Bixio (2013) describi las dimensiones de la planificacin institucional

estratgica que se disean en cuatro dimensiones:

1- Dimensin Organizacional: Es el conjunto de aspectos estructurales

que determinan el estilo propio del funcionamiento de nuestra

institucin escolar. Incluimos aqu los organigramas, la distribucin

de tareas, el uso del tiempo y de los espacios.

Esta dimensin se refiere a un orden de cuestiones que podran

considerarse como el nudo esencial de la accin escolar, a su

condicin ms genuina: la disposicin de los esfuerzos y de los

recursos, estrategias, tcticas y tcnicas de la dinmica

organizacional para el logro de los aprendizajes, la labor educativa

en su ms preciso sentido, que se concreta en la dimensin

Didctico-Pedaggica.
2- Dimensin Administrativa: Administrar es planificar las estrategias,

considerando recursos humanos y financieros, y los tiempos

disponibles. Evaluar la gestin y cada una de las acciones

institucionales, buscando las correcciones necesarias para

mejorarlas. El manejo de la informacin es un aspecto relevante de

la administracin. Esta informacin ha de ser significativa y contribuir

a orientar la toma de decisiones.

Esta dimensin incluye las estrategias y dispositivos que se disean

y emplean para la generacin, acumulacin, tratamiento y

distribucin de la informacin relevante para la toma de decisiones,

para la orientacin general de la institucin escolar, y para optimizar

la vinculacin con los restantes organismos y subestructuras intra y

extraescolares.

De lo anterior se desprende que una adecuada organizacin de la

informacin de la escuela permite obtener bases de datos tiles al

momento de efectuar acciones para mejorar la calidad educativa.

Una propuesta de organizacin de la informacin, puede contener

las siguientes reas:

a) Informacin sobre resultados cuantitativos.

b) Informacin sobre resultados cualitativos.

c) Informacin sobre el proceso de organizacin y administrado del

establecimiento.

d) Informacin sobre el proceso pedaggico.

3- Dimensin Didctico-Pedaggica: Es la planificacin de las

actividades que definen a la institucin escolar, en sus fines y

 objetivos educativos, diferencindola de otras instituciones sociales.

El fundamental lo constituyen los vnculos que los actores

construyen con el conocimiento y los modelos didcticos.

Aspectos que se incluyen en esta dimensin:

Modalidades de enseanza.

Teoras de la enseanza y del aprendizaje que subyacen a las

prcticas docentes,

Valor y significado otorgado a los saberes,

Criterios de evaluacin de los procesos y resultados.

4- Dimensin Comunitaria: Se refiere al conjunto de actividades q

promueven la participacin de los diferentes actores en la toma

decisiones y en las actividades del establecimiento.

La dividimos en:

Sentido estricto, abarca a todos los miembros de la comunidad

educativa de la escuela

Sentido amplio, abarca a diferentes instituciones de la ciudad, y

al medio circundante de la escuela.

DAlessio(2008) en su obra el proceso estratgico, sealo 3 etapas de las

etapas planificacin estratgico

Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3

FORMULACIN IMPLEMENTACIN EVALUACIN

PLANTEAMIENTO DIRECCIN CONTROL

ORGANIZACIN COORDINACIN

La primera etapa es la formulacin, que implica el proceso de

planeamiento seguido por el de organizacin. Ambos constituyen el
llamado planeamiento estratgico.

La segunda etapa es la implementacin, en la cual los ejes

centrales estn conformados por los procesos de direccin y
coordinacin. Ambos constituyen la direccin estratgica.

La tercera etapa es la evaluacin, en la cual el foco central

es el proceso de control y la posible correccin del proceso
estratgico. Ambos constituyen el control estratgico. Por
tratarse de un proceso iterativo, esta etapa se desarrolla desde
un inicio.

Todo el proceso est guiado por la brjula estratgica

compuesta por los cinco componentes fundamentales: visin,
misin, valores, intereses organizacionales, y objetivos
estratgicos de largo plazo. En este sistema integral, el aspecto
ms relevante y complejo es el de la formulacin o
planeamiento, sin embargo, lo ms difcil de llevar a cabo es el
 de la implementacin o direccin; es tan crtico que una exitosa
formulacin no garantiza una excelente implementacin. El
control y los ajustes requeridos tienen que ser permanentes
para mantener el alineamiento estratgico.

Navajo (2011) menciono que las fases en el proceso de la planificacin

estratgica se encuentran entorno a cinco grandes etapas:

1. Organizacin del proceso. Quines somos? Qu hacemos?

Tomar la decisin de planificar. Se trata de tener la percepcin

de la necesidad de planificar y de organizar el proceso.

Identidad de la organizacin.

2. Anlisis estratgico. Dnde estamos?

Anlisis de los grupos de inters.

Anlisis de los valores.
Anlisis interno y externo.
Identificacin de los elementos estratgicos.

3. Formulacin estratgica. Dnde queremos llegar? Qu tenemos

que hacer para lograrlo?

Visin.
Misin.
Definicin de objetivos.
Definicin de estrategias.
Redaccin del Plan Estratgico.

4. Implantacin de estrategias. Qu tenemos que hacer para

aplicarlo?

4. Control estratgico. Qu estamos haciendo?

Villanueva, describi el proceso de planeacin estratgica comprende el

desarrollo secuencial de las siguientes fases:

1. La Fase Filosfica, expresada en su declaracin de los valores

estratgicos, la visin y la misin.

2. La Fase Analtica, que consiste en el anlisis del entorno general y

del sector industrial, denominado ambiente externo en el cual se

desenvuelve la organizacin, a fin de identificar las oportunidades y

amenazas; y el anlisis de la realidad interna de la organizacin, cuya

finalidad es determinar las fortalezas y debilidades, comprendiendo el

diagnstico de los recursos, capacidades y aptitudes centrales de la

organizacin.

3. La Fase Operativa, que consiste en la determinacin de los objetivos

estratgicos y la determinacin de las estrategias y cursos de accin

fundamentados en las fortalezas de la organizacin y que, al mismo

tiempo, neutralicen sus debilidades, con la finalidad de aprovechar las

oportunidades y contrarrestar las amenazas.

4. La Fase de Accin, Desarrollo y Evaluacin, que bsicamente

consiste en la implementacin del plan, el sistema de seguimiento y

evaluacin del mismo, lo que incluye la seleccin de indicadores de

resultado e impacto para la medicin del desempeo de la organizacin,

la especificacin de los valores a alcanzar para cada indicador y la

estimacin de los recursos financieros indispensables.

Beltrn (2003) la gestin se define como el conjunto de decisiones y

acciones que llevan al logro de los objetivos previa-mente establecidos.

 En este orden, el papel terico de la gestin es forjar las herramientas para

una accin operacional; la gestin vincula elementos tcnicos y cientficos

con valores y creencias

Gonzlez (2006) la gestin de la calidad es un constructo

multidimensional

Heras (2006) refiri que el trmino estndar de gestin se puede definir

como un conjunto de directrices y pautas promulgadas por un organismo

para ciertas actividades.

Dimensiones de la gestin educativa

La gestin escolar no es el gobierno de lo didctico ser directivo, o

integrante del equipo directivo de una escuela, es poder llevar adelante la

gestin de esa institucin. Es tener la capacidad de construir una

intervencin institucional considerando la totalidad de las dimensiones que

le dan sentido como organizacin.

La dimensin organizacional-operativa
La dimensin administrativa-financiera
La dimensin comunitaria
La dimensin pedaggico-curricular

1.7 Marco conceptual

Declaracin de la misin.- Es el elemento que traduce las

responsabilidades y pretensiones de la organizacin en su entorno,

representa su razn de ser o papel en la sociedad.

Visin de los negocios.- Muestra una imagen de la organizacin en cuanto

a la realizacin de sus propsitos en el futuro.

Diagnostico estratgico externo.- Busca anticipar oportunidades y

amenazas a efecto de concretar la visin.

Diagnostico estratgico interno.- Diagnostica la situacin de la organizacin

frente a las dinmicas del entorno, relacionando sus fortalezas y

debilidades a efectos de crear las condiciones para formular estrategias

para representar la mejor adaptacin de la organizacin al entorno en el

cual acta.

Cultura de innovacin.- se refiere a la promocin de un ambiente favorable

para la creatividad, la experimentacin de nuevas ideas que puedan

generar un diferencial competitivo para la organizacin.

Estratega.- Normalmente son personas en el pice estratgico de

la organizacin. Sus funciones se concentran en torno a:

Ser responsables del diseo y ejecucin de un efectivo

proceso estratgico.

Buscar, revisar, y clasificar la informacin relevante al

proceso.

Observar y analizar las tendencias del entorno,

la industria, la competencia, y la demanda.

Evaluar el desempeo corporativo de las unidades de

negocio y de sus divisiones.

Liderar el proceso estratgico.

Visin.- Es el primer paso en la administracin estratgica y

responde a la pregunta:

Qu queremos ser? La visin es la expresin de las

aspiraciones de la organizacin, de lo que desea ser en el futuro.
Se alcanza cuando se logran los objetivos de largo plazo, los
cuales describen la posicin futura que la organizacin pretende
obtener.

Misin.- Responde a la pregunta: Cul es nuestro negocio y a

quines nos debemos? Es el paso crucial en la administracin
estratgica, porque juega el rol de catalizador o impulsor para
conducir a la organizacin de la situacin actual a la futura.

Valores.- Son los principios que guan la actividad gerencial de la

organizacin. Deben ser conocidos, aceptados, y seguidos por
todos. Las polticas deben estar alineadas con los valores de la
organizacin.

Cdigos de tica.- Son los principios de buena conducta y moral

que guan a los miembros de una organizacin.