lucha por que se respete la consulta. La investigadora Helena Durn asegura que el Estado debe garantizar que la voluntad popular se cumpla.
Es la primera vez que Cajamarca, un pueblo colombiano de 20.000
habitantes, ocupa tantos titulares de prensa. A pesar de ser considerada la despensa agrcola nacional, solo hasta que su pueblo se levant contra la explotacin minera, el pas volte a mirar hacia ese territorio. El triunfo del no (6.165 votos contra 76) en una consulta popular, en rechazo hacia un gigantesco y ambicioso proyecto para extraer 28 millones de onzas de oro, lo convirti en un ejemplo. Por la va participativa lograron lo que pareca imposible: hacer temblar varios trabajos que en ese sentido se desarrollan a lo largo y ancho del territorio colombiano. En este caso, la accin era contra la compaa sudafricana AngloGold Ashanti, duea del proyecto La Colosa, uno de los ms grandes yacimientos aurferos. Sin embargo, para que la victoria de los ambientalistas, que contaron con el apoyo de acadmicos, juristas y estudiantes, pase de las urnas a la realidad, se necesita compromiso del Estado, asegura Helena Durn, investigadora del centro de estudios jurdicos y sociales DeJusticia. El temor del comit ambiental de la regin es evidente y sus voceros aseguran que la lucha para que respeten su decisin, manifestada democrticamente, se mantendr firme. PREGUNTA: Qu alcance tiene la victoria de quienes se oponen a la explotacin minera en Cajamarca?
RESPUESTA: Este es un hito para la poltica minera y la
democracia de todo el pas. El solo hecho de que haya sido posible hacer la consulta es importante porque finalmente se le da voz a la comunidad que recibe el impacto de ese tipo de proyectos. Este es un ejemplo porque se hizo de forma legtima. Debe ser un gran paso.
P. Segn los resultados de la consulta qu se supone que debe
pasar ahora?
R. El Concejo municipal debe expedir un decreto en el que se diga
que se prohbe la minera y ms adelante esto debe ser incluido en el Plan de Ordenamiento Territorial. Lo ideal sera que les quitaran los ttulos mineros y le negaran la licencia ambiental al proyecto (La Colosa).
P. El gobierno y la compaa alegan que la decisin no es
retroactiva y ellos llevan aos haciendo las exploraciones...
R. Ellos (la compaa), no tienen un derecho adquirido porque
siguen estando sujetos a la licencia ambiental. Hasta ahora lo que existe es una expectativa de explotacin. El gobierno ha insinuado que se deben respetar los procesos que estn en curso, pero para ello se basa en una sentencia del Consejo de Estado que es de primera instancia y que es resultado de una tutela; es decir, que se refiere a un caso particular (que no es este)..
P. Cul debera ser la respuesta del Estado?
R. Respetar la decisin y no desconocer que es vinculante, que
pare de otorgar ttulos mineros y en los que ya se concedieron que revisen y revoquen o declaren la caducidad. Deben negar las licencias conforme a la licencia social, que ya se manifest con un no.
P. Los promotores de la consulta dicen que seguirn luchando hasta
que se respete su decisin, qu caminos tienen para lograrlo?
R. Existen varias sentencias de la Corte Constitucional (mximo
tribunal) que dicen que su proteccin debe estar por encima de cualquier expectativa que se tenga sobre explotacin minera. Hay muchos caminos legales (acciones de cumplimiento, prevaricato) que podran aplicarse para que se cumpla.
P. El gobierno dice que la consulta no tiene la capacidad de cambiar
la ley...
R. Y se trata de lo contrario, de respetar lo que dice la ley. Desde la
Constitucin de 1991 el propietario del subsuelo es el Estado, la Nacin, el gobierno, las autoridades municipales, los municipios. Tambin existe una ley de 1994 que dice que cuando haya proyectos mineros se deber realizar una consulta popular.
P. Qu se podra esperar que pase con otros proyectos mineros
que se adelantan en el pas?
R. Este precedente indica que se estn haciendo de cosas
incorrectas. No se trata de estar en contra de la minera, pero s se aboga por una en la que participe la comunidad. Desde antes de que se llegue a explorar se debera preguntar cul es su opinin. Eso dara ms seguridad jurdica a las empresas, al Estado. La participacin de la comunidad es necesaria.