UNIVERISDADE DO EXTREMO SUL CATARINENSE

REVISTA AMICUS CURIAE - DIREITO

NILS CHRISTIE E A INDSTRIA DO CONTROLE DO CRIME: a

caminho de Gulags em estilo Ocidental um prenncio da moderna
sociedade punitiva
Jackson da Silva Leal1
Fernando Vechi2

Analisa-se a contribuio da importante obra de Nils Christie para a Criminologia

Critica intitulada A Indstria do Controle do Crime: a caminho de Gulags em estilo
ocidental, publicada originalmente em 1993 e de l em diante difundida pelo mundo,
tendo sido traduzida para o portugus em 1998 por Luis Leiria.
Primeiramente salienta-se que, no obstante no se constitua em uma obra nova,
cuja resenha se justificasse pelo ineditismo, essa se sedimenta na grande contribuio e
perspiccia do autor na analise da questo criminal que fora transformada em prestao
de servio e negcio diga-se de passagem, altamente rentvel uma das bases de
acumulao de capital nas sociedades capitalistas avanadas, e que est sendo
exportada/importada, para os pases em pretenso de desenvolvimento neoliberal. No
pode surpreender que os ndices de encarceramento no param de aumentar, ao invs de
diminuir, como a promessa liberal da privatizao queria fazer crer a partir do discurso
da eficincia privada de gesto de capital de pessoas e recursos (o que no negocio da
segurana privada tudo a mesma coisa).
A obra se justifica pela sua agudeza terica e imensa contribuio analtica, tendo
em vista que fora escrita em meio ao processo de adoo da tolerncia zero nos EUA
que tem seu inicio operacional em 1991 em Nova Iorque. E atualmente, visto desde um
pas em desenvolvimento desigual e combinado como o Brasil, possvel dizer que o
prenuncio apresentado por Nils Christie nesta obra e naquela ocasio, se apresenta
perfeitamente realizado acerca do encarceramento, o que faz da obra fundamental para a
compreenso da realidade atual da questo criminal nos pases ocidentais e capitalistas.

1
Graduado em Direito (UCPel), advogado inscrito na OAB/RS, mestre em Politica Social (UCPel);
doutorando em Direito (UFSC); membro do projeto de Extensao Universidade Sem Muros (UsM-
UFSC);bolsista pesquisador de doutorado CNPq; pesquisador na linha: controle social, sistema de Justia
e Criminologia Critica.
2
Graduando em Direito (UNESC), bolsista de iniciaao cientifica; monitor de direito penal; e membro do
grupo de criminologia critica latino-americana (UNESC).
Revista Amicus Curiae Direito Universidade do Extremo Sul
Catarinense. ISSN: 2237-7395. Vol. 12 N. 1 Jan./Jun. 2015.
http://periodicos.unesc.net/amicus/about
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E tambm se constitui como um tributo devido ao autor, tendo em vista seu
falecimento no ano de 2015, tendo deixado um legado e uma contribuio impagvel
para a criminologia critica em formato de construo terica e de exemplo enquanto
militncia e comprometimento.
Seja nos Gulags soviticos, ou nos campos de concentrao da Alemanha Nazi, a
matria prima que servia de base para sua manuteno e do prprio sistema eram os
presos. Estes, em sua maioria, eram reclusos polticos. Contrrios ao sistema e mantidos
em trabalhos forados, sujeitos a pena de morte, os prisioneiros garantiam o
funcionamento da mquina estatal e do que foi o regime nazi na Alemanha. Atualmente,
a realidade outra, mas no sistema prisional, o aumento crescente do encarceramento
gera lucros e anda se expandindo num ritmo acelerado. Em pases como os EUA -
primeiro lugar no rank de encarceramentos o sistema necessita a cada momento de
mais e mais homens dentro do crcere.
Em seu primeiro captulo Eficincia e decncia, Christie alerta que os crimes
so uma oferta inesgotvel para todo o sistema que garante a segurana, seja esta
desenvolvida e garantida pelo prprio Estado, seja pela iniciativa privada (ou numa
aliana entre ambos). Antes de adentrar neste tpico sobre o crescimento assombroso de
encarceramento, vale lembrar uma ideia central do autor. Para Christe, o crime no
existe. Isto , o crime uma construo social, atribuindo a certos atos o carter de
ilcitos, e consequentemente, a conceituao de criminosos sobre determinados
indivduos praticantes de condutas reprovveis no meio social. de suma importncia
destacar o fato de que a coletividade define o que ser criminalizado e quem sero estes
agentes criminosos. A partir disso, separa-se quem so as pessoas comuns e quem so
os monstros. Por sinal, no o nmero de presos que define o nmero de delitos, mas
sim, quais atos sero classificados como crimes.
Socialmente construdos e temporalmente localizados, os atos criminalizados so
uma oferta para as prises de todos os pases. Com o avano tecnolgico e a crise do
estado de bem-estar social, as polticas de tolerncia zero trouxeram a roupagem
perfeita para implementar a segurana como uma das categorias que o setor pblico e
privado mais investem. A populao desejosa por segurana, incentivada
principalmente por uma mdia sensacionalista, pressiona os polticos para a

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implementao de polticas conservadoras e repressoras, trazendo a frmula perfeita,
inclusive para exportao a outros pases.
A criao dos Gulags, antigas prises soviticas de trabalhos forados, delineou-
se no contexto prisional norte americano, e isto no algo ocasional. Como coloca
Christie Tudo depende da evoluo geral do mundo industrializado (1998, p. 52). E
neste processo civilizatrio, o trabalho forado e o encarceramento andam lado a lado,
baseiam-se na excluso e no isolamento dos indesejveis. O excesso que no produz
colocado dentro das prises de segurana mxima dos Estados Unidos.
Consubstanciado nisso esto a guerra contra as drogas e a implementao de leis mais
rigorosas. Three Strikes Out, seu destino j est traado, priso perptua.
Estas leis so parte do projeto efetivado que gira em torno das reformas polticas
americanas e exportadas para o resto do mundo. Do ano de 93 em que Christie escreveu
e mostrou as projees dos EUA, de l at aqui, o crescimento visvel. Os Estados
Unidos em 1979 contavam com uma populao de 230 presos por cem mil habitantes,
no ano de 1989, esse nmero passou para 426, finalizando em 1991 com 504 presos por
cem mil habitantes. Atualmente, este nmero gira em torno de 700 presos por cem mil
habitantes34. Na Noruega e na prpria Holanda, que apresentavam reduzidssimo grau
de encarceramento, atualmente comeam a aumentar seus nmeros.
A natureza do controle formal exige investimento pesado. Da construo de novas
penitencirias, at a alimentao dos presos, seu vesturio, suas camas, o prprio
sistema de segurana (com cmeras, grades, cercas eltricas, armas), tudo pode ser
relegado ao privado. Os anncios em jornais americanos so muitos. A tecnologia
investida na segurana infindvel, e tudo isso gera lucro. O Brasil um exemplo
disso. No presente, o pas conta com parcerias pblico-privadas e caminha, assim, no
mesmo rumo, qual seja, uma elevada rentabilidade a custo de vidas. No chamado
Presidio Pblico Privado de Ribeiro das Neves, que foi a primeira iniciativa de
construo e manuteno de presdio pelo setor privado, percebe-se que o modelo
prisional americano est sendo incorporado aos pases em crescimento industrial.

3
http://www.sentencingproject.org/doc/publications/inc_newfigures.pdf
4
http://www.idcr.org.uk/wp-content/uploads/2010/09/WPPL-9-22.pdf

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Nesta realidade, vale destacar que o particular visa lucro. A iniciativa privada
pode demonstrar possibilidade de abuso e descriminao em alguns conflitos, uma vez
que os limites no foram postos no crescimento do lucro, pois particulares esto sujeitos
a seus chefes, assim como em uma indstria. Diferentemente dos agentes estatais que,
em tese, deveriam resguardar com maior humanidade e responsabilidade os servios
pblicos. Alm disso, estes ltimos esto sujeitos a responsabilidades mais severas do
que pessoas comuns.
Christie alerta que no h limites ao crescimento deste controle criminal, pois
existe aparato cientfico e tecnolgico para isto, contando com leis severas e uma
demanda de crimes ilimitada. Nos pases industrializados, a classe no produtiva se
torna o alvo perfeito para o encarceramento e, o que pior, traando um paralelo com o
que aconteceu nos campos de concentrao, e nos gulags soviticos, estas pessoas
perseguidas so os inimigos a serem eliminados ou utilizados como verdadeiros objetos
da economia. Pensar racionalmente, s vezes, no condiz com pensar humanamente, e
uma ao humana pode transbordar a fronteira daquilo que se espera do futuro. Os
prprios operadores do Judicirio so guiados por diretrizes polticas e, nesta esfera,
esperar que tomem atitudes democrticas e humanas no condiz com a fora almejada
para mudar o sistema penal.
Na experincia de cada indivduo dentro de seu meio social, o resgate aos valores
sociais ao que Christie chamou de a experincia da aldeia, mostra o quo se pode
avanar em termos de construo de uma justia menos injusta. Quando se est lidando
com algum conhecido, com algum que no representa um nmero, mas que faz parte
daquilo denominada comunidade, este indivduo tratado de forma diferenciada.
citado na obra, a aproximao da vtima com o sistema penal e com aquele que
praticou o crime. Alm disso, o Judicirio, por meio de seus julgadores, analisando a
situao de ambos, vtima e infrator, poderia construir uma sentena mais justa e mais
tica. Estes so bons exemplos do que se poderia adotar. No toa que o
individualismo e a solido so sentimentos que predominam dentro das sociedades
industrializadas e o atual sistema clama por esses valores devido a grande demanda de
presos. Intermediar conflitos por meio do dilogo entre as partes e mediar a
aproximao do judicirio com a realidade dos criminalizveis acabar com as mazelas

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de um sistema excludente e punitivo. Dentre as previses de Christie, a que diz respeito
aos Gulags ocidentais, o qual exterminaro as pessoas, ainda no se tornou um fato
slido pelo menos por parte do Estado - no entanto, seu augrio sobre o crescimento
do encarceramento, este sim, algo visvel na atualidade. A cada nova priso construda
pela iniciativa privada, a cada nova violncia policial perpetrada numa zona perifrica
das cidades e a cada lei conservadora criminalizando o comportamento das classes
desfavorecidas, o Estado se aproxima do que foram os regimes totalitrios. O maior
perigo no vem das condutas criminosas, mas daqueles que detm o poder de ditar
quem sero os prximos condenados.

Referencias

CHRISTIE, Nils. A indstria do controle do crime. A caminho dos GULAGs em

estilo ocidental. Traduo por Luis Leiria. Rio de Janeiro: Forense, 1998.

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