14 principios de Fayol

1) UNIDAD DE MANDO: Cada empleado debe recibir rdenes de un slo superior. De esta
forma, se evitan cruces de indicaciones a modo de fuego cruzado.

2) AUTORIDAD: A pesar de que el cargo otorga la autoridad formal, no siempre se tendr

obediencia si no existe la capacidad de liderazgo. Por ello, es necesario tener la capacidad de dar
rdenes y que ellas se cumplan. La autoridad conlleva responsabilidad por las decisiones tomadas.

3) UNIDAD DE DIRECCIN: Se debe generar un programa para cada actividad. Todo objetivo
de tener una secuencia de procesos y plan determinado para ser logrado. Adems, de contar con
un administrador para cada caso.

4) CENTRALIZACIN: Toda actividad debe ser manejada por una sola persona. Aunque
gerentes conservan la responsabilidad final, se necesita delegar a subalternos la capacidad de
supervisin de cada actividad.

5) SUBORDINACIN DEL INTERS PARTICULAR AL GENERAL: Deben prevalecer los

intereses de la empresa por sobre las individualidades. Siempre se debe buscar el beneficio sobre
la mayora.

6) DISCIPLINA: Cada miembro de la organizacin debe respetar las reglas de la empresa, como
tambin los acuerdo de convivencia de ella. Un buen liderazgo es fundamental para lograr
acuerdos justos en disputas y la correcta aplicacin de sanciones.

7) DIVISIN DEL TRABAJO: La correcta delimitacin y divisin de funciones es primordial para

el buen funcionamiento de la empresa. Se debe explicar claramente el trabajo que cada
colaborador debe desempaar. Adems, se debe aprovechar la especializacin del personal para
aumentar la eficiencia.

8) ORDEN: Cada empleado debe ocupar el cargo ms adecuado para l. Todo material debe estar
en el lugar adecuado en el momento que corresponde.

9) JERARQUA: El organigrama y jerarqua de cargos debe estar claramente definidos y

expuestos. Desde gerentes a jefes de seccin, todos deben conocer a su superior directo y se
debe respetar la autoridad de cada nivel.

10) JUSTA REMUNERACIN: Todo empleado debe tener clara nocin de su remuneracin y
debe ser asignada de acuerdo al trabajo realizado. Los beneficios de la empresa deben ser
compartidos por todos los trabajadores.

11) EQUIDAD: Todo lder debe contar con la capacidad de aplicar decisiones justas en el
momento adecuado. A su vez, deben tener un trato amistoso con sus subalternos.

12) ESTABILIDAD: Una alta tasa de rotacin de personal no es conveniente para un

funcionamiento eficiente de la empresa. Debe existir una razonable permanencia de una persona
en su cargo, as los empleados sentirn seguridad en su puesto.
13) INICIATIVA: Se debe permitir la iniciativa para crear y llevar a cabo planes, dando libertad a
los subalternos para que determinen cmo realizar ciertos procedimientos. Junto con esto, se debe
tener en cuenta que en ocasiones se cometern errores.

14) ESPIRITU DE CUERPO: El trabajo en equipo siempre es indispensable. Se debe promover

el trabajo colaborativo, que tambin ayuda a generar un mejor ambiente laboral.

Qu es Administracin?

La administracin es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos y

las actividades de trabajo con el propsito de lograr los objetivos o metas de la organizacin de
manera eficiente y eficaz.
Desglosando sta respuesta en trminos sencillos, diremos que la administracin:
1. Es todo un proceso que incluye (en trminos generales) planificacin, organizacin,
direccin y control para un adecuado uso de los recursos de la organizacin (humanos,
financieros, tecnolgicos, materiales, de informacin) y para la realizacin de las actividades
de trabajo.
2. Tiene el propsito de lograr los objetivos o metas de la organizacin de manera eficiente y
eficaz; es decir, lograr los objetivos con el empleo de la mnima cantidad de recursos.

ETAPAS DE LA ADMINISTRACION

LA ADMINISTARCION TIENE VARIAS ETAPAS DEPENDIENDO DEL AUTOR, PERO NOS

VAMOS A QUEDAR CONLA QUE DA EL AUTOR DEL LIBRO AGUSTIN REYES PONCE QUE
SON 6:

1.-PREVISION
2.-PLANEACION
3.-ORGANIZACION
4.-INTEGRACION
5.-DIRECCION
6.-CONTROL

1.-PREVISION: por ser la primera etapa del proceso administrativo, la previsin tiene incidencia
directa e indirecta en el resto de etapas (planificacin, organizacin, integracin, direccin y
control).
Es el elemento de la administracin en el que con base en las condiciones futuras en que una
empresa habr de encontrarse, reveladas por una investigacin tcnica, se determinan los
principales cursos de accin que nos permitirn realizar los objetivos de la empresa" (Agustn
Reyes Ponce).
Como puede inferirse, la palabra previsin proviene de prever o pre-ver, lo que es "ver
anticipadamente las cosas" o "tratar de ver en forma anticipada lo que va a ocurrir". Entonces,
entenderemos por previsin como aquella etapa del proceso administrativo donde se diagnostica a
travs de datos relevantes del pasado y del presente que sean relevantes, de tal forma que se
puedan construir contextos sociales, polticos, econmicos, tecnolgicos, etc., en los que se
desenvolver la empresa en el mediano como en el largo plazo.

2.-PLANECION:La Planificacin es el proceso por el cual se obtiene una visin del futuro, en
donde es posible determinar y lograr los objetivos, mediante la eleccin de un curso de accin.
ESTOS 3 SON LOS PUNTOS MAS FUERTES DE LA PLANIFICACION:
 Propicia el desarrollo de la empresa.
Reduce al mximo riesgos
Maximiza el aprovechamiento de los recursos y tiempo.

3.-ORGANIZACIONSe refiere a la creacin de una estructura, la cual determine las jerarquas

necesarias y agrupacin de actividades, con el fin de simplificar las mismas y sus funciones dentro
del grupo social

4.-INTEGRACION: Dentro de una empresa existen distintos tipos de integracin, tales como
integracin de materiales e integracin de recursos financieros.

5.-DIRECCIN: Etimolgicamente, la palabra "direccin", viene del verbo "dirigere"; ste se forma
a su vez del prefijo "di", intensivo, y "regere": regir, gobernar.
La direccin es aquel elemento de la administracin en el que se logra la realizacin efectiva de
todo lo planeado, por medio de al autoridad del administrador, ejercida a base de decisiones, ya
sea tomadas directamente, ya, con ms frecuencia, delegando dicha autoridad, y se vigila
simultneamente que se cumplan en la forma adecuada todas las rdenes emitidas.
Para llevar todo esta acabo se tiene que tomar muy en cuenta la COMUNICACION que es parte
fundamnetal de la direccion y uqe va implicita en todod el proceso adimistrativo.

6.-CONTROL: El control se refiere a los mecanismos utilizados para garantizar que conductas y
desempeo se cumplan con las reglas y procedimientos de una empresa. El trmino control tiene
una connotacin negativa para la mayora de las personas, pues se le asocia con restriccin,
imposicin, delimitacin, vigilancia o manipulacin;

Stephen Robbins define el control como "un proceso de vigilar las actividades para cerciorarse de
que se desarrollan conforme se planearon y para corregir cualquier desviacin evidente". En tanto
que James Stoner manifiesta que es el proceso que permite garantizar que las actividades reales
se ajusten a las actividades proyectadas.

Administracin pblica y privada

Administracin pblica es un sintagma de lmites imprecisos que comprende el conjunto

de organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa y de gestin del Estado1 y de
otros entes pblicos con personalidad jurdica, ya sean de mbito regional o local.

Por su funcin, la Administracin Pblica pone en contacto directo a la ciudadana con el poder
poltico, satisfaciendo los intereses pblicos de forma inmediata, por contraste con los poderes
legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.2

Se encuentra principalmente regulada por el poder ejecutivo y los organismos que estn en
contacto permanente con el mismo.1 Por excepcin, algunas dependencias del poder legislativo
integran la nocin de Administracin pblica (como las empresas estatales), a la vez que pueden
existir juegos de Administracin General en los otros cuatro poderes o en organismos estatales
que pueden depender de alguno.nota 1

La nocin alcanza a los maestros y dems trabajadores de la educacin pblica, as como a los
profesionales de los centros estatales de salud, la polica, las fuerzas armadas, el servicio
de parques nacionales y el servicio postal. Se discute, en cambio, si la integran los servicios
pblicos prestados por organizaciones privadas con habilitacin del Estado. El concepto no alcanza
a las entidades estatales que realizan la funcin legislativa ni la funcin judicial del Estado.

La palabra administrar proviene del latn ad-ministrare,"ad" (ir, hacia) y "ministrare" ("servir",
"cuidar") y tiene relacin con la actividad de los ministros romanos en la antigedad.

No obstante, el concepto de Administracin pblica puede entenderse desde dos puntos de vista.
Desde un punto de vista formal, se entiende a la entidad que administra, es decir, al organismo
pblico que ha recibido del poder poltico la competencia y los medios necesarios para la
satisfaccin de los intereses generales. Desde un punto de vista material, se entiende ms bien la
actividad administrativa, o sea, la actividad de este organismo considerado en sus problemas de
gestin y de existencia propia, tanto en sus relaciones con otros organismos semejantes como con
los particulares para asegurar la ejecucin de su misin.

Tambin se puede entender como la disciplina encargada del manejo cientfico de los recursos y de
la direccin del trabajo humano enfocada a la satisfaccin del inters pblico, entendido este ltimo
como las expectativas de la colectividad.

Administracion Privada

la administracin privada se distingue en el desarrollosocioeconmico de un pas por lo cual podemos decir,

es la que se especializa en desarrollar por medio de utilidadesdadas por particulares la
mxima produccin de bienes o servicios, dando como resultado un beneficio para su organismo.

una empresa privada o coorporacin cerrada es una empresa dedicada a los negocios, cuyos dueos pueden
ser organizaciones no gubernamentales o que esta conformada por un relativo nmero de dueos que no
comercian publicamente en las acciones de las bolsas.

sus dueos pueden ser personas jurdicas y tambin personas fsicas. en otras palabras este tipo de
administracion se da en una empresa privada y no en una del estado.

Administracion

El concepto de administracin hace referencia al funcionamiento, la estructura y el rendimiento de

las organizaciones. Tambin se utiliza paradenominar a la autoridad pblica (el gobierno)
o privada (directivos ... Leer ms

administracion

La 'Administracines la ciencia social o Tecnologa Social y tcnicaencargada de la planificacin,

organizacin, direccin y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnolgicos, el
conocimiento, etc)
Administracin educativa

La educacin y su comunidad o actores (alumnos, docentes, institucin, etc.) necesitan de

un proceso que los ayude a alcanzar sus objetivos. En este punto, la Administracin general cuenta
con una rama denominada Administra - cin educativa, la cual imprime orden a las actividades que
se realizan en las organi- zaciones educativas para el logro de sus objetivos y metas (1). Puede
afirmarse que esta disciplina es un instrumento que ayuda al administrador a estudiar la organiza
-cin y estructura institucional educativa, y le permite orientar sus respectivas funcio- nes (2).

La administracin escolar est dirigida a la ordenacin de esfuerzos; a la determinacin de

objetivos acadmi- cos y de polticas externa e interna; a la creacin y apli cacin de una adecuada
normatividad para alumnos, personal docente, administrativo, tcnico y manual,con la finalidad de
establecer en la institucin educativa las so de enseanza-aprendizaje y un gobierno escolar
eficiente y exitoso (3).

Ciertos autores definen la Administracin educativa como la "ciencia que planifica, organiza, dirige,
ejecuta, controla y evala las actividades que se desarrollan en las organizaciones educativas,
dirigidas a desarrollar las capacidades y el desarrollo de los discentes" (4); esta disciplina trata de
organizar el trabajo del personal escolar (docentes, administrativos, etc.,), y el manejo
de recursos fsicos, financieros, tecno lgicos y pedaggicos, ente otros, para cumplir con
el currculo definido por la socie dad educativa.

Como ciencia, proporciona los principios y las tcnicas para prever, planear, organi zar, dirigir,
integrar y evaluar todos los componentes del sistema educativo en mbi - tos restringidos, como
las escuelas y las respectivas comunidades,o en mbitos ms amplios, como los de supervisin y
alta direccin del sistema, de tal modo que cada uno pueda contribuir de modo eficaz al logro de
los objetivos educacionales (2).

Otros autores conceptualizan la Administracin educativa como "la aplicacin racio nal y
sistemtica de los principios y las teoras de la administracin general al mane - jo de
organizaciones educativas" (5); pues esta disciplina busca resolver en una orga nizacin
educacional la asignacin y coordinacin de los distintos recursos con los que ella cuenta, sean
estos materiales, financieros, tecnolgicos, acadmicos, con el fin de lograr los objetivos y metas
trazados por la institucin (6).

De manera especfica, la administracin escolar est referida a la direccin de la ins titucin

misma; al uso y ejercicio estratgico de los recursos humanos, intelectuales, tecnolgicos y
presupuestales; a la proyeccin de necesidades humanas futuras; a la previsin estratgica
de capacitacin del recurso humano y la formacin docente; a la vinculacin con el entorno; la
generacin de identidad del personal con la organi zacin; la generacin de una visin colectiva de
crecimiento organizacional en lo co- lectivo, individual, profesional y el principio de colaboracin
como premisa de desar- rollo (7).

Desde el punto de vista funcional, la administracin educativa tiene a su cargo la im plementacin

de las polticas educativas; y desde la ptica institucional, la administra cin educativa es el
conjunto de las estructuras organizacionales que deben asegu -rar la prestacin de
los servicios educativos a la poblacin.

La administracin educativa implica el logro de objetivos por parte de personas que aportan sus
mayores esfuerzos, y de acuerdo con acciones que de antemano se pre establecen, situacin que
puede presentarse tanto en el sector educativo privado co- mo en el gubernamental. Aquella se
puede conceptualizar como la aplicacin racio -nal y sistemtica de los principios y teoras de la
administracin al manejo de organis mos educativos; o bien como la forma razonable y segura de
conducir la escuela ha cia el logro pleno de los objetivos de la educacin (2).

Objetivo

Es objetivo primordial de toda Administracin educativa eficiente el de facilitar el proceso de

enseanza -aprendizaje, mediante la maximizacin de los recursos de la institucin; y para lograrlo
se requiere de la realizacin de actividades que los especialistas y estudiosos han resumido en
cinco tareas (3): establecer relaciones entre la escuela y la comunidad; desarrollar planes
y programas de estudios; agrupar los alumnos; gestionar y administrar los recursos ma teriales,
humanos y financieros; y establecer la organizacin y estructura institucional.

De hecho, la misma organizacin educativa constituye el objeto de estudio de la Administracin

educativa, y la teora de esta resulta de las interrelaciones entre las Ciencias de la educacin, la
teora administrativa general y otras disciplinas como la Economa, Ciencias Polticas, Sociologa,
etc.

Principios

Las administraciones educativas estn obligadas a ser responsables y sostenibles, es decir, deben
contar con principios bien definidos y aplicables, pues las mismas sostienen un sin nmero de
relaciones y su producto, los graduados o profesionales, sern su reflejo cuando se inserten
laboralmente en la sociedad.

Con base a lo anterior, Frederick W. Taylor le imprimi cuatro principios a la Admi - nistracin
general, aduciendo que los mismos eficientan el trabajo productivo dentro de las organizaciones, y
son: anlisis cientfico del trabajo, seleccin de personal, ad ministracin de la cooperacin y
supervisin funcional.

Pero en lo concerniente a la administracin educativa, la UN Global Compact*, pro pone los

siguientes seis principios para eficientar las organizaciones escolares (8):

Figura 3: Los principios de la Administracin Educativa, segn la

UN Global Compact

1- Desarrollar las capacidades de los alumnos para que sean los futuros generadores
de valor sostenible para las empresas y la sociedad en general, y a trabajar para
una economa global integrada y sostenida.

2- Incorporar en las actividades acadmicas y planes de estudio los valores de la responsabilidad

social mundial, tal como se refleja en iniciativas internacionales, como es el caso del Pacto Mundial
de Naciones Unidas.

3- Crear marcos educativos, materiales, procesos y entornos que permitan experiencias eficaces
de aprendizaje para un liderazgo responsable.

4- Comprometerse con una investigacin conceptual y emprica de que los avances en nuestra
comprensin sobre el papel, la dinmica y el impacto de las corporaciones en la creacin de valor
sostenible social, ambiental y econmico.
5. Interactuar con los directores de las corporaciones empresariales para ampliar el
conocimiento de sus desafos en el cumplimiento de las responsabilidades sociales y ambientales y
para explorar conjuntamente efectivos de enfrentar tales desafos.

6- Facilitar y apoyar el dilogo y el debate entre los educadores, negocios, gobierno,

consumidores, medios de comunicacin, organizaciones de la sociedad civil y
otros grupos interesados ??y las partes interesadas sobre temas crticos relacionados con
la responsabilidad social global y la sostenibilidad.

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* Launched in 2000, the UN Global Compact is the largest corporate citizenship initiative in the
world. As of May 2007 more than 3,000 companies from 100 countries, as well as over 700 hundred
civil society, international labor organizations and academic institutions are engaged in the initiative.

Funciones

La administracin educativa eficiente mejora los procesos administrativos y gerenciales, eleva

su calidad de gestin y satis face las necesidades y expectativas de los usu arios. En la actualidad,
la administracin edu - educativa maneja planes, programas, proyec -
tos, presupuestos, modelos, mapas, sistemas, estrategias, personal, docentes, alumnos, infra
estructura, materiales, equipo, comunicaciones y otros, con lo cual tratan de asegurar el logro de
los objetivos y la maximizacin de los resul- tados en las instituciones escolares (9).
Todos los precedentes aspectos representan tareas en su principio, que seguidamente se
convierten en actividades, las cuales forman parte de alguna de las funciones o momentos de la
Administracin educativa; esto es que, la Administracin educativa es un proceso, el cual que
conformado por los momentos o funciones siguientes: planificacin, organizacin, direccin,
coordinacin, ejecucin y control; los que son expuestos en un posterior acpite.

Los componentes bsicos y los actores de la administracin educativa

Los componentes bsicos

En toda administracin educativa prevalecen tres com ponentes bsicos y ocho componentes
adicionales. Los bsicos estn constituidos por la misin institucional; los supuestos filosficos,
psicolgicos y organizacionales; y la descripcin del estudiante que se espera formar. Los
adicionales se refieren a: programas instruccionales y currculo; mtodos y tcnicas empleadas en
el proceso enseanza-aprendizaje; estructura escolar y organizacin; liderazgo, administracin y
recursos financieros; recursos humanos; recursos de la escuela (edificio y equipo);
y plan de evaluacin (10).

La misin expresa las intencionalidades y los propsitos de la institucin; es su pri- mera carta de
presentacin social y enuncia su sentido y razn de ser. Las pregun - tas claves que debern
responderse al formular la misin son: Para qu fue creada la institucin?, Con qu propsito?,
A quines est dirigida?, Cul es su pobla - cin objetivo?, De qu tipo de problemtica se
ocupa prioritariamente?, Cul es la naturaleza jurdica de la institucin?, Qu posicin tiene la
institucin con respecto a la perspectiva de los derechos de la niez? (11).

Las instituciones educativas, principalmente las de carcter privado, tienen dos su- puestos o
fundamentos filosficos: su finalidad econmica y su comprensin de tiempo orientada para el
presente; y ambos supuestos estn al servicio del momento presente. Un supuesto es una
creencia que los miembros de una organizacin dan por sentada, y en Administracin se da por
sentado que sus actividades estn desti - nadas a permitir que cierta combinacin
de medios (financieros, humanos, materia - les, etc.), pueda generar una produccin de bienes y
servicios. Una comprensin del tiempo es aquella que considera que el futuro est al servicio del
presente, pues el estudio del futuro es una herramienta que permite anticiparse a los riesgos y
capitali- zar las oportunidades planificadas. Se ve el futuro como instrumento de desarrollo del
presente, como algo estratgico y breve; tanto as que el largo plazo es de 3 o 5 aos. La
empresa normal se vuelve para el corto plazo (12).

PRINCIPIOS BSICOS DE FORD

Henry Ford (1863-1947), el ms conocido de todos los pioneros de la administracin moderna,

inicio su vida como simple mecnico y posteriormente llego a ser ingeniero jefe de una fbrica.
Fundo en 1903, la Ford Motors Co., donde fabrico un modelo de automvil a precios populares y
estableci un plan de ventas y asistencia tcnica de gran alcance que revoluciono la estrategia
comercial de la poca.

En 1913 ya produca 800 automviles por da. En 1914 reparti entre sus empleados una parte del
control accionario de su empresa. Estableci el salario mnimo de 5 dlares por da y la jornada
diaria de 8 horas de trabajo, cuando (en la mayora de los paises europeos) la jornada diaria
oscilaba entre 10 y 12 horas. En 1926 ya tenia 88 fabricas, 150000 personas y fabricaba 2000000
de automviles al ao.
Utilizo un sistema de integracin vertical y horizontal en que produca desde la materia prima inicial
hasta el producto final, y estableci una cadena de distribucin comercial a travs de agencias
propias.

Tres aspectos dan el soporte al sistema:

*la progresin del producto a trabes del proceso productivo es planear, ordenada y continua
*el trabajo es entregado al trabajador en lugar de dejarle a aquel la iniciativa de buscarlo
*las operaciones son analizadas en sus elementos constituyentes.

Ford adopto tres principios bsicos a saber:

Principio de intensificacin: consiste en disminuir el tiempo de produccin mediante el empleo inmediato

de los equipos y de la materia prima y la rapida colocacin del producto en el mercado.

Principio de economicidad: consiste en reducir al minimo el volumen de existencias de la materia prima

en trasformacion. Asi consigui que el tractor o automvil fuesen pagados por la empresa antes de vencido el
plazo de pago de la materia prima adquirida, asi como el pago de salarios.

Principio de productividad: consiste en aumentar la capacidad de produccin del hombre en el mismo

periodo (productividad), mediante la especializacin y la lnea de montaje. Asi el obrero puede ganar mas, en
un mismo periodo, y el empresario puede lograr mayor produccin.