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Introduo
Vrios pases tm o DI como prevalecente em relao ao Direito Interno, mas outros no. O
nosso pas respeita as normas do DI (art. 17/2 da constituio da Repblica de Moambique),
dando-lhes igual valor jurdico aos actos infraconstitucionais emanados da Assembleia da
Repblica e do Governo, conforme a forma da sua recepo.
Esta abordagem no tenciona ser o cumulo de todo um estudo sobre o que acima se disse,
mas pequenas orientaes e informaes que ajudaro a entrar no esprito do DI e tentar
perceber como o DI foi impondo a sua universalidade no contexto jurdico interno
moambicano.
Sendo assim propomo-nos a abordar primeiramente a definio do Direito Internacional e de
seguida falar desde os modelos de incorporao, de insero e principalmente da posio do
Direito Internacional no Direito interno ou seja no ordenamento jurdico Moambicano.
1.1.Justificativa
A escolha do tema surge no mbito de perceber o valor das normas internacionais no
ordenamento jurdico interno, tendo em conta os princpios de soberania constitucionalmente
consagrados.
1.2 Problema
Nos ltimos tempos tem se verificado uma crescente intensificao de relaes internacionais
por conta da ideia de uma aldeia global ou seja globalizao, dai a necessidade de se estudar
cada vez mais as normas que vo reger as relaes entre varias entidades de caracter
internacional e perceber de que modo estas normas passam a vigorar na ordem jurdica
interna dos Estados.
Desta forma, cabe-nos apresentar as ou teses, pois do ponto de vista de Paul de Visscher, as
duas concepes so defensveis porquanto o Direito Interno expresso da soberania
interna do Estado e o Direito Internacional um Direito de coordenao. Quanto a ns nos
resta agora irmos dando os argumentos que cada tese defende e, por fim apresentarmos a
soluo coerente com o nosso sistema jurdico.
a) Tese dualista
Esta tese foi exposta pelo jurista alemo Triepel, na sua obra Volkerrecht und Landesrecht,
em que falou sobre o assunto e concluiu que o DI e o Direito Interno so independentes de tal
modo que as suas normas diferem tanto do campo das fontes (no DI h fuso das vontades de
vrios Estados com um mesmo contedo e no direito interno a vontade do Estado) como dos
sujeitos destinatrios (no DI os Estados e no interno as pessoas singulares e colectivas). Alm
disso, frisa, dizendo que as duas ordens tm caractersticas jurdicas distintas.
Para ele e mais tarde Anzilotti, Perassi e outros, a norma do DI s vale na esfera estadual
depois de ser recebida, ou seja, necessrio transform-la em lei interna, disto no resultando
segundo esta doutrina nenhum conflito entre sistemas, pois tais normas regem relaes
diferentes. (Cfr. Albino, op. cit. p. 66).
Contudo, esta doutrina tem sido alvo de vrias crticas pelas seguintes razes que a seguir
enunciamos:
Nesta concepo, mesmo que se admitam como vlidas as teses de Triepel e Anzilotti,
no abrange todo o DI, pois s se refere aos Tratados, deixando de lado o costume
internacional praticado e aplicado pelos tribunais internos;
O argumento da diversidade de fontes no suporta a tese uma vez que vlido
aparentemente. Ora, o que se constata que as duas normas jurdicas partem duma
fonte material comum por se reconduzir sempre aos factores de ordem social que as
tornam sempre necessrias;
c) Numa situao de Direito Comparado, o costume constitui no Sistema jurdico anglo-
americano um meio de formao e revelao do Direito, desempenhando na Inglaterra uma
funo superior da lei;
Deste modo, notvel quo esta tese vem tombando em funo da prpria evoluo do DI.
Assim, conclui-se que o campo de actuao do DI e o campo de actuao do Direito Interno
coincidem, no havendo razo para distingui-los.
Defendida por Zorn, Wenzel e Jllinek, esta tese suporta a ideia de que o DI obriga porque
provm da prpria vontade do Estado, vincula porque , todo ele, direito interno . Deste
modo, o DI subsume-se no Direito Interno uma vez que os Estados aceitam o DI, mesmo sem
o ratificar como o caso de imunidades diplomticas e outros.
Esta tese sofre objees, pois nenhum Estado pode invocar as suas normas internas para se
eximir ao cumprimento das suas obrigaes internacionais (art. 27 da Conveno de Viena).
Disto resulta que a validade do DI no depende da validade do Direito Interno.
bem menor o nmero de casos em que os textos constitucionais tomam posio a respeito
da sua relao com o Direito Internacional comparativamente a situao do entendimento
constitucional assumido acerca da posio hierrquica do Direito Internacional com o Direito
Infra-Constitucional.
O panorama j bastante diverso quanto h outro mencionada tpico uma vez que so mais
numerosos os casos em que os textos constitucionais de lngua portuguesa tomam posio
sobre a relao entre o Direito Internacional e o Direito Infra-Constitucional, sendo de
distinguir trs tipos de entendimento:~
4. Concluso
Foi portanto matria deste trabalho a posio hierrquica do Direito Internacional na ordem
jurdica Moambicana, tema atribudo na cadeira de Direito Internacional Publico.
Embora tenha ficado evidente da no eficcia plena do Direito Internacional na ordem
interna, do exposto pode-se de forma transparente perceber que posio o Direito
Internacional ocupa no ordenamento jurdico Moambicano, tendo em conta as tcnicas de
recepo (n 1 do Art. 18 CRM).
O Direito Internacional depois de devidamente aprovados vo ter o mesmo valor que os actos
normativos emanados pela Assembleia da Republica ou seja numa escala hierrquica as
normas de Direito Internacional vo o ocupar a segunda posio depois do primeiro lugar
ocupado pela Lei Me (Constituio da Republica de Moambique) segundo o disposto do n
2 do artigo 18 da CRM (As normas de Direito internacional tem na ordem jurdica interna o
mesmo valor que assumem os actos normativos infraconstitucionais emanados da
Assembleia da Republica e do Governo, consoante a sua forma de recepo. Sendo assim
todos os textos internacionais aprovados devem estar em conformidade de com Texto
Constitucional sob pena de no serem aceites.
A questo da prevalncia o nosso ordenamento jurdico moambicano respeita os dispositivos
jurdicos internacionais que vigoram nele. o caso da Lei 15/2002 de 26 de Junho no seu no
1 do art. 7. Ainda faz-se referncia na Constituio da Repblica nos seus arts. 17, 18 e 22
sobre o respeito ordem internacional, nomeadamente a Carta das Naes Unidas e Carta
Africana dos Direitos e dos Povos e obviamente s conveces internacionais que celebra
com outros Estados.