Las Organizaciones de La Sociedad Civil Iberoamericanas Como Dispositivos de Innovacion Social

Las opiniones expresadas son responsabilidad exclusiva
de los autores, sin que comprometa a las instituciones a

las que puedan pertenecer, ni reflejan necesariamente
los puntos de vista de la SEGIB ni de sus pases
miembros.
El uso de un lenguaje que no discrimine ni marque

diferencias entre hombres y mujeres es una de las
preocupaciones de la SEGIB y de los organismos que
apoyan este documento. En ese sentido, corresponde
aclarar que, en este trabajo el uso del masculino, se
refiere siempre a todas y todos, mujeres y hombres.
Organismo Internacional destinatario de la consultora:
SEGIB. rea de Cohesin Social y Cooperacin Sur-Sur
OSC que articula la propuesta de consultora:

La Liga Iberoamericana de Organizaciones de la Sociedad Civil
Equipo coordinador de la Liga Iberoamericana:

Alejandra Solla
Rolando Kandel
Nuria Valls
Ivonne del Pozo
Consultores:
PhD. Vctor Caro Castro
Mag. Adrin Rozengardt
Diseo y Produccin:
Infinito Estudio, S.L.
www.infinitoestudio.com
Depsito Legal:
M-33476-2016
Buenos Aires, Bruselas, junio de 2016

ndice
Agradecimientos ..........................................................................................................................................................................................8
Prefacio.....................................................................................................................................................................................................................10
1. Introduccin.....................................................................................................................................................................................................13
2. La Innovacin Social en debate .....................................................................................................................................15

Todo lo nuevo es innovador? .............................................................................................................................................15
La Innovacin Social y las Organizaciones de la Sociedad Civil .............................17
3. La Innovacin Social y la mirada de los organismos

internacionales ...........................................................................................................................................................................................19
Un concepto que va ganando espacio..................................................................................................................19
La Innovacin Social en la mirada Iberoamericana ......................................................................19
Secretara General Iberoamericana - SEGIB ...........................................................................................19
Comisin Econmica Para Amrica Latina y el Caribe - CEPAL ............................20
La Innovacin Social como impacto de la ciencia y la tecnologa .........................21
Naciones Unidas y la Agenda de Desarrollo 2030 ........................................................................21
La Unin Europea y la Estrategia de Desarrollo 2020............................................................22
4. La Innovacin Social desde la perspectiva de las

OSC iberoamericanas .....................................................................................................................................................................23
La sociedad civil como fuerza innovadora....................................................................................................23
Algunas definiciones desde Iberoamrica ...................................................................................................24
Taller de La Antigua, Guatemala ....................................................................................................................................25
5. Los ejes de la Innovacin Social ....................................................................................................................................27

La Innovacin Social ............................................................................................................................................................................27
Las organizaciones como dispositivo innovador ..............................................................................28
6. La matriz de Innovacin Social.......................................................................................................................................29
Componentes .................................................................................................................................................................................................29
La fortaleza institucional ............................................................................................................................................................30
Contexto ..................................................................................................................................................................................................................30
La Innovacin Social como proceso de aprendizaje ....................................................................31
La Innovacin Social es un proceso con pretensiones de incidir
y aportar en la poltica pblica ..........................................................................................................................................32
Indicadores..........................................................................................................................................................................................................34
7. La experiencia de las OSC Iberoamericanas .........................................................................................36

La muestra en estudio ......................................................................................................................................................................36
La innovacin vista desde las OSC Iberoamericanas ................................................................38
8. Matriz aplicada ...........................................................................................................................................................................................44

Ponderacin de la matriz e ndice ...............................................................................................................................44
9. ndice de Innovacin Social ..................................................................................................................................................45

Componente 1. Fortaleza Institucional ............................................................................................................47
Datos relevados ..........................................................................................................................................................................................47
Anlisis del componente .............................................................................................................................................................48
Componente 2. Contexto ..........................................................................................................................................................50
Datos relevados ..........................................................................................................................................................................................50
Anlisis........................................................................................................................................................................................................................51
Componente 3. Proceso de Aprendizaje ........................................................................................................53
Datos relevados ..........................................................................................................................................................................................53
Anlisis........................................................................................................................................................................................................................54
Componente 4. Incidencia y Aporte .......................................................................................................................56
Datos relevados ..........................................................................................................................................................................................56
Anlisis........................................................................................................................................................................................................................57
10. Compartiendo experiencias ..............................................................................................................................................59
11. Algunas observaciones finales .......................................................................................................................................61
12. Imagen completa de la matriz..........................................................................................................................................63
13. Bibliografa .........................................................................................................................................................................................................64
Anexo 1......................................................................................................................................................................................................................66
Encuesta realizada a las organizaciones..........................................................................................................66
Anexo 2......................................................................................................................................................................................................................68
Listado de organizaciones encuestadas ...........................................................................................................68
Agradecimientos
El presente documento recupera y analiza
algunas prcticas significativas
desarrolladas por las redes, plataformas y
Organizaciones Sociales presentes en la
regin Iberoamericana.
Volver al ndice
As mismo, promueve una seria e interesante reflexin acerca del
concepto de Innovacin Social, en este caso, enmarcado en la temtica
que nos convoca de cara a la XXV Cumbre Iberoamericana de Jefes y
Jefas de Estado: Juventud, Emprendimento y Educacin.
Queremos agradecer especialmente en esta publicacin a los diferentes

actores sin los cuales no hubiera sido posible.
En primer lugar, a las juventudes con las que trabajamos, que an frente
a la vulneracin de sus derechos, da a da nos dan el ejemplo a travs de
su compromiso, esfuerzo, creatividad, lucha y perseverancia, para la
construccin de sociedades ms justas y equitativas; en las que la
diversidad, la solidaridad y el respeto por las diferencias sean las bases
necesarias para generar comunidades integradas que al mismo tiempo
sean parte de la integracin regional.
A las Organizaciones Sociales, Plataformas Nacionales y Redes

Regionales, con las que venimos trabajando juntos hace ya once aos,
buscando que nuestra voz y nuestras propuestas y recomendaciones,
junto a las voces y propuestas de los jvenes con los que trabajamos,
sean parte de la Agenda Poltica y se integren a la construccin de las
polticas pblicas nacionales y de la regin iberoamericana.
Vaya un especial agradecimiento a nuestros compaeros a quienes

creemos parte de esta publicacin, que son los representantes de la
Comisin Articuladora de los Encuentros Cvicos: ACCION de Chile, la
Coordinadora de ONGD de Espaa, la Confederacin Colombiana de
ONGs y la Liga Iberoamericana de OSCs.
Finalmente a la SEGIB y en especial con todo nuestro respeto y

valoracin, a la Secretaria General Iberoamericana, D Rebeca
Grynspan, y a su comprometido equipo, por la confianza y la apuesta
poltica hecha desde su mandato hacia la actora de la Sociedad Civil. Por
los dilogos, debates, apoyo y acompaamiento, que dieron origen a esta
publicacin que esperamos sea de utilidad.
Lic. Alejandra Solla

Directora Ejecutiva
Fundacin SES
Presidenta Liga Iberoamericana de OSCs
Volver al ndice
Prefacio
El presente Informe tiene El documento es el resultado de la consultora
liderada por la Liga Iberoamericana de
como objetivo identificar y Organizaciones de la Sociedad Civil y que fue
visibilizar el importante rol de presentado y discutido en el marco del XI Encuentro
Cvico, que tuvo lugar el 6 de septiembre en Medelln
las instituciones de la sociedad (Colombia). Los aportes surgidos de dicha instancia
civil que trabajan la innovacin tambin forman parte de esta publicacin. El
conocimiento acumulado del trabajo de las 26
social (IS) en Iberoamrica y organizaciones de la sociedad civil miembros de la
construir un registro de Liga Iberoamericana, es un valor aadido que est
experiencias que refleje estas reflejado en la investigacin, dado que la convierte en

una conocedora de la realidad en materia de
contribuciones. El estudio hace experiencias de innovacin social con una relevante
un particular nfasis en experiencia y capacidad para la generacin de
sinergias interinstitucionales.
materia de juventud,
emprendimiento y educacin; Se releva informacin de 30 iniciativas desarrolladas
por 25 organizaciones en 12 pases de Iberoamrica.
temticas que marcan la XXV El foco de este estudio est centrado en las
Cumbre Iberoamericana de organizaciones de la sociedad civil iberoamericanas y
su potencial para operar como dispositivos de IS,
Jefes y Jefas de Estado y de generando transformaciones significativas en la
Gobierno. realidad de los grupos objetivos con los cuales trabaja.
Volver al ndice
El Informe pretende ser el punto de partida para Por ltimo, la dificultad ms notoria en la
el debate e intercambio de ideas y no intenta aplicacin de la innovacin social es la
ofrecer una definicin acabada del propio articulacin con los Estados, a nivel local,
concepto de innovacin social, pero s de su subnacional o nacional. Los tiempos polticos, los
vinculacin con actividades y proyectos que diferentes modelos de desarrollo emprendidos,
cotidianamente desarrollan las organizaciones los conflictos de intereses, los cambios de
de la sociedad civil en la regin. Se reconoce que gestin, las dificultades administrativas, en
tiene la fortaleza de que se ha consolidado con ocasiones la falta de valoracin por parte de los
ideas e informacin provista por las mismas administradores gubernamentales, etc., son
organizaciones, lo que conlleva un ejercicio de factores que impactan en la imposibilidad o
auto-reflexin y sistematizacin de saberes, complejidad de la escalabilidad de las
experiencias y caminos transitados. Entre otros experiencias de la sociedad civil, lo cual significa
hallazgos, el estudio muestra que las un reto que se debe afrontar.
organizaciones de la sociedad civil de
Iberoamrica tienen una prctica y una En definitiva, se espera que este documento sea
experiencia que han generado en estas ltimas una herramienta de utilidad, tanto para los
dcadas gran cantidad de insumos de todo tipo gobiernos y organizaciones de la sociedad civil
para transformar la realidad en distinta escala. de los pases miembros de toda nuestra
comunidad iberoamericana.
Por otro lado, se pondera que uno de los
requisitos para la produccin de innovaciones es,
adems de la circulacin de ideas e informacin, Salvador Arriola
su conservacin como conocimiento, para poder Secretario para la Cooperacin
construir sobre esa masa crtica de Iberoamericana
conocimientos mayores acciones innovadoras.
En ese sentido, las organizaciones de la sociedad
civil analizadas cuentan con una fuerte
tendencia a impulsar diagnsticos participativos,
evaluar las prcticas, sistematizar y comunicar Martn Rivero Illa
los resultados. Coordinador del rea de
Cohesin Social y Cooperacin Sur-Sur
Mapeo de Organizaciones y Registro de Experiencias de Innovacin Social

sobre Juventud, Emprendimiento y Educacin 11
Volver al ndice
Volver al ndice
LAS ORGANIZACIONES DE LA
SOCIEDAD CIVIL IBEROAMERICANAS
COMO DISPOSITIVOS DE INNOVACIN SOCIAL
MAPEO DE ORGANIZACIONES
Y REGISTRO DE EXPERIENCIAS DE INNOVACIN SOCIAL
SOBRE JUVENTUD, EMPRENDIMIENTO Y EDUCACIN
Introduccin 1
Durante el X Encuentro Cvico Iberoamericano La ciudad de La Antigua (Guatemala), en t
de octubre de 2014 en Mxico, se acord entre noviembre de 2015, fue sede del taller La
las organizaciones de la sociedad civil, Innovacin Social en el marco de la juventud, la
plataformas nacionales y redes regionales educacin y el emprendimiento, temticas que
establecer con la Secretara General se abordarn durante el XI Encuentro Cvico
Iberoamericana -SEGIB- un mecanismo de Iberoamericano1, en el marco de la XXV Cumbre
coordinacin para propiciar mayores niveles de Iberoamericana. En el Centro de Formacin de la
interlocucin con los gobiernos Cooperacin Espaola se trabaj con tres
iberoamericanos. En ese importante encuentro objetivos: i) preparar el XI Encuentro Cvico
realizado en el Distrito Federal se propuso Iberoamericano y la XXV Cumbre
Reconocer y apoyar el enorme potencial de las Iberoamericana de Jefes y Jefas de Estado y de
innovaciones sociales de la Sociedad Civil, Gobierno; ii) establecer consensos en cuanto a
destinando recursos para su sistematizacin, las definiciones a tener en cuenta para trabajar el
facilitar su escalamiento y su inclusin en polticas tema de Innovacin Social y; iii) aportar ideas
pblicas. para fortalecer los mecanismos de interlocucin
entre la Sociedad Civil y los gobiernos.
1 Colombia, 6 de septiembre de 2016.

Volver al ndice
De all surgi la necesidad de generar un dispositivo innovador, particularmente a aque-
documento que permitiera estimular el debate, llas que desarrollan sus prcticas vinculadas a la
recorrer algunas contribuciones tericas, temtica de la juventud, la educacin y el em-
mapear experiencias y registrar los aportes que prendimiento, se plantea la construccin de una
ofrecen las Organizaciones de la Sociedad Civil matriz de Innovacin Social. La misma est con-
en relacin a la Innovacin Social. formada por cuatro componentes y veinte indi-
Particularmente en los temas de la Cumbre cadores. Al ponderar con este instrumento
2016: Juventud, Emprendimiento y Educacin. metodolgico la informacin recogida a travs
de una encuesta virtual realizada a OSC de la re-
Como se podr observar a lo largo de este gin Iberoamericana, se alcanza a conformar un
documento, la categora Innovacin Social se ndice de IS, del que se extraen conclusiones y
encuentra, cmo muchas otras del campo de lo se realizan propuestas para implementar en la
social, en una etapa de dilogo, debate, relacin con la SEGIB, los gobiernos, las empre-
identificacin y apropiacin tanto por el mundo sas y el conjunto de Organizaciones de la Socie-
acadmico, como por el de las organizaciones dad Civil.
sociales, las gestiones gubernamentales, los
organismos internacionales y el mundo privado. Es necesario reconocer el desafo y la compleji-
dad que resulta abordar la cuestin de la IS, or-
En ese sentido, la primera parte del trabajo impli- denar opiniones, sistematizar ideas y analizar
car la identificacin de alguna de las principales con ese amplio prisma experiencias de las Orga-
voces de la Academia en torno a la idea de la In- nizaciones de la Sociedad Civil. Sin duda, enfren-
novacin Social (IS). A continuacin se abordar tarnos a un mundo al que asomarse, implica
el recorrido del concepto IS en los ms recientes aceptar y comprender la complejidad y diversi-
documentos de distintos organismos internacio- dad, adems de correr el riesgo de simplificar de-
nales: iberoamericanos, europeos y de las Nacio- masiado. Pero como dice Giorgio Agamben
nes Unidas. Para cerrar este camino pensar en la terminologa es el momento po-
introductorio se recupera la perspectiva que tico del pensamiento.
sobre el tema ofrecen los Encuentros Cvicos
Iberoamericanos. El objetivo de este documento es contribuir al
proceso de preparacin del XI Encuentro Cvico
Todos estos aportes y debates permitirn abordar Iberoamericano a realizarse en Colombia en
la cuestin de las organizaciones como innovado- septiembre 2016, a partir de la elaboracin de
res. Ya que la Innovacin Social se alcanza cuando un documento facilitador y estimulador del de-
se logra involucrar en los procesos a los protago- bate, el mapeo de organizaciones y el registro de
nistas, promoviendo nuevos procesos y mecanis- experiencias innovadoras vinculadas a los temas
mos institucionales que logren intersectorialidad de la XXV Cumbre Iberoamericana: Juventud,
y articulacin, generando mayores niveles de ins- Emprendimiento y Educacin, implementadas
titucionalidad, de logro de las estrategias plantea- por organizaciones de la Sociedad Civil en Ibero-
das y de impacto en las polticas pblicas con el fin amrica.
de transformar la realidad.
Sirva este documento, al menos, para que las Or-
Para poder abordar a las organizaciones como ganizaciones de la Sociedad Civil iberoamerica-
LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL IBEROAMERICANAS

14 COMO DISPOSITIVOS DE INNOVACIN SOCIAL
Volver al ndice
nas puedan reconocerse en prcticas y experien- desde esa postura, puedan articular y dialogar
cias que ms all del sello de innovadoras, re- con los organismos internacionales que valoran
sulten realmente favorecedoras de los procesos estos aportes como la SEGIB.
de inclusin social, mejora de las condiciones de
vida, superadoras de las condiciones de pobreza Qu ms innovador que transformar la reali-
y multiplicadoras de la participacin social y, dad?
Alumnos del taller de carpinteria de la Escuela Taller de la Chiquitana, en San Jose de Chiquitos (Bolivia). AECID Miguel Lizana
La Innovacin Social en debate 2

t
TODO LO NUEVO ES INNOVADOR? Lo importante, en este mundo de relatividades
conceptuales, es quin hace la pregunta sobre
I
nnovacin no es sinnimo exclusivamente de qu es la IS. No es lo mismo si la hace el mercado,
algo nuevo, tampoco todo lo nuevo es inno- los gobiernos, los ciudadanos y las ciudadanas, las
vador ni todo lo innovador responde a una personas de la Academia, las Organizaciones de la
necesidad social desde la perspectiva de las Sociedad Civil. Y as como no hay preguntas ni-
OSC. La Innovacin Social no tiene un modelo cas, no hay respuestas nicas, porque hay una
nico, no hay experiencias molares que puedan gran diversidad de experiencias particulares, y ese
abarcar y condensar este concepto en su totali- es el gran aporte al debate sobre este concepto, la
dad. El concepto est en discusin, en dilogo y multiperspectiva, la multilateralidad del enfoque,
en proceso de apropiacin por diversos actores. que parte de la prctica y se transforma en teora.

Volver al ndice
Este documento aborda la IS desde la perspec- empresas, gobiernos, etc.), sean ms difusas, y
tiva y la mirada de las Organizaciones de la So- por tanto la solidaridad juegue un rol relevante
ciedad Civil iberoamericanas. Este acercamiento en la inclusin y la cohesin social.
seguramente podr coincidir con muchas mira-
das y diferenciarse de otras. Existen mltiples formas de innovacin dentro y
desde las organizaciones (Shier and Handy,
La IS desde las OSC se entiende como aquellas 2015), sin embargo, para ser consideras como
nuevas soluciones para enfrentar viejos y nuevos Innovacin Social, deben perseguir un bien social
problemas sociales (Jaskyte and Lee, 2006), los (Borzaga and Bodini, 2014). Esta incorporacin
que no han sido resueltos a travs de los mecanis- de la cuestin social al concepto de innovacin
mos institucionales tradicionales. En general, ha permitido la generacin de nuevas lneas en
busca romper con los paradigmas del cmo y qu programas y polticas tanto de organismos inter-
hacer para responder a las mltiples necesidades nacionales como de los gobiernos nacionales que
sociales relacionadas con la falta de acceso a de- buscan crear y proveer estos bienes sociales.
rechos econmicos, sociales, polticos y culturales,
de un sector de la poblacin (generalmente mayo- Si bien existe disparidad en cmo se entiende y
ritario) logrando as su inclusin social. aborda la IS en trminos de su alcance y focaliza-
cin (Pol and Ville, 2009), esto no le resta rele-
Se considera innovacin al proceso que lleva a la vancia en s misma, sin embargo lograr
difusin de un nuevo producto o procedimiento consensos ms generales permite una interlocu-
(ya sea ste tecnolgico, organizacional o de di- cin ms fluida entre las Organizaciones de la
fusin) o a su mejora significativa, as como a su Sociedad Civil que trabajan desde esta perspec-
apropiacin por diversos actores sociales (Fin- tiva, los gobiernos nacionales y los organismos
quelievich, 2012). internacionales.
Las innovaciones sociales pueden corresponder Una definicin clara, permite operacionalizarla y
entonces a nuevas ideas (productos, servicios y establecer parmetros que son conocidos y com-
modelos) que cumplan simultneamente con las partidos por todos los actores. De esta forma, es
necesidades sociales y que creen nuevas relacio- posible establecer qu es y qu no es Innovacin
nes sociales o colaboraciones (Murray et al., Social y a partir de ello definir focalizaciones pro-
2009). Con este objetivo, la IS es desarrollada gramticas y polticas.
tanto desde la Sociedad Civil como de la esfera p-
blica y privada, no siendo excluyentes entre s, por Existen conceptualizaciones generales o macro-
el contrario, generan sinergias y crculos virtuosos definiciones que entienden a la IS como cualquier
de colaboracin que amplifican los efectos de ex- nueva idea con el potencial para mejorar ya sea la
periencias innovadoras que han sido exitosas. macrocalidad de vida o la microcantidad de vida,
entendiendo a la macrocalidad de vida como el
Nicholls and Murdock (2012) han descrito a la conjunto de opciones valiosas que un grupo de
Innovacin Social como la revolucin shumpete- personas tiene la oportunidad de seleccionar,
riana de la historia moderna, es decir, una de las mientras que la microcalidad de vida tiene que ver
mejores cualidades de la innovacin social es con las opciones individuales (Pol and Ville, 2009),
que contribuye a que las lneas divisorias entre para mejorar las macrocalidad de vida se requiere
sectores (organizaciones, grupos de individuos, dotar a las sociedades de las competencias nece-

Volver al ndice
sarias para enfrentar la amplia y creciente brecha vos frente a una o ms situaciones de pobreza,
entre los problemas sociales existentes y las solu- marginalidad, discriminacin, exclusin o riesgo
ciones ofrecidas (Mulgan et al., 2007). social, y que tiene potencial de ser replicable o
reproducible.
Tambin encontramos definiciones que resultan
ms operacionales, como la ofrecida por Phills La sociedad civil se caracteriza por la bsqueda
(2009) que establece que la IS es "Una novedosa permanente de transformacin de la sociedad, lo
solucin a un problema social que es ms eficaz, que en muchos de los casos se logra por medio
eficiente o sostenible que las soluciones existen- de la Innovacin Social (Nicholls, 2006), es por
tes y para la cual el valor creado se acumula prin- esto que afirmamos que la IS ha sido una prctica
cipalmente para la sociedad en su conjunto en sistemtica desde sus orgenes, es su leitmotiv
lugar de los particulares. As entonces, una Inno- mejorar las condiciones de vida de los sectores
vacin Social puede ser un producto, proceso de vulnerables sobre y con quien trabaja, lo que ha
produccin, o la tecnologa (al igual que la inno- permitido transformar polticas pblicas e inter-
vacin en general), pero tambin puede ser un venciones sociales a micro y macroescala.
principio, una idea, una pieza de legislacin, un
movimiento social, una intervencin, o alguna Estos procesos de innovacin han buscado per-
combinacin de ellos. Esta ltima concepcin manentemente ser ms efectivos y eficientes en
del significado del concepto de IS, ampla la mi- contextos caracterizados por una creciente es-
rada de cmo se entiende la misma, incorpo- casez de recursos sin obviar la promocin y de-
rando implcitamente a todos los actores fensa de derechos. Sin embargo, la
sociales en un proceso de transformacin de la conceptualizacin y masificacin del concepto
realidad que transite hacia el bien comn. de Innovacin Social es relativamente reciente y
ha permitido visibilizar diversas iniciativas bajo
un marco de entendimiento comn para los dife-
LA INNOVACIN SOCIAL y LAS rentes actores institucionales que participan en
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL el desarrollo socioeconmico en los niveles in-
ternacionales, regionales, nacionales y locales.
Los procesos que dan origen a las innovaciones
son extremadamente complejos, y estn relacio- As entonces, la Innovacin Social como instru-
nados con la bsqueda, la emergencia y la difu- mento para el cambio social se caracteriza por
sin de conocimientos y experiencias, as como transformar la realidad econmica o poltica; bus-
con su materializacin en nuevos productos y cando crear capacidad en la comunidad, cambiar
procesos de produccin. Esta idea, que suele re- los sistemas econmicos, o desafiar las relaciones
lacionarse fuertemente con los procesos innova- de poder en la sociedad (Alvord et al., 2004). Por
dores vinculados a la ciencia y a la tecnologa al lo tanto, las innovaciones sociales se manifiestan
servicio del mercado, posibilita dimensionar la en cambios de actitudes, comportamientos y per-
complejidad de enfrentar cuando los procesos cepciones, lo que resulta en nuevas prcticas so-
de innovacin se dan en el terreno de lo social, ciales (Cajaiba-Santana, 2014). En este sentido
cuando, como plantea Hopenhayn (2014) la In- las OSC realizan esfuerzos directos para modifi-
novacin Social es una accin endgena o inter- car las percepciones socioculturales y sus accio-
vencin exgena que logra un cambio nes intentan cambiar el sistema de bienestar
original/novedoso, que logra resultados positi- social en s mismo (Shier and Handy, 2015).

Volver al ndice
Howaldt, Koop y Schwarz, (2010) plantean que Es en esta transformacin social donde las OSC
la Innovacin Social es "un proceso de creacin juegan un rol clave a travs de su funcin de pro-
colectiva en la que los miembros de una determi- mocin poltica (Almog-Bar and Schmid, 2013),
nada unidad colectiva aprenden, inventan y dise- as como tambin a travs de las formas en que
an nuevas reglas para el juego social de la interactan y se comprometen con la comunidad
colaboracin y/o del conflicto, es decir, una en general, por medio de la innovacin en pro-
nueva prctica social, y en este proceso adquie- gramas e iniciativas creadas para responder a las
ren las habilidades cognitivas, racionales y orga- necesidades administrativas y tecnolgicas, in-
nizativas necesarias". Otros autores (Markus and cluyendo la recaudacin de fondos, el intercam-
Brett, 2016, Murray et al., 2009) se refieren en bio de recursos, y las mejoras tecnolgicas
este mismo sentido respecto de la IS como "Nue- (Mano 2009), las innovaciones de la prctica di-
vas ideas que satisfacen las necesidades sociales, recta incluyendo la implementacin de prcticas
crean relaciones sociales, y forman nuevas cola- basadas en evidencia, el cambio de los procedi-
boraciones". Desde este punto de vista y com- mientos utilizados en la forma en que se prestan
partiendo que la IS no es resultado de esfuerzos los servicios, y la adaptacin de los mtodos de
individuales, sino por el contrario, de transfor- interaccin o intervencin con los usuarios del
maciones colectivas es que reconocemos que lo servicio generando adaptaciones de los progra-
que subyace en el camino de la Innovacin Social mas existentes para alcanzar mejores resultados
no es un problema social que hay que resolver, (Murray 2009).
ms bien, el cambio social que trae consigo (Ca-
jaiba-Santana, 2014). Entonces, las innovaciones sociales implementa-
das por las OSC impactan en la realidad de diver-
Por su parte, Michael Gurstein (2003) expresa sos usuarios, sectores y comunidades en
que el modelo de innovacin, si bien est inevita- diferentes escalas (Jaskyte and Lee, 2006), por
blemente ligado a los proyectos nacionales, promedio de cualquier nuevo enfoque, prctica, in-
vinciales y locales, no es necesariamente un tervencin o producto elaborado para mejorar
modelo originado por el Estado central, desde una situacin social o resolver un problema so-
arriba hacia abajo, sino que puede ser conside- cial" (Bouchard, 1999).
rado como basado en las comunidades locales,
en su red de actores sociales, o como construido
desde abajo hacia arriba.

Volver al ndice
La Innovacin Social y la mirada de los
organismos internacionales 3
UN CONCEPTO LA INNOVACIN SOCIAL EN LA MIRADA t
qUE VA GANANDO ESPACIO IBEROAMERICANA
Secretara General Iberoamericana - SEGIB
S L
i bien existe disparidad en cmo se en- a idea de innovacin es un concepto que
tiende y aborda la Innovacin Social en el ha ido ganando lugar en el discurso y en
discurso y en la prctica de los diferentes las propuestas de la SEGIB. Ya la XXIV
organismos internacionales, es evidente que en Cumbre Iberoamericana de Veracruz inclua la
los ltimos aos ha ido creciendo la inclusin de idea de la innovacin en su tema:"Iberoamrica
este concepto en el discurso y la prctica institu- en el Siglo XXI: Educacin, Innovacin y Cultura.
cional. En la Declaracin de Veracruz se seala que en
un mismo plano, la educacin, la innovacin y la
Los grandes desafos que enfrentan las organiza- cultura son factores clave para la erradicacin de
ciones son complejos y difciles de resolver, han la pobreza as como para alcanzar un desarrollo
encontrado bajo el amplio concepto de la IS un sostenible ms dinmico que favorezca a todos
destacado universo para explorar, identificar y los seres humanos.
multiplicar.
El nivel de centralidad que asume la innovacin
Se podr observar tambin, en este breve reco- para la SEGIB lo demuestra el siguiente prrafo
rrido por las principales definiciones, el desta- de la Declaracin de Veracruz: Decididos a traba-
cado lugar que los organismos internacionales jar en estrategias innovadoras para garantizar una
otorgan a las experiencias creadas, impulsadas y educacin universal y de calidad, que incorpore de
sostenidas por las Organizaciones de la Sociedad manera continua el progreso cientfico y tecnolgico;
Civil. que garantice la igualdad de oportunidades, espe-
cialmente entre mujeres y hombres; y que fomente
No es homognea la mirada ni la apropiacin de la movilidad social y mejore las oportunidades de
la IS por parte de los organismos internacionales. empleo a lo largo de la vida, la productividad y las
En algunos documentos y declaraciones institu- capacidades para promover el desarrollo y la com-
cionales la IS est ms ligada a procesos colecti- petitividad con base en conocimiento y ms valor
vos vinculados a acciones que logran resultados agregado. Reafirmando nuestra voluntad de dar im-
positivos frente a situaciones de pobreza, margi- pulso a la innovacin y aprovechar an ms nues-
nalidad, discriminacin, exclusin o riesgo social; tras capacidades creativas, cientficas y tecnolgicas
mientras que hay otros posicionamientos que la para mejorar condiciones sociales, polticas pblicas
vinculan ms a los impactos cientficos y tecnol- y procesos productivos, as como para promover el
gicos sobre la vida cotidiana. crecimiento econmico y el desarrollo sostenible. Y,
en el Programa de Accin, se seal la necesidad
Las posiciones de la SEGIB y de la CEPAL como de alcanzar nuevas estrategias e instrumentos
representacin de las instituciones regionales acordes a la realidad y necesidades de la regin,
iberoamericanas y algunos documentos recien- consolidando entre otros aspectos la Coopera-
tes de la ONU y de la UE pueden dar cuenta de cin Iberoamericana como modelo de coopera-
estos conceptos. cin horizontal, equitativa y solidaria.

Volver al ndice
Camino a la XXV Cumbre, durante la IX Conferen- Esta idea tiene su antecedente en la XXIII Cum-
cia Iberoamericana de Ministras y Ministros de bre, realizada en la Ciudad de Panam, en octu-
Trabajo, Empleo y Seguridad Social del 2 y 3 de bre de 2013, donde se emiti un comunicado
mayo de 2016, se seal la necesidad de impul- especial sobre innovacin ciudadana. En ese
sar iniciativas de emprendimiento que promuevan texto se saludan las iniciativas de los gobiernos
ms y mejores empleos, as como esquemas inno- iberoamericanos para alentar la vinculacin con
vadores de movilidad, produccin y fomento del las Organizaciones de la Sociedad Civil y el pro-
autoempleo y la promocin de formas asociativas yecto de Innovacin Ciudadana. Aqu la innova-
de produccin. El talento humano es uno de los cin ofrece dos dimensiones: una la vincula a la
motores de desarrollo y la movilidad de talentos conformacin de una red para intercambiar ex-
dentro del espacio iberoamericano, favorecer la periencias entre los gobiernos de Iberoamrica
transferencia de conocimiento, la creacin cient- sobre mecanismos de participacin ciudadana y
fica e intelectual y la innovacin. la otra de incidencia de la sociedad civil en los
procesos de construccin de la poltica pblica.
La Sra. D Rebeca Grynspan, Secretaria General
Iberoamericana, en una reciente columna escrita En la Declaracin de la XXIV Cumbre Iberoame-
para el peridico El Pas2, al describir la situacin ricana, de Veracruz, Mxico, 2014, se menciona
de formacin y empleo de la juventud en Iberoa- la necesidad de reconocer las innovaciones so-
mrica, seala que las exigencias de la juventud ciales en educacin y cultura surgidas de la so-
son tambin un motor de cambio para mejorar la ciedad civil e impulsar los trabajos, de asociacin
calidad de los servicios pblicos, y construir gobier- voluntaria, de la Red de Gobiernos Iberoameri-
nos ms inclusivos, ms abiertos a las propuestas canos para la Vinculacin con las Organizaciones
ciudadanas y a sus necesidades. Lejos de pensar en de la Sociedad Civil, integrada en Mxico, con el
la insatisfaccin de la juventud como desestabiliza- fin de intercambiar experiencias sobre mecanis-
dora, debemos considerarla como una fuerza crea- mos de participacin ciudadana.
tiva. En ese marco introduce el concepto de
Innovacin Ciudadana, y propone la implementa- El involucramiento de las Organizaciones de la
cin de laboratorios que, desde la participacin Sociedad Civil vinculadas a la SEGIB en esta te-
ciudadana, puedan abordar problemas especfi- mtica encuentran en la posicin de esta instan-
cos en sus comunidades, involucrando cuestio- cia una importante plataforma que reconoce y
nes de salud hasta soluciones para la inclusin valora los esfuerzos y los aportes que las OSC
social y la accesibilidad que sufren las poblacio- realizan con sus prcticas innovadoras a los pro-
nes vulnerables en Iberoamrica. Grynspan se- cesos de inclusin social y erradicacin de la po-
ala que necesitamos que la nueva generacin breza.
disponga de avenidas concretas para transfor-
mar la realidad, que esta generacin joven, Comisin Econmica para Amrica Latina y el
educada, que hace propuestas, activa, innova- Caribe - CEPAL
dora, disponga de avenidas concretas para trans-
formar la realidad. No en el futuro, no en la Desde la Comisin Econmica para Amrica La-
prxima dcada, sino aqu y ahora. tina y el Caribe se reconoce que el concepto de
2 Diario El Pas, Espaa. 08/05/2016.

Volver al ndice
Innovacin Social es reciente, pero es a partir del pulsar la generacin de iniciativas de Innovacin
2004 que ya encontramos aproximaciones al Social3.
respecto. La CEPAL sostiene que en la regin
existe una explosin de IS como respuesta de las Una de las claves del xito y de la posibilidad de
comunidades, las Organizaciones de la Sociedad sostenibilidad en el tiempo de las experiencias
Civil y los gobiernos en los diferentes niveles a de la IS, para la CEPAL, est en la participacin
los problemas sociales que no han podido ser so- activa de la comunidad beneficiada, asegurando
lucionados con los modelos tradicionalmente uti- que esta se convierte en un actor de su propio
lizados. Ha sido un factor clave para mejorar las bienestar. Tambin se destaca la capacidad para
condiciones de vida de la poblacin de la regin tejer alianzas con personas de la comunidad, con
y, sin lugar a dudas, ha representado un aporte otras comunidades, con Organizaciones de la So-
en el avance hacia el cumplimiento de los Objeti- ciedad Civil, con el sector privado, con grupos de
vos de Desarrollo del Milenio (ODM) y seguir inters en los mercados donde participan. Y, es-
siendo fundamental para contribuir al logro de pecialmente alianzas con el estado a nivel local,
los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). intermedio y nacional.
En diversos documentos de este organismo, se La combinacin virtuosa de elementos como los

define a la Innovacin Social como nuevas for- descritos ha demostrado para la CEPAL un
mas de gestin, de administracin, de ejecucin, mayor nivel de xito en la solucin de los proble-
nuevos instrumentos o herramientas, nuevas combi- mas. No cabe duda, sealan Rey de Marulanda y
naciones de factores orientadas a mejorar las condi- Tancredi (2010), de que si se logra su masifica-
ciones sociales y de vida en general de la poblacin. cin, a travs de polticas pblicas, indicadores
Un factor clave en el surgimiento de innovacio- sociales como la pobreza, la desercin escolar o
nes sociales ha sido, sin duda, la activa participa- la mortalidad materno infantil, se podran redu-
cin de la comunidad desde la definicin del cir con mayor nivel de eficiencia y eficacia que
problema que desean solucionar, la identifica- los logrados por los modelos tradicionales e in-
cin de posibles alternativas de solucin, la eje- cluso por los importados de otras latitudes con
cucin de las mismas as como su seguimiento. idiosincrasias muy diferentes.
Es indispensable que los modelos innovadores
tengan una relacin costo beneficio mejor que LA INNOVACIN SOCIAL COMO IMPACTO
la de los tradicionales, adems deben ser escala- DE LA CIENCIA y LA TECNOLOGA
bles, sostenibles y posibles de ser convertidas en Naciones Unidas y la Agenda de Desarrollo
programas y polticas pblicas que puedan afec- 2030
tar a grupos amplios de la poblacin.
La Agenda 2030, aprobada por la Asamblea Ge-
El informe Regional sobre Desarrollo Humano neral de las Naciones Unidas, es un plan de ac-
para Amrica Latina y el Caribe sita a la socie- cin destinado a las personas, el planeta y la
dad civil en la construccin de la agenda de des- prosperidad. Tiene por objeto fortalecer la paz
arrollo y como canalizadora de las demandas universal dentro de un concepto ms amplio de
sociales, espacio que est en condiciones de im- la libertad. Reconoce como desafo fundamental
3 Agenda 2030 sobre ODS.

Volver al ndice
la erradicacin de la pobreza en todas sus for- En la Conferencia Internacional sobre la Finan-
mas y dimensiones, incluida la pobreza extrema. ciacin para el Desarrollo: Agenda de Accin de
Es un compromiso para todos los pases y partes Addis Abeba, se vincula fuertemente a la innova-
interesadas mediante una alianza de colaboracin con la ciencia y la tecnologa, sealndose
cin. Se expresa en 17 Objetivos de Desarrollo que el cierre de las brechas tecnolgicas y el au-
Sostenible y 169 metas. mento de la creacin de capacidad a todos los ni-
veles son esenciales para lograr el cambio hacia
En su texto se encuentran diversas menciones el desarrollo sostenible y la erradicacin de la
sobre innovacin, por ejemplo, cuando seala el pobreza.
reconocimiento a que la gestin y el desarrollo sos-
tenibles del medio urbano son fundamentales para la En su texto se reconoce la actividad filantrpica
calidad de vida de nuestros pueblos. Trabajaremos y de la sociedad civil, su importante contribucin
con las autoridades y las comunidades locales para financiera y no financiera, y la flexibilidad y la ca-
renovar y planificar nuestras ciudades y asentamien- pacidad de innovacin.
tos humanos fomentando la cohesin comunitaria y
la seguridad de las personas y estimulando la inno- La Unin Europea y la Estrategia de Desarrollo
vacin y el empleo. Destaca la importancia de la 2020
innovacin privada como motor de la productivi-
dad, el crecimiento econmico inclusivo y la crea- La innovacin es un contenido incluido en los ob-
cin de empleo, exhortando a las empresas a que jetivos de crecimiento econmico y de empleo
empleen su creatividad e innovacin. en la Estrategia Europea 2020. Esta estrategia
se propone alcanzar un crecimiento inteligente,
Indirectamente el texto relaciona la innovacin a travs de inversiones eficaces en educacin, in-
con los diversos actores que deberan involu- vestigacin e innovacin, sostenible gracias al
crarse para alcanzar al cumplimiento de las impulso decidido a una economa baja en car-
metas planteadas, al sealar que para la imple- bono, e integrador, que ponga el acento en la
mentacin de esta amplia y ambiciosa Agenda, se creacin de empleo y la reduccin de la pobreza.
requiere una Alianza Mundial para el Desarrollo La estrategia se centra en cinco ambiciosos obje-
Sostenible revitalizada con un espritu de solida- tivos en las reas de empleo, innovacin, educa-
ridad mundial, en particular con los ms pobres y cin, reduccin de la pobreza y cambio
con las personas que se encuentran en situacio- climtico/energa.
nes de vulnerabilidad, facilitando la participacin
de los gobiernos, el sector privado, la sociedad Como puede observarse enfoca la innovacin de
civil, el sistema de las Naciones Unidas y otras una manera similar a la que se plantea en la
instancias y movilizando todos los recursos dis- agenda 2030 de la ONU. La innovacin, en rela-
ponibles. Reconociendo el papel que desempe- cin al cumplimiento de las metas planteadas en
an las microempresas y las cooperativas y la la estrategia, involucra no slo a los gobiernos,
funcin de las organizaciones de la sociedad civil sino tambin a las empresas, sindicatos, organi-
y las organizaciones filantrpicas. zaciones no gubernamentales, autoridades loca-
les y a la ciudadana en general. Rescatando la
importancia del intercambio de buenas prcti-
cas, la evaluacin comparativa y la creacin de

Volver al ndice
redes, que ya han sido evaluadas como herra-
mientas tiles para crear un sentimiento de im-
La Innovacin Social
plicacin y dinamismo en torno a la necesidad de desde la
reformas.
La innovacin, sealan diversos documentos de

perspectiva 4
la UE, puede ayudar a fomentar el crecimiento de las OSC
inclusivo, a luchar contra la pobreza, a garantizar
el xito de la transicin hacia una economa Iberoamericanas
verde y a implementar la iniciativa de la UE de la
Garanta Juvenil.
LA SOCIEDAD CIVIL COMO FUERZA t

INNOVADORA
la gestin y el
A
lain Tourien (1992) seala que hay prc-
ticas sociales que se explican por el actor
desarrollo sostenibles y no por la estructura. Esa nueva din-
del medio urbano mica plantea la articulacin de una gran cantidad
y diversidad de demandas que se expresan por
son fundamentales fuera de los partidos polticos tradicionales y de
para la calidad de vida sus relatos.
de nuestros pueblos Ya avanzado el Siglo XX, diversos actores socia-

les que conjugan nuevas demandas de grupos
particulares y especficos (mujeres, jvenes, ru-
ralidad, urbanizacin, pobreza, pueblos origina-
rios, nios y nias, diversidad sexual, vctimas de
tragedias y accidentes, violaciones a los dere-
chos humanos, defensa del ambiente, migrantes
y otra gran cantidad de demandas) lograron
romper con sus prcticas y luchas, la hegemonei-
dad del sistema tradicional de resolucin de las
tensiones sociales, construyendo nuevas formas
de actuar en el conflicto.
La sociedad civil (desde aquella distincin que hi-

ciera Hegel entre Estado y Sociedad Civil, atra-
vesando las diversas miradas ofrecidas por el
marxismo y luego por Gramsci) muta fuerte-
mente cuando el Estado de Bienestar deviene en
una fractura social pronunciada y genera la nece-

Volver al ndice
Foto de familia del X Encuentro Cvico Iberoamericano, celebrado en octubre de 2014 en Mxico. Gobierno de Mxico.
sidad de nuevas mediaciones, nuevas formas de segundo y tercer grado, con fuerte tendencia a la
confrontacin, de organizacin y comunicacin, regionalizacin y la internacionalizacin. Toda
articulando las diferentes demandas. Configu- una fortaleza de las organizaciones, que logra
rando a las organizaciones que surgen de la so- fortalecer y potenciar el trabajo individual y ais-
ciedad civil como un campo de lucha, un espacio lado que puede representar la experiencia micro
tico diferenciado y un modelo gerencial e insti- o local.
tucional especfico y diverso.
La participacin de un destacado conjunto de or-
El concepto de sociedad civil, dira Lechner ganizaciones, nucleadas a su vez en redes ms
(1994), se refiere primordialmente a la relacin amplias en los Encuentros Cvicos Iberoamerica-
sociedad-Estado, pero su uso reciente pretende nos que funcionan como parte del proceso de las
adems llamar la atencin sobre los cambios en Cumbres Iberoamericanas es un ejemplo sus-
la sociedad misma. Ofrece una lectura crtica de tancial de lo antes mencionado.
la estructura social que emergi en Amrica La-
tina del ajuste de las estructuras econmicas. La Liga Iberoamericana, por ejemplo, es una red
que se propone construir la equidad, con un en-
En ese sentido, la sociedad civil y las organizacio- foque de derechos y participacin ciudadana
nes que le van dando forma y contenido, son cre- para superar la pobreza y la exclusin social. Ac-
adoras de formatos innovadores, diferentes a los tualmente, como entidad de carcter privado, no
tradicionales que utilizan los partidos polticos y lucrativa, nuclea 26 organizaciones de 18 pases
los Estados. de Iberoamrica, especializadas en el desarrollo
humano, social y comunitario.
ALGUNAS DEFINICIONES Durante el X Encuentro Cvico, realizado en oc-

DESDE IBEROAMRICA tubre de 2014 en Mxico, se acord establecer
con la SEGIB un mecanismo de coordinacin
Una de las caractersticas actuales de las organi- para propiciar la interlocucin con los gobiernos
zaciones no gubernamentales surgidas del seno iberoamericanos. Entre otras cosas, las organi-
de la sociedad civil es su capacidad de articula- zaciones de la sociedad civil, plataformas nacio-
cin. La conformacin de redes, alianzas, coordi- nales y redes regionales de Iberoamrica
nadoras, agrupamientos a nivel local o de presentes recogieron en la Declaracin que la

Volver al ndice
Cumbre Iberoamericana, como espacio de en- las necesidades y aspiraciones de los sujetos so-
cuentro y mecanismo de cooperacin est in- ciales que las promueven. Por ejemplo en solu-
mersa en la construccin de una nueva etapa ciones aplicadas a la educacin que busca
que, a la luz de su propia historia, busca generar reducir las desigualdades. El X Encuentro Cvico
dinmicas ms eficaces para la democratizacin propuso Reconocer y apoyar el enorme poten-
y bienestar en nuestras sociedades. cial de las innovaciones sociales de la sociedad
civil, destinando recursos para su sistematiza-
Se seal que ante la persistencia de la desigual- cin, facilitar su escalamiento y su inclusin en
dad y la pobreza en la regin y el creciente des- polticas pblicas.
prestigio de la poltica, es claro el objetivo
primordial de reestructurar nuestros pactos Taller de La Antigua, Guatemala
como naciones, en torno al logro de la igualdad y
la equidad y el fortalecimiento de una institucio- En la ciudad de La Antigua, durante el mes de no-
nalidad estatal, pblica y garante de los derechos viembre del 2015, las redes participantes del
y que sigue siendo una tarea fundamental la pro- Encuentro Cvico Iberoamericano realizaron el
fundizacin de nuestras democracias, el fortale- taller La Innovacin Social en el marco de la juven-
cimiento de la participacin ciudadana y una tud, la educacin y el emprendimiento. En esta ac-
mayor transparencia y rendicin de cuentas por tividad se acord la siguiente definicin
parte de los gobiernos. compartida y consensuada sobre IS:
Se valora que las Organizaciones de la Sociedad Desde la Sociedad Civil

Civil organizadas son y seguirn siendo una Iberoamericana, la Innovacin Social es
fuente de Innovacin Social en s misma, genera- entendida como proceso de y prctica
dora de pensamiento crtico y facilitadora en la poltica social colectiva y
construccin de consensos y en ese marco que la transformadora que busca reducir las
innovacin y accin social es un bien de inters desigualdades, promover la
pblico que debe ser fomentada por el Estado y participacin y la organizacin social,
cultivada por la sociedad. garantizar el ejercicio de derechos
humanos y convertirse en polticas
Las organizaciones participantes reconocieron pblicas en los niveles locales,
que la plataforma comn de la educacin trans- nacionales o regionales.
formadora, la cultura, la interculturalidad y la In-
novacin Social, representan un enorme Entre los conceptos debatidos se pueden resca-
potencial para orientar el intercambio y la coo- tar algunas de las voces y opiniones compartidas
peracin en la comunidad Iberoamericana. en La Antigua, como la que seala que la IS es:
Un proceso o conjunto de acciones ante una pro-
Y avanza con una consideracin fundamental, la blemtica social, en el marco del ejercicio de los de-
que reconoce que Iberoamrica es una regin rechos humanos, que genera transformaciones e
rica en experiencias de Innovacin Social surgi- impacto, que es potencialmente replicable o suscep-
das desde la sociedad civil, con una gran varie- tible de convertirse en polticas pblicas, gracias a
dad de enfoques, metodologas y contenidos que que se sistematiz, visibiliz (comunic). Es pro-
buscan responder a los contextos especficos y a ducto de un esfuerzo colectivo, participativo y de re-

Volver al ndice
significacin de prcticas diversas. Tambin que Tambin se manifiesta que la IS puede ser una
Desde la sociedad civil es entendida en forma prctica, o una concepcin, que debe tender a la
distinta que para el mercado. Para nosotros y no- institucionalizacin y un potencial de poltica p-
sotras es un proceso o prctica poltico social blica. Se debe garantizar la participacin ciuda-
con potencial de constituirse como poltica p- dana e influir sobre distintos niveles como el
blica e institucionalizarse que promueve: la par- local, regional, global, micro y macro.
ticipacin y la organizacin social, el ejercicio de
derechos de la poblacin y la disminucin de las
desigualdades.
La innovacin social en el marco de la juventud, la educacin y el emprendedurismo. Reunin de seguimiento

de los Encuentros Cvicos", en la ciudad de Antigua, Guatemala

Volver al ndice
Los ejes de la Innovacin Social 5
t
C
omo el objetivo de este estudio es ela- civil apunta, bsicamente, a los nuevos movi-
borar un documento facilitador y esti- mientos sociales. La reorganizacin de la socie-
mulador del debate, es necesario dad es interpretada en funcin del surgimiento
identificar en este punto, ante la vastedad del de formas renovadas de accin colectiva que in-
campo que se ha venido abriendo delante de corporan nuevos puntos de vista e intereses. En
nuestros ojos, desde qu perspectiva vamos a lugar de identificar la sociedad civil con la socie-
leer la IS. dad de mercado se destaca, por el contrario, el
desarrollo de redes de solidaridad que contra-
rrestan las fuerzas del mercado.
LA INNOVACIN SOCIAL
En ambas perspectivas se puede identificar el rol
Esta configuracin pretende construirse desde de la IS. Para la primera seran todas aquellas ac-
la mirada de las Organizaciones de la Sociedad ciones o procesos cientficos, tecnolgicos, edu-
Civil que estn en el contexto iberoamericano y cativos, etc., que mejoran el proceso de la
que sostienen una prctica institucional fuerte- iniciativa privada, fortaleciendo las partes de ese
mente comprometida con el enfoque de los de- motor que impulsa el desarrollo.
rechos humanos y la bsqueda de la inclusin de
los sectores ms vulnerables de la sociedad. Este Para la perspectiva comunitarista, donde ubica-
es el punto de partida para transitar, como diran mos a las organizaciones no gubernamentales,
Tancredi y Rey de Marulanda (2010) por una ve- sociales y comunitarias, se pueden identificar
reda no observada por los dems, tratando de dos escuelas de pensamiento sobre el fen-
dar luz sobre un campo terico y prctico para meno de la Innovacin Social (Montgomery,
que las sociedades vean nuevos caminos para la 2016). En un reciente estudio publicado en la
solucin de problemas. prestigiosa revista de la Sociedad Internacional
para la Investigacin del Tercer Sector, Volun-
La invocacin de la sociedad civil significa una in- tas, este autor considera la existencia de dos pa-
terpelacin de nuevos actores sociales y, como radigmas contrapuestos, el tecnocrtico y el
seala Lechner, se pueden distinguir dos pers- democrtico. La escuela tecnocrtica, ms cer-
pectivas. Por un lado el enfoque liberalista, ms cana a una cosmovisin neoliberal, valoriza fun-
que liberal, que valora la modernizacin como damentalmente el rol del experto y la
una revolucin silenciosa que libera la iniciativa movilizacin de tecnologas de gobernanza, que
privada de la tutela estatal y que ofrece a la li- no ponen en tensin la distribucin vertical del
bertad individual todas las oportunidades de poder en la sociedad, sino que se abocara a
creatividad. Incluso la informalizacin de la acti- hacer ms eficaz y eficiente la intervencin inno-
vidad econmica es vista como un potencial de vadora. Por otra parte, la escuela democrtica,
desarrollo empresarial. Fortalecer a la sociedad reconoce la participacin de las comunidades y
civil significa, segn esta interpretacin, hacer percibe el conocimiento producido dentro de
de la empresa privada el motor del desarrollo so- ellas como de igual mrito que el de los 'exper-
cial. Desde un punto de vista opuesto, denomi- tos', concibe la Innovacin Social como una he-
nado comunitarista, la invocacin de la sociedad rramienta para politizar los espacios sociales y

Volver al ndice
comunitarios, desafiando la distribucin vertical LAS ORGANIZACIONES COMO
de poder en la sociedad, tratando de reempla- DISPOSITIVO INNOVADOR
zarlas por alternativas horizontales.
Un dispositivo4 es un conjunto heterogneo que
Podemos, a esta altura, considerar a la Innova- incluye cualquier componente lingstico y no
cin Social como un proceso cuya originalidad lingstico de algo: discursos, edificios, medidas,
radica en el conjunto de acciones colectivas que normas, misiones y visiones institucionales, or-
permiten hacer realidad un cambio social espec- ganizacin, metodologas, relacionamiento con
fico o la solucin de un determinado problema. el contexto y el entorno, etc. En s mismo el dis-
En ese sentido reconocemos que la IS no es solo positivo es la red que se establece entre estos
una parte del proceso, no es solamente un resul- elementos.
tado, ni es solo un enfoque metodolgico.
Para el pensamiento jurdico el dispositivo es la
El motor de la Innovacin Social, desde esta parte de la sentencia, que decide, dispone y eje-
perspectiva no se basa solo en la voluntad de la cuta; para la tecnologa es la forma en que se dis-
organizacin, deben darse una serie de condicio- ponen las piezas de una mquina o de un
nes contextuales y contarse con una serie de ca- mecanismo, o el mecanismo mismo; para la es-
pacidades y perspectivas. Como se sealara en trategia es el conjunto de los medios dispuestos
el encuadre terico de que no todo lo nuevo es de acuerdo a un plan.
innovador, de la misma manera podemos afirmar
que no toda institucin es innovadora, aunque su En definitiva, un dispositivo es un conjunto de
declaracin de principios y sus objetivos estn prcticas y mecanismos que tienen el fin de
orientados al bien comn y a la inclusin social. hacer frente a una situacin y lograr un efecto
ms o menos inmediato. Un conjunto de praxis,
En ese sentido podemos afirmar que, para que de saberes, de medidas, de relaciones, de acto-
haya IS, la primera condicin es que la institucin res, cuyo fin es gestionar, gobernar, controlar y
se consolide como dispositivo innovador, donde orientar en un sentido que se pretende til, los
se alineen o intenten alinear todos sus recursos comportamientos, los gestos y los pensamientos
tangibles e intangibles en aras de una transfor- de hombres y mujeres.
macin social. Utilizando mecanismos especfi-
cos para su consecucin, lo que a su vez debe El dispositivo siempre tiene una funcin estrat-
estar en un contexto o entorno institucional fa- gica concreta y se inscribe en una relacin de
vorable para incidir no solo sobre objeto de in- poder. Un dispositivo resulta, entonces, del
tervencin sino tambin sobre las polticas cruce entre relaciones de poder y relaciones de
pblicas que amplifican su potencial transforma- saber.
dor.
4 Para Agamben (2014), Dispositivo es un trmino tcnico

decisivo en la estrategia del pensamiento de Foucault. En
general, suele usarlo sobre todo a partir de la mitad de los
aos setenta, cuando empieza a ocuparse de aquello que
llamaba la gubernamentalidad o el gobierno de los hom-
bres.

Volver al ndice
Nuestras organizaciones son dispositivos, ya que Una organizacin, como dispositivo innovador,
renen todas estas condiciones y funcionan cla- es la que logra involucrar en los procesos en los
ramente en el terreno descrito. Pero lo que hace que est inmerso, a los actores y protagonistas,
determinante a un dispositivo es su praxis, su ac- promoviendo nuevos procesos y mecanismos
cin, su direccionalidad, que organiza y ordena a institucionales que logren intersectorialidad y
todos los componentes detrs de una prctica articulacin, generando mayores niveles de insti-
constitutiva, identitaria e intencional. tucionalidad y de alcances en las estrategias
planteadas, para transformar la realidad.
La matriz de Innovacin Social 6

t
L
a definicin de una matriz permite la re- COMPONENTES
presentacin matemtica y grfica de
datos obtenidos a partir de diferentes m- Los componentes que conforman la matriz per-
todos que se presenta en forma de tabla de miten desagregar la capacidad potencial de las
doble entrada. En este caso es el resultado de OSC para operar como dispositivos de IS en ge-
una consulta virtual aleatoria a un conjunto de neral, pero particularmente en mbitos de juven-
OSC de la regin que trabajan en las temticas tud, emprendimiento y educacin.
de juventud, emprendimiento y educacin .
Se identifican cuatro componentes:
La matriz est compuesta de cuatro componen- 1 La fortaleza de la organizacin
tes y estos estn desagregados en indicadores. 2 Los procesos de aprendizaje
Cada componente tiene un peso relativo dentro 3 El contexto
de la matriz, y cada uno de los indicadores repre- 4 Incidencia y aporte a las polticas pblicas
senta un valor relativo a cada componente. El re-
sultado de la suma de todos los valores relativos
ofrece un ndice de Innovacin Social.
FORTALEZA INSTITUCIONAL PROCESO DE APRENDIZAJE
Es importante recalcar que esta matriz y sus re-

sultados son un ejercicio, una propuesta meto-
dolgica, que deber ser avalada en una muestra
30% 20% 20% 30%
ms amplia, cuyos datos deberan ser recogidos
a partir de instrumentos ms rigurosos y com-
plejos que los utilizados para este trabajo. Es una
matriz absolutamente perfectible y mejorable. CONTEXTO INCIDENCIA Y APORTE
Ilustracin 1.
Componentes de la Matriz de Innovacin Social

Volver al ndice
Como podr observar en la Ilustracin 1, cada Contexto
uno de los componentes tiene afectado un por-
centaje de valor de peso relativo en relacin al Todas las intervenciones sociales se originan y se
conjunto de la matriz. desarrollan en un contexto social, cultural, pol-
tico, econmico e institucional. Ese contexto
La Fortaleza Institucional suele ser el que da origen no solo a los proyectos
y a las iniciativas, sino a las instituciones mismas.
La fortaleza institucional da cuenta de las capaci- Distintos contextos, evidenciados en diferentes
dades y condiciones que se observan en una or- momentos de la historia reciente, han sido pro-
ganizacin para poder alcanzar sus objetivos. motores del surgimiento de miles de organiza-
Refiere al conjunto de acciones sociales (acuer- ciones sociales, comunitarias y no
dos, conductas y experiencias) que le dan a la or- gubernamentales. Cada etapa de la historia de
ganizacin cierta fortaleza interna y externa, lo las ltimas dcadas fue promotora de la apari-
que le permite ser eficiente en su entorno social, cin de nuevas camadas de Organizaciones de la
poltico, econmico y cultural5. Sociedad Civil.
La fortaleza puede ser entendida como la combi- Lo local, desde esta concepcin del desarrollo,
nacin de diversos factores: la estructura de la no est basado solamente en el espacio geogr-
institucin (entendida como la dependencia ins- fico y en sus distintos niveles administrativos
titucional, la relacin de propiedad con el espa- (municipal, provincial, nacional) sino tambin en
cio fsico ocupado y la existencia o no de los espacios determinados por las prcticas so-
personera jurdica); el origen de los fondos que ciales. Lo que consideramos como nivel local
sostienen la institucin, los niveles de articula- coincide entonces con la idea de espacio pblico,
cin en la gestin con los otros actores que tie- incluyendo en el mismo, desde los movimientos
nen relevancia e injerencia en su mbito de sociales hasta las redes ms informales y menos
trabajo; la historia de la institucin, en trminos consolidadas y organizaciones de iniciativa local.
de cantidad de aos desde su creacin y la conti-
nuidad en el tiempo de sus proyectos e iniciati- Dentro de este espacio es que actores locales
vas. El equilibrio adecuado de recursos, acciones adquieren un peso especial y alcanzan dimen-
y desarrollo de capacidades, sumado a la cohesin y posibilidades las redes locales sobre la
rencia y consistencia entre misin, objetivos y base de acuerdos especficos y espacios de parti-
proyecto institucional, redundar en una mayor cipacin, colaboracin y dilogo.
fortaleza.
Pensar el mbito de lo local como un entramado
Son determinantes en los casos que estamos permite mirar juegos de actores con diferentes
analizando el enfoque de gnero, la mirada inter- bases territoriales pero con una misma legitimi-
cultural e intergeneracional, la antigedad en la dad democrtica. Tanto la estructura del entra-
gestin, el nivel de formalizacin institucional y mado como las interacciones que se dan entre
el origen y las fuentes de financiamiento. los actores, afectan la calidad de los servicios de
5 De Aigoita Guerrero, R. Mrquez Chang, M.T. (2012).

Construyendo madurez institucional en las OSC. Pag. 8-
20 Mxico.

Volver al ndice
atencin integral, as como la efectividad de su bajo de la organizacin que respondan a organis-
aplicacin. mos nacionales, subnacionales y locales.
Algo que caracteriza a lo local es que las perso- La Innovacin Social

nas que habitan y que participan de ese territo- como proceso de aprendizaje
rio, pueden tener intercambios cotidianos,
aunque no necesariamente los tengan. No es La innovacin no es simplemente algo nuevo, no
local la relacin espordica o casual entre perso- todo lo nuevo resuelve los problemas a los que
nas que viven en ciudades distintas, pero s son se enfrenta la sociedad, y no toda innovacin ge-
locales las relaciones planificadas y promovidas nera inclusin y transformacin social. Desde la
que suceden entre distintas organizaciones y ac- perspectiva que venimos sealando, no hay IS si
tores de la comunidad y entre personas de co- no hay aprendizaje, un salto en el conocimiento
munidades distantes. de y en las organizaciones. Innovar es aprehen-
der, apropiarse de ese aprendizaje y utilizarlo
Lo local lleva a involucrar tanto aspectos econ- eficientemente en la resolucin de problemas
micos como culturales (Arocena, 1995): Un te- sociales definidos como prioritarios para una Or-
rritorio con determinados lmites es entonces ganizacin de la Sociedad Civil o para un ente
sociedad local cuando es portador de una identi- gubernamental.
dad colectiva expresada en valores y normas in-
teriorizadas por sus miembros y cuando reforma Aprender implica la socializacin, la implementa-
un sistema de relaciones de poder constituido en cin y la difusin de un nuevo producto o proce-
torno a procesos locales de generacin de ri- dimiento (ya sea ste tecnolgico,
queza. Dicho de otra forma, una sociedad local organizacional, etc.) o a su mejora significativa,
es un sistema de accin sobre un territorio limi- as como a su apropiacin por diversos actores
tado capaz de producir valores comunes y sociales (Finquelievich, 2012). Es producto de
bienes localmente gestionados. un esfuerzo colectivo, participativo y de resigni-
ficacin de prcticas diversas.
El contexto tambin incluye las condiciones de
vida en las que se desenvuelven las personas ha- La experiencia siempre genera aprendizaje, pero
bitantes de un determinado espacio territorial, si este aprendizaje es apropiado por la organiza-
con todo lo que ello significa. cin y los actores involucrados, se difunde y se
replica en otros mbitos y otros contextos, pero
Para poder generar procesos que se vinculen ra- fundamentalmente se promueve en la incidencia
cional y lgicamente con el contexto en que se o directamente como aporte a la poltica pblica,
desarrollan es necesario considerar la capacidad alcanzando un proceso de transformacin.
de incluir en las prcticas institucionales proce-
sos de diagnstico local participativo, un fuerte Uno de los aspectos centrales del proceso inno-
vnculo con el territorio, la integracin de redes vador es, adems de la circulacin de ideas e in-
locales, regionales, nacionales e internacionales, formacin, su conservacin como conocimiento,
la pertinencia de la temtica abordada y, si en el para poder construir sobre esa masa crtica co-
contexto se puede identificar, la aplicacin de nocimientos mayores y ms innovadores. Es con-
polticas pblicas vinculadas a la temtica de tra- cebir a la innovacin como un proceso social e

Volver al ndice
interactivo basado en el conocimiento, que im- La Innovacin Social es un proceso
pacta en lo social a nivel cognitivo, organizacio- con pretensiones de incidir y aportar
nal y econmico. en la poltica pblica
Encontramos aqu uno de los puentes que comu- Por ms creativa o novedosa que resulte una
nican la innovacin con la transformacin social. experiencia de alguna de nuestras organizacio-
nes, no podramos considerarla como social-
mente innovadora si no se propone incidir sobre
mbitos y contextos ms amplios que el que se
Experiencia social, alcance desde la misma organizacin.
nuevas prcticas
y aprendizajes Esto implica que, dentro del ciclo de implemen-
Apropiacin, tacin, se incluya la generacin de procesos de
difusin y rplica incidencia o de trabajo colaborativo con los dife-
rentes niveles del Estado, ya sea local, provincial
Aportes a la o nacional. O sea, con la posibilidad de articu-
poltica pblica larse con el Estado y convertirse en poltica p-
blica.
Transformacin
social
El papel de las organizaciones no gubernamenta-
les ha sido fundamental, en los ltimos aos dice
Ilustracin 2. la CEPAL, en la puesta en marcha de esas inicia-
La Innovacin Social desde la prespectiva de las tivas. Pero el trabajo realizado por las institucio-
Organizaciones de la Sociedad Civil.
nes no alcanza a promover soluciones de amplio
impacto territorial y poblacional. Para lograr que
este tipo de iniciativas llegue a grupos significati-
vos de la poblacin, se requiere que dichos em-
prendimientos, una vez valorados y probados en
diferentes escalas, puedan ser expandidos. Esto
difcilmente se puede hacer sin la participacin
del Estado en sus diferentes niveles. Tambin es
cierto que no siempre se cuenta con la voluntad,
la disposicin o la decisin por parte del Estado
de este tipo de involucramiento.
Tambin es importante considerar la participa-

cin activa del sector privado y empresarial en la
bsqueda de soluciones a los problemas que
afectan a los ms pobres. Puede identificarse en
un trabajo coordinado con las ONGs y el Estado,
o solo con las ONGs, all donde el Estado no
asume las estrategias innovadoras emprendidas.

Volver al ndice
La incidencia se da cuando el proceso de innova- luntad de aportar a la mejora y a la innovacin de
cin promovido desde una organizacin se pre- las prcticas estatales.
senta y se promueve como una opcin vlida a
ser tenida en cuenta por los distintos niveles del Tambin hay que tener en cuenta que un pro-
Estado sin que se transforme en poltica pblica. ceso socialmente innovador, que por factores
Y el aporte aparece cuando el proceso de inno- ajenos a su voluntad, por decisiones polticas,
vacin promovido desde la organizacin es apro- por conflictos de poder, por debilidad de las or-
piado o considerado o asumido por los distintos ganizaciones o por incapacidad de la gestin es-
niveles de Estado en la aplicacin de polticas p- tatal, puede no terminar transformndose en
blicas. Uno de los grandes retos de la IS en Ibero- Poltica Pblica y sigue siendo innovador con po-
amrica es la escalabilidad y la rplica creativa, tencial de aportar a la transformacin social. De
reconociendo y respetando los diferentes con- aqu que la difusin y transferencias de las expe-
textos nacionales. riencias entre las Organizaciones de la Sociedad
Civil resulta particularmente relevante, toda vez
Aqu el puente se extiende. Ya que, adems de que una experiencia innovadora puede generar
comunicar las prcticas innovadoras con la transformaciones sociales en contextos institu-
transformacin social, provoca el intento y la vo- cionales ms favorables o receptivos.
Encuentro de Juventudes y Trabajo. Argentina

Volver al ndice
Indicadores
1 Fortaleza Institucional
PONDERACIN
PONDERACIN
COMPONENTE
INDICADOR
INDICADOR DESCRIPCIN FRMULA
1.1 Enfoque de Se aplica el enfoque de derechos humanos Si = 0,6 20% 3

derechos humanos en el diseo e implementacin de las iniciativas No = 0
1.2 Enfoque de gnero, Se aplica el enfoque, intercultural y/o intergeneracional Si = 0,6 20% 3
intercultural, en el diseo e implementacin de las iniciativas No = 0
intergeneracional
1.3 Antigedad Ha desarrollado su actividad por un tiempo largo o es Aos < 5 = 0,2 20% 3
en la gestin de reciente construccin 10 > aos > 6 = 0,4
Aos > 11 = 0,6
1.4 Nivel de Est constituida legalmente Si = 0,6 20% 3

formalizacin No = 0
1.5 Financiamiento Posee un financiamiento diversificado que garantice 1 fuente = 0,2 20% 3
su sostenibilidad 2 fuentes = 0,4
3 fuentes o + = 0,6
2 Contexto
PONDERACIN
PONDERACIN
COMPONENTE
INDICADOR
2.1 Diagnstico Desarrollan diagnstico local participativo con los Si = 0,4 20% 2
local diversos actores del programa o iniciativa No = 0
2.2 Vnculo con el Trabaja en un espacio territorial urbano o rural Contexto 20% 2
territorio en contexto de pobreza pobreza : 0,4
Contexto pobreza +
otros contextos: 0,3
No: 0,2
2.3 Redes Participa en redes institucionales que la vinculan con Si = 0,4 20% 2
institucionales su entorno y/o grupos de inters No = 0
2.4 Pertenencia La institucin trabaja temas vinculados a juventud, Si = 0,4 20% 2

temtica educacin y/o emprendimiento No = 0
2.5 Polticas Existen en el territorio polticas pblicas que aborden Si = 0,2 20% 2
Pblicas la temtica de la experiencia o proyecto No = 0,4

Volver al ndice
3 Proceso de aprendizaje
PONDERACIN
PONDERACIN
COMPONENTE
INDICADOR
3.1 Sistematizada, Realiza una sistematizacin de las experiencias Si = 0,4 20% 2

documentada que ejecuta No = 0
3.2 Evaluada, Realiza sistemticamente evaluaciones de sus Si = 0,4 20% 2

medida iniciativas como prctica institucional No = 0
3.3 Transferencia Se realizan acciones de capacitacin y/o reflexin Si = 0,4 20% 2

intraorganizacional internas sobre los resultados de las iniciativas No = 0
llevadas a cabo
3.4 Difundida / Contempla dentro de sus actividades de capacitacin Si = 0,4 20% 2

visibilizada para los diversos actores del programa / experiencia No = 0
3.5 Capacitacin de Se contemplan actividades de capacitacin Si = 0,4 20% 2

los diversos actores para los diversos actores del programa / experiencia No = 0
4 Incidencia y aporte
PONDERACIN
PONDERACIN
COMPONENTE
INDICADOR
4.1 Potencial de Las iniciativas tienen como objetivo explcito incidir Explcito (en la 25% 3
convertirse en una en las polticas pblicas formulacin): 0,75
poltica pblica Implcito (no est
expresado en la
formulacin): 0,5
No lo proponen: 0
4.2 Incidencias en las Sus iniciativas han sido consideradas como experiencias Si: 0,75 25% 3
Polticas Pblicas piloto de programas nacionales En algunas
cuestiones
especficas: 0,05
No: 0
4.3 Aporte a las Ha participado institucionalmente en el diseo de las PP Si = 0,75 25% 3

Polticas Pblicas a partir de alguna de las experiencias ejecutadas No = 0
4.4 Cooperacin local, Se ha podido articular con experiencias semejantes a nivel Si (en los tres 25% 3
nacional e internacional local, nacional e internacional niveles): 0,75
Si (nacional
y local): 0,5
Si (local): 0,2

Volver al ndice
7 La experiencia de las OSC Iberoamericanas
t LA MUESTRA EN ESTUDIO Las OSC podan completar dicho cuestionario
para cada una de las experiencias que quisieran
E
l foco de este estudio estuvo centrado en compartir, lo que enriqueci el anlisis y la infor-
algunas organizaciones de la sociedad macin recolectada, sin perjuicio de lo anterior y
civil iberoamericanas y su potencial para para ser coherentes con el foco en las organiza-
operar como dispositivos de Innovacin Social, ciones, para aquellas que presentaron ms de
generando transformaciones significativas en la una iniciativa se procedi a agrupar los distintos
realidad de los grupos objetivos con los cuales antecedentes presentados, con el objeto de
trabaja. hacer una evaluacin de la organizacin en su
conjunto.
Para recolectar la informacin que fundamenta
las conclusiones de este estudio, se aplic una Este instrumento recolect informacin de 30
encuesta a diversas OSC de Iberoamrica, que iniciativas desarrolladas por 25 organizaciones
fueron enviadas electrnicamente por represen- en 12 pases de Iberoamrica.
tantes de la Liga Iberoamericana.
N Pas N OSC N de Iniciativas

por pas por pas
1 Argentina 2 5
2 Bolivia 3 3
3 Brasil 2 2
4 Chile 1 2
5 Colombia 2 2
6 Ecuador 1 1
7 El Salvador 1 1
8 Espaa 1 2
9 Guatemala 1 1
10 Mxico 9 9
11 Portugal 1 1
12 Repblica Dominicana 1 1
Total general 25 30

Volver al ndice
La mayora de estas OSC desarrollan su trabajo De las 30 iniciativas en estudio, 5 tienen como
dentro de sus respectivos territorios nacionales eje temtico exclusivo la juventud y 7 la educa-
con excepcin de cuatro: cin, de las 18 iniciativas restantes las temticas
trabajadas son una combinacin de juventud,
Fundacin SES (Argentina) educacin y emprendimiento, donde la temtica
Critas (Mxico) juventud es la ms desarrollada por las OSC en
Fundacin Imagen (Bolivia) estudio con 21 iniciativas en combinacin con al-
Fundacin Esplai (Espaa) guna de las otras temticas, seguida por educa-
cin con 15 iniciativas que trabajan este mbito
En promedio tienen 19 aos de funcionamiento, y por ltimo el emprendimiento que se desarro-
siendo la ms antigua de 1947, Accin Cultural lla en 8 iniciativas.
Popular ACPO de Colombia, y la de ms re-
ciente fundacin en el ao 2014, Educacin y
Ciudadana A.C. de Mxico.
TeMTICAS ABORdAdAS deSde LOS pROyeCTOS enCueSTAdOS
17%
juventud
60%
23% combinacin
juventud/educacin
educacin
emprendedurismo
Las organizaciones participantes en este estudio lidad de vida, para ello desarrollan sus iniciativas
presentan rasgos comunes en relacin a su mi- desde el enfoque de derechos y de gnero.
sin institucional, comparten objetivos as como
tambin enfoques y estrategias de intervencin. Otro de los rasgos comunes que comparten
estas OSC, son las razones de su fundacin. Se
Una de las principales coincidencias dice rela- observa que crisis de diferentes naturaleza mo-
cin con la promocin y defensa de los derechos vilizan voluntades de individuos y organizaciones
sociales, econmicos y culturales, principal- para consolidarse como un instrumento de
mente de los nios, nias y jvenes con el objeto transformacin de la realidad para demandar so-
de lograr su inclusin social mejorando as su ca- luciones y/o hacer frente a las necesidades socia-

Volver al ndice
les no satisfechas por las vas institucionales, as La innovacin vista desde las OSC
entonces el contexto poltico y econmico emer- Iberoamericanas
gen como los principales detonantes del surgi-
miento de este tipo de organizaciones. Las OSC iberoamericanas participantes de este
estudio responden en coherencia con el marco
Si bien este estudio no tuvo pretensiones de ser terico desarrollado. Podemos observar que en
estadsticamente representativo de la realidad efecto stas implementan Innovaciones Socia-
de todas las OSC Iberoamericanas, el nmero de les7.
respuestas y su cobertura territorial permiten
tener una primera aproximacin sobre las expe-
riencias de Innovacin Social implementadas por
este tipo de organizaciones en Iberoamrica6.
Enfoques Prcticas
INOVACIN
SOCIAL
Productos
Intervenciones
o servicios
6 En el Anexo 2 se puede encontrar un listado de las organizaciones que participaron del estudio.
7 Se utiliza la denicin entregada por Bouchard, 1999.

Volver al ndice
En el proceso del estudio se solicit a las mismas A continuacin se presentan algunas observa-
organizaciones que definieran por qu conside- ciones de las organizaciones clasificadas por los
raban sus iniciativas como experiencias innova- diferentes elementos que componen la IS:
doras.
ENFOQUES
Aplicacin de modelos que facilitan que los jvenes desarrollen aprendizajes que los habilitan
para ubicar oportunidades de ingreso, permanencia y desa-rrollo en el mundo laboral, y se les
pone en contacto con actores sociales capaces de fomentar su insercin laboral, tendrn ma-
yores posibilidades de trabajar en condiciones dignas
Porque los municipios tienen centros en los que atienden a los ni@s, sin embargo, falta el
componente de integralidad que nuestro proyecto y nuestro Centro brinda a los ni@s, razn
por la que consideramos ser un modelo de atencin y cuidado de la niez sobre todo vulnera-
ble
El uso significativo de las TIC para el desarrollo rural y a la construccin de una verdadera
ciudadania rural
As mismo, las experiencias permitieron desarrollar y probar en distintos contextos y con una
poblacin adolescente y joven diversa, las metodologas de inclusin educativa y social, lo que
facilit en el mediano plazo su transferencia al Estado
Las experiencias permitieron visibilizar las problemticas de rezago escolar y exclusin econ-
mica y social, e incorporarlas en las agendas de poltica pblica del gobierno nacional y los go-
biernos locales. En este sentido las experiencias respondieron a vacos en la poltica pblica
para esta poblacin
Se promueve la igualdad salarial entre hombres y mujeres a igualdad categora laboral
Se impuls el emprendimiento empresarial en sectores vulnerables

Volver al ndice
PRCTICAS
Por la posibilidad de construccin de redes y del trabajo asociado, tanto a nivel local, como
regional e internacional
Por la dimensin internacional que tomaron algunas experiencias
Permiti generar nuevos vnculos entre los participantes
Las experiencias son innovadoras porque lograron articular en un solo esfuerzo recursos tc-
nicos y econmicos de organismos pblicos, empresa privada, organismos de cooperacin y
organizaciones sociales
Es una Innovacin Social en tanto se ha observado que la inversin, tanto monetaria como
metodolgica ha generado una movilizacin de recursos, a la vez, monetarios y metodolgicos
locales que de algn modo estaban latentes
Una metodologa participativa y vivencial que involucra y desafa a los estudiantes, miti-
gando los riesgos de ausentismo escolar, uno de los grandes desafos de la escuela secundaria
en el pas
La plataforma de alianzas intersectoriales es una innovacin en el sentido de buscar la crea-

cin de una poltica pblica que implica al sector pblico, el sector privado y la cooperacin in-
ternacional, superando la visin poltica del gobierno

Volver al ndice
INTERVENCIONES
Ofrece nuevas alternativas para los y las jvenes en diversas situaciones y donde las propias
juventudes toman el control del cambio que desean impulsar (en conflicto con la ley penal, j-
venes en condiciones de vulnerabilidad, mujeres jvenes, emprendimiento, jvenes en con-
texto rural)
La Innovacin Social se percibe cuando se le da la oportunidad a las juventudes de todas las

regiones del pas para convertirse en protagonistas de su propia historia, con trabajo, ingresos
y formacin integral a travs de una red interinstitucional con ms de 150.000 jvenes aten-
didos/as en 20 aos
Las experiencias permitieron desarrollar y probar en distintos contextos y con una poblacin
adolescente y joven diversa, las metodologas de inclusin educativa y social, lo que facilit en
el mediano plazo su transferencia al Estado
La incorporacin de mujeres jvenes en condiciones de vulnerabilidad en un marco de res-

peto e inclusin, donde ha mejorado notablemente la autoestima, la autonoma y las capaci-
dades, tomar decisiones, planear un proyecto de vida, hacerse presentes y activas en el
escenario pblico como sujeto social y mejorar notablemente la generacin de ingresos econ-
micos
Es una respuesta concreta y gil a la brechas que subsisten entre los procesos de formacin y
el mercado laboral, siendo el proyecto de intermediacin y permanencia la nica que genera el
proceso de incorporacin, tiene evidencias y muestra a las mismas familias el efecto a nivel so-
cioeconmico

Volver al ndice
PRODUCTOS O SERVICIOS
Permiti experimentar en nuevas metodologas didcticas (para la comprensin de nuevas

temticas, en la atencin personalizada; en la valoracin de procesos individuales y colectivos;
para mejorar la relacin en las aulas y, por lo tanto los aprendizajes; para vincular a la escuela
con la comunidad, articulando esfuerzos con instituciones aliadas que favorecen la transfor-
macin social
Permiti producir materiales educativos y de difusin novedosos
Nos permiti plantearnos nuevos lmites y libertades como equipo para crear y trabajar jun-
tos, plantear un lenguaje audiovisual no tan obvio y fue el primer paso para incluir los produc-
tos comunicativos en proyectos sociales
Incorporar en el plan de estudios el desarrollo de las habilidades socioemocionales, es uno de

los principales desafos que enfrenta la educacin secundaria
Es una respuesta concreta y agil a la brechas que subsisten entre los procesos de formacin y
el mercado laboral, siendo el proyecto de intermediacin y permanencia la nica: que genera
el proceso de incorporacin, tiene evidencias y muestra a las mismas familias el efecto a nivel
socioeconmico
Permite la conexin entre los dos principales problemas que afectan a los jvenes: la educa-
cin secundaria y el mundo del trabajo

Volver al ndice
Jvenes participantes de la Semana por los Derechos de la Juventud. Catalua. Espaa.
Estudiantes de la Universidad Autnoma de Guadalajara. Mxico.

Volver al ndice
8 Matriz aplicada
t
D
esde el punto de vista del contenido y en coherencia con el marco terico y las definiciones
descritas en el desarrollo de este estudio, la encuesta se dividi en 4 mdulos vinculados a
los 4 componentes de la matriz definidos previamente, a saber:
Componente Estos mdulos buscaron capturar los antece-

Fortaleza Componente
Contexto dentes vinculados a los componentes de la ma-
Institucional
triz para la Innovacin Social en juventud,
MDULO
emprendimiento y educacin propuesta en este
Presentacin
de la
organizacin
1 La
organizacin
como
estudio.
dispositivo
innovador
Una vez definidos los componentes y los indica-
dores se procedi a tamizar la matriz con la in-
MDULO MDULO formacin cargada por las organizaciones que
4 2 respondieron la encuesta. De las 25 organizacio-
nes se consideraron 24, ya que una no alcanzaba
La prctica como
generadora de a brindar la informacin requerida para el anli-
aprendizaje, La experiencia como
apropiacin y incidencia y como sis organizacional. Los resultados se presentan
transformacin aporte a las
social MDULO polticas por componente y posteriormente los resulta-
pblicas
dos finales.
Componente
3
Proceso de Componente
aprendizaje Incidencia
PONDERACIN DE LA MATRIZ E NDICE
Para ponderar el resultado del instrumento pro-

puesto en este estudio (matriz) se valorizaron
los indicadores segn la importancia relativa que
estos tienen dentro de cada componente, de
esta manera es posible realizar un anlisis agre-
gado y a su vez individual por medio del ndice
que entrega la matriz. Este ndice muestra la ca-
pacidad de la OSC para operar como dispositivo
de Innovacin Social, el que se encuentra entre
los valores 1 (menor) y 10 (mayor).

Volver al ndice
ndice de Innovacin Social 9
t
P
ara efectos del anlisis global del las OSC participantes
en este estudio, se han definido 3 categoras:
A B C
Representan aquellas Representan aquellas Representan aquellas
organizaciones que alcanzan organizaciones que presentan organizaciones que teniendo
un nivel de muy alto en el un alto potencial de desarrollo la capacidad de implementar
cumplimiento del indicador de de experiencias innovadoras a iniciativas innovadoras a nivel
ndice de Innovacin Social nivel local y nacional, local, tienen un espacio de
propuesto, es decir, son transformando la realidad incidencia limitado en el
aquellas que estn en dentro de su espacio de mbito de las polticas
condiciones de implementar e accin. Con algunas pblicas.
incidir con sus iniciativas en limitaciones para incidir en las
transformaciones sociales a polticas pblicas nacionales.
escala local, nacional e
internacional
A continuacin se muestran los resultados obtenidos del anlisis de la informacin disponible:

Componente 1: Fortaleza Institucional. Componente 2: Contexto. Componente 3: Proceso de Apren-
dizaje. Componente 4: Incidencia.
Orden por puntuaje final Comp_1 Comp_2 Comp_3 Comp_4 Total Categora
1 3 2 2 3 10,0 A
2 3 1,7 2 3 9,7 A
3 3 1,7 2 3 9,7 A
4 3 1,7 2 3 9,7 A
5 3 1,8 2 2,75 9,6 A
6 3 1,8 2 2,75 9,6 A
7 2,6 1,8 2 3 9,4 A
8 3 2 1,6 2,75 9,4 A
9 3 1,8 2 2,5 9,3 A
10 3 1,8 2 2,5 9,3 A
11 3 2 2 2,25 9,3 A

Volver al ndice
12 3 1,4 2 2,5 8,9 B
13 2,8 2 2 2 8,8 B
14 3 1,8 2 1,5 8,3 B
15 3 1,8 2 1,25 8,1 B
16 2,8 1,9 2 1,25 8,0 B
17 3 1,9 1,6 1,25 7,8 B
18 2,8 1,8 2 0,75 7,4 B
19 2,6 1,5 2 1,25 7,4 B
20 2,8 1,8 2 0,5 7,1 B
21 2,2 1,6 1,6 1,5 6,9 C
22 3 1 1,2 1,5 6,7 C
23 3 1,4 1,6 0,5 6,5 C
24 2,6 1,6 0,8 1,25 6,3 C
PTJA. PROMEDIO 2,9 1,7 1,9 2,0 8,4
% CUMPLIMIENTO 96% 87% 93% 66% 84%
CAnTIdAd de pROyeCTOS pOR CATeGORAS
Como se observa en los resultados un 46%, once

de las OSC, corresponden a la categora A, que
las define como dispositivos institucionales con
muy alta capacidad de innovacin Social. Por su
parte, cuatro de las OSC correspondientes a la
categora B, que equivalen al 38% de la muestra,
son organizaciones que enfrentan determinados
obstculos y/o limitaciones internas o de con-
texto para incidir en las polticas pblicas, pero
poseen un alto potencial de transformacin so-
cial en el espacio local. La categora C incluye a
A B C seis OSC, que representan a un 17% del total,
11 9 4 muestran una baja capacidad de incidencia, pero
que mantienen capacidad de implementar inicia-
tivas innovadoras a nivel territorial.

Volver al ndice
COMPONENTE 1. FORTALEZA INSTITUCIONAL
Datos relevados
Indicador Valores Ponderacin
1.1 Enfoque de derechos humanos Si=0,6 20%

No= 0
1.2 Enfoque de gnero, intercultural Si=0,6 20%

intergeneracion No=0
1.3 Antigedad en la gestin Aos<5=0,2 20%

10>aos>6=0,4
Aos>11=0,6
1.4 Nivel de formalizacin Si=0,6 20%

No=0
1.5 Financiamiento 1 fuente=0,2 20%

2 fuentes=0,4
3 fuentes o + =0,6
1.1 0,60
1.2 0,60
1.3 0,52
1.4 0,60
1.5 0,57
0,51 0,52 0,53 0,54 0,55 0,57 0,58 0,59 0,60
punTAjeS pROMedIOS pOR IndICAdOR deL COMpOnenTe FORTALezA InSTITuCIOnAL

Volver al ndice
Orden por
porcentaje COMPONENTE 1 (Fortaleza Institucional)
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 TOTAL

1 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
2 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
3 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
4 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
5 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,2 2,6
8 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
9 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
10 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
11 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
12 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
13 0,6 0,6 0,4 0,6 0,6 2,8
14 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
15 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
16 0,6 0,6 0,4 0,6 0,6 2,8
17 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
18 0,6 0,6 0,4 0,6 0,6 2,8
19 0,6 0,6 0,2 0,6 0,6 2,6
20 0,6 0,6 0,4 0,6 0,6 2,8
21 0,6 0,6 0,2 0,6 0,2 2,2
22 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
23 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 3
24 0,6 0,6 0,2 0,6 0,6 2,6
Promedio 0,60 0,60 0,52 0,60 0,57 2,88
% Cumplimiento 100% 100% 86% 100% 94% 96%
punTAjeS pOR OSC pARA COMpOnenTe FORTALezA InSTITuCIOnAL
Anlisis del componente
El componente 1, Fortaleza Institucional, logra

en el agregado un valor de 2,88 puntos en pro-
medio sobre un mximo de 3, lo que equivale a
un 96% de cumplimiento.

Volver al ndice
Para este componente los valores individuales En relacin a la antigedad, se observa que un
transitan entre un mnimo de 2,2 sobre 3 y un 75% de las OSC poseen ms de 11 aos de expe-
mximo de 3 sobre 3. En trminos generales, se riencia en sus respectivos mbitos de interven-
observa que el 67% de las OSC participantes en cin. Sin embargo, es necesario sealar que ser
el estudio se clasifican en el ms alto nivel de una organizacin joven no es una debilidad en
cumplimiento de este componente, con un total s misma, por el contrario, en muchos casos
de 3 sobre 3 (16 OSC). Por su parte, solo una puede transformarse en una ventaja para des-
institucin clasifica en el rango menor con 2,2 arrollar iniciativas innovadoras desde la perspec-
puntos de cumplimiento, lo que equivale a un tiva social.
escaso 4% de esta muestra.
Puntuaje N OSC
1 Fuente 2
3,00 16 67%
2,80 4 17%
2,60 3 13%
22
3 Fuentes o ms
2,00 1 4%
TOTAL: 24 100% 5 10 15 20 25 30
Ahora bien, un anlisis ms detallado por sub- Si bien no es posible aseverar la sostenibilidad fi-
componentes nos muestra que todas las organi- nanciera de las OSC en estudio, al menos, si es
zaciones estn formalizadas, o sea, que cuentan posible observar el cumplimiento de premisas
con personera jurdica y reconocimiento estatal bsicas como la diversidad de fuentes de recur-
formal, y que desarrollan sus iniciativas desde un sos para financiar sus actividades, ms del 90%
enfoque de derechos, de gnero, intercultural e poseen 3 o ms fuentes de financiamiento.
intergeneracional.

Volver al ndice
COMPONENTE 2. CONTExTO
Datos relevados
2.1 Diagnstico local Si=0,4 20%

No= 0
2.2 Vnculo con el territorio Contexto de pobreza: 0,4 20%

Contexto de pobreza + otros
contextos: 0,3
No: 0
2.3 Redes institucionales Si=0,4 20%

No=0
2.4 Pertenencia temtica Si=0,4 20%

No=0
2.5 Polticas Pblicas No=0,4 20%

Si=0,2
2.1 0,40
2.2 0,34
2.3 0,32
2.4 0,40
2.5 0,28
0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40
punTAjeS pROMedIOS pOR IndICAdOR deL COMpOnenTe de COnTexTO

Volver al ndice
Orden por
porcentaje COMPONENTE 2 (Contexto)
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 TOTAL

1 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
2 0,4 0,3 0,4 0,4 0,2 1,7
3 0,4 0,3 0,4 0,4 0,2 1,7
4 0,4 0,3 0,4 0,4 0,2 1,7
5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,2 1,8
6 0,4 0,4 0,4 0,4 0,2 1,8
7 0,4 0,4 0,4 0,4 0,2 1,8
8 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
9 0,4 0,4 0,4 0,4 0,2 1,8
10 0,4 0,4 0,4 0,4 0,2 1,8
11 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
12 0,4 0,4 0 0,4 0,2 1,4
13 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
14 0,4 0,4 0,4 0,4 0,2 1,8
15 0,4 0,4 0,4 0,4 0,2 1,8
16 0,4 0,3 0,4 0,4 0,4 1,9
17 0,4 0,3 0,4 0,4 0,4 1,9
18 0,4 0,4 0,4 0,4 0,2 1,8
19 0,4 0,3 0 0,4 0,4 1,5
20 0,4 0,4 0,4 0,4 0,2 1,8
21 0,4 0 0,4 0,4 0,4 1,6
22 0,4 0 0 0,4 0,2 1
23 0,4 0,4 0 0,4 0,2 1,4
24 0,4 0,4 0 0,4 0,4 1,6
Promedio 0,40 0,34 0,32 0,40 0,28 1,73
% Cumplimiento 100% 85% 79% 100% 69% 87%
punTAjeS pOR OSC pARA COMpOnenTe de COnTexTO
Anlisis
El componente 2, Contexto Institucional, logra 2, y una mnima de 1 sobre 2. Como se observa
en el agregado un valor de 1,73 puntos en pro- en el cuadro siguiente, el 96% de las OSC en es-
medio sobre un mximo de 2, lo que equivale a tudio logran ms de un 70% de cumplimiento
un 87% de cumplimiento. en el componente. Lo que demostrara un alto
nivel de vinculacin con su entorno, recono-
Dentro de este componente las puntuaciones in- ciendo tanto el contexto social, como el institu-
dividuales fluctan entre una mxima de 2 sobre cional en el cual desarrolla sus actividades.

Volver al ndice
Puntuaje N OSC
2,00 4 17%
1,90 2 8%
1,80 9 38%
1,70 3 13%
1,60 2 8%
1,50 1 4%
1,40 2 8%
1,00 1 4%
TOTAL: 24 100%
El anlisis por subcomponente muestra que Este trabajo, en general, las organizaciones lo
todas intervienen en los temas de juventud, edu- desarrollan y apoyan en redes institucionales
cacin y/o emprendimiento8, y que el 100% reali- que la vinculan con su entorno y/o grupos de in-
zan diagnstico local participativo con los ters. El 79% de ellas participa en algn tipo de
diversos actores involucrados en sus iniciativas. redes. Lo que habla del enorme valor que le
Esta forma de enfrentar los problemas sociales otorgan las OSC al trabajo articulado y a la bs-
que buscan resolver les otorga por un lado, legi- queda de respuestas colectivas frente a las pro-
timidad entre los actores y, por otro, les permite blemticas que encaran y el dilogo con otros
conocer en profundidad las particularidades del actores sociales nacionales e internacionales.
problema incorporando distintas miradas y am-
pliando las posibles soluciones.
La mayora de las OSC en estudio (el 92%), tra-

bajan en un espacio territorial en contexto de
pobreza, aspecto que es una de las caractersti-
cas ms recurrentes de este tipo de organizacio-
nes. Considerando que la pobreza en sus
diversas manifestaciones es la principal respon-
sable de la exclusin social de parte importante
de la sociedad.
8 Este resultado es el producto del sesgo favorable hacia or-

ganizaciones que trabajan esos mbitos de intervencin.

Volver al ndice
La existencia o inexistencia de polticas pblicas que aborden las temticas que son desarrolladas por
las OSC en el mismo territorio en que desenvuelven sus actividades, presentan un desafo concep-
tual. Para este estudio, cuando no se identifican polticas pblicas en el mismo mbito, la intervencin
de la organizacin cuenta con un plus en la ponderacin. Esto se plantea as ya que se considera que
se est generando innovacin en un campo frtil de intervencin pblica.
COMPONENTE 3. PROCESO DE APRENDIZAJE

Datos relevados
3.1 Sistematizada, documentada Si=0,4 20%

No= 0
3.2 Evaluada, medida Si=0,4 20%

No: 0
3.3 Transferencia intra-organizacional Si=0,4 20%

No=0
3.4 Difundida, visibilizada Si=0,4 20%

No=0
3.5 Capacitacin de los diversos Si=0,4 20%

actores No=0
punTAjeS pROMedIOS pOR IndICAdOR deL COMpOnenTe de ApRendIzAje
2.1 0,40
2.2 0,34
2.3 0,32
2.4 0,40
2.5 0,28
0,10 0,15 0,20 0,25 0,30 0,35 0,40
punTAjeS pOR OSC pARA COMpOnenTe de ApRendIzAje

Volver al ndice
Orden por
porcentaje COMPONENTE 3 (Proceso de aprendizaje)
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 TOTAL

1 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
2 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
6 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
7 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
8 0,4 0,4 0,4 0 0,4 1,6
9 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
10 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
11 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
12 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
13 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
14 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
15 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
16 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
17 0 0,4 0,4 0,4 0,4 1,6
18 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
19 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
20 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 2
21 0 0,4 0,4 0,4 0,4 1,6
22 0 0 0,4 0,4 0,4 1,2
23 0,4 0 0,4 0,4 0,4 1,6
24 0 0 0,4 0,4 0,4 0,8
Promedio 0,33 0,35 0,40 0,37 0,40 1,85
% Cumplimiento 83% 88% 100% 92% 100% 93%
Anlisis
El componente 3, Proceso de Aprendizaje, logra El Proceso de Aprendizaje como componente

en el agregado un valor de 1,85 puntos en pro- de la matriz tiene una ponderacin individual
medio sobre un mximo de 2, lo que equivale a que oscila entre 0,8 sobre 2 y 2 sobre 2. La gran
un 93% de cumplimiento. mayora, 19 del total, alcanzan el mximo de la
puntuacin. Tres alcanzan 1,6 y solo dos casos
consiguen menor puntuacin, 1,2 y 0,8 respecti-
vamente.

Volver al ndice
Puntuaje N OSC
2,00 19 79%
1,60 3 13%
1,20 1 4%
0,80 1 4%
TOTAL: 24 100%
Sistematizada 20
Evaluada 21
Difundida 22
19 19,5 20 20,5 21 21,5 22
La sistematizacin, evaluacin, visibilizacin y difusin son

fundamentales para dar cuenta de los procesos desarrollados.
La sistematizacin alcanza a 16 sobre 19, evaluadas son 18
sobre 19 y con mecanismos de visibilizacin 17 en total.
Por otro lado, los procesos de capacitacin, tanto internos

como de los actores vinculados al proyecto o experiencia, al-
canzan al total de las organizaciones que han respondido a la
encuesta.

Volver al ndice
COMPONENTE 4. INCIDENCIA y APORTE
Datos relevados
4.1 Potencial de convertirse Explcito (en la formulacin): 0,75 25%

en una poltica pblica Implcito (no est
expresado en la formulacin): 0,5
No se lo proponen: 0
4.2 Incidencia en las polticas S: 0,75 25%

pblicas En algunas cuestiones
expecficas: 0,05
No: 0
4.3 Aporte a las polticas pblicas Si=0,75 25%

No=0
4.4 Cooperacin local, nacional Si (en los tres niveles):0,75 25%

e internacional Si (nacional y local):0,5
No=0,25
punTAjeS pROMedIOS pOR IndICAdOR deL COMpOnenTe de InCIdenCIA y ApORTe
4.1 0,64
4.2 0,42
4.3 0,38
4.4 0,55
0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70
punTAjeS pOR OSC pARA COMpOnenTe de InCIdenCIA y ApORTe

Volver al ndice
Orden por
porcentaje COMPONENTE 4 (Incidencia y aporte)
4.1 4.2 4.3 4.4 TOTAL

1 0,75 0,75 0,75 0,75 3
2 0,75 0,75 0,75 0,75 3
3 0,75 0,75 0,75 0,75 3
4 0,75 0,75 0,75 0,75 3
5 0,75 0,75 0,75 0,50 2,75
6 0,50 0,75 0,75 0,75 2,75
7 0,75 0,75 0,75 0,75 3
8 0,75 0,75 0,75 0,50 2,75
9 0,50 0,75 0,75 0,50 2,50
10 0,50 0,75 0,75 0,50 2,50
11 0,75 0,75 0 0,75 2,25
12 0,50 0,75 0,75 0,50 2,50
13 0,50 0 0,75 0,75 2
14 0,50 0,50 0 0,50 1,5
15 0,50 0 0 0,75 1,25
16 0,50 0 0 0,75 1,25
17 0,75 0,50 0 0 1,25
18 0,75 0 0 0 0,75
19 0,50 0 0 0,75 1,25
20 0,50 0 0 0 0,50
21 0,75 0 0 0,75 1,50
22 0,75 0 0 0,75 1,50
23 0,50 0 0 0 0,50
24 0,75 0 0 0,50 1,25
Promedio 0,64 0,42 0,38 0,55 1,98
% Cumplimiento 85% 56% 50% 74% 66%
Anlisis
Este componente, a diferencia de los otros tres,
solo tiene cuatro indicadores, por lo que cada
uno de ellos tiene un peso relativo mayor que los
dems. Por este motivo se podr observar una
mayor variacin en los valores resultantes.

Volver al ndice
Puntuaje N OSC
3,00 5 21% Como se ha sealado, uno de los objetivos de las inno-

vaciones sociales emprendidas por las OSC es trans-
2,75 3 13%
formar la realidad. Esta transformacin tiene diferentes
2,50 3 13% niveles, desde las microtransformaciones a nivel parti-
cular (en la vida de los sujetos) a las macrotransforma-
2,25 1 4%
ciones sociales, las que buscan intervenir en las
2 1 4% estructuras institucionales y de esta forma generar
cambios permanentes en las estructuras sociales. Una
1,50 3 13%
de las formas ms efectivas de llevar a cabo este obje-
1,25 5 21% tivo es por medio de la incidencia en las polticas pbli-
cas.
0,75 1 4%
0,50 2 8% Del anlisis realizado es posible observar que todas las

iniciativas desarrolladas por las OSC participantes en
TOTAL: 24 100%
el presente estudio, tienen implcita (46%) o explci-
tamente (54%) como objetivo de incidir en las polti-
cas pblicas. Sin embargo, por diversos motivos, no
todas las iniciativas logran incidir en las polticas pbli-
cas, Un 58% sin embargo, reporta que han sido consi-
deradas como experiencias pilotos de programas
nacionales, mientras un 42% no han logrado generar
ningn tipo de incidencia.
A nivel de las organizaciones, un 50% han participado

institucionalmente en el diseo de alguna de las polti-
cas pblicas vinculada al mbito de intervencin de sus
iniciativas innovadoras.
en relacin al grado de cooperacin,

es posible observar que ms de un 80% de las
iniciativas desarrolladas (20) han logrado

un nivel de cooperacin tanto a nivel local,
nacional y/o internacional.

Volver al ndice
Compartiendo experiencias 10
t
E
n Mxico, SERAJ (Servicios a la Juventud) tolerancia en los procesos personales de creci-
ha impulsado dos proyectos. El primero miento hacia la vida adulta. Financiado por la Co-
es el Diplomado de fortalecimiento de misin Europea ha sido asumido por el gobierno
capacidades directivas de OSC. Se ha conside- como poltica pblica en Soyapango, municipio
rado, para implementar esta propuesta, el creci- con problemtica de violencia y conflictividad.
miento del tercer sector, la mayor
profesionalizacin de los recursos humanos, la En Espaa, la Fundacin Esplai, ha desarrollado
competitividad y las formas de planificacin, la el proyecto AMA, Acompaamiento a Madres
mayor organizacin y de rendicin de cuentas y Adolescentes. Esta propuesta de transforma-
la mejora y fortalecimiento interno de las organi- cin destinada a mujeres jvenes entre 18 y 25
zaciones. El diplomado se ha propuesto trabajar aos embarazadas o madres de nios y nias de
contenidos vinculados a: i) las competencias or- 0-3 aos, en situacin de vulnerabilidad, se en-
ganizacionales: conocimientos, habilidades y foca en la necesidad de ofrecer oportunidades
atributos que forman la organizacin; ii) las com- para aprender de forma holstica y compensa-
petencias fundamentales como las habilidades, dora, para poder emprender su propia vida, en-
conocimientos y atributos que deben desarrollar focando su presente y su futuro, desde la
los integrantes de una organizacin; y iii) las formacin y el acompaamiento. El proyecto ge-
competencias de posicin: habilidades, conoci- nera un efecto transformador: crecimiento ma-
mientos y atributos que estn relacionadas con durativo de las jvenes; empoderamiento y
un puesto especfico. El segundo proyecto, deno- emprendedora sobre sus vidas en sociedad.
minado Conexin en Accin. Jvenes transfor- Retos educativos y profesionales, desarrollo de
mando ideas en emprendimientos que mejoran la vida personal y familiar, se busca la inclusin
su entorno tuvo una participacin del 60% de social y laboral y la mejora de los vnculos ma-
mujeres jvenes. La idea central es fortalecer las terno-filiales.
habilidades personales y emprendedoras de las y
los jvenes con especial nfasis en las mujeres, a En Brasil, a travs de la Red Pro-Aprendiz, se
las que se intenta emporderar, desarrollar lide- desarrollan estrategias innovadoras de carcter
razgo y promover su participacin. educativo y de inclusin laboral, en el marco de
la ley de aprendizaje que tiene el pas y que pro-
En El Salvador, a partir de la iniciativa Ruta mueve el aprendizaje de los y las jvenes en el
Joven, implementada en los municipios de puesto de trabajo durante un perodo de 2 aos.
Apopa, Soyapango, Ciudad Delgado y Mejicanos, A travs del cual sus trayectorias laborales deri-
se ha trabajado en la construccin de itinerarios van no solo en la insercin en el mercado de tra-
personalizados a partir de las aspiraciones de bajo en relacin de dependencia, sino tambin
cada joven y con la definicin de metas a cumplir. en el desarrollo emprendedor.
Estas metas funcionan como etapas en la prepa-
racin para sus vidas, especialmente para las mu- En Argentina, a travs de la Fundacin SES, se
jeres jvenes, mientras van adquiriendo han impulsado una serie de iniciativas que han
conocimientos tcnicos y acadmicos y valores logrado impactar en determinadas polticas p-
de compromiso, responsabilidad, honestidad y blicas asumidas por diferentes niveles del Es-

Volver al ndice
tado. Entre ellas se pueden destacar el Pro- frontera entre El Salvador, Honduras y Guate-
grama Ellas Hacen, una iniciativa para jvenes mala), en la formacin y desarrollo de competen-
mujeres en la provincia de Bs As, con recursos cias transversales, proyecto de vida y proyecto
del PNUD y Ministerio de Trabajo. El programa formativo y ocupacional, con nfasis en el des-
dio una poltica pblica nacional denominada arrollo emprendedor en temas relacionados con
Ellas Hacen. Otra iniciativa dirigida a las muje- la cadena de valor de la caficultura en particular
res jvenes con impacto en las polticas pblicas y temas agropecuarios en general. Las mujeres
nacionales ha sido el Banco Popular de la reciben un capital semilla inicial para la mejora
Buena F, coordinado en un 80% por mujeres de sus parcelas y la innovacin en las prcticas
jvenes que reciben un microcrdito para des- que hacen al cambio climtico y a los emprendi-
arrollar pequeos emprendimientos en sus co- mientos con tecnologas sustentables. Algo simi-
munidades. Cuentan con promotores que lar a lo anterior se est desarrollando con la
acompaan. El nivel de devolucin del prstamo Federacin de Cafeteros en Colombia, en la
alcanza el 90%. zona de Popayn (Cauca) y con Microempresas
de Colombia en Antioquia, en este caso, en dife-
Se pueden reconocer algunas experiencias que rentes rubros de actividades. Hay experiencias
se desenvuelven en varios pases simultnea- interesantes en el desarrollo y programacin de
mente. Entre ellos el Programa Trifinio (Triple software.
AECID Miguel Lizana

Volver al ndice
Algunas observaciones finales 11
t
1 El presente trabajo no tiene otro fin que 5 Entonces hay que ser cada da ms innova-
transformarse en un documento dispara- dores, a la vez que cada vez ms exigentes
dor para el debate y el intercambio de con los Estados que deben garantizar los
ideas. De ninguna manera pretende ofre- derechos establecidos en todos los pactos
cer una definicin acabada de la Innova- internacionales de derechos humanos.
cin Social y de su vinculacin con las
actividades y proyectos que cotidiana- 6 Las OSC de Iberoamrica tienen una prc-
mente desarrollan las Organizaciones de tica y una experiencia que han generado
la Sociedad Civil de la regin Iberoameri- en estas ltimas dcadas gran cantidad de
cana. insumos de todo tipo para transformar la
realidad en distinta escala, en lo local, en lo
2 Tiene la fortaleza de que se ha consoli- regional y en lo nacional.
dado con ideas e informacin provista por
las mismas organizaciones, lo que conlleva 7 La hiptesis es que sin el involucramiento
un ejercicio de autorreflexin y sistemati- de los Estados esta experiencia puede
zacin de saberes, experiencias y caminos quedar limitada en su capacidad transfor-
transitados. madora, y esta reflexin apunta en esa di-
reccin. Innovar para transformar, innovar
3 Tiene la debilidad que conlleva trabajar en la articulacin, innovar en el intercam-
con un concepto como el de Innovacin bio. Innovar en la bsqueda de nuevas res-
Social, que se encuentra en formacin, puestas a viejas y persistentes preguntas.
sobre el que existen mltiples miradas y
apreciaciones, que se haya en el medio de 8 Si bien se ha definido la centralidad de la
un rico y dinmico debate acadmico e ins- organizacin como dispositivo de Innova-
titucional, y que lejos de ser un concepto cin Social, este ndice se conforma a par-
de moda, ha llegado para quedarse. tir de los resultados cuantificados de las
respuestas que las organizaciones han
4 Y ha llegado para quedarse porque lo que brindado sobre sus prcticas. Un estudio
no se va, son los problemas sociales. La externo, que considere todos los aspectos
desigualdad, la pobreza, la injusta distribu- vinculados a la organizacin y sus proyec-
cin de la riqueza, la infantilizacin de la tos en desarrollo, con la aplicacin de una
pobreza, los jvenes sin trabajo, la inequi- metodologa cualitativa, permitira acer-
dad educativa, la violencia de gnero, la carse a un ndice de Innovacin Social ms
violencia urbana, el sufrimiento del mi- slido y consistente.
grante social y econmico, los desplazados
por la violencia y la discriminacin en 9 Este tipo de esfuerzos superara la clsica
todas sus formas y variables. sistematizacin y difusin de buenas
prcticas, ya que permitira un anlisis
multidimensional de los factores que influ-

Volver al ndice
yen sobre las prcticas, los procesos y los sociales en polticas pblicas, crear alian-
resultados de la IS promovida y sostenida zas tempranas y disear planes de comuni-
por las Organizaciones de la Sociedad Civil cacin estratgica, etc.; es decir, que exista
de Iberoamrica. un contexto favorable a la IS de las OSC.
10 Las OSC analizadas tienen como mayores 14 Sin dudas, la dificultad ms evidente es la
fortalezas su institucionalidad, su identi- articulacin con los Estados, ya sean loca-
dad y su intencionalidad. Ms all de la an- les, subnacionales o nacionales. Los tiem-
tigedad, todas han nacido como producto pos polticos, los diferentes modelos de
de la demanda social, de la necesidad so- desarrollo emprendidos, los conflictos de
cial y de los problemas evidentes que atra- intereses, los cambios de gestin, los con-
viesan los pases de la regin. Eso ofrece flictos administrativos, la falta de valora-
potencialidad y fuerte arraigo territorial. cin por parte de los administradores
gubernamentales, etc., son factores que
11 Uno de los requisitos para la produccin impactan en la imposibilidad o complejidad
de innovaciones es, adems de la circula- de la escalabilidad de las experiencias de la
cin de ideas e informacin, su conserva- sociedad civil.
cin como conocimiento, para poder
construir sobre esa masa crtica conoci- 15 Los Estados y sus agentes gubernamenta-
mientos mayores y ms innovadores. En les tambin deben encontrar dificultades a
ese sentido, las OSC analizadas cuentan la hora de establecer dilogos con las OSC.
con una fuerte tendencia a impulsar diag- No siempre abiertas y dispuestas al tra-
nsticos participativos, evaluar las prcti- bajo articulado y con delegacin de pode-
cas, sistematizar y comunicar. Y siempre res y responsabilidades.
incluyen acciones de capacitacin interna
y de los actores vinculados a los proyectos. 16 En ese sentido, organismos internaciona-
les del perfil de la SEGIB, se pueden trans-
12 Las organizaciones reconocen lo local, las forman en puentes inestimables entre
caractersticas propias de cada espacio organizaciones innovadoras y Estados re-
donde se desenvuelven. Este ha sido un ceptivos. La bsqueda de consensos, la es-
aprendizaje, ya que no es deseable trasla- timacin de lmites a las
dar automticamente los mecanismos que responsabilidades, la eleccin de escena-
han sido exitosos en otras regiones del pla- rios y el acompaamiento tcnico, poltico
neta a la realidad iberoamericana, puesto y financiero, son aspectos centrales para la
que no se trata del mismo contexto social, verdadera Innovacin Social.
poltico, cultural ni econmico.
17 Volviendo a la pregunta inicial: hay algo
13 No basta con ser innovador para que ms innovador que transformar la reali-
sta gane escala; se necesita promover dad?
redes especializadas entre innovadores
para generar intercambio de conocimiento
y fertilizacin cruzada, generar vnculos
entre los innovadores y los tomadores de
decisiones para convertir las innovaciones

Volver al ndice
Imagen completa de la matriz 12
t

Volver al ndice
13 Bibliografa
t AGAMBEN, G. Qu es un dispositivo?. Edi- GURSTEIN, MICHAEL. 2003. Effective
torial Anagrama, Barcelona, 2014. Use: A Community Informatics Strategy Be-
ALBORNOZ, M. 2009. Indicadores de inno- yond the Digital Divide, First Monday, ,
vacin: las dificultades de un concepto en http://ojphi.org/htbin/cgiwrap/bin/ojs/index
evolucin. Revista CTS, n 13, vol. 5, No- .php/fm/article/viewArticle/1107
viembre de 2009 (pg. 9-25). HOPENHAyN, M. Innovacin en los secto-
http://www.redalyc.org/pdf/924/9241526 res sociales. Documentos CEPAL. 2014.
9002.pdf HOWALDT, J.; KOPP, R; and SCHWARZ,
AROCENA, R. y SUTZ , J. (2002): La Uni- M. Social innovations as drivers of social
versidad Latinoamericana del Futuro. Ten- change Tardes disregarded contribution
dencias - Escenarios Alternativas, Revista to social innovation theory building Technis-
de la OEI, http://www.campus-oei.org/sa- che Universitt Dortmund, Germany.
lactsi/sutzarocena04.htm JASKyTE, K., & LEE, M. 2006. Interorgani-
ALMOG-BAR, M & SCHMID, H. 2013. Ad- zational relationships: A source of innova-
vocacy Activities of Nonprofit Human Ser- tion in nonprofit organizations?.
vice Organizations: A Critical Review Administration in Social Work, 30(3), 43-
Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly 54.
ALVORD, S. H., BROWN, L. D. & LETTS, C. LECHNER, N. La (problemtica) invocacin
W. 2004. Social Entrepreneurship and So- de la sociedad civil. VIII Encuentro Interna-
cietal Transformation. Journal of Applied cional de Ciencias Sociales. Feria Interna-
Behavioral Science, 40, 260-282. cional del Libro de Guadalajara 1994.
BORZAGA, C. & BODINI, R. 2014. What to LEN, MARA DE FTIMA; BAPTISTA,
make of social innovation? Towards a frame- MARA VIRGINIA; CONTRERAS, HER-
work for policy development. Social Policy NN. 2012. La innovacin social en el con-
and Society, 13(3), 411421. texto de la responsabilidad social
BOUCHARD. C. (1999), Recherche en empresarial Forum Empresarial, vol. 17,
Sciences Humaines et Sociales et Innova- nm. 1, pp. 31-63 Centro de Investigacio-
tions Sociales. Contribution une Politique nes Comerciales e Iniciativas Acadmicas
de lImmatriel. Conseil Qubcois de la Re- San Juan, Puerto Rico.
cherche Sociale, Groupe de Travail sur lIn- MARKUS, H. & BRETT, F. 2016. German
novation Sociale. energy co-operatives as agents of social in-
CAJAIBA-SANTANA, G. 2014. Social inno- novation. International Cooperatives
vation: Moving the field forward. A concep- Alliance, Research International Confe-
tual framework. Technological Forecasting rence. Almera, Spain.
and Social Change, 82, 42-51. MONTGOMERy, T. Voluntas (2016) 27:
FINqUELIEVICH, S & FELDMAN, P. Inno- 1979. doi:10.1007/s11266-016-9688-1
vacin y ciudades en la sociedad de la infor- MULGAN, G., TUCKER, S., ALI, R. 2007.
macin. ciencia, tecnologa y polticas Social Innovation: What it is, why it Centre
pblicas. Instituto de investigaciones Gino for Social Entrepreneurship, Oxford Said
Germani, Facultad de Ciencias Sociales. Business School.
Universidad de Buenos Aires

Volver al ndice
MURRAy, R., CAULIER-GRICE, J. & MUL- RUIZ GMEZ, FERNELLy. La innovacin:
GAN, G. 2009. The open book of social in- un proceso social e interactivo basado en el
novation. conocimiento. Tecno Lgicas, nm. 16, julio,
NICHOLLS, A. & MURDOCK, A. 2012. So- 2006, pp. 83-97. Instituto Tecnolgico Me-
cial Innovation:Blurring Boundaries to Re- tropolitano. Medelln, Colombia.
configure Markets, Hampshire, UK & New TOURIEN, A. Crtica de la modernidad (Cri-
York, USA, Palgrave Macmillan. tique de la modernit). 1a. ed. francesa
NICHOLLS, A. 2006. Social entrepreneurs- 1992, ed. Arthme Fayard; 1a. reimp. en
hip: New models of sustainable social castellano 2000, Fondo de Cultura Econ-
change., Oxford, UK, Oxford University mica, Bogot; 2a. ed en castellano 2014,
Press. Fondo de Cultura Econmica, Mxico.
PANIAGUA ZURERA, M. Las empresas de SCHIAVO, ESTER, PABLO BAUMANN,
insercin sociolaboral y las clusulas socia- CAMILLA DOS SANTOS NOGUEIRA y
les en la contratacin pblica: dos instru- PAULA VERA. 2013. Estudio sobre indica-
mentos necesarios para la innovacin social dores TIC en instituciones cientficas y tec-
hacia el desarrollo. revesco. Revista de Es- nolgicas de Iberoamrica. OEI - AECID,
tudios Cooperativos, nm. 112, 2013, pp. Buenos Aires, http://www.observato-
176-212 Facultad de Ciencias Econmicas riocts.org/files/Archivo%20Documental/D
y Empresariales. Madrid, Espaa ocumentos%20de%20proyectos/ticocts-
PHILLS, J. 2009. Rediscovering Social In- REVISADO.pdf
novation. Center for Social Innovation, SHIER, M. L. & HANDy, F. 2015. From Ad-
Stanford Graduate School of Business vocacy to Social Innovation: A Typology of
POL, E. & VILLE, S. 2009. Social innovation: Social Change Efforts by Nonprofits. Volun-
Buzz word or enduring term? . The Journal tas, 26, 2581-2603.
of Socio - Economics, 38(6), 878885. THE yOUNG FOUNDATION. 2012. Social
REy DE MARULANDA, N. & TANCREDI, F. Innovation Overview: A deliverable of the
2010. De la innovacin social a la poltica project: The theoretical, empirical and po-
pblica: historias de xito en Amrica Latina licy foundations for building social innova-
y el Caribe, Comisin Econmica para Am- tion in Europe (TEPSIE), European
rica Latina y el Caribe, CEPAL. Commission 7th Framework Programme,
RICHER, M. 2005. Innovacin social y des- Brussels: European Commission, DG Rese-
arrollo local en un municipio andino Cayapa. arch.
Revista Venezolana de Economa Social, vol.
5, nm. 9, primer semestre, pp. 50-64 Uni-
versidad de los Andes Mrida, Venezuela
REy DE MARULANDA, N. y TANCREDI, F.
De la innovacin social a la poltica pblica
Historias de xito en Amrica Latina y el Ca-
ribe. CEPAL. 2010.

Volver al ndice
Anexo1 ENCUESTA REALIZADA A LAS ORGANIZACIONES
t
Mdulo A Mdulo B
Presentacin de la organizacin La Organizacin como dispositivo de innova-
1 Nombre de la organizacin: cin social
2 Pas: 1 Nombre y breve descripcin de la iniciativa
3 Regin: o proyecto que est llevando adelante o ha
4 Ciudad y/o localidades donde trabajan: desarrollado la organizacin y que consi-
5 Fecha de origen de la organizacin: dera como innovacin social.
6 Breve descripcin de institucin: 2 Objetivos:
7 En qu contexto histrico, poltico, social y 3 Poblacin destinataria:
cultural local y regional surge la organiza- 4 Temtica (juventud, educacin y emprende-
cin?: durismo)
8 Nombre de contacto: 5 Metodologa aplicada:
9 Cargo en la organizacin: 6 Cules fueron los actores involucrados en
10 Mail: las distintas etapas de la implementacin de
11 Telfono: la experiencia?
12 Web y redes sociales de la organizacin: 7 Condiciones de aplicabilidad de la experien-
13 Fuentes de financiamiento de la organiza- cia: contextos favorecedores y contextos
cin: obstaculizadores del proceso innovador.
14 Otra informacin significativa: 8 Cmo se involucr la poblacin destinata-
ria/participante de la iniciativa?
9 Qu obstculos y que facilitadores encon-
traron para involucrar a la poblacin desti-
nataria/participante?
10 Por qu considera esta iniciativa como inno-
vacin social?

Volver al ndice
Mdulo C Mdulo D
La prctica como generadora de aprendizaje, La experiencia como incidencia y como aporte
apropiacin y transformacin social a las polticas pblicas
1 Cules fueron los principales aprendizajes 1 Se ha involucrado algn nivel del Estado
que alcanzaron a generarse dentro de la or- (local, municipal, provincial, estadual, nacio-
ganizacin antes, durante y despus de la nal) en alguna de las etapas del proceso?;
experiencia? en cules?; con qu resultado?
2 Cules fueron los principales aprendizajes 2 Creen que la experiencia ha incidido de al-
alcanzados por los destinatarios/participan- guna manera en alguna lnea de poltica p-
tes de la experiencia? blica estatal, en sus distintos niveles?; si se
3 Se crearon o se incorporaron instrumentos incidi cmo?, con qu resultado?; Si no se
tecnolgicos durante las distintas etapas pudo incidir por qu motivos?
del proceso? 3 Creen que han alcanzado un nivel de cola-
4 La experiencia ha sido sistematizada, regis- boracin y de aporte a la poltica pblica
trada, difundida?; con qu instrumentos? que ha generado nuevas iniciativas desde el
5 Se han conformado nuevas redes entre los Estado a partir de la aplicacin de la meto-
diversos actores del proyecto o de la inicia- dologa desarrollada? Cmo result esta
tiva?; de qu tipo?; qu papel jugaron? experiencia?
6 Qu instrumentos utilizan para medir los 4 Se han establecido mecanismos de formali-
resultados del proyecto? zacin entre la organizacin o el proyecto y
el Estado en sus distintos niveles?; de qu
manera se concret esa formalizacin?

Volver al ndice
Anexo 2 LISTADO DE ORGANIZACIONES ENCUESTADAS

Volver al ndice

Las Organizaciones de La Sociedad Civil Iberoamericanas Como Dispositivos de Innovacion Social

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Las Organizaciones de La Sociedad Civil Iberoamericanas Como Dispositivos de Innovacion Social

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Las opiniones expresadas son responsabilidad exclusiva

de los autores, sin que comprometa a las instituciones a

El uso de un lenguaje que no discrimine ni marque

OSC que articula la propuesta de consultora:

Equipo coordinador de la Liga Iberoamericana:

Buenos Aires, Bruselas, junio de 2016

2. La Innovacin Social en debate .....................................................................................................................................15

3. La Innovacin Social y la mirada de los organismos

4. La Innovacin Social desde la perspectiva de las

5. Los ejes de la Innovacin Social ....................................................................................................................................27

7. La experiencia de las OSC Iberoamericanas .........................................................................................36

8. Matriz aplicada ...........................................................................................................................................................................................44

9. ndice de Innovacin Social ..................................................................................................................................................45

10. Compartiendo experiencias ..............................................................................................................................................59

11. Algunas observaciones finales .......................................................................................................................................61

12. Imagen completa de la matriz..........................................................................................................................................63

13. Bibliografa .........................................................................................................................................................................................................64

Queremos agradecer especialmente en esta publicacin a los diferentes

A las Organizaciones Sociales, Plataformas Nacionales y Redes

Vaya un especial agradecimiento a nuestros compaeros a quienes

Finalmente a la SEGIB y en especial con todo nuestro respeto y

Lic. Alejandra Solla

experiencias que refleje estas reflejado en la investigacin, dado que la convierte en

Mapeo de Organizaciones y Registro de Experiencias de Innovacin Social

1 Colombia, 6 de septiembre de 2016.

Mapeo de Organizaciones y Registro de Experiencias de Innovacin Social