( 7 Oy Wks BAL ‘Cen de Estos y| Asistencia Lepilaiva SECCION SEGUNDA “DE LAS FORMAS DE GOBIERNO" aterial de Apoyo Ivan Obando Camino Valparaiso, Noviembre de 1991 LEON EHIO HARRINEZ om CABILL A AOU FONG 200 FAK MG 18 (ZIRAMD) “VALPARAISO. CHILE= Cenode | Estudios y| ‘Abtenci | Kegiaiva Seccién Segunda "De las Formas de Gobierno" Pagina 1. Introduceién 2 II. Cuestiones Terminolégicas 2 III. Las Formas de Gobierno en la Historia 4 do la Tooria Politica. IV. Sistema Politico y Formas o Tipos de 8 Gobiernos, desde una Perspectiva Analitico-Institucional. Las Formas de Gobierno, desde el punto 12 do vista de la Teoria de la Separacién de Poderes. 15 Notas. LING RAMILEZ 369 CASILLA 4US9 FOND 200030 FAX 56-32 [2IBAHH) - VALPARAISO -CHILEC EAL Ctro de Enivlony ‘Assen ae 2. ermas de Gobierno El examen de las constituciones revela al lector la existencia de estructuras que desempefan la tarea de gobierno, a cargo de la realizacién de las funciones estatales, en la sociedad politica de que se trate. Estas estructuras presentan un cardcter formal, en cuanto el ordenamiento juridico sefiala sus érganos y atribuciones. Con todo, la configuracién y relevancia de ellos determina la diferenciacién entre estructuras formales de gebierno, este es, entre formas de gobierno, las que Acién de las magistraturas del consisten “en ta organi Estado", segan Adolfo Posadas (1). Cuestiones Terminolégicas recurrente el empleo indiscriminado de las 10", “forma politica", "régimen y “sistema politico", en forma Es expresiones “forma de gobier politico", “forma de estado Sinonimica, tanto por el vulgo como per la doctrina. Aan a ciesge de simplificar en exceso puede intentar, en principie, dar a cada expresiones un significado particular. En tal sentide, se puede sefalar que la expresién “forma politica", en una acepcién amplia, ha sido empleada para aludir a “todo sistema politico superior" (polis, civis, imperio y Estado), a pesar de que también ha side utilizada como sinénimo de forma de gobierno (2). fn cambio, la expresién “regimen politico" ba tenide desde antigue ‘un sentido muy diferente a la de “forma de gobierne"” 6 a lade “Estado". Asi, Jiménez de Parga ha sefialado que no deben confundirse ambas expresiones, porque mientras el "regimen politico" ha existido desde tiempos ELEUFERIO MAMINEZ 953 - CASILLA 4059 -FONO 230030 FAX 56-32 [21B458) - VALPARAISO -CHILE‘ain Ewdiogy! ‘aaa eputn| innemoriales y se refiere a un conjunte de relacicnes que desbordan la esfera estatal, el "Estado" es una creacién de raigamure mederna. Segin este autor, el “régimen politico: es la solucién que, de heche, se da a los problemas politicos de un pueble, pudiende o ne coincidir cen la Conntitucién y siendo, en todo caso, objeto de la influencia de toue detentader del poder (3). Georges Burdeau, per su parte, ha distinguido claramente entre ambos conceptes, a partir de la premisa de que las férmulas constitucienales relativas a la prganizacién y funcionamiento de los poederes publices carecen de suficiente entidad para describir en concreto al régimen politico del pais de que se trate, debido a que la definicién de este Gltime se obtiene de acuerdo “a la idea de derecho ¢ sintesis de ideas cencurrentes que los gobernantes colecan come principio directer de su accién" “wo. Maurice Duverger, en tanto, censidera que el régime pelitice desberda el erdenamiento juridico y sostiene que “un conjunte de instituciones politicas en un pais dado, constituye un régimen politico: en cierta manera los regimenes politicos sen constelacienes de las que las instituciones politicas son estrellas =. conjuntos coherentes y coerdinades de instituciones, cuyos diferentes elementos es artificial separar, Hay una interdependencia ' estrecha entre todas las instituciones de un mismo régimeng lo mismo que hay también estrecha interdependencia entre los regimenes politicos y las instituciones sociales, econémicas, etc. A pesar de todo, para comprender bien la criginalidad de la estructura de cada régimen politico, es ble analizar previamente cada categoria de indispens institucienes, tratande de describir todas las variedades que ella puede revestir: se verd en seguida la relacién entre tal tipo de instituciones y tal otro (por ejemplos entre tal tipo de asamblea y tal tipo de jefe de Estado, entre tal tips de partide politico y tal tipo de gabinete ministerial, etc.) (5). En forma similar, Marcel Prélet afirma el caracter empirice y no normative del concepte de "régimen politico” (a). ELEUIERIO MARINE? 354 -CABILEA 4080 -FONO 230000 TAK 8-2 (7184NB) - VALPAILAISO - CHILEII. Del mismo modo, se ha empleado la expresién ‘forma de Estado" paralelamente a la de “forma de gobierno", como ha acontecide con les seguidores de la concepcién alemana de la teoria dei Estado. No obstante la dificultad para formular esta distincién, algunos auteres aluden con “forma de gobierno" a “la distribucién de los érganos politicos capaces de expresar la voluntad del Estado" (monarquia, repablica, etc.), mientras que la expresién “forma de Estado" es reservada para referirse a la “distribucién espacial" de esa voluntad “como forma juridica" ("Estado estado Federal", ete.) (7). Unitario", En definitiva, aunque la expresién “forma de gobierno” no tiene un significade tan preciso y acotado ~ pues se le confunde total @ parcialmente con los conceptos anteriores = se puede afirmar que ella intenta responder a la interrogante acerea de quién gobierna o debe gobernar y al cenjunto de normas juridicas ralacionadas con ella (8). ia Be Las Formas de Gobierno en la Hi rmite constatar La historia del pensamiente politico pi que la clasificacién de las formas de gobierno y la determinacien de cual de ellas es la mejor ha movido frecuentemente a reflexién a la mayor parte de los filésofos politicos desde la Antiguedad. Para llevar a efecte la clasificacién de las formas de gobierno, los filésefes politicos recurrieron a criterios o tépicos que consideraban un solo aspecto tipificante, que tenia caracter de fundamental, lo que daba crigen a “tipos ideales simples" (v.gr., democracia: gobierno de muchos), soslayands otros aspectos susceptibles de configurar los diversos regimones politicos (7). Atendida la circunstancia de que dichos tipos ideal simples carecieran de vigencia histérica y que en la medida en que se pretendia concretarlos — conducian a 1a inestabilidad, se aconsejaba desecharles. En razén de la onveniencid de que existieran “formas de gobierno" mozeladas © compuestas para la estabilidad de los regimen ILE LET EIIO RAMIREZ 363 CASILLA 4089 - FOND 230000 -FAX 56-32 (218406) - VALPARAISO -CHG EAL Cesar de Exo y) ‘Asitencia! Legian politicos, les pensadores politicos elaboraren la teeria del gobierno mixto, cuyes pestulados fueran resefiades en paginas precedentes (10). Bhora bien, partiende del supuesto de que las clasificaciones de las “formas de gobierno" pueden ser innuwerables, de acuerdo a les criterios que ubtilice el itérprete, se eden esbozar las principales clasificaciones elaboradas por les teéricos politicos (11). En le que respecta a Platén, @ste distingue en su ebra “La fiepdblica" la forma justa per excelencia ~ la polis ideal — de las formas injustas ¢ imperfectas, No chstante, en “El Politico", ante la dificultad practica de realizar la politeia recta y justa, distingue segin se gebierne de acuerde a las leyes o en centra de ellas, agregando a este Sificacién de las tres formas simples, de 6 de les que gebiernan. De esta forma witimo la elas acuerde al ndun puede diskinguir 1. Politeia recta y justa. Politeias defectucsas: Segdn Leyes-Contra Leyes - — Gobierne de une Gnonarquiad ealeza tirania - Gebierne de poce aristecracia — oligarquia - Gebierne de muches (demecracia) democracia democracia defectuesa defectuosa Cen todo, correspende a Aristételes el mérite de haber elaborade 1a’ clasificacién mAs cenecida, ubilizando para elle un doble criterio: el beleolégice, que comporta un juicie de valor y el f » que atiende cuantitativamente al ndmero de personas que ejercen el peder. De acuerdo al primer criterio, las fermas de gobier pueden ser puras © impuras, Sseadn el co les gobernantets) ejerzan el poder para el “bien general" @ en "beneficio propio". ELEULERIO MARINE? 36a CASILLA Aub! «ONO 230080 1 AX 56-32 L22HAMI) « VALPANAISO -CHILE+ 4 EAL Centro de audios y| ‘Asitensi | Legiiiv Conforme al némere de gobernantes, las fermas p: se clasifican en monarquia, aristecracia y politeia y las impuras, que resultan de la degeneracién de las primeras, en tirania, eligarquia y democracia o demagegia. No obstante el aperte intelectual de Aristételes en la materia, el mismo autor admitié la no exclusividad de su clasificacién de las formas de gebierne y la discordancia de ésta con los regimenes reales. Sante Tomas de Aquine, recibiende todo el influjo de la filosefia aristotélica, desarrolla una nueva ‘clasificacién de las formas de gebierno que recoge la distincién aristolélica en formas “justas" o “puras" e “injustas" © “impuras", a la cual agrega el fin © principio propio del eéqimen, que es el criterio determinante de su clasificacion. Lo anterior le permite distinguir las siguientes formas de gobierno: 1.- Monarquia, que obedece a los principios de la virtud ¥ la unidad; 2.- Aristecracia, que responde a es principies de la virtud y la justicia distributiva; 2.= Oligarquia, cuyo principio es la riquezay Ay cuyo principia es la libertad; S del ego, Democraci Tivania, que respende a des primeipic Ja violencia, y Repdblica o politeia, que cbedece al mismo principio de la democracia, perc que a diferencia de ella consti tuye una “forma mint. y Siguiendo un criterio diverse, esto es, segin en cuantas personas resida la seberania, Thomas Hobbes, en el Leviathan", sefala que las especies de gobierno sen sélo tres, a saber L.= Cuande el representante es un hembre, entonces el gobierno es una monarquias 2.- Cuande le es una asamblea de todos cuantes quieren concurrir a ella, serA una demecracia © gobierno popular, y ELEUTERIO RAKIILEZ 350 - CASILLA 4059 - FONO 230030 FAX 56-32 (218498) - VALPARAISO -CHILE( 1 BAL 1 fan Asisenela Leghatva, 3.- Cuando Ja asambleaes de una parte solamente, entonces se trataré de una aristecracia. Agrega Hobbes que "no puede existir otro gtnero de gebiernc, porque necesariamente une, © mAs o tedos deben tener e] poder soberano" (12). Para John Locke, en cambio, las formas de gobierno se Clasifican de acuerde a quienes sean les facultades para dictar las leyes. Si le es la mayoria, se tratard de una democracia; $i son unes pocos hombres selectos, se tratara de una eligarquia, y si es une solo, serd una monarquia, hereditaria o electiva. Esvas formas pueden dar origen a otras, las que tendrdn parte de sus elementos. Hontesquieu, per cltime, en su ebra “El Espiritu de las Leyes", orefleiona lakamente acerca del tema en comento, para lo cual, caracteriza las formas de gobierne de acuerdo aA des elementos, este es, la (estructura del gebierne) y @l principie (fuerza vital que lo dinamiza), prepies de cada una de ellas, £1 Gltimo de los elementos nombrados es esencial para cada forma de gobierno, pues es lo que dinamiza al gobierno en su actuacién, de suerte tal que cuando @1 se corrempe, acontece lo mismo con el gobierno, preduciéndose su ulterior decadencia. En confermidad a tales elementos, Montesquieu distingue 5 formas de gobierno: las siguient! Monarquia, que segin su naturaleza es el gobierno de unc solo, mediante leyes fijas y la accién de fuerzas sociales ‘que chligan a cumplirlas, obedeciendo al principio del honor. que segdn su naturaleza es el gobierno de une solo, sin sujecién a la ley, en forma discrecional y que obedece al principio del temor. Re que de acuerdo a su naturaleza gebierne de todo el pueblo 6 de una parte de él, sea di r. ° S.A pesar de semejarse por la ausencia de un rey, se diferencian perque en la primera gobierna la asamblea de los ciudadanos, de ELEUTERIG RAMIREZ 259 - CASILLA 4059 FONO 290000 FAX 56. 32 (218408) . VALPARAISO -CHILE{ ‘ I AL 8 eae) sion y| ‘hae teghuva acuerdo a la virtud, mientras que en la segunda debierna un pequefio namero, de acuerdo a leyes y su principio es la mederacién (13). IV. Sistema Politico mas ¢ Tines Pe 4 Karl Léewenstein, come seguider de Max Heber, caracterizé 1a politica como una lucha por el poder, Utilizande como esquema conceptual~analitico para analizar les procesos y regimenes politicos la idgolegia politica a que responde cada sistema politico y las & derivadas para el ejercicio del poder politico. po. jostiene este auter que el “sistema politice" en principie, es el cenjunte de relaciones determinadas establecidas contre detentadares y destinatarios del poder y que So express moaianke insti tucion guber namentales permanentes, caracterizAndose por el “mecanismo en virtud del cuat se lleva a efecto la direccién de la comunidad y el ejereicic del dominio". Con tede, como se pedra apreciar, la nocién anterior es extremadamente amplia, pues es susceptible de ser aplicada scriminadamente a cualquier sistema politico. En razén de lo anterior, la clave para distinguir entre los distinkos sistemas pelitices puede encontrarse en las as ideslegias, que dan todo un contenido a sus estructuras, Al igual que en las instituciones tipicas responden indefectiblemente a ellas y que permiten a la seciedad estatal realizar sus funciones. Para estes efectos, se entiende por ideclogias “eristalizaciones de los valores mas elevados en les que cree un sector predeminante de la sociedad" (14) y que infunden el dinamismo, necesario para el desarrollo del proceso pelitice. A su turno, as institucionns vienen a ser "el aparato a través del cual se ejerce el poder en una sociedad organizada como Estado", v.gr-, el parlamento, la judicatura, les partidos politicos, etc. (15). ELEUTERIO HARINEZ 359 CASILLA 4069 FONG 230000 FAX BG. 32 (218488) - VALPARAISO - CHILELa relacién establecida entre ideologias =o instituciones permitiria explicar la pérdida de identidad funcional que experimentan estas Gltimas cuando sen vdel que le transplantadas a un ambiente ideolégice diver ha dado origen. ome consecuencia de le expresade precedentes puede precisar que el concepto des. terresponde a “una sociedad estatal que vive bajo uma fdeolegia conereta, politica, seciepolitica , ébica o religiosa, A la cual corresponden unas insti tucion ficterminadas, destinadas a realizar dicha ideolegia deminante" G6). Sin embargo, no son le mismo el sistema politico y las formas. de gobierno, pues Léewenstein afirma que el término Meintema pelitico", en forma genérica, comprende una serie de formas 6 Lipes de yebierns unides por La atinidad de sus ideclegias y de las instituciones que a éstas correspenden a7. De acuerdo a lo anterier se pueden distinguir los siguientes sistemas politicos y formas 0 tipos de gobierno ie Di tucional — Ideolegia: recenocimiente de 1a voluntad popular come peder supreme. a "Tecnica de Gobierno: distribucién del poder entre detentadores independientes entre si. = Tipos o formas de Gobierno: demecracia directa, gobierno de asamblea, parlamentarismo, gobierno de gabinete, presidencialisme y gebierno directorial Su Z0+ eB: A Ideologia: pueden ser diversas, pere en general conskituyen una negacién del principio de ta igualdad de log destinatarios del poder. ELFUTERIO HAKIREZ 369 CASILLA 4059 -FONO 290000 TAX 56-37 (21BAGH) . VALPATLAISO - CHILECrane Ati “Asltene 4 10. Seah, = Técnica de Gobierno: concentracién del poder en un solo detentador, quién monopoliza su ejercicio y el proceso gubernamental. = Tipes o Formas de Gobierno: a) Autoritarisme: monarquia absoluta, — cesarismo plebiscitario de tipe napoleénice y neopresidencialismo b) Tetalitarism fascismo italiano, — nacional~ secialismo alemén, — comunisme ruso, democracias populares y comunismo chino (18). La concepcién de Karl Léewenstein acerca del sistema politico y su relacién con ideologias e instituciones, si bien es cierto que data de aproximadamente treinta afos, en Jos cuales numerosas transformaciones ha experimentadc el mundo contemporanes, tiene el gran mérite de reducir a vtngorias deseriptivas y abstractas nocienes que son de por Si complejas, ceme ser las antes nombradas. Con tedo, 10 debe perderse de vista la circunstancia de que en la actualidad no existen las furmas puras de gobierno ~ si es que alguna vez han existide — por lo que, para determinar la naturaleza de un gobierno no se debe atender a las instituciones formales del misme, sine a la realidad intrinseca del proceso politico, lo que supone el andlisis del régimen politico concreto y ne el de la forma de gobierno. Por le demas, si se advierte bien, es posible constatar que la necién de tipe o ferma de gobierno que Apunta Léewenstein dice relacién mas bien con el régimen politico de acuerdo a lo expresado en paginas precedentes. Lo anterior, demuestra 1a inestimable utilidad de este Gltime cencepte, por lo que - en la medida de lo posible — para efectos metedolégicos nuestro andjisis de las formas de gobierno trataré de establecer relaciones entre las estructuras formales del poder y su ambiente. Una vez establecides les presupuestos teéricos de la concepeién analitico-institucienal sobre la materia, es menester referirse, aunque sea sélo suscintamente, a los sistemas politices a que hace referencia Léewenstein. ELEUTERIO RAMIREZ 263 - CASILLA 4059 - FON 230000 . FAX 56-2 (218408) - VALPARAISO - CHILEs] C KAL n. Coat de Eanuiosy ‘lance egistava este punto de vista, la 1, como sistema politico, comprende diferente tipos de gobiernos caracterizados por la existencia de diversos detentadores del poder, entre les cuales la onstitucién ha distribuide el poder politico, encontrandose cbligados a cooperar en la fermacién de la voluntad estatal, incorporandese la gran masa de los destinatarios del poder (organizada come electorado en los partidos politices y con la ayuda de elecciones honestas en base al fragio universal), como un independiente y originario detentador del poder que participa en el preceso politico. estos La infraestructura ideclégica comin a los tipes de gobierncs de la democracia censtitucional es el convencimiento de que todo el peder emana de] pueblo, que tanto cl gebierne como el parlamento deben ser acerdes con la voluntad popular y que las clecetenes libres y honestas sen el que compiten las ideologias forman un cit a y fuerzas sociales que las promueven (19). Las a ac. por el contrario, se caracterizan por la existencia de un Gnico detentador del poder cuya competencia abarca las funcienes de adoptar la decisién politica fundamental, llevar adelante su ejecucién y que, Idomas, se encuentra libre de tedo control eficaz A. igual que la democracia constitucional, la autecracia es un cencepte genérico, debido a que en su interior tienen lugar numerosas variaciones en la configuracién del poder, determinadas por el telos ideclegico y las técnicas que utilice el dmice y menopélico detentador del peder. /La existencia de situaciones transi terias y de configuraciones inkermedias, que resul tan, en ocasiones, del hecho de que las autocracias modernas frecuentemente se revisten de las instituciones de la democracia constitucional, complica aan més tedo intento de establecer una tipologia de ellas (20). Admitiende esta dificultad, sin embargo, es posible distinguir en las autocracias dos formas o tipos de Gobierna, a saber: el autoritarismo y el totalitarismo; sin ELEUFERIO RAMINIE? 953 CASILLA 4050 -FOND 290000 FAX 5612 (218488) - VALPARAISO CHILEG EAL Aiea Teshataiva 12. ; presente que hoy en dia ne existen las perjuicio de tent rn otras palabras, las neciones a que formas pura: cigieenos a’ centinuacién vienen a constituir categorias gi morales abstractas y descriptivas. fA partir deeste’promisa, os posible sefalar que @! ener renueiiewe cganvaac tanipoliciceren duetecseg: eeeenicoe y monepélice detentador del poder, que excluye We Mectinataries del mismo de toda participacién en 1a feenacien de la voluntad estatal, e@xistiende ~ mas que Wht ideologia — una talidad” que, por lo general, se limita sooo heuder y Justificar la configuracién del peder existenty ayeet enna, estructura acorde con la tradicién histérica | Y Colitica de la sociedad estatal, ya sea en forma explicita o implici tamente. Por el contrario, el totalitarisme es un cencento que nico y moral de vida en su hace referencia a todo el erden sec ie~econs la dindmwica estatal, que apunta a modelar la mediante’ una ideclogia nica y excluyente, come en un integridad jhoyada, en un aparato policial compulsivo, ast partide digo (21). sde el punt on de Codecs juieu de tres controversia la La distineién e@fectuada por Montes funciones estatales, sin perjuicio de la ectente sobre el particular y a que se ha aludido en eee sere recedenta, ha tenide especial importancia en cuante eee aturaleza de los vinculos que relacionan a les érganee oe iivos y legislatives, pudiendo distinguirse al respecte eee ee eeemas de _gabierno basadas en la cenfusién de pod seeing de gobierno basadas en la colaboracién de poderes ¥ farmas de gobierne basadas en la separacién de pederes~ En tal sentide, se considersan come formas de de polleres aquellas en que “so confia a un solo. erage, Ue aoctenadamente ¢ por 16 menos en forma real y efactivar inkevehtenide, de las atribuciones comprendidas en las tres funciones clasicas" (22). ELEUTEMIO RAMIREZ 389 “CASILLA 4059 -FONO 230030 FAX 66 32 (2184UB) - VALPARAISO - CHILEcoms say, 13. De acuerde a 1a naturaleza del érgano que asuma la totalidad de funcicnes estatales, se pueden dividir en formas que las acumulan en beneficic del érgano ejecutive © de la asamblea electiva. En el primer caso, puede aludirse a las antiguas » divino; las autocracias dey) veGtes siSmo TUSO, monarquias absolutas de orige modernas, ya sean en su vertiente totalita nacional—socialismo alemén, comunismo chino, com fascismo italianc, © bien en su vertiente autoritaria, v.gr-, 10S necpresidencialismos sudamericanes y — afro~ asiAticos, regimenes de democracia racial, estatistas— cerporativos, etc. En el segunde caso, puede aludirse al denominado gobierne cenvencicnal o de asamblea, que se caracteriza por G1 sometimiente del ejerutive al Parlamente, especialmente por Ja ausencia del derecho de disolucién de este altimo, ¥ la recenstitucién del Peder en provecho de él (23), v.gre, el régimen establecidc per la Convencién Nacional Constituyente francesa de 1793. En términos generales, se puede sefalar que "cuando en el régimen parlamentario no existen © no funcionan los mecanismos destinados a evitar el sometimiento del ejecutive al Congreso se preduce realmente un gebierno de asamblea" (24). , Por otra parte, se estiman como formas basadas en la separacién de pederes aquéllas en que el ejercicio de las funciones estatales clAsicas es atribuido a érgancs separados e@ independientes entre si, los que "se agotan en el ejercicio de su funcién y se aislan uno de etro" (25), de suerte tal, que es posible advertir la inexistencia de medios de accién reciproca que puedan significar 1a cesacién de alguno de ellos o la revecacién de sus actuaciones, en virtud de mecanismos institucionales previstes para tales fines, como ser, el. derecho de disolucién de 1a o las CAwaras, propio del régimen parlamentar io. mprender, Dentro de estas formas de gobierno se puede esencialnente, el régimen presidencial establecido per la Constitucién ‘de Filadelfia de 1787, en que es posible LEU TERI MAMIE? 953 CASILLA 4089 - FOND 230000 FAX 66-32 [ZIHABHD VALPARAISO » CIHLEsiulos ‘del 7 14. y) Ht Legilava advertir una separacién rigida y tajante entre los érganos legislative y ejecutive, y los regimenes presidencialistas latineamericanos, basades en aquéllas, pero adaptados a las realidades socie-politicas concretas de estes paises. Finalmente, son formas basadas en la colaberacign de poderes aquellas en que, existiendo una atribucién de funciones estatales a detentaderes del poder independientes y separades entre si, la existencia de medios de accién cecipe entre el ejecutive y el legislative conduce a una Separacien flexible entre éstes, esto es, a una colaberacién Constante entre el Jefe de Estado y el Parlamento, por {ntermedio de un Gabinete ministerial, que es politicamente responsable ante el Parlamento y le compete la direccién del Gobiernc propiamente val (26). Dentro dee forma de gobierno se puede comprender y esencialmente, el régimen parlamentarie de gabinete inglés, el parlamentarisme cldsice francés, como asimismc, las formas surgidas en épocas recientes, v.gr-, parlamentarismo racionalizado establecido por la Constitucién de Benn de 1949 y el parlamentarisme controlade establecide per la Constitucién francesa de 1958, sin perjuicio de que este Gitimc, merced a su desarrol.o institucional, ha venido a bir 1a denominacién de régimen semipr! alo tario, de acuerdo a las circunstancias concretas > ha visto expueste come modele teérice ELEUIEMIO MAMINEZ 359 CASILLA 4059 -FONO 290020 - FAX 56-92 (218448) - VALPARAISO - CHILECento de atuiosy, ‘slsencin Lepiltiva (1) Lépez, Marie Juste. Intreduccién a los Estudios Politi Vol. ‘I. Editerial Kapelusz S.A. Buenos Aires. 1976. 134. (2) Ibid. Pag. 135. (2) Jiménez de Parga, Manuel, Cit. por Lépez, Mario Justo. Cit. Pag. 195. (4) Burdeau, Georges. Cit. por Silva Bascufan, Alejan Tratado de Derecho Constitucional. Tomo I. Edite Juridica de Chile. Santiago. 1963. Pag. 463. (5) Duverger, Maurice. Cit. por Silva Bascufién, Alejandro. Cit. Pag. 464. (6) Lépez, Mario Juste. Ob. Cit. Pag. 135. (7) Ibid. Pag. 196. (@) Ibid, Pag. 138. (2) Ibid. Pag. 197. (10) Ibid. Pag. 137. (1) Ibid. Pag. 137. 12) Ibid. Pgs (3) Ibid. Pag. (144) Léewenstein, Karl. Teoria de la Constitucién Editor Ariel S.A. Barcelona., 1979. Pag. 30. (15) Ibid. Pag. 30. (16) Ibid. Pag. 31. (17) Ibid. Pag. 32. (18) Ibid. Pag. 32. * (19) Ibid. Pag. 32 y 50. (20) Ibid. PAg. 32 y 51. (21) Ibid. Pags. 75-80. (22) Silva Bascufién, Alejandre. Ob. Cit. Pag. 265, (23) Ibid, Pags. 264-26! (a4) Ibid. Pag. 267. (25) Hauwriouw, André. Derecho Constitucional e Instituci) Politicas. Editerial Ariel S.A. Barcelona. 1900. Pag. (26) Ibid. Pag. 270 ELEUTEMIO RAMIREZ 359 CASILLA 40L9 -FONO 290090 FAX 5G 32 (71840) - VALPARAISO -CHILE 15. cos. Pag. Ob. dre. rial ob. rial ones 260.