FUNDAO UNIVERSIDADE FEDERAL DE RONDNIA

CAMPUS VILHENA
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAO

Associao e Cooperativas

Acadmico: Jordeilson M. Amaral

Prof. Ms. Emanoel Silveira

Vilhena, 29 de Fevereiro 2016

 Apresentao cooperativismo & Associativismo

1. PARTE I COOPERATIVISMO & ASSOCIATIVISMO:

2. Introduo

3. PARTE I
Cooperativismo & Associativismo:

O que uma Associao e para que serve? uma associao autnoma de

pessoas que se unem, voluntariamente, para satisfazer suas aspiraes e
necessidades scio-poltico-culturais, por meio de uma entidade; um rgo sem
fins econmicos constitudo para prestar servios sociais, culturais e polticos aos
seus associados, bem como comunidade local e sociedade em geral, visando a
promoo e defesa de seus interesses sociais, polticos e culturais; uma pessoa
jurdica de direito privado, voltada realizao de finalidades culturais, sociais,
religiosas, recreativas, constituda para prestar servio ao associado e defender a
classe, perante rgos pblicos e privados.

4. Cooperativa uma associao autnoma de pessoas que se unem,

voluntariamente, para satisfazer suas aspiraes e necessidades econmicas,
sociais e culturais comuns, atravs de uma empresa de propriedade coletiva;
uma sociedade de pessoas com fins econmicos, (mas no lucrativos), com forma
e natureza jurdica prprias, constituda para prestar servios aos cooperados.
uma empresa com dupla natureza, que contempla o lado econmico e o social
onde os cooperados so, ao mesmo tempo, dono e usurio da cooperativa:
enquanto dono ele vai administrar a empresa e enquanto usurio ele vai utilizar
seus servios; uma sociedade simples personificada, no sujeita falncia e que
no possuem natureza mercantil;

5. O que uma Cooperativa e para que serve?

6. Associao Cooperativa Semelhanas e Diferenas entre Associao e

Cooperativas;

1. O que : sociedade de pessoas com fins econmicos, mas no lucrativos; 2.

Objetivo: prestar servios (scio-culturais) aos associados e promover a defesa de
seus interesses;
2. Objetivo: prestar servios (econ-micos e sociais) a seus cooperados por meio
da compra e venda em comum;
3. Constituio: mnimo de 2 (duas) pessoas; 3. Constituio: mnimo de 20 (vinte)
pessoas;
 4. rgo Mximo de Administrao: Assemblia Geral dos associados (quorum
baseado no n de associa-dos); rgo Mximo de Administrao: Assemblia
Geral dos cooperados (quorum baseado no n de coopera-dos).

PARTE I Cooperativismo & Associativismo:

7. Associao Cooperativa Semelhanas e Diferenas entre Associao e

Cooperativas 5. Representao: Um homem, um voto; 5. Representao: Um
homem, um voto; 6. Formao de Capital: no h, porque uma associao de
pessoas sem fins econmicos (podendo possuir um patrimnio social); 6.
Formao de Capital: atravs das quotas-parte dos cooperados, bem como de
bens previamente avaliados; 7. Receitas: formada por meio de contribuies dos
associados, doa-es, legados, subvenes, etc; 7. Receitas: formada por meio de
taxas de servio sobre operaes dos cooperados e outras receitas operacio-nais.

8. Comercializao: feita diretamente pelos associados, assessorados pela

Associao; 8. Comercializao: feita diretamente pela Cooperativa; PARTE I
Cooperativismo & Associativismo: Introduo

9. Cooperativa Sociedade Comercial Diferenas entre Cooperativa e Sociedade

Comercial 1. O que : sociedade de pessoas com fins econmicos, mas no
lucrativos; 1. O que : s ociedade de capital (portanto, com fins lucrativos); 2.
Objetivo: prestar servios (econ-micos e sociais) a seus cooperados por meio da
compra e venda em co-mum; 2. Objetivo: lucrar e remunerar o capital investido dos
scios acionis-tas/quotistas); 3. Representao: controle democr-tico (um homem,
um voto, indepen-dente do capital investido); 3. Representao: controle financeiro
(cada ao, um voto); 4. Retorno: havendo sobras e por deciso assemblear, esta
ser proporcional ao valor das operaes efetuados pelos cooperados; 4. Retorno:
ser proporcional ao valor do capital investido/participativo; PARTE I
Cooperativismo & Associativismo: Introduo.

10. PARTE II COOPERATIVISMO & ASSOCIATIVISMO

Estrutura & Funcionamento

11. PARTE II Cooperativismo & Associativismo: Estrutura & Funcionamento

Organograma de uma Cooperativa Assemblia Geral Diretoria ou Conselho de
Administrao (CA) Conselho Fiscal (CF) Diretor Presidente Tesoureiro Dir. Vice
Presidente Gerncia Geral Departamento A Setor B Setor A Departamento B
Departamento C Secretrio LEGENDA Eleitos Contratados

12. PARTE II Cooperativismo & Associativismo: Estrutura & Funcionamento

Organograma de uma Associao Assemblia Geral Diretoria ou Conselho de
Administrao (CA) Conselho Fiscal (CF) Diretor Presidente Tesoureiro Dir. Vice
Presidente Empregados e/ou Voluntrios Secretrio LEGENDA Eleitos Outros.
13. Assemblia Geral (AG) o rgo mximo da Cooperativa que, conforme prescrito
na Lei 5.764/71 e no Estatuto Social, o rgo supremo que tm poder
deliberativo e executivo, tomando toda e qualquer deciso de interesse da
sociedade; Composta por todos os cooperados com direito a um voto,
independente do capital que possua na Cooperativa as decises das AGs
vinculam todos, ainda que ausentes ou discordantes; As deliberaes em
Assemblias so tomadas pela maioria de votos dos associados/cooperados
presentes com direito a votar; Pode ser convocada pelo presidente da Cooperativa,
pelo Conselho Fiscal (CF) ou, por 1/5 dos cooperados; As AGs se dividem em dois
tipos: Assemblia Geral (AG): o que e para que ela serve? PARTE II
Cooperativismo & Associativismo: Estrutura & Funcionamento.

14. 1. Assemblia Geral Ordinria (AGO): realizada, obrigatoria-mente, uma vez por
ano, no decorrer dos 3 (trs) primeiros meses aps o encerramento do exerccio
social, para deliberar sobre: prestao de contas, relatrios, planos de atividades,
destinao de sobras, fixao de honorrios, cdula de presena, eleio da
Diretoria e ou dos Conselhos de Administrao e Fiscal e quaisquer assuntos de
interesse dos cooperados;
2. Assemblia Geral Extraordinria (AGE): realizada sempre que necessrio e
pode deliberar sobre qualquer assunto de interesse da cooperativa. competncia
exclusiva da AGE a deliberao sobre reforma do Estatuto, fuso, incorporao,
desmembramento, mudana de objetivos e dissoluo voluntria, etc., inclusive
destituir componentes dos Conselhos de Administrao e Fiscal;

PARTE II Cooperativismo & Associativismo: Estrutura & Funcionamento.

15. ATENO!
De acordo com o Artigo 46 e pargrafo nico da Lei n 5.764/71, so necessrios
2/3 (dois teros) dos cooperados presentes na Assemblia para que sejam vlidas
suas deliberaes; Prescreve em 04 (quatro) anos o prazo para anulao de
Assemblia Gerais nas cooperativas conforme o Artigo 43 da Lei n 5.764/71;

PARTE II Cooperativismo & Associativismo: Estrutura & Funcionamento

16. o rgo de administrao da cooperativa; composto por cooperados eleitos

pela AGC e/ou AGO; Possui mandato de 1 a 4 anos (dependendo do Estatuto),
sendo obrigatrio a renovao de, no mnimo, 1/3 (um tero) de seus
componentes; Serve para administrar a cooperativa, sendo de sua competncia,
dentro dos limites legais e estatutrios (e atendidas as decises ou
recomendaes da AG), o planejamento e a execuo das atividades da
cooperativa; responsvel pela execuo das atividades-meio da cooperativa, tais
 como as administraes financeiras e dos fundos obrigatrios, negociao de
contratos, divulgao de produtos e/ou servios, negociaes de compras, vendas
de produtos e/ou servios; > de responsabilidade do CA supervisionar o
relacionamento entre os executivos e o quadro de cooperados, bem como outras
partes interessadas; Conselho de Administrao (CA): o que , para que serve e
como composto?

17. PARTE II Cooperativismo & Associativismo: Estrutura & Funcionamento.

18. o rgo de fiscalizao da cooperativa; Serve para fiscalizar o Conselho de

Administrao, as atividades, as operaes, as contas, balancetes e o balano da
cooperativa; um rgo independente da administrao e que tem por objetivo
representar a AG no desempenho de funes durante o perodo de 12 meses,
podendo convocar AGEs quando necessrio; composto por 6 cooperados eleitos
pela AGO, sendo 3 titulares e 3 suplentes; Possui mandato de 1 ano, sendo
permitida a reeleio de 1/3 (um tero) dos seus componentes; Conselho Fiscal
(CF): O que , para que serve e como composto?

19. PARTE II Cooperativismo & Associativismo: Estrutura & Funcionamento

20. PARTE III COOPERATIVISMO & ASSOCIATIVISMO: Constituio & Registro

21. PARTE III Cooperativismo & Associativismo: Constituio & Registro

1 Etapa: questionamentos Qual opo mais adequada: cooperativa ou

associao? A necessidade de formar uma cooperativa ou associao sentida
por todos? Os interessados esto dispostos a cooperarem ou se associarem? O
volume dos negcios suficiente para que os cooperados tenham retorno? Como
os associados iro arrecadar fundos (ou como os cooperados iro integralizar o
capital necessrio) para o funcionamento? O capital do cooperado deve ser
remunerado?

2 Etapa: preparatria Combinar reunio com o grupo interessado em constituir a

cooperativa ou associao Formar uma Comisso para elaborar e discutir um
rascunho do Estatuto Social e outros assuntos provenientes dele, tais como:
denominao da entidade, endereo da sede, objeto de funcionamento, rea de
atuao, etc.; Elaborar, publicar e afixar Edital de Convocao dos interessados
para: a) Assemblia Geral de Constituio; b) constituio da Cooperativa ou
Associao e; c) discusso e aprovao do Estatuto Social; d) eleio dos rgos
de administrao (C.A. e C.F.);

PARTE III Cooperativismo & Associativismo: Constituio & Registro.

3 Etapa: Assemblia Geral de Constituio Abertura da Assemblia: escolha do

presidente dos trabalhos da reunio, o presidente escolhe um secretrio para lavrar
a Ata de Fundao; Leitura, discusso da proposta de Estatuto Social e votao
 pela Assemblia; Eleio dos cargos do Conselho de Administrao e do Conselho
Fiscal; Posse dos membros eleitos, que declaram constituda a cooperativa ou
associao; Leitura da Ata da Assemblia que aps lida e aprovada dever ser
assinada por todos os cooperados fundadores da cooperativa;
PARTE III Cooperativismo & Associativismo: Constituio & Registro

22. ATENO! Depois do processo de constituio da entidade, alm da lavratura da

Ata de Fundao e assinaturas de todos os membros fundadores, obrigatrio o
visto de um advogado com carteira da OAB na Ata e Estatuto Social.

23. PARTE III Cooperativismo & Associativismo: Constituio & Registro.

4 Etapa: Registro No caso de Cooperativas: Receita Federal: CNPJ; Junta
Comercial do Estado de So Paulo JUCESP; Secretaria Estadual da Fazenda:
Inscrio Estadual; Registro na Organizao das Cooperativas no Estado de So
Paulo OCESP; Demais rgos pblicos competentes; No caso de Associaes:
Apenas no Cartrio de Ttulos e Documentos e Receita Federal (para emisso de
CNPJ);
PARTE III Cooperativismo & Associativismo: Constituio & Registro

24. PARTE III Cooperativismo & Associativismo: Constituio & Registro Quanto
tempo leva para registrar a entidade? Aps cumpridas todas as exigncias para
abertura de uma Cooperativa ou Associao (da Assemblia Geral de Constituio
ao visto de um advogado com carteira da OAB na Ata de Fundao e Estatuto
Social), o prazo mximo para seu registro de 30 dias, em mdia.

25. PARTE IV COOPERATIVAS & ASSOCIAES: Aspectos Econmicos e

Tributrios.

26. Como associaes no tem fins econmicos e lucrativos, ela no tem capital, mas
Fundos, provenientes de contribuies dos associados, doaes, subvenes, etc;
No caso de cooperativas, capital social so os bens mveis (veculos automotores,
tratores, animais, dinheiro em espcie) e imveis (sede, terreno, escritrio,
instalaes em geral, etc.) de vital importncia para o seu funcionamento; Alm
dos bens materiais, o capital social constitudo, ainda, pelas quotas-parte dos
cooperados (dinheiro em espcie); O capital social serve para possibilitar a
garantia de prestao de servio aos cooperados e, portanto, para manuteno e
sade financeira da empresa; Assim, cada grupo dever elaborar um projeto de
viabilidade econmica, elencando quais so essas instalaes e equipamentos
necessrios, para calcular o valor com o qual cada um dever contribuir pra
formao do capital da cooperativa ;

27. PARTE IV Cooperativismo & Associativismo: aspectos econmicos e tributrios

Capital Social: o que e para que serve?
28. PARTE IV Cooperativismo & Associativismo: aspectos econmicos e tributrios
Capital Social: o que e para que serve? O capital social ser subdividido em
quotas-partes , cujo valor unitrio (de cada quota-parte) no poder ser superior ao
maior salrio-mnimo vigente no pas; Nenhum associado poder subscrever mais
que 1/3 (um tero) do total das quotas-partes; Para a formao do capital social
poder-se- estipular que o pagamento das quotas-partes seja realizado mediante
prestaes peridicas, independentemente de chamada, por meio de
contribuies; As quotas-partes do capital nunca sero cedidas a terceiros,
estranhos a sociedade.

29. PARTE IV Cooperativismo & Associativismo: aspectos econmicos e tributrios

Quota-parte: uma espcie de ao ou a parte que compe o capital do
cooperado quando ingressa na cooperativa; Subscrio: o ato de adquirir a sua
parte do capital social que dever ser integralizada (paga) em quotas-partes
conforme rege o Estatuto Social da Cooperativa; Integralizao: quando o
cooperado paga cooperativa a sua parte do capital, dividida em x quotas-parte;
O que ?...

30. Nas Associaes normal obter uma receita de/pela prestao de servios aos
associados (agronmicos, jurdicas, etc.), cuja operao tributada pela Prefeitura
(ISS); no qual as sobras dessa receitas (se houver) acumulam-se no Patrimnio
Social da Associao; A principal Receita da cooperativa a Taxa de
Administrao ou de Servio . De todas as operaes que o cooperado fizer com
ela, a cooperativa reter um percentual (de 10% a 30%) sobre o valor destas.
Exemplos: Numa cooperativa agropecuria, a taxa incidir sobre o valor da venda
do produto (leite, caf, algodo, etc.) ou sobre o preo pago pelos insumos; H
tambm taxas de armazenagem, beneficiamento e outras (e que so isentos de
tributao por serem atos cooperativos ); Numa cooperativa de consumo, a taxa
sobre o preo pago pelos produtos adquiridos; Numa cooperativa de trabalho
descontado um percentual sobre o valor do trabalho do cooperado;

31. PARTE IV Cooperativismo & Associativismo: aspectos econmicos e tributrios

Taxa de Servio ou de Administrao.

Explicando a Taxa de Servio ou de Administrao na Cooperativa:

Cooperativismo & Associativismo: aspectos econmicos e tributrios Cooperados

Produo Bruta Anual (R$) Taxa de Adm. (10%) Repasse (90%) Participao nas
sobras (%) Distribuio das sobras (R$) Joo 4.000,00 400,00 3.600,00 57,14%
97,14 Jos 2.200,00 220,00 1.980,00 31,43% 53,43 Pedro 800,00 80,00 720,00
11,43% 19,43 Total 7.000,00 700,00 6.300,00 ------ 170,00 Total de Taxas 700,00
Cooperados Participao nas sobras (%) Distribuio das sobras (R$) Dispndios
Totais 500,00 Joo 57,14% 97,14 Sobras Lquidas 200,00 Jos 31,43% 53,43
Fundo de Reserva (10%) 20,00 Pedro 11,43% 19,43 FATES (5%) 10,00 Total ------
170,00 Sobras (A.G.O.) 170,00.
32. As sobras/perdas so resultados das operaes ocorridas durante o ano social da
entidade (includa a Taxa de Administrao ou de Servio, que uma das fontes
de Receita da Cooperativa, entre outras);

33. PARTE IV Cooperativismo & Associativismo: aspectos econmicos e tributrios

Sobras/Perdas Uma taxa de servio pode resultar em sobras ou perdas? Por que?

34. A Assemblia Geral decide sobre o rateio das sobras ou das perdas; As sobras
lquidas apuradas no exerccio podero ser rateadas entre os cooperados, depois
de deduzidos os percentuais para os Fundos Obrigatrios (Fundo de Reserva e
FATES); Os prejuzos verificados no decorrer do exerccio sero cobertos com
recursos provenientes do Fundo de Reserva e, se insuficiente este, mediante
rateio, entre os cooperados, na razo direta dos servios usufrudos, desde que
esta deciso seja aprovada pela A.G.O.

35. PARTE IV Cooperativismo & Associativismo: aspectos econmicos e tributrios

Sobras/Perdas

36. PARTE IV Cooperativismo & Associativismo: aspectos econmicos e tributrios

Fundos Obrigatrios As Cooperativas so obrigadas a constituir dois Fundos:
1. Fundo de Reserva (FR): destinado a reparar perdas e atender ao
desenvolvimento de suas atividades, constitudo com 10% (dez por cento), pelo
menos, das sobras lquidas do exerccio;
2. Fundo de Assistncia Tcnica, Educacional e Social (FATES): destinado
prestao de assistncia aos cooperados, seus familiares e, quando previsto nos
estatutos, aos empregados da cooperativa, constitudo de no mnimo 5% (cinco por
cento) das sobras lquidas apuradas no exerccio.

37. Fundos Obrigatrios

PARTE IV Cooperativismo & Associativismo: aspectos econmicos e tributrios
Estes Fundos so indivisveis; Alm dos previstos, a Assemblia Geral (AGO ou
AGE) poder criar outros fundos, inclusive rotativos, com recursos destinados para
fins especficos, fixando o modo de formao, aplicao e liquidao dos mesmos;

38. Denominam-se atos cooperativos os praticados entre as cooperativas e seus

cooperados, entre estes e aquelas e pelas cooperativas entre si quando
associados, para a consecuo dos seus objetivos sociais; Ato Cooperativo.

39. PARTE IV Cooperativismo & Associativismo: aspectos econmicos e tributrios O

ato cooperativo no implica operao de mercado, nem contrato de compra e
venda de produto ou mercadoria. Por isso, no h incidncia de tributos nos seus
resultados;

40. As cooperativas podero fornecer bens e servios a no cooperados, desde que

tal faculdade atenda aos objetivos sociais e estejam de conformidade com a lei;
PARTE IV Cooperativismo & Associativismo: aspectos econmicos e tributrios
 Operaes com Terceiros ou Ato No Cooperativo . Os resultados das
operaes das cooperativas com no cooperados sero levados conta do
"Fundo de Assistncia Tcnica, Educacional e Social" e sero
contabilizados em separado, de modo a permitir clculo para incidncia de tributos;

41. PARTE IV Cooperativismo & Associativismo: aspectos econmicos e tributrios

Tributos da/para Cooperativa A cooperativa poder pagar qualquer tributo, desde
que haja o fato gerador. Nem sempre as alquotas so nicas e podem acontecer
mudanas no decorrer do tempo, sendo aconselhvel a orientao de um
profissional capacitado (contador) na hora do estudo da viabilidade econmica ou
no momento do recolhimento por parte da cooperativa; Na prtica, a cooperativa
no tem iseno de tributos. Conceitualmente, o ato cooperativo isento de tributo,
ou seja, no fato gerador de impostos; Ao praticar o ato no cooperativo, ela
deve oferecer o resultado positivo dessas operaes tributao;

42. Imposto de Renda (I.R.) Federal; Programde Integrao Social (P.I.S) Federal;
Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios (I.C.M.S.) Estadual;
Contribuio para o Financiamento Social (C.O.F.I.N.S.) Federal; Instituto Nacional
de Seguro Social (I.N.S.S.) FederalContribuio Social sobre o Lucro (C.S.L.)
Federal; Imposto Sobre Servio (I.S.S.) Municipal; Fundo de Garantia sobre Tempo
de Servio (F.G.T.S.) Federal; IV Cooperativismo & Associativismo: aspectos
econmicos e tributrios Tributos da/para Cooperativa. Cabe lembrar que a pessoa
fsica (cooperado) deve recolher Imposto de Renda da Pessoa Fsica (IRPF) e
previdncia social (INSS);

43. A Associao no tem por objetivo praticar relaes de mercado (compra e venda)
pois no faz parte da sua natureza jurdica e objetivo social; No entanto, caso a
Associao queira comercializar algo em seu nome (ou caso tenha empregados),
ela deve recolher todos os tributos normalmente, assim como uma empresa
privada; Imposto incidido no ato da prestao de servio: I.S.S. (Municipal); PARTE
IV Cooperativismo & Associativismo: aspectos econmicos e tributrios Tributos
da/para Associaes.

44. Disposies Gerais

45. A Lei que rege a prtica cooperativista a Lei n 5.764/71 ; Apenas em casos de
lacuna na referida Lei, ou seja, quando a Lei n 5.764/71 for omissa a algum
assunto, pode-se consultar o Cdigo Civil , Artigos 982 , 1093 1096 ; Disposies
 Gerais: para cooperativas A afirmao de que o novo texto do Cdigo Civil reduziu
o nmero mnimo de scios das sociedades cooperativas no tem consistncia
jurdica , seria uma interpretao isolada, no se incluindo esse procedimento na
metodologia da hermenutica do direito;

Ateno!

46. O arcabouo jurdico que regem as prticas associativistas (das Associaes) so

os Artigos 5, Incisos XVIII, XIX, XX e XXI da Constituio Federal de 1988 e
Artigos 53 a 61 do Novo Cdigo Civil; Disposies Gerais: para associaes A
Associao no tem por objetivo comercializar, efetuar relaes mercantis de
compra e venda de mercadorias e servios. Ela existe para defender os interesses
dos associados pertencentes a uma determinada classe ou categoria social;

Ateno!
47. Disposies Gerais: associaes Caso os integrantes de uma associao queiram
efetuar venda de produtos, a Nota Fiscal de venda ter de ser emitida em nome do
produtor; Ateno de novo! Caso queira emitir Nota em nome da Associao, ela
dever recolher todos os tributos provenientes da transao, semelhante a uma
Empresa Comercial.