Artculos constitucionales en materia fiscal

Artculo 14. A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.

Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido
ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y
conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho.

En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga, y an por mayora de razn, pena
alguna que no est decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trata.

En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o a la interpretacin jurdica de la ley, y
a falta de sta se fundar en los principios generales del derecho.

Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de
mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.

En toda orden de cateo, que slo la autoridad judicial podr expedir, a solicitud del Ministerio Pblico, se expresar el
lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que hayan de aprehenderse y los objetos que se buscan, a lo que
nicamente debe limitarse la diligencia, levantndose al concluirla, un acta circunstanciada, en presencia de dos testigos
propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia..

La autoridad administrativa podr practicar visitas domiciliarias nicamente para cerciorarse de que se han cumplido
los reglamentos sanitarios y de polica; y exigir la exhibicin de los libros y papeles indispensables para comprobar que
se han acatado las disposiciones fiscales, sujetndose en estos casos, a las leyes respectivas y a las formalidades
prescritas para los cateos.

Artculo 22. Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilacin, de infamia, la marca, los azotes, los palos, el
tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y
trascendentales. Toda pena deber ser proporcional al delito que sancione y al bien jurdico afectado.

No se considerar confiscacin la aplicacin de bienes de una persona cuando sea decretada para el pago de multas
o impuestos, ni cuando la decrete una autoridad judicial para el pago de responsabilidad civil derivada de la comisin de
un delito. Tampoco se considerar confiscacin el decomiso que ordene la autoridad judicial de los bienes en caso de
enriquecimiento ilcito en los trminos del artculo 109, la aplicacin a favor del Estado de bienes asegurados que causen
abandono en los trminos de las disposiciones aplicables, ni la de aquellos bienes cuyo dominio se declare extinto en
sentencia. En el caso de extincin de dominio se establecer un procedimiento que se regir por las siguientes reglas:

Artculo 25. Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y
sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante la competitividad, el
fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno
ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin.
La competitividad se entender como el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento
econmico, promoviendo la inversin y la generacin de empleo.

El Estado velar por la estabilidad de las finanzas pblicas y del sistema financiero para coadyuvar a generar
condiciones favorables para el crecimiento econmico y el empleo. El Plan Nacional de Desarrollo y los planes estatales
y municipales debern observar dicho principio.

El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmica nacional, y llevar al cabo la regulacin y
fomento de las actividades que demande el inters general en el marco de libertades que otorga esta Constitucin.

Al desarrollo econmico nacional concurrirn, con responsabilidad social, el sector pblico, el sector social y el sector
privado, sin menoscabo de otras formas de actividad econmica que contribuyan al desarrollo de la Nacin.
 Artculo 26.
A. El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima solidez,
dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la independencia y la
democratizacin poltica, social y cultural de la nacin.

Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitucin determinarn los objetivos de la planeacin. La
planeacin ser democrtica y deliberativa. Mediante los mecanismos de participacin que establezca la ley,
recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo.
Habr un plan nacional de desarrollo al que se sujetarn obligatoriamente los programas de la Administracin
Pblica Federal.

La ley facultar al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participacin y consulta popular en el
sistema nacional de planeacin democrtica, y los criterios para la formulacin, instrumentacin, control y
evaluacin del plan y los programas de desarrollo. Asimismo, determinar los rganos responsables del proceso
de planeacin y las bases para que el Ejecutivo Federal coordine mediante convenios con los gobiernos de las
entidades federativas e induzca y concierte con los particulares las acciones a realizar para su elaboracin y
ejecucin. El plan nacional de desarrollo considerar la continuidad y adaptaciones necesarias de la poltica
nacional para el desarrollo industrial, con vertientes sectoriales y regionales.

En el sistema de planeacin democrtica y deliberativa, el Congreso de la Unin tendr la intervencin que

seale la ley.

Artculo 28. En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, la (sic DOF 03-02-1983) prcticas
monoplicas, los estancos y las exenciones de impuestos en los trminos y condiciones que fijan las leyes. El mismo
tratamiento se dar a las (sic DOF 03-02-1983) prohibiciones a ttulo de proteccin a la industria.

Artculo 73. El Congreso tiene facultad:

Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el Presupuesto.

Para establecer contribuciones:

1o. Sobre el comercio exterior;

2o. Sobre el aprovechamiento y explotacin de los recursos naturales comprendidos en los prrafos 4 y 5 del artculo
27;
3o. Sobre instituciones de crdito y sociedades de seguros;
4o. Sobre servicios pblicos concesionados o explotados directamente por la Federacin; y
5o. Especiales sobre:
a) Energa elctrica;
b) Produccin y consumo de tabacos labrados;
c) Gasolina y otros productos derivados del petrleo;
d) Cerillos y fsforos;
e) Aguamiel y productos de su fermentacin; y
f) Explotacin forestal.
g) Produccin y consumo de cerveza.
Las entidades federativas participarn en el rendimiento de estas contribuciones especiales, en la proporcin que la
ley secundaria federal determine. Las legislaturas locales fijarn el porcentaje correspondiente a los Municipios, en
sus ingresos por concepto del impuesto sobre energa elctrica.

Para expedir leyes sobre planeacin nacional del desarrollo econmico y social, as como en materia de informacin
estadstica y geogrfica de inters nacional;
Para expedir leyes sobre planeacin nacional del desarrollo econmico y social, as como en materia de informacin
estadstica y geogrfica de inters nacional;
Artculo 115. Los estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo,
democrtico, laico y popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su organizacin poltica y administrativa, el
municipio libre, conforme a las bases siguientes

IV. Los municipios administrarn libremente su hacienda, la cual se formar de los rendimientos de los bienes que
les pertenezcan, as como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, y
en todo caso:

a) Percibirn las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezcan los Estados sobre la
propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y mejora as como las
que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles.

Los municipios podrn celebrar convenios con el Estado para que ste se haga cargo de algunas de las
funciones relacionadas con la administracin de esas contribuciones.

b) Las participaciones federales, que sern cubiertas por la Federacin a los Municipios con arreglo a las
bases, montos y plazos que anualmente se determinen por las Legislaturas de los Estados.

c) Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo.

Las leyes federales no limitarn la facultad de los Estados para establecer las contribuciones a que se refieren
los incisos a) y c), ni concedern exenciones en relacin con las mismas. Las leyes estatales no establecern
exenciones o subsidios en favor de persona o institucin alguna respecto de dichas contribuciones. Slo
estarn exentos los bienes de dominio pblico de la Federacin, de las entidades federativas o los Municipios,
salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier ttulo, para
fines administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico.

Los ayuntamientos, en el mbito de su competencia, propondrn a las legislaturas estatales las cuotas y tarifas
aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y
construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.

Las legislaturas de los Estados aprobarn las leyes de ingresos de los municipios, revisarn y fiscalizarn sus
cuentas pblicas. Los presupuestos de egresos sern aprobados por los ayuntamientos con base en sus
ingresos disponibles, y debern incluir en los mismos, los tabuladores desglosados de las remuneraciones que
perciban los servidores pblicos municipales, sujetndose a lo dispuesto en el artculo 127 de esta Constitucin.

Los recursos que integran la hacienda municipal sern ejercidos en forma directa por los ayuntamientos, o bien,
por quien ellos autoricen, conforme a la ley

Artculo 131. Es facultad privativa de la Federacin gravar las mercancas que se importen o exporten, o que pasen
de trnsito por el territorio nacional, as como reglamentar en todo tiempo y an prohibir, por motivos de seguridad o de
polica, la circulacin en el interior de la Repblica de toda clase de efectos, cualquiera que sea su procedencia.

El Ejecutivo podr ser facultado por el Congreso de la Unin para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las
tarifas de exportacin e importacin, expedidas por el propio Congreso, y para crear otras; as como para restringir y para
prohibir las importaciones, las exportaciones y el trnsito de productos, artculos y efectos, cuando lo estime urgente, a
fin de regular el comercio exterior, la economa del pas, la estabilidad de la produccin nacional, o de realizar cualquiera
otro propsito, en beneficio del pas. El propio Ejecutivo al enviar al Congreso el Presupuesto Fiscal de cada ao,
someter a su aprobacin el uso que hubiese hecho de la facultad concedida.
 Artculo 122. La Ciudad de Mxico es una entidad federativa que goza de autonoma en todo lo concerniente a su
rgimen interior y a su organizacin poltica y administrativa.

V. La Administracin Pblica de la Ciudad de Mxico ser centralizada y paraestatal. La hacienda pblica

de la Ciudad y su administracin sern unitarias, incluyendo los tabuladores de remuneraciones y
percepciones de los servidores pblicos. El rgimen patrimonial de la Administracin Pblica
Centralizada tambin tendr carcter unitario.

La hacienda pblica de la Ciudad de Mxico se organizar conforme a criterios de unidad presupuestaria

y financiera.

Corresponde a la Legislatura la aprobacin anual del presupuesto de egresos correspondiente. Al sealar

las remuneraciones de servidores pblicos debern sujetarse a las bases previstas en el artculo 127 de
esta Constitucin.

Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como los organismos con autonoma constitucional,
debern incluir dentro de sus proyectos de presupuestos, los tabuladores desglosados de las
remuneraciones que se propone perciban sus servidores pblicos. Estas propuestas debern observar el
procedimiento que para la aprobacin del presupuesto de egresos establezcan la Constitucin Poltica de
la Ciudad de Mxico y las leyes locales.

Las leyes federales no limitarn la facultad de la Ciudad de Mxico para establecer las contribuciones
sobre la propiedad inmobiliaria, su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y mejora, as como
las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles y las derivadas de la prestacin de servicios
pblicos a su cargo, ni concedern exenciones en relacin con las mismas. Las leyes de la Ciudad de
Mxico no establecern exenciones o subsidios en favor de persona o institucin alguna respecto de
dichas contribuciones. Slo estarn exentos los bienes del dominio pblico de la Federacin, de las
entidades federativas o de los Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades
paraestatales o por particulares, bajo cualquier ttulo, para propsitos distintos a los de su objeto pblico.

Corresponde al Jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico proponer al Poder Legislativo local las cuotas y
tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de
suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad
inmobiliaria.

VI. La divisin territorial de la Ciudad de Mxico para efectos de su organizacin poltico administrativa, as como el
nmero, la denominacin y los lmites de sus demarcaciones territoriales, sern definidos con lo dispuesto en la
Constitucin Poltica local.

D) La Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico establecer las bases para que la ley correspondiente prevea los
criterios o frmulas para la asignacin del presupuesto de las demarcaciones territoriales, el cual se
compondr, al menos, de los montos que conforme a la ley les correspondan por concepto de participaciones
federales, impuestos locales que recaude la hacienda de la Ciudad de Mxico e ingresos derivados de la
prestacin de servicios a su cargo.