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Diciembre, 2014
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NDICE DE CONTENIDO
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ANEXO 8: PROYECCIN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS................................................................74
ANEXO 9: TASA DE DESCUENTO .....................................................................................................75
ANEXO 10: INFORMACIN DE LA SEAL ECONMICA...................................................................77
ANEXO 11: PROGRAMA DE INVERSIONES QUINQUENIO 2015-2020 .............................................78
ANEXO 12: INFORMACIN DE ANLISIS DEL IMPACTO Y SUBSIDIOS DE LA PROPUESTA ..............90
ANEXO 13: COMENTARIOS AL PROYECTO DE ESTUDIO TARIFARIO ...............................................93
ANEXO 14: PRESENCIA DE ALGAS EN EL PROCESO DE POTABILIZACIN DE AGUA EN AREQUIPA
METROPOLITANA............................................................................................................................96
NDICE DE CUADROS
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Cuadro N 40: Anlisis del Estado de Ganancias y Prdidas ...............................................................46
Cuadro N 41: Accionistas de SEDAPAR S.A........................................................................................47
Cuadro N 42: Conexiones de Agua Potable por Localidad ................................................................61
Cuadro N 43: Conexiones de Alcantarillado por Localidad ...............................................................61
Cuadro N 44: Poblacin Urbana por Localidad en el mbito de responsabilidad de Sedapar..........62
Cuadro N 45: Poblacin Servida de Agua Potable por Localidad ......................................................62
Cuadro N 46: Conexiones de Agua Potable por Localidad ................................................................63
Cuadro N 47: Demanda del Servicio de Agua Potable por Localidad ................................................64
Cuadro N 48: Poblacin Servida de Agua Potable por Localidad ......................................................64
Cuadro N 49: Demanda del Servicio de Alcantarillado por Localidad ...............................................65
Cuadro N 50: Costos de Operacin y Mantenimiento de Agua Potable ...........................................72
Cuadro N 51: Costos de Operacin y Mantenimiento de Alcantarillado ..........................................73
Cuadro N 52: Gastos Administrativos ...............................................................................................73
Cuadro N 53: Costos Operativos Totales...........................................................................................73
Cuadro N 54: Estimacin de los Ingresos Totales por Componente .................................................74
Cuadro N 55: Proyeccin del Estado de Resultados de SEDAPAR S.A...............................................74
Cuadro N 56: Proyeccin del Balance General de SEDAPAR S.A. ......................................................75
Cuadro N 57: Costo Medio de Mediano Plazo Servicio de Agua Potable.......................................78
Cuadro N 58: Costo Medio de Mediano Plazo Servicio de Alcantarillado......................................78
Cuadro N 59: Programa de Inversiones en Arequipa Metropolitana ...............................................78
Cuadro N 60: Proyectos de Inversin en Arequipa Metropolitana ...................................................79
Cuadro N 61: Inversiones en Mejoramiento y Operacin en Arequipa Metropolitana ....................80
Cuadro N 62: Inversiones en Mejoramiento y Operacin en Arequipa Metropolitana
(Continuacin) ....................................................................................................................................81
Cuadro N 63: Inversiones en Mejoramiento y Operacin en Arequipa Metropolitana ....................82
Cuadro N 64: Programa de Inversiones en 18 localidades adicionales .............................................83
Cuadro N 65: Programa de Inversiones en la localidad La Joya ........................................................84
Cuadro N 66: Programa de Inversiones en la localidad Caman ......................................................84
Cuadro N 67: Programa de Inversiones en la localidad Mollendo ....................................................85
Cuadro N 68: Programa de Inversiones en la localidad Matarani.....................................................85
Cuadro N 69: Programa de Inversiones en la localidad Meja ..........................................................85
Cuadro N 70: Programa de Inversiones en la localidad La Curva ......................................................85
Cuadro N 71: Programa de Inversiones en la localidad El Arenal .....................................................86
Cuadro N 72: Programa de Inversiones en la localidad Cocachacra .................................................86
Cuadro N 73: Programa de Inversiones en la localidad Punta de Bombn ......................................86
Cuadro N 74: Programa de Inversiones en la localidad Aplao ..........................................................87
Cuadro N 75: Programa de Inversiones en la localidad Atico ...........................................................87
Cuadro N 76: Programa de Inversiones en la localidad Chivay .........................................................87
Cuadro N 77: Programa de Inversiones en la localidad Yauca ..........................................................87
Cuadro N 78: Programa de Inversiones en la localidad Chala...........................................................88
Cuadro N 79: Programa de Inversiones en la localidad El Pedregal..................................................88
Cuadro N 80: Programa de Inversiones en la localidad Caravel.......................................................88
Cuadro N 81: Programa de Inversiones en la localidad Cotahuasi ...................................................89
Cuadro N 82: Programa de Inversiones en la localidad Chuquibamba .............................................89
Cuadro N 83: Estructura de Financiamiento a Nivel EPS ..................................................................89
Cuadro N 84: Impacto de la ET Propuesta en la Factura G1 ..........................................................90
Cuadro N 85: Impacto de la ET Propuesta en la Factura G2 ..........................................................91
Cuadro N 86: Impacto de la ET Propuesta en la Factura G3 ..........................................................92
Cuadro N 87: Sedapar Sistemas de embalses ................................................................................96
Cuadro N 88: Capacidad de tratamiento de las PTAs........................................................................97
Cuadro N 89: Histrico de produccin ..............................................................................................97
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NDICE DE GRFICOS
Grfico N 1: Ganancia Bruta, Operativa y Neta...................................................................................8
Grfico N 2: mbito de Responsabilidad de SEDAPAR S.A. ..............................................................11
Grfico N 3: Agua Producida por Localidades (M3- Ao) ..................................................................14
Grfico N 4: Redes de Distribucin de Agua Potable (ml) .................................................................14
Grfico N 5: Red de Colectores de Alcantarillado (ml) ......................................................................15
Grfico N 6: Cobertura Residencial de Agua Potable (%)..................................................................17
Grfico N 7: Cobertura Residencial de Alcantarillado (%) .................................................................18
Grfico N 8: Proyeccin de Conexiones de Agua Potable .................................................................21
Grfico N 9: Proyeccin de Conexiones de Alcantarillado ................................................................22
Grfico N 10: Balance OfertaDemanda en Captacin (l/s) ..............................................................23
Grfico N 11: Balance OfertaDemanda en Tratamiento de Agua (l/s) ............................................23
Grfico N 12: Balance OfertaDemanda en Almacenamiento de Agua Potable (m3) ......................24
Grfico N 13: Balance OfertaDemanda en Tratamiento de Aguas Servidas (l/s) ............................24
Grfico N 14: Inversin en Agua y Alcantarillado a Nivel EPS ...........................................................25
Grfico N 15: Inversiones en el Quinquenio por Localidad ...............................................................26
Grfico N 16: Costos de Produccin de Agua Potable ......................................................................27
Grfico N 17: Costos de Produccin de Alcantarillado......................................................................28
Grfico N 18: Ingresos por los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado .......................................29
Grfico N 19: Evolucin de los Ingresos y Costos Operacionales ......................................................38
Grfico N 20: Proyeccin de Activo Corriente y Activo No Corriente ...............................................39
Grfico N 21: Proyeccin de Patrimonio y Pasivo Total ....................................................................39
Grfico N 22: Tarifa Media Vs Tarifas por Categoras G1 ...............................................................90
Grfico N 23: Grficos de Subsidio Segn Unidades de Uso y Volumen de Consumo G1 .............91
Grfico N 24: Tarifa Media Vs Tarifas por Categoras G2 ...............................................................91
Grfico N 25: Grficos de Subsidio Segn Unidades de Uso y Volumen de Consumo G2 .............92
Grfico N 26: Tarifa Media Vs Tarifas por Categoras G3 ...............................................................92
Grfico N 27: Grficos de Subsidio Segn Unidades de Uso y Volumen de Consumo G3 .............93
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INTRODUCCIN
1
Aprobado por Resolucin de Consejo Directivo N 009-2007-SUNASS-CD
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ANTECEDENTES
2
Recibido por la SUNASS el 6 de julio de 2012.
3
Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 12 de agosto de 2012.
4
Publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 27 de abril de 2014.
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I. DIAGNSTICO
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sido revertida. De este modo, el resultado acumulado al cierre de 2013 se ubic en
S/.10.9 millones.
5. En el Grfico N 1 se muestra el comportamiento experimentado por la utilidad bruta,
utilidad operativa y utilidad neta en el perodo 20112013. As, se observa que la
utilidad bruta ha tenido una reduccin de 15% durante este perodo, debido a que el
incremento de los costos de produccin fue superior al crecimiento de los ingresos por
la prestacin de servicios (32% y 15%, respectivamente).
6. Adems, en el Grfico N 1 se observa que la utilidad neta ha sido superior a la utilidad
operativa durante todo el perodo de anlisis. Este comportamiento se debe a que la
empresa ha obtenido importantes ingresos financieros durante el perodo 2011-2013.
As, en el ao 2013 los ingresos financieros sumaron S/. 5,7 millones, cuyo 66%
corresponde a intereses sobre depsitos y el 34% a intereses de cuentas por cobrar.
28 371
24 000 25 738
16 000
11 893 11 499
8 517
8 000 10 144
8 061
4 974
-
2011 2012 2013
Ganancia Bruta Ganancia Operativa Ganancia Neta
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10. El crecimiento de la cuenta Capital Adicional se dio debido a: i) la Municipalidad
Provincial de Arequipa5 ha entregado en calidad de aporte de capital la infraestructura
planta de tratamiento de agua potable N2 Jos de la Cuba Ibarra; y ii) la
Municipalidad Distrital de Cerro Colorado6 ha entregado a SEDAPAR S.A. en calidad de
aporte de capital, la infraestructura Sistema de Distribucin-Ampliacin y
Mejoramiento del Sistema de Agua de Arequipa MetropolitanaLote 3.
11. El detalle del balance general de la empresa SEDAPAR S.A. en el perodo 2011-2013 se
muestra en el Anexo 1.
Cuadro N 2: Estado de Situacin SEDAPAR S.A. 2011-2013 (S/.)
Descripcin Ao 2011 Ao 2012 Ao 2013
ACTIVO CORRIENTE 133 081 768 164 673 590 142 444 357
Efectivo y Equivalente de Efectivo 105 731 909 115 573 254 113 433 669
Cuentas por Cobrar Comerciales 12 477 113 14 958 836 14 855 827
Otras Cuentas por Cobrar 9 973 384 29 691 609 9 159 415
Inventarios 4 899 012 4 354 895 4 994 996
Gastos Pagados por Anticipado 350 94 994 450
ACTIVO NO CORRIENTE 259 577 081 521 666 225 626 685 065
Cuentas por Cobrar Comerciales 550 153 64 402 69 781
Propiedad, Planta y Equipo (neto) 252 184 251 514 597 596 620 245 147
Activos Intangibles (neto) 6 842 677 7 004 227 6 370 137
TOTAL ACTIVO 392 658 849 686 339 814 769 129 423
PASIVO CORRIENTE 13 391 714 8 928 736 10 605 018
Obligaciones Financieras 3 106 990 2 675 417 2 088 934
Cuentas por Pagar Comerciales 107 791 1 299 475 1 263 494
Otras Cuentas por Pagar 3 229 509 1 760 889 3 250 807
Beneficios a los Empleados 6 947 424 3 192 954 4 001 783
PASIVO NO CORRIENTE 127 026 583 150 562 003 149 488 545
Obligaciones Financieras 90 929 789 84 652 861 84 013 676
Ingresos Diferidos 36 096 794 65 909 142 65 474 869
TOTAL PASIVO 140 418 297 159 490 739 160 093 563
PATRIMONIO NETO 252 240 552 526 849 076 609 035 860
Capital 213 898 517 213 898 517 213 898 517
Capital Adicional 39 075 593 302 072 610 375 742 645
Resultados Acumulados (12 626 627) (621 131) 10 877 949
Resultados del Ejercicio 11 893 069 11 499 080 8 516 749
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO NETO 392 658 849 686 339 814 769 129 423
Fuente: Estados Financieros SEDAPAR S.A.
5
Resolucin de Alcalda N 977-2012-MPA de fecha 02/08/2012.
6
Acuerdo de Consejo N 111-2012-MDCC de fecha 14/12/2012.
7
Para el clculo de este ratio, en la cuenta efectivo y equivalente de efectivo, se ha descontado aquellas que hacen referencia al
Fondo Exclusivo de Inversin, los Fondos Sujetos a Restriccin (transferencias financieras) y los Fondos de Fideicomiso.
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13. El ratio de liquidez corriente del 2013 indica que el activo corriente equivale a 5,5
veces el pasivo corriente; es decir, por cada nuevo sol de deudas de corto plazo, la
empresa ha tenido una cobertura en activos corrientes de 5,5 nuevos soles. La alta
capacidad de la empresa para hacer frente a sus pasivos de corto plazo tambin se
observa en los aos 2011 y 2012.
14. En el caso del ratio de endeudamiento, en el ao 2013 los acreedores han contribuido
con el 21% del financiamiento total de la empresa; valor que se ha reducido durante el
perodo 2011-2013 desde un nivel de 36%. Por otro lado, el ratio de apalancamiento
financiero muestra que en el 2013 la deuda total de la empresa representa slo el 26%
del aporte de los accionistas. Adems, se observa un comportamiento decreciente de
este ratio debido al aporte de capital adicional que la empresa ha recibido y al
incremento de los resultados acumulados de dicho perodo.
15. Es importante mencionar que SEDAPAR mantiene obligaciones financieras por S/.86.09
millones, de los cuales los principales son con KfW y UTE-FONAVI. La empresa registra
como pasivos de largo plazo ingresos diferidos que hacen referencia a subsidios
gubernamentales, los cuales no han sido capitalizados. Respecto al patrimonio neto, el
capital social y adicional ascienden a S/.213.90 y S/.375.74, respectivamente, mientras
que el resultado acumulado se sita en S/.10.88 millones. En este sentido, la solvencia
de la compaa es adecuada ya que las obligaciones financieras y las transferencias
recibidas son cubiertas por el patrimonio neto.
16. Los ratios de rentabilidad de la empresa SEDAPAR S.A. han tenido un comportamiento
positivo durante todo el perodo de anlisis; sin embargo, si se comparan los resultados
a lo largo del perodo 2011-2013, se observa que su evolucin ha sido decreciente.
17. En el caso de los ratios ROA y ROE, que representan la rentabilidad econmica y
financiera de la empresa, respectivamente; los valores del ROE han sido mayores a los
del ROA, debido al efecto de apalancamiento positivo que tiene la empresa, gracias a
que el financiamiento de las inversiones es compartido, efectundose tanto con
recursos propios como con deuda. Por otro lado, la reduccin del valor de estos ratios
durante el perodo de anlisis se debe al crecimiento que han tenido los Activos Totales
y el Patrimonio Neto de la empresa, los cuales se incrementaron en 96% y 141% entre
el 2011 y 2013, respectivamente.
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Grfico N 2: mbito de Responsabilidad de SEDAPAR S.A.
POBLACIN
PROVINCIA LOCALIDADES URBANA
Mol l endo 35 554
Ma ta ra ni 8 164
Meja 3 869
Islay La Curva 2 557
El Arena l 2 817
Coca cha cra 8 793
Punta de Bombn 8 260
Ati co 5 762
Ya uca 2 499
Caravel
Cha l a 5 692
Ca ra vel 4 154
Arequi pa Metropol i ta na 850 722
Arequipa
La Joya 6 849
El Pedrega l 8 857
Caylloma
Chi va y 9 533
Caman Ca ma n 16 395
Castilla Apl a o 13 986
Condesuyos Chuqui ba mba 2 934
La Unin Cota hua s i 2 076
21. A nivel de la EPS, las coberturas de agua potable y alcantarillado se encuentran en 88%
y 77%, respectivamente. En la localidad de Caman, el nivel de cobertura residencial de
agua potable llega al 100%. Adems, en las localidades de Mollendo, Punta de Bombn,
Chivay, El Pedregal Caravel, Cotahuasi y Chuquibamba, los niveles de cobertura del
servicio de agua potable son superiores al 90%.
22. Con respecto a los niveles de cobertura del servicio de alcantarillado, la localidad de El
Pedregal es la que tiene la mayor cobertura (98%). Sin embargo, en tres de las 19
localidades que SEDAPAR tiene bajo su mbito de responsabilidad (Meja, Atico y
Yauca) el servicio de alcantarillado es administrado por sus municipalidades distritales.
23. La continuidad del servicio vara en las diferentes localidades. As, en La Joya, Chivay, El
Pedregal, Aplao, Cotahuasi y Caman, la continuidad promedio ha alcanzado las 24
horas/da. Sin embargo, en Chala y Atico, la continuidad promedio es de 2 horas/da y
10 horas/da, respectivamente.
24. Con respecto al agua no facturada (ANF), la empresa cuenta con macromedidores que
permiten determinar con precisin el volumen producido de agua potable. El indicador
de Agua No Facturada se ha determinado utilizando la frmula y consideraciones
establecidas en el numeral 5.1 del Sistema de Indicadores de Gestin de las Empresas
de Servicios de Saneamiento.8
25. El Cuadro N 4 muestra los datos correspondientes a la produccin de agua potable, la
facturacin y las prdidas de agua. Si se comparan las cifras del primer semestre de
2014 y el mismo perodo en el 2013, el crecimiento de la produccin de agua ha sido de
8,8% en Arequipa y 1,2% en las 18 localidades adicionales. En el caso de los metros
cbicos facturados, stos se han incrementado en 4,2% para el caso de la localidad de
Arequipa y 5,4% en las otras Provincias.
26. Del cuadro anterior, se tiene que las prdidas de agua en lo que va del ao (enerojunio
2014) representan el 34% del total de agua producida a nivel de EPS. Slo considerando
la localidad de Arequipa Metropolitana, este valor es de 33%; y en el caso de las
provincias de 38%.
8
Aprobado mediante Resolucin de Consejo Directivo N 10-2006-SUNASS-CD.
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I.2.2. AREQUIPA METROPOLITANA
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35. Estaciones de bombeo. Actualmente, el sistema cuenta con 28 estaciones de bombeo
para la distribucin de agua potable. En total se emplean 6 249 HP para el bombeo de 1
170 l/s. Se espera que con la culminacin de las obras de readecuacin del sistema a
gravedad, al final del quinto ao queden slo 5 estaciones de bombeo.
36. Redes primarias. La longitud total de las redes primarias de distribucin es de 264,6
km. de tuberas. El dimetro de las tuberas oscila entre 4 y 24. Por otro lado, el 80%
del total de las redes de distribucin de agua potable est constituido por tuberas de
asbesto cemento; y el 20% restante, por tuberas de fierro fundido y PVC.
37. Redes secundarias. En Arequipa Metropolitana, la longitud total de las redes de
distribucin secundaria de agua potable es de 1 608 km., con dimetros que van desde
2 a 10. En el Anexo 2 del presente documento se presentan los esquemas de las redes
de distribucin de agua potable en Arequipa Metropolitana.
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ro Chili. La totalidad de los desages son evacuados mediante siete emisores, todos
ellos, con excepcin del denominado Chilpina, descargan las aguas residuales
directamente al ro Chili.
I.2.3. PROVINCIAS
46. Adems de la localidad de Arequipa Metropolitana, SEDAPAR S.A. administra los
servicios de saneamiento en 18 localidades adicionales. El grfico N 3 muestra el agua
producida en cada una de estas 18 localidades. El total de agua producida por la EPS es
63,8 millones de m3 al ao. De esta cantidad, en la localidad de Arequipa Metropolitana
produce 54,5 millones de m3 (75%) y en las otras 18 localidades adicionales 9,3 millones
de m3 (15%).
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1.2.3.1. Continuidad del Servicio en las Localidades
48. La continuidad promedio del servicio de agua potable en las localidades que conforman
la Zona Centro, con excepcin de Chuquibamba (15 horas/da), es de 24 horas/da.
Respecto a las localidades que forman parte de la Zona Norte, los niveles de
continuidad, con excepcin de Caman, son menores que en otras localidades.
Especficamente en el caso de Chala, ciudad ubicada a 379 km. de Arequipa, la
continuidad del servicio es de 2 horas/da, debido principalmente a que se tienen
problemas de captacin del recurso hdrico, por la disminucin del nivel fretico en la
cuenca por ausencia de lluvias, as como por la proliferacin de la perforacin de pozos
artesanales.
Cuadro N 5: Continuidad Promedio por Localidades
ZONA SUR ZONA CENTRO ZONA NORTE
Localidad Continuidad Localidad Continuidad Localidad Continuidad
Punta de Bombn 23 La Joya 24 Ca ma n 24
Coca cha cra 21 Chi va y 24 Ya uca 12
Meja 19 El pedrega l 24 Ca ra vel 12
La curva 18 Apl a o 24 Ati co 10
El a rena l 16 Cota hua s i 24 Cha l a 2
Ma ta ra ni 13 Chuqui ba mba 15
Mol l endo 12
Elaboracin: Gerencia de Regulacin Tarifaria - Sunass
51. En lo que se refiere al diagnstico operativo de cada una de las 18 localidades que
SEDAPAR tiene bajo su mbito de responsabilidad, adems de Arequipa, ste se detalla
en el Anexo 3 del presente documento, tanto para el servicio de agua potable como
para el servicio de alcantarillado.
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I.3. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN COMERCIAL
53. Es importante seala que a la Zona Centro pertenecen las localidades de La Joya,
Chivay, El Pedregal, Aplao, Cotahuasi y Chuquibamba. A la Zona Sur: Mollendo,
Matarani, Meja, Cocachacra, La Curva, El Arenal y La Punta de Bombn. Por ltimo, en
la Zona Norte se encuentran Caman, Caravel, Chala, Atico y Yauca.
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Grfico N 6: Cobertura Residencial de Agua Potable (%)
100 98 97
95 95 96
100 88 88 91 90
82 84 85
79 77 79
75 62
66
54
50
25
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Grfico N 7: Cobertura Residencial de Alcantarillado (%)
100 98
86
90 79
74 76 76 75 77
80 72
70
60 51 52 52
49
50 43 40
38
40
30
20
10 0 0 0
0
9
Nota 5 de Estados Financieros Ao 2013
10
Publicada en el diario oficial El Peruano, el 23 de junio de 2007.
11
En proporcin al 99,7% de cumplimiento global de metas de gestin en el primer ao regulatorio.
12
En proporcin al 100% de cumplimiento global de metas de gestin en el segundo ao regulatorio.
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Cuadro N 9: Estructura Tarifaria VigenteG1
Localidades: Arequipa Metropolitana, La Joya, Caman, Mollendo, Matarani,
Meja, La Curva, El Arenal, Cocachacra y Punta de Bombn
Tarifa (S/./m3) Asignacin
Clase Categora Rango Cargo Fijo de
Agua Alcantarillado
Consumo
Social 0 a ms 0,596 0,244 2,78 15
0 a 10 0,596 0,244
Residencial
Domstico 10 a 30 1,037 0,426 2,78 15
30 a ms 2,384 0,980
Comercial 0 a 15 3,910 1,606
2,78 15
I 15 a ms 4,273 1,755
Comercial 0 a 15 1,942 0,798
2,78 15
II 15 a ms 2,784 1,143
No
Industrial 0 a ms 3,302 1,356 2,78 50
Residencial
0 a 100 2,384 0,980
Estatal I 2,78 100
100 a ms 3,302 1,356
0 a 100 1,555 0,638
Estatal II 2,78 100
100 a ms 1,942 0,798
Fuente: Datos de SEDAPAR, 2014
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II. POBLACIN Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
II.1 ESTIMACIN DE LA POBLACIN
65. En el Cuadro N 12 se muestra la proyeccin de la poblacin urbana bajo el mbito de
responsabilidad de SEDAPAR S.A. A su vez, el detalle de la proyeccin de la poblacin
urbana administrada en cada una de las 19 localidades se presenta en el Anexo N 4.
68. A partir del clculo de la poblacin servida, se realiza la estimacin del nmero de
conexiones por tipo de usuario, el cual dado el volumen requerido por cada grupo de
usuarios determinar la demanda por el servicio de agua potable que enfrentar la
empresa durante el quinquenio.
13
Nota: Cuando se menciona el tem Provincias se hace referencia a las 18 localidades siguientes: La Joya, Caman, Mollendo,
Matarani, Meja, La Curva, El Arenal, Cocachacra, Punta de Bombn, Aplao, Atico, Chivay, Yauca, Chala, El Pedregal, Caravel,
Cotahuasi y Chuquibamba.
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Grfico N 8: Proyeccin de Conexiones de Agua Potable
275 Conex. Totales (miles) 92,9% 93,3%
Micromedicin
92,5% 93%
91,9% 270
265 92%
91,0%
90,7%
260 91%
255
257
254 90%
250
245 249
89%
235 88%
Ao Base Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Fuente: Modelo Tarifario SEDAPAR S.A.
Elaboracin: Gerencia de Regulacin Tarifaria Sunass
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conexiones se incrementara en 39 942 unidades y, con ello, el nivel de cobertura de
alcantarillado a nivel EPS llegara al 87%.
222 75%
215 219
200 70%
Ao Base Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Fuente: Modelo Tarifario SEDAPAR S.A.
Elaboracin: Gerencia de Regulacin Tarifaria Sunass
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IV. DETERMINACIN DEL BALANCE OFERTA DEMANDA
77. Luego de identificar a partir del diagnstico operacional la capacidad de oferta actual
de cada uno de los sistemas que conforman los servicios de agua potable y
alcantarillado y con las estimaciones de demanda por ambos servicios; en esta seccin
se realiza el balance ofertademanda para la captacin, tratamiento y almacenamiento
de agua potable, y para el tratamiento de las aguas servidas en Arequipa
Metropolitana.
2 500
2 247 2 226 2 261
2 319
2 196 2 217 2 242
2 150
2 000 2 082
1 500
Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
2 100
1 907 1 921
1 886
1 979
1 800 1 856 1 877 1 901
1 810
1 742
1 500
Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
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IV.3. ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE
80. La capacidad del sistema de almacenamiento actual es de 85 893 m3. En el presente
estudio se han incorporado proyectos de inversin que permitirn la construccin de 4
nuevos reservorios de tipo apoyado: 3 de ellos para el sistema de agua potable. La
Bedoya, que entrarn en operacin en el primer ao regulatorio; y 1 para abastecer a
los pueblos jvenes de la Mansin de Socabaya, en el segundo ao. Estos reservorios,
en conjunto, incorporarn al sistema 2 000 m3. Tambin se han incluido proyectos que
permiten la renovacin y el mejoramiento de los reservorios ya existentes.
80 000
60 000
37 337 36 992 36 485 36 842 37 244 38 529
40 000
20 000
Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Oferta Demanda
1 700 1 517
1 407 1 368 1 395 1 430 1 456
1 300
900
405 419 433 447 459
500
200
100
Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Oferta Demanda
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V. PROGRAMA DE INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO
V.1. PROGRAMA DE INVERSIONES
84. El programa de inversiones de SEDAPAR S.A. propuesto para el quinquenio regulatorio
2015-2020 asciende a un total de S/. 451,5 millones. De este monto, la inversin en el
servicio de agua potable suma S/. 220,8 millones (49%) y las inversiones en el servicio
de alcantarillado S/. 230,7 millones (51%). En el Grfico N 14, se muestra la evolucin
del monto invertido en agua y alcantarillado durante el quinquenio.
100
68
61
44
50 36
30 26
21
17 17
0
Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
14
Las inversiones en los servicios de agua y alcantarillado no incorporan Colaterales (ampliacin de conexiones domiciliarias)
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Cuadro N 19: Inversin Total en Provincias1/ (S/.)
Agua Potable 59 205 152 Alcantarillado 31 508 626
Proyectos de Ampliacin 31 839 410 Proyectos de Ampliacin 14 544 203
Proy. Mej. Y Renovacin 19 074 676 Proy. Mej. Y Renovacin 13 451 520
Inversiones Institucionales 8 291 067 Inversiones Institucionales 3 512 903
INVERSIN TOTAL 90 713 778
Fuente: Modelo Tarifario SEDAPAR S.A. - Gerencia de Regulacin Tarifaria
1/ No incluye inversiones de ampliacin de conexiones domiciliarias.
Niveles de cobertura
Inversiones (millones)
62%
10 8,7 54% 60%
8
5,9 5,5
6 5,1 5,3 5,3 5,0 40%
3,7
4 2,6 2,5
2,2 20%
1,5 1,6
2 0,9 0,5
0 00%
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el quinquenio podran subir de S/ 451.5 millones a S/. 1251.5 millones con la inclusin
del aporte de la empresa Cerro Verde.
1 097
Reservorios 1 114
22 064
Redes de Distribucin 22 768
2 210
Mant. de Conexiones 2 285
7 840
Cmaras de Bombeo 1 219
4 363
Otros Cos tos d e Expl. 4 363
15
La proyeccin de estos costos no incluye la depreciacin ni las provisiones por cobranza dudosa; tampoco incluyen los costos de
los servicios colaterales.
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componente se incrementar en S/. 637 715 al final del quinquenio, debido a la entrada
en operacin de la PTAR del Cono Norte, a partir del primer ao.
95. El comportamiento de los costos del servicio de alcantarillado a lo largo del quinquenio
regulatorio, se muestra en el Grfico N 17.
9 097
Colectores 9 265
3 402
Tratamiento
4 039
Ao 1
Otros Costos de 1 013
Explotacin 1 013 Ao 5
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Cuadro N 23: Costos Operativos Totales
Componente Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Agua 56 670 664 53 569 804 54 692 033 52 865 067 53 491 183
Alcantarillado 17 778 360 18 195 359 18 547 241 18 730 237 19 004 969
Total 74 449 024 71 765 162 73 239 274 71 595 304 72 496 152
Nota: Dentro de los costos operativos no se incluyen los costos por servicios colaterales.
Fuente: Modelo Tarifario SEDAPAR S.A. - Gerencia de Regulacin Tarifaria
39 40 42
100 38 Agua
36
80
60
40 76 81 82 84 86
20
0
Ao1 Ao2 Ao3 Ao4 Ao5
Ao1 112 569 465 11 982 196 1 368 176 125 919 836
Ao2 118 618 464 502 245 1 358 971 120 479 681
Ao3 120 971 070 2 187 286 1 300 342 124 458 698
Ao4 124 264 550 100 353 1 344 975 125 709 878
Ao5 127 946 468 100 353 1 497 908 129 544 729
Fuente: Modelo Tarifario SEDAPAR S.A. - Gerencia de Regulacin Tarifaria
101. Los ingresos por Servicios Colaterales comprende los ingresos provenientes de cargos
por conexin de nuevos usuarios de los servicios de saneamiento. Por otro lado, el
rubro Otros Ingresos se refiere a los ingresos de la Cartera Comercial de los servicios
de agua y alcantarillado.
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102. En el primer ao, los ingresos por la prestacin de los servicios de agua potable y
alcantarillado (cargo fijo y cargo variable) equivalen al 89% del ingreso total; en el caso
de los servicios colaterales, el porcentaje es de 10%.
16
RCD N 009-2007-SUNASS-CD, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 05/02/2007.
17
Aprobado mediante Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA, publicado en el Diario Oficial El Peruano del 01.12.2005.
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X. FRMULA TARIFARIA Y METAS DE GESTIN
X.1. FRMULA TARIFARIA (INCREMENTOS TARIFARIOS BASE)
108. La frmula tarifaria propuesta para las localidades bajo responsabilidad de la empresa
SEDAPAR S.A. se describe a continuacin:
Donde:
T0 : Tarifa media de la estructura tarifaria vigente
T1 : Tarifa media que corresponde al ao 1
T2 : Tarifa media que corresponde al ao 2
T3 : Tarifa media que corresponde al ao 3
T4 : Tarifa media que corresponde al ao 4
T5 : Tarifa media que corresponde al ao 5
: Tasa de crecimiento del ndice de Precios al por Mayor
110. El incremento tarifario del segundo ao regulatorio (de 12,8% en agua potable y 7,4%
en alcantarillado) ser destinado a cubrir: i) los costos de operacin y mantenimiento
de la EPS; ii) los costos de inversin de los proyectos a ser financiados con recursos
internamente generados, y iii) la gestin de riesgos de desastres y adaptacin al cambio
climtico (ver numeral 115). El incremento tarifario ser aplicado slo a los usuarios de
la clase Residencial.
18
Correspondiente a las localidades de: La Joya, Caman, Mollendo, Matarani, Meja, La Curva, El
Arenal, Cocachacra, Punta de Bombn, Aplao, Atico, Chivay, Yauca, Chala, El Pedregal, Caravel,
Cotahuasi y Chuquibamba.
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Donde:
T0 : Tarifa media de la estructura tarifaria vigente
T1 : Tarifa media que corresponde al ao 1
T2 : Tarifa media que corresponde al ao 2
T3 : Tarifa media que corresponde al ao 3
T4 : Tarifa media que corresponde al ao 4
T5 : Tarifa media que corresponde al ao 5
: Tasa de crecimiento del ndice de Precios al por Mayor
112. El incremento tarifario del segundo ao regulatorio (de 8,5% en agua potable y 7,4% en
alcantarillado) ser destinado a cubrir: i) los costos de operacin y mantenimiento de la
EPS, ii) los costos de inversin de los proyectos a ser financiados con recursos
internamente generados, y iii) la gestin de riesgos de desastres y adaptacin al cambio
climtico (ver numeral 115). El incremento tarifario ser aplicado slo a los usuarios de
la clase Residencial.
113. Es necesario precisar que los incrementos tarifarios base que se muestran en los
cuadros Cuadro N 26 y Cuadro N 27 para el segundo ao regulatorio, se aplicarn
nicamente a los usuarios que se encuentran dentro de la clase Residencial. En lo que
corresponde a los usuarios de la clase No Residencial, el reordenamiento tarifario a
aplicarse en el segundo quinquenio, trae consigo el ajuste de la estructura tarifaria
desde el primer ao regulatorio para esta clase de usuarios (ver apartado X1.1).
114. La frmula tarifaria de SEDAPAR S.A. contempla la reserva mensual, para la gestin de
riesgos de desastres y adaptacin al cambio climtico, del 2% de los ingresos totales
facturados por los servicios de agua potable y alcantarillado, incluido el cargo fijo, sin
considerar el Impuesto General a las Ventas ni el Impuesto de Promocin Municipal.
115. En ese sentido, el mayor reajuste en la tarifa de agua potable a los usuarios de la clase
Residencial de la localidad de Arequipa Metropolitana para el segundo ao regulatorio
se debe a que el fondo de gestin de riesgos de desastres y adaptacin al cambio
climtico contempla la posibilidad de utilizar estos recursos en los sobrecostos que se
podran generar en el proceso de potabilizacin de agua potable de las plantas que
abastecen a la ciudad, ante la posible presencia de algas en la fuentes que alimentan a
las referidas plantas (Ver Anexo N 14).
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X.2.1 METAS DE GESTIN A NIVEL EPS
119. Con las inversiones a realizarse, la EPS deber alcanzar las siguientes metas de gestin a
nivel EPS:
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Cuadro N 30: Metas de Actualizacin de Catastro Comercial de Agua Potable y Alcantarillado
LOCALIDAD Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
AREQUIPA 56% 100% 100% 100% 100%
METROPOLITANA
LA JOYA 100% 100% 100% 100% 100%
CAMANA 100% 100% 100% 100% 100%
MOLLENDO 100% 100% 100% 100% 100%
MATARANI 100% 100% 100% 100% 100%
MEJIA 100% 100% 100% 100% 100%
LA CURVA 100% 100% 100% 100% 100%
EL ARENAL 100% 100% 100% 100% 100%
COCACHACRA 100% 100% 100% 100% 100%
PUNTA BOMBN 100% 100% 100% 100% 100%
APLAO 100% 100% 100% 100% 100%
ATICO 100% 100% 100% 100% 100%
CHIVAY 100% 100% 100% 100% 100%
YAUCA 100% 100% 100% 100% 100%
CHALA 100% 100% 100% 100% 100%
PEDREGAL 100% 100% 100% 100% 100%
CARAVELI 100% 100% 100% 100% 100%
COTAHUASI 100% 100% 100% 100% 100%
CHUQUIBAMBA 100% 100% 100% 100% 100%
La estimacin del catastro comercial est referida porcentualmente al nmero de conexiones catastradas entre el
nmero de conexiones totales.
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Cuadro N 32: Metas de Incremento del Nmero de Medidores (#)
LOCALIDAD Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
AREQUIPA 989 3 916 3 005 2 729 9 664
METROPOLITANA
LA JOYA 32 33 33 56 56
CAMANA 16 116 118 174 58
MOLLENDO 248 286 156 74 297
MATARANI 86 107 109 120 121
MEJA 64 65 68 23 39
LA CURVA 13 22 19 19 19
EL ARENAL 83 48 22 33 23
COCACHACRA 129 71 69 68 125
PUNTA BOMBN 157 42 53 76 78
APLAO 123 114 89 63 64
ATICO 14 22 33 12 12
CHIVAY 71 90 104 109 83
YAUCA 21 20 28 22 40
CHALA 2 39 46 43 50
PEDREGAL 20 101 143 59 58
CARAVELI 27 40 44 42 43
COTAHUASI 23 36 49 53 30
CHUQUIBAMBA 13 12 43 34 12
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Cuadro N 34: Fondo de Inversiones
(1)
Perodo Porcentaje de los Ingresos
Ao 1 28%
Ao 2 34%
Ao 3 32%
Ao 4 35%
Ao 5 34%
(1/) Los ingresos estn referidos al importe facturado por los
servicios de agua potable y alcantarillado, incluido cargo fijo,
sin considerar IGV ni el impuesto de Promocin Municipal.
19
Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 05 de febrero de 2007.
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Cuadro N 36: Estructura tarifariaG2
Tarifa (S/./m3) Asignacin
Clase Categora Rango Cargo Fijo
Agua Alcantarillado de Consumo
Social 0 a ms 0,345 0,184 2,78 15
0 a 10 0,345 0,184
Residencial
Domstico 10 a 30 0,715 0,380 2,78 15
30 a ms 1,301 0,693
Comercial 0 a ms 2,340 1,246 2,78 15
No
Industrial 0 a ms 2,340 1,246 2,78 50
Residencial
Estatal 0 a ms 1,301 0,693 2,78 95
Corresponde a las siguientes localidades: Aplao, Atico, Chivay, Yauca, Chala, El Pedregal y Caravel
125. Para determinar el importe a facturar por el servicio de agua potable a los usuarios de
la categora domstico, se le aplicarn las tarifas establecidas para cada nivel de
consumo, de acuerdo al procedimiento siguiente:
Si el volumen mensual consumido est comprendido dentro del primer rango (0 a
10 m3), se aplicar la tarifa correspondiente a dicho rango.
Si el volumen mensual consumido est comprendido dentro del segundo rango (10
a 30 m3) se aplicar: i) la tarifa correspondiente al primer rango por los primeros
10 m3 consumidos y ii) la tarifa correspondiente al segundo rango por el volumen
en exceso de 10 m3. La suma de los resultados parciales determinar el importe
variable a facturar.
Si el volumen mensual consumido est comprendido dentro del tercer rango (ms
de 30 m3), se aplicar: i) la tarifa correspondiente al primer rango por los primeros
10 m3 consumidos, ii) la tarifa correspondiente al segundo rango, por los
posteriores 10 m3 consumidos y iii) la tarifa correspondiente al tercer rango por el
volumen en exceso de 30 m3. La suma de los resultados parciales determinar el
importe variable a facturar.
126. De manera anloga al clculo del importe a facturar por el servicio de agua potable para
los usuarios de la categora domstico, se determinar el importe a facturar por el
servicio de alcantarillado. Para los usuarios del resto de categoras se utilizar anlogo
procedimiento.
127. La EPS dar a conocer a los usuarios la estructura tarifaria que se derive de la aplicacin
de los incrementos previstos en la frmula tarifaria y reajustes de tarifa por efecto de la
inflacin tomando como base el IPM.
20
De acuerdo con la Resolucin N 009-2007-SUNASS-CD, el cargo fijo no deber exceder el 10% del promedio mensual de los
ltimos doce meses de los ingresos generados por los servicios de agua potable y alcantarillado.
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decir, corresponde a los costos anuales de lectura de medidores, facturacin, catastro
comercial y cobranza de conexiones activas.
129. En el presente Estudio Tarifario, correspondiente al quinquenio regulatorio 2015-2020,
se ha establecido un cargo fijo de S/. 2,78 por recibo emitido, en las tres estructuras
tarifarias propuestas para las 19 localidades bajo responsabilidad de la empresa
SEDAPAR S.A.
90 70
55 58 54 55
60
30 11
9 7 9 9
-
( 30)
Ao1 Ao2 Ao3 Ao4 Ao5
Utilidad Neta Ingresos Operacionales Costos Operaciona les
Pgina 38 de 100
135. Con respecto a la composicin del Activo Total, en el primer ao el activo no corriente
equivale al 87% del activo total y al final del quinto este valor se incrementa a 95%. El
Grfico N 20 muestra el comportamiento de los activos de la empresa durante el
quinquenio 2015-2020.
136. Por otro lado, la proyeccin establece que al final del quinto ao el Pasivo Total sumara
S/. 154,5 millones, e implicara una reduccin de 3,1% con respecto a su valor del ao
base. Adems, el pasivo no corriente representa el 93% del pasivo total y est
constituido principalmente por deuda a largo plazo con KFW y UTE-FONAVI.
137. Finalmente, el Patrimonio Neto de la empresa se mantiene relativamente estable
durante el quinquenio. El Grfico N 21 muestra el comportamiento de la estructura de
financiamiento de los activos de la empresa en el quinquenio. Las principales cuentas
del balance se detallan en el Anexo 8.
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Cuadro N 38: Indicadores Financieros en el Quinquenio
Indicadores Financieros Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Liquidez Corriente 10,9 4,9 3,5 3,7 4,2
Endeudamiento 0,18 0,17 0,17 0,17 0,16
Apalancamiento 0,21 0,20 0,20 0,19 0,19
Margen Operativo 9,9% 14,0% 9,1% 10,8% 10,2%
Margen Neto 7,0% 9,5% 6,0% 7,1% 6,7%
ROA 0,97% 1,25% 0,80% 0,95% 0,92%
ROE 1,14% 1,46% 0,93% 1,10% 1,07%
Elaboracin: SUNASS GRT
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147. La empresa SEDAPAR S.A. determinar el precio de un servicio colateral sumando el
Costo Directo con los Gastos Generales y la Utilidad. A su vez, cada componente
corresponde a lo siguiente:
148. Costos Directos. Los costos directos estn compuestos por el Costo de los Materiales, la
Mano de Obra y la Maquinaria y Equipo, que son componentes que estn directamente
relacionados con la produccin del servicio colateral.
149. Gastos Generales y Utilidad. Los Gastos Generales corresponden a los gastos por
concepto de la tramitacin y administracin del Servicio Colateral; por otro lado, la
Utilidad corresponde a la remuneracin por el uso de los activos de capital. En
conjunto, ambos no podrn exceder al 15% de los Costos Directos.
Costos mximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para establecer los precios de los
servicios colaterales SEDAPAR S.A.
Nmero Especificacin Costo (s/.) Unidad
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5,50 De 1/2" (15mm) a 1" (25mm) con empalme a Red de 2" (63mm) 340,36 S/. / Unid.
5,60 De 1/2" (15mm) a 1" (25mm) con empalme a Red de 3" (75mm) 343,07 S/. / Unid.
5,70 De 1/2" (15mm) a 1" (25mm) con empalme a Red de 4" (110mm) 346,55 S/. / Unid.
5,80 De 1/2" (15mm) a 1" (25mm) con empalme a Red de 6" (160mm) 353,42 S/. / Unid.
5,90 De 1/2" (15mm) a 1 1/2" (40mm) con empalme a Red de 4" (110mm) 501,45 S/. / Unid.
5,11 De 1/2" (15mm) a 1 1/2" (40mm) con empalme a Red de 6" (160mm) 508,31 S/. / Unid.
5,12 De 1/2" (15mm) a 2" (63mm) con empalme a Red de 4" (110mm) 620,93 S/. / Unid.
5,13 De 1/2" (15mm) a 2" (63mm) con empalme a Red de 6" (160mm) 627,80 S/. / Unid.
5,14 De 3/4" (75mm) a 1" (25mm) con empalme a Red de 2" (63mm) 337,22 S/. / Unid.
5,15 De 3/4" (75mm) a 1" (25mm) con empalme a Red de 3" (75mm) 339,93 S/. / Unid.
5,16 De 3/4" (75mm) a 1" (25mm) con empalme a Red de 4" (110mm) 343,41 S/. / Unid.
5,17 De 3/4" (75mm) a 1" (25mm) con empalme a Red de 6" (160mm) 350,28 S/. / Unid.
5,18 De 3/4" (75mm) a 1 1/2" (40mm) con empalme a Red de 4" (110mm) 506,67 S/. / Unid.
5,19 De 3/4" (75mm) a 1 1/2" (40mm) con empalme a Red de 6" (160mm) 513,54 S/. / Unid.
5,20 De 3/4" (75mm) a 2" (63mm) con empalme a Red de 4" (110mm) 623,69 S/. / Unid.
5,21 De 3/4" (75mm) a 2" (63mm) con empalme a Red de 6" (160mm) 630,56 S/. / Unid.
5,22 De 1" (25mm) a 1 1/2" (40mm) con empalme a Red de 4" (110mm) 506,67 S/. / Unid.
5,23 De 1" (25mm) a 1 1/2" (40mm) con empalme a Red de 6" (160mm) 513,54 S/. / Unid.
5,24 De 1" (25mm) a 2" (63mm) con empalme a Red de 4" (110mm) 623,69 S/. / Unid.
5,25 De 1" (25mm) a 2" (63mm) con empalme a Red de 6" (160mm) 630,56 S/. / Unid.
5,26 De 1 1/2" (40mm) a 2" (63mm) con empalme a Red de 4" (110mm) 623,69 S/. / Unid.
5,27 De 1 1/2" (40mm) a 2" (63mm) con empalme a Red de 6" (160mm) 630,56 S/. / Unid.
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12 FACTIBILIDAD DE SERVICIOS
12,10 Factibilidad de Servicios para Nuevas Conexiones (Agua Potable) 52,63 S/. / Conex.
12,20 Factibilidad de Servicios para Nuevas Conexiones (Desage) 52,63 S/. / Conex.
12,30 Factibilidad de Servicios para Nuevas Habilitaciones (Agua Potable) 88,78 S/. / Ha.
12,40 Factibilidad de Servicios para Nuevas Habilitaciones (Desage) 88,78 S/. / Ha.
13 REVISIN DE PROYECTOS
13,10 Revisin de Proyectos de Saneamiento 97,96 S/. / Hora
14 SUPERVISIN DE OBRAS
14,10 Supervisin de Obras de Saneamiento 184,05 S/. / Hora
15 PAVIMENTOS
15,10 Rotura y reposicin de pavimento asfltico 123,45 S/. x M2
15,20 Rotura y reposicin de pavimento de concreto 146,24 S/. X M2
15,30 Rotura y reposicin de pavimento mixto asfalto en caliente y concreto 168,74 S/. X M2
15,40 Eliminacin de desmonte y limpieza de terreno zona de trabajo 18,76 S/. X M3
15,50 Rotura y reposicin de veredas de concreto 96,80 S/. X M2
15,60 Rotura y reposicin de sardinel 71,77 S/. X ML
MOVIMIENTOS DE TIERRAS
16
TERRENO NORMAL - CON EXCAVACIN MANUAL
16,10 Trazo, excavacin y refine de zanja. Manual en terreno normal 18,52 S/. / M3
16,20 Cama de apoyo, relleno y compactacin. Manual en terreno normal 149,03 S/. / M3
16,30 Eliminacin de desmonte y limpieza de terreno. Manual en terreno normal 33,23 S/. / M3
MOVIMIENTOS DE TIERRAS
17
TERRENO SEMI ROCOSO - CON EXCAVACIN MANUAL
17,10 Trazo, excavacin y refine Zanja. Manual en terreno Semi Rocoso 45,37 S/. / M3
17,20 Cama de apoyo, relleno y compactacin. Manual en terreno semi rocoso 79,75 S/. / M3
17,30 Eliminacin de desmonte y limpieza de terreno. Manual en terreno semi rocoso 62,65 S/. / M3
MOVIMIENTOS DE TIERRAS
18
TERRENO ROCOSO - CON EXCAVACIN MANUAL
18,10 Trazo, excavacin y refine zanja. Manual en terreno rocoso 76,61 S/. / M3
18,20 Cama de Apoyo, relleno y compactacin. Manual en terreno rocoso 79,75 S/. / M3
18,30 Eliminacin de desmonte y limpieza de terreno. Manual en terreno semi rocoso 89,19 S/. / M3
MOVIMIENTOS DE TIERRAS
19
TERRENO NORMAL - CON EXCAVACIN A MQUINA
19,10 Trazo, excavacin y refine de zanja. A mquina en terreno normal 18,75 S/. / M3
19,20 Cama de apoyo, relleno y compactacin. A mquina en terreno normal 82,21 S/. / M3
19,30 Eliminacin de desmonte y limpieza de terreno. A mquina en terreno normal 61,11 S/. / M3
MOVIMIENTOS DE TIERRAS
20
TERRENO SEMI ROCOSO - CON EXCAVACIN A MQUINA
20,10 Trazo, excavacin y refine de zanja. A mquina en terreno semi rocoso 46,88 S/. / M3
20,20 Cama de apoyo, relleno y compactacin. A mquina en terreno semi rocoso 79,75 S/. / M3
20,30 Eliminacin de desmonte y limpieza de terreno. A mquina en terreno semi rocoso 62,65 S/. / M3
MOVIMIENTOS DE TIERRAS
21
TERRENO ROCOSO - CON EXCAVACIN A MQUINA
21,10 Trazo, excavacin y refine de zanja. A mquina en terreno rocoso 69,34 S/. / M3
21,20 Cama de Apoyo, relleno y compactacin. A mquina en terreno rocoso 79,75 S/. / M3
21,30 Eliminacin de desmonte y limpieza de terreno. A mquina en terreno rocoso 93,53 S/. / M3
NOTAS:
1. Los costos unitarios directos incluyen materiales, maquinaria, equipos, herramientas y
elementos de seguridad.
2. Los costos unitarios incluyen Gastos Generales (10,36%) y Utilidad (4,64%). En ningn
caso se incluye en Impuesto General a las Ventas (IGV).
3. Para el clculo de los precios de las actividades unitarias se ha considerado los mimos
rendimientos propuestos por la EPS.
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XIV. CONCLUSIONES
Arequipa Metropolitana
Servicio de Agua Servicio de
Ao Regulatorio
Potable Alcantarillado
2 12,8% 7,4%
Elaboracin: Gerencia de Regulacin Tarifaria - Sunass
Provincias21
Servicio de Agua Servicio de
Ao Regulatorio
Potable Alcantarillado
2 8,5% 7,4%
Elaboracin: Gerencia de Regulacin Tarifaria - Sunass
2. Se han establecido metas de gestin, a nivel de empresa y a nivel de cada localidad, las
cuales se describen en el apartado X.2. (Ver pgina 34).
3. Los costos mximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para
establecer los Precios de los Servicios Colaterales de SEDAPAR S.A. se muestran en el
Apartado X.III. (ver pgina 42).
21
Se hace referencia a las 18 localidades siguientes: La Joya, Caman, Mollendo, Matarani, Meja, La Curva, El Arenal, Cocachacra,
Punta de Bombn, Aplao, Atico, Chivay, Yauca, Chala, El Pedregal, Caravel, Cotahuasi y Chuquibamba.
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XV. RECOMENDACIONES
Atentamente,
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Anexos
XVI. ANEXOS
ANEXO 1: INFORMACIN DEL DIAGNSTICO ECONMICO - FINANCIERO
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Anexos
VARIACIN VARIACIN
RESOLUCIN QUE AUTORIZA SU APLICACIN CONCEPTO
PUNTUAL ACUMULADA
Resolucin N 041-2007-SUNASS-CD Aprobacin PMO 2007-2012 13,00% 13,00%
Resolucin N 706-2008/S-1002 Variacin IPM(agosto 2007 - febrero 2008) 3,13% 16,13%
Resolucin N 26548-2008/S-1010 Variacin IPM(marzo - junio 2008) 4,04% 20,17%
Resolucin N 26600-2008/S-1010 Variacin IPM(julio - septiembre 2008) 3,77% 23,94%
Resolucin N 26704-2008/S-1010 Cumplimiento de metas (2do. ao regulatorio) 6,70% 30,64%
Resolucin N 27101-2009/S-1010 Cumplimiento de metas (3er. ao regulatorio) 10,70% 41,34%
Resolucin N 28027-2011/S-1010 Variacin IPM(octubre 2008 - agosto 2011) 3,45% 44,79%
Resolucin N 28960-2013/S-30000 Variacin IPM (sept. 2011 - sept. 2013) 3,26% 48,05%
Total 48,05%
Elaboracin: Gerencia de Regulacin Tarifaria - SUNASS
22
Reglamento General de Tarifas, Ttulo 5. Artculo 57.
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Anexos
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Anexos
a) COLECTORES
Colector Principal:
Con 4 950 m. de tuberas de de 1 300 mm y 1 500 mm para 4,091 l/s.
Colector Alata:
Con 700 m. de tuberas de de 1 100 mm para 3,567 l/s.
Colector Arancota:
Con 103 m. de tuberas de de 600 mm para 523 l/s.
Colector Tiabaya:
Con 250 m. de tubera de de 250 mm para 95 l/s.
Colector Huaranguillo:
Con 1 811 m. de tuberas de de 600 mm para 570 l/s.
Estacin de Bombeo EBC-O1 y Lnea de Impulsin LS-O2:
De EBC-01 (Congata) a EBD (LS-02), Con 2 193 m. de tuberas de de 250 mm para 66 l/s.
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Anexos
ZONA NORTE
1. LOCALIDAD DE CAMAN
El sistema de distribucin cuenta con 6 171 conexiones de agua potable; sin embargo,
puesto que es una zona de playa, en pocas de invierno se inactivan, en promedio, 289
conexiones. Por ltimo, el nivel de micromedicin en esta localidad es de 87% y la
continuidad promedio del servicio de agua potable es de 24 horas/da.
Servicio de Alcantarillado
La localidad de Caman cuenta con un solo sistema de alcantarillado que recolecta los
desages del cercado mediante 4 614 conexiones; sin embargo, en la zona de la playa no se
cuenta con un sistema de alcantarillado y se utilizan mayormente silos.
En la localidad no se cuenta con una PTAR, por lo que todas las aguas servidas crudas son
descargadas por gravedad al mar sin tratamiento previo. El emisor est conformado por 2
427 m. de tuberas con dimetros de DN 350 mm. hasta DN 450 mm. Se estima que el 80%
de la red de colectores se encuentra colapsada por su antigedad.
2. LOCALIDAD DE CARAVEL
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Anexos
Servicio de Alcantarillado
El sistema de alcantarillado de la localidad de Caravel cuenta con 1 015 conexiones
domiciliarias que drenan sus aguas a la red de colectores conformada por 1 523 m. de
tuberas de CSN de DN 200mm como colectores primarios y por 7 613 m. de tuberas de CSN
de DN 200 mm de colectores secundarios. La red funciona por gravedad en su totalidad y
cuenta con 400 buzones de inspeccin.
Las aguas servidas son evacuadas mediante un emisor llamado Caspaya, constituido por 1
459 m. de tuberas de CSN de DN 250 mm que las conduce hasta la planta de tratamiento
ubicada en el fundo Caspaya. La planta es del tipo facultativo y est conformada por una
laguna facultativa primaria de 0,74 has. y una laguna secundaria de 0,52 has.; con capacidad
para tratar en conjunto hasta 10,44 l/s.
3. LOCALIDAD DE CHALA
La red de agua potable tiene una longitud de 9,4 km. de tuberas, de la cual el 15% est
compuesto por redes matrices y el 85% son redes secundarias. Dicha red cuenta con 1 100
conexiones de agua potable, de las cuales el 57% cuenta con micromedidor y la continuidad
del servicio es de 2 horas/da.
El problema del abastecimiento es el bajo rendimiento que tienen sus fuentes de agua, las
que con el paso del tiempo han ido perdiendo capacidad, por descenso de la napa fretica.
Servicio de Alcantarillado
La localidad de Chala cuenta con un nico sistema de alcantarillado, conformado por 677
conexiones domiciliarias de alcantarillado.
La red de colectores est constituida por 1 016 m. de colectores primarios con tuberas de
CSN de DN 200 mm y una red de colectores secundarios de 5078 m. de tuberas de CSN de
DN 200 mm que descargan sus aguas al mar mediante un emisor de 800 m. de tuberas de
CSN de DN 250 mm, sin tratamiento alguno. El total de aguas servidas descargadas al mar es
de 3 l/s.
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Anexos
4. LOCALIDAD DE ATICO
Servicio de Alcantarillado
La localidad cuenta con un sistema de alcantarillado que es administrado por la
Municipalidad Distrital de Atico.
5. LOCALIDAD DE YAUCA
Servicio de Alcantarillado
Todo el sistema de alcantarillado est bajo la administracin de la Municipalidad Distrital de
Yauca.
ZONA CENTRO
6. LOCALIDAD DE LA JOYA
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Anexos
Respecto a la distribucin de agua potable, se tienen 2,5 km. de redes matrices y 14,3 km. de
redes de distribucin secundario. Finalmente, en la localidad se cuenta con un total de 1 970
conexiones de agua potable, de las cuales el 91,4% son conexiones residenciales. El nivel de
micromedicin en la localidad es de 94% y su continuidad promedio de 24 horas/da.
Servicio de Alcantarillado
El sistema de alcantarillado cuenta con 1 233 conexiones domiciliarias. Mediante 9,2 km. y
1,9 km. de tuberas de CSN de colectores secundarios y primarios, respectivamente; las
aguas servidas son conducidas hacia la PTAR. El tratamiento es mediante Lagunas
Facultativas, La cual est formada por una planta facultativa con 10 l/s de capacidad y por
una laguna anaerbica con 9,7 l/s de capacidad.
La laguna anaerbica presenta colmatacin y falta de mantenimiento; motivo por el cual, las
aguas solo pasan por una laguna facultativa.
7. LOCALIDAD DE CHIVAY
La red de distribucin matriz est conformada por 2 561 m. de tuberas de DN 100 mm, y la
red de distribucin secundaria por 14 855 m. de tuberas con dimetros que van de DN 75
mm a DN 100 mm. La red cuenta con un total de 2 049 conexiones, de las cuales el 89%
cuenta con micromedicin, siendo la continuidad del servicio de 24 horas/da.
Servicio de Alcantarillado
El sistema de alcantarillado est conformado por 1 588 conexiones domiciliarias, que
descargan sus aguas servidas a la red de colectores conformada por 2 382 m. de redes
primarias con tuberas de CSN DN de 200 mm; y 11 910 m. de colectores secundarios con
tuberas de CSN de DN 280 mm. La red funciona ntegramente por gravedad y cuenta con un
total de 181 buzones de inspeccin.
Las aguas servidas que se generan en esta localidad (7 l/s) son descargadas sin recibir ningn
tipo de tratamiento al ro Colca a travs de un emisor de CSN de DN 200 mm y 570 m. de
longitud.
8. LOCALIDAD DE EL PEDREGAL
Servicio de Agua Potable
Actualmente se est captado 31 l/s del canal de irrigacin 3R. La captacin se realiza
mediante una captacin de tipo ladera. Desde all parte una lnea de conduccin hasta la
PTAP, que tiene las siguientes caractersticas:
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Anexos
La planta cuenta con dos unidades potabilizadoras similares, que en conjunto tienen una
capacidad de tratamiento de 38 l/s. Estas plantas son del tipo convencional y cuentan con
los procesos de mezcla, floculacin, decantacin, filtracin y desinfeccin.
De la planta salen dos lneas de conduccin: la primera, de 1 467 m. de tuberas de PVC de
DN 200 mm mediante la cual se abastece un reservorio apoyado de 260 m3; y la segunda,
con 1 500 m. de tuberas de PVC de DN 200 mm, mediante la cual se abastece el reservorio
apoyado de 1000 m3.
Del reservorio N1 sale una lnea de aduccin de 677 m. de tuberas de PVC de DN 200 mm;
mediante la cual se abastece al sector derecho de la ciudad y del reservorio N2 sale una
lnea de aduccin de PVC de DN 200 mm, mediante la cual se abastece al sector izquierdo de
la ciudad.
La red de distribucin primaria cuenta con 3 824 m. de tuberas de PVC con dimetros que
van de DN 100 mm a DN 150 mm. Por su parte, la red secundaria est conformada por 22
178 m. de tuberas con dimetros que van de DN 75 mm a DN 100 mm.
A junio de 2014, el sistema cuenta con 3 059 conexiones domiciliarias de agua potable, de
las cuales el 87% cuenta con micromedidor. Por ltimo, la continuidad del servicio es de 24
horas/da.
Es necesario indicar tambin que la localidad cuenta con una red paralela de distribucin de
agua cruda de propiedad de la Autoridad Autnoma de Majes (AUTODEMA).
Servicio de Alcantarillado
El sistema de alcantarillado cuenta con 3 076 conexiones domiciliarias que descargan sus
aguas servidas a la red de colectores principales compuesta por 4 614 m. de tuberas de CSN
con DN de 200 mm y por una red secundaria conformada por 23 070 m. de tuberas de CSN
con DN de 200 mm. El sistema funciona por gravedad en su totalidad y cuenta con 800
buzones de inspeccin.
Por medio de un emisor de 4 928 m. con tuberas de CSN de 250 mm las aguas son
evacuadas hasta la planta de tratamiento Los Ospicios, la cual tiene una capacidad mxima
de tratamiento de 20 l/s, segn informacin de la EPS. El tratamiento es mediante lagunas
de estabilizacin. La principal deficiencia en este sistema es que la PTAR carece de
mantenimiento, guardiana y cerco de proteccin.
9. LOCALIDAD DE APLAO
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Anexos
La red de distribucin primaria cuenta con 2 933 m. de tuberas de PVC con DN 100 mm y DN
150 mm. Adems de la red secundaria que cuenta con 17 009 m. de tuberas con dimetros
que van de DN 50 mm a DN 100 mm. El sistema cuenta con 2 346 conexiones de agua
potable, el nivel de micromedicin es 80% y la continuidad de 24 horas/da.
Servicio de Alcantarillado
El servicio de alcantarillado de cuenta con 1 493 conexiones domiciliarias, las cuales drenan
sus aguas a la red de colectores conformada por 2 240 m. de tuberas de CSN con DN 200
mm de red primaria. Asimismo, tiene una red secundaria compuesta por 11 198 m. de
tuberas con dimetros que van de DN 50 mm a DN 100 mm. El sistema funciona por
gravedad y cuenta con 420 buzones de inspeccin.
Las aguas servidas son evacuadas mediante un emisor de 2 050 m. con tuberas de CSN DN
200 mm con capacidad para evacuar de 8,8 l/s a 18 l/s. Los desages crudos son descargados
directamente al ro Majes, sin ningn tratamiento previo.
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Anexos
Servicio de Alcantarillado
El sistema de alcantarillado cuenta con 458 conexiones domiciliarias que vierten sus aguas
servidas a la red de colectores, conformada por una red de colectores principales de 687 m.
de tuberas de CSN de DN 200 mm, y una red de colectores secundarios de 3 435 m. de
tuberas de CSN con dimetros de DN 200 mm.
Todo el sistema funciona por gravedad, y se cuenta con 280 buzones de inspeccin. Las
aguas recolectadas de 3 l/s son descargadas al ro Cotahuasi sin recibir ningn tipo de
tratamiento.
Desde los reservorios se alimenta a la red de distribucin matriz conformada por 1 429 m. de
tuberas de DN 75 mm. La red de distribucin secundaria tiene 8 287 m. de tuberas de DN
75 mm.
Finalmente, el sistema de distribucin cuenta con 1 143 conexiones de agua, de las cuales el
94% cuenta con micro medicin. La continuidad del servicio es de 15 horas/da.
Servicio de Alcantarillado
El sistema de alcantarillado cuenta con 872 conexiones domiciliarias que descargan sus
aguas servidas hacia la red conformada por 6 540 m. de tuberas de colectores secundarios y
de 1 308 m. de colectores principales.
Las aguas servidas son entregadas a la planta de tratamiento Sumay conformada por tres
etapas de tratamiento.
ZONA SUR
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Anexos
Volumen Atigedad
Reservorio Tipo Estado Fsico
(m3) (aos)
R-1 Apoya do 1074 67 Ma l o
R-2 Apoya do 860 62 Ma l o
R-2a Apoya do 294 32 Regul a r
R-3 Apoya do 1672 47 Regul a r
R-4 Apoya do 492 29 Bueno
R-5 Apoya do 750 7 Bueno
CR-6 Apoya do 200 12 Bueno
Fuente: PMO SEDAPAR S.A.
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Anexos
Servicio de Alcantarillado
El sistema de alcantarillado en la localidad es administrado por la municipalidad distrital y no
por la EPS.
Desde la zona de tratamiento, el agua es conducida por gravedad hasta el reservorio R-1
mediante una tubera de AC de DN 150 mm y 460 m.; y por bombeo desde el R1 al R2
mediante una lnea de PVC de DN 200 mm y 293 m. La estacin de bombeo en el R-1 est
equipada con dos motobombas de 50 HP c/u, que actualmente bombean 28 l/s, siendo su
capacidad mxima de 40 l/s.
El sistema de distribucin cuenta con dos reservorios apoyados: el R-1 con 240 m3 de
capacidad, y el R-3 con 450 m3 de capacidad.
La red distribucin matriz est formada por 2 481 m. de tuberas de PVC de DN 150 mm y la
red de distribucin secundaria por 20 878 m. de tuberas con dimetros que van de DN 25
mm a DN 75 mm. Finalmente, existen 1 985 conexiones domiciliarias, el nivel de
micromedicin es 87% y la continuidad del servicio de 21 horas/da.
Servicio de Alcantarillado
En la localidad el sistema de alcantarillado es del tipo separativo, solo para desages
domsticos y cuenta con 1 186 conexiones domiciliarias.
La red de colectores est conformada por 17 504 m. de colectores principal de DN 200 mm y
por 8 808 m. de colectores secundarios de DN 150 mm y DN 200 mm. La topografa de la
zona permite que el sistema de evacuacin sea totalmente por gravedad.
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Anexos
Las aguas servidas son descargadas sin tratamiento hacia un pantano, en direccin al ro
Tambo, a travs de un emisor final de 1,7 km. La red tiene una antigedad de 27 aos y
presenta constantes atoros por arenamiento.
Servicio de Alcantarillado
El sistema de alcantarillado est compuesto por 473 conexiones domiciliarias, de las cuales
el 81% se encuentran activas.
La red de colectores primarios est conformada por 7 538 m. de tuberas de CSN, y la red de
colectores secundarios por 6 837 m. de tuberas de CSN de DN 200 mm. Todo el sistema de
colectores funciona por gravedad y cuenta con 82 buzones de inspeccin.
Finalmente, por medio de un emisor conformado por 550 m. de tuberas de DN 250 mm, las
aguas servidas son descargadas sin tratamiento al dren de riego La Esperanza que
finalmente las descarga al ro Tambo.
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Anexos
Servicio de Alcantarillado
El sistema de alcantarillado est conformado por un emisor de 1 500 m. de tuberas de CSN
de DN 200 mm con capacidad mxima de 30 l/s.
Con 2 115 m. de colectores primarios conformados por tuberas de CSN de DN 200 mm y por
colectores secundarios conformados por 7 760 m. de tuberas de CSN de DN 200 mm. Todo
el sistema funciona por gravedad y cuenta con 94 buzones de inspeccin.
El sistema de alcantarillado cuenta con 415 conexiones domiciliarias; sin embargo, an no
est en funcionamiento por falta de las lagunas de oxidacin.
Servicio de Alcantarillado
El sistema de alcantarillado cuenta con 1 694 conexiones domiciliarias, las cuales vierten sus
desages a la red de colectores constituida por 2 541 m. de tuberas de CSN de DN 200 mm
de colectores principales y por 12 705 m. de tuberas de CSN de DN 200 mm de colectores
secundarios. Toda la red cuenta con un total de 209 buzones.
Luego, por medio de un emisor conformado por 2 749 m. de tuberas de DN 250 mm, las
aguas servidas son conducidas hasta la planta de tratamiento que es del tipo anaerbico y
est conformada por una laguna primaria de 0,30 ha. y una laguna secundaria de la misma
rea.
Es necesario indicar que la PTAR por falta de mantenimiento actualmente no est operando
bien.
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Anexos
En el caso del servicio de alcantarillado, la EPS cuenta en total con 219 069 conexiones. Slo
en la localidad de Arequipa Metropolitana la EPS cuenta con el 88% del total. Las conexiones
activas a nivel EPS son de 95%; sin embargo, el porcentaje de conexiones activas vara entre
zonas: en la Zona Centro, Zona Sur y Zona Norte, las conexiones activas equivalen al 93%,
91% y 90% del total de conexiones, respectivamente.
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Anexos
=
En el siguiente cuadro se muestra la poblacin servida proyectada para el quinquenio
regulatorio 2015-2020. Durante este perodo, la poblacin beneficiaria se incrementa en 79
188 personas.
Cuadro N 45: Poblacin Servida de Agua Potable por Localidad
Localidad Ao Base Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
AREQUIPA 745 480 748 301 756 493 764 646 772 905 808 194
LA_JOYA 5 639 5 718 5 819 5 921 6 096 6 273
CAMANA 16 385 16 376 16 523 16 671 16 820 16 970
MOLLENDO 33 907 34 674 35 580 35 772 35 965 36 451
MATARANI 5 057 5 344 5 642 5 954 6 377 6 923
MEJIA 3 075 3 241 3 308 3 376 3 447 3 516
LA_CURVA 1 970 1 972 2 014 2 056 2 100 2 144
EL_ARENAL 1 516 1 691 1 808 1 870 1 963 2 029
COCACHACRA 7 773 8 010 8 324 8 628 8 938 9 303
PUNTA_BOMBON 7 548 7 681 7 849 8 064 8 371 8 687
APLAO 11 786 12 072 12 314 12 561 12 806 13 048
ATICO 4 556 4 611 4 730 4 912 4 975 5 040
CHIVAY 9 306 9 609 9 984 10 428 10 891 11 317
YAUCA 2 117 2 207 2 240 2 314 2 362 2 410
CHALA 3 749 3 873 3 993 4 117 4 245 4 443
EL_PEDREGAL 8 561 8 781 8 975 9 268 9 473 9 682
CARAVELI 3 730 3 827 3 961 4 099 4 241 4 388
COTAHUASI 1 972 2 027 2 084 2 120 2 179 2 240
CHUQUIBAMBA 2 803 2 846 2 875 2 935 3 027 3 058
Total 876 929 882 861 894 516 905 712 917 182 956 117
Fuente: Modelo Tarifario SEDAPAR S.A. - Gerencia de Regulacin Tarifaria
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Anexos
Total de conexiones.
a. Conexiones Activas.
i. Porcentaje de conexiones medidas. (nivel objetivo)
1. Conexiones medidas.
a. con medidor existente.
b. con medidor nuevo.
ii. Porcentaje de unidades de conexiones no medidas.
1. conexiones no medidas.
b. Porcentaje de conexiones Inactivas. (nivel objetivo)
La estimacin del nmero de conexiones medidas se obtiene de multiplicar las conexiones
totales por la meta de cobertura de conexiones medidas. Esta ltima, se define como un
nivel objetivo anual para cada categora de usuario.
Por su parte, el nmero de conexiones inactivas, para cada categora de usuarios y por
localidad, se determina sobre la base de informacin de la lnea base y se aplican los
porcentajes de conexiones inactivas objetivo para cada ao. En tal razn, se proyecta la
disminucin del nmero de conexiones inactivas como resultado de la mejora en la gestin
comercial de la empresa.
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Anexos
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Anexos
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Anexos
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Anexos
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Anexos
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Anexos
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Anexos
Balance Oferta Demanda Unidad Ao0 Ao1 Ao2 Ao3 Ao4 Ao5
Captacin l/s 1 1 4 4 3 3
Tratamiento Agua Cruda l/s 1 1 8 8 7 7
Almacenamiento m3 325 323 622 621 620 620
Tratamiento Aguas Servidas l/s -1 -1 -1 -1 -1 -1
Fuente: Modelo Tarifario SEDAPAR S.A. - Gerencia de Regulacin Tarifaria
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Anexos
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Seccin 14 Anexos
Cabe precisar que la proyeccin de los citados costos no comprende la depreciacin ni las
provisiones por cobranza dudosa. Todos los costos han sido calculados en forma
independiente y se generan por etapas del proceso productivo de cada uno de los servicios
de agua potable y alcantarillado.
Agua potable
produccin
tratamiento
lnea de conduccin
reservorios
redes de distribucin de agua
mantenimiento de conexiones de agua potable
cmaras de bombeo de agua potable
canon agua cruda
Alcantarillado
conexiones de alcantarillado
colectores
cmaras de bombeo
tratamiento de aguas servidas
E. Parmetros Utilizados
El proceso metodolgico considera una relacin funcional diseada tomando como base el
modelo de empresa eficiente y las variables claves o drivers, utilizadas en estas funciones
llamadas explicativas, las cuales son proyectadas para calcular el costo operativo de cada
componente de inversin.
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Anexos
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Anexos
Respecto a los ingresos por servicios colaterales, el cargo de conexin es el pago que efecta
el nuevo usuario por la prestacin del servicio colateral referido a la instalacin de una
conexin nueva de agua potable o alcantarillado. La SUNASS aprueba los costos mximos de
las unidades de medida de las actividades requeridas para la prestacin de los servicios
colaterales, los mismos que son utilizados por la empresa para la elaborar los precios de los
referidos servicios.
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Anexos
ACTIVOS 776 602 050 911 328 221 921 229 695 926 160 974 935 465 525 941 244 236
Disponible 128 745 450 88 851 906 24 519 876 9 410 287 9 920 334 12 619 541
Caja Mnima 29 807 391 9 146 593 8 818 726 8 998 351 8 791 401 8 899 226
Excedente 98 938 059 79 705 314 15 701 150 411 936 1 128 933 3 720 315
Cartera Comercial 14 187 088 14 556 096 13 993 719 13 324 390 14 931 381 16 537 277
Cartera Comercial Agua 10 186 329 10 242 005 9 700 525 9 129 012 10 167 346 11 203 329
Cartera por Servicios 29 852 637 31 102 418 31 494 011 31 867 319 33 861 672 35 913 506
Provisin de Cartera (19 666 308) (20 860 414) (21 793 486) (22 738 307) (23 694 326) (24 710 176)
Cartera Comercial Alcantarillado 4 000 759 4 314 091 4 293 195 4 195 378 4 764 035 5 333 947
Cartera por Servicios 11 724 852 12 507 178 12 861 497 13 149 526 14 112 668 15 105 961
Provisin de Cartera (7 724 093) (8 193 087) (8 568 303) (8 954 148) (9 348 633) (9 772 013)
Otros Activos Corrientes 14 346 067 14 346 067 14 346 067 14 346 067 14 346 067 14 346 067
Activos Fijos 619 323 446 793 574 152 868 370 033 889 080 231 896 267 744 897 741 352
Activo Fijo Neto Agua 478 479 747 530 770 714 572 587 517 586 605 813 592 108 232 592 149 094
Activo Bruto 478 479 747 546 720 038 607 232 623 643 248 001 672 872 431 699 260 409
Depreciacin Acumulada 0 15 949 325 34 645 106 56 642 187 80 764 199 107 111 316
Activo Fijo Neto Alcantarillado 140 843 699 262 803 438,9 295 782 516,6 302 474 417,4 304 159 511,6 305 592 258,5
Activo Bruto 140 843 699 272 193 019 316 561 863 337 648 314 354 248 759 371 565 420
Depreciacin Acumulada 0 9 389 580 20 779 347 35 173 896 50 089 248 65 973 162
PASIVOS 159 349 822 161 344 882 160 774 695 157 326 796 156 249 346 154 456 915
Cuentas por Pagar 132 793 568 132 793 568 132 793 568 132 793 568 132 793 568 132 793 568
Crditos Programados Preferente 26 556 253 24 758 788 23 057 751 21 353 144 19 648 537 17 943 929
Impuesto de Renta 0 3 792 526 4 923 375 3 180 084 3 807 241 3 719 418
PATRIMONIO 617 252 228 772 916 384 784 507 113 794 027 215 805 582 427 814 361 421
Capital Social y Exc Reevaluacin 589 641 162 589 641 162 589 641 162 589 641 162 589 641 162 589 641 162
Utilidad del Ejercicio 8 216 369 8 849 227 11 487 875 7 420 195 8 883 562 8 678 641
Utilidad Acum. Ejercicios Anteriores 19 394 698 27 611 066 36 460 293 47 948 168 55 368 363 64 251 925
Donaciones Agua 0 33 055 742 33 156 095 34 526 878 37 142 431 37 242 784
Donaciones Brutas 0 33 055 742 33 156 095 34 526 878 37 142 431 37 242 784
Donaciones Alcantarillado 0 113 759 187 113 761 687 114 490 811 114 546 908 114 546 908
Donaciones Brutas 0 113 759 187 113 761 687 114 490 811 114 546 908 114 546 908
PASIVO Y PATRIMONIO 776 602 050 934 261 266 945 281 808 951 354 011 961 831 773 968 818 336
Fuente: Modelo Tarifario SEDAPAR S.A. - Gerencia de Regulacin Tarifaria.
La tasa de descuento que se utiliza para descontar los flujos de caja generados por la
empresa durante el quinquenio regulatorio es el Costo Promedio Ponderado de Capital
(WACC por sus siglas en ingls) calculado para el Sector Saneamiento Peruano.
Para obtener el valor del WACC, expresado en dlares nominales, se utiliza la siguiente
ecuacin:
= R e (+) + R d (1 ) (+) . (1)
Donde:
WACC : Costo promedio ponderado de capital
Re : Costo de oportunidad del capital
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Anexos
Rd : Costo de la deuda
te : Tasa impositiva efectiva
E, D : Patrimonio y deuda de la empresa, respectivamente
Costo de la Deuda ( ):
Por otro lado, debido a que la EPS SEDAPAR S.A. contrajo un crdito externo con KFW, con
un aval por parte del gobierno; para el clculo de la deuda se consider la composicin de la
deuda externa con garanta del estado y la deuda comercial interna, ponderadas de acuerdo
a sus respectivas tasas de inters. De este modo, para la empresa SEDAPAR S.A., el costo de
su deuda, despus de impuestos, se ha estimado en 1,75%.
Se obtiene utilizando el modelo de valoracin de activos financieros (CAPM por sus siglas en
ingls), el cual propone que dicha tasa se calcula utilizando la Ecuacin (3). Para el caso del
sector saneamiento en el Per, adicionalmente se incluye el riesgo pas (R p ).
R e = R f + (E(R m ) R f ) + R p (3)
Donde:
Respecto al valor de la prima por riesgo del mercado, este se ha definido utilizando el
mtodo de Damodaran, el cual utiliza el promedio aritmtico del diferencial del rendimiento
entre el S&P 500 y el del bono del tesoro de EE.UU. a 10 aos. Adems, de acuerdo al Anexo
N5 del Reglamento General de Regulacin Tarifaria, la prima por riesgo del mercado, de
acuerdo a la metodologa de Damodaran para el caso del sector saneamiento peruano es
igual a 6.57% y, adems, se considera el beta del sector igual a 0.82. Reemplazando los
valores antes descritos en la ecuacin (3), el costo de oportunidad del capital para SEDAPAR
S.A. es 9,75%.
Estructura financiera:
La estructura financiera indica el porcentaje en que los Activos de la empresa han sido
financiados con capital de terceros (Deuda) o capital propio (Patrimonio). El nivel de
apalancamiento correspondiente a SEDAPAR S.A., teniendo en cuenta lo establecido en la
Resolucin del Consejo Directivo N 009-2007-SUNASS-CD23, es igual a 50%.
23
Publicada en el Diario Oficial El Peruano del 05 de febrero de 2007.
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Anexos
Tasa de Impuestos:
La adquisicin de deuda genera para la empresa un escudo fiscal, debido a que el rgimen
tributario permite descontar los intereses pagados antes de calcular el pago de impuestos.
Para el caso peruano, tambin afecta a la utilidad a ser distribuida a los trabajadores. De este
modo, la tasa de impuestos efectiva se calcula de acuerdo a lo siguiente:
= 1 (1 ) (1 )
Donde:
: Tasa de impuesto a la renta equivalente al 30%.
: Participacin de trabajadores en las utilidades de la empresa, equivalente al 5%.
Utilizando los valores antes descritos, se tiene que la tasa impositiva efectiva para SEDAPAR
S.A. es 33.5%.
Utilizando la Formula (1) se obtiene el valor del WACC nominal en moneda extranjera
(WACCnme), que es igual a 5,75%. Sin embargo, debido a que la empresa presenta su
informacin financiera y contable en moneda nacional, es necesario calcular el WACC en
trminos reales y en moneda nacional (WACCrmn). Para ello se procede de la siguiente
manera:
De este modo, la tasa de descuento estimada para la empresa SEDAPAR S.A. en el presente
Estudio Tarifario es igual a 4,28%.
24
Aprobado mediante Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA, publicado en el Diario Oficial El Peruano del 01/12/2005.
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Anexos
5
C t I t WK t Ipt K5
K0
t 1 (1 r )
t
(1 r )
5
CMP 5
Qt
(1 r )
t 1
t
Los valores empleados para estimar el CMP se obtienen del flujo de caja de la empresa,
resultado de las proyecciones realizadas para el quinquenio. El CMP estimado asciende a S/.
1,7386 para el servicio de agua potable y de S/. 0,8434 para el servicio de alcantarillado.
Cuadro N 57: Costo Medio de Mediano Plazo Servicio de Agua Potable
Variables Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Costos Operativos 56 670 664 53 569 804 54 692 033 52 865 067 53 491 183
Inversiones Netas 35 184 550 60 412 232 34 644 595 27 008 878 26 287 625
Inversiones PMO 68 240 292 60 512 585 36 015 378 29 624 431 26 387 978
(-) Donaciones 33 055 742 100 353 1 370 783 2 615 553 100 353
Variacin de capital-trabajo -381 002 -381 002 136 289 -226 604 74 113
Impuestos 1 076 009 2 525 065 1 533 430 2 031 532 1 912 377
Base Capital 140 579 588 -235 935 055
Flujo de Costos 140 579 588 92 550 221 116 126 099 91 006 347 81 678 872 -154 169 758
VP Flujo 360 422 149
Volumen Facturado m3-ao 45 716 787 45 743 122 46 489 688 47 568 869 49 546 783
VP del Volumen Facturado 207 306 398
CMP (S/m3) 1,7386
Nota: El monto de las inversiones no considerada las inversiones que son recuperadas a travs de los cargos por conexin.
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Anexos
Construccin Colector principal sector de Maria Isabel-Ferroviarios-Av. Venezuela SEDAPAR IDEA 353 600 0 0 353 600 0 0
Renovacin del Colector de la Calle Villalba SEDAPAR IDEA 1 105 000 0 0 1 105 000 0 0
Reforzamiento y Ampliacin del Colector Independencia tramo Av. La Marina
SEDAPAR IDEA 950 300 0 0 0 950 300 0
Norte - Pte. Grau
Rehabilitacin de Colectores entre Av. Calle jorge chavez y av. M M Najar Distrito
SEDAPAR IDEA 598 785 0 0 0 598 785 0
de Miraflores
Ampliacion y Renovacin de Colectores Parte baja de Distritos de Mariano Melgar
SEDAPAR IDEA 839 800 0 0 0 839 800 0
y Paucarpata
Construccin del Colector Principal Av. Los incas Tramo Norte SEDAPAR IDEA 497 250 0 0 0 497 250 0
Construccin Colector principal sector de Maria Isabel-Ferroviarios-Av. Venezuela SEDAPAR IDEA 1 911 650 0 0 1 911 650 0 0
Rehab. Techo Reservorio R-9 ; 10,000 m3 SEDAPAR IDEA 248 000 0 248 000 0 0 0
Mej y Renov de Redes de agua y desague del Sector de Tiabaya - Sabandia y alto
SEDAPAR IDEA 1 695 209 1 695 209 0 0 0 0
Selva Alegre
SEDAPAR IDEA 2 400 000 2 400 000 0 0 0 0
Instalacin de PTAR portatil de 20 lps en Socabaya G. REGIONAL IDEA 2 400 000 2 400 000 0 0 0 0
G. MUNICIPAL IDEA 931 140 931 140 0 0 0 0
AQP 138 - Ren. y Mej. Generados por el MODELO SEDAPAR IDEA 71 167 976 8 973 934 11 542 958 11 910 488 14 582 460 24 158 136
Colector N73 - Cono Sur SEDAPAR IDEA 15 000 000 0 15 000 000 0 0 0
TOTAL 285 308 909 168 218 725 45 000 483 29 317 445 18 614 120 24 158 136
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Anexos
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Anexos
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Anexos
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Anexos
Del Programa de Inversiones que tienen como financiamiento a los Municipios, estas
inversiones se llevarn a cabo en las siguientes localidades:
Componente Inversin
Instalacin de Conexiones domiciliarias de agua 476 774
Instalacin de Conexiones domiciliarias de alcantarillado 595 968
Implementacin sistema dosificacion de insumos qumicos Q= 20 l/s (Casa y Equipo) 146 056
Implementacion del sistema de retrolavado de los filtros rapidos 192 000
Construccion almacen materiales 245 660
Caseta de Cloracin 44 777
Instalacion del sistema de iluminacion planta de tratamiento de agua potable 53 866
Total 1 755 101
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Anexos
1. LOCALIDAD LA JOYA
2. LOCALIDAD CAMAN
3. LOCALIDAD MOLLENDO
Los proyectos de inversin a llevarse a cabo en esta localidad suman S/. 5,9 millones. El
proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de la Micromedicin contempla la ampliacin en
588 nuevos micromedidores (en el ao1), y la renovacin de 6884 unidades.
25
Oficio emitido por Sedapar el 04 de agosto de 2014 y recibido por Sunass el 11/08/2014.
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Anexos
4. LOCALIDAD MATARANI
En esta localidad se invertirn en total S/. 868,7 mil. De este monto, S/. 119 mil se destinarn
al proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de la Micromedicin, con lo cual se instalarn
105 nuevos micromedidores, y se renovarn 965 unidades. Adems, se contempla S/. 123,8
mil, para la implementacin del catastro tcnico de agua y alcantarillado en un 100%.
5. LOCALIDAD MEJA
El programa de inversiones en Meja asciende a un total de S/. 498 218. El 100% de los
proyectos de inversin sern financiados mediante recursos internamente generados por
Sedapar. Adems, mediante el proyecto con cdigo SNIP 140 963, se ha considerado la
actualizacin al 100% del catastro tcnico de agua potable y alcantarillado.
Cuadro N 69: Programa de Inversiones en la localidad Meja
CODIGO INVERSIN PROGRAMA DE INVERSIONES DEL QUINQUENIO (S/.)
NOMBRE DEL PROYECTO FINANCIA
PROYECTO TOTAL Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Mej. y Amp. de la Micromedicin - MIO SEDAPAR 103 037 95 299 19 571 2 335 14 234 46 927 12 232
Imp. Catastro tcnico de Agua y Alcantarillado - MIO SEDAPAR 140 963 60 511 0 0 0 60 511 0
Construccin de Almacen SEDAPAR IDEA 24 420 0 24 420 0 0 0
Moto Lineal - Mejia - MIO SEDAPAR IDEA 5 000 0 5 000 0 0 0
Ampl y Mej. del sistema de grifos contra incendios y
SEDAPAR IDEA 21 400 0 21 400 0 0 0
vlvulas en Mejia
Acondicionamiento de Unidades Hidrulicas y Sistema
SEDAPAR IDEA 39 420 0 39 420 0 0 0
de Tratamiento de Agua Potable de Mejia
Instalacin de macro Medidores SEDAPAR IDEA 60 000 60 000 0 0 0 0
Ren. y Mej. Generados por el MODELO SEDAPAR IDEA 192 168 31 667 48 017 41 232 34 361 36 891
111 238 140 592 55 466 141 799 49 123
TOTAL INVERSIN BASE 498 218
498 218
6. LOCALIDAD LA CURVA
Los proyectos de inversin a llevarse a cabo en esta localidad suman en total S/. 2,6
millones, los cuales se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N 70: Programa de Inversiones en la localidad La Curva
CODIGO INVERSIN PROGRAMA DE INVERSIONES DEL QUINQUENIO (S/.)
NOMBRE DEL PROYECTO FINANCIA
PROYECTO TOTAL Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Mej. y Amp. de la Micromedicin - MIO SEDAPAR 103 563 52 487 5 449 13 233 22 129 10 786 890
Impl. Catastro tcnico de Agua y Alcantarillado - MIO SEDAPAR 140 963 52 861 0 0 0 52 861 0
Construccin de Almacen SEDAPAR IDEA 24 420 0 0 24 420 0 0
Moto Lineal - La Curva - MIO SEDAPAR IDEA 5 000 0 5 000 0 0 0
Ampliacin, Renovacin y Mejoramiento del Sistema de
SEDAPAR 156 881 1 294 345 0 1 294 345 0 0 0
Agua Potable y Alcantarillado La Curva
Obras Complementarias Sistema de Agua Potable La
SEDAPAR IDEA 971 750 0 110 188 861 562 0 0
Curva
Instalacin de macro Medidores SEDAPAR IDEA 60 000 60 000 0 0 0 0
Ren. y Mej. Generados por el MODELO SEDAPAR IDEA 159 779 38 156 24 462 28 425 32 387 36 349
103 605 1 447 228 936 536 96 034 37 239
TOTAL INVERSIN BASE 2 620 642
2 620 642
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Anexos
7. LOCALIDAD EL ARENAL
8. LOCALIDAD COCACHACRA
El programa de inversin a llevarse a cabo en esta localidad, que ascienden a S/. 1,5
millones, sern financiados ntegramente con recursos internamente generados por
Sedapar.
Cuadro N 72: Programa de Inversiones en la localidad Cocachacra
CODIGO INVERSIN PROGRAMA DE INVERSIONES DEL QUINQUENIO (S/.)
NOMBRE DEL PROYECTO FINANCIA
PROYECTO TOTAL Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Mej. y Amp. de la Micromedicin - MIO SEDAPAR 103 067 207 499 26 575 36 253 62 606 70 723 11 342
Impl.Catastro tcnico de Agua y Alcantarillado - MIO SEDAPAR 140 963 112 193 0 0 0 112 193 0
Construccin de Almacen SEDAPAR IDEA 74 888 0 0 74 888 0 0
Moto Lineal - Cocachacra - MIO SEDAPAR IDEA 5 000 0 5 000 0 0 0
Ampl y Mej. del sistema de grifos contra incendios y
SEDAPAR IDEA 25 600 0 25 600 0 0 0
vlvulas en Cocachacra
Obras Complementarias de Unidades Hidrulicas y Sist.
SEDAPAR IDEA 86 020 0 86 020 0 0 0
de Tratamiento de Agua
Instalacin de macro Medidores SEDAPAR IDEA 200 000 200 000 0 0 0 0
Ren. y Mej. Generados por el MODELO SEDAPAR IDEA 792 745 141 242 146 125 155 748 165 644 183 986
367 817 298 998 293 242 348 560 195 328
TOTAL INVERSIN BASE 1 503 945
1 503 945
El cuadro siguiente muestra los proyectos contemplados para la localidad de Aplao, durante
el quinquenio 2015-2020. El programa de inversin a llevarse a cabo en esta localidad, que
ascienden a S/. 2,2 millones, sern financiados ntegramente con recursos internamente
generados por Sedapar.
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Anexos
Los proyectos de inversin a llevarse a cabo en esta localidad suman en total S/. 1,6
millones, los cuales se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N 76: Programa de Inversiones en la localidad Chivay
CODIGO INVERSIN PROGRAMA DE INVERSIONES DEL QUINQUENIO (S/.)
NOMBRE DEL PROYECTO FINANCIA
PROYECTO TOTAL Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Mej. y Amp. de la Micromedicin - MIO SEDAPAR 62 541 206 609 0 110 977 55 044 24 242 16 346
Impl. Catastro tcnico de Agua y Alcantarillado - MIO SEDAPAR 139 655 126 020 0 0 0 0 126 020
Const. Laboratorio de Control de Calidad Chivay SEDAPAR IDEA 137 456 0 137 456 0 0 0
Construccin de Almacen SEDAPAR IDEA 39 886 0 39 886 0 0 0
Motokar - Chivay - MIO SEDAPAR IDEA 7 790 0 7 790 0 0 0
Instalacin de macro Medidores SEDAPAR IDEA 80 000 80 000 0 0 0 0
Ren. y Mej. Generados por el MODELO SEDAPAR IDEA 974 358 193 490 175 287 186 671 204 741 214 169
273 490 471 396 241 715 228 983 356 535
TOTAL INVERSIN BASE 1 572 119
1 572 119
En esta localidad se invertirn en total S/. 5,3 millones. De este monto, S/. 54,9 mil se
destinarn al proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de la Micromedicin, con lo cual se
instalarn 48 nuevos micromedidores y se renovarn 446 unidades. Adems, mediante el
proyecto de inversin con cdigo SNIP 147 161, se contempla un monto de S/. 97,6 mil para
la implementacin del catastro tcnico de agua y alcantarillado en un 100%.
Cuadro N 77: Programa de Inversiones en la localidad Yauca
CODIGO INVERSIN PROGRAMA DE INVERSIONES DEL QUINQUENIO (S/.)
NOMBRE DEL PROYECTO FINANCIA
PROYECTO TOTAL Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Mej. y Amp. de la Micromedicin - MIO SEDAPAR IDEA 54 931 0 17 235 15 679 19 126 2 891
Impl. Catastro tcnico de Agua y Alcantarillado - MIO SEDAPAR 147 161 97 559 0 0 0 0 97 559
Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable SEDAPAR 136 486 4 806 441 0 4 806 441 0 0 0
Obras Complementarias para Localidad de Yauca SEDAPAR IDEA 198 943 0 198 943 0 0 0
Instalacin de macro Medidores SEDAPAR IDEA 40 000 40 000 0 0 0 0
Adquisicin de Una Moto Lineal SEDAPAR IDEA 5 000 5 000 0 0 0 0
Ren. y Mej. Generados por el MODELO SEDAPAR IDEA 102 761 29 719 18 261 18 261 18 260 18 260
74 719 5 040 880 33 940 37 386 118 710
TOTAL INVERSIN BASE 5 305 635
5 305 635
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Anexos
Los proyectos de inversin a llevarse a cabo en esta localidad suman un monto cercano a los
S/. 3 millones. Los proyectos que forman parte del programa para el quinquenio se muestran
en el siguiente cuadro:
Cuadro N 78: Programa de Inversiones en la localidad Chala
CODIGO INVERSIN PROGRAMA DE INVERSIONES DEL QUINQUENIO (S/.)
NOMBRE DEL PROYECTO FINANCIA
PROYECTO TOTAL Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Mej. y Amp. DE LA Micromedicin - MIO SEDAPAR 103 004 89 517 0 48 261 8 674 30 580 2 002
Imp. Catastro tcnico de Agua y Alcantarillado - MIO SEDAPAR 147 161 63 504 0 0 0 0 63 504
Oficina Administracion Chala SEDAPAR IDEA 49 654 0 49 654 0 0 0
Construccin de la Caseta de Clorinacin, Cercos de
SEDAPAR IDEA 325 719 0 325 719 0 0 0
Reservorios
Instalacin de macro Medidores SEDAPAR IDEA 40 000 40 000 0 0 0 0
Instalacin de Conexiones de Agua G. MUNICIPAL IDEA 501 765 100 353 100 353 100 353 100 353 100 353
Perforacin y Equipamiento de Pozos (San Andres y Cruz de Bejarano)
SEDAPAR IDEA 1 500 000 0 1 500 000 0 0 0
Ren. y Mej. Generados por el MODELO SEDAPAR IDEA 414 030 82 729 76 284 81 955 87 626 85 436
223 082 2 100 271 190 982 218 559 251 295
TOTAL INVERSIN BASE 2 984 189
2 984 189
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Anexos
La inversin total base en esta localidad es de S/. 5,4 millones. Los proyectos de inversin
que lo conforman se muestran en el cuadro N 82. El proyecto de ampliacin y
mejoramiento de agua y desage, con cdigo SNIP 141 469, ser financiado en un monto de
S/. 3 990 411 (92%) por Sedapar, y en un monto de S/. 351 473 (8%) mediante
financiamiento de los usuarios. Tambin, mediante el proyecto con cdigo SNIP 139 655, se
ha contemplado, durante el quinquenio, la actualizacin al 100% del catastro tcnico de
agua potable y alcantarillado.
Cuadro N 82: Programa de Inversiones en la localidad Chuquibamba
CODIGO INVERSIN PROGRAMA DE INVERSIONES DEL QUINQUENIO (S/.)
NOMBRE DEL PROYECTO FINANCIA
PROYECTO TOTAL Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
Ampliacin Renovacin y Mejoramiento de Agua y SEDAPAR 141 469 3 990 411 0 0 3 990 411 0 0
Desague USUARIOS 141 469 351 473 0 0 351 473 0 0
Mej. y Amp. de la Micromedicin - MIO SEDAPAR 118 650 5 338 62 272 30 135 20 127 778
Impl. Catastro tcnico de Agua y Desague - MIO SEDAPAR 139 655 145 981 0 0 0 0 145 981
Construccin de Almacen SEDAPAR 260 000 0 260 000 0 0 0
Obras Complementarias Chuquibamba SEDAPAR 77 612 0 77 612 0 0 0
Instalacin de macro Medidores SEDAPAR IDEA 60 000 60 000 0 0 0 0
Ren. y Mej. Generados por el MODELO SEDAPAR IDEA 361 346 102 286 89 453 49 231 56 536 63 840
167 624 489 337 4 421 250 76 663 210 599
TOTAL INVERSIN BASE 5 365 473
5 365 473
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Seccin 14 Anexos
8.00 7.46
7.46
6.03
6.00
6.03
4.66
4.66
4.00 3.36
Dom III
Soc
Dom II
Est
Com
Ind
26
Localidades de: Arequipa Metropolitana, La Joya, Caman, Mollendo, Matarani, Meja, La Curva, El Arenal, Cocachacra y Punta
de Bombn.
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Anexos
4.00
3.59 3.59
3.59 3.59
3.00
1.99 1.99
2.00
1.99
1.39
1.30
1.00 1.09
0.53 0.53
0.75
0.53 0.53
0.00
Dom I
Dom III
Soc
Est
Dom II
Com
Ind
27
Localidades de: Aplao, Atico, Chivay, Yauca, Chala, El Pedregal y Caravel
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Anexos
3.00
2.16 2.16
2.00 2.16
1.66
1.90
1.16
1.30
1.00 0.76
0.74
0.67
Dom III
Est
Soc
Dom II
Ind
Com
28
Localidades de: Cotahuasi y Chuquibamba
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Anexos
Comentario Respuesta
El artculo 106 del TUO del Reglamento de la Ley General de Servicios
de Saneamiento (Ley 26338), seala que la aplicacin de la frmula
() tarifaria est asociada al cumplimiento de las metas de gestin
establecidas para el quinquenio, razn por la cual la EPS est obligada a
Cul es el seguimiento que se debi hacer al cumplirlas. El cumplimiento se evala con el ndice de Cumplimiento
PMO del quinquenio 2007-2012, para sustentar Global a nivel de EPS (ICG). La supervisin de metas de gestin del
el incremento tarifario? y Qu garantas da la quinquenio 2007-2012 determin un cumplimiento promedio global de
SUNASS para el cumplimiento del PMO en el 96.5%; habiendo sido autorizada Sedapar a aplicar incrementos del
perodo 2015-2020, la realizacin de inversiones 6.7% y 10.7% en el segundo y tercer aos, respectivamente por el
programadas, y que ello conlleve al incremento cumplimiento de metas del primer (al 99.7%) y segundo aos
de tarifas? regulatorios (al 100%).
Hernn Raul Hatamari Por otro lado, el numeral 4.3 del Anexo 2 del Reglamento General de
Centro de Investigacin y Planificacin Regulacin Tarifaria, precisa que la garanta de realizacin de
inversiones constituye un supuesto en la determinacin de las frmulas
tarifarias. En ese sentido, en el presente Estudio Tarifario se establecen
reservas de uso exclusivo (fondo de inversiones) destinadas a financiar
las inversiones que Sedapar deber ejecutar durante el quinquenio.
Oscar Bedoya Justo Primero. Se han establecido tres (3) estructuras tarifarias distintas para
Jefe del Departamento de Recoleccin agrupar a las 19 localidades bajo responsabilidad de Sedapar, en donde
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Anexos
()
es lamentable que slo 3 proyectos hayan sido El comentario no ha especificado a qu proyectos se refiere. Sin
transferidos hacia la EPS del total de proyectos perjuicio de ello, la incorporacin de proyectos ejecutados por recursos
que invirti el Gobierno Regional de Arequipa. no reembolsables como en el caso del Gobierno Regional- si bien
Por qu no se incorporan los dems proyectos? permite que los incrementos no sean mayores a los que deberan ser en
De haberse incorporado estos proyectos, el caso la empresa efecte la inversiones con su propios recursos, la
impacto de la tarifa sera menor. incorporacin de nueva infraestructura de saneamiento, como
proyectos donados por terceros, dentro de los activos de la empresa,
Yamila Osorio requiere cubrir costos de operacin y mantenimiento de esta
Presidenta del Consejo Regional de infraestructura, lo cual, generalmente, conlleva al crecimiento de los
Arequipa costos de la empresa y ello influye en la determinacin de las tarifas.
Comentario Respuesta
()
De acuerdo al Artculo 22 del Reglamento General de Regulacin
Falta de audiencia preliminar por parte de Tarifaria, la EPS puede solicitar a la Sunass la celebracin de una
Sedapar para presentar su PMO. audiencia pblica preliminar con la finalidad de exponer su PMO. En
este caso, la EPS no solicit la realizacin de dicha audiencia; sin
Es necesario se informe sobre las concesiones embargo, se adoptaron otros mecanismos de difusin del PMO, como
que se han dado en la empresa, los documentos su publicacin en la pgina web de la Sunass.
de evaluacin por parte de Sunass del
cumplimiento de metas de gestin en el primer Respecto al cumplimiento de metas de gestin, la Gerencia de
quinquenio y los tambin los terceros que han Supervisin y Fiscalizacin (GSF) de la Sunass es el rgano encargado de
apoyado econmicamente a la empresa. hacer cumplir los compromisos adquiridos por las Empresas
Prestadoras en lo referente a la prestacin de los servicios de
Dionis Luis Crdenas Cervantes saneamiento. Para ello, y respecto a las metas de gestin, GSF realiza
Vicepresidente FEDUCAR informes de supervisin al final de cada ao regulatorio en el cual se
analiza, para cada una de las metas de gestin, el valor fijado en el
estudio tarifario y aquel realizado efectivamente por la EPS, los cuales
se encuentran publicados en la pgina web de Sedapar
(www.sedapar.com.pe)
()
En el presente Estudio Tarifario se ha incluido dentro del plan de
No se ha considerado gastos para la mitigacin inversiones un Proyecto de Elaboracin del Programa de Adecuacin y
de la contaminacin por aguas residuales Manejo Ambiental (PAMA) de SEDAPAR S.A. en base a los lineamientos
vertidas al ro Chili, hasta que inicie la operacin de la Poltica Ambiental del Sector Vivienda, Construccin y
de la PTAR Enlozada. Adems de las actividades Saneamiento, relacionados a medidas de ecoeficiencia en el sector
mitigadoras hasta que se solucione el problema pblico, programa de vertimientos, reuso de agua residual, y manejo de
y la correccin de los pasivos ambientales en el residuos slidos, para cada uno de los componentes de los sistemas.
marco del PAMA y la Ley General del Ambiente.
El proyecto tiene una inversin total de S/. 1,2 millones que incluye a
Ing. Jos Jaime Benavidez Portocarrero agua potable y alcantarillado. Este monto ser financiado ntegramente
Gelogo Especialista Gestin Ambiental con recursos propios de SEDAPAR S.A., y su ejecucin se llevar a cabo
en el primer ao del quinquenio regulatorio.
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Anexos
()
En la seccin que analiza los Costos Eficientes de Explotacin, se
A SEDAPAR le ha costado bastante esfuerzo y especifica que el costo de operacin de las cmaras de bombeo, en el
tiempo para que, en cumplimiento de su plan primer ao, es el segundo componente ms importante (19% del costo
maestro de agua potable 1980-2000, elaborado del servicio de agua potable) con un monto total de S/. 7,8 millones; sin
por GITEC GMBH, con la nueva planta de embargo, debido a que actualmente se est iniciando la readecuacin a
tratamiento de agua potable (Planta II), ya no se gravedad del sistema de distribucin de agua potable en dicho sector,
tenga que hacer bombeo y todo sea por este mont se reducir a S/. 1,2 millones, generndose ahorros por
gravedad; sin embargo, es posible que consumo de energa de aproximadamente S/. 6,6 millones.
asentamientos que sern abastecidos por el
reservorio N-45 que estn por encima de la cota
de la Planta II en un futuro cercano tengan que
bombear el agua. A este tipo de asentamientos
se les debera cobrar una tarifa mayor.
()
En la actualidad, la Empresa cuenta con una base de datos
El Catastro Comercial y su implementacin ha desactualizada de la informacin sobre los clientes, las conexiones,
sido una inversin de la empresa que data ya de predios y cartografa. El proyecto de actualizacin de catastro ya se ha
varias gestiones. Entendemos es el catastro que venido ejecutando como parte del PMO 2007-2012; sin embargo, en el
actualmente se utiliza para la cobranza. Su presente Estudio se ha incluido un proyecto de Mejoramiento y
actualizacin ms que meta de gestin es un Modernizacin del Catastro Comercial en Arequipa Metropolitana, que
proceso de trabajo que ya se encuentra incluido permitir migrar toda la informacin, tcnica y comercial, del sistema
en los presupuestos de SEDAPAR. No actual a un sistema geo-referenciado, lo cual mejorar la gestin
entendemos por qu se ha aceptado este tem operativa y comercial; y por tanto, permitir brindar un mejor servicio
como una meta de gestin que sustente una al usuario. En ese sentido, las metas de gestin correspondientes al
nueva tarifa. catastro comercial estn asociadas a la ejecucin de dicho proyecto.
______
Tenemos desacuerdo en la Estructura Tarifaria _______
que contina diferenciando a los usuarios por su El Artculo 29 de la Ley General de los Servicios de Saneamiento (Ley
tipo de negocio y no solo por su consumo. Un N26338) establece que La determinacin de las tarifas de los servicios
cliente Comercial es slo uno con mayores de agua potable y alcantarillado sanitario y pluvial se gua por los
volmenes de consumo o evacuacin. No principios de eficiencia econmica, viabilidad financiera, equidad social,
requiere de un castigo o pago adicional por simplicidad y transparencia.
ejercer un negocio. Paga ms, si consume ms,
esa debe ser la nica diferencia. Ms cuando el Adems, en el Anexo N1 del Reglamento General de Regulacin
pertenecer a una categora tarifaria no Tarifaria (RCD N 009-2007-SUNASS-CD), se establecen los lineamientos
representa NINGN servicio adicional por parte para el reordenamiento de las estructuras tarifarias, cuyo objetivo es
de la empresa a estos clientes. Sera un buen alcanzar estructuras tarifarias que promuevan la eficiencia econmica
momento para suprimir esta discriminacin por y suficiencia financiera de las EPS, y que al mismo tiempo, contribuyan
actividad laboral que nos define como Comercial al logro de los principios de equidad, transparencia y simplicidad.
I o II, con mayores tarifas y sin ninguna
En ese sentido, teniendo en cuenta la segunda etapa del
retribucin a cambio.
reordenamiento tarifario, dentro de la estructura tarifaria que se
establece en el presente Estudio Tarifario se han simplificado las
Armando Espino
subcategoras (Comercial I y Comercial II) y dentro de estas, tambin,
Vicepresidente de AHORA los rangos de consumo (0 a 15, 15 a ms); para pasar a una estructura
tarifaria, en el caso No Residencial, donde solo existe una categora
Comercial, Industrial y Estatal; y para cada una de ellas, solo un rango
de consumo.
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Anexos
La regin Arequipa no ha sido ajena al cambio climtico, durante los ltimos aos se ha
experimentado alteraciones en el inicio e intensidad del periodo de lluvias.
Como se sabe, el ro Chili es la principal fuente de recurso hdrico de la ciudad de Arequipa, nace de
la unin de los ros Sumbay y Blanco y sus aguas son usadas por los sectores agrcola, energtico,
minero; as como, para consumo humano.
El ro Chili tiene un cauce natural estacional. Es caudaloso durante el perodo de lluvias, que es de
noviembre a marzo, con excedentes de agua sobre la demanda total de la cuenca. Y de otro lado,
presenta un caudal escaso durante el periodo de sequa que son de abril a octubre, en los que el
caudal natural del ro est por debajo de los 5 m3/s.
La demanda de la cuenca, de 12 m3/s, ha llevado a que en la cabecera de la cuenca se construyan
presas y embalses que permitan almacenar los excedentes de agua de los periodos de lluvia, y que
de manera regulada sean descargados a la cuenca del ro para sus mltiples usos en las pocas de
sequa
El sistema de embalses est conformado por 5 represas cuyos nombres y capacidades se aprecian
en el siguiente cuadro:
Cuadro N 87: Sedapar Sistemas de embalses
CAPACIDAD MILLONES DE METROS
CBICOS DE AGUA
TEM REPRESA
Capacidad Volumen Vol. til
Mxima Muerto Mximo
01 PAE 139.40 41.30 99.60
02 DIQUE SPAOLES 13.00 3.91 9.09
03 PILLONES 80.00 1.50 78.50
04 EL FRAILE 208.00 3.10 127.24
05 AGUADA BLANCA 43.00 0.60 30.43
TOTAL 483.40 50.41 344.86
Cabe precisar que aos atrs el volumen til era de hasta 380 millones de metros cbicos; pero
ste se ha ido perdiendo por la acumulacin de sedimentos en los embalses.
En los ltimos meses se han dado sucesos superpuestos que vienen afectando a los usuarios de la
cuenca del ro Chili, entre ellos tenemos que;
Retraso del periodo de lluvias: no hay cmo llenar los embalses para el prximo
periodo seco.
El volumen de descarga al ro no ha disminuido, con lo que se estn agotando las
reservas de agua, en especial la destinada a consumo humano.
Exceso de lodos en los embalses.
Las descargas provenientes de la presa El Pae, han estado llevando lodos
contaminantes.
Eutrofizacin de las aguas embalsadas en presa El Pae.
Malestar de la poblacin y usuarios del servicio de agua brindado por Sedapar S.A. a
la localidad de Arequipa Metropolitana, por el mal olor y sabor del agua.
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Anexos
Dados estos sucesos se tom accin en evaluar la cuenca a fin de poder encontrar la posible fuente
de contaminacin por algas. Se concluy que la principal fuente de contaminacin eran las aguas
provenientes de la presa El Pae y, adicionalmente, se evidenci que las otras presas tambin
contaban con cierto nivel de eutrofizacin.
La primera actividad desarrollada por la EPS fue la de recomendar que AUTODEMA no realice
descargas de la presa El Pae y suplir la diferencia con mayor descarga de la presa El Fraile. Sin
embargo, ya toda la cuenca haba sido contaminada, situacin que llev algunos das en que el
propio curso de agua lo limpie.
Lo anteriormente sealado, evidenci que la EPS no haba contemplado la posibilidad de que
ocurriera un evento de esta naturaleza; hecho que conllev a que los tcnicos realicen estudios a
fin de identificar las acciones necesarias para controlar y eliminar las algas.
La EPS cuenta con dos Plantas de Tratamiento para potabilizacin de agua, la ms antigua es la
Planta La Tomilla que tiene una capacidad mxima de produccin de 1,350 l/s. Esta planta est
conformada por tres unidades: la N1 construida, en el ao 1951 con capacidad para tratar hasta
250 l/s; la N2, construida en el ao 1974 con capacidad para tratar hasta 350 l/s; y la N3,
construida en el ao 1991 con capacidad para tratar hasta 750 l/s. Y la planta N2 o planta Miguel
de la Cuba construida en su primera etapa en el ao 2012 con capacidad para tratar hasta 1500 l/s.
Ambas plantas se alimentan de la misma fuente de agua (ro Chili), con la diferencia que para la
planta antigua, la EPS cuenta con una licencia para captar hasta 1,495 l/s del canal Zamcola que
est aguas abajo de la central Charcani II, sobre la cota 2495 msnm. Actualmente se captan 1310 l/s
que son derivados a la PTAP LA Tomilla y con ello genera 1,211 l/s de agua potable.
Para la planta nueva la EPS cuenta con licencia para captar hasta 3,000 l/s que los toma aguas
debajo de la central Charcani V. Actualmente la EPS solo capta hasta 425 l/s y con ello genera
392 l/s de agua potable.
Cuadro N 88: Capacidad de tratamiento de las PTAs
CAPACIDAD DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DE AREQUIPA METROPOLITANO
Planta La Tomilla
m3 / ao 38,969,001 41,515,330 42,201,598 41,393,607 42,258,770 38,208,241 37,653,984
lps 1,235.7 1,316.4 1,338.2 1,312.6 1,340.0 1,211.6 1,194.0
Las primeras acciones que se tomaron para contrarrestar el problema de las algas se concentraron
en tres programas:
a) Acciones de ejecucin inmediata
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Anexos
Todas estas actividades ya se han dado con resultados bastante halagadores; los niveles de
acuerdo con los ltimos reportes indicaban, por ejemplo, que antes se lograba una
turbiedad de 1 a 2 UTM, nivel que actualmente est en 0.2 UTM. Y en lo que corresponde
a la presencia de cianobacterias, estas han sido eliminadas casi en su totalidad lo que se
estara logrando en los prximos das con el escurrir y autodepuracin de la cuenca.
b) Acciones correctivas a corto plazo
Para continuar con las acciones preventivas y correctivas la EPS ha solicitado a SUNASS la
inclusin de tres proyectos que no estuvieron previstos en su propuesta de PMO y por
ende tampoco en el proyecto de Estudio Tarifario.
Mejoramiento de la Unidad Compacta N1 de la planta La Tomilla, con cdigo SNIP
99463, elaborado en el ao 2009 y en estado an vigente y por un costo actualizado
de S/.2,578,118 (sin IGV).
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Anexos
Adicionalmente a los tres proyectos indicados, cabe precisar que la EPS ha solicitado
un cuarto proyecto denominado Readecuacin del sistema de abastecimiento de
Alto Cayma de bombeo a gravedad por un monto de S/. 5,105,330 (sin IGV). En este
sentido, habiendo procedido a su evaluacin se pudo determinar que el mencionado
proyecto es parte del proyecto integral de readecuacin a gravedad del sistema de
abastecimiento de la ciudad de Arequipa, y que est incluido en el PMO presentado
por la EPS y tambin en el programa de inversiones base del estudio tarifario.
c) Acciones preventivas
De acuerdo con los estudios realizados y tomando las experiencias de otras EPS, se ha
determinado que la mejor forma de eliminar la presencia de algas es empleando carbn
activado en polvo. La EPS ya ha comprado una remesa de 150 toneladas de carbn
activado por S/. 1,092,000 (sin IGV).
Segn las proyecciones del equipo tcnico de la EPS, las 150 toneladas son suficientes para
la demanda de todo el ao, asumiendo la posibilidad de sequa de 3 meses al ao. Sin
embargo, la frmula tarifaria ha dispuesto, como margen de seguridad, que el gasto anual
pueda ser el doble de lo sealado por la empresa.
En ese sentido, se ha elevado el porcentaje de la reserva para la gestin de riesgos de
desastres y adaptacin al cambio climtico del 1%, sealado en el proyecto de Estudio
Tarifario, al 2% de los ingresos facturados por los servicios de agua potable y alcantarillado
(incluye cargo fijo y variable) en el presente Estudio Tarifario, a fin de que la EPS pueda
utilizar los recursos de la reserva, adems de la gestin de riesgos de desastres, a la
compra de insumos en caso de presencia de algas en la fuente de agua, tal como sucedi
en el presente ao.
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