EY MARCO DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO (28112)PRIMERO.

La Administracin Financiera del sector pblico se regula por esta ley.

SEGUNDO.-

La Administracin financiera del sector pblico est constituida por un conjunto de derechos y obligaciones de contenido
econmico financiero pertenecientes al Estado.

TERCERO.-

Orientada a viabilizar la gestin de los fondos pblicos"

CUARTO.-

Con principios la transparencia" la legalidad" eficiencia y eficacia.

QUINTO.-

Asigna los fondos pblicos de acuerdo con los objetivos y prioridades de gasto determinadas en el plan Estratgico de desarrollo
Nacional

SEXTO.-

Las entidades del sector Pblico slo pueden ejecutar ingresos y realizar gastos conforme a Ley.

OCTAVO.-

El Endeudamiento pblico permite obtener financiamiento externo e interno para atender parte de los requerimientos establecidos
en el presupuesto del sector pblico"

NOVENO.-
La *contabilidad pblica consolida la informacin presupuestaria y patrimonial

A!"#$%& '.- D*+, #, +

*Comprende el conjunto de normas" principios y procedimientos utilizados por los sistemas en el proceso de planeamiento"
captacin" asignacin" utilizacin" custodia" registro" control y evaluacin de los fondos pblicos.

A!"#$%& .- C//#!"0!,#/0

*constituida por sistemas

A!"#$%& .- O/+,3/#, + + % +,4% #+!/%

+. La autoridad central Ministerio de Economa y Finanzas. Los sistemas integrantes son los siguientes 0a. sistema Nacional de
Presupuesto O Direccin Nacional del Presupuesto Pblico1b. #sistema 'acional de 2esorer a0 &ireccin 'acional del 2esoro
$blico1c. #istema 'acional de Endeudamiento0 &ireccin 'acional del Endeudamiento $blico" yd. #istema 'acional de
*ontabilidad0 &ireccin 'acional de *ontabilidad $blica.

A!"#$%& 5.- O/+,3/#,+ + % +,4% 60#+!/%,3/6& $ &7/!,4&

3nidad Ejecutora" a)uella dependencia orgnica )ue cuenta con un nivel de desconcentracinadministrativa )ue0a. &etermine y
recaude ingresos1b. *ontrae compromisos" devenga gastos y ordena pagos con arreglo a la legislacin aplicable1c. 4egistra la in!
ormacin generada por las acciones y operaciones reali adas1d. 5n!orma sobre el avance y6o cumplimiento de metas1e. 4ecibe y
ejecuta desembolsos de operaciones de endeudamiento1 y6o!. #e encarga de emitir y6o colocar obligaciones de deuda.

TTULO II REGLAS DE INTEGRACIN INTERSIST9MICAA!"#$%& 8 .- C&:,!; 6 C&& 6,+/#, +

*omit% de *oordinacin propsito de establecer condiciones )ue coadyuven a la permanenteintegracin de su !uncionamiento y

operatividad

A!"#$%& 1<.- R,0!& +,#& 6 I+=&:/#,+

,7., El registro de la in!ormacin es nico y de uso obligatorio a trav%s del #istema 5ntegrado deAdministracin Financiera del
#ector $blico 8#5AF9#$: constituye el medio ofcial para el registro"procesamiento y generacin de la in!ormacin

TTULO III SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTOA!"#$%& 11.- E% S,0!:/ N/#,&+/% 6 P 0$7$ 0!&

El #istema 'acional de $resupuesto es el conjunto de rganos" normas y procedimientos )ue conducenel proceso presupuestario de
todas las entidades y organismos del #ector $blico en sus !ases deprogramacin" !ormulacin" aprobacin" ejecucin y
evaluacin.#e rige por los principios de e)uilibrio" universalidad" unidad" especifcidad" e(clusividad y anualidad.

A!"#$%& 1.- E% P0$7$0!& 6% S#!& P>?%,#&

El $resupuesto del #ector $blico es el instrumento de programacin econmica y fnanciera" decarcter anual y es aprobado por el
*ongreso de la 4epblica. #u ejecucin comien a el , de enero ytermina el ;, de diciembre de cada a<o.

A!"#$%& 1.- I+0&0 6% S#!& P>?%,#&

#on Fondos $blicos" sin e(cepcin" los ingresos de naturale a tributaria" no tributaria o porfnanciamiento

A!"#$%& 15.- G/0!&0 6% S#!& P>?%,#&

a.

G/0!& #&,+!

" mantenimiento u operacin

b.
G/0!& 6 #/7,!/%

" aumento de la produccin o al incremento del $atrimonio c.

S4,#,& 6 %/ 6$6/

" cumplimiento de la deuda pblica

A!"#$%& 1@.- L/ #$#,+ 6% ,+0& /0!& 6% S#!& P>?%,#&

,=., La Ejecucin del 5ngreso" etapas0 a. La estimacin" proyeccin ingresos b. La determinacin" es la identifcacin del
conceptoc. La percepcin" es la recaudacin,=./ La Ejecucin del >asto" etapas0a. El compromiso es la a!ectacin preventiva"
observar )ue la entidad cuente con la asignacinpresupuestaria" caso contrario devienen en nulosb. El devengado es la ejecucin
defnitiva c. El pago es la e(tincin de la obligacin

A!"#$%& 2<.- R,0!& 6 #$#,+ 6% ,+0& /0!& / %/ #$%:,+/#,+ 6% /& *0#/%

/7., #e cierra el ;, de diciembre de cada A<o Fiscal" el pago del gasto devengado al ;, dediciembre puede e!ectuarse hasta el ;, de
maro del A<o Fiscal siguiente siempre y cuando est%debidamente !ormali ado y registrado.

A!"#$%& 21.- C&+#,%,/#,+ 70$7$0!/%

*ompatibiliar los registros presupuestarios de ingresos y gastos e!ectuados al ;, de diciembre decada a<o fscal

TTULO IV SISTEMA NACIONAL DE TESORERAA!"#$%& 22.- E% S,0!:/ N/#,&+/% 6 T0& "/

El #istema 'acional de 2esorera es el conjunto de rganos" normas" procedimientos" t%cnicas einstrumentos orientados a la
administracin de los !ondos pblicos en las entidades y organismos del#ector $blico" cual)uiera )ue sea la !uente de
fnanciamiento y uso de los mismos.#e rige por los principios de unidad de caja y economicidad.

A!"#$%& 2.- C// +,#/ 6% T0&& P>?%,#&

*aja ?nica del 2esoro $blico con el objeto de centrali ar las cuentas )ue determine la &ireccin'acional del 2esoro $blico

A!"#$%& 25.- C$+!/ P,+#,7/% 6% T0&& P>?%,#&

/@., La &ireccin 'acional del 2esoro $blico mantiene en el anco de la 'acin una cuentabancaria" denominada *uenta $rincipal"
en la cual se centralia los !ondos pblicos provenientes dela !uente de fnanciamiento 4ecursos Ordinarios./@./ La *uenta $rincipal
contiene subcuentas bancarias de ingresos para el registro y acreditacinde la recaudacin./@.; La *uenta $rincipal contiene
subcuentas bancarias de gasto para la atencin del pago de lasobligaciones contra das.

A!"#$%& '<.- A$!&,3/#,+ 6 #$+!/0 ?/+#/,/0 7// % :/+& 6 =&+6&0 7>?%,#&0

La &ireccin 'acional del 2esoro $blico es la nica autoridad con !acultad para establecer lanormatividad orientada a la apertura"
manejo y cierre de cuentas bancarias

A!"#$%& '1.- S4,#,&0 ?/+#/,&0

con el anco de la 'acin los servicios bancarios re)ueridos para la operatividad del #istema la &ireccin 'acional del 2esoro $blico
puede celebrar convenios con otras entidades del #istemaFinanciero 'acional

A!"#$%& '2.- D %/0 :&6/%,6/60 6 7/&

a. -ediante che)ues o cartas ordenb. -ediante abonos en cuentas bancarias individuales c. -ediante e!ectivo" como jornales"
propinas" servicios bancarios y otros

A!"#$%& ''.- P/& 7& :6,&0 %#!+,#&0

La &ireccin 'acional del 2esoro $blico autori a el uso de medios electrnicos.

A!"#$%& '.- E% S,0!:/ N/#,&+/% 6 E+6$6/:,+!&

El #istema 'acional de Endeudamiento es el conjunto de rganos" normas y procedimientos orientadosal logro de una efciente
administracin del endeudamiento a plaos mayores de un a<o de lasentidades y organismos del #ector $blico.#e rige por los
principios de responsabilidad fscal y sostenibilidad de la deuda.la &ireccin 'acional del Endeudamiento $blico es la nica entidad
autoriada para evaluar y negociaroperaciones de endeudamiento e(terno.

A!"#$%& '@.- D %/ $!,%,3/#,+ 6 %&0 #$0&0 6% +6$6/:,+!& 7>?%,#&

Las 3nidades Ejecutoras son las nicas responsables por la utili acin de los recursos de lasoperaciones de endeudamiento
pblico

A!"#$%& '8.- L A+$/% 6 E+6$6/:,+!& 6% S#!& P>?%,#&

La Ley Anual de Endeudamiento del #ector $blico establece los montos m(imos de endeudamientoe(terno e interno )ue el
>obierno 'acional puede acordar o garanti ar durante un A<o Fiscal.

A!"#$%& '.- M&+!& :,:& 6 #&+#!/#,&+0 6 +6$6/:,+!& 7>?%,#&

El monto m(imo de endeudamiento pblico )ue aprueba la Ley Anual de Endeudamiento del #ector$blico constituye un l mite
superior para las operaciones de endeudamiento )ue el >obierno 'acionalapruebe o garantice en un determinado A<o Fiscal.

A!"#$%& <.- E% S,0!:/ N/#,&+/% 6 C&+!/?,%,6/6

El #istema 'acional de *ontabilidad es el conjunto de rganos" pol ticas" principios" normas yprocedimientos de contabilidad de los
sectores pblico y privado" de aceptacin general y aplicada alas entidades y rganos )ue los con!orman y )ue contribuyen al
cumplimiento de sus fnes y objetivos.En lo correspondiente al #ector $blico" tiene por fnalidad establecer las condiciones para la
rendicinde cuentas y la elaboracin de la *uenta >eneral de la 4epblica.#e rige por los principios de uni!ormidad" integridad y
oportunidad.

A!"#$%& 1.- I+!/+!0 6% S,0!:/ N/#,&+/% 6 C&+!/?,%,6/6

El Sistema Nacional de *contabilidad" est con!ormado por0a. La &direccin nacional de contabilidad pblica" dependiente del
Biceministerio de Cacienda1b. El consejo Normativo de *ontabilidad1 es la instancia normativa del sector privado y de consulta de
la &direccin 'nacional de *contabilidad $pblica. Las Oficinas de *contabilidad o dependencias que hagan sus veces en las
entidades y organismos del #sector $pblico se<alados por ley1 yd. Los organismos representativos del sector no pblico"
constituidos por personas naturales y jurdicas dedicadas a actividades econmicas y financieras.

A!"#$%& .- D&#$:+!/#,+ 0$0!+!/!&,/

La documentacin Que sustenta las operaciones administrativas y financieras que tienen incidencia contable ya registradas"
conforme lo disponen las normas de contabilidad" debe ser adecuadamente conservada y custodiada para las acciones de
fiscalizacin y control.