Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
isbn: 978-607-9147-42-6
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Conclusiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Un estado de cosas. . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Una configuracin de alternativas posibles. . . . . . . . . . 115
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Lista de ponencias y conferencias, Mrida, Yucatn. . . . . . . 122
Lista de ponencias y conferencias, Zapopan, Jalisco . . . . . . . 125
Lista de los documentos de trabajo adicionales realizados
para complementar la elaboracin de estas conclusiones
y recomendaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
7
y finalidad de los diferentes niveles de posgrado en educacin en el pas
y lograr propuestas para mejorar la calidad de los mismos.
Un primer dilogo se centr en el discernimiento sobre la necesidad
de contar, o no, con profesionales de la educacin con formacin de pos-
grado en el pas, materia que finalmente da ttulo al libro que aqu se pre-
senta. Varios temas se integraron alrededor de esta primera cuestin: si
la orientacin se centra en las deficiencias e insuficiencias histricas que
ha tenido la educacin en el pas, la creciente complejidad de los cambios
globales sociales, econmicos, polticos y culturales que afectan a la
educacin no slo en Mxico sino en todo el mundo, y la ambicin de las
polticas educativas que se han instrumentado durante los ltimos veinte
aos con muy distintos grados de validez y de eficiencia, parecera que la
respuesta a esta inquietud es positiva, sencilla y fcil de argumentar. Sin
embargo, este debate tuvo que acompaarse con el anlisis de dos pro-
blemticas que inciden de manera directa en la aparentemente evidente
solucin: la primera refiere al crecimiento explosivo y desordenado de
programas de posgrado en educacin en el pas, que alcanza actualmente
una cifra superior a los 800; la segunda, a las restricciones en los espacios
laborales efectivamente disponibles para el ejercicio tanto de la investi-
gacin educativa como de nuevas y complejas funciones acadmicas di-
ferentes a la docencia.
Cabe sealar que ya en la dcada de los setenta se haba publicado
un primer anlisis nacional que denunciaba el anterior como uno de los
principales problemas que aquejan hasta la fecha al posgrado en educa-
cin en el pas: el crecimiento desordenado de las maestras en educa-
cin, que entre 1970 y 1976 alcanzaron la cifra de 21 (Ezpeleta, 1982). A
casi treinta aos de distancia, el diagnstico sigue siendo semejante pero
con otros matices de complejidad: el crecimiento reactivo que parece res-
ponder a una intensa demanda de profesores en funciones y estudiantes
egresados de las licenciaturas por cursar estudios de posgrado y obtener
el grado de la manera ms sencilla posible, provocada por las polticas de
educacin superior, posgrado e investigacin en el pas que han impulsa-
do la obtencin de grados de maestra y doctorado como criterio per se de
calidad de la educacin; la responsabilidad particularizada y atomizada
por cerca de 70% de ellos, dividida entre un nmero igualmente numero-
so de instituciones particulares; y en contraste, las exigencias tan rgidas
impuestas por el Conacyt a los programas pblicos.
Por otra parte, se incorpor el anlisis de las restricciones tan impor-
tantes que han sufrido los espacios laborales en los que se puede realizar
8
investigacin educativa en el pas, y la ausencia de espacios que faciliten
el desarrollo de otro tipo de funciones laborales. La rigidez de los crite-
rios para definir lo que constituye un investigador en educacin, por un
lado, y la necesidad de dedicar la mayor parte de los recursos humanos a
la docencia en las instituciones de educacin media y superior, por otro,
provocan la tensin que se genera entre haber obtenido un posgrado en
educacin y no contar con los espacios laborales que ofrezcan mejores
condiciones institucionales de trabajo, o que permitan el desempeo de
funciones profesionales como la evaluacin, el diseo y elaboracin de
nuevos materiales educativos, en particular aprovechando la tecnologas
de informacin y comunicacin, la planeacin educativa y varias ms.
Un segundo debate fue sobre el alcance y el nivel de los posgrados,
en particular la orientacin de la formacin que ofrecen, problemtica
que tambin ha sido motivo de inters desde la dcada de los ochenta.
En la serie La investigacin educativa en los ochenta, perspectiva
para los noventa (editada en 1993), se analizaron los trabajos al respec-
to realizados en el pas, que dan cuenta de dos perspectivas: la primera
alude a una visin amplia y/o nacional, entre quienes comparten el inte-
rs por evaluar las maestra en educacin con base en su proceso expan-
sionista y su orientacin formativa, incluyendo el marco curricular, la
evolucin de la matrcula y la planta docente y propuestas para el estudio
de los posgrados en educacin (Ezpeleta y Snchez, Arredondo y otros,
Aguirre). La segunda remite al anlisis particular de algn programa de
posgrado universitario y aglutina trabajos que centran su objeto de estu-
dio en programas de posgrado especficos (Rueda y Chan ilustran este
tratamiento).
En 1996, Patricia Ducoing y Monique Landesman presentaron el
texto Sujetos de la educacin y formacin docente donde sealan que
el diagnstico del posgrado y fundamentalmente de las maestras en
educacin est marcado por dos lneas: las orientaciones formativas y
los criterios de operacin. Ya desde entonces se perfil la existencia de
tres tipos de programas de posgrado: el primero y ms escasamente re-
presentado es el orientado a la formacin de investigadores; el segundo
rene los programas especialmente dedicados a la formacin del perso-
nal docente y acadmico en general, mismo que alcanza la ms amplia
representacin; en el tercero y el ltimo, el posgrado asume una forma-
cin especializada (psicopedagoga, planeacin educativa, comunicacin
educativa, entre otras). Segn este informe, el esquema dominante es el
9
escolarizado, donde llama la atencin la sobrecarga de cursos y/o unida-
des acadmicas.
En ese estado de conocimiento se seala que las condiciones de pro-
fesionalizacin de la investigacin han tenido un curso diferente al de la
docencia, operando mediante posgrados dirigidos a formar investigado-
res y que se observa una significativa tensin entre la docencia y la in-
vestigacin, tanto en el terreno de la organizacin del trabajo acadmico
como entre los grupos que la desarrollan y combinan de muy diferentes
maneras. La tensin se hace ms compleja frente a la diversificacin del
trabajo acadmico, con la inclusin de nuevas funciones y con los ajustes
de los tiempos requeridos para su realizacin, a los ritmos de los nuevos
parmetros de productividad. En la seccin de balance y perspectivas del
mismo estado de conocimiento destaca la pregunta cmo y en dnde un
sujeto con una formacin disciplinaria determinada se forma como
profesor o investigador?, toda vez que ya sabemos que la apropiacin
de un saber especializado es una condicin necesaria pero no suficiente,
porque no habilita automticamente para el ejercicio de la docencia y la
investigacin, que sta supone la formacin y actualizacin permanente
del saber especializado y que en gran medida, ese aprendizaje se logra
en la prctica.
En fechas muy recientes, ngel Daz Barriga coordin, junto con Te-
resa Pacheco Mndez (2009), un conjunto de trabajos que hacen espe-
cial referencia a algunas de las principales situaciones que vive la forma-
cin de recursos humanos para la investigacin educativa en el pas (El
posgrado en educacin en Mxico, iisue/unam). Es importante destacar
la posicin que defiende el doctor Daz Barriga respecto de los criterios
de evaluacin de los posgrados en educacin que aplica el Conacyt, a los
que acusa de desconocer la pertinencia social de los posgrados que se
orientan hacia otro tipo de desempeos profesionales y que constituyen
un importante reto para el posgrado nacional en la materia, posicin am-
pliamente compartida y debatida durante las reuniones.
En efecto, lograr el reconocimiento de la distincin entre posgrados
profesionalizantes y posgrados orientados a la investigacin, incluyendo
el doctorado, fue preocupacin fundamental desde las primeras sesiones
de organizacin de la reunin de Mrida y se contino con la misma in-
tensidad en la de Guadalajara. Se sustent en la experiencia de diversos
programas pblicos que intentaban responder a la demanda de formar
profesionales de posgrado orientados a otras funciones acadmicas y no
slo a la investigacin, y que sin embargo, su registro en el padrn de
10
posgrado y el apoyo financiero correspondiente no se logran debido a los
criterios utilizados por los evaluadores, que corresponden en realidad al
desempeo de la investigacin.
Se fue construyendo as uno de los debates ms interesantes que per-
sisti a lo largo de las dos reuniones y que se expresa tambin en otros
pases e incluso entre los propios invitados internacionales: si los docto-
rados habrn de formar exclusivamente investigadores o pueden tambin
enfocarse a otro tipo de profesionales de la educacin que requieren una
formacin cada vez de mayor nivel debido a la complejidad de los pro-
blemas que deben atender. Este debate incluy una toma de posicin
respecto de la naturaleza y funcin de los diferentes niveles de posgrado:
la especialidad, la maestra y el doctorado, cada uno de los cuales tiene
aportaciones y mritos propios, que no se deben ni confundir ni desva-
lorizar. Igualmente se acompa del anlisis de las distintas profesiones
acadmicas que se requieren para una mejor planeacin, desarrollo, ges-
tin, operacin y evaluacin de la educacin del pas, entre las cuales la
investigacin es una ms sin duda muy importante, pero no necesaria-
mente de mayor jerarqua, prestigio acadmico y remuneracin econ-
mica; como sucede en la actualidad, en funcin de las polticas estable-
cidas en el pas, en particular por el Sistema Nacional de Investigadores
(sni). Incluso, se formularon importantes cuestionamientos a las capa-
cidades de los investigadores para resolver los problemas que enfrentan
otro tipo de profesionales, incluida su habilidad para el desempeo de
funciones que se les atribuyen con regularidad como la docencia, para
las cuales en realidad no tienen la debida preparacin, a pesar del grado
acadmico que alcanzan.
En tercer lugar se llev a cabo la discusin sobre las condiciones
institucionales de los programas de posgrado, basada en la informacin
que aportaron los participantes sobre las condiciones de operacin de
los programas: la pobreza de condiciones materiales e infraestructura
de un nmero importante de los mismos, que llegan a operar en cual-
quier espacio fsico disponible. Hubo particular inters en caracterizar el
profesorado de los posgrados: por una parte, la ausencia de profesores
de tiempo completo y exclusivo asignados a los programas, por otro, el
tipo de participacin docente que logran muchos de los programas con
base en profesores a los que se calific como itinerantes. Se analiz
la participacin de profesores visitantes, adscritos de tiempo completo
a otra institucin pero que colaboran con un programa diferente, y la
importancia de la coordinacin acadmica y el apoyo interinstitucional
11
al respecto. De la misma manera, la reflexin sobre el tipo de estudiantes
que participa en esos programas ocup parte importante de las sesio-
nes. Fue posible identificar al profesor-estudiante, adulto en funciones
de docencia, con su posicin laboral claramente pre-establecida, que se
diferencia de los estudiantes tradicionales recin egresados de la li-
cenciatura; tambin fue posible enumerar las deficiencias con las que
acceden al posgrado los estudiantes, en particular en lo referente a la
capacidad de argumentacin acadmica (oral, pero sobre todo escrita) y
en el manejo fluido del ingls, sin descuidar las dificultades que enfren-
tan para poder dedicarse de tiempo completo a los estudios o las ventajas
de contar con programas que respondan a los tiempos disponibles entre
los estudiantes que se ven en la obligacin de trabajar al mismo tiempo.
Se ofrecieron datos sobre los recursos con los que cuentan los pro-
gramas, la eficiencia terminal que alcanzan y el destino de sus egresados.
En ausencia de diagnsticos y datos estadsticos de validez nacional, las
participaciones de los asistentes constituyeron la materia prima de traba-
jo de las reuniones en esta materia.
En ambas reuniones irrumpieron con fuerza no slo el inters por
mejorar la calidad de los programas, que constituy el compromiso b-
sico de todos los asistentes, sino el azoro y la impotencia ante la pobreza
tanto material como acadmica de una parte importante de las institucio-
nes responsables de los programas; el nmero tan reducido de profesores
competentes; la deficiente preparacin previa de los estudiantes aunque
satisfagan los criterios escolares para aspirar a un posgrado; la dificultad
para responder a los estrictos y rgidos criterios que ha planteado el Co-
nacyt. A lo largo de las reuniones fue evidente la inquietud que embarga
a todos los coordinadores o directores de programas de posgrado y a
los profesores que se responsabilizan de ellos por entender la compleja
problemtica que explica la pobreza de las condiciones institucionales en
la que vive una parte muy importante de los programas en educacin, as
como la estrechez de los criterios y principios curriculares, pedaggicos y
didcticos que han guiado su operacin.
Tal vez una de las mayores aportaciones de este texto sea el dilogo-
debate alrededor de los criterios de calidad de los programas: los re-
ferentes curriculares; las competencias comunes que todo egresado de
posgrado habr de alcanzar; el anlisis de mltiples estrategias didcticas
cuyo valor no depende de s mismas, sino de la manera como se confi-
guran en torno al proyecto acadmico consensuado; los requisitos que
12
deben cumplir profesores y estudiantes del posgrado y los criterios de
calidad de los trabajos sntesis propios de cada tipo de formacin.
De particular importancia para las reuniones que se llevaron a cabo
en las ciudades de Mrida y Guadalajara en los dos aos pasados fueron
las aportaciones de los invitados internacionales, en particular las pro-
puestas del coordinador del reporte de la comisin Spencer, el doctor
Denis Phillips. La comisin estuvo formada por un grupo de profesores
estadounidenses de diferentes instituciones de posgrado en educacin,
con el propsito de evaluar las experiencias que haban vivido esos pro-
gramas que recibieron financiamiento durante cerca de 10 aos por par-
te de la fundacin del mismo nombre.1
Los resultados del Reporte Spencer, que se public en septiembre
de 2009, mostraron ser muy frescos y novedosos, en particular en el
contexto norteamericano, donde el reporte precis muy crticamente una
identificacin de la calidad de la investigacin con el rigor metodolgico
del diseo, adems de una guerra de paradigmas sobre la formacin de
investigadores centrada en el predominio de metodologas cuantitativas.
La comisin Spencer decidi abrir las perspectivas de la formacin de
nuevos investigadores ms all del rigor metodolgico y de la relevancia
terica y social, y otorg mayor importancia a otros rubros de la forma-
cin de los aspirantes a investigador: el rigor metodolgico, s, pero ade-
ms la relevancia del problema elegido, la aportacin al conocimiento
disciplinario, la originalidad del trabajo, la claridad de la expresin. De
fundamental importancia en ese reporte es la propuesta de identificar
cuatro universos diferentes en los que tendrn que funcionar los grupos
emergentes de investigadores, y que habrn de constituir los mbitos en
los cuales contextualizar y atender la formacin de los investigadores en
educacin, ms all de la identificacin de competencias u objetivos de
aprendizaje para dar prioridad al mundo en el que los aspirantes a in-
vestigador desempearn su oficio (Spencer, 2009, p. 17).
Los cuatro universos identificados fueron los siguientes: el universo
de los marcos o paradigmas de investigacin, entre los que destaca la
importancia de conocer los diferentes mtodos de investigacin en forma
adicional al dominio que deber lograrse de alguno de ellos; un univer-
13
so social discordante, que alberga los programas y procesos educativos
que constituyen el enfoque de la mayora (si no es que toda) de la in-
vestigacin educativa (p. 18); un universo de conocimientos educativos,
datos sustantivos y hallazgos de investigacin relacionados al que cons-
tantemente se le agrega informacin gracias al trabajo de practicantes
capacitados que han encontrado formas de comunicar sus percepciones
incisivas, y gracias a los esfuerzos de investigadores que trabajan dentro
de uno de los marcos de investigacin del universo 1 (p. 18) y el univer-
so de la infraestructura profesional de la investigacin educativa, que
contiene las asociaciones profesionales de la disciplina (aera y grupos
especializados para economistas, historiadores, socilogos, evaluadores,
etc.), las conferencias anuales y nicas y una variedad de publicaciones,
tanto nacionales como internacionales (p. 19).
Como se ver a lo largo de esta publicacin, la importancia de cen-
trar la atencin en los universos en los que se desempearn los nuevos
investigadores, en tanto novedosos horizontes para pensar la formacin
de posgrado de los investigadores y otros profesionales de la educacin,
motiv el anlisis de los desempeos que se esperaran de otros profesio-
nales de la educacin con formacin de posgrado en ese tipo de universos
y, muy importante, del papel que habr de tener la investigacin en cada
uno de ellos. Se gener una aceptacin en lo general de estos referentes,
pero unida a un anlisis profundo y una reformulacin de los mismos
durante las dos reuniones internacionales, que incluy la identificacin
de dos universos ms: la importancia otorgada a las metodologas de
investigacin o aquellas referentes a los nuevos desempeos como un
universo propio y el diseo del universo de la creacin, uso y distribucin
del conocimiento profesional como un universo adicional.
Las propuestas acordadas incluyen un diseo ilustrativo de tres tipos
de posgrados: el primero orientado a la investigacin, el segundo a la
docencia y el tercero a la evaluacin, para los cuales se hizo el esfuerzo
de identificar tanto la especificidad del nivel de posgrado de que se trata
como la especificidad que corresponde a los universos sealados.
A lo largo de las reuniones fue posible observar un interesante matiz
diferenciador entre las propuestas de los invitados internacionales y las
participaciones nacionales. Las primeras se centraron en rubros internos
y relativamente genricos de calidad de la formacin a lograr: los univer-
sos complejos, cambiantes, que se expanden y se traslapan, en donde se
desempearn los egresados y hacia los cuales mirar en el diseo de un
programa de posgrado, ms all de competencias u objetivos a lograr; la
14
profundidad del entrenamiento metodolgico especializado de la tradi-
cin relevante y el necesario acercamiento al conocimiento de metodo-
logas alternas; los valores y supuestos epistemolgicos; los criterios de
calidad de una buena tesis de doctorado, que pocas veces se enuncian de
manera tan clara y sistemtica como la propusieron ellos; las preguntas
bsicas que debe plantearse un programa de posgrado, no sin descartar
el interesante debate suscitado respecto del papel de la investigacin en
la formacin de posgrado. En realidad, ese era el tipo de contribucin
que se esperaba de ellos.
Por otra parte, la participacin de los mexicanos se orient en primer
trmino hacia el anlisis de los aspectos contextuales, polticos y econ-
micos, que afectan de manera tan visible a los programas de posgrado en
educacin en Mxico: sus condiciones institucionales, su profesorado, sus
estudiantes. En ese marco, se introdujeron los debates sobre el alcance
y nivel de los posgrados en investigacin o profesionalizantes; los acuer-
dos para adoptar y adaptar algunas de las propuestas internacionales,
en particular las relativas a los universos como horizontes de referencia
clave que los programas de posgrado habrn de abrir a los aspirantes; las
competencias bsicas que necesitan desarrollar todos los estudiantes de
posgrado; la identificacin de las prcticas educativas que caracterizan a
cada profesin como el eje fundamental para definir el contenido de los
programas; la importancia y la posibilidad de configurar programas de
calidad con base en la adecuada integracin de diversas estrategias y mo-
dalidades de aprendizaje, en particular a travs de las tecnologas de in-
formacin y comunicacin; todas valiosas no tanto en s mismas como en
funcin de proyectos acadmicos acordados por directivos y profesores
de los programas y la articulacin consistente entre las estrategias elegi-
das, los recursos disponibles y el tipo de estudiantes a los que se atiende;
el anlisis sobre los criterios y procedimientos de seleccin de profesores
y estudiantes, la coordinacin y la colaboracin interinstitucionales; las
condiciones que debe reunir el profesorado y la seleccin de los alumnos.
Lo anterior en un marco que no puede descuidar ni la equidad para el
acceso ni la calidad de los procesos de formacin.
El origen de las reuniones y su particular composicin se despren-
de de importantes coincidencias entre las inquietudes e intereses del
doctor Denis Phillips, profesor emrito de la Universidad de Stanford y
coordinador de la Comisin Spencer, y la doctora Mara de Ibarrola, del
die-Cinvestav, por ser ambos miembros de la Academia Internacional
de la Educacin. En algn encuentro informal durante el ix Congreso
15
Nacional de Investigacin Educativa (Mrida 2007), al que el doctor Phi-
lllips asisti como invitado, se gest su inters por compartir de manera
internacional los avances todava no publicados de la Comisin Spencer,
por medio de una comisin de trabajo de la Academia Internacional de
la Educacin sobre el tema de la formacin de nuevos investigadores en
educacin.
Por otra parte, durante muchos aos y por medios muy diversos, se
ha manifestado la persistente preocupacin de muchos investigadores en
educacin en Mxico no slo sobre la formacin de investigadores en
educacin, sino sobre la formacin de posgrado en general. Se han reali-
zado dilogos sobre la naturaleza de la investigacin educativa en Mxi-
co, especialmente respecto al campo que la constituye, sobre las polticas
impulsadas por el Conacyt por medio del Sistema Nacional de Investiga-
dores para definir lo que es un investigador en educacin frente a otras
manifestaciones expresadas por mltiples profesionales de la educacin,
el anlisis de la formacin de nuevos investigadores en el rea en el pas
y los criterios establecidos por el Conacyt para certificar y reconocer, de
manera muy selectiva, la calidad de algunos, muy pocos, de los progra-
mas que operan en el pas.
En 2008, en la Asamblea General de la Academia que se llev a cabo
en Chipre, tanto el doctor Phillips como la doctora De Ibarrola presen-
taron ponencias relativamente informales sobre el tema y propusieron
conformar la comisin de la Academia a la que se adhirieron el doctor
Lorin Anderson (de la Universidad de South Carolina, eu), el doctor
Gavriel Salomon (de la Universidad de Haifa, Israel) y el doctor Ulrich
Teichler (de la Universidad de Kassel, Alemania); todos ellos investiga-
dores en educacin de prestigio internacional que generosamente nos
acompaaron en las dos reuniones.
A principios de 2010, con el apoyo de la maestra Mara Elena Ba-
rrera Bustillos en ese entonces directora de la Facultad de Educacin
de la Universidad de Yucatn se concret el inters por realizar una
reunin internacional en Mxico, con la asistencia de los miembros de la
comisin avalada por la Academia Internacional de la Educacin, pero
con miras a lograr una importante presencia de investigadores mexicanos
interesados en el tema. El entusiasmo inmediato de la maestra Barrera
y las facultades de decisin que correspondan a su cargo fueron funda-
mentales para lograr la primera reunin internacional en la ciudad de
Mrida, en junio de 2010 (vase el anexo i) y en particular el carcter de
ambas reuniones internacionales, de los objetivos que se programaron y
16
la dinmica de trabajo basada en la participacin de los cuatro invitados
internacionales, diversos invitados nacionales y un muy nutrido grupo
de directores, coordinadores acadmicos y profesores de los posgrados
mexicanos, agrupados en organizaciones que desde tiempo atrs se han
interesado por mejorar la calidad de los posgrados en educacin: la Aso-
ciacin Nacional de Escuelas y Facultades de Educacin y Pedagoga, ac
(anefep); la Red de Posgrados en Educacin, ac y la Red Mexicana de
Investigadores de la Investigacin Educativa (Redmiie).
Al ao siguiente, la dedicacin y el inters de la doctora Mara Gua-
dalupe Moreno Bayardo, jefa del Departamento de Estudios en Educa-
cin de la Universidad de Guadalajara, por un lado, y de la doctora Lya
Saudo, co-coordinadora de la Red Mexicana de Investigadores de la In-
vestigacin Educativa, permitieron que se celebrara en 2011 una segunda
reunin internacional, esta vez en la ciudad de Guadalajara, a finales del
mes de mayo (vase el anexo 2), que tuvo el propsito de profundizar en
las propuestas que surgieron en Mrida. El pblico asistente fue distinto
en cada una de las reuniones (vase el anexo 3), razn por la cual muchos
de los temas se volvieron a discutir pero con las modificaciones propias
derivadas de la manera como fueron entendidos y asimilados por los di-
ferentes participantes.
Por su dinmica misma de trabajo, las dos reuniones constituyeron
un importantsimo espacio de formacin de los cerca de 300 directivos,
coordinadores y profesores que participaron en una u otra. Una forma-
cin basada en la libre participacin, anlisis, discusin, dilogo y debate
entre participantes de muy diferentes programas, permiti que se logra-
ran resultados intermedios en forma de relatoras, y que se continuara en
ambas ocasiones con reuniones posteriores a las que se comprometieron
varios de los participantes, quienes entregaron documentos de trabajo en
los que se respondan algunas de las principales inquietudes derivadas de
la reunin. Todos estos documentos parciales nutrieron los diagnsticos
y la problemtica encontrada en los programas, en su profesorado, sus
estudiantes y sus recursos, y alimentaron las discusiones y debates. No se
trat de aplicar criterios externos de evaluacin a los programas existen-
tes, sino de otorgar los elementos que permitiran la comparacin entre
los programas participantes y alimentaran la motivacin de superacin
entre todos.
En ambas ocasiones se cont con el financiamiento otorgado por el
Programa de Apoyo al Desarrollo Acadmico de la Direccin de Educa-
cin Superior Universitaria de la Subsecretara federal de Educacin Su-
17
perior por convenio con el Departamento de Investigaciones Educativas
del Cinvestav, que permiti el financiamiento completo de los visitantes
internacionales para la reunin de Mrida, y de los visitantes de otras en-
tidades del pas para la reunin de Guadalajara. En Guadalajara se cont
tambin con financiamiento del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa
del Estado de Jalisco, a travs de la Red de Posgrados en Educacin, ac
la cual propuso y financia esta publicacin.
Sin el apoyo institucional de la Facultad de Educacin de la Universi-
dad Autnoma de Yucatn, del Departamento de Estudios en Educacin
y del Centro Universitario de Ciencias Econmico Administrativas de la
Universidad de Guadalajara y las organizaciones gremiales ya mencio-
nadas, las numerosas participaciones nacionales no se hubieran logrado.
A todos ellos, invitados internacionales y nacionales, ponentes y par-
ticipantes, les agradecemos sus aportaciones y su compromiso.
Mara de Ibarrola
Coordinadora general y acadmica de las reuniones.
Mxico df, febrero de 2012.
18
Parte i
Contexto y problemtica del posgrado
en educacin en Mxico1
19
Introduccin
20
Sobre la necesidad de un creciente nmero de investigadores
y profesionales de alto nivel en educacin
21
reformas en todos los niveles educativos, los procesos de gestin escolar
colegiada, el diseo de nuevas modalidades y formas de experiencia edu-
cativa son algunas de esas nuevas demandas.
Las polticas educativas de los ltimos veinte aos. A la par, estas l-
timas han abierto otras esferas de desempeo profesional en el sector
educativo que suponen nuevas demandas de formacin. La gestin de
los sistemas educativos estatales en el marco del proceso de descentrali-
zacin que tiene lugar desde la dcada de 1990; la permanente necesidad
de innovar para mejorar la calidad de la educacin; la obligatoriedad
de evaluar el desempeo de alumnos, profesores y de todo el sistema
escolar y la creciente presencia de pruebas e indicadores internacionales
y nacionales en todos los mbitos de la educacin; la implementacin de
nuevos programas de estudio en todos los tipos y niveles educativos en
funcin de las multiplicidad de problemticas y necesidades sociales; la
ampliacin de la escolarizacin a grupos con caractersticas especficas
particularmente desafiantes; la necesidad de capacitar y formar a los di-
rectivos en la administracin de organizaciones y polticas educativas; la
importancia de implementar y desarrollar intervenciones educativas que
incidan directamente en la mejora de un problema real del aula o de la
escuela son algunas de esas esferas que requieren profesionales con un
alto grado de especializacin.
En sntesis, junto a docentes cuya formacin inicial y continua les
permita enfrentar con capacidades renovadas la complejidad creciente
de su labor profesional, el aprendizaje de las matemticas y el espaol,
las ciencias exactas y naturales, las ciencias sociales, y en general la aten-
cin integral a los estudiantes en todos los niveles y modalidades educati-
vas, desde el preescolar hasta el posgrado, el sistema educativo mexicano
requiere profesionales altamente preparados no slo para la investiga-
cin bsica y aplicada, sino para buscar soluciones a problemas educati-
vos de muy diversa ndole y para tomar las decisiones que correspondan.
Se requiere una elevada y compleja preparacin que los capacite para
reflexionar y proponer innovaciones sobre nuevas formas para resolver
antiguas y persistentes problemticas educativas en el pas.
El profesional de la educacin de alto nivel es el egresado de un pos-
grado, experto en los conocimientos ya consolidados y en las metodolo-
gas propias de su campo y consciente de aqullos que estn en discusin;
capaz de identificar problemticas educativas en distintos contextos, de
seleccionar, ajustar o innovar el conocimiento requerido segn las nece-
sidades de la situacin especfica; de proponer alternativas de solucin,
22
de aplicar tales alternativas y de evaluar los procedimientos puestos en
juego y de generar conocimiento especializado.
Al igual que la investigacin como lo propuso el doctor Gavriel
Salomon (2010) otros dominios de la educacin requieren un cono-
cimiento experto, y precisan tambin de mecanismos adecuados para la
adquisicin de ese dominio y que prueben que ese conocimiento ha sido
adquirido. Estas son funciones propias de la educacin de posgrado.
En este sentido se requieren polticas educativas para impulsar esta
formacin de posgrado en educacin, con la posibilidad de adecuarse a
las necesidades y posibilidades de las entidades federativas, de reconocer
y respetar el nfasis en el nivel de preparacin que corresponde a cada
uno de los niveles educativos y las posibilidades que se abren en funcin
del mismo, de reconocer los campos particulares de trabajo, as como la
diversidad de funciones que caben en el desarrollo del trabajo educativo
(la investigacin, la docencia, la difusin de la cultura, la gestin de la
educacin, la innovacin, la planeacin y varias ms). Se requieren tam-
bin criterios de evaluacin y de reconocimiento de esa diversidad que
impulsen y motiven la calidad de la formacin ofrecida.
Seguramente todo esto dar posibilidades de formacin innovadoras,
especficas aunque en otros casos holsticas, interdisciplinarias y hasta
transdisciplinarias, como lo cita Didrikson (2007) al referir la necesidad
y posibilidad de nuevas profesiones y de campos especficos.
2. Agradecemos al doctor Germn lvarez y a la maestra Elena Torres el acceso libre a sus bases
de datos sobre el posgrado en educacin en el pas, que han elaborado y sistematizado a partir
de la forma 911 y de las estadsticas de Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones
de Educacin Superior (anuies).
23
maestras, 562; doctorados, 88. La maestra Ezpeleta (1982) identifi-
c, a finales de la dcada de los setenta, un crecimiento desordenado
de los programas de maestra en el pas, que haban llegado a ser 21
en 1976, a cinco aos apenas de la creacin de la maestra ofrecida
por el Departamento de Investigaciones Educativas en 1971; para
esas fechas el nico programa de doctorado era el de Pedagoga,
ofrecido por la unam. Para el 2002, segn cifras de anuies, sumaban
271 programas de maestra y 34 de doctorado, en unas 130 institucio-
nes. Del 2002 al 2006 se triplic el nmero de programas, crecimien-
to que no se ha ralentizado en estos ltimos cuatro aos, sino que las
estadsticas han quedado muy por debajo. En los ltimos das se han
difundido por Internet cuatro nuevos programas de maestra en edu-
cacin en lnea. La matrcula, por su parte, es actualmente de cerca
de 29,000 estudiantes. En maestra, la cifra pas de 337 registrados
por Ezpeleta a 23,867 en 2006. En lo referente al doctorado, en 1992
haba apenas uno en educacin, con menos de 21 estudiantes, para el
2006 se registraban ya 88 programas y 2,690 estudiantes de ese nivel.
Mientras 114 programas registran menos de 10 alumnos, slo uno
registra ms de 1000.3
2. Se trata de un crecimiento desequilibrado entre las restricciones y las
exigencias que se plantean a las instituciones pblicas, y la liberali-
dad con la que distintas dependencias de los gobiernos estatales, del
federal e incluso las universidades pblicas estatales y nacionales han
otorgado a las instituciones de educacin superior privada de la ms
heterognea condicin los Registros de Validez Oficial de los Estados
(rvoe), permisos e incorporaciones. En efecto, la distribucin de los
programas entre pblicos y privados demuestra la primaca de los
segundos: 60% de las especialidades, 69.9% de las maestras y 69.3%
de los programas de doctorado corresponden a este rgimen. Por
otra parte, el peso de instituciones privadas de calidad es sobrepasa-
do por el nmero tan alto de programas en universidades que de
ninguna manera acreditan esa denominacin.
3. Es posible observar un crecimiento de naturaleza reactiva, como
lo identifica Metzger (1990), detonado fundamentalmente por la
demanda (potencial, de cientos de miles) de profesores en servicio
por obtener un posgrado, que a su vez han planteado como requi-
24
sito de promocin en la carrera docente, tanto de nivel bsico (ca-
rrera magisterial) como de nivel medio y superior Programa de
Mejoramiento del Profesorado (Promep), Programa Integral de
Fortalecimiento Institucional (pifi), Programa Nacional de Posgrados
de Calidad (pnpc), Conacyt, Estmulos al desempeo o de ingreso
a la docencia en el nivel medio superior y superior. Por lo mismo, este
crecimiento reactivo no responde necesariamente a una planeacin
ni ha sido pertinente, aunque formalmente se exijan estudios de per-
tinencia para obtener los registros. No obstante, cada institucin o
entidad estatal o federal comprende de forma diferente la pertinen-
cia y, por consiguiente, se observan programas de posgrado muy dis-
tintos en cuanto a su calidad, trascendencia, impacto y contribucin
a la solucin de problemticas sociales y al conocimiento. Al parecer
prevalece la poltica de obtener un documento que acredite tener un
posgrado, al margen de su calidad.
4. Este crecimiento ofrece, en apariencia, una oferta muy amplia y va-
riada de opciones de formacin y permite una gran libertad a la de-
cisin personal de elegir el tipo, orientacin y temtica del posgrado.
Las denominaciones de los programas (278 diferentes) abarcan muy
diversas temticas, aunque predominan las clasificadas simplemente
bajo el rubro de docencia, educacin o ciencias de la educacin.
5. Son, como se ver, programas de calidad muy desigual, pero las ins-
tituciones conceden un mismo grado y su reconocimiento formal es
semejante.
6. No hay informacin sobre el reconocimiento diferenciado que los
mercados acadmicos conceden a las diferentes instituciones que
otorgan el grado (diferencias entre una maestra a distancia otorgada
por el itesm o una maestra presencial de tiempo completo, por ejem-
plo), pero algunos investigadores indican ya la posible existencia de
una oferta segmentada de posgrados en educacin, que orientara a
la vez a mercados de trabajo segmentados.
7. La oferta de posgrados en educacin es amplia y repetitiva, no se han
fortalecido programas en funcin del rea especfica de formacin
que pueden atender. En una misma ciudad coexisten mltiples pro-
gramas similares; sin embargo, hay entidades del pas en donde no
se localiza ningn programa. Su demanda puede ser ocasionalmente
cubierta por instituciones que ofrecen programas itinerantes; se trata
de programas cuyo registro est dado en una entidad especfica, pero
25
lo ofrecen en varias otras entidades sin necesidad de acreditar local-
mente el cumplimiento de requisitos institucionales o su pertinencia.
Las condiciones institucionales con las que operan los programas de pos-
grado en educacin son muy desiguales y heterogneas. No se garan-
tiza su contribucin efectiva a la formacin de calidad para los recursos
humanos necesarios.
El crecimiento orgnico de instituciones de posgrado en educacin
que han consolidado una elevada calidad ha sido muy reducido, en 2010
se registran apenas 46 programas en el Programa Nacional de Posgrado
del Conacyt, como se observa en el cuadro 1.
Cuadro 1
Nmero de programas de posgrado en educacin en el pnpc
por nivel educativo, nivel pnpc y orientacin, 2010
Profesionalizantes
Profesionalizante
Nivel pnpc
Investigacin
Investigacin
Competencia 1 No 1
internacional procede
Consolidados 3 10 1 4 18
En desarrollo 6 6 4 16
Reciente 9 2 11
creacin
Total 3 16 16 11 46
Fuente: elaboracin del doctor Germn lvarez y la maestra Elena Torres con base en
sep/Conacyt. Listado de programas educativos de posgrado inscritos en el Padrn
Nacional de Calidad sep-Conacyt (actualizacin a enero de 2010). Disponible
en: http://ses.sep.gob.mx/work/sites/ses/downloads/CALIDAD%20PNPC%20
ENERO%202010.xls.
26
No hay claridad con respecto a qu tipo de necesidades de formacin
habra que atender mediante programas de posgrado en educacin. Exis-
ten diversos tipos de confusin:
1. Respecto de la pertinencia, el valor y la naturaleza de los programas
segn el nivel de posgrado que ofrecen: especialidad, maestra y doc-
torado. En particular destaca el escaso reconocimiento a las especia-
lidades, con la consecuente proliferacin de maestras que no se
justifican. En efecto, la induccin a la docencia o la habilitacin do-
cente para profesores en ejercicio de disciplinas ajenas a la educacin
cabe plenamente entre las funciones atribuidas a la especialidad y no
tiene por qu ser motivo de apertura de maestras. La creacin de
programas especficos (p. ej. diplomados, programas de habilitacin
pedaggica, especializaciones) que atiendan esta necesidad ayuda-
ra a incidir directamente en la solucin del problema. No obstante,
estos tipos de programas no son reconocidos en varias instituciones
(pblicas o privadas) o dependencias de gobierno estatales o federa-
les, privilegiando ms obtener un grado (de maestra o doctorado)
que resolver un problema concreto de formacin docente. Asimismo,
todava prevalece la idea de que los programas de especializacin en
el campo educativo no son programas de posgrado y por lo tanto no
son reconocidos en varias instituciones o dependencias.
2. En cuanto a la orientacin a la investigacin o a tareas profesionales
de alto nivel dentro del mismo campo de la educacin entre las maes-
tras e incluso en los doctorados, aun cuando estas orientaciones han
sido reconocidas a nivel nacional, no existe un documento rector que
aclare y explique ampliamente la diferencia; lo que origina una am-
plia gama de interpretaciones de las instituciones, de las autoridades,
profesores y evaluadores de programas de posgrado. Ello se demues-
tra en el lugar asignado a la formacin en metodologa de investi-
gacin frente a otras metodologas profesionales de muy alto nivel,
como pueden ser la propia docencia, la evaluacin, la planeacin, la
innovacin, la gestin, la orientacin y el consejo educativo. A pesar
de que muchos programas en realidad se orientan a otras reas pro-
fesionales ajenas a la investigacin, a esta ltima se le concede un
peso elevado en los planes de estudios, aunque no necesariamente se
pueda llevar a cabo debido a la precaria relacin que muchas de las
instituciones tienen con la investigacin.
27
Existe un alto grado de heterogeneidad y desigualdad en las moda-
lidades de enseanza a las que se comprometen los programas. Mien-
tras que algunas exigen dedicacin de tiempo completo y exclusivo a los
alumnos, otras modalidades que se ofrecen proponen una educacin
en lnea, a distancia, abierta, o bien vespertina o de fin de semana. En
realidad no hay ninguna informacin sobre la eficiencia y calidad de las
diferentes modalidades. Segn algunos asistentes a la reunin, ciertas
modalidades en lnea han sufrido dificultades en rubros tan elementales
como asegurar la identidad de los alumnos que participan en el progra-
ma. Asimismo, existen esquemas que de manera ms adecuada a los
asistentes y a los intereses de la institucin ofrecen la alternativa de
estudiar un programa de posgrado un fin de semana de cada mes, con
una duracin de dos aos.
Las diferentes modalidades conllevan diferencias radicales en los
mecanismos por medio de los cuales certifican que los alumnos han ad-
quirido el nivel de conocimientos requeridos. Algunas modalidades no
requieren de ningn tipo de trabajo terminal o tesis de grado.
La infraestructura material y didctica, as como lo referente a los
recursos humanos, en particular los profesores con los que cuentan los
programas y el presupuesto que le destinan presentan tambin un alto
grado de heterogeneidad y desigualdad. Los programas en educacin tie-
nen de por s el atractivo de ser baratos y exigir pocos recursos mate-
riales (como talleres, laboratorios, equipamiento). A pesar de su escaso
costo, los asistentes reportaron la existencia de programas que operan
en condiciones verdaderamente precarias, como el caso de un programa
que opera en un garaje.
Se evidencia tambin una elevada desigualdad en los recursos pbli-
cos de estmulo a la calidad y en cuanto al aprovechamiento de las alter-
nativas creadas para el impulso a los programas pblicos.
Existen diferencias importantes en cuanto al apoyo que puedan re-
cibir los programas de posgrado en educacin por parte de las institu-
ciones a las que se adscriben. Si las instituciones que ofrecen maestras
en educacin no cuentan con funciones sustantivas de investigacin, de
diseminacin o incluso de desarrollo y vinculacin con sus comunidades,
difcilmente podrn apoyar los programas de posgrado en esas tareas.
28
Sobre los estudiantes de los posgrados
29
Sobre el profesorado
30
la aceptacin de criterios e indicadores propios de la investigacin, inde-
pendientemente de la naturaleza y orientacin de los programas.
En Mxico la calidad de los posgrados se sustenta en la evaluacin
que realiza el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Conacyt) me-
diante la evaluacin de pares acadmicos. Aunque se establecen parme-
tros, criterios e indicadores conocidos por las instituciones cuyos progra-
mas son evaluados, se observan inconsistencias, que generan resultados
a veces poco pertinentes debido a varios factores:
1. La falta de una concepcin clara del nivel de estudios y los resultados
esperados en la formacin recibida.
2. La escasa atencin un evidente panorama de diversidad que se mani-
fiesta en la variedad de instituciones que los ofrecen; en la heteroge-
neidad de los estudiantes que son aceptados en un mismo programa;
en la diferente orientacin curricular de los programas (profesiona-
lizantes, orientados a la investigacin, o hbridos); en los diversos ni-
veles de consolidacin de sus plantas acadmicas y de la infraestruc-
tura (planta fsica, bibliotecas y hemerotecas, servicios de cmputo,
etctera); as como en las diferencias cualitativas de los procesos de
formacin en s y de los productos acadmicos de los egresados.
3. La subjetividad con la que se clasifica el programa entre las orienta-
ciones hacia la investigacin o profesionalizacin, que genera subje-
tividad en las concepciones e indicadores utilizados para evaluarlos.
4. El proceso mismo de evaluacin de pares en el que predomina entre
los evaluadores una formacin y orientacin hacia la investigacin, lo
que genera una limitada comprensin de las maestras profesionali-
zantes impactando en los resultados obtenidos por dichos programas
con esta orientacin
5. La inconsistencia de los instrumentos utilizados para obtener la infor-
macin para la evaluacin respecto a los profesores y estudiantes
dado que no dan espacio para registrar a los expertos en su campo
(en ingls expertise), ni tienen criterios para identificarlos siendo
que son personal indispensable para los posgrados con orientacin
profesionalizante. Ejemplo, el formato de currculum vitae nico
(cvu) es nico para investigadores, profesores e incluso para estu-
diantes y no tiene espacios para reportar trabajos de orientacin pro-
fesional.
6. El reconocimiento explcito que se da a los productos de investigacin
en detrimento de otros tipos de productos profesionales en el campo de
la educacin. Se trata de productos que son de carcter acadmico,
31
elaborados rigurosamente pero que no son reconocidos, como desa-
rrollos curriculares, software educativo y proyectos de intervencin
educativa, entre otros.
Esta clara diferencia hace que muchas veces se considere social-
mente a los posgrados profesionalizantes como de segundo nivel de-
bido a la idea preconcebida en el mbito acadmico y poltico de que
la investigacin tiene un mayor valor sobre las dems funciones como
la docencia, el desarrollo, la comunicacin, la difusin y transferen-
cia, etctera, actividades a las cuales no se les da el reconocimiento
debido en los indicadores de calidad.
Por ejemplo, en los programas de orientacin profesionalizante
se solicita que el profesor de tiempo completo cuente con un ejerci-
cio profesional destacado, definido por el glosario de trminos que
ofrecen las convocatorias de Conacyt (2010) como:
32
clases, reporte de prcticas profesionales, manual de prcticas, paquete
computacional, traduccin de un libro, guin de cine, radio, televisin o
exposicin, problemario, etctera.
Existe una enorme diferencia entre los criterios de evaluacin de los pro-
gramas pblicos de posgrado y las exigencias que se les plantean para
obtener presupuesto de operacin; es notoria la permisividad con la que
se otorgan los permisos correspondientes a las instituciones privadas que
ofrecen este tipo de posgrados.
Otro de los grandes obstculos se atribuye a los mecanismos diferen-
ciados utilizados para otorgar el reconocimiento oficial a la validez de los
estudios de posgrado, tanto a nivel nacional como estatal, dado que el
valor formal asignado a los grados otorgados por las distintas instancias
es el mismo, sin considerar la calidad del programa. En el caso de las uni-
versidades el reconocimiento lo otorga el Consejo Universitario, cum-
pliendo una serie de requisitos establecidos por la propia institucin y
que incluyen, en la mayora de stas: anlisis de pertinencia y viabilidad;
estudios de necesidades sociales y elaboracin de la fundamentacin;
perfiles de ingreso y egreso; objetivo y mapa curricular; planta acadmica
con posgrado preferentemente con un porcentaje con grado superior al
ofrecido; lneas de investigacin, en su caso; requisitos de ingreso, egre-
so y permanencia y mecanismos de evaluacin; anlisis de consistencia
interna y correspondencia con el Plan de Desarrollo Nacional, estatal e
institucional. A los programas de las instituciones de educacin superior
(ies) pblicas, por polticas asociadas al pifi, se les orienta a ingresar al
Padrn Nacional de Posgrados en una bsqueda continua para cumplir
criterios de calidad.
Los programas pblicos estn sujetos a evaluaciones estrictas, de
cuyos resultados depende la disponibilidad o no de presupuestos nece-
sarios de operacin. Efectivamente, desde hace ya varias dcadas el pre-
supuesto pblico regular apenas sirve para el pago de la nmina (sin cre-
cimiento) y todos los presupuestos adicionales provienen de recursos que
se asignan en funcin de los resultados de las evaluaciones realizadas. Es
el caso del Programa Nacional de Posgrado de Conacyt (anteriormente
denominado Padrn de Excelencia), del que depende el otorgamiento de
becas a los estudiantes, y del pifi, que se basa en las evaluaciones de los
ciees para otorgar apoyos.
33
En el caso de mltiples instituciones privadas que imparten posgra-
dos en educacin se utilizan varios criterios, pero la mayora de stos con
una exigencia menor; por ejemplo en la planta acadmica, en el plan de
estudios o en la infraestructura, entre otras. En lo que respecta al re-
voe, una vez otorgado este reconocimiento no se hace un seguimiento o
evaluacin de los resultados. Estos programas voluntariamente pueden
o no buscar cumplir con los criterios de calidad que les permitiran ser
reconocidos conforme a los criterios de calidad del Conacyt.
Los mercados de trabajo para los egresados del programa y los empleos
efectivamente disponibles no corresponden a las reas de necesidad que
se identificaron en funcin de los argumentos planteados en la primera
conclusin. Hay una distancia muy grande, determinada por las estruc-
turas de empleo efectivo, los requisitos de acceso adicionales a la escola-
ridad cursada, y las restricciones de ya larga data al financiamiento
pblico disponible para la apertura de nuevas oportunidades de trabajo
en el sector pblico.
En principio, los espacios de trabajo disponibles para los egresados
de los posgrados en educacin se podran identificar dentro de los linde-
ros que establecen dos tipos de coordenadas: por un lado, los espacios
posibles y por otro las diversas funciones para las cuales los egresados se
han preparado, tal y como se propone en el cuadro 2 (al interior de cada
cuadrante cabran las tareas y funciones especficas).
El sistema escolar es indudablemente el principal mercado de tra-
bajo disponible para los egresados de los posgrados en educacin. Las
diferencias en los requisitos especficos y las tendencias de los ltimos
aos varan por niveles y modalidades del sistema y por rgimen de ads-
cripcin: pblico, federal o estatal y privado. Algunos ejemplos aclararn
esta diversidad.
En cuanto a las universidades pblicas en Mxico, desde mediados
de la dcada de los noventa se han empezado, paulatinamente, a regir
por polticas institucionales de exigir a los profesores estudios de posgra-
do, como mecanismo de regulacin y control de la permanencia, defini-
tividad y promocin (generado desde la creacin del Promep en 1996)
34
Cuadro 2
Espacios posibles y funciones para
las que los egresados se han preparado
Espacios posibles
Difusin
Sistema escolar pblico/privado
Federal/estatal
Otras oficinas pblicas: dif, issste, los municipios y sus
servicios sociales.
Asesoras y organizaciones no gubernamentales (ong),
consultoras fundaciones privadas, instancias de
capacitacin y desarrollo humano
Servicios educativos sombra
Medios masivos de comunicacin
35
hacia los propios programas de educacin o pedagoga en las lneas de la
educacin que las instituciones consideran pertinentes.
Para el caso de las universidades privadas, la diferencia sin duda ha
sido el enorme crecimiento de las instituciones privadas de educacin
superior y de posgrado, lo que a su vez ha propiciado una mayor apertura
de este mercado laboral, cuyas exigencias de ingresos y condiciones de
trabajo en realidad no se conocen bien. Cabe la posibilidad de que las
oportunidades abiertas se centren en la docencia de tiempo parcial y no
necesariamente en otras funciones profesionales.
En el caso de la educacin superior, la tendencia ha sido a solicitar a
los profesores de tiempo completo el cumplimiento de todas las tareas y
funciones, con porcentajes diferenciados y sin reconocer la posible existen-
cia de perfiles distintos, algunos ms especializados, otros combinados. De
hecho, las tareas que prevn los programas de estudios son muy semejan-
tes para investigadores y para otros programas profesionalizantes:
Directivos de escuelas e instituciones de educacin bsica, media y
superior.
Administrador y coordinadorde centros educativos.
Gestor acadmico.
Coordinador de reas educativas.
Docente en centros educativos.
Profesor universitario.
Orientador educativo y vocacional.
Consultor y asesor de servicios educativos.
Capacitador en empresas de diferentes ramos.
Investigador.
36
privadas, al igual que a los que llegan con licenciaturas de esta rea, no
son reconocidos como requisito para aspirar a una contratacin o plaza,
aunque la reglamentacin de ninguna manera lo prohbe. Cabe sealar
el crecimiento del preescolar, derivado del establecimiento de su obliga-
toriedad constitucional, que ampla las oportunidades de trabajo en ese
nivel, tanto en el sector pblico como en el privado.
Hasta hace muy poco tiempo, en el sistema escolar mexicano, tanto
en el sector pblico como en el privado, el ingreso al espacio laboral
conformado por el nivel medio bsico y el medio superior no estable-
ca requisitos especficos para la insercin de nuevos profesionales con
maestra o doctorado.
En el nivel medio superior o bachillerato, los requisitos para el ingre-
so de quienes se forman en estos posgrados an no son claros, pues tie-
nen que ver en el sector pblico, con ciertas disposiciones y polticas de
acomodamiento de horas y materias, ms que con las definiciones de un
perfil profesional; los que se forman siendo ya parte del personal, siguen
por lo regular en sus lneas docentes disciplinarias o administrativas. Re-
cientemente, conforme a los requerimientos de la Reforma Educativa de
la Educacin Media Superior, estos posgraduados empiezan a ser valo-
rados, contribuyendo en parte a la demanda credencialista por este ni-
vel educativo dada su importancia (incluyendo otros tipos de posgrados)
para los concursos de seleccin de directores en los subsistemas federa-
les, por lo regular. Sin embargo las polticas de nivel medio superior y
superior priorizan el posgrado disciplinario por encima del de educacin,
aunque la profesin de los acadmicos ya es la docencia.
En la educacin media superior del sector privado, los requisitos de
este tipo de posgraduados estn ms enfocados hacia las necesidades do-
centes en las reas de humanidades y metodolgicas, dependiendo del
tipo de bachillerato.
Hay muy poca informacin sobre los otros espacios de trabajo posi-
bles y menos an sobre la funcin que pueden desempear en ellos los
egresados de los posgrados en educacin. Aunque lgicamente se puede
aceptar que tendrn cabida en actividades educativas propias de otras
dependencias gubernamentales federales o estatales, en realidad no se
cuenta ms que con informacin puntual o anecdtica. Lo mismo ocu-
rre respecto a la posibilidad de organizar fundaciones, organizaciones no
gubernamentales, despachos privados de asesoras, o a la realizacin de
proyectos por convenios especficos, con base en la bsqueda de clientes
o de financiamientos nacionales o internacionales.
37
Cabe incluso considerar lo que en otros pases se denomina servicios
educativos sombra, que se refiere a la atencin particular a necesidades
especiales de diferentes grupos de alumnos o profesores, empezando por
clases particulares de todo tipo a domicilio, o la conformacin de grupos
profesionales que alcanzan alguna franquicia, y por lo mismo son some-
tidos a acreditacin y certificacin internacional. En Mxico un grupo
conocido al respecto es Kumon, para la enseanza de las matemticas.
Son conocidas tambin ciertas franquicias para la enseanza de msica,
ballet, actividades deportivas, etctera.
Los asistentes a la reunin contamos con muy limitadas investigacio-
nes sobre el destino de egresados de posgrado en educacin, debidamen-
te fundamentadas y con informacin reciente. Tampoco contamos con
investigaciones sobre las posibilidades efectivas de trabajo remunerado
que se pueden generar en los diferentes espacios. Se cont con la infor-
macin que ofrecieron los participantes de primera mano y con el segui-
miento de egresados de tres programas puntuales.6
Destacan los siguientes resultados:
1. Los programas tienen una eficiencia terminal muy desigual. Ello de-
pende tambin de la manera como se acredita la culminacin del ci-
clo de formacin. En diversos programas de maestra no se requiere
ningn tipo de trabajo terminal. En algunos programas la normati-
vidad vigente ampla o extiende el plazo para terminar los estudios
hasta el doble de la duracin del mismo. Por el contrario, el Conacyt
considera criterio de calidad que 70% de los egresados se grade
en el plazo establecido por el plan de estudios (para programas de
competencia internacional); 60% y 50% para programas consolida-
dos con orientacin profesional y de investigacin respectivamente;
y 50% y 40% para programas en desarrollo con orientacin profesio-
nal y de investigacin, respectivamente.
2. Algunos programas cuentan con informacin sobre sus egresados,
otros han realizado los estudios sobre la situacin puntual de sus
egresados en un momento dado, debido a la exigencia institucional
de informacin al respecto, pero rara vez se han realizado seguimien-
to de egresados con todo el rigor de una investigacin que aporte
descripciones profundas de las trayectorias laborales recorridas para
6. El grupo de trabajo que se comprometi a revisar este tipo de informacin a raz de la reunin
entreg un documento detallado sobre el sentido y las contribuciones de los estudios de
seguimiento de egresados que impulsa anuies. Tres instituciones concretas enviaron sus datos.
38
llegar a la posicin laboral en la que se encuentran, descripciones
de la naturaleza de los mercados de trabajo en los que se insertan
los egresados de estos posgrados y de las funciones que desempean
y explicaciones al respecto, incluyendo entre estas explicaciones la
naturaleza y calidad de los programas que se han cursado. Se carece
tambin de estudios sobre empleadores que recojan informacin res-
pecto a la trascendencia, impacto y contribucin del programa tanto
a la solucin de problemas, como al conocimiento.
3. De los muy escasos estudios de los que se obtuvo informacin, cabe
sealar que los egresados se concentran en la docencia y se mani-
fiestan satisfechos con los programas cursados. En el pas existen ya
estadsticas generales sobre el crecimiento del nmero de profeso-
res de educacin superior que cuentan con maestras y doctorados
(aunque no se especifica el rea en la que alcanzaron el posgrado),
pero no hay informacin suficiente sobre el impacto que ello ha te-
nido en la docencia, resultados medidos por las tasas de eficiencia
terminal, de graduacin y desempeo de los estudiantes (tampoco es
fcil aislar ese incremento en la escolaridad de los profesores como
variable causal de los cambios que eventualmente se identificaran
en el desempeo de los alumnos). La situacin se vuelve ms dif-
cil si consideramos que la diversidad de programas con orientacin
profesionalizante conllevar a una diversidad de formas o modos de
conocer el impacto de los programas.
4. Es importante tomar en consideracin que muchos de los egresados
algunos participantes calcularon que ms de 50% corresponden
al tipo de profesores-estudiantes que ya contaban con un empleo,
incluso con una plaza, y que regresan a ella sin enfrentar en realidad
problemas de desempleo. En algunos de estos casos, se percibe el
intento por buscar los espacios institucionales que les permitan una
mayor dedicacin a la investigacin o una promocin de tipo admi-
nistrativo (p. ej. coordinador de programa, de planeacin, responsa-
ble de tutoras). Se seala tambin que lo anterior tiene un impacto
negativo sobre la docencia.
5. El ejercicio profesional de un profesor-estudiante que cursa un pos-
grado en educacin en la misma institucin en la que trabaja se ve
limitado por los requerimientos que plantea la propia institucin y
los pocos espacios de desarrollo profesional que puede abrir.
6. Otros posibles campos de insercin profesional, en particular para
quienes no contaban con un empleo previo y que ingresaron a los
39
posgrados al terminar las licenciaturas, es la docencia en el creciente
sector privado de posgrados en educacin, capacitacin de profeso-
res, formacin de personal orientada al desarrollo humano en em-
presas privadas, orientacin y consejo escolar.
7. En Mxico prcticamente no existe una sola investigacin sobre lo
que en otros pases (Japn, Canad) se ha denominado shadow edu-
cation, espacio laboral que se describi en las pginas anteriores.
8. Podra decirse que no hay informacin que permita confirmar si los
programas de posgrado en educacin han cumplido en lo referente
a la formacin de los nuevos profesionales en educacin que exige
el pas. Al parecer, las nicas dos profesiones claramente conso-
lidadas en el campo de la educacin son la docencia y la investiga-
cin; esta ltima de reciente tradicin histrica y muy restringida en
nmero y en espacios institucionales que se abren a ella. Pareciera
que las tareas para las que se considera necesaria una formacin de
alto nivel y las mltiples nuevas funciones detectadas ya estn sien-
do realizadas por personal con otro nivel de preparacin e incluso
otra orientacin, con base en alguna formacin general en docencia
e investigacin o la adquirida mediante el desempeo mismo de las
tareas y la experiencia profesional.
40
Especialidad: programa que comprende los recursos destinados a proporcionar
estudios de nivel superior que tienen como objetivo proveer conocimientos en una
disciplina determinada.
Maestra: programa que incluye los recursos destinados a proporcionar estudios
de nivel superior que tienen como objetivo profundizar en un rea del conocimiento
y desarrollar habilidades para la innovacin cientfica, tecnolgica, humanstica o
artstica.
Doctorado: programa que comprende los recursos destinados a proporcionar
estudios de nivel superior que tienen como objetivo formar personal con una slida
preparacin disciplinaria capaz de generar y transmitir conocimientos cientficos,
tecnolgicos, humansticos o artsticos.7
41
internacional. De las mltiples referencias localizadas al respecto, es
posible realizar una lectura integral y puntear algunas generalidades en
la orientacin de las polticas educativas en la materia.
1. Es clara la definicin y orientacin de las instancias normativas cen-
trales de educacin normal al plantear una direccin hacia un tipo
de posgrado deseado, acorde a los requerimientos de la educacin
bsica, tal como lo establece la Direccin General de Educacin
Superior para Profesionales de la Educacin (dgespe): Se conciben
como programas de posgrado para los profesionales de la educacin
a los que imparten instituciones formadoras de docentes como son,
las escuelas normales pblicas y particulares, centros de actualiza-
cin del magisterio o instituciones educativas de tipo superior.10
2. A la luz de estas polticas educativas para orientar el posgrado, los
programas de estmulos y fortalecimiento docente del profesorado
en educacin bsica y educacin superior para profesionales de la
educacin (Carrera Magisterial, Comisiones Mixtas de Escalafn,
Alianza por la Educacin, Cobach), as como las que impulsan el
fortalecimiento de las Escuelas Normales (ciees, Programa Estatal
de Fortalecimiento de la Educacin Normal, Promep-ca-sieeney,
Sistema de Educacin Normal del Estado de Yucatn) reconocen la
formacin en las ies citadas en el punto anterior sin la exigencia de
una formacin como investigadores, sino la de un posgrado profesio-
nalizante para una mejor intervencin educativa. Muy pocas de ellas
han sido evaluadas conforme a los criterios del pnc.
3. Con la descentralizacin de la educacin bsica y normal en 1992,
cada entidad opera y administra sus servicios con la normatividad
central de la sep para un sentido nacional, lo que significa que todo
aquello que concierne a los cambios estructurales y funcionales de
los dos ciclos, el bsico y el normalista, quedan sujetos a una dis-
posicin nacional. A esto se agregan otros preceptos, como el caso
Yucatn donde existen decretos gubernamentales que establecen
responsabilidades en las ies encargadas de la formacin inicial y pro-
fesionalizacin docente.
42
La conclusin a la que llegaron los participantes en la reunin se sustenta
en los siguientes argumentos:
1. En todos los casos estamos hablando de profesionales del alto nivel
en educacin. El conocimiento especializado constituye su principal
recurso de trabajo y deber sustentar la autonoma y la autoridad
real de sus decisiones de trabajo.
2. Los espacios de trabajo posibles al igual que las grandes tareas pro-
fesionales que se requieren en la actualidad propician el desarrollo
de perfiles profesionales diferenciados, por vocacin o por decisin
de los individuos o por exigencias de las instituciones en las que se
desempean. En este sentido es posible identificar al investigador, al
docente, al difusor, al administrador, al desarrollador de proyectos,
al consejero, al orientador, etctera. Tambin es posible identificar
perfiles que combinan de manera eficiente dos o ms de las tareas
profesionales: el docente-investigador, el investigador-difusor, el
investigador-administrador, etctera, pero que no por ello se con-
vierten en indicador, requisito y menos an en exigencia de calidad
profesional.
3. El investigador es uno ms entre ellos. Su preparacin y sus funcio-
nes no necesariamente lo habilitan para cumplir con calidad todas
las exigencias profesionales que implican la conduccin y el mejo-
ramiento de la educacin del pas. El investigador vincula de mane-
ra eficiente investigacin y docencia en el caso de la formacin de
nuevos investigadores, y no necesariamente en el caso de los otros
niveles educativos.
4. Los investigadores en Mxico han alcanzado un prestigio excesivo
otorgado a los doctorados, a la investigacin y a la formacin de
nuevos investigadores, que se refleja en los reconocimientos muy
superiores que reciben. Por ejemplo, tienen derecho a solicitar su
ingreso tanto al sni como a los diferentes programas de estmulo a la
docencia que establezcan las universidades de manera institucional.
Los profesores slo pueden aspirar a este ltimo tipo de programas,
los profesionales orientados a otras tareas educativas tendran que
adaptarse a las exigencias de la investigacin o de la docencia sin en-
contrar un reconocimiento especfico a sus funciones profesionales.
5. Este peso excesivo otorgado a los doctorados y a la formacin en investi-
gacin desvirta la formacin que puede ser suficiente e incluso mucho
ms adecuada y pertinente para impulsar la calidad en el desempeo de
otras tareas en el campo de la educacin. El debate sobre si se requiere
43
un doctorado en investigacin educativa para impulsar la calidad de la
docencia en las universidades puede nutrirse con el argumento de que
los profesores que imparten clases en otras disciplinas acadmicas o en
otras reas profesionales se beneficiaran enormemente de sencillos di-
plomados o especialidades en docencia (sin menoscabo, por supuesto,
de los doctorados en sus propias reas de conocimiento).
6. Este tipo de argumentacin debe adems considerarse como una
estrategia posible a corto y mediano plazo, en la medida en que el
nmero de estudiantes de doctorado en el pas sigue siendo muy re-
ducido y el costo de su formacin, muy elevado.
44
refieren brevemente las ideas tomadas de las presentaciones y de la pro-
puesta construida por el grupo (cuadro 3)
Cuadro 3
Cuatro universos del investigador educativo
45
o planeacin, etc., deben tener un entendimiento de nivel de consumi-
dor inteligente de ambas tradiciones principales de investigacin.
Cuadro 4
Focos de formacin y universos
Disseminator
Researcher
Developer
User
Universe 1. Research frameworks
Universe 2. Discordant social universes
Universe 3. Substantive knowledge & findings
Universe 4. Professional infrastructure
Fuente: Salomon, 2010
46
radamente) y a menudo el trabajo de investigacin es cuestionado. Los
aspirantes a investigadores deben aprender a navegar en este universo
para tener xito.
En los comentarios y discusin de la propuesta de Phillips (2009),
Salomon (2010) ampla el alcance de los universos a otro tipo de for-
macin: adems de investigadores, se forman desarrolladores, disemina-
dores y usuarios. Son cuatros focos para el estudio: el fruto de la inves-
tigacin es la comprensin, el fruto del desarrollo son procedimientos
prcticos probados, de la diseminacin es la adopcin de procedimientos
y del uso es la mejora de procesos o productos. Al realizar el anlisis de
esta propuesta, el grupo sustituye el usuario por gestin como otro
foco, se argumenta que la diseminacin incluye el uso.
Cuadro 5
Cuadrante de Pasteur
47
A partir de la discusin del grupo, se establecen los siguientes su-
puestos bsicos para los posgrados:
1. Contenido y profundidad diferenciados.
2. Cada tipo de programa contiene configuraciones diferentes pero que
incluyen a todo el cuadrante. La configuracin implica decisin sobre
la orientacin, la finalidad, el nivel de formacin y la decisin funda-
mentada de los contenidos y nivel de profundidad que se le da a cada
uno de los cuadrantes.
3. Cada configuracin define el lugar de la investigacin, el tipo de es-
tudiantes, de profesores y de evaluacin, as como las condiciones
que se requieren para darle consistencia interna y congruencia al
asunto.
4. Todos implican una formacin bsica comn cuyo mnimo es indis-
pensable acordar.
5. El papel de la investigacin en la formacin de posgrado depende del
objetivo del programa:
- La investigacin como eje central de la actividad profesional.
- Tareas y habilidades de investigacin como estrategia de formacin.
6. La evaluacin en cada programa de posgrado responde al tipo de
configuracin y a la finalidad expresada en el proyecto curricular y
por el tipo y modo en que de la investigacin se considera. Implica
dar evidencia del logro, no slo en cuanto a la formacin de estudian-
tes sino a su objeto educativo y social en cuanto a programa.
7. La rigurosidad y exigencia en los procesos formativos es la misma en
todos los tipos de programas.
8. En la formacin de alto nivel las metodologas propias de cada profe-
sin educativa (docencia, evaluacin, diseo curricular, elaboracin
de textos, de software, nuevas profesiones) requieren un enfoque in-
terdisciplinario.
11. Daz Barriga (2009) apoya esta distincin como un reto a los criterios de evaluacin del
posgrado nacional y con la finalidad de recuperar la pertinencia social del mismo.
48
Cuadro 6
Matriz para el diseo curricular
Posgrados profesionalizantes
Posgrados para la investigacin
Investigacin Desarrollo Gestin Mnima
Finalidad Producir conocimiento Producir conocimiento prctico Organizar y mejorar los orientacin
educativa y social educativo para el y usar la teora educativa para laproceso de adquisicin, al uso
del programa entendimiento y la mejora de la innovacin relevante y pertinente.creacin y distribucin del
educacin conocimiento entre personas e
instituciones
Marcos de Predecir, explicar y comprender Intervenir con diversos grados o Describir e intervenir los
investigacin los fenmenos educativos a intensidad de innovacin a travs procesos de gestin del
travs de rigurosos mtodos de de mtodos de indagacin y conocimiento utilizando
49
indagacin y anlisis. (Tipo A anlisis. (Tipo B) estrategias de anlisis e
y B) investigacin. (Tipo C)
Conocimiento Conocimiento sustantivo trans Conocimiento interdisciplinario Conocimiento
sustantivo y e interdisciplinario del bagaje prctico, en uso o situado interdisciplinario suficiente
hallazgos histrico y del conocimiento y necesario para sustentar la
de frontera con la suficiente dinmica planteada.
complejidad y profundidad.
Configuracin Diseo curricular abierto y Diseo curricular abierto y Diseo curricular abierto
de planes y flexible basado en los principios flexible basado en los principios y flexible basado en el
programas, y la y bases para la formacin de y bases para la formacin para la desarrollo de habilidades
estructuracin investigadores de alto nivel, con investigacin aplicada orientada de la gestin a travs de la
curricular rigurosa formacin terica y al contexto y a los usuarios en el investigacin y la prctica
metodolgica. mbito educativo. como estrategia de formacin.
Posgrados profesionalizantes
Posgrados para la investigacin
Diseminacin Contribuir a la constitucin Contribuir a la constitucin Comunicacin pertinente de
de una cultura cientfica, de una cultura cientfica, lo producido, distribuyendo y
implica habilidades de difusin, implica habilidades de difusin, compartiendo el conocimiento
divulgacin y uso de parte de la divulgacin y uso para la generado para dinamizar
comunidad educativa. generacin y apropiacin de la el proceso de mejora en la
innovacin. gestin
Infraestructura Es el universo de la enseanza Es el universo de la prctica Es el universo de distribuir Mxima
profesional de la investigacin y de los organizada cuyo conocimiento y compartir el conocimiento orientacin
pares que desafan con mayor profesional se construye por los producido; formar y desarrollar al uso
autoridad el conocimiento campos disciplinares respectivos, a los estudiantes y acadmicos
creado. Grupos rivales de resistencias propias de la en articulacin con los
de investigacin, del rutina y la rigidez. Cuenta con un productos; reutilizar e innovar
financiamiento de proyectos cuerpo sistemtico de saberes, en y sobre la educacin;
50
de investigacin, de las con un objeto determinado y sistematizar y producir nuevo
publicaciones acadmicas y concreto de intervencin y un conocimiento; y evaluar,
su manejo de los colegios y mtodo propio, permite valorar e que regula el proceso y
asociaciones de investigacin, incrementar el conocimiento que proporciona productos
congresos y conferencias. ayuda a la profesin a cumplir e concretos adems de
innovar su funcin. indicadores de incidencia.
Universos El universo est habitado por los programas y fenmenos que son el foco de investigacin; donde
sociales la desigualdad es el rasgo principal, con polticas enfrentadas, escasos recursos, inequidad, pobreza
discordantes y posiciones rivales
Construccin terica Uso de la teora
Cuadro 7
Caractersticas de los tipos de programas, de investigacin y profesionalizante
51
necesariamente generalizables
Conocimiento Teoras propias del campo educativo. Conocimientos amplios alrededor del problema y conocimientos
sustantivo en el contextuales muy precisos y pertinentes
que se basa
Metodologas Metodologa de investigacin: pre-seleccin de Diseo o modelo metodolgico en funcin del problema u
propias un problema/objeto de investigacin objeto de estudio.
Anlisis del conocimiento disponible sobre el Diagnstico y seleccin de un problema educativo por resolver:
tema qu conocimiento hace falta y cmo se aspectos socioeconmicos, polticos, ticos, legales, etctera.
justifica elegir ese objeto. Descripcin del problema general.
Delimitacin de un objeto de estudio. Definicin de la estrategia de intervencin con una finalidad
Seleccin del mtodo de investigacin. clara de mejora del grupo.
Delimitacin del rea/dimensin de la intervencin.
Implementacin de la estrategia.
Evaluacin de la intervencin.
Los cuatro Investigacin Profesionalizante
universos
Procesos de Trabajo de campo de investigacin. Eje de prcticas profesionales (experiencia profesional
formacin supervisada).
definidos por la Laboratorios docentes, por ejemplo. Participacin en proyectos
institucin. de desarrollo educativo diferente: evaluacin, planeacin,
etctera.
Estructura de la Las organizaciones y asociaciones de Colegios de profesionales
profesin investigadores y los criterios de ingreso y Instituciones educativas
participacin en congresos, publicacin de Organismos privados o no gubernamentales.
trabajo de investigacin, etc.
Tipo de Texto acadmico evaluado por los pares Texto para comprensin de los usuarios, sistematizacin
producto acadmicos (artculo en revista arbitrada) clara de las etapas de un proyecto, argumentacin de la tica,
logrado de la legislacin, de los recursos, de los presupuestos, de la
organizacin de personal.
52
Informe tcnico.
Productos para los usuarios (p. ej. manual de organizaciones,
diseo curricular, evaluacin institucional, software educativo,
etctera).
Tipo de Tiempo completo y exclusivo en la institucin Estudia y trabaja, en actividades relacionadas. Recuperacin del
estudiante acadmica aprendizaje en el trabajo.
Tipo de Investigador de tiempo completo y exclusivo en Investigador especialmente calificado en el problema
profesor la academia con los grados que certifican esta profesional del que se trate.
categora Profesional altamente calificado con un ejercicio profesional
correspondiente.
Criterios de Tesis de investigacin Reporte de un proyecto.
acreditacin Proyecto debidamente justificado.
final Portafolio de intervenciones o estrategias de intervencin.
Los pendientes son:
1. La necesidad de traducir debidamente los conceptos que utilizan los
autores.
2. Analizar la manera como se est llevando a cabo esa propuesta en los
programas de posgrado (muchos programas han limitado los univer-
sos en los que se debe desempear, incluyendo la formacin de inves-
tigadores slo en algunas metodologas, en detrimento de otros).
3. La necesidad de estudiar el tipo de configuraciones diferentes que
exige cada nivel educativo y cada orientacin profesional.
4. Continuar la discusin sobre el rol de la investigacin en los progra-
mas de posgrado.
5. Elaborar un documento que defina y caracterice el tipo de progra-
mas de posgrado con orientacin hacia la investigacin y hacia lo
profesionalizante.
6. Elaborar una propuesta de indicadores de calidad en funcin de las
diferencias entre los dos tipos de orientacin, que ayuden en la eva-
luacin por pares de los programas de posgrado. Buscar que en la
evaluacin de los posgrados los pares correspondan al tipo de forma-
cin de los posgrados evaluados.
53
con orientacin a la investigacin, la recomendacin por niveles sera
la siguiente:
- Especialidad. Incorporar la investigacin como eje central, to-
mando como base el anlisis de investigaciones ya realizadas
para que los estudiantes conformen una visin de la naturaleza y
de los productos posibles de la investigacin.
- Maestra. Incorporar la investigacin como eje central, tomando
como base la experiencia de realizacin de un proceso completo
de investigacin proyectado y realizado por los estudiantes con
seguimiento cercano por parte de investigadores activos.
- Doctorado. Incorporar la investigacin como eje central, toman-
do como base la experiencia de realizacin de un proceso com-
pleto de investigacin proyectado y realizado por los estudiantes
con amplio margen de autonoma y la orientacin de investigado-
res consolidados.
54
planes y programas de estudio hay una larga bibliografa y experiencias
nacionales. Supuestamente, los posgrados en educacin debern cum-
plir con eficacia y calidad esa primera decisin curricular. Sin embargo,
no parece haberse dado un trabajo semejante de construccin curricu-
lar para la mayor parte de los programas. Ms bien queda la duda de
la importancia que ha tenido en ello la copia acrtica y desordenada de
programas de estudios de otras instituciones nacionales o de otros pases.
La decisin sobre la modalidad de enseanza resulta fundamental en
los momentos actuales en los que las tecnologas permiten una intensa y
diferente forma de comunicacin entre los profesores y los alumnos y en-
tre ambos entre s. Es indudable que los programas a distancia, de fin de
semana, vespertinos, resuelven serios problemas en cuanto a las posibi-
lidades de dedicacin tanto de estudiantes como de profesores. No pue-
de existir una oposicin per se a estas modalidades, pero en los hechos
habr que contar con las evaluaciones tanto de su debida estructuracin
curricular como de los resultados que han alcanzado.
La dedicacin de tiempo completo se ha considerado un requisito es-
tricto de calidad y eficiencia del programa; ciertamente se relaciona con
el tiempo que ocupa el estudiante en cubrir las exigencias del programa,
aunque no de manera determinante. Conviene, sin embargo, reflexionar:
a) sobre la importancia de los aprendizajes que se generan por el desem-
peo mismo del trabajo, en particular cuando este ltimo corresponde
plenamente con la orientacin y finalidad del programa de formacin;
b) sobre el argumento que justifica los periodos que se han establecido
como base de una formacin de calidad; c) sobre lo que pierden los
estudiantes cuando quedan completamente alejados de su prctica pro-
fesional. Los programas orientados a la investigacin pueden exigir efec-
tivamente una dedicacin de tiempo completo a la formacin prevista en
el programa, en la medida en que el espacio acadmico de formacin sea
a su vez el espacio de desarrollo de los proyectos de investigacin.
Los programas profesionalizantes, por su parte, pueden complemen-
tar la formacin que imparten con el aprendizaje que los estudiantes ad-
quieran en el ejercicio profesional. Se trata de reconocer el valor forma-
tivo que puede tener el trabajo que desempea el estudiante, y, por otra
parte, el enriquecimiento de su propia prctica laboral que se desprende
de la posibilidad de reflexionar sobre ella durante el proceso escolariza-
do de formacin. Lo anterior exige, sin embargo, una cierta correspon-
dencia entre el trabajo que se desempea y la formacin escolar que se
pretende; este es sin duda el caso de los profesores-estudiantes.
55
No hay que olvidar el peso que alcanzan las becas (esto es, las
asignaciones econmicas a los estudiantes) para determinar el tiempo
de duracin del programa que se define como un criterio de calidad.
Es indispensable distinguir entre el periodo que alcanzan a cubrir los
recursos disponibles para becas y el tiempo que requiere una formacin
de calidad.
56
graduacin. Cabe, sin embargo, una mejor investigacin sobre las tasas
de eficiencia de los programas para ver hasta qu punto efectivamente
los criterios adicionales de seleccin (como examen de conocimientos,
entrevistas, propuestas del trabajo personal a desarrollar, exposicin de
motivos, etc.) aseguran los resultados buscados.
En buena medida, los programas privados han abierto las puertas a
todo aquel que decide ingresar simplemente por medio del pago de las
colegiaturas correspondientes. Cabe aqu la consideracin de una mayor
apertura que no estn concediendo las otras instituciones. El requisito
de ingreso (mnimo o adicional) tiene que ser consistente con la finali-
dad y orientacin del programa, y debe explicitarse y justificarse en ese
sentido. (Ejemplo, profesionalizar como docentes a profesores de muy
diferentes disciplinas.)
Lo que parece ser necesario en la mayor parte de los casos es esta-
blecer algn tipo de programa propedutico o compensatorio para sol-
ventar algunas deficiencias en la formacin previa de los estudiantes, que
se reiteran segn algunos resultados (indirectos) del Ceneval y segn la
experiencia de los asistentes a la reunin: deficiencias en la redaccin
y la argumentacin (sea conforme al rigor acadmico o al profesional),
deficiencias en las tcnicas de estudio, as como muy pocos casos en los
que existe efectivamente un manejo del ingls, incluso en el nivel de com-
prensin de lectura.
57
mica, as como un desarrollo basado en el estudio de las teoras corres-
pondientes, mediante procedimientos metodolgicamente rigurosos de
investigacin. Se reconoce la importancia de las recomendaciones que
hace Teichler (2010), ms all de los habituales llamados para una cali-
dad terica y metodolgica:
Un compromiso de complejidad.
Confrontacin del enfoque terico preferido con alternativas.
Anlisis de las teoras de los actores.
(Auto-) Control normativo.
Una lgica convincente del diseo de investigacin.
Crtica basada en la evidencia del poder explicativo de las teoras.
Enfoque multinivel.
Perspectiva comparativa.
Proceso deductivo-inductivo iterativo de la redaccin de la tesis.
Manejo estratgico del tema de relevancia.
58
La posesin del grado de doctor se ha convertido en el criterio por
excelencia y exigencia de la calidad de los profesores de los programas de
posgrado. Otros criterios de calidad acadmica se han unido: en par-
ticular la pertenencia al Sistema Nacional de Investigadores. Si bien ese
requisito es congruente y consistente en el caso de la formacin de inves-
tigadores, no lo es necesariamente en el caso de la formacin profesiona-
lizante; en este ltimo es posible identificar en el pas un nmero elevado
de profesionales de alto nivel, cuya experiencia profesional les otorga un
verdadero dominio sobre el campo o tema, sin que hayan pasado por una
trayectoria de formacin escolarizada hasta llegar al posgrado. Los res-
ponsables de los programas concretos pueden haber identificado a este
tipo de expertos, y haberlos convencido de participar en la enseanza,
no slo sin menoscabo de la calidad sino aportando mayor riqueza a la
formacin.
Uno de los problemas que presenta la contratacin de este tipo de
docentes es que no se han trabajado los indicadores que permitan una
apreciacin exterior de la consistencia de su trayectoria profesional
con la formacin de calidad en la que deben participar. Hay que recordar
que el surgimiento de nuevos programas de formacin generalmente es
anterior a la formacin de maestros y doctores en ese campo.
La exigencia del tiempo completo es otro de los criterios de calidad
que ha adquirido carta de ciudadana en relacin con los programas de
posgrado, al extremo de exigir tiempo completo en el programa especfi-
co. Podemos decir, sin embargo, que el criterio anterior (lgicamente) es
el de la consistencia entre la prctica profesional del profesor y la natu-
raleza del programa en el que participa.
La dedicacin de tiempo completo a la investigacin es un requisi-
to necesario en el caso de la formacin de nuevos investigadores, pero
en realidad los investigadores de tiempo completo en una institucin de
formacin de investigadores no se dedican de manera exclusiva a la aten-
cin de los programas de docencia. Tienen otras funciones acadmicas:
el desarrollo personal de sus trabajos de investigacin y la elaboracin
de publicaciones, la participacin en reuniones nacionales e internacio-
nales, la participacin en cuerpos colegiados, etctera. Esta exigencia de
tiempo completo tambin se basa en el hecho real de que la investigacin
en nuestro pas se realiza fundamentalmente en instituciones educati-
vas, aunque no siempre la organizacin de las instituciones propicia la
estrecha vinculacin entre la investigacin y la docencia que promueven
los criterios de evaluacin. Un ejemplo claro se localiza en la unam, en
59
donde los investigadores adscritos a los institutos de investigacin tienen
en realidad que competir con los profesores de escuelas y facultades para
poder llevar a cabo la docencia.
Lo que procede entonces es la identificacin de las exigencias de tiem-
po que plantea cada tipo de programas a los profesores: la imparticin de
materias, la tutora (en cuanto a la integracin de la formacin comple-
ta), la direccin de tesis y de trabajos recepcionales, la supervisin de
las prcticas profesionales, la evaluacin de trabajos de los alumnos, la
revisin de trabajos de alumnos de otros profesores, as como la partici-
pacin en comits de seguimiento y en cuerpos colegiados, etctera.
Soluciones interinstitucionales. En muchas ocasiones es mejor pensar
en una solucin institucional o interinstitucional que en exigencias que
refieren a los individuos.
Se sugiere la exploracin de soluciones, no individuales sino institu-
cionales o interinstitucionales, a las mltiples exigencias que requiere el
desarrollo de los programas de tiempo. Esto requiere una compleja coor-
dinacin de las informaciones que nutren los contenidos y las decisiones
curriculares, de los tiempos de dedicacin a los alumnos y la presencia en
tiempo real de los profesores en interaccin con los alumnos, de todos
los recursos didcticos y de las formas de evaluacin y acreditacin. No
se puede ignorar la importancia de los tiempos de comunicacin sincr-
nica y asincrnica que facilitan las tecnologas. Hasta la fecha no se tiene
una evaluacin desde la perspectiva de los coordinadores o administra-
dores del currculo en el posgrado sobre sus concepciones en torno a los
diferentes aspectos que versa la discusin en este documento, ni tampoco
sobre las problemticas que enfrentan en los programas ni su evaluacin
sobre los indicadores que utilizan instancias como el Conacyt.
60
Parte ii
Fundamentos conceptuales, referentes
curriculares y modalidades de organizacin
de los programas de posgrado en educacin
Introduccin
62
Las diferentes estrategias de aprendizaje que convengan segn la
modalidad que hayan adoptado y el tipo de estudiantes a los que
atiendan: programas que exigen tiempo completo y exclusivo, pro-
gramas basados en la tutora a los alumnos, programas con asigna-
turas claramente estructuradas, programas de tiempo parcial, pro-
gramas a distancia con eventuales reuniones por semestre, y varias
modalidades ms que es posible localizar en su operacin.
Los requisitos de un profesorado profesional, de cuya experiencia y
formacin se desprenda la calidad de los programas.
Se consider de especial relevancia el conocimiento de los criterios
que han operado en otros lugares del mundo, al igual que indispen-
sable el dilogo y la discusin entre los responsables nacionales y
expertos de otros pases, desde una perspectiva comparativa, acerca
de tpicos como los siguientes contenidos bsicos:
Identificacin de los perfiles propios de las profesiones acadmicas
que requiere el campo de la educacin en el pas.
Los contenidos curriculares bsicos de todo posgrado en educacin,
en particular la naturaleza y el alcance de la formacin en investiga-
cin que habrn de lograr y el rol que desempea la misma en cada
tipo de programa.
La naturaleza y el papel de otro tipo de conocimientos especializa-
dos/competencias, segn la orientacin del programa.
Alternativas e innovacin en las estrategias bsicas de interaccin di-
dctica segn la naturaleza del programa y los estudiantes que atien-
de.
Alternativas y opciones en la formacin en investigacin.
El posible reconocimiento de la enorme experiencia docente que
aportan los principales actores de estos programas: los profesores
estudiantes.
Las dificultades y obstculos que han enfrentado las instituciones al
introducir las tecnologas de informacin y comunicacin, as como
las alternativas de solucin posible.
El anlisis de la calidad que se puede o no desprender del uso dife-
rente del tiempo de formacin: estudiantes de tiempo completo y
exclusivo o estudiantes que comparten el estudio con el desempeo
profesional.
Los requisitos bsicos en la formacin de profesores y los rasgos ac-
tuales reales y los requerimientos que deben cumplir, segn la natu-
raleza de los programas.
63
Los criterios de evaluacin y calidad que caracterizan las polticas ac-
tuales del Conacyt y las recomendaciones al respecto que se derivan
de los rubros anteriores.
64
que usa el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa al distinguir los pos-
grados orientados a la investigacin de los posgrados profesionalizantes.
La decisin fue referirse en adelante a los Profesionales de la educacin
con formacin de posgrado; tres consideraciones clave apoyaron esa
decisin:
Que el trmino alto nivel es en realidad un concepto impreciso. Es
el nivel de posgrado el que refiere a la profundizacin, complejidad y
calidad de la formacin ofrecida y el aprendizaje esperado.
Que el objeto de ambas reuniones, ms que los programas de posgra-
do en educacin, fue la necesidad de contar con profesionales de la
educacin que tengan ese nivel de formacin, de ah las recomenda-
ciones para los programas que se orientan a su formacin.
Que no es pertinente hacer distincin entre investigadores y otros
profesionales de alto nivel dado que, como se argument en el do-
cumento de la primera reunin, existe ya y de manera cada vez ms
clara la necesidad de contar con otros profesionales de la educa-
cin que logren una formacin tan calificada como la de los investi-
gadores, mismos que constituyen en los hechos una profesin ms en
el mundo de la academia.
65
to para la inscripcin a la maestra o al doctorado. Se trata de un espacio
de estudio que puede colocarse transversalmente como continuidad de
profundizacin puntual y precisa desde la licenciatura hasta el doctora-
do. El asunto del doctorado directo a partir de la licenciatura se consi-
der de manera marginal, ya que resulta pertinente para apenas uno o
dos de los programas actualmente establecidos que adicionan en un total
de cinco o seis aos de duracin ambos niveles con miras a la obtencin
del grado de doctor. Tampoco se analiz el tema de las graduaciones o
titulaciones dobles, ofrecidas a consecuencia de los convenios entre insti-
tuciones nacionales y de otros pases y que empiezan ya a presentarse en
algunas instituciones de educacin de posgrado del pas, para otras reas
de conocimiento.
Lo importante fue, entonces, la identificacin equilibrada de la in-
vestigacin, la docencia, la evaluacin (y por lo mismo la posibilidad de
otras actividades acadmicas dentro del campo de la educacin) como
actividades profesionales que pueden alcanzar una formacin de posgra-
do y que no tienen por qu jerarquizarse entre s, en trminos de presti-
gios acadmicos o remuneraciones oficiales.
Las actividades profesionales identificadas no constituyen carriles
profesionales excluyentes, basados en actividades acadmicas puras o
exclusivas; de hecho, conforme a una definicin estricta de las profesio-
nes, se podran reconocer slo dos de ellas como tales: la docencia, que
se ha venido consolidando a todo lo largo del siglo xx aunque fundamen-
talmente para el nivel bsico del sistema escolar, y la investigacin, que
se fortaleci enormemente en el pas a partir de la dcada de los sesenta
del siglo pasado y particularmente a partir de la creacin del Sistema
Nacional de Investigadores, a la vez que persiste una intensa discusin
sobre una supuesta integracin intrnseca entre ambas en el posgrado,
que se analiza ms adelante.
En el campo laboral de la educacin son muy frecuentes los perfi-
les profesionales que combinan todo tipo de actividades educativas de
muy distintas maneras y con pesos diferentes dedicados a cada una de
ellas, segn las condiciones y exigencias de las instituciones o espacios
laborales en los que se pueden desempear: podemos encontrar as in-
vestigadores con una muy reducida carga de docencia a nivel de posgra-
do; profesores-investigadores de tiempo completo con una carga horaria
ms equilibrada entre la docencia y la investigacin; doctores formados
en investigacin que se dedican a la planeacin, la evaluacin o a la ges-
tin, no para investigar sobre ellas sino para cambiar las prcticas, los
66
procesos, los efectos o las normatividades al respecto; se reconoci que
los investigadores no necesariamente estn preparados para resolver los
temas complejos, por ejemplo de la docencia o de la evaluacin, aunque
investigar sobre ellos pueda contribuir indirectamente a su solucin. En
ese sentido, ser el desempeo profesional lo que vaya determinando
una mayor o menor especializacin o combinacin de especialidades;
la formacin de posgrado deber asegurar la formacin bsica necesa-
ria para incorporarse al trabajo con ms y mejores herramientas que las
desarrolladas en licenciatura y continuar el aprendizaje profesional a lo
largo de toda la vida.
Recuadro 1
Salomon (2011).
67
docencia, la evaluacin, que son el objeto de estudio, por mencionar
los casos ilustrativos que se eligieron.
Una estrategia privilegiada de la formacin en ese nivel educativo es
la investigacin.
68
desarrollando otros importantes sistemas de referencia de la educacin,
pero no fue posible analizarlos en este documento.13
Por tanto, en estricto sentido, la separacin que se ha hecho entre
posgrados profesionalizantes y posgrados orientados a la investigacin
resulta artificial, pues la investigacin como tal es una ms de las prc-
ticas expertas necesarias para el desarrollo de la educacin que consiste
en generar conocimiento para entender, analizar, identificar relaciones
humanas y organizaciones, en las prcticas educativas. Las otras dos pro-
fesiones elegidas para ilustrar la formacin de posgrado en educacin se
orientan bsicamente a cambiar, mejorar o innovar las prcticas educati-
vas a que hacen referencia.
Los planteamientos anteriores justifican que las diversas prcticas
educativas (docencia, evaluacin, investigacin, entre otras) a desem-
pear sean las que orienten la concepcin curricular del programa de
posgrado respectivo. Sin embargo, para lograr que las prcticas objeto
de esa formacin den lugar a profesiones debidamente establecidas se
requieren otro tipo de actividades institucionales: la identificacin, preci-
sin y validacin del campo de conocimiento que sustenta la intervencin
propuesta, la apertura (paulatina) de un mercado de trabajo, reconoci-
miento y aceptacin social, estatus profesional y organizacin gremial (es
esta organizacin la que defiende y valida rubros como la legislacin y la
tica especfica de esa profesin).
La investigacin como estrategia privilegiada de aprendizaje en el pos-
grado. Uno de los temas ms debatidos durante la reunin estuvo centra-
do en el grado de desarrollo de las distintas capacidades de investigacin
que habr de alcanzar cada profesional en los distintos tipos de prcticas
educativas; lo anterior, sin embargo, no cuestion el acuerdo bsico de
que la investigacin constituye una estrategia privilegiada de aprendizaje
en el posgrado.
Esta estrategia comn para la formacin de posgrado ser la que
propicie el desempeo polivalente que se espera de los profesionales de
la educacin con nivel de posgrado. En efecto, la formacin para la in-
vestigacin supone una gran diversidad de aprendizajes, por ejemplo de
formas de pensamiento, de construccin conceptual, de anlisis de las
teoras, de bsqueda y tratamiento de la informacin, de uso de tcnicas
y procedimientos, entre otras. Aprendizajes como los que demanda la
13. Nos referimos en particular al inters por incorporar las tecnologas de informacin y
comunicacin en la prctica cotidiana de la enseanza y el aprendizaje en las escuelas del pas.
69
formacin para la investigacin sustentan tambin la realizacin de otras
tareas complejas como la resolucin de problemas y la toma de decisio-
nes; pero adems apuntalan la realizacin de algunas tareas propias de
las diversas prcticas que realizan los profesionales de la educacin. Este
es el sentido que adquiere la investigacin como herramienta de apoyo
privilegiada para el aprendizaje en el posgrado.
Si bien se proponen diferentes focos de atencin y distintos grados
de dominio segn las prcticas educativas de referencia de las que se
trate, las capacidades que desarrollen los estudiantes del posgrado en la
identificacin de problemas cuya solucin se basa en buena medida en
el conocimiento sobre los mismos, en la bsqueda eficiente de la infor-
macin y los conocimientos disponibles, en la observacin, el anlisis, la
interpretacin y la construccin conceptual de una propuesta, sern fun-
damentales independientemente de la orientacin puntual del desempe-
o profesional al que se orienten. Se entiende que el investigador debe
lograr un dominio integral de todas ellas y que en el resto de las prcticas
educativas difiere su intensidad y uso.
Recuadro 2
Phillips (2011)
70
Algunos malos entendidos en relacin con la formacin para la in-
vestigacin seran, entonces:
Asumir que slo hay un camino para formar a la investigacin y que
ste supone el paso necesario por etapas prefiguradas: problemati-
zar, plantear preguntas de investigacin, construir conceptualmente
un objeto de estudio, armar un referente terico, definir mtodos,
tcnicas y procedimientos por utilizar, realizar trabajo de campo y
reportar resultados.
Disear posgrados con orientacin profesional incluyendo ejes de
metodologa de investigacin a los que se les da un contenido y un
tratamiento como si se tratara de programas orientados a la inves-
tigacin, en lugar de centrarse en la adquisicin de aquellas herra-
mientas de investigacin que pueden apoyar de mejor manera la
prctica educativa que realizarn sus egresados. En otras palabras,
sobre todo en los programas con orientacin profesional, la clave no
es el nmero de cursos o seminarios que se destinan oficialmente a la
investigacin; lo crucial es cmo, a propsito de las diversas activida-
des que se llevan a cabo en cada curso o seminario, se promueve in-
tencionalmente la adquisicin de herramientas de investigacin segn
el significado que se ha dado a esta expresin en el presente trabajo.
Por ltimo, un malentendido frecuente es solicitar como nica op-
cin el mismo tipo de producto terminal (tesis de investigacin) en
posgrados orientados a la investigacin y en posgrados con orienta-
cin profesional cuando la intencionalidad de la formacin para la
investigacin es diferente en cada caso, y las opciones para la obten-
cin del grado se pueden diversificar.
Recuadro 3
71
En el marco de las premisas anteriores, algunos de los nfasis ms reconocidos de
la formacin para la investigacin son:
La formacin para la investigacin como eje central, destinada a quienes se dedi-
carn al oficio de investigador (formacin de investigadores).
La formacin para el profesional cuyo desempeo habr de apoyarse en el uso de
ciertas herramientas de investigacin.
La formacin para el sujeto que necesita ser buen usuario (consumidor inteli-
gente) de productos de investigacin.
En posgrados en educacin con orientacin profesional, se trata de que los estu-
diantes adquieran (aprendan) y utilicen de manera pertinente herramientas (formas
de pensamiento, de anlisis de la teora, de tratamiento de la informacin, de uso de
tcnicas y procedimientos) asociadas a la prctica de la investigacin (pero no exclu-
sivas de sta), para generar productos que contribuyan a la mejora de la prctica
educativa que sus egresados desempean o habrn de desempear.
Aunque la formacin para la investigacin est presente en cualquier tipo de pro-
gramas de posgrado, la forma de llevarla a cabo y la naturaleza de los productos que
se solicitan a los estudiantes han de tener claras diferencias. En posgrados orienta-
dos a la investigacin se trata de formar investigadores y los productos de los estu-
diantes habrn de ser resultados de investigacin rigurosa y formal; en los posgrados
con orientacin profesional se trata de formar profesionales que dominen el uso
de aquellas herramientas de investigacin que apoyen sustancialmente la prctica
educativa que el estudiante desempear, para que ste cuente con ms elementos
para generar el tipo de productos que se esperan de dicha prctica (sistemas de
evaluacin, estrategias de planeacin, formas de asesora y consultora, formas de
intervencin, entre otras).
72
lidad de un trabajo de posgrado no se identifica exclusivamente con el
rigor metodolgico, implica mucho ms: relevancia social, produccin
fecunda, validez ecolgica, entendimiento contextual, sensibilidad a las
cuestiones de valor, originalidad, rigor, contribucin al conocimiento,
claridad de expresin.
El universo de las metodologas propias. Dada la importancia del de-
bate actual sobre los mtodos de investigacin y la presencia de metodo-
logas propias de otras prcticas educativas como la docencia o la evalua-
cin, se acept distinguir analticamente el universo de las metodologas
del universo de los marcos de referencia clave, sin pretender de ninguna
manera aislar estos mtodos de las epistemologas y teoras con las que
se vinculan.
El universo de los conocimientos sustantivos y hallazgos. Implica el co-
nocimiento acumulado necesario para enmarcar el problema, el cual es
impugnado y elegido entre marcos de referencia en competencia; refie-
re a un universo complejo de voces y puntos de vista de los actores de
la educacin, no siempre escuchados con anterioridad, pero que deben
considerarse.
El universo de los contextos sociales discordantes. Aunque el contexto
social es un universo en el que los estudiantes de posgrado en el pas re-
ciben generalmente una formacin prioritaria, la clave para seleccionar
este universo es la palabra discordante: la necesidad de entender las
ideologas enfrentadas, los recursos escasos, las diferentes concepciones
y posibilidades de participacin de otros actores interesados y en par-
ticular la negacin de una supuesta neutralidad cientfica y la argu-
mentacin necesaria para tomar posicin con base en la aproximacin
calificada a ese contexto. Es este universo el que definir el tipo de com-
promiso que asumen los programas y los propios estudiantes en funcin
del proyecto acadmico que persigan.
El universo de la infraestructura profesional. Refiere a las organiza-
ciones o colegios profesionales en las que se debate, evala y certifica la
validez de las propuestas profesionales; se establecen los principios de la
tica profesional; se prestan servicios de enseanza y asesora, se reco-
nocen los organismos nacionales e internacionales de financiamiento, de
publicaciones.
A lo largo de los dilogos y debates se acord la importancia de un
universo adicional, no previsto por el informe Spencer:
El universo de la creacin, el uso y la distribucin del conocimiento
profesional. Este nuevo universo, propuesto en la reunin de Guadala-
73
jara, se basa en los estudios recientes que detectan que el conocimiento
producido en la educacin mexicana ha tenido, en general, un impacto
limitado en las decisiones, tanto polticas como administrativas, as como
entre las eminentemente pedaggicas, que toman los diversos agentes
educativos: los profesores, los directivos, los funcionarios. Se requiere
una nueva racionalidad que cree las condiciones que permitan la reper-
cusin en la mejora educativa. Este requerimiento est orientado a fo-
mentar la distribucin y uso del conocimiento y, por lo tanto, a ofrecer
una formacin al respecto en los programas de posgrado en el rea.
Recuadro 4
Saudo (2010)
74
La distribucin cientfica sirve de mediacin entre el conocimiento
educativo y sus potenciales usuarios, incluye la difusin, la divulgacin y
la diseminacin. Cuando sus funciones son reportar los avances del cono-
cimiento de frontera, mostrar los avances tericos y la evolucin del len-
guaje cientfico, resear y dar sentido al campo de la educacin, describir
y criticar los enfoques de los mtodos, los diseos de investigacin y las
tcnicas analticas en curso, delinear la historia de los objetos de estudio,
su desarrollo y las contribuciones de los autores a las ramas del conoci-
miento, se habla de difusin, y por lo general implica la publicacin en
revistas cientficas internacionales indizadas o libros con editoriales re-
conocidas o con el respaldo de financiamiento de fondos institucionales.
Si los investigadores organizan sus hallazgos y producen textos diri-
gidos a la informacin en general, en trminos cotidianos y orientados al
contexto, entonces se refiere a divulgacin, incluye publicaciones para el
ciudadano en general, boletines y congresos, entre otros. En el caso de
una distribucin intencionada a grupos especficos de usuarios concretos
utilizando las tecnologas de la informacin y la comunicacin (tic) como
una alternativa, se trata de actividades de diseminacin.
La distribucin social de los conocimientos generados por la investi-
gacin educativa fomenta el desarrollo entre los agentes educativos y la
calidad de sus prcticas. De hecho, el desarrollo de un pas no se concibe
si no es sobre la base de incorporar con rapidez y de forma efectiva los
resultados de la actividad de la ciencia a la prctica cotidiana. Por esta
razn, la formacin en el posgrado en educacin incluye el desarrollo de
las actividades de consumo crtico y distribucin del conocimiento.
La incorporacin de los conocimientos e innovaciones en los agentes
educativos implica que los estudiantes de los programas de posgrado sean
capaces de identificar los objetos educativos ms relevantes que deben ser
abordados de una manera cientfica y, de la misma forma, ser capaces
de recuperar y comparar con estndares cientficos, crtica y sistemtica-
mente, datos y experiencias, para, finalmente, determinar la pertinencia
educativa y social. La intencin de incorporar el universo de la distribu-
cin y uso del conocimiento es desarrollar la responsabilidad tica y social
de los profesionales que se forman en los posgrados en educacin.
La propuesta de organizar un cuadro de doble entrada que en el eje
vertical orientara el contenido de los cuatro universos posibles y el ho-
rizontal diferenciara los posgrados orientados a la investigacin y otros
posgrados profesionalizantes, se trabaj originalmente en la reunin de
Mrida.
75
En la reunin de Guadalajara se discuti la pertinencia de ste frente
a los enfoques tradicionales que han orientado el diseo curricular en el
pas, en particular el anlisis de la prctica profesional y de los requisitos
que plantean los mercados de trabajo; las necesidades sociales, el cono-
cimiento y sus formas de organizacin: disciplinaria, temtica, problem-
tica, interdisciplinaria, as como las necesidades de los alumnos.
Los universos se aceptaron no como una metodologa normativa sino
como una estrategia de anlisis que abre los horizontes de reflexin de
quienes acuerdan sobre planes y programas de estudios respecto de to-
dos los mbitos que habr de abarcar la formacin. Sin negar o descartar
los referentes tradicionales arriba mencionados, se incluyen ahora rubros
que rara vez se toman en cuenta.
Por ejemplo, el universo de los conocimientos y hallazgos relacio-
nados con voces no escuchadas y puntos de vista de los actores de la
educacin no conocidos con anterioridad obliga a atender los saberes y
experiencias de otros actores que compartan las mismas prcticas desde
otras posiciones; el de los contextos sociales discordantes, universos
evidentes a simple vista en un pas como el nuestro, obliga a analizarlos
con el debido rigor ya que en muchos programas ni siquiera se toman en
cuenta las diferencias socioeconmicas o culturales de la poblacin esco-
lar. Por lo general se ignora el universo de las organizaciones o colegios
profesionales siendo que en ellos se debate, evala y certifica la validez
de las propuestas profesionales, se establecen los principios de la tica
profesional que orienta claramente al conocimiento de los actores que
estn construyendo el cambio profesional y particularmente validando
y certificando el conocimiento profesional. Se desconocen as los me-
canismos de legitimacin social del conocimiento que se acepta como
cientfico.
La importancia del universo de la creacin, distribucin y uso del
conocimiento ha sido reconocida en su sentido negativo: las enormes
deficiencias con las que los estudiantes ingresan, e incluso egresan de los
programas de posgrado, en lo que refiere a su capacidad de argumentar
lgicamente, expresarse de manera oral y escrita con toda propiedad, co-
municarse con diferentes tipos de pblico y varios ms; proponerlo como
un universo equivalente a los otros exigen tomar las medidas formativas
necesarias para que los estudiantes se desempeen con fluidez en l.
Es prioritario sealar que las tres propuestas que se anexan (a mane-
ra de ilustracin, que no de ejemplo) no son diseos curriculares como
tales, sino ejercicios para pensar caminos alternativos para orientar la
76
concrecin de un diseo curricular. Se trata de un ejercicio atrevido
cuya finalidad fundamental es ampliar los horizontes de referencia de los
diseos curriculares del posgrado en educacin.
El concepto de competencia fue propuesto por algunos participan-
tes para construir el contenido de cada mbito de formacin profesional
y nivel de posgrado; finalmente no se acept debido a que est sujeto
todava a un importante debate sobre su significado y en particular sobre
su forma de concrecin para efectos curriculares.
El ejercicio se concreta en cuadros semejantes a los que se hicieron
para la reunin de Mrida pero con dos cambios sustanciales: a) el re-
ferente de cada cuadro es una prctica educativa bien identificada: la
investigacin, la docencia, la evaluacin; b) el eje horizontal refiere a
los niveles de posgrado; el eje vertical refiere seis universos. En un texto
posterior a cada cuadro se proponen los perfiles del egresado que co-
rresponden a cada uno de ellos.
77
Tabla 1
Posgrado orientado a la investigacin
78
en algn tpico (etnografa, anlisis quienes pretenden ingresar al
estadstico, etctera) cuando el estu- doctorado
diante cuenta ya con ciertas bases de
formacin para la investigacin
No es requisito previo para otro nivel de
estudios
UNIVERSOS Modalidad a: Diversas epistemologas en Paradigmas emergentes en la
en los que se Panorama de las epistemologas que que se sustenta la generacin construccin de conocimiento
desempean sustentan la produccin de conoci- de conocimiento en ciencias en ciencias sociales
los miento sociales Debates actuales en la pro-
investigadores Idea global de las lgicas de produc- Sustento terico-epistemol- duccin de conocimiento en el
educativos cin de conocimiento en ciencias so- gico de las lgicas de produc- campo de la educacin
ciales cin de conocimiento en cien- Teoras emergentes en el m-
cias sociales bito de la educacin
Niveles de Especializacin Maestra Doctorado
posgrado
Marcos de Rasgos caractersticos de lo educati- Naturaleza y diversidad de
referencia y vo como objeto de estudio los objetos de estudio que se
paradigmas La especificidad de la investigacin abordan en la investigacin
clave en el campo de la educacin educativa
Modalidad b:
Fundamentos terico-metodolgicos
de aquellos aspectos/procedimientos
de investigacin que son motivo de
profundizacin en el programa
Metodologas Modalidad a: Argumentacin terico-epis- Debates actuales de orden
propias Anlisis de procesos de generacin temolgica de las decisiones metodolgico en investigacin
de conocimiento en reportes de in- metodolgicas educativa
vestigacin educativa Investigacin cuantitativa en Manejo de mtodos cuantita-
79
Modalidad b: educacin. Mtodos, tcnicas, tivos, cualitativos y mixtos
Ejercitacin en aquellos aspectos/ instrumentos, procedimien- Diseo, desarrollo y evalua-
procedimientos de investigacin que tos, anlisis de datos cin de proyectos de investi-
son objeto de profundizacin Investigacin cualitativa en gacin educativa con amplio
Anlisis y evaluacin de los produc- educacin. Mtodos, tcnicas, margen de autonoma
tos generados por los participantes instrumentos, procedimien-
tos, anlisis de datos
Experiencia de disear, rea-
lizar y evaluar un proyecto
de investigacin con asesora
cercana
Niveles de Especializacin Maestra Doctorado
posgrado
Conocimiento Modalidad a: Anlisis de estados de cono- Construccin de estados del
sustantivo y Identificacin asistida de la tenden- cimiento de la investigacin arte sobre el conocimiento
hallazgos cia de investigacin de los reportes educativa elaborados en las generado en torno al objeto
que son objeto de anlisis en el pro- ltimas dcadas de estudio en que trabaja el
grama estudiante
Modalidad b:
Ubicacin y anlisis de investigacio-
nes recientes que hagan aportacio-
nes en el rea de especialidad del
programa
Contextos Modalidad a: Anlisis de contextos educati- Exploracin sobre fundamen-
sociales Examen de la relacin contexto-to- vos a niveles micro (aula, ins- tos y principios que sustentan
discordantes ma de decisiones, en los reportes de titucin, sistemas educativos el trabajo de produccin de
80
investigacin que son objeto de an- estatales) conocimiento en otras disci-
lisis en el programa Anlisis de demandas que los plinas.
Modalidad b: diversos grupos sociales hacen Anlisis de contextos educati-
Explicitacin de factores de orden a las instituciones y sistemas vos a niveles macro (sistemas
contextual que orientaron la toma de educativos de la regin educativos nacionales, pano-
decisiones en los productos genera- rama mundial)
dos por los estudiantes del programa Anlisis de formas de inciden-
cia de los cambios sociales en
En este apartado, se hace referencia las temticas y formas de tra-
principalmente a decisiones relativas a bajo de los investigadores en
objetivos de la investigacin, universo y educacin
objeto de estudio Anlisis de formas de inciden-
cia de los productos de inves-
tigacin educativa en las di-
versas necesidades expresadas
por los grupos sociales
Niveles de Especializacin Maestra Doctorado
posgrado
Infraestructura Modalidad a: Historia del desarrollo del Condicionantes del trabajo de
y organizacin Indagacin sobre las principales or- campo de la investigacin investigacin en las institucio-
profesional ganizaciones de investigadores edu- educativa en Mxico nes educativas
cativos existentes en el pas Principales organizaciones Implicaciones del trabajo co-
Modalidad b: de investigadores educativos legiado en redes acadmicas
Indagacin sobre los principales in- existentes en el pas
vestigadores educativos nacionales e Identificacin y anlisis de la
internacionales que son expertos en obra de investigadores edu-
los aspectos/procedimientos objeto cativos lderes en las diversas
de la especializacin reas temticas en que traba-
jan los estudiantes del progra-
ma
Creacin, uso y Modalidad a: Participacin activa (supervi- Participacin activa de los es-
81
distribucin del Indagacin sobre revistas y otros me- sada por los formadores) de tudiantes en eventos y medios
conocimiento dios de difusin de la investigacin los estudiantes en eventos y de difusin de la investigacin
educativa existentes en el pas medios de difusin de la in- educativa en los mbitos na-
Modalidad b: vestigacin educativa cional e internacional
Indagacin sobre revistas y otros Participacin activa de los
medios de difusin en los que se pu- estudiantes en la apertura de
blican productos como los generados espacios de dilogo para com-
en el programa partir los resultados del traba-
Participacin activa de los estudian- jo de investigacin
tes en eventos y medios de difusin Gestiones que demanda el fi-
que incorporen su rea de especiali- nanciamiento de proyectos de
zacin investigacin
Tabla 2
Posgrado orientado a la evaluacin
82
ctera cercana de los profesores del
No es un nivel seriado o jerarquizado res- programa
pecto de los otros niveles de posgrado
UNIVERSOS Panorama general de diversas formas Epistemologas y teoras Conocimientos de frontera,
en los que se de concebir la evaluacin educativa que sustentan la perti- emergentes, crticos, sobre la
desempean los o nencia, la necesidad y el pertinencia, la necesidad y el
profesionales de Profundizacin en alguna de las teoras sentido de la evaluacin sentido de la evaluacin edu-
la evaluacin o de los objetos de evaluacin educa- educativa, los modelos de cativa a distintas escalas: in-
con formacin tiva evaluacin, la confiabili- dividual, grupal, institucional,
de posgrado dad de los resultados nacional; los modelos de eva-
Naturaleza y diversidad de luacin, autoevaluacin, hete-
Marcos de los objetos o sujetos roevaluacin, metaevaluacin,
referencia y de la evaluacin educa- la confiabilidad de los resulta-
paradigmas tiva (alumnos, maestros, dos.
clave instituciones, sistemas, Naturaleza y diversidad de los
etctera) objetos o sujetos de la eva-
luacin educativa.
Niveles de Especializacin Maestra Doctorado
posgrado
Metodologas Panorama general de los mtodos cl- Evaluaciones cuantitati- Decisiones calificadas sobre el di-
propias sicos de evaluacin educativa vas: teora de la medida, seo, argumentacin, proyec-
o elaboracin de diferentes cin, elaboracin, aplicacin
Profundizacin en alguna de los mto- instrumentos, estadsticas y evaluacin de procesos pun-
dos de evaluacin segn el foco central paramtricas y no para- tuales de evaluacin, incluyen-
del programa mtricas, estndares do los instrumentos adecuados
Evaluaciones cualitativas: para los sujetos y los objetos
criterios, procedimientos. concretos.
Relacin de los mtodos
de evaluacin con los m-
todos de la investigacin
educativa
Conocimiento Anlisis de reportes diversos de eva- Anlisis de evaluaciones Anticipacin de impactos reales
83
sustantivo y luacin educativa nacionales e internaciona- y trascendentes de las evalua-
hallazgos o les recientes. Comentarios ciones educativas
Trabajo supervisado de utilizacin de y crticas de actores dife- Anlisis de los cambios sociales
los mtodos o procedimientos que son rentes. e institucionales derivados de
el foco de la especializacin las evaluaciones
Contextos Deteccin de incongruencias o contra- Diversidad de los grupos Anlisis de los contextos educa-
sociales dicciones en informes sobre evaluacin sociales segn su acceso a tivos a niveles macro, desigual-
discordantes segn los actores sociales que los ana- la educacin dad y heterogeneidad de los
lizan Polticas de evaluacin, sujetos.
o recursos asignados, ideo- Polticas de evaluacin: historia,
Anlisis de debates existentes en rela- logas encontradas alcances, reformas
cin con las diversas teoras, modelos, Elaboracin de proyectos de
mtodos e instrumentos de evaluacin evaluacin pertinentes, vlidos
en su rea de especializacin y confiables para poblaciones
heterogneas
Niveles de Especializacin Maestra Doctorado
posgrado
Infraestructura Panorama de los principales orga- Historia del desarrollo de Interaccin calificada con los
y organizacin nismos nacionales e internacionales la evaluacin educativa colegios de profesionales, ex-
profesional orientados a la evaluacin educativa. y sus principales actores pertos en organismos naciona-
o personales e instituciona- les e internacionales y con los
Identificacin de organismos y depen- les responsables de decisiones de
dencias expertas en el rea de especia- Conocimiento de los prin- evaluacin
lizacin en la que se enfoca el progra- cipales organismos nacio- Anlisis crtico y propositivo en
ma nales e internacionales materia de tica y legislacin
orientados a la evaluacin sobre responsabilidades y dere-
educativa, en materia de chos en materia de evaluacin
financiamiento y en ma- educativa.
teria de conocimiento sus-
tantivo
84
tica y legislacin sobre
responsabilidades y dere-
chos en materia de eva-
luacin educativa
Creacin, uso y Anlisis de diversas formas en que se Estrategias de comuni- Argumentacin oral y escrita
distribucin del comunican y difunden resultados de cacin de proyectos, pro- sobre proyectos, procesos y re-
conocimiento evaluacin educativa cesos y resultados de la sultados de la evaluacin educa-
o evaluacin educativa a tiva a diferentes pblicos
Presentacin de reportes de evalua- diferentes pblicos
cin generados por los estudiantes en
el rea de especializacin en la que se
enfoca el programa
Tabla 3
Posgrado orientado a la docencia
85
cuenta ya con ciertas bases de for-
macin para la docencia
No es requisito previo para otro nivel
de estudios
UNIVERSOS Modalidad a: Epistemologa y conoci- Conocimiento terico episte-
en los que se Conocimientos bsicos de docencia miento propio de lo educati- molgico de frontera sobre el
desempean los Modalidad b: vo como objeto de interven- proceso educativo y sobre la
profesionales de Conocimiento propio del tpico de cin prctica docente
la docencia con docencia para el que forma la es- Teoras y estrategias fun- Teoras fundantes pertinentes
formacin de pecialidad dantes pertinentes al objeto al objeto docente que ser el
posgrado a intervenir para la mejora foco de la construccin de sa-
docente beres
Marcos de Epistemologa y naturaleza
referencia y de la disciplina que ensea
paradigmas cada docente
clave
Niveles de Especializacin Maestra Doctorado
posgrado
Metodologas Reflexin de los estudiantes sobre Observacin, anlisis, inter- Observacin, anlisis, inter-
propias su prctica docente en la modali- vencin e interpretacin de vencin e interpretacin de la
dad especfica del objeto de la es- la propia prctica docente prctica docente en el marco
pecializacin de la complejidad del proceso
educativo
Conocimiento Recuperacin de saberes derivados Recuperacin de saberes de- Recuperacin de la investiga-
sustantivo y de las experiencias y puntos de vis- rivados de las experiencias y cin realizada por los actores
hallazgos ta de los actores de la educacin en procesos de teorizacin de de la educacin en torno a la
torno a la docencia los actores de la educacin prctica docente
en torno a la docencia
Contextos Anlisis situado de elementos de via- Anlisis situado de elemen- Anlisis situado de elementos
sociales bilidad y factibilidad de la intervencin tos de viabilidad y factibili- de viabilidad y factibilidad de
de la prctica docente en el contexto dad de la intervencin de la la transformacin de la prctica
86
discordantes institucional (polticas educativas, di- prctica docente en el con- docente en el contexto inme-
versidad humana, social y geogrfica, texto inmediato diato y mediato
dilemas ticos, historia, entre otros) Anlisis e interpretacin de Anlisis e interpretacin de
los referentes y las condicio- los referentes y las condicio-
nes contradictorias vincu- nes contradictorias vinculadas
ladas al objeto de transfor- al objeto de transformacin de
macin de la propia prctica la prctica docente en el marco
docente (polticas educa- del proceso educativo (polticas
tivas, diversidad humana, educativas, diversidad humana,
social y geogrfica, dilemas social y geogrfica, dilemas ti-
ticos, historia, entre otros) cos, historia, entre otros)
Niveles de Especializacin Maestra Doctorado
posgrado
Organizacin Organizacin de la prctica docen- Transformacin de su propia Anlisis de la investigacin so-
profesional te a partir de los campos disciplina- prctica docente con funda- bre la prctica educativa reco-
res y mtodos pertinentes, funda- mentacin terica pertinen- nocida en los mbitos nacional
mentando sus propuestas en los r- te, orientacin formativa y e internacional por pares aca-
ganos colegiados correspondientes estrategias innovadoras que dmicos y grupos colegiados
contribuyan al proyecto edu- Produccin de conocimiento
cativo institucional prctico educativo con nfasis
en la comprensin y transfor-
macin de la docencia
Produccin y Identificacin y consumo pertinen- Identificacin y consumo Identificacin y consumo crti-
distribucin del te del conocimiento de la especia- crtico de conocimiento co de conocimiento de frontera
conocimiento lidad generado por los investiga- generado por los investigadores
Divulgacin y diseminacin del uso dores acerca de la prctica acerca de la prctica docente y
87
de los productos docente de los procesos educativos en
Identificacin, consumo cr- que est inmersa
tico e innovacin de saberes Innovacin y produccin de sa-
acerca de la prctica docente beres sobre la prctica docente
Divulgacin, difusin y di- en el marco de la complejidad
seminacin del uso de los del proceso educativo
productos Divulgacin, difusin y dise-
minacin de la produccin del
conocimiento y del uso de los
productos
Parte iii
El proyecto acadmico y las modalidades de
organizacin de los programas de posgrado
89
una confluencia de valores fundamentales: compromiso, vocacin, idea-
les (Porter, 2011).
Una de las preguntas bsicas que no se han tratado con la debida
profundidad en las dos reuniones llevadas a cabo se refiere a los proyec-
tos acadmicos que persiguen los programas existentes: qu tan demo-
crticos son, hasta qu punto buscan espacios de libertad o plantean pro-
cesos de cambio; hasta dnde orientan la formacin de sus estudiantes
hacia las respuestas que exigen los enormes desafos que se plantearon
en el documento de la reunin de Mrida. Estos desafos se relacionan
con las deficiencias e insuficiencias histricas en el cumplimiento del de-
recho a la educacin; los cambios educativos que se requieren para que
la educacin del pas pueda enfrentar con la debida eficiencia cultural
los complejos y diversos cambios polticos, econmicos, sociales y cultu-
rales que caracterizan al siglo xxi; y finalmente, la calidad y compromiso
profesional que se requiere de las nuevas generaciones para disear, im-
plementar, desarrollar y evaluar las polticas educativas y gestionar los
procesos escolares necesarios.
Esa, sin lugar a dudas, es la primera pregunta que deben responder
los programas de posgrado, porque es con miras al proyecto acadmico
acordado por los principales actores de los programas, como se debern
decidir las modalidades, y configurar la manera de articular los diferen-
tes elementos de las estructuras curriculares. Sin duda la definicin del
proyecto acadmico de un programa de posgrado deber resolver las ten-
siones que se generen en cuanto a la congruencia que se persigue entre
los objetivos buscados, los compromisos asumidos y la seleccin de con-
tenidos: teoras, metodologas, maneras de entender el contexto social
discordante o de escuchar las voces de otros actores. Tambin enfrentar
tensiones con respecto de la modalidad de interaccin educativa elegida.
90
educacin, independientemente de los proyectos acadmicos concretos
a los que atiendan:
Dominio de competencias cognitivas (argumentacin, sentido lgico
de las ideas).
Compromiso social y personal ante el conocimiento (pensamiento
crtico, analtico, propositivo).
Dominio del lenguaje en todas sus formas (leer, escribir, escuchar,
hablar).
Desarrollo de autonoma e iniciativa para la realizacin de las tareas
propias de la prctica educativa que realiza.
Internalizacin de principios ticos para el ejercicio de la profesin.
Tolerancia y dilogo en el trabajo con los pares y con los expertos de
otras disciplinas.
Recuadro 5
91
Lo anterior conduce al tratamiento de la capacidad crtica como una tarea de
carcter multidisciplinario que incluye lo educativo, sociopoltico, psicolgico,
comunicativo y filosfico y que cumplira con mayor plenitud su intencionalidad, si
se concibe aplicada a todos los niveles educativos y con un carcter transversal, esto
es pensando en los distintos cursos y grados de atencin educativa.
De ah la necesidad de abordarla diversidad de condiciones que inciden en esta
formacin, lo que la convierte en un espacio de estudio y aplicacin sumamente
complejo, en el que no pueden dejar de considerarse las limitaciones que impone
nuestro sistema educativo.
Glazman (2011)
92
Los posgrados que reciben el calificativo de programas de calidad
por parte del Conacyt requieren la dedicacin de tiempo completo y ex-
clusivo de sus alumnos e incluso el predominio de actividades presencia-
les. Sin embargo, la realidad del pas es que los tipos de estudiantes que
acceden al posgrado se han ido transformando, as como los tiempos de
dedicacin al estudio, los espacios en los que se realizan las interaccio-
nes educativas, los recursos didcticos disponibles y el uso cada vez ms
intensivo de las tecnologas de informacin y comunicacin para facilitar
todo tipo de interacciones educativas a distancia.
Se propuso que la modalidad tutorial en el doctorado es la que con-
duce a una formacin de mayor calidad; sin embargo no hay investiga-
ciones que confirmen la superioridad de esta modalidad por encima de
programas basados en diversas asignaturas. Por otra parte, resulta evi-
dente la dificultad efectiva para muchos programas de contar con los
profesores necesarios para llevar a cabo esta modalidad.
La formacin a distancia no supone que el estudiante prescinda del
contacto directo con sus objetos de estudio y las herramientas de inter-
vencin sino, por el contrario, que acerque los recursos de aprendizaje
a los lugares donde estas manipulaciones suceden. De este modo la in-
fraestructura supone el conjunto de espacios y equipos a los que los estu-
diantes tienen acceso y que son gestionados por la propia institucin que
ofrece el programa, o por las organizaciones en las que los estudiantes
laboran o realizan estancias.
Los posgrados virtuales se han ido incrementando cada vez ms en
todo el mundo. Se puede cursar una maestra o un doctorado virtual en
instituciones de otros pases sin ninguna dificultad, aunque hasta la fecha
no contamos en Mxico con una estadstica de las personas que se inscri-
ben en este tipo de programas.
La premisa bsica es que la enseanza ha ido requiriendo trans-
formaciones sustanciales en la medida en que se modifican los tipos de
alumnos y los tiempos que pueden dedicar a su formacin, pero en parti-
cular debido a la introduccin de las tic.
Se ha prestado atencin a los requisitos mnimos de soporte, tan-
to tcnico como humano, para garantizar la atencin a los estudiantes
inscritos en estas modalidades. Por ejemplo, Conacyt establece nueve
rasgos: estructura tcnica y administrativa para la gestin de la tecno-
loga y la gestin escolar, el acceso a Internet, sistemas de cmputo ad
hoc, sistemas de almacenamiento masivo, licencias de software, sistemas
de respaldo de energa, sistemas de seguridad y aulas con temperatura
93
controlada. Adems, Conacyt agrega especificaciones para las activida-
des de prctica. La infraestructura fsica necesaria para la realizacin de
prcticas, experimentos, estudio de casos, debe asegurarse a travs de
convenios, estancias y, por supuesto, considerando la propia adscripcin
de los estudiantes en mbitos laborales, donde cuentan ya con el tipo de
equipos requeridos de acuerdo a la naturaleza del programa.
Una importante advertencia de los ponentes expertos en esta tem-
tica fue la necesidad de considerar que la introduccin de las tic en la
interaccin educativa est generando y exigiendo una nueva epistemolo-
ga sobre la que hay escaso conocimiento y cuyas implicaciones no estn
siendo apreciadas por quienes las consideran simplemente un medio de
transmisin de las mismas formas tradicionales de interaccin didctica.
Recuadro 6
94
Aunque actualmente hay una proliferacin de programas educativos a distancia,
pocos parten de esta visin; ms bien ven al uso del Internet como un vehculo de
entrega y no un entorno de aprendizaje. Las plataformas ms comunes ofrecen
importantes herramientas para la administracin de tareas, exmenes y calificaciones
y arrojan estadsticas que registran cunto tiempo pasa el usuario en lnea pero
no deja ninguna huella de qu hacen alumnos y profesores cuando estn en el
espacio virtual. Ofrecen varias herramientas de interaccin en tiempo real (correo
electrnico) y en opciones de comunicacin asincrnica pero stas muchas veces se
ponen al servicio de prcticas educativas aejas.
Gee, J. (2003). What video games have to teach us about learning and literacy? New
York, Palgrave Macmillan
Kalman (2011)
95
nes se forman. Lo que se puede afirmar es que esos procesos se generan,
al menos parcialmente, en respuesta a ciertas intenciones, reflejadas en
determinado estilo de prcticas, identificadas por los formadores como
pertinentes para propiciar la inmersin de los sujetos en formacin en la
prctica educativa que habrn de desempear.
No es lo mismo hablar de prcticas de formacin que de procesos de
formacin; las prcticas pueden ser realizadas con ciertas intenciones for-
mativas y utilizadas de manera similar para los diversos grupos de sujetos
en formacin; pero los procesos suponen una forma de implicacin de
cada sujeto en formacin en dichas prcticas, de acuerdo con esa estruc-
tura de asimilacin/construccin que le es caracterstica y a la que se hizo
referencia ms arriba.
Algunas prcticas de formacin privilegiadas en el posgrado son, por
ejemplo, el anlisis de documentos, los seminarios, los coloquios y la re-
lacin de tutora.
Recuadro 7
96
por qu? Esto reduce la probabilidad de que el estudiante se convierta en dis-
cpulo de un profesor; ayuda a evitar los abusos de poder (reales o imaginados) y
aumenta la probabilidad de que al estudiante se le abran perspectivas ms amplias.
La investigacin de tesis no debe ser el primer trabajo de investigacin indepen-
diente (sino bajo supervisin) que haga el estudiante. Debe haber miniproyectos
realizados en cursos o talleres.
Este principio tambin vale para las propuestas de financiamiento los estudian-
tes deben hacer ensayos en cursos, etc., y deben recibir una fuerte retroalimenta-
cin formativa (es decir: el principio Shulman) Los estudiantes pueden apren-
der mucho de s mismos! En varias universidades de eu forman grupos de redaccin
colaborativos (a menudo pertenecen espontneamente a un grupo de estos desde
finales de su primer ao!) Por lo general cuentan con 5 o 6 estudiantes de distintas
disciplinas; y ellos los manejan (aunque reciben apoyo institucional). Por lo general
se renen en un entorno informal (una cafetera).
Phillips (2011)
97
- El tiempo que pueden dedicar a los estudios de posgrado: algu-
nos disponen de tiempo completo para realizar sus estudios, ya
sea a todo lo largo del programa, o en momentos clave como
puede ser el periodo necesario para la elaboracin de la tesis o
trabajo recepcional.
- Otros aprovechan los programas de tiempo parcial o los progra-
mas virtuales para alcanzar el certificado que ahora se les exige
para las promociones y pago de estmulos.
- Algunos ms, finalmente, incorporan su prctica docente cotidia-
na al proceso de formacin de posgrado que estn viviendo.
- La formacin disciplinaria o profesional previa con la que cuen-
tan, ya que ha sido prctica recurrente en la historia de la edu-
cacin media y superior de Mxico la contratacin de profesores
de nivel medio superior y superior procurando simplemente la
congruencia en cuanto a los contenidos disciplinarios.
- No hay informacin sobre la manera como la experiencia de es-
tos profesores-alumnos se toma en cuenta para enriquecer su
formacin o aprovecharla para reducir los tiempos de formacin
establecidos.
Jvenes que continan sus estudios de licenciatura con acceso inme-
diato a los programas de posgrado y no tienen prcticamente ningn
tipo de experiencia laboral, cuyo nmero pareciera estarse incremen-
tando.
- Entre ellos, nuevamente se pueden identificar grupos distintos
segn el tiempo de dedicacin posible y el campo de conocimien-
to en el que se adscribe su formacin previa.
98
alternativas remediales, en particular con base en criterios de atencin a
la diversidad, a la equidad y a la equivalencia en oportunidades democr-
ticas de acceso a este nivel.
Sin embargo, la actual exigencia burocrtica y formal de contar con
un posgrado para promocin en la carrera acadmica y en los indicado-
res de calidad de los programas universitarios abre un amplio espacio de
simulacin y corrupcin en la formacin ofrecida al permitir la inscrip-
cin de estudiantes que no cumplen con criterios mnimos de calidad.
Se analiz la diferencia entre los requisitos de ingreso y los procesos
de seleccin.
Requisitos de ingreso. En el primer rubro se reconocen los requisitos
mnimos planteados por la sep y el Conacyt: contar con el ttulo o certifica-
do previo correspondiente: la licenciatura para el caso de la maestra y la
maestra para el caso del doctorado (no se discutieron los mecanismos del
doctorado directo). Estos requisitos mnimos se complementaron con los
siguientes: competencia lingstica (oral y escrita), comprensin de textos
en una segunda lengua y manejo de programas bsicos de cmputo.
Se discuti la importancia de contar con experiencia previa en el
campo de proyeccin profesional de que se trate o en el campo educativo
en general, que tradicionalmente ha sido considerada en el medio edu-
cativo como un factor que propicia la calidad de la experiencia formativa
en el posgrado, pero no se lleg a proponerla como requisito mnimo de
ingreso, entre otras razones por lo que ello implica de retraso en la edad
con la que ingresan los estudiantes al posgrado.
Tambin se analizaron rubros que implican haber superado un exa-
men nacional de ingreso, como el de Ceneval, exmenes psicomtricos e
incluso de estabilidad emocional.14 Se trata de experiencias que han teni-
do diferentes programas sin que se pueda establecer su obligatoriedad.
Procesos de seleccin. Al analizar los procesos de seleccin se identifi-
caron algunas experiencias positivas, tales como solicitar a los aspirantes
la redaccin en vivo de los textos que debern someter a evaluacin: una
autobiografa, un proyecto acadmico, la expresin de la motivacin que
los induce, una entrevista, o incluso un periodo propedutico de cuyo
desempeo depender la admisin definitiva. El propedutico tambin
14. Tambin se argument que los mecanismos de evaluacin del aspirante al ingresar deben
poder anticipar su permanencia hasta la conclusin del programa, aunque todava est sujeta a
discusin la capacidad de los exmenes nacionales de predecir esta condicin.
99
se considera un mecanismo remedial frente a las carencias con las que
llegan los estudiantes a los programas.
Parte fundamental del proceso de seleccin reside en quines au-
torizan el ingreso. Se consider que la decisin colegiada de un comit
acadmico es la que mejor garantiza la calidad del proceso, a diferencia
de programas en los que depende de un administrador o incluso de algn
gestor.
Tambin con relacin a los requisitos de ingreso y procesos de selec-
cin, se discuti la importancia de la dedicacin de tiempo completo a los
estudios y sus efectos positivos sobre los resultados alcanzados por quie-
nes as lo hacen, a diferencia de quienes se dedican de tiempo parcial. Sin
embargo, se reconoci que tambin hace falta un mejor conocimiento de
la eficacia de los programas en los que se combina adecuadamente la de-
dicacin a los estudios con el desempeo de un trabajo coincidente con
el rea de formacin, como lo sealan algunas investigaciones recientes.
La dedicacin de tiempo completo, sin embargo, remite a una condi-
cin de privilegio que desafortunadamente no puede exigirse a todos los
aspirantes. Los programas de excelencia de Conacyt intentan asegurar
esa condicin otorgando becas a los estudiantes admitidos en ellos; sin
embargo, las cantidades ofrecidas son insuficientes y la naturaleza de los
programas humansticos facilita la dedicacin de los estudiantes a ciertas
actividades laborales.
Permanencia y titulacin. El manejo del tiempo de dedicacin que
requieren las diferentes modalidades fue uno de los rubros que ms
preocuparon a los participantes de la reunin: el tiempo que pueden
dedicar cotidianamente al cumplimiento de los requisitos del programa
(estudio individual e interaccin colectiva, presencial o a distancia); el
tiempo mximo de duracin de los programas, oficialmente reglamenta-
do por Conacyt con base en una dedicacin de tiempo completo, o el que
efectivamente requieren algunos estudiantes para llegar a completar sus
estudios; el tiempo que transcurre entre la obtencin de un grado y el in-
greso al siguiente nivel. Se consider la repercusin de este rubro sobre:
La calidad de la formacin recibida, esto es de los procesos y prc-
ticas de formacin, en funcin del tiempo dedicado. La pregunta es
si slo la dedicacin de tiempo completo y exclusivo garantiza una
formacin de mayor calidad frente a la posible contribucin de co-
nocimientos adquiridos en el desempeo simultneo de un trabajo
relacionado con el tema que enriquezca la formacin recibida.
100
El significado que alcanza para la democratizacin del acceso al pos-
grado la apertura de oportunidades de estudio acordes a los tiempos
intermitentes y por lo mismo prolongados, que son los que muchos
estudiantes pueden dedicar a su formacin.
La importancia de darle sentido y cabida a un principio de equidad
que, sin suponer que toda la poblacin tiene que acceder al posgra-
do, pueda identificar una calidad que al mismo tiempo reconozca las
dificultados de muchos de los estudiantes para dedicarse de tiempo
completo y exclusivo al estudio
El papel formativo que sin duda tiene un desempeo laboral coinci-
dente con la formacin que se persigue, en particular en lo referente
al universo de los conocimientos sustantivos y hallazgos propuestos
por actores en otras posiciones y cuyas voces no son escuchadas con
regularidad.
15. Esta informacin no se consigui en las fuentes estadsticas regulares. Seguramente los datos
se podran localizar acudiendo a cada uno de los programas. La informacin sobre quines
101
Esta primera aproximacin no resultaba de orden simplemente
cuantitativo: un criterio de calidad no establecido refiere necesariamen-
te al nmero de alumnos que atiende en los hechos cada profesor y a los
promedios deseables segn modalidades especficas. Se analizaron las
diferencias posibles de criterio en cuanto a estos promedios: a) las reco-
mendaciones de Conacyt acerca del nmero de alumnos (4 a 6) que debe
atender cada profesor como tutor en los programas de excelencia; b) las
recomendaciones de los programas virtuales de contar por lo menos con
un profesor por cada 30 alumnos, ms un nmero no determinado de
ayudantes tcnicos y acadmicos para el desarrollo del programa. Por
supuesto este problema se agudiza ante el desconocimiento del tiempo
de dedicacin de los profesores a los programas en los que participan.
A lo largo de la reunin se plante una gama importante de pre-
guntas que debern responderse a partir de investigaciones pertinentes,
algunas tan sencillas como el nmero de profesores que estn atendien-
do estos posgrados, cul es su rea de especializacin o la formacin
previa que alcanzaron; otras ms complejas como el perfil acadmico
que renen, cul es su compromiso con el programa en el que participan,
cul y cunta ha sido su experiencia docente, cuntos alumnos han lle-
vado a la graduacin, cules son las condiciones en las que se desarrolla
la docencia que imparte, qu posibilidades de superacin y formacin
continua tienen, por referirnos a las estrictamente acadmicas.
Algunas respuestas derivadas de las experiencias personales de los
participantes apuntan al escaso nmero de programas de posgrado que
resuelven internamente y de manera completa la atencin a sus progra-
mas de posgrado con profesores de tiempo completo y exclusivo. El Co-
nacyt exige un nmero crtico de profesores de tiempo completo segn
el tamao del posgrado, que se complementa con profesores contratados
por tiempo parcial o incluso por asignatura.
La figura de profesores itinerantes volvi a surgir, aunque se dife-
renci claramente de otra, que es la de los profesores-investigadores de
tiempo completo en una institucin que participan en otro programa
como profesores de tiempo parcial.
Se consider que el papel del coordinador acadmico de los progra-
mas que reciben profesores de otras instituciones es fundamental para
determinar el nivel de compromiso y de dedicacin, factores muy sub-
102
jetivos pero que pueden hacer la diferencia a favor de una calidad no
sometida a la simple tasa de nmero de alumnos por profesor. Existe una
amplia posibilidad de rejuego de diferentes contrataciones, as como de
resolver de manera interinstitucional los problemas de escasez de pro-
fesores calificados. Al respecto se mencionaron ejemplos como el del
Doctorado Interinstitucional en Educacin con el que inici su programa
la Universidad Autnoma de Aguascalientes y el Doctorado Interinstitu-
cional del Sistema Ibero-iteso.
Durante la reunin se plantearon algunos debates de fondo, el ms
importante sin duda referido a la necesidad de que a nivel de posgrado,
los profesores deban tambin ser investigadores, independientemente
del mbito de proyeccin profesional al que se oriente el programa, lo
que obliga entonces a una contratacin de tiempo completo que les per-
mita ese tipo de doble dedicacin.
Contribuy a la discusin nuevamente la distincin que propone el
doctor Phillips sobre la necesidad de conocer rubros bsicos acerca de
la investigacin, pero no necesariamente haberlos aplicado; lo que abre
la posibilidad de que el profesor tenga una amplia prctica profesional,
no necesariamente alrededor de la investigacin sino de otras prcticas
educativas como puede ser la docencia, la evaluacin, la planeacin, la
gestin. De hecho, en la reunin de Mrida ya se haba defendido la im-
portancia de contar con profesores expertos en las prcticas educativas
de referencia, no necesariamente investigadores.
Se hizo hincapi en que la relacin contraria es la que importa en el
caso de la docencia en el posgrado: si los docentes de posgrado deben
ser investigadores no deberan los investigadores que participan en los
posgrados tener tambin una slida formacin en docencia? Una dis-
tincin bsica en el caso de la profesin de enseanza, por oposicin a
la de investigador, es que el conocimiento de frontera con el que van a
interactuar alumnos y profesores de posgrado en los distintos universos
identificados previamente, debe verse desde la manera como los estudian-
tes acceden al mismo y ah es donde empieza la complejidad de la docen-
cia en el posgrado: quines son esos estudiantes, cmo aprenden, qu
intereses persiguen, cmo los comunican.
Aunque hay diferentes propuestas respecto de si el profesor debe
ser simplemente un coordinador de estudios o un gestor del apren-
dizaje de los alumnos, o un animador de situaciones de aprendizaje
103
(Perrenoud, 2004)16 los programas de posgrado, al igual que los de cual-
quier nivel de enseanza, requieren de profesores en toda la extensin
de la palabra, lo que no se resuelve con el hecho de que sean profesores
de tiempo completo y exclusivo. Se trata de una dedicacin docente en
el sentido ms noble de la palabra, que se hagan cargo plenamente de
todos los aspectos curriculares, didcticos y pedaggicos propios de la
enseanza y que sean capaces de participar en las dimensiones propias
de la institucin en la que se imparte el programa. Y all se amplan y
diversifican los puntos posibles de cuya articulacin saldrn mltiples
configuraciones.
Una docencia de calidad en el posgrado exige la capacidad de tomar
tres grandes decisiones: qu contenidos deben ser aprendidos, cmo ha-
cerlo y cmo evaluar los logros de sus alumnos. El profesor de posgrado
decide con una autonoma que descansa en el conocimiento sustantivo
y eficiente de los diferentes universos arriba planteados, as como en su
compromiso y responsabilidad personal y social del manejo que hace de
ese conocimiento en su propia prctica laboral.
Si en otros niveles educativos es frecuente que se le indique al pro-
fesor qu y cmo se debe aprender (esa es una de las grandes discu-
siones respecto de la profesionalizacin de los profesores de educacin
bsica, que reciben el plan, los programas y los libros de texto diseados
previamente), el profesor de posgrado debe tener una elevada iniciativa
en la seleccin de los contenidos de los cursos que impartir. Seleccin,
por supuesto, que deber basarse en algunos referentes clave: los co-
nocimientos denominados de frontera, en lo referente a las teoras,
las metodologas, el contexto social discordante, con los que debe estar
familiarizado; de preferencia los ha analizado, los ha puesto en prctica
y puede hacer comentarios crticos (favorables, desfavorables, propositi-
vos) sobre los mismos. Pero hasta qu punto, en muchos de los progra-
mas existentes, los profesores simplemente replican programas de otras
instituciones, nacionales o extranjeras.
Un segundo referente clave para los profesores de posgrado son las
necesidades de sus alumnos, tanto en trminos de los conocimientos b-
104
sicos con los que llegan al posgrado, como de sus intereses y motivacio-
nes, los tiempos y los recursos disponibles, las finalidades que persiguen.
Los estudiantes de posgrado son adultos, adultos jvenes pero en oca-
siones ms bien se trata de adultos mayores con un ejercicio profesional
prolongado respecto del mismo mbito para el que ahora se les pide una
certificacin de posgrado.
El conocimiento y la experiencia con los que acceden estos alumnos a
los programas de posgrado obligan a una interaccin pedaggica muy ca-
lificada al respecto, que exige del profesor evitar la trampa de suponer
que sus alumnos vienen con los conocimientos que marcaron los niveles
educativos anteriores; analizar los exmenes de admisin al programa
como una posible herramienta de diagnstico y de pronstico; establecer
el tipo de dilogo con estudiantes adultos que permita identificar con cla-
ridad y argumentacin lo que quieren aprender, y las lagunas que tienen
al respecto.
Involucradas en estas decisiones en el posgrado, nuevamente apare-
ce el tema del trabajo colegiado necesario en los programas ofrecidos:
la circulacin fluida por los diferentes universos y la formacin en las
competencias bsicas genricas para todo posgrado no se logra mediante
estrategias puntuales y desarticuladas. Se vuelve indispensable integrar-
las dentro de un programa ms general, compartir decisiones con otros
profesores o con los lineamientos de la institucin.
Sin embargo, incluso en programas muy consolidados es impresio-
nante la ausencia de trabajo colegiado para decidir los contenidos de los
programas y, detrs de esta ausencia, sera posible identificar la infinidad
de vacos, lagunas, desarticulaciones y francos fracasos en los resultados
que logren los alumnos.
Recuadro 8
Una mirada desde los estudiantes de posgrado
105
Reconozco que nuestra institucin tiene las limitaciones propias de una inves-
tigacin que se hace en solitario, pero creo que estos programas (posgrados de
calidad) pueden ser un excelente laboratorio para hacer otros intentos: recono-
cimiento de lo que ya trae la gente y cmo hacer para que ese conocimiento se
vuelva explcito. EGS4D2
Hasta el momento noto que el doctorado tiene como mediacin bsica para el
aprendizaje la lectura, sin embargo sigo creyendo que falta el espacio para dis-
cutir sobre la lectura; no se trata de leer, sino de dialogar lo que se comprende y
modificarlo a travs de los argumentos de otros. R2S3D2
106
Yo estoy de acuerdo en que uno tiene la obligacin de adorar a los dolos de la
tribu y si en la tribu establecen que estos son los dolos, pues hay que adorarlos.
Lo que pasa es que aqu yo no veo cul es la tribu. Hay visiones opuestas, no hay
una congruencia, no hay una visin compartida de tal manera que uno pudiera
interpretar: as debo ser yo como investigador, este es el enfoque y ese es ms o
menos el marco en el que ellos interpretan los fenmenos educativos. Cuando
no hay esa tribu, pues cada quien tiene dolos y luego se los trata de imponer al
estudiante aumentando entre todos su confusin. EGS3D2
107
Podemos entonces concluir que, para obtener el grado de doctor,
para la profesin de profesor de posgrado en educacin, una parte fun-
damental de la formacin tendra que ver con aspectos curriculares, con
teoras del aprendizaje, con estrategias pedaggicas, con evaluacin del
aprendizaje y con el conocimiento de los adultos como estudiantes.
En el caso de la seleccin de profesores aparece nuevamente la dis-
tincin entre los requisitos de ingreso, los procesos de seleccin y la na-
turaleza de la autoridad que decide la contratacin.
Requisitos de ingreso para la contratacin de profesores:
Tener debidamente acreditado un grado igual o superior al del nivel
que impartir.
Tener experiencia tanto en la docencia como en el ejercicio de la
prctica educativa a la que la orientar.
En el caso de posgrados orientados a la formacin de profesores en
reas especficas de conocimiento, se requiere conocimiento/experien-
cia pedaggica y de la disciplina o rea de conocimiento en cuestin.
108
son tomadas en cuenta directamente en cada caso, sin que sean suscepti-
bles de sistematizacin.
Procesos para la seleccin de los profesores de los posgrados. No se pre-
sentaron experiencias de procesos de seleccin de profesores ni respecto
de la naturaleza de la autoridad que decide la contratacin. En el caso de
las universidades pblicas y las privadas ms consolidadas, seguramente
los procesos de contratacin de profesores tienen ya una reglamentacin
debidamente establecida. Pero cuando se considera el crecimiento explo-
sivo que han tenido los programas de posgrado en educacin, la mayor
parte de ellos de gestin privada, surge la duda acerca de hasta qu pun-
to los profesores que los sustentan cumplen con requisitos mnimos en
cuanto a su formacin.
Condiciones de contratacin. Las condiciones de contratacin de sus
profesores son tambin determinantes en lo que se refiere a la calidad
que puedan propiciar los programas de posgrado: el tiempo de la contra-
tacin, las posibilidades de superacin y formacin continua que ofrece
la institucin a su propio personal acadmico y las posibilidades de hacer
una carrera acadmica.
Se analiz la manera en que se puede estar desarrollando la pro-
fesin docente a nivel de posgrado en el interior de los numerossimos
posgrados en educacin. La informacin colectiva de que dispusieron los
participantes en la reunin sustent la impresin de que hay muy pocos
programas que ofrecen la contratacin de tiempo completo para sus pro-
fesores y, por el contrario, que existe una fuerte probabilidad de que se
estn repitiendo los vicios que caracterizan todava a la docencia de nivel
medio y superior: el profesor de asignatura que dedica todo su tiempo la-
boral para atender diferentes asignaturas y grupos de alumnos, llegando
a tener un promedio de alumnos por da, por semana y por semestre muy
superior al que permite una relacin didctica de calidad.
Pero a la vez se advirti que no debe descalificarse de entrada la po-
tencialidad de profesores de asignatura que dedican el resto de su tiempo
laboral al ejercicio profesional correspondiente, por el simple rubro de
documentar la contratacin como parcial.
Otra incgnita se refiere a las oportunidades de superacin y for-
macin continua de las que puedan beneficiarse los profesores de los
programas de posgrado y que estaran en relacin directa con la natu-
raleza de su contratacin. La experiencia indica que los profesores de
asignatura rara vez tienen oportunidades de capacitacin ofrecidas por
las mismas instituciones y que, por el contrario, el aislamiento en el que
109
viven la imparticin de su materia provoca problemas serios en la calidad
de su docencia personal y en la del programa en su conjunto.
Al respecto se seal que cursos puntuales, y seguramente especia-
lizaciones muy concretas, son una excelente manera de enriquecer la
formacin de los profesores de posgrado, aunque solamente en la medi-
da en que sean pertinentes y de calidad, situacin que se dificulta si los
profesores no tienen oportunidad de trabajo colegiado para decidir qu
clase de cursos seran pertinentes. Se consider que todas las activida-
des acadmicas colegiadas y libres, en particular asistencia a congresos o
reuniones de iguales, que propician la autoevaluacin de cada profesor
por comparacin tcita y voluntaria con las experiencias y conocimientos
de otros profesores y los conducen sin presiones externas a procurar su
superacin personal, son mucho ms eficientes. Reuniones como las que
se celebraron en Mrida y Guadalajara pueden tener un impacto muy
superior para una mejora real del desempeo de los profesores y de la
organizacin de los programas.
110
que debe alcanzar todo estudiante de posgrado. Las capacidades de ar-
gumentacin, de redaccin, el pensamiento crtico, no se llegan a domi-
nar como resultado de cursos puntuales o de algunas horas de docencia
al respecto, sino que tienen que ser parte consustancial del trabajo en
todas las actividades acadmicas del programa.
El papel de las instituciones que se dedican a ofrecer programas de
posgrado en educacin es gestionar el conocimiento que se produce,
punto clave en la eficacia del manejo de la complejidad del proceso de la
produccin cientfica en educacin. Le toca disear y crear un ambiente
en el que los agentes educativos colaboren y se desarrollen en funcin
de la misin y objetivos compartidos de la organizacin, con satisfaccin,
eficacia y productividad. Por eso el modo de produccin determina la in-
cidencia de la produccin cientfica en la mejora educativa y ciudadana.
La gestin del conocimiento est vinculada al aprendizaje organi-
zacional como medio para asegurar la correcta acumulacin y progre-
sin de conocimiento educativo como factor clave para contar con valor
agregado que d posicionamiento acadmico a los investigadores y a la
institucin, y junto con ello lograr reconocimiento. Al mismo tiempo se
promueve a los grupos (acadmicos-estudiantes) de referencia en lneas
y campos especficos de conocimiento, y fomenta el establecimiento del
crculo virtual docencia-investigacin, distribucin y uso del conocimien-
to con parmetros y articulacin internacional.
La gestin del conocimiento, entonces, es una herramienta en los
procesos organizacionales. Se puede definir como el proceso de con-
sumir, generar, administrar, identificar y recuperar, sistematizar, alma-
cenar y distribuir el conocimiento generado en la organizacin para la
mejora educativa, de manera simultnea, estudiar su correcta utilizacin
para generar las habilidades para responder e innovar la educacin (Sa-
udo, 2010).
No se trata de sumar los conocimientos producidos individualmente
sino, como ya empieza a ser una prctica general, promover una orga-
nizacin inteligente que funcione con cuerpos acadmicos, colegiados
y cohesionados, cuyo conocimiento en conjunto es significativamente
superior, debido al enriquecimiento producido por los intercambios, la
creatividad y el efecto de sinergia.
La gestin del conocimiento est vinculada al aprendizaje organiza-
cional como medio para asegurar la correcta acumulacin y progresin
de conocimiento educativo como factor clave para contar con valor agre-
gado que le d ventaja a los investigadores y a la institucin en el posi-
111
cionamiento acadmico institucional, y junto con ello lograr el reconoci-
miento de los agentes que constituyen la organizacin. Al mismo tiempo
que promueva a los grupos de referencia en lneas y campos especficos
de conocimiento, y fomente el establecimiento del crculo virtual docen-
cia-investigacin, difusin y divulgacin del conocimiento, vinculacin
local con parmetros y articulacin internacional, para la negociacin y
el financiamiento.
112
Conclusiones
Un estado de cosas
113
veles y modalidades del sistema escolar, que en el posgrado es compae-
ro de jvenes recin egresados de licenciatura cuyo destino profesional
no est predeterminado como en el caso anterior. El profesorado de este
universo tan heterogneo de programas de posgrado en educacin es
tambin heterogneo y desigual en cuanto a su formacin previa y su
adscripcin institucional, muestra de ello son los profesores itinerantes
que completan su jornada de trabajo y sus ingresos, laborando en diver-
sos programas de posgrado.
La evaluacin y acreditacin de los programas de posgrado en edu-
cacin se realiza de manera homognea con base en el avance que ha lo-
grado la aceptacin de criterios e indicadores propios de la investigacin,
independientemente de la naturaleza y orientacin de los programas.
Existe una enorme diferencia entre los criterios de evaluacin de los
programas pblicos de posgrado y las exigencias que se les plantean a
stos para obtener presupuesto de operacin; en contraste con la per-
misividad con la que se otorgan las autorizaciones correspondientes a
las instituciones privadas que ofrecen este tipo de programas. El Padrn
Nacional de Posgrados de Calidad del Conacyt slo reconoce 46 progra-
mas que cumplen con las exigencias y estrictos criterios de calidad que ha
instrumentado ese consejo.
No hay correspondencia entre los mercados de trabajo para los egre-
sados de programas de posgrado en educacin y los empleos disponibles.
Existe una distancia muy grande determinada por las estructuras de em-
pleo efectivo, los requisitos de acceso adicionales a la escolaridad cursada,
y las restricciones al financiamiento pblico disponible para la apertura de
nuevas oportunidades de trabajo en el sector pblico. Las posiciones labo-
rales efectivamente logradas por lo egresados se ubican en muy diversas
funciones educativas y la informacin disponible apunta a la reticencia de
muchos egresados por regresar a sus funciones de docencia.
El estado de cosas sustentado en los prrafos anteriores se constituy
en motivo de reflexin y anlisis, de tal manera que a partir de ste, y el
desacuerdo con las situaciones discordantes en l planteadas, se configu-
raron nuevos planteamientos acerca de los profesionales de la educacin
con formacin de posgrado que Mxico requiere y de las caractersticas
de los programas que habrn de formarlos.
114
Una configuracin de alternativas posibles
115
la formacin de posgrado habr de desprenderse de las prcticas educa-
tivas que son el objetivo central de formacin en cada programa: la investi-
gacin, la docencia y la evaluacin, entre otras.
Para pensar en formas alternativas de configuracin de los posgrados
en educacin, es necesaria una ampliacin de miras, por eso se acept
la propuesta de los cuatro universos presentados por Phillips (Mrida,
2010) y se complement con dos universos ms. Con apoyo en esta pro-
puesta como herramienta de anlisis se ilustr una forma alternativa
para concebir y disear programas de posgrado en educacin.
Dada la complejidad del campo de la educacin, la formacin de pos-
grado para profesionales de la educacin deber asegurar la formacin
necesaria para incorporarse al trabajo con ms y mejores herramientas
que las desarrolladas en licenciatura y continuar el aprendizaje profesio-
nal a lo largo de toda la vida. De hecho, sern las prcticas profesionales
efectivamente ejercidas dentro del espacio laboral en el que se insertan,
las que irn definiendo el tipo de desempeo profesional.
Una estrategia privilegiada de la formacin en el posgrado es la in-
vestigacin, pero habr que distinguir entre formar para la investigacin
como prctica educativa a desempear de manera central (formacin de
investigadores) y formar para la investigacin como medio de apoyo para
el ejercicio de prcticas educativas de otra naturaleza, lo cual implica tam-
bin que haya una clara diversificacin de los productos terminales que se
piden a los estudiantes de los diferentes programas de posgrado para obte-
ner el grado. Dada la diversificacin del papel que tiene la investigacin en
la formacin de posgrado, cabe tambin la diversificacin de los requisitos
que debiera cumplir el profesorado y el propio alumnado.
Es necesario colocar el dominio del aprendizaje en el centro de la discu-
sin sobre las modalidades de enseanza que estn en juego en el posgra-
do y los elementos curriculares que necesitan articularse para lograrlo.
Independientemente de los proyectos acadmicos concretos a los
que atiendan los diferentes programas de posgrado en educacin, es ne-
cesario que los programas de posgrado se orienten a propiciar los si-
guientes aprendizajes:
Dominio de competencias cognitivas (argumentacin, sentido lgico
de las ideas).
Compromiso social y personal ante el conocimiento (pensamiento
crtico, analtico, propositivo).
Dominio del lenguaje en todas sus formas (leer, escribir, escuchar,
hablar).
116
Desarrollo de autonoma e iniciativa para la realizacin de las tareas
propias de la prctica educativa que se realiza.
Dominio de un segundo idioma.
Internalizacin de principios ticos para el ejercicio de la profesin.
Tolerancia y dilogo en el trabajo con los pares y con los expertos de
otras disciplinas.
117
participan como docentes; al respecto se consider que es necesario que
los profesores conozcan rubros bsicos acerca de la investigacin, lo que
abre la posibilidad de que el profesor de posgrado tenga una amplia prc-
tica profesional, no necesariamente alrededor de la investigacin sino de
otras prcticas educativas para las que forma en el posgrado como puede
ser la docencia, la evaluacin, la planeacin, la gestin, entre otras.
Ser fundamental que todos los profesores de posgrado se formen
tambin para la docencia, tomando en cuenta que los puntales de la do-
cencia de posgrado se basan en cuatro grandes decisiones que deben to-
mar los profesores: qu ensear, cmo hacerlo, cmo innovar y cmo
evaluar los logros de sus alumnos. El trabajo colegiado al interior de cada
programa aportar los principales elementos para esa formacin para
la docencia que muchas veces ocurre en el ejercicio de la misma, pero
tambin demanda alternativas sistemticas puntuales como por ejemplo
talleres, diplomados y especializaciones.
El tiempo de dedicacin al estudio por parte de los alumnos de pos-
grado es un debate abierto que tendr que ser objeto de mayor reflexin y
anlisis, pues por una parte el Conacyt ha considerado que la dedicacin
de tiempo completo y exclusivo asegura mayor calidad en la formacin
(sin que haya pruebas irrefutables de ello) y por otra, las posibilidades
efectivas de superacin de muchos profesionales de la educacin pasan
por la necesidad de continuar realizando su trabajo mientras son alum-
nos de un programa de posgrado. Ser necesario considerar adems que
el desempeo laboral mismo es fuente de aprendizaje.
Dado que se constat que no existe suficiente informacin confiable
sobre aspectos especficos de los posgrados en educacin, tales como la
permanencia de los estudiantes, las caractersticas de los profesores, la
calidad de los procesos de formacin, la claridad de la orientacin de las
actividades de formacin, etctera, es necesario realizar ms investiga-
cin formal sobre los posgrados en educacin.
En el marco de planteamientos como los que se han venido susten-
tando, es necesario:
Impulsar una agenda puntual de investigaciones necesarias para un
mejor conocimiento de los problemas de los programas de posgrado
en educacin.
Establecer un dilogo permanente entre funcionarios, evaluadores o
promotores y coordinadores de los programas.
Orientar la seleccin de profesores con base en criterios claramente
definidos segn la orientacin de los programas.
118
Revisar las polticas nacionales de creacin de plazas para acadmi-
cos de tiempo completo.
Propiciar la generacin de acuerdos interinstitucionales para fortale-
cer y diversificar programas.
Acordar criterios comunes para reglamentar la apertura y reconoci-
miento de validez de los posgrados que se ofrecen en instituciones
privadas.
Impulsar la calidad de los programas mediante la participacin libre
y horizontal en redes de reuniones acadmicas de alto nivel.
119
Bibliografa
121
Salomn, G. (2010). Comentarios a la presentacin de Denis Phillips. Ponencia
presentada en la Reunin Internacional de Trabajo sobre Formacin de
Investigadores y Profesionales de Alto Nivel en Educacin en la Universidad
Autnoma de Yucatn Mrida Yucatn, 3 de junio de 2010.
Saudo, L. (2010). La diseminacin tica de la produccin de conocimien-
to educativo. Conferencia magistral en el Congreso Latinoamericano de
Humanidades, abril de 2010, Universidad de la Amazona Peruana, Iquitos,
Per.
Saudo, L, (2010). La gestin del conocimiento educativo, en Revista Estudios
Digitales, nm. 111. Otoo 2010, Crdoba: Universidad Nacional de
Crdoba. Disponible en: http:// revistaestudios.unc.edu.ar/ artculos 03/
dossier/11-guerra.php.
Spencer Fundation (2009). La preparacin de aspirantes a investigador educativo
en las tradiciones empricas cualitativas y cuantitativas de las ciencias sociales.
Rigor Metodolgico, Relevancia Social y Terica, y Ms. Informe de un Grupo
de Trabajo de la Spencer Foundation Educational Research Training Grant
Institutions (trad. Audn Coria). Septiembre de 2009. Grant #2008001136.
Villa Lever, L. (2001). El mercado acadmico: la incorporacin, la definitivi-
dad y las promociones, pasos para una misma trayectoria de formacin, en
Revista Mexicana de Investigacin Educativa, enero-abril 2006, vol. 6, nm.
11, pp. 63-77.
Dr. Phillips, Denis, The multiple universes in the life of the educational
researcher. Presentacin sobre el Reporte del Grupo de Trabajo de las
Instituciones Subvencionadas por la Fundacin Spencer para la Forma-
cin de Investigadores. Ponencia presentada en la Reunin internacional
de trabajo sobre formacin de investigadores y profesionales de alto nivel
en educacin en la Universidad Autnoma de Yucatn, Mrida Yucatn,
3 de junio de 2010
17. Todo este material se encuentra disponible en el cd correspondiente y en la pgina web: http://
www.posgradofeuady.org.mx/reunion.
122
Comentarios de la Dra. Guadalupe Moreno. La formacin de investiga-
dores en Mxico. Ponencia presentada en la Reunin Internacional de
Trabajo sobre Formacin de Investigadores y Profesionales de Alto Nivel
en Educacin en la Universidad Autnoma de Yucatn Mrida Yucatn,
3 de junio de 2010.
123
Dr. Denis Phillips. Issues concerning doing educational research that is
relevant to educational practice. Conferencia magistral presentada en
la Reunin Internacional de Trabajo sobre Formacin de Investigadores
y Profesionales de Alto Nivel en Educacin en la Universidad Autnoma
de Yucatn, Mrida, Yucatn, 3 de junio de 2010.
Luca Monroy Cazorla. Perfil de los sustentantes del Exani iii. Ponen-
cia presentada en la Reunin Internacional de Trabajo sobre Formacin
de Investigadores y Profesionales de Alto Nivel en Educacin en la Uni-
versidad Autnoma de Yucatn, Mrida, Yucatn, 4 de junio de 2010.
124
en Educacin en la Universidad Autnoma de Yucatn, Mrida, Yuca-
tn, 4 de junio de 2010.
125
Dr. Dennis Phillips. Requieren formacin en investigacin todos los
profesionales de alto nivel en educacin? (y si es as, es la MISMA for-
macin en investigacin?). Ponencia presentada en la mesa redonda:
Lo que es la investigacin educativa. La investigacin como actividad
intelectual, la investigacin como funcin acadmica, la investigacin
como trabajo profesional, en la Segunda Reunin Internacional de Tra-
bajo. Formacin de Investigadores y Profesional de Alto Nivel en Educa-
cin en el Centro Universitario de Ciencias Econmico Administrativas,
Zapopan, Jalisco 25 de mayo 2011.
126
nal de Alto Nivel en Educacin en el Centro Universitario de Ciencias
Econmico Administrativas, Zapopan, Jalisco 25 de mayo 2011.
Dr. Ulrich Teichler. Why are Latin American universities and Latin
American scholars so highly satisfied: a discussion of the findings of
recente comparative surveys. Conferencia abierta presentada en la
Segunda Reunin Internacional de Trabajo. Formacin de Investigado-
res y Profesional de Alto Nivel en Educacin en el Centro Universitario
de Ciencias Econmico Administrativas, Zapopan, Jalisco 25 de mayo
2011.
127
Dra. Marta Alicia Tennuto Soldevilla. Alternativas y opciones didcticas,
segn el programa, segn los alumnos. Ponencia presentada en la mesa
redonda: Alternativas y opciones didcticas, segn el programa, segn
los alumnos, en la Segunda Reunin Internacional de Trabajo. Forma-
cin de Investigadores y Profesional de Alto Nivel en Educacin en el
Centro Universitario de Ciencias Econmico Administrativas, Zapopan,
Jalisco 26 de mayo 2011.
128
Dra. Mara Guadalupe Valds Dvila. Requisitos bsicos del profeso-
rado de los programas de posgrado. Ponencia presentada en la mesa
redonda: Requisitos bsicos del profesorado de los programas de pos-
grado, en la Segunda Reunin Internacional de Trabajo. Formacin de
Investigadores y Profesional de Alto Nivel en Educacin en el Centro
Universitario de Ciencias Econmico Administrativas, Zapopan, Jalisco
26 de mayo 2011.
129
3. Ibarra, Jess Luis. La demanda en Mxico de profesionales de la
educacin de alto nivel.
4. Barrn Tirado, Concepcin (ppg-unam); Carvajal Hernndez, Israel
(dga-ensy); Glazman Nowalski, Raquel (ppg-unam); Guerrero
Walker, Julieta (fe-uady); Meza Meja, Mnica del Carmen
(Universidad Panamericana); Osorio Rosado, Gregorio J. (ga-ensy);
Snchez Ortega, Ivone A. (ga-ensy). Principales definiciones sobre
los niveles y orientacin de los posgrados.
5. Gmez, Pablo y Humberto Rodrguez. Los mercados de trabajo po-
sibles para los egresados de los programas de posgrado y sus restric-
ciones. Necesidades vs. estructuras de empleo efectivas, requisitos de
acceso, financiamiento y apertura de nuevas oportunidades.
6. Moreno Bayardo, Mara Guadalupe. Los profesores de los progra-
mas de posgrado en educacin en Mxico: perfil de formacin y con-
diciones de trabajo acadmico.
7. Rangel Alcntar, R. Reporte del seguimiento de los egresados de
posgrado. Facultad de Pedagoga. Universidad de Colima.
8. Rodrguez Robles, Marcelina y Mara Esther vila Gamboa. Reporte
general de seguimiento de egresados en las instituciones de educa-
cin superior del pas.
9. Rondero, Carlos. Formacin de investigadores y profesionales de
alto nivel en educacin.
130
Anexo 1
Justificacin
131
la poblacin adulta del pas 35 millones de los cuales no han concluido
su educacin bsica obligatoria, los temas y problemas que requieren
investigacin educativa sobrepasan por completo a esa pequea cifra. A
ello habra que agregar las exigencias planteadas a la educacin del siglo
xxi, que demandan transformaciones e innovaciones trascendentales de
nuestro sistema educativo.
Sin embargo, los programas de doctorado, maestra o especialidad
en educacin orientados a la formacin de investigadores que han al-
canzado reconocimiento por parte del Programa Nacional de Posgrado
son menos de 20. Por otra parte, se desconoce el nivel de formacin que
han alcanzado los profesionales de los muy diversos rubros que requiere
la planeacin, didctica y curricular; la elaboracin de materiales didc-
ticos de todo tipo; la introduccin de las tecnologas de informacin y
comunicacin; la conduccin, la gestin y la evaluacin de la educacin
nacional. Incrementar la formacin de profesionales de muy alto nivel
en esos rubros se vuelve indispensable, en particular a raz de la descen-
tralizacin de la educacin en el pas y las nuevas responsabilidades en
materia educativa que han adquirido los gobiernos de los estados y aun
los de los municipios, que no cuentan con el personal debidamente pre-
parado para asumirlas.
Si bien se ha venido impulsando la formacin de alto nivel (maestras
e incluso doctorados) para la profesionalizacin de los docentes del sis-
tema educativo en sus diferentes niveles y modalidades y de otros
profesionales de la educacin, y el nmero de programas, al igual que la
matrcula estudiantil se han elevado considerablemente, su evaluacin
indica que son muy pocos los que renen los criterios de calidad que ha
venido demandando el pnpc; pareciera, adems, que los criterios de eva-
luacin a los que se somete a este tipo de posgrados profesionalizantes
no corresponden a la naturaleza y calidad que debieran alcanzar.
132
2. La naturaleza propia de los programas de maestra y doctorado en
educacin que deben impulsarse en Mxico, profesionalizantes y de
investigacin, y los lmites y las relaciones posibles entre ellos.
3. Los criterios de calidad que deben cumplir los trabajos terminales en
cada caso.
4. Las caractersticas de las condiciones institucionales y las estructuras
curriculares con las que operan los programas de posgrado en educa-
cin y los que deben cumplir en funcin de los rubros anteriores.
5. Los rasgos actuales reales de los estudiantes y los requerimientos que
deben cumplir los aspirantes a formarse segn la naturaleza de los
programas.
6. Los rasgos actuales reales y los requerimientos que deben cumplir los
profesores, segn la naturaleza de los programas.
7. Los criterios de evaluacin y calidad que caracterizan las polticas ac-
tuales del Conacyt y las recomendaciones al respecto que se derivan
de los rubros anteriores.
Dinmica de la reunin
133
clave de los programas de posgrado en educacin en el pas en el tema
correspondiente.
A continuacin se describen algunas cuestiones iniciales para cada
tema, que pueden servir como foco inicial para las contribuciones, tanto
de los panelistas como de los asistentes, y que pueden despus ser desa-
rrolladas, ampliadas o modificadas.
134
Requisitos de ingreso.
Rigor y caractersticas de los criterios y mecanismos de los procesos
de seleccin a los posgrados.
Caractersticas y rasgos bsicos de los estudiantes.
Anlisis de las caractersticas de los estudiantes de nuevo ingreso
(preparacin real con la que llegan al programa).
Condiciones de trabajo acadmico, carga de trabajo, actividades aca-
dmicas principales y extracurriculares. Condiciones de vida de los estu-
diantes que impactan y afectan su desempeo escolar. Estudiantes que
trabajan, por ejemplo.
Eficacia de los programas de tutora y trayectoria escolar en el pos-
grado
Anlisis de la eficiencia terminal e ndices de graduacin. Estrategias
y resultados.
Opciones y modalidades de graduacin segn orientacin del pro-
grama.
Problemticas en la formacin, obstculos y retos.
135
En ese sentido, se solicita no slo a los ponentes sino tambin a los
asistentes que aporten a la reunin un breve documento de trabajo,
conforme con los rubros que arriba se sealan, que se entregar a las
coordinadoras de la reunin al final de la misma, en el que registren la
informacin al respecto de los programas que representan.
Cada panelista dispondr de 20 minutos para su intervencin. Para
ello podr apoyarse del uso de diapositivas con ayuda de un proyector
multimedia. Al trmino de todas las intervenciones el moderador proce-
de a un intercambio y dilogo con los asistentes a la reunin. En el tercer
da (la maana) se espera que los asistentes, divididos en tres mesas de
trabajo, aporten elementos con relacin a los siguientes rubros:
a) Criterios de calidad de los programas de posgrado en educacin se-
gn la naturaleza de los mismos.
b) Criterios de calidad de los trabajos terminales que deben elaborar los
estudiantes de los programas, segn la naturaleza de los mismos.
c) Criterios para el impulso a la formacin y actualizacin de los profe-
sores de los programas.
d) Criterios para el impulso a mejores condiciones para el trabajo aca-
dmico de los alumnos.
Actividades vespertinas
Producto final
136
Anexo 2
ii Reunin Internacional sobre Formacin
de Investigadores y Profesionales de Alto
Nivel en Educacin
137
International Center for Higher Education Research, en la University of
Kassel.18
Los objetivos de esta segunda reunin fueron los siguientes:
Impulsar el dilogo sobre la configuracin interna que conviene
atender para que cada programa de posgrado en educacin asegure una
formacin de la ms alta calidad en funcin de tres elementos bsicos:
Los contenidos curriculares bsicos que todo programa de posgra-
do en educacin habra de contemplar y las alternativas curriculares
y programticas posibles para la diversidad de finalidades que cada
uno de ellos persiga.
Las diferentes estrategias de aprendizaje que convienen segn la mo-
dalidad que han adoptado y el tipo de estudiantes a los que atienden:
programas que exigen tiempo completo y exclusivo, programas basa-
dos en la tutora a los alumnos, programas con asignaturas claramen-
te estructuradas, programas de tiempo parcial, programas a distancia
con eventuales reuniones por semestre y varias modalidades ms que
es posible localizar en la operacin de los programas.
Los requisitos de un profesorado profesional, de cuya experiencia y
formacin se desprenda la calidad de los programas.
Se consider de especial relevancia el conocimiento de los criterios
que han operado en otros lugares del mundo, al igual que indispen-
sable el dilogo y la discusin entre los responsables nacionales y
expertos de otros pases, desde una perspectiva comparativa, acerca
de tpicos como:
Contenidos bsicos
18. En esta ocasin no fue posible contar con la presencia del doctor Lorin Anderson, de la
Universidad de South Carolina.
138
Alternativas e innovacin en las estrategias bsicas de interaccin di-
dctica segn la naturaleza del programa y los estudiantes que atiende.
Alternativas y opciones en la formacin en investigacin.
El posible reconocimiento de la enorme experiencia docente que
aportan los principales actores de estos programas: los profesores-
estudiantes.
Las dificultades y obstculos que han enfrentado las instituciones al
introducir las tecnologas de informacin y comunicacin, as como
las alternativas de solucin posible.
El anlisis de las diferencias en la calidad que se pueden o no des-
prender del uso diferente del tiempo de formacin: estudiantes de
tiempo completo y exclusivo o estudiantes que comparten el estudio
con el desempeo profesional.
Los rasgos actuales reales y los requerimientos que deben cumplir los
profesores, segn la naturaleza de los programas.
Los criterios de evaluacin y calidad que caracterizan las polticas ac-
tuales del Conacyt y las recomendaciones al respecto que se derivan
de los rubros anteriores.
139
Tanto las conferencias y mesas redondas como los talleres ofrecieron
el espacio acadmico necesario para el dilogo propuesto. En particular
el trabajo en talleres cont con un tiempo amplio (8 horas) para el di-
logo entre todos los asistentes, quienes se dividieron en grupos que abor-
daron reas ejemplares en las que puede desempearse un profesional de
la educacin con formacin de posgrado: investigacin, docencia, planea-
cin y gestin, evaluacin. Los talleres contaron con la coordinacin y la
relatora altamente calificadas de profesores e investigadores con amplia
experiencia en los programas de posgrado en educacin del pas.
La sistematizacin de este proceso fue realizada por la doctora Dora
Esperanza Sevilla Santo, de la Facultad de Educacin de la Universidad
Autnoma de Yucatn, en el documento El posgrado en educacin en
Mxico. Propuestas para su mejora que recuper en diez apartados las
aportaciones de los participantes para nutrir el informe final de la reunin.
Programa acadmico
140
El lugar y la importancia de otros Dr. Gavriel Salomon (Universidad de
conocimientos profesionales Haifa)
141
Los cinco talleres abordaban de manera colaborativa la problemtica de la
formacin del posgrado en las orientaciones profesionales determinadas.
142
De manera complementaria, algunos de los participantes colaboraron en
conferencias abiertas al pblico con los siguientes temas:
143
Anexo 3
Participantes
Grfico 1
Instituciones de procedencia de los participantes por entidad
145
La formacin en el posgrado en educacin es agenda para las uni-
versidades pblicas y esto se hizo evidente con la participacin de aca-
dmicos de 20 de ellas, seguidos de 14 procedentes de universidades pri-
vadas. Participaron dependencias gubernamentales como las Secretaras
de Educacin del Estado de Mxico, Jalisco y Yucatn, as como diversas
instituciones de los gobiernos de los estados que promueven la investiga-
cin y la formacin de posgrado. Tambin fue relevante la presencia de
profesores-investigadores de instituciones dedicadas a la formacin del
posgrado en educacin, y la presencia de acadmicos de asociaciones na-
cionales que promueven la educacin y la investigacin en el posgrado.
Cabe destacar la participacin de dos redes nacionales: una que aglu-
tina a instituciones con programas de posgrado en educacin y otra que
integra a las escuelas y facultades de pedagoga del pas.
Grfico 2
Tipo de Instituciones de los participantes en la Reunin Internacional
en el estado Mrida y Jalisco
146
Lista de participantes del 2 al 4 de junio de 2010. Mrida, Yucatn
147
67. Mara de Ibarrola Nicoln 87. Pedro Canto Herrera
68. Mara de los ngeles Lpez 88. Pedro Francisco Javier Santiago
Esquivel Daz
69. Mara Elena Arenas Resndiz 89. Pedro Hernndez Snchez
70. Mara Elena Barrera Bustillos 90. Pedro Josu Sosa Sols
71. Mara Esther vila 91. Ramn Ignacio Espern
72. Mara Guadalupe Moreno Hernndez
Bayardo 92. Raquel Glazman Nowalski
73. Mara Jos Flores Xools 93. Ral Burgos Fajardo
74. Mara Teresa Carreras Lomel 94. Ral Vargas Segura
75. Mara Teresa Garza Buentello 95. Rigoberto Rodrguez
76. Mariela Jimnez Vsquez Valenzuela
77. Marisol Salgado Moreno 96. Rita Amelia Perera Alpuche
78. Martn Gilberto Cullar 97. Saulo Daniel Tuyub Chin
Rodrguez 98. Silvia lvarez Bruneliere
79. Miroslava Pea Carrillo 99. Silvia Joaquina Pech Campos
80. Mnica Meza Meja 100. Teresa de Jess Mezo Peniche
81. Nohem Fernndez Mojica 101. Ulrich Teichler
82. Norma Sanjuana Reyes 102. William Jess Bastarrachea
Hernndez Arjona
83. Olga Hernndez Limn 103. Yanynn Bedeyka Rojas Prez
84. Pablo Gmez Jimnez 104. Yolanda Heredia Escorza
85. Patricia Medina Melgarejo 105. Yolanda Lpez Contreras
86. Pauline Moore Hanna 106. Yolanda Oliva Pea
148
Lista de participantes del 25 al 27 de mayo de 2011. Zapopan, Jalisco
149
68. Jos de la Cruz Torres Fras 103. Mara Elena Barrera Bustillos
69. Jos Javier Zepeda Ramrez 104. Mara Elena Figueroa Santiago
70. Jos Len Reyes Hernndez 105. Mara Elena Mora Oropeza
71. Jos Luis Dueas Garca 106. Mara Eugenia Ocampo
72. Jos Manuel Jimnez Bolon Granados
73. Jos Manuel Roquei Rello 107. Mara Faustina Campos
74. Juan Alberto Segundo Miranda Arciniega
75. Juan Francisco Meja Garca 108. Mara Gabriela Medina Daz
76. Juana Mara Gonzlez Jaramillo 109. Mara Guadalupe Moreno
77. Juana Mara Hernndez Muiz Bayardo
78. Judith Gonzlez Cervera 110. Mara Guadalupe Valds Dvila
79. Judith Kalman 111. Mara Guillermina Torres
80. Julia Yolanda Daz Pulido Rangel
81. Karim Emeegamer Guerra 112. Mara Isabel Saudo Guerra
Maldonado Belloc 113. Mara Julieta Cuentas Curiel
82. Karina Alejo Ramrez 114. Mara Teresa Miramontes
83. L. Ernesto Pruneda Espritu Hernndez
84. Len Alejandro Prez Reyna 115. Martha Daniela Concepcin
85. Leticia Velarde Pea Moreno Garca
86. Liliana Lira Lpez 116. Martha Leticia Villaseor
87. Lourdes del Pilar de la Fuente Garca
Chvez 117. Martha Lpez Ruiz
88. Loures Nayeli Quevedo Huerta 118. Martha Patricia Macas Morales
89. Luis Ivn Snchez Rodrguez 119. Martha Rodrguez Aceves
90. Luz Eugenia Aguilar Gonzlez 120. Martha Tenutto Soldevilla
91. Lya Saudo Guerra 121. Martha Vergara Fregoso
92. Ma. de los ngeles Torres Ruiz 122. Maximiliano Licn Carrillo
93. Ma. del Carmen Francisca 123. Mayela Villapando Aguilar
Snchez Flores 124. Miguel ngel Prez Reynoso
94. Ma. Paz Cendejas Mosqueda 125. Miguel Martnez Rodrguez
95. Mara Mayt Martnez 126. Miroslava Pea Carrillo
Rodrguez 127. Nstor Agustn Pea Garca
96. Marcelo Santos Hernndez 128. Nimia Ruth Flores Santilln
97. Marcelo Chvez Contreras 129. scar Garca Carmona
98. Margarita Zorrilla Fierro 130. scar Ruvalcaba Reyes
99. Mara de Ibarrola Nicoln 131. Patricia de la Torre Lpez
100. Mara del Carmen Gabriela 132. Rachel Reynaga Garca
Flores Talavera 133. Rafael Lucero Ortiz
101. Mara del Refugio Larraga 134. Rafael Vidal Uribe
Garca 135. Ramn Eugenio Escobar Tabera
102. Mara del Socorro Mendoza Carrillo
Snchez
150
136. Raquel Elizabeth Moya 146. Sonia Rodrguez Rojo
Mendoza 147. Teolinda Rosa Gmez
137. Raquel Glazman Nowalski Figueredo
138. Reyna Soriano Pea 148. Ulrich Teichler
139. Ricardo Prez Ortega 149. Vanessa Valderrama Albarrn
140. Rigoberto Valenzuela 150. Vernica Vzquez Escalante
Rodrguez 151. Vctor Manuel Fernndez
141. Roco de las Nieves Orozco Andrade
Snchez 152. Vctor Manuel Ponce Grima
142. Rossana Verenice Crdenas 153. Vctor Manuel Preciado Ruiz
Crdova 154. Vctor Mario F. Tarn Torres
143. Ruth Catalina Perales Ponce 155. Vctor Martiniano Arredondo
144. Salvador Ceja Oseguera Galvn
145. Sonia Almazn Vargas 156. Yolanda Gayol
151
Los profesionales de la educacin con formacin
de posgrado que Mxico requiere
Informe, conclusiones y recomendaciones
de los Foros Internacionales de Formacin de Investigadores
y Profesionales de Alto Nivel en Educacin
se termin de imprimir en julio de 2012
en los talleres de Ediciones de la Noche
Madero 687, col. Centro
Guadalajara, Jalisco.
El tiraje fue de 1,000 ejemplares.
www.edicionesdelanoche.com