Poder Judicial de la Nacin

JUZGADO FEDERAL DE MAR DEL PLATA 4

41046330/2007

BIDAL,LUISOSCARc/ESTADONACIONALs/CIVILyCOMERCIALVARIOS

MardelPlata,deMarzode2014.
AUTOS Y VISTOS:Estoscaratulados BIDAL,Luis Oscar C/ ESTADO NACIONAL S/
CIVIL Y COMERCIAL- VARIOS,Expte.N50648detrmiteporanteesteJuzgadoFederalN4,SecretariaN3,
tradosaestedespachoparaserfalladosydecuyoanlisis;
RESULTA: I) Queafs.40/51sepresentaelactoratravsdeletradoapoderadoeiniciaformal
demandacontraelESTADONACIONALESTADOMAYORGENERALDELEJERCITO,afindeobtenersuinclusin
enelpadrndesucalidaddeveteranodelaguerradeMalvinasenrazndesuparticipacinenelconflictoblicodelAtlntico
Sur.
RelataqueduranteelconflictoblicodelasIslasMalvinasestuvoprestandoserviciosenelComando
delaFuerzaAreaSurenComodoroRivadavia.
Indicalosfundamentosjurdicosdelreclamo,citandoytranscribiendojurisprudenciaqueavalasu
postura.Finalmente,ofreceprueba,fundaenderecho,planteaelcasofederal,yqueoportunamentesehagalugaralademanda
incoada,concostas.
II)Afs.86/95vtasepresentaelESTADONACIONALEJERCITOARGENTINO,atravsde
letradaapoderadaycontestalademandainstauradaensucontra.
Cumpleconelimperativoprocesaldenegartodosycadaunodeloshechosquenoseanobjetodeun
expresoreconocimiento.
Sostiene en sntesis que en el presente caso corresponde aplicar la normativa que detalla, no
surgiendo la acreditacin por parte del actor de haber estado destinado al Teatro de Operaciones Malvinas o entrado
efectivamenteencombateenelreadeTeatrodeOperacionesdelAtlnticoSur,sealandoquelazonacontinentalpatagnica
estfueradelmbitogeogrficodeaplicacindelaleyalosqueenmritoalabrevedadallmeremito.
Hacereservadelcasofederalyrequierequeoportunamenteserechacelademanda,concostas.
III)Afs.114seabrilacausaapruebayhabiendocertificadolaSra.Actuaraafs.181elvencimiento
deltrminoprobatorioylapruebaproducida,paradespusponerlosautosporSecretaraparaalegar.

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 IV)Esasqueafs.194quedanlosautosencondicionesdedictarelpronunciamientodefinitivo,porlo
quesellamaAUTOS PARA DICTAR SENTENCIA DEFINITIVA,providenciaquealafechaseencuentrafirmey
consentida.
Y CONSIDERANDO: I) Que la presente accin incoada por el actor contra el ESTADO
NACIONALEJERCITOARGENTINO,tieneporobjetoobtenerlainclusinenelpadrndesucalidaddeveteranodela
guerradeMalvinas,enrazndesuparticipacinenelconflictoblicodelAtlnticoSur.
NoencontrndosecontrovertidoqueduranteelconflictoblicodelasIslasMalvinaselactorestuvo
prestandoserviciosdesdemayoajuniode1982ver.fs.8enlaBaseAreaSanJulin.
Sinembargo,elEjrcitoArgentinonoreconocisuinclusinenelPadrndeveteranodeguerrade
Malvinas,acontrariosensudeloacontecidoconsuscompaerosdelaFuerzaAreaqueprestaronserviciosenlamismaBase
Militarduranteelconflicto.
II) Eneseordendeideashedeestar enuntodoa lajurisprudenciaemanadaenelfallodefecha
09/11/10delaCorteSupremadeJusticiadelaNacinenelexpedientecaratulado: GEREZ, Carmelo Antonio C/
ESTADO NACIONAL S/ IMPUGNACION DE RESOLUCION ADMINISTRATIVA ,oportunidadenla
cualnuestroMximoTribunalseexpidiyqueresultaadecuadotraeracolacindesdequesetratadeidnticasituacinfctica
yjurdicaenfuncindelanormativaimpugnadayloshechosacaecidos.
EnelmismolaC.S.JNsostieneque:Quealllevaracabodichatareahermenutica,laCmararesolvi
denegarelbeneficiosolicitadoporelrecurrenteconbaseenunainterpretacinnormativadesprovistaderazonesconcretasque
permitiesenconcluirqueeldestinoasignadoalactorestabaexcluidodelreageogrficaprevistaenlanormacomorequisito
paraserconsideradoexcombatiente.Enefecto,lameradeclaracindequelaBaseAeronavaldeRoGrandeTierradelFuego
nointegraelTOAS.enparticular,laPlataformaContinental,noalcanzapararechazarelreclamo.Talexclusinnoessinoel
resultadodeunainterpretacindogmticadelanorma,enlamedidaenqueelaquonoaportmayoresprecisionesrespectodela
delimitacindelterritoriocomprendidoenlareferidareageogrfica.Porelcontrario,selimitaexpresarquelosdestinosalos
quehabasidoasignadoelactor"nohanformadopartedelTeatrodeOperacionesdelAtlnticoSurniseharealizadoenel
mismo[sic]efectivasaccionesblicasencombate"(fs.91).Conello,porlodems,pareciexigirelcumplimientodeunrequisito
noexcluyenteconformelanormativavigente,endonde,ademsde"haberintervenidoenefectivasaccionesblicasdecombate"
tambinseprevelde"haberoperadoenreasconsideradasderiesgodecombate"(conf.art.21delaresolucin426/04citada).
Idnticasrazonesconducenadescalificarelrazonamientollevadoacaboporlacmaraalrechazarlaalegacindelactor
relativaalsobrevuelodelespacioareoincluidoenelreadelTOAS,enoportunidaddeltrasladoenaeronavedelaArmada
ArgentinadesdelaBaseComandanteEsporaalaBaseAeronavaldeRoGrande.Enefecto,elaquosostuvoenesepuntoque

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dichacircunstancia"nohabaconformadounaaccinblica.YelhechoqueenelviajedetrasladodelaBaseComandante
EsporaaladeRoGrandehayasobrevoladolaplataformacontinental(porlarutaquedebaseguirlaaeronave)noha
implicadoingresarenelTeatrodeOperaciones;comotampocoelhechoquehayaestadoenTierradelFuegopormsqueseaun
espacioinsularyformepartedelAtlnticoSur"(fs.91vta.).Enconsecuencia,msalldelanegativadeconsiderarincluidos
talesdestinosenelreadelTOAS,noseproporcionapautaalgunadeponderacinquejustifiquetalexclusin,loqueimpide
desentraar el criterio con el que fue interpretada la norma en este punto para arribar al rechazo de la pretensin. El
razonamientodelaCmarasesostiene,entonces,tanslosobrelabasedeasertosdogmticosque,encuantotales,no
constituyenfundamentosvlidosdeunadecisinjudicial.Supresencia,porelcontrario,tornaarbitrarialainterpretacin
efectuadaporelaquo,alatribuirdogmticamenteunaciertainteligenciaaesepreceptosindarargumentoalgunocapazde
sustentarla.Detalmodosedesvirtuaronytornaroninoperanteslasnormasinequvocamenteaplicablesalcaso(conf.Fallos:
239:267),loqueconduceadescalificarelpronunciamientoconbaseenladoctrinadelaarbitrariedaddesentencias,todavez
queconstasetiendearesguardarlagarantadeladefensaenjuicioyeldebidoproceso.Taleslasrazonesqueconducenaexigir
quelassentenciasseanfundadasyconstituyanunaderivacinrazonadadelderechovigenteajustadaalasconstanciasdela
causaynoseanproductodelaindividualvoluntaddeljuez(doctrinadeFallos:236:27;237:193;240:160,entremuchosotros).
Yesdelcasoremarcarlaexigenciadequelosfallosjudicialestenganfundamentosserios,quereconocerazconstitucionaly
tiene,comoprincipioconcreto,elimperativodequeladecisinseconformealaleyyalosprincipiosdeladoctrinayla
jurisprudenciavinculadosconlaespecieadecidir(Fallos:236:27).Quelareferenciaallistadodebeneficiariosprevistoenlaley
23.848yreglamentadopordecreto2634/90tampocoesunargumentovlidoparaelrechazodelapretensin(fs.91vta.).En
efecto,lafaltadeinscripcinentallistadonopuedeconstituirunescolloparaelreconocimientodelacondicinde"veteranode
guerra",enlamedidaenquetalexigencianosurgedelacitadaresolucin426/04mediantelacualfueronfijadosdeforma
definitivalosrequisitosparalaacreditacindeaquellacondicin.Enconsecuencia,noesdableexigirelcumplimientodeun
recaudoquenoestal,alnoestarprevistoenlalegislacinquerigelacuestiny,deesaformaagravarelestadodelactorque,en
situacinderetiro,sinpercibirhaberesdelaArmadaArgentinadesdenoviembrede1986nigozardeningnbeneficio
jubilatorio,pensinosubsidioporconceptoalguno,seencuentradesocupadoyacargodesufamiliaintegradaporsucnyugey
cincohijos.Porello,habiendodictaminadolaseoraProcuradoraFiscal,conelalcanceindicadosedeclaraprocedenteelrecurso
extraordinarioysedejasinefectoelfallorecurrido
TambinyenigualsentidosehaexpedidolaAlzadalocal enlosautoscaratulados:
ELICHIRIBEHETY, Santiago F C/ ESTADO NACIONAL S/ ORDINARIO Expn12764defecha
07/04/11 a cuyos fundamentos me remito y COLQUE, ALEJANDRO C/ ESTADO NACIONAL-
MINISTERIO DE DEFENSA Y OTRO S/ ORDINARIO,Expte.N45.183ambosdetrmiteporanteestemismo

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 JuzgadoySecretara.
III)AmayorabundamientoinclusotengoencuentaparaasresolverqueLasdecisionesdelaCorteenmateria
federal tienen una obligatoriedad de hecho, a fin de atender a buenas razones de economa procesal y por la jerarqua
institucionalqueenelordenjudicialcabeatribuirasuinterpretacinenestascuestiones(conf.C.F.A.M.D.P.,en:Saralegui,
HctorOmarc/ArpemarS.A.s/Laboral,sentenciaregistradabajoelnro.3570del20/02/98),yqueEsdebermoraldelos
juecesinferioresconformarsusdecisionesalosfallosdelAltoTribunal(conf.C.F.A.M.D.P.en:RosmarS.A.c/S.A.G.P.y
As/Medidacautelarinnovativasentenciaregistradobajoelnro.5944del01/12/00).
IV)Respectoalaexcepcindeprescripcinoportunamenteplanteadaydiferidaparaesteestadioprocesal
avanzado,nocorrespondealfirmanteexpedirsesobrelamismaporserinnecesario,dadoqueelobjetodelapresenteesuna
accindeconocimientodesucalidaddeveteranodeguerraynopretendeelactorreclamopecuniarioalguno.
EnrazndetodoloexpuestoyalaluzdelosentenciadooportunamentepornuestroMximoTribunaldela
Nacinenelexpedienteutsupramencionadoylonormadoexpresamenteporlosarts.68y163CPCCNyLey16.986esque;
FALLO: I) HACIENDOLUGARALADEMANDAINSTAURADAPORLUISOSCARBIDAL
CONTRAELESTADONACIONALMINISTERIODEDEFENSADELANACIONEJERCITOARGENTINO.
EN CONSECUENCIA ORDENANDO A LA CITADA ENTIDAD QUE INCLUYA EN EL PADRON DE
VETERANO DE LA GUERRA DE MALVINAS DEL EJERCITO ARGENTINO AL ACCIONANTE, ELLO
DENTRODELPLAZODEDIEZ(10)DIASHABILESDEFIRMELAPRESENTE.
II) DIFERIR LA REGULACIN DE HONORARIOS DE LOS SRES. PROFESIONALES
INTERVINIENTES.
III) IMPONER LAS COSTAS A LA DEMANDADA PERDIDOSA, CONFORME PRINCIPIO
GENERALQUERIGEENLAMATERIA.
NOTIFQUESE, REGSTRESE y OPORTUNAMENTE ARCHVESE.

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