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SEGURIDAD INTEGRAL
1. INTRODUCCION 3
2. OBJETIVOS 3
3. DESARROLLO 4
3.1. DEFINICION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 4
3.2. ANTECEDENTES DE FALTA DE SST EN EL PER 4
3.3. LEY N 29783 SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 4
3.4. PRINCIPIOS DE LA LEY N 29783 SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 6
3.5. ESTRUCTURA DE LA LEY N 29783 SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 7
3.6. MODIFICACIONES DE LA LEY N 29783 SOBRE SST 10
3.7. DESARROLLO DE TITULO IV: SISTEMA DE GESTION DE LA SST 12
4. CONCLUSIONES 13
5. BIBLIOGRAFIA 13
6. WEBGRAFIA 13
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LEY N 29783 SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1. INTRODUCCIN
La Seguridad y Salud en el Trabajo es un derecho fundamental del ser humano porque busca proteger la
integridad fsica, mental y social del trabajador, a travs de la prevencin, eliminacin, minimizacin y/o
control los riesgos laborales, as como tambin el de proteger el medio ambiente y la propiedad, cuyos
beneficios recaen directamente en los trabajadores y sus familias, en los empleadores y en el propio estado.
En este informe conoceremos acerca de la ley referida a la Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual explica
detalladamente la importancia de promover un ambiente seguro para el trabajador a fin de poder desarrollar
sus actividades eficientemente en beneficio de la empresa a la que sirve.
2. OBJETIVOS
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3. DESARROLLO
Para conseguir este objetivo las empresas o empleadores deben realizar las pertinentes evaluaciones
de riesgos y decidir qu tipo de medidas deben ser implementadas en el caso de que se necesite realizar
alguna accin. Segn la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) la seguridad y salud laboral
abarca el bienestar social, mental y fsico de los trabajadores, incluyendo por tanto a la "persona
completa". La seguridad y salud en el trabajo no slo trata de evitar accidentes y enfermedades
profesionales, sino que tambin incluye la identificacin de posibles riesgos en el lugar de trabajo y la
aplicacin de medidas adecuadas de prevencin y control.
Siglo XIX y comienzos del Siglo XX en el Per, se trabajaba en psimas condiciones, jornadas de 14
a 16 horas y mnimas medidas de proteccin contra los riesgos laborales.
Accidentes mortales e incapacidad frecuente, enfermedades ocupacionales sin saber el origen.
1901, explotacin minera a gran escala. Se trabajaba entre 12 a 14 horas, por nfimos salarios.
Trabajadores laboraban en el agua, descalzos, sin equipos de proteccin de ninguna clase,
expuestos a todo tipo de riesgos y enfermedades ocupacionales, bajo condiciones infrahumanas.
Empieza el movimiento sindical por la lucha contra la proteccin de la vida frente a los riesgos de
trabajo.
La ley 28783, Publicada el 20 de Agosto del 2011, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, es aplicable a
todos los sectores econmicos y de servicios; comprende a todos los empleadores y los trabajadores
bajo el rgimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y
funcionarios del sector pblico, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per,
y trabajadores por cuenta propia.
Al respecto debemos indicar que la citada norma contiene numerosos cambios importantes con
relacin a su antecesora Decreto Supremo N 009-2005-TR, que estableca reglas mnimas aplicables
en todos los sectores econmicos, algunos de los cuales, adems, tenan una regulacin especial que
ahora deber adecuarse a las nuevas disposiciones.
De esta forma, la nueva Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) incorpora una nueva y ms
exigente regulacin para los empleadores, tipificndose incluso un nuevo ilcito, mientras que para los
trabajadores se mejoran las medidas de proteccin, abrindoles ms alternativas para el ejercicio de
sus derechos laborales.
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Capacitaciones sobre seguridad y salud: Se establece un nmero no menor de 4 capacitaciones al
ao, las cuales debern ser programadas dentro de la jornada laboral, adems de adjuntar al
contrato de trabajo la descripcin de las recomendaciones sobre seguridad y salud en el trabajo.
(Art.35).
Indemnizacin por daos a la salud en el trabajo: El incumplimiento del empleador del deber de
prevencin genera la obligacin de pagar indemnizacin. De haberse comprobado fehacientemente
el dao al trabajador por parte de la Autoridad Administrativa de Trabajo, el MTPE determinar
el pago de la respectiva indemnizacin. (Art.53).
Adecuacin del trabajador al puesto de trabajo: Derecho del trabajador a ser transferido en caso de
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su
seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categora.(Art. 76).
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST): Los empleadores con veinte o ms trabajadores
a su cargo debern constituir un comit de seguridad y salud en el trabajo. Los empleadores que
cuenten con sindicatos mayoritarios incorporaron un miembro del respectivo sindicato en calidad
de observador. (Art. 29). Cuando se cuente con menos de veinte trabajadores, son los mismos
trabajadores quienes nombran al supervisor de seguridad.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST): Obligatorio para todas las
empresas que cuenten con ms de 20 trabajadores (Art. 34 Y 35).
Incorporacin de tipo penal: En materia penal, se impondrn penas de hasta 5 y 10 aos, para
quienes omitan adoptar medidas de SST, que pongan en riesgo la vida, salud o integridad fsica del
trabajador, o acarreen muerte o lesiones graves. (Cuarta Disposicin Complementaria
Modificatoria).
Participacin en las utilidades: Se garantiza igualmente que los trabajadores que hayan sufrido
accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, que hayan dado lugar al descanso mdico
debidamente acreditado, participarn del reparto de utilidades en igualdad de condiciones, es
decir, como das efectivamente laborados. (Quinta Disposicin Complementaria Modificatoria).
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Con la dacin de esta norma, lo que se espera es fortalecer el sistema de prevencin de riesgos laborales
en el pas, ampliando el marco de responsabilidades y consecuencias frente al incumplimiento de la
Ley, pero adems otorgando mejores condiciones laborales a los trabajadores, quienes constituyen la
fuerza de trabajo y en consecuencia el pilar fundamental de toda relacin laboral.
I. PRINCIPIO DE PREVENCIN
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que
protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vnculo
laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del centro de labores. Debe considerar
factores sociales, laborales y biolgicos, diferenciados en funcin del sexo, incorporando la dimensin
de gnero en la evaluacin y prevencin de los riesgos en la salud laboral.
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IX. PRINCIPIO DE PROTECCIN
Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren condiciones de trabajo
dignas que les garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental y socialmente, en forma continua.
Dichas condiciones deben propender a:
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Artculo 23. Principios de la Poltica del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Artculo 24. La participacin en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 25. Facilidades para la participacin.
Captulo III Organizacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 26. Liderazgo del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 27. Disposicin del trabajador en la organizacin del trabajo.
Artculo 28. Registros del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 29. Comits de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 30. Supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 31. Eleccin de los representantes y supervisores.
Artculo 32. Facilidades de los representantes y supervisores.
Artculo 33. Autoridad del comit y del supervisor.
Artculo 34. Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 35. Responsabilidades del empleador dentro del Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Artculo 36. Servicios de seguridad y salud en el trabajo.
Captulo IV Planificacin y Aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo
Artculo 37. Elaboracin de lnea de base del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Artculo 38. Planificacin de Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 39. Objetivos de la Planificacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Captulo V Evaluacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 40. Procedimientos de la evaluacin.
Artculo 41. Objeto de la supervisin.
Artculo 42. Investigacin de los accidentes, enfermedades e incidentes.
Artculo 43. Auditoras del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 44. Efectos de las auditoras e investigaciones.
Captulo VI Accin para la Mejora Continua
Artculo 45. Vigilancia del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 46. Disposiciones del mejoramiento continuo.
Artculo 47. Revisin de los procedimientos del empleador.
TITULO V Derechos y Obligaciones
Captulo I Derechos y Obligaciones de los empleadores
Artculo 48. Rol del empleador.
Artculo 49. Obligaciones del empleador.
Artculo 50. Medidas de prevencin facultadas al empleador.
Artculo 51. Asignacin de labores y competencias.
Artculo 52. Informacin sobre el puesto de trabajo.
Artculo 53. Indemnizacin por daos a la salud en el trabajo.
Artculo 54. Sobre el deber de prevencin.
Artculo 55. Control de zonas de riesgo.
Artculo 56. Exposicin en zonas de riesgo.
Artculo 57. Evaluacin de riesgos.
Artculo 58. Investigacin de daos en la salud de los trabajadores.
Artculo 59. Adopcin de medidas de prevencin.
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Artculo 60. Equipos para la proteccin.
Artculo 61. Revisin de indumentaria y equipos de trabajo.
Artculo 62. Revisin de indumentaria y equipos de trabajo.
Artculo 63. Interrupcin de actividades en caso inminente de peligro.
Artculo 64. Proteccin de trabajadores en situacin de discapacidad.
Artculo 65. Evaluacin de factores de riesgo para la procreacin.
Artculo 66. Enfoque de gnero y proteccin de las trabajadoras.
Artculo 67. Proteccin de los adolescentes.
Artculo 68. Seguridad en las contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y
cooperativas de trabajadores.
Artculo 69. Prevencin de riesgos en su origen.
Artculo 70. Cambios en las operaciones y procesos.
Artculo 71. Informacin a los trabajadores.
Captulo II Derechos y Obligaciones de los trabajadores
Artculo 72. Comunicacin con los inspectores de trabajo.
Artculo 73. Proteccin contra los actos de hostilidad.
Artculo 74. Participacin en los programas de capacitacin.
Artculo 75. Participacin en la identificacin de riesgos y peligros.
Artculo 76. Adecuacin del trabajador al puesto de trabajo.
Artculo 77. Proteccin de los trabajadores de contratistas, subcontratistas y otros.
Artculo 78. Derecho de examen de los factores de riesgo.
Artculo 79. Obligaciones del trabajador.
TITULO VI Informacin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales
Captulo I Polticas en Plano Nacional
Artculo 80. Efectos de la informacin en la poltica nacional.
Artculo 81. Efectividad de la informacin.
Captulo II Polticas en el plano de las empresas y centros mdicos asistenciales
Artculo 82. Deber de informacin ante el sector trabajo.
Artculo 83. Reporte de informacin con labores bajo tercerizacin.
Artculo 84. Reporte de enfermedades ocupacionales.
Artculo 85. Caractersticas del reporte.
Artculo 86. Reporte en casos de trabajadores independientes.
Artculo 87. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos.
Artculo 88. Exhibicin y archivo de registros.
Artculo 89. Registro en caso de pluralidad de afectados.
Captulo III Recopilacin y publicacin de estadsticas
Artculo 90. Publicacin de estadsticas.
Artculo 91. Informacin contenida en las estadsticas.
Captulo IV Investigacin de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos
Artculo 92. Investigacin de los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos.
Artculo 93. Finalidad de las investigaciones.
Artculo 94. Publicacin de la informacin.
TITULO VII Inspeccin de trabajo en Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 95. Funciones de la inspeccin de trabajo.
Artculo 96. Facultades de los inspectores de trabajo.
Artculo 97. Participacin de peritos y tcnicos en actuaciones inspectivas.
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Artculo 98. Remisin de informacin al Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 99. Intervencin del Ministerio Pblico.
Artculo 100. Origen de las actuaciones inspectivas.
Artculo 101. Requerimiento en caso de infraccin.
Artculo 102. Paralizacin o prohibicin de trabajos por riesgo grave e inminente.
Artculo 103. Responsabilidad por incumplimiento a la obligacin de garantizar la seguridad y
salud de los trabajadores.
El Congreso de la Repblica aprob la Ley 30222, Ley que modifica la Ley 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo el 08/07/2014, fue promulgada el 10/07/2014 y publicada en el
diario Oficial El Peruano el 11/07/ 2014, entrando en vigencia al da siguiente de su publicacin.
El dispositivo legal modifica los artculos 13, 26, 28, 32, inciso d) del artculo 49, 76 y cuarta
disposicin complementaria modificatoria de la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Con relacin al artculo 26 referente al Liderazgo del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo, se incorpora un segundo prrafo permitiendo que los empleadores puedan suscribir
contratos de locacin de servicios con terceros, de acuerdo al Cdigo Civil, para la
implementacin, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre
seguridad y salud en el trabajo.
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Respecto a los Registros del Sistema de Gestin de la Seguridad Salud en el Trabajo, en el artculo
28 se establece en su segundo prrafo la forma de llevar dichos Registros, del mismo modo para
la MIPYME y entidades o empresas que no realicen actividades de alto riesgo.
En el inciso d) del artculo 49 referente a las Obligaciones del empleador, queda obligado a
realizar cada dos aos exmenes mdicos; otorgando potestad al empleador o trabajador a
solicitar exmenes mdicos de salida, cuyos costos debern sern asumidos por el empleador, en
los casos antes sealados.
El decreto emitido precisa que el examen mdico inicial de los trabajadores solo ser obligatorio
en las empresas que desarrollen actividades de riesgo (por ejemplo minera, construccin, entre
otras).
En el caso de las empresas que no realizan actividades de riesgo, el examen se realizar una vez
que el trabajador ha cumplido sus primeros dos aos en su nuevo centro de trabajo.
Luego de ello, y para todos los casos, los exmenes mdicos volvern a realizarse cada vez que el
trabajador acumule dos aos ms de trabajo en su centro de labores.
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En ningn caso el costo del examen mdico ser asumido por el trabajador, subraya el decreto
emitido hoy. La norma tambin agrega que los trabajadores o empleadores podrn solicitar, al
trmino de la relacin laboral, la realizacin de un examen mdico ocupacional de salida.
A continuacin le dar mi apreciacin acerca de lo que se menciona en cada captulo del TITULO IV
y cun importante es cada aspecto para una correcta implementacin del Sistema de Gestin de la
SST.
CAPITULO I:
En este captulo se establecen los principios del Sistema de la Gestin de la SST a fin de que toda
empresa busque cumplir los mismos objetivos en relacin a la mejora de la seguridad y salud en el
trabajo. Tambin se resalta la importancia de la participacin de los trabajadores en el Sistema de
Gestin de la SST, as como la mejora continua de dicho sistema remarcando la idea de establecer
estndares de seguridad y realizar evaluaciones peridicas con el fin de corregir errores. Adems se
menciona el tema de medidas de prevencin, cuyo fin va relacionado con el de la mejora continua.
CAPITULO II:
En este captulo se habla acerca de la Poltica del Sistema de Gestin de la SST, de cmo debe ser
difundida hacia los empleados para que ellos estn bien informados y sean partcipes de su ejecucin
sin problemas. Este punto es importante para establecer una conexin empleado empleador y se
pueda proporcionar un ambiente seguro para el trabajador.
CAPITULO III:
En este captulo se habla acerca de la Organizacin del Sistema de Gestin de la SST, la cual ser
liderada por el empleador el cual tendr la responsabilidad de brindar la informacin necesaria al
empleado. Se hace mencin acerca de las caractersticas de la Organizacin de acuerdo al tipo de
empresa que sea, en el caso de tener 20 o ms empleados se forma un Comit de SST, caso contrario se
escoge un Supervisor de SST; en ambos casos son los empleados quienes nombran a sus
representantes.
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CAPITULO IV:
En este captulo se habla sobre la Planificacin y Aplicacin del Sistema de Gestin de la SST, acerca
de establecer una lnea base y hacer un seguimiento a la ejecucin del plan establecido. Esta etapa es
muy importante porque permitir conocer que tan bien se ha estado ejecutando el sistema de acuerdo
a lo planificado, saber qu objetivos se han cumplido y que se puede hacer para mejorar los
rendimientos.
CAPITULO V:
En este captulo se hace mencin a la Evaluacin del Sistema de Gestin de la SST, cul es su
procedimiento y que actividades se realizarn para realizar de manera correcta la evaluacin. Es
importante tocar este tema para conocer las diferentes situaciones que se deben estudiar en el
ambiente laboral y establecer diferentes pautas para mejorar las situaciones negativas que se puedan
presentar.
CAPITULO VI:
En este captulo se especifica las Acciones para la Mejora Continua, esto con el fin de tener un mejor
control de riesgos y conocer las inconformidades que se presentan para poder analizarlas, eliminarlas
y poder aplicar las acciones correctivas con el fin de mejorar la situacin de la SST.
4. CONCLUSIONES
A lo largo del tiempo ha tomado mucha importancia la Seguridad y Salud en el Trabajo, puesto que se busca
incorporar un ambiente laboral adecuado para los empleados en cada empresa, esto con el objetivo de
mejorar los rendimientos y obtener mejores resultados en beneficio de la empresa. En el Per, la
implementacin de la Ley N 29783 ha trado un mejor enfoque acerca de la SST y le ha dado mayor prioridad
al empleado, el cual es un factor importante en la empresa y debe ser cuidado como tal. En un futuro,
podemos concluir que se vern ms cambios respecto de esta ley, lo cual permitir seguir mejorando la
situacin de los trabajadores y de las empresas donde laburan.
5. BIBLIOGRAFIA
6. WEBGRAFIA
A. https://oshwiki.eu/wiki/Aspectos_generales_de_seguridad_y_salud_en_el_trabajo_(SST)
B. https://prezi.com/3llcgzuph9ii/ley-29783-ley-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo/
C. http://www.infocapitalhumano.pe/recursos-humanos/alerta-legal/que-novedades-nos-trae-la-
reciente-promulgada-ley-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo/
D. http://ongsisoma.obolog.es/historia-prevencion-riesgos-laborales-peru-1951438
E. http://www.sigasalud.pe/images/NormativasVigentes/2.Ley%2030222.pdf
F. http://gestion.pe/empleo-management/ministerio-trabajo-examen-medico-inicial-solo-obligatorio-
empresas-actividades-riesgo-2177926
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