Promulgación de la Constitución de 1897 en Ecuador

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Biblioteca Nacional Eugenio Espejo

No se tendrn por autnticos los
ejemplares de esta Constitucin que
no lleven la rbrica del Ministro de
lo Interior.

DEL E C U A D O R
DECRETA:
Art. 1? El Poder Ejecutivo liar promul

gar, por bando, dentro de tres das, la Constitu
cin, en la Capital de la Repblica.
Art. 2? El -mismo sealar la manera de
promulgarla en las Capitales de Provincia, Canto-,
nes y Parroquias.
Art. 3? Los cuerpos del Ejercito, en forma
cin, prometern cumplir defender la Consti
tucin.
Art. 4? El Gobierno cuidar de que esta se
imprima fielmente, y slo la edicin autorizada
por l se considerar autntica.
Art. 5? El presente Decreto preceder
cada ejemplar de la Constitucin.
Dado en Quito, 13 de Enero de 1897.El

Presidente, M a n u e l B. C u e v a . El Diputado
Secretario, Luciano Coral.El Diputado Secre
tario, Celiano JSLomjc.
Palacio de Gobierno en Quito, 14 de Enero

de 1897. Ejectese,
E lo y A L F A R O .
El Ministro dlo Interior,
R afael G m ez d e la T orre.

ELOY A LFA R O,
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA,
Para dar cumpl miento lo resuel to por la Asam
blea sobre promulgacin de la Carta Fundamental;
DECRETA:
Art. 1? Publquese hoy, por bando solemne
en esta ciudad, la Constitucin de la Repblica*
Art. 2? Los Gobernadores de las Provincias
ordenarn que, de igual manera, se promulgue la
Constitucin en las respectivas cabeceras de los
cantones y parroquias, designando para ello el lu
gar ms pblico y el da festivo inmediato al en
que reciban este decreto.
Alt. 3? Selase el 18 de! presente para
que los Cuerpos del Ejercito que hacen la guarni
cin en esta Capital, prometan, en formacin, cum
plir y defender la Constitucin de la Repblica.
Art. 4? En las dems Provincias en que hu
bieren Cuerpos del Ejrcito, prestarn stos la pro
mesa, en la forma mencionada, el mismo da en
que se d cumplimiento la lectura prescrita en
el art. 2?
Art. 5? Imprmase la Carta Fundamental y
autorice la edicin de la misma, el Ministro de lo
Interior, quien queda encargado de la ejecucin
del presente decreto.
Dado en el Palacio de Gobierno, en.Quito,
14 do Enero de 1807.
E loy ALFARO.
El Ministro de lo Interior,
R afael G m ez d e l a T orre.
Es copia, Pov el Subsecretario do Jo Interior, el

do InstruopU'm Pblica y f, Vega,
LA ASAMBLEA NACIONAL,
EN NOMBRE Y POR ADTORIDAD DEL PUEBLO ECUATORIANO,
DECRETA LA SIGUIENTE
CONSTITUCION POLITICA
DE LA
EPBLIC A DEL CUADOF^
TITULO I
De la N a c i n E c u a to r ia n a ,
ARTICULO Io
La Nacin Ecuatoriana se compone de todos

los ecuatorianos reunidos bajo el imperio de unas
mismas leyes.

6
ARTICULO 2
El territorio de la Nacin Ecuatoriana com

prende el de las Provincias que formaban la an
tigua Presidencia de Quito y el del Archipilago
de Coln, antes Galpagos.
Los lmites se lijarn definitivamente por
tratados con las Naciones vecinas.
ARTICULO 3o
La Pepblica es libre, indivisible indepen

diente de todo poder extranjero.
ARTICULO -Io
El Gobierno del Ecuador es popular, electi

vo, representativo, alternativo y responsable. Se
distribuye en tres poderes: Legislativo, Ejecu
tivo y Judicial. Cada uno ejerce las atribuciones
que le seala esta Constitucin, sin excederse de
los lmites por ella prescritos.
ARTICULO 5?
La soberana reside esencialmente en la Xa

cin, la que la delega las autoridades que esta
Constitucin establece.
T T U L O II
S E C C IO N I a
De los Ecuatorianos-
ARTICULO 6o
Son ecuatoaianos:
1? Los nacidos en el territorio del Ecuador,
de padre madre ecuatorianos;
7
2? Los nacidos en el mismo territorio, de

padres extranjeros, si residieren en l;
3? Los que, nacidos en Estado extranjero,
de padre madre ecuatorianos, vinieren residir
en la Repblica y expresaren su voluntad de ser
ecuatorianos;
4? Los naturales de otras Raciones, que es
tuvieren en el goce de la nacionalidad ecuato
riana;* ?i
5? Los extranjeros que profesen ciencia, ar
te 6 industria til, sean dueos de propiedad
raz capital en giro, y que, habiendo residido un
ao en la Repblica, declaren su intencin de
avecindarse en ella y obtengan carta de naturali
zacin; y
09 Los que la obtuvieren del Congreso, por
servicios la Repblica.
ARTICULO 7o
Ringn ecuatoriano, aun cuando adquiera

otra nacionalidad, podr eximirse de los deberes
que le imponen la Constitucin y las leyes, mien
tras tenga domicilio en la Repblica.
SE C C IO N 2 a .
De los Ciudadanos,
ARTICULO 8o
Para ser ciudadano se requiere la edad de

dieciocho aos, y saber leer v escribir.
ARTICULO 9o
Los derechos de ciudadana se pierden:

19 Por entrar al servicio de Racin ene
miga;
v2? Por naturalizarse en otra Racin; y
3? En los dems casos que determinen las
leyes.
ARTICULO 10.
Los ecuatorianos que hubieren perdido los de

rechos de ciudadana, podrn obtener rehabilita
cin del Senado; pero los condenados reclusin
prisin que pase de seis meses, no la obten
drn mientras no cumplan la condena.
El ecuatoriano (pie se naturalizare en otra
Xacin, recuperar los derechos* de ciudadana, si
vuelve al Ecuador, y, renunciando la extranjera,
declara la intencin de reasumir la ciudadana
ecuatoriana.
ARTICULO 11.
Los derechos de ciudadana se suspenden:

1? Por interdiccin judicial;
2? Por auto motivado, expedido causa de
infracciones que acarreen perdida de los derechos
de ciudadana; y
3? Por auto motivado contra un empleado
funcionario pblico.
TITULO m
De la Religin-
ARTICULO 12.
La Religin de la Repblica es la catlica,

apostlica, romana, con exclusin de todo culto
contrario la moral. Los Poderes pblicos estn
obligados protegerla y hacerla respetar.

9
T I T U L O IV
De las Garantas.
ARTICULO 13.
El Estado respeta las creencias religiosas de

los habitantes del Ecuador y har respetar las
manifestaciones de aqullas.
Las creencias religiosas no obstan para el
ejercicio de los derechos polticos y civiles.
ARTICULO 14.
Queda abolida la pena de mucrtc'por infrac

ciones polticas y comunes.
ARTICULO 15.
Prohbese la pena de confiscacin de bienes.

ARTICULO 16.
A nadie se le puede privar de sus bienes, si

no en virtud de sentencia judicial, de expropia
cin que, previa indemnizacin, se dictare, segn
la ley, por causa de utilidad pblica.
ARTICULO 17.
Xo puede exigirse contribucin derechos si

no conforme la ley y por la autoridad que ella
designa. En todo impuesto se guardar la debi
da proporcin con los haberes industrias del
contribuyente.
ARTICULO 18.
Todos gozan de libertad de industria, y, en
los trminos prescritos por la ley, de la propiedad
exclusiva de sus descubrimientos, inventos y obras
literarias.
ARTICULO 19.
La correspondencia epistolar y telegrfica es
inviolable, y no hace fe en las causas por infrac-
10
dones polticas. Prohbese interceptar, abrir 6

registrar papeles electos de propiedad privada,
excepto en los casos sealados por la ley.
ARTICULO 20.
La morada de toda persona es inviolable; no

ser allanada sino por motivo especial que la ley
determine y por orden de autoridad competente.
ARTICULO 21.
No hay ni habr esclavos en la Repblica, y

los que pisaren territorio ecuatoriano quedarn
libres.
ARTICULO 22.
Se prohbe la recluta forzosa.

ARTICULO 22.
A nadie se puedo exigir servicios no impues

tos por la ley; y, en ningn caso, los artesanos y
jornaleros sern obligados trabajar sino en vir
tud de contrato.
ARTICULO 24.
Hay libertad de reunin y de asociacin, sin

armas, para objetos no prohibidos por las leyes.
ARTICULO 25.
Todos tienen el derecho de peticin para ante

cualquiera autoridad, la que dar resolucin den
tro de los trminos fijados por las leyes. Este de
recho puede ejercerse individual colectivamen
te, pero nunca en nombre del pueblo.
ARTICULO 2(5.
Nadie puede ser detenido, arrestado ni preso,

sino en los casos, en la forma y por el tiempo que
las leves lo determinen,
11
ARTCULO 27.
Xadic puede ser puesto fuera de la proteccin

de .las leyes, ni distrado de sus jueces naturales,
ni juzgado por comisiones especiales por leyes
posteriores la infraccin, ni privado del derecho
de defensa en cualquier estado de la causa.
ARTICULO 28.
Xadic puede ser obligado prestar testimonio

enjuicio criminal contra su consorte, ascendien
tes, descendientes y colaterales, dentro del cuarto
grado civil de consanguinidad segundo de afini
dad; ni competido conjuramento i! otros apremios
darlo contra s mismo, en asuntos q-ue le aca
rreen responsabilidad penal; ni incomunicado por
mas de veinticuatro horas; ni atormentado con
barra, grillos ti otra tortura.
ARTICULO 29.
Todo individuo tiene derecho que se le pre

suma inocente y conservar su buena reputacin,
mientras no se le declare culpa do conforme las
leyes.
ARTICULO 30.
Se garantiza la igualdad ante la ley, en vir

tud de la cual no se reconoce fuero alguno para el
juzgamiento de las infracciones comunes.
ARTICULO 31.
Xo puede concederse privilegios ni imponer

obligaciones que hagan unos ciudadanos de me
jor peor condicin que los dems.
ARTICULO 32.
Todos pueden expresar libremenffcsu p}jisa-

uiiento, de palabra por la prensa, sifebAdse^
la responsabilidad establecida por las \ \ vcl Un 7
o I To
12
Jurado especial conocer en las causas por infrac

ciones cometidas por medio de la imprenta.
ARTICULO 33.
Todos pueden transitar, mudar de domicilio,

ausentarse de la Repblica y volver ella, llevan
do trayendo sus bienes. Exceptase el caso de
guerra, en que se necesita de pasaporte.
ARTICULO 34.
Se garantiza el crdito pblico; y, en conse

cuencia, no pueden distraerse de su objeto los fon
dos de amortizacin de la deuda pblica, sea
lados por. las leyes, sino en el caso del inciso 9?
del artculo 98.
ARTICULO 35.
Hay libertad de sufragio.
ARTICULO 3G.
La enseanza es libre: en consecuencia, cual
quiera puede fundar establecimientos de educa
cin c instruccin, sujetndose las leyes respec
tivas.
La enseanza primaria es gratuita y obligato
ria, sin perjuicio del derecho de los padres para
dar sus hijos la que tuvieren bien. Dicha en
seanza v la de Artes v Oficios, sern costeadas
V v /
con los fondos pblicos.

ARTICULO 37.
Los extranjeros sern admitidos en el Ecua

dor y gozarn de las garantas constitucionales en
tanto que respeten la Constitucin y las leyes de
la Repblica. Exceptase la inmigracin de co
munidades religiosas; y ningn eclesistico que
no fuere ecuatoriano de nacimiento podr ejercer
prelacia, ni servir beneficio en la Iglesia ecuatoria
na, ni administrar los bienes de los institutos mo
nsticos existentes en la Repblica,
13
ARTICULO 38.
Todo contrato que un extranjero celebre con

el Gobierno con un individuo particular, lleva
implcitamente la condicin de la renuncia toda
reclamacin diplomtica.
X.
ARTICULO 39.
Los empleados pblicos que violaren cual

quiera de las garantas declaradas en esta Cons
titucin, sern responsables con sus bienes por los
daos y perjuicios que causaren; y, respecto de los
crmenes delitos que cometieren contra tales ga
rantas, se observarn las disposiciones siguientes:
T? Podrn ser acusados por cualquiera per
sona, sin necesidad de fianza ni firma de abogado,
en los Tribunales de Justicia;
2? Las penas que se impongan no sern sus
ceptibles de indulto, rebaja ni conmutacin, du
rante el perodo Constitucional en que se hubiese
cometido la infraccin; y
3? Los crmenes delitos, acciones crimi
nales y penas impuestas, no prescribirn, ni em
pezarn prescribir sino despus de dichos pero
dos.
TITULO V
De las Elecciones,
*r < - ~r
y. i
/ ARTICULO 40.
Habr elecciones populares por votacin di

recta y secreta, en los trminos que seale la ley.
Sern elegidos de esta manera el Presidente y V i
cepresidente de la Repblica, los Senadores y Di-

u
pillados, y las dems Autoridades que esta Cons

titucin las leves determinen.
%
ARTICULO 41.
Son electores los ecuatorianos que ejercen los

derechos de ciudadana.
ARTICULO 42.
Las elecciones se efectuarn el da designado

por la ley; llegado el cual, las respectivas autori
dades. bajo su ms estricta responsabilidad, deben
poner en ejecucin dicha ley, sin esperar orden
del superior.
T I T U L O VI
D E L P O D E U L E G I S L A T IV O .
S E C C IO N 1
Del Congreso.
ARTICULO 43.
El Poder Legislativo
O reside en el Congreso
O
Racional, compuesto de dos Cmaras, una de
Senadores y otra de Diputados.
ARTICULO 44. '
El Congreso se reunir cada ao, el 10 de

Agosto, en la Capital de la Repblica, aunque no
hubiese sido convocado; y las sesiones durarn
sesenta das improrrogables. Se reunir tambin
extraordinariamente cuando lo convoque el P o
der Ejecutivo,-y, por el tiempo y slo para los
asuntos que l le designe.
15
SECCION 2 a
De la Cmara del Senado.
ARTICULO 45.
La Cmara del Senado se compone de dos

Senadores por cada Provincia.
ARTICULO 46.
Para Senador se requiere:

1? Ser ecuatoriano en el ejercicio de la
ciudadana; y
2? Tener treinta y cinco aos de edad.
Los ecuatorianos naturalizados, conforme al
art. 6? nmeros 3?, 4?, 5? y 6? de esta Constitucin,
necesitan, adems, cuatro aos de residencia en la
Repblica.
ARTICULO 47.
Son atribuciones exclusivas del Senado:

1? Conocer de las acusaciones propuestas
por la Cmara do Diputados contra los funciona
rios de que habla el art. 52;
2*? Rehabilitar los que hubieren perdido
los derechos de ciudadana, excepto el caso de
traicin en favor de Nacin enemiga, de faccin
extranjera; y
3} Rehabilitar, probada la inocencia, la
memoria de los condenados injustamente.
ARTICULO 48.
Cuando el Senado conozca de alguna acusa
cin, y esta se limite las funciones oficiales, no
podr imponer otra pena que suspensin priva
cin del empleo, y, lo ms, declarar al acusado,
temporal perpetuamente inhabilitado para obte
ner destinos pblicos; pero se le seguir juicio
criminal en el Tribunal competente, si el hecho
le constituyere responsable de infraccin que me
rezca otra pena.

16
ARTICULO 49.
Cuando no se trate de la conducta oficial, el

Senado se limitar declarar si lu no lugar
juzgamiento; y en caso afirmativo, pondr al acu
sado disposicin del respectivo Tribunal.
SECCION 3 a
I)c la Cmara de Diputados,
ARTICULO 50.
La Cmara de Diputados se compone de los
ciudadanos que nombran las Provincias de la
Repblica.
Cada Provincia elige un Diputado por cada
treinta mil habitantes; pero si queda un exceso de
quince mil, tiene un Diputado ms. Sea cual
fuese su poblacin, elegir, por lo menos, un
Diputado.
ARTICULO 51.
Puede ser Diputado cualquier ecuatoriano en

el ejercicio de los derechos de ciudadana, y que
tenga veinticinco aos de edad.
ARTICULO 52.
Son atribuciones especiales de la Cmara de

Diputados:
1? Acusar ante el Senado al Presidente
de la Repblica Encargado del Poder Ejecutivo,
Ministros Secretarios de Estado, Magistrados de
la Corte Suprema de Justicia y Consejeros de
Estado;
2? Conocer de las acusaciones contra las
expresadas autoridades, y, si las estima fundadas,
proponerlas ante el Senado;
3? Requerir las autoridades correspon
dientes para que bagan efectiva la responsabili
dad de los empleados pblicos que hubiesen abu-
17
gado de sus atribuciones, faltado al cumplimien

to de sus deberes; y
4? Tenerla iniciativa en las leyes de im-
(mostos y contribuciones.
SECCIOX 4"
Disposiciones comunes las dos Cmaras.
ARTICULO 53.
Ninguna de las Cmaras puede comenzar sus

sesiones sin las dos terceras partes de la totalidad
de sus miembros, ni continuarlas sin la mayora
absoluta.
ARTICULO 54.
Ningn Senador o Diputado puede separarse

de la Cmara que pertenece, sin permiso de ella;
y, si lo hiciere, perder por dos aos los derechos
de ciudadana.
ARTICULO 55.
Las Cmaras se reunirn para declarar elegi

dos al Presidente y Vicepresidente de la Rep
blica, perfeccionar su eleccin; recibir la pro
mesa de los altos funcionarios; admitir negar
sus excusas renuncias; elegir Consejeros de Es
tado, Ministros de la Corte Suprema de Justicia,
Ministros Jueces de Cuentas y de las Cortes Su
periores, y admitir negar sus excusas renun
cias; aprobar no las propuestas que hiciere el
Ejecutivo para Generales y Coroneles; censurar la
conducta de los Ministros de Estado, y cuando lo
pida alguna de las Cmaras.Mas, no se reunirn
para ejercer las atribuciones que les competen
separadamente, conforme al artculo 65.
El Ministro cuya conducta oficial hubiese
sido censurada por el Congreso, no puede encar
garse nuevamente de ninguna cartera hasta la
conclusin del perodo constitucional.
4
18
ARTICULO 5(5.
Las Cmaras deben instalarse por s, abrir y

cerrar sus sesiones en un misino da, residir en
una misma poblacin, y ninguna se trasladar
otro lugar, ni suspender sus sesiones por ms
de tres das, sin consentimiento de la otra.
ARTICULO 57.
Los Senadores y Diputados no son responsa

bles de las opiniones que manifiesten en el Con
greso, y gozan de inmunidad treinta das antes de
las sesiones, durante ellas y treinta das despus.
DSTo sern enjuiciados, perseguidos arrestados, si
la Cmara que pertenecen no autoriza previa
mente el enjuiciamiento con el voto de la mayo
ra de los miembros presentes. Cuando algn
Senador Diputado fuere sorprendido cometiendo
crimen delito, ser puesto disposicin de la
Cmara respectiva, para que sta declare, con
vista del sumario, si debe no continuar el juicio.
Pero cometerse el crimen delito en los treinta
das posteriores las sesiones, el Juez proceder
libremente al juzgamiento del Senador Dipu
tado.
ARTICULO 58.
Durante el perodo para que son elegidos, y

un ao despus, los Senadores y Diputados no
pueden aceptar, ni aun interinamente, ni en comi
sin, empleo alguno de libre nombramiento del
Poder Ejecutivo.
Los funcionarios de libre nombramiento del
Ejecutivo no sern elegidos para Senadores
Diputados, aunque hubiesen renunciado sus des
tinos tres meses antes de las elecciones.
Se exceptan de lo dispuesto por el inciso 1?
de este artculo, los Jefes militares, en los casos ,
de invasin exterior conmocin interior.
19
ARTICULO 59.
I
Los Senadores lo son por cuatro aos inde

finidamente reciclables. Cada dos aos se reno-
vara, por mitad, la Cmara del Senado; la cual
sortear, por primera vez, segn su Reglamento
Interior, los Senadores que deben ser reempla
zados.
ARTICULO 60.
Los Diputados lo son por dos aos indefi

nidamente reelegibles.
ARTICULO 61.
Xo pueden ser Senadores ni Diputados, el

Presidente y Vicepresidente de la Repblica, los
Secretarios y Consejeros de Estado y los Magis
trados de los Tribunales de Justicia. Tampoco
podr ser elegida ninguna persona por una Pro
vincia, si en toda ella o en alguno de sus Canto
nes, tuviese o hubiese tenido, tres meses antes de
las elecciones, mando, jurisdiccin autoridad
civil, eclesistica, poltica militar.
ARTICULO 62.
Si en el da sealado para abrir las sesiones

no hubiere el nmero de Senadores Diputados
prescritos por esta Constitucin; si, abiertas, no
pudiese continuarlas alguna de las Cmaras, por
falta de mayora, los miembros presentes de cada
una de ellas, sea cual fuere su nmero, debern
apremiar los ausentes con las penas estableci
das por la ley, para que concurran, mantenindose
reunidos, hasta que se complete dicha mayora.
ARTICULO 63.
Las sesiones sern pblicas; salvo que cual

quiera de las Cmaras resolviere tratar algn
asunto en sesin secreta.
20
ARTICULO 64.
Cada Cmara tiene la facultad privativa de

crear los empleados y darse los reglamentos que
juzgue necesarios para la direccin y el desempe
o de sus trabajos, y para la polica interior del
Palacio de sus sesiones.
SE C C IO N 5"
De las atribuciones del Congreso dividido en
Cmaras Legislativas.
ARTICULO 6.-).
Son atribuciones del Congreso:

1? Reformar la Constitucin, en el modo
y forma que ella establece; y resolver interpretar
las dudas que ocurran respecto de la inteligencia
de alguno algunos de sus artculos, haciendo
constar en una ley expresa lo que se resuelva
interprete;
2? Decretar anualmente los gastos pbli
cos, con vista de los presupuestos que le presente
el Poder Ejecutivo;
3? Cuidar de la recta v legal inversin de
las rentas nacionales^
4* Establecer contribuciones y autorizar
al Ejecutivo para contratar emprstitos sobre el
crdito pblico; los cuales no podrn llevarse
ejecucin, sino aprobados por el Congreso.
En receso del Congreso, el Poder Ejecutivo
obtendr los emprstitos voluntarios de acuerdo
con el Consejo de Estado;
5? Reconocer la deuda nacional, v deter-
minar la manera y medios as de amortizarla,
como de pagar sus intereses. Xo se reconocern
los crditos contrados sin la debida autorizacin,
ni aquellos que procedan de hechos contrarios
las leves;
6? Decretar la enajenacin de los bienes
fiscales, arreglar su administracin y destinarlos
usos pblicos;
7? Crear suprimir empleos que, por la
Constitucin la ley, no estn atribuidos otra
autoridad corporacin; determinar modificar
las atribuciones de los empleados y sealar su
duracin y rentas;
8? Declarar, conforme la ley y con vista
del fallo pronunciado por el Tribunal de Cuentas,
la responsabilidad del Ministro de Hacienda;
9? Conceder premios, meramente honor
ficos. y personales, los que hubiesen prestado
grandes servicios la Patria, y decretar honores
pblicos a su memoria;
10. Determinar y uniformar la ley, peso,
valor, tipo y denominacin de la moneda nacio
nal; resolver acerca de la admisin y circulacin
de la extranjera; y arreglar el sistema de pesas y
medidas;
11. Fijar anualmente el mximum de la
fuerza armada de mar y tierra, que, en tiempo de
paz, deba permanecer en servicio activo, y regla
mentar su reemplazo;
12. Decretar la guerra, previo informe
del Poder Ejecutivo; requerirle para que negocie
la paz, y aprobar no los tratados pblicos y
dems convenios, requisito sin el cual no sern
ratificados ni canjeados;
13. Dictar leves generales de enseanza
para lo establecimientos de educacin instruc
cin pblica;
11. Promover y fomentar el progreso de
las ciencias y artes, y las empresas, descubri
mientos y mejoras que convenga plantear en la
Repblica;
15. Conceder amnistas indultos gene-

22
rales particulares, por infracciones polticas,

indultos generales, por crmenes delitos comunes,
si lo exigiere un grave motivo de conveniencia
pblica, ya sea que est no pendiente el juicio.
Si no estuviere reunido el Congreso, el Poder
Ejecutivo ejercer esta atribucin con acuerdo
del Consejo de Estado;
16. Designar dnde lian de residir los
Supremos Poderes;
17. Permitir negar el trnsito de tropas
extranjeras por el territorio de la Repblica, la
estacin de naves de guerra extranjeras, en los
puertos, cuando exceda de dos meses:
18. Crear suprimir Provincias y Canto
nes, fijar sus lmites, y habilitar cerrar puertos;
19. Decretar la apertura mejora de cami
nos y canales, sin impedir las secciones, la aper
tura mejora de los suyos;
20. Declarar si debe no procederse
nueva eleccin, en caso de imposibilidad fsica
mental del Presidente "Vicepresidente de la
Repblica;
21. Dar los Cdigos nacionales, dictar
leyes y decretos para el arreglo de los diferentes
ramos de la administracin pblica, interpre
tarlos, reformarlos, derogarlos.
ARTICULO GG.
El Congreso no puede suspender, pretexto

de indulto, el curso de los procedimientos jiuli-
ciales, ni revocar las sentencias y decretos que
dicte el Poder Judicial (salvo el caso del nmero
15 del artculo anterior), ni ejercer ninguna de las
^^Tiltadcs privativas del Poder Ejecutivo, ni mc-
noscbar las atribuciones que, por esta Constitu
ya rmcin, pertenecen las autoridades del rgimen
i? nAcs,ecyQnaI. lampoco le es permitido decretar pa-
go alguno, menos que previamente se haya jus-
ticado'el crdito, conforme la lev, ni indemni-
vj?

uj u
___________
y *
23
dacin sin que preceda sentencia definitiva. Pro

hbesele, en fin, delegar uno ms de sus miem
bros, ni otra persona, corporacin autoridad,
ninguna de las atribuciones expresadas en el
artculo anterior, funcin alguna de las que por
esta Constitucin le competen.
SEC CIO N 6a
lie la formacin do las leves y dems actos
legislativos.
ARTICULO 67.
Las leves, decretos y resoluciones del Con-

grcso pueden tener origen en una de las Cmaras,
propuesta de cualquiera de sus miembros, del
Poder Ejecutivo, de la Corte Suprema, en lo
concerniente la administracin de justicia.
ARTICULO 68.
Si un proyecto de ley, de otro acto legisla

tivo fuere rechazado, se diferir hasta la prxima
legislatura; salvo que se propusiere de nuevo, con
modificaciones. Caso de ser admitido, lo discutir
cada Cmara, en tres sesiones y en diferentes das.
ARTICULO 69.
Aprobado un proyecto de ley, decreto reso

lucin, en la Cmara donde se origin, se le pasa
r inmediatamente, expresando los das en que se
hubiere discutido, la otra Cmara, la cual podr
dar no su aprobacin, hacer los reparos,
adiciones modificaciones que juzgare conve
nientes.
ARTICULO 70.
Si la Cmara en que comenz discutirse el
proyecto no admitiere las adiciones modifica
ciones propuestas, podr insistir, por una sola vez,
con nuevas razones. Si pesar de esta insisten-
24
cia la Cmara revisora no aprobare el proyecto,

y las adiciones modificaciones versaren sobre la
totalidad del mismo, no ser discutido hasta la
prxima Legislatura; pero si slo se refieren
alguno algunos de sus artculos, quedarn estos
suprimidos, y el proyecto seguir su curso.
ARTICULO 71.
El proyecto de ley, decreto resolucin, que

fuere aprobado por ambas Cmaras, se enviar al
Poder Ejecutivo para que lo sancione. Si este
le diere sancin, lo mandar promulgar y ejecutar;
mas, si se opusiere ella, lo devolver, con sus
observaciones, dentro de nueve das, la Cmara
de su origen. Los proyectos que, en ambas Cma
ras, hubieren pasado como urgentes, sern sancio
nados objetados por el Poder Ejecutivo, dentro
de tres das, sin que pueda juzgar acerca de la
urgencia.
ARTICULO 72.
Si la Cmara estimare fundadas las observa

ciones del Poder Ejecutivo, y ellas versaren sobre
la totalidad del proyecto, se archivar, y no se
renovar hasta la siguiente Legislatura. Si slo
se limitaren correcciones modificaciones, po
dr discutirlas, yresolver lo convenie
solo debate.
ARTICULO 73.
A no acogerla mayora de los miembros pre

sentes las observacionss relativas la totalidad
del proyecto, la Cmara donde tuvo origen lo
pasar, con esa razn, la revisora, la cual, si las
apreciare justas, lo devolver para que sc'arehive;
pero si tampoco las hallare fundadas, juicio de
la mayora de sus miembros, se mandar el pro
yecto al Poder Ejecutivo para su sancin, la que
no podr ser negada.
25
ARTCULO 7L
Si el Poder Ejecutivo no devolviere el pro

yecto, sancionado con observaciones, dentro de
nueve das, de tres, ser urgente, si se resis
tiere i sancionarlo despus de llenados los requi
sitos constitucionales, tendr fuerza de ley. Mas,
si corriendo dichos trminos, el Congreso hubiere
suspendido clausurado las sesiones, deber pu
blicarse por la prensa el proyecto, y presentarse
en los primeros tres das de la prxima reunin,
con las objeciones hechas oportunamente. Si en
el plazo de nueve das no se publicare con las
objeciones, tendr fuerza de ley.
ARTICULO 75.
Los proyectos que queden pendientes, sean

rechazados objetados, se publicarn por la pren
sa, debiendo manifestarse la causa que haya impe
dido su sancin.
ARTICULO 76.
Los proyectos que pasen al Ejecutivo para
la sancin, irn por duplicado, firmados ambos
ejemplares por los Presidentes y Secretarios de
las Cmaras, y coir expresin de los das en que
fueron debatidos.
ARTICULO 77.
Cuando el Ejecutivo notare que, respecto de

algn proyecto, se ha faltado lo dispuesto en
los artculos (58, (59 y 70, devolver ambos ejem
plares, antes de tercero da, la Cmara en que
se hubiere cometido la falta, para que, subsanada,
siga dicho proyecto el curso constitucional; mas,
no encontrarla, deber sancionarlo objetarlo,
y devolver la Cmara de su origen uno de los
ejemplares con el correspondiente decreto.
ARTICULO 78.
Si esta Cmara hubiere suspendido las sesio-

26
lies, no se contarn los das de la suspensin en

los trminos fijados en el artculo 75.
ARTICULO 79.
No es necesaria la intervencin del Poder

Ejecutivo' en las resoluciones del Congreso sobre
trasladarse otro lugar, conceder retirar Facul
tades Extraordinarias, efectuar elecciones, admi
tir renuncias y excusas, proveer su polica
interior, ni en los actos que pueden ejecutarse
por una sola de las Cmaras,
ARTICULO 80.
El Congreso, en las leyes que expidiere,

emplear esta frmula: El Congreso de la Rep
blica del Ecuador, Decreta; y el Poder Ejecutivo,
la siguiente: Ejectese Objtese.
ARTICULO 81.
Para interpretar, modificar derogar las

leyes, se observarn los mismos requisitos que
para su formacin.
ARTICULO 82.
Las leves
V no obligan
O sino en virtud de su
promulgacin.
ARTICULO 83.
Sern promulgadas las Leyes por el Poder

Ejecutivo, dentro de los seis das subsiguientes al
en que tienen fuerza de tales; y s pasado ese
trmino, no las promulgare, lo liar tambin den
tro de seis das el Consejo de Estado, bajo su
ms estricta responsabilidad.
Podr, sin embargo, restringirse ampliarse
estos plazos en la ley misma, designndose otros
especiales.

27
T I T U L O Vil
DEL PODER EJECUTIVO
SECCION r
Del Jefe de la Nacin,
ARTICULO 84.
El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presi

dente de la Repblica del Ecuador. Si faltare
ste, le subrogarn:
1? El Vicepresidente de la Repblica;
2? El ltimo Presidente de la Cmara del
Sonado; y
3? El ltimo Presidente de la Cmara de
Diputados;
ARTICULO 85.
Verificada la eleccin de Presidente v Vico- %/
presidente, el Congreso liar el escrutinio, y de

clarar elegido al que baya obtenido la mayora
absoluta, en su falta, la relativa.. En caso de
igualdad de votos, decidir la mayora absoluta
del Congreso, por votacin secreta, limitada los
que hubieren obtenido igual nmero de votos
en la eleccin popular. Si hubiere empate en el
Congreso, se recurrir la suerte.
ARTICULO SG.
Para Presidente Vicepresidente de la Rep

blica, se requiere ser ecuatoriano de nacimiento y
tener las dems cualidades que para Senador.
ARTICULO 87.
La Presidencia y VicepresidenciaYie la Re
pblica quedan vacantes por muerte, destitucin,
admisin de renuncia, imposibilidad fsica men-

tal, y por cumplirse el trmino del perodo que
fija la Constitucin.
ARTICULO 88.
Cuando los destinos de Presidente Vice

presidente vacaren antes de terminar el perodo
constitucional, el que ejerza el Poder Ejecutivo
dispondr, dentro de ocho das, que se proceda
nueva eleccin; la cual estar concluida, lo ms,
en el plazo de dos meses. El nombrado en estos
casos cesar cuando deba terminar su ante
cesor.
Si para el trmino del perodo presidencial,
slo faltare un ano, menos, el Encargado del
Poder Ejecutivo continuar ejercindolo hasta la
conclusin de dicho perodo; y si faltare en igual
caso el Vicepresidente, tampoco se proceder
nueva eleccin, y subrogar ste, el ultimo Pre
sidente del Senado, y, en su falta, el Presidente
de la Cmara de Diputados.
ARTICULO 89.
El Presidente y Vicepresidente de la lep-

blica, lo son por cuatro aos. Xo podrn ser
reelegidos sino despus de dos perodos. Tambin
se prohbe que, durante los mismos dos perodos,
el Presidente sea elegido Vicepresidente, al
contrario.
ARTICULO 90.
Ningn pariente dentro del segundo grado

de consanguinidad, primero de afinidad del que
se halla ejerciendo el Poder Ejecutivo, ser ele
gido para reemplazarle.
ARTICULO 91.
Al Presidente de la Repblica al Encar

gado del Poder Ejecutivo no les es permitido
ausentarse del territorio ecuatoriano sin consen-
29
ti miento del Congreso, mientras ejerzan sus fun

ciones, ni un ao despus.
ARTICULO 92.
El Presidente y Vicepresidente de la Rep

blica, al tomar posesin de sus destinos, liarn la
promesa siguiente, ante el Congreso: Yo X. X.,
prometo que cumplir los deberes que me impone
el cargo de Presidente de la Repblica, ( Vice
presidente) con arreglo la Constitucin y las
Leyes.
ARTICULO 93.
Si el Congreso no estuviere reunido, el Pre

sidente y Vicepresidente harn la promesa cons
titucional ante la Corte Suprema.
S E C C IO N 2 a
l)c las atribuciones y deberes del Poder Ejecutivo.
ARTICULO 94.
Son atribuciones y deberes del Poder Eje

cutivo:
Pl Sancionar las leyes y decretos del Con-
*
greso, y dar, para su ejecucin, reglamentos que

no los interpreten ni alteren;
2? Cumplir y ejecutar las leyes y decretos,
y hacer que sus agentes y los dems empleados
las cumplan y ejecuten;
3? Convocar el Congreso en el perodo
ordinario; y extraordinariamente, cuando lo re
quiera la conveniencia pblica;
P Disponer de la fuerza armada para la
defensa de la Xacin, y para los dems objetos
que el servicio pblico exigiere;
5? Xombrar v remover los Agentes Di-
plomticos, de acuerdo con el Consejo de Estado;

30
y, libremente, los Ministros Secretarios del

Despacho, Gobernadores de Provincia, Jefes Po
lticos, Tenientes parroquiales, y dems emplea
dos cuyo nombramiento y remocin no atribu
yeren otra autoridad la Constitucin las
leves;
6l Dirigir las negociaciones diplomticas,
celebrar tratados, ratificarlos, previa aprobacin
del Congreso, y canjear las ratificaciones;
7? Proponer al Congreso los Generales y
Coroneles;
8? Nombrar los dems Jefes y Oficiales;
9? Admitir no las dimisiones que hagan
de sus empleos grados los Generales, Jefes y
Oficiales del Ejercito; y conceder, conforme la
ley, cdulas de invalidez y letras de montepo;
33'jy 19- Expedir patentes de navegacin;
11. Declarar la guerra, previo decreto
del Congreso; y ajustar la paz, con la aprobacin
de ste;
12. Cuidar de que la percepcin, admi
nistracin inversin de las rentas nacionales,
se hagan conforme las leyes;
13. Cuidar de que el Ministro de Hacien
da presente, en el tiempo y forma determinados
por la ley, la cuenta del manejo de las rentas p
blicas, ante el Tribunal del ramo, fin de que ste,
con el respectivo fallo, la pase al Congreso;
14. Supervigilar el ramo de instruccin
pblica y todo lo concerniente la polica de
orden y seguridad;
15. Conceder patentes de propiedad, en
el caso del artculo 18;
1G. Perdonar, rebajar conmutar, confor
me la ley, y, con las limitaciones que lla pres
cribe, las penas que se hubieren impuesto por
crmenes delitos. Para ejercer esta atribucin
se requiere: 1? que preceda la sentencia que ha
causado ejecutoria; 2? el informe del Juez Tri-
31
lmnal que la hubiere expedido; y 3? el acuerdo

del Consejo de Estado.
Xo se ejercer esta atribucin en beneficio
del que delinquiere por orden del Gobierno
contra la Hacienda Nacional;
17. Conservar el orden interior y cuidar
de la seguridad exterior de la Repblica.
ARTICULO 95.
Xo puede el Presidente, el Encargado del

Poder Ejecutivo, violar las garantas declaradas
por esta Constitucin; detener el curso de los
procedimientos judiciales; atentar contra la liber
tad de los jueces; impedir coartar las elecciones;
disolver las Cmaras Legislativas ni suspender
las sesiones; ejercer el Poder Ejecutivo cuando se
ausente ms de cuarenta kilmetros de la Capi
tal de Ja Repblica; ni admitir extranjeros en el
ejercito, en clase de Jefes oficiales, sin permiso
del Congreso.
ARTICULO 96.
Es responsable por traicin la Repblica,

conspiracin contra ella; por infringir la Consti
tucin; atentar contra los otros Poderes impedir
la reunin deliberaciones del Congreso; por
negar la sancin las leyes y decretos expedidos
constitucionalmente; por ejercer facultades ex
traordinarias sin permiso de la Legislatura del
Consejo de Estado; por provocar guerra injusta,
y por excluir en el pago de sueldos alguno de
los empleados pblicos.
ARTICULO 97.
El.Presidente de la Repblica, el Encarga

do del Poder Ejecutivo, al abrir sus sesiones el
Congreso ordinario, informar, por escrito, cada
una de las Cmaras, acerca del estado poltico y
militar de la Xacin, dess rentas y recursos, in-
i
32
dicando las reformas y mejoras de que sea suscep

tible cada ramo.
A im C U L O 98.
En caso de invasin exterior de conmocin

interior, jcl Poder Ejecutivo ocurrir al Congreso,
si estuviere reunido, y si no, al Consejo de Esta
do, para que, despus de considerar la urgencia,
segn el informe correspondiente, le conceda
niegue, con las restricciones que estime conve
lientes, todas parte de las siguientes faculta
des:
1? Aumentar el ejercito y la marina, y
establecer autoridades militares donde lo juzgue
conveniente;
2ll Disponer la recaudacin anticipada
de las contribuciones, hasta por un ao y no
ms;
3:.1 ^Negociar emprstitos voluntarios exi
girlos forzosos, con tal que sean generales, pro
porcionados y con el inters mercantil corriente.
Slo puede exigirse estos emprstitos cuando no
se alcance cubrir los gastos con las rentas
ordinarias; debiendo designarse los fondos para
el pago y el trmino dentro del cual ha de veri
ficarse;
4r.1 Variar la Capital, cuando se encuentre
amenazada lo exija una grave necesidad, hasta
que cese sta la amenaza;
5? Confinar, en caso de guerra internacio
nal, los indiciados de favorecerla; y tambin,
previo acuerdo del Consejo de Estado, los sindi
cados de tener parte en conjuracin conmocin
interior.
El confinamiento ser en cabecera de Cantn
en capital de Provincia. Se prohbe confinar
en el territorio del Oriente y en el Archipilago
de Coln, y obligar al confinado ir por caminos
que no sean los acostumbrados y directos.
Al cesar las facultades extraordinarias, el
33
confinado recobra de hecho la libertad y puede

volver sin salvoconducto.
Si el indiciado pidiere pasaporte para salir
de la Repblica, se le conceder, dejndole su
arbitrio elegir la va, y tan luego como cesen las
facultades extraordinarias, podr regresar libre
mente.
Los incisos anteriores no se oponen que los
indiciados sean
4 sometidos Ojuicio lv castigados
O
por los tribunales comunes, siempre que no hu
bieren sido amnistiados o indultados.
Si se pronunciare sentencia condenatoria, se
imputar la pena el tiempo del confinamiento;
(r? Arrestar los indiciados de favorecer
una invasin exterior conmocin interior, -de
tomar parte en ella; pero los pondr, dentro de
seis das, cuando ms, disposicin del Juez
competente, con las diligencias practicadas y de
ms documentos que hubieren motivado el arres
to; decretar el confinamiento dentro de los
mismos seis das;
7? Admitir al servicio de la Repblica y
con arreglo los tratados, tropas extranjeras
auxiliares, en caso de guerra exterior;
8? Cerrar y habilitar puertos temporal
mente; y
9? Disponer de los caudales pblicos,
aunque estn destinados otros objetos, excepto
los pertenecientes instruccin pblica, ferroca
rriles y beneficencia.
ARTICULO 99.
Las facultades concedidas al Poder Egc]iti-
vo, segn los artculos anteriores, se ltftyt
tiempo, lugar y objetos indispensablejAVara restad
blecer la tranquilidad seguridad d /ja Reqmbji-
ca, todo lo cual se puntualizar en SP efet-eto je
concesin. Del uso que el EjecuthV hiciere de*
ellas, dar cuenta al Congreso en s^^r/yxjim
reunin dentro de los primeros ocho di as
34
&
Tan luego como cese el peligro, el Consejo de

Estado declarar, bajo su responsabilidad, que
lian terminado las facultades extraordinarias.
ARTICULO 100.
El Poder Ejecutivo no podr delegar las

facultades extraordinarias sino los Gobernadores
de Provincia, y de acuerdo con el Consejo de
Estado. Los Gobernadores, en este caso, no
podrn confinar sin orden especial del Poder
Ejecutivo.
O
Este y las autoridades quienes ordene la
ejecucin de sus mandatos, sern directamente
responsables por los abusos que cometan.
Las autoridades de que habla el inciso ante
rior son tambin responsables por el cumpli
miento de disposiciones que el Poder Ejecutivo
diere excedindose de sus facultades.
S E C C IO N 3
De los Ministros Secretarios del Despacho,
ARTICULO 101.
Habr basta cinco Ministros Secretarios de

Estado, nombrados libremente por el Ejecutivo;
v la lev determinar los ramos y las funciones
correspondientes cada uno de los Ministerios.
ARTICULO 102.
Para Ministros Secretarios de Estado se ne

cesitan los mismos requisitos que para Senador.
ARTICULO 103.
Todos los decretos, rdenes resoluciones del

Poder Ejecutivo, sern suscritos por el Ministro
35
del ramo; y si no lo fueren, no tendrn valor al

guno, ni sern obedecidos por sus agentes, ni por
ninguna persona ni autoridad. Exceptase el
nombramiento remocin de los misinos Secre
tarios de Estado.
ARTICULO 104.
Los Ministros Secretarios de Estado son res
ponsables en los casos de los artculos 95 y 90; y,
adems, por infraccin de ley, soborno, concusin
y malversacin do los fondos pblicos; por auto
rizar decretos resoluciones del Poder Ejecutivo,
expedidos sin el dictamen acuerdo del Consejo
de Estado, siempre que la Constitucin y las leyes
lo prescriban; y por retardar la ejecucin de
aquellos no haber velado sobre su cumplimien
to. Xo exonera de responsabilidad. ios Minis
tros Secretarios de Estado, la orden verbal
escrita del Poder Ejecutivo.
ARTICULO 105.
Los Secretarios^ de Estado deben dar las

Cmaras Legislativas, con conocimiento del Po
der Ejecutivo, todos los informes y noticias que
les pidan sobre los negocios que versen en sus res
pectivas Secretaras, exceptuando aquellos cuya
reserva fuere necesaria juicio del Ejecutivo,
acerca de las cuales informarn en sesin secreta.
ARTICULO 10G.
Los Secretarios de Estado deben presentar

las Cmaras Legislativas, en los seis primeros
das de sus sesiones ordinarias, nn informe escrito
del estado de los negocios correspondientes la
Secretara de su cargo, proponiendo lo que esti
men conveniente para mejorarlos. Pueden tomar
parte, sin voto, en las discusiones de los proyec
tos de ley decreto que presente el Ejecutivo,
y deben asistir cuando fueren llamados por al
guna de las Cmaras.
36
A R T IC U L O 107.
El Secretario de Hacienda presentar, ade

ms, al Congreso ordinario, en los primeros veinte
das de su reunin, el estado de las rentas nacio
nales y el presupuesto para el ao siguiente.
SECCIO N 4 a
l)el Consejo de Estado.
ARTICULO 108.
Habr en la Capital del Ecuador un Consejo

de Estado, compuesto del Vicepresidente de la
Repblica, los Ministros Secretarios de Estado,
Ministro Fiscal de la Corte Suprema, Presidente
del Tribunal de Cuentas, Rector de la Universi
dad Central, dos Senadores, dos Diputados y dos
ciudadanos que tengan ios requisitos que para
Diputado. El Congreso, en cada reunin anual,
elegir los siete ltimos, quienes podrn ser
reelegidos indefinidamente. Presidir el Consejo
el Vicepresidente de la Repblica; por su falta
le subrogar el Ministro Fiscal de la Corte Su
prema; y, falta de ste, un Consejero nombrado
por los dems.
ARTICULO 409.
En receso del Congreso, corresponde exclu

sivamente al Consejo de Estado:
1? Autorizar al Ejecutivo, de acuerdo con
la atribucin 4? del artculo 65, para que obtenga
emprstitos voluntarios en tiempo de paz, con tal
que se juzguen indispensables para la recta admi
nistracin pblica;
2? Preparar las acusaciones contra el Eje
cutivo, y los recursos de queja que se propongan
contra los Ministros de la Corte Suprema;
3? Conceder negar al Poder Ejecutivo
37
t.
las facultades extraordinarias, y retirarlas con
forme al art. 98.
4? Llenar las vacantes de los Consejeros
de Estado, excej)to las del Vicepresidente de la
3t
Repblica y de los Secretarios del Despacho; y
5? Ejercer las dems atribuciones pres
critas por esta Constitucin y las leyes. En los
tres primeros casos, y cuando se trate de confinar,
los Ministros Secretarios de Estado slo tendrn
voto meramente informativo, y cuando estos
asistan todos, nunca se abrir la sesin con menos
de once Consejeros.
ARTICULO 110.
El Presidente el Encargado del Poder Eje-

cutivo, debe or el dictamen del Consejo de Esta
do en los casos siguientes: para dar rehusar su
sancin los proyectos de ley y dems actos legis
lativos (pie le pase el Congreso; para convocar
esfe extraordinariamente; para obtener del mismo
Congreso el decreto que le autorice declarar la
guerra; y para los dems casos prescritos por la
Constitucin y las leyes, en que el Ejecutivo
tenga bien pedir sil dictamen, con el que puede
<!1
conformarse no.
*
T I T U L O Vi l i
Del Poder Judicial.
a r t ic u l o m .
El Poder Judicial se ejerce por la Corte Su

prema, las Cortes Superiores, el Jurado y los de
ms Tribunales y Juzgados que la Constitucin
v la lev establecen.

i ii
38
ARTICULO 112.
Para Ministro ele la Corte Suprema se re

quiere: ser ecuatoriano en ejercicio de los dere
chos de ciudadana, tener treinta y cinco aos de
edad, y haber ejercido por ocho aos la profesin
de ahogado, con buen crdito.
ARTICULO 113.
N
Para Ministro de las Cortes Superiores se
requiere: ser ecuatoriano en ejercicio de la ciu
dadana, haber ejercido en la Repblica, con
buen crdito y por cinco aos, la profesin de
abogado, y tener treinta aos de edad.
ARTICULO 114.
Los Ministros de las Cortes Suprema y Su

periores de Justicia, y los Ministros Jueces de
Cuentas son elegidos por el Congreso, por mayo
ra absoluta de votos. En receso del Congreso, la
Corte Suprema conocer de las excusas y renun
cias de sus miembros y de los de las Cortes Supe
riores, y llenar interinamente las vacantes.
La misma facultad tendrn los Ministros
Jueces de Cuentas.
ARTICULO 115.
La ley designar el nmero de vocales que

deben componer la Corte Suprema, las Cortes
Superiores y el de Jueces de Cuentas; la Provin
cia Provincias en que ejercen jurisdiccin; sus
atribuciones; las de los juzgados de primera, ins
tancia; el modo y forma con que ha de procederse
en el nombramiento de stos, v la duracin del
cargo.
ARTICULO 116.
Los Ministros de la Corte Suprema nueden

asistir a las discusiones de los proyectos de ley
presentados por lla al Congreso.
39
ARTICULO 117.
En ningn juicio habr ms de tres instan

cias. Los Tribunales y Juzgados, que no sean de
hecho, fundarn siempre sus fallos.
ARTICULO 118.
Los Magistrados y los Jueces son responsa

bles de su conducta en el ejercicio de sus funcio
nes, de conformidad con lo que determinan las
leyes. Xo puede suspendrseles de sus destinos
sin que preceda auto motivado, ni destiturseles
sino en virtud de sentencia judicial.
ARTICULO 110.
Los Magistrados de la Corte Suprema, de las

Cortes Superiores y los Ministros Jueces de Cuen
tas, lo sern por seis aos indefinidamente recli-
giblcs; mas les est prohibido admitir otro empleo
pblico durante el tiempo de su destino.
T I T U L O IX
Del Rgimen Administrativo Interior*
ARTICULO 120.
El territorio de la Repblica se divide eil

Provincias, Cantones y Parroquias.
t
ARTICULO 121.
En cada Provincia habr un Gobernador;

en cada Cantn, un Jefe Poltico; y en cada P a
rroquia, un Teniente. La ley determinar sus
atribuciones.

40
ARTICULO 122.
Para la administracin de los intereses sec

cionales habr Municipalidades. La ley deter
minar su organizacin V atribuciones en todo lo
concerniente la educacin instruccin de los
habitantes de la localidad; polica; mejoras mate
riales; creacin, recaudacin, manejo e inversin
de las rentas; fomento de los establecimientos
pblicos, y ms objetos que deban atender.
ARTICULO 123.
No se ejecutarn los acuerdos municipales en

todo lo que se oponga la Constitucin las
leyes; y caso que, sobre esta materia se suscitase
alguna controversia entre la Municipalidad y la
autoridad poltica, se decidir por la Corte Su
prema.
ARTICULO 12-1.
La Provincia del Oriente, el Archipilago de

Coln, y, en general, todos los lugares ([lie por su
aislamiento y distancia no puedan ser goberna
dos por las leyes comunes, lo sern por leyes
especiales.
TITULO X
De la Fuerza Armada.
ARTICULO 125.
Para la defensa de la Kepblica y conserva

cin del orden interior, habr fuerza militar, orga
nizada segn la ley.

41
ARTICULO 126.
El mando y la jurisdiccin militar slo se

i o
ejercen sobre las personas puramente militares y

que se hallen en servicio activo.
ARTICULO 127.
Ni el Presidente de la Repblica, ni otra

autoridad, podrn, bajo su responsabilidad, reco
nocer rentar otros Generales y Coroneles que
'los que hubieren sido fueren aprobados, de
una manera expresa individual, por Congreso
Asamblea Constituyente.
ARTICULO 128.
No pueden el Presidente de la Repblica ni

las dems autoridades, sin incurrir en responsa
bilidad, reconocer rentar sino los Jefes y Ofi
ciales cuyos grados se hubiesen conferido apro
bado, se confirieren aprobaren por un Gobier
no Constitucional.
ARTICULO 129.
Ni los Congresos concedern grado alguno
superior al de General, ni aprobarn los Gene
rales y Coroneles, sin examen de sus respectivas
hojas de servicio.
ARTICULO 180.
La fuerza armada es esencialmente obediente,
no deliberante; pero las autoridades militares no
deben ejecutar las rdenes atentatorias contra
los altos poderes nacionales, manifiestamente
contrarias la Constitucin.
ARTICULO 131.
Ningn cuerpo armado puede hacer requisi
ciones, ni pedir auxilios de ninguna especie, sino
las autoridades civiles, en el modo y forma que
determine la lev.
i

42
TITULO XI
De la Supremaca de la Constitucin.
ARTICULO 132.
La Constitucin es la Suprema Ley de la

Repblica, y cualesquiera leyes secundarias, de
cretos, reglamentos, rdenes, disposiciones trata
dos pblicos que estuvieren en contradiccin,
se apartaren de su texto, no surtirn efecto alguno.
TITULO XII
Disposiciones Comunes,
ARTICULO 133.
*
, No puede hacerse del Tesoro Xacianal gasto

alguno para el cual no hubiese aplicado el Con
greso la cantidad correspondiente, ni en mayor
suma que la sealada.
ARTICULO 134.
No puede una misma persona corporacin

ejercer simultneamente la autoridad poltica y
la militar judicial.
ARTICULO 135.
Todo empleado funcionario pblico, al to

mar posesin de su destino, prometer sostener y
defender la Constitucin y cumplir los deberes
que aquel le impone,
43
El que no hiciere libremente esta promesa,

no podr entrar en el desempeo del cargo.
ARTICULO 13C.
Xadie podr gozar de dos sueldos del Tesoro

[Nacional.
ARTICULO 137.
Se prohbe la fundacin de mayorazgos, y

toda clase de vinculaciones, y que haya en el
Ecuador bienes races que no sean enajenables.
ARTICULO 13S.
Los poderes pblicos deben proteccin la

raza india, en orden su mejoramiento en la vida
social.
TITULO XII!
De la Reforma de la Constitucin.
ARTICULO 130.
La Constitucin no podr ser reformada

antes de cuatro aos. Transcurrido este termino,
en cualquier tiempo en que las dos terceras par
tes de cada una de las Cmaras de una Legisla
tura ordinaria juzgase conveniente la reforma
de alguno algunos de sus artculos, la propon
dr la prxima Legislatura ordinaria; y si en
tonces fuere tambin acordada con la mayora
absoluta de cada una de las Cmaras, procedin
dose con las formalidades prescritas en la Seccin
(f.1 del Ttulo 6?, ser vlida y liar parte de la
Constitucin.

44
Ti TU LO XIV
\
Disposiciones Transitorias,
ARTICULO 140.
La Asamblea, aun despus de promulgada

esta Constitucin, puede dar las leves resolucio
nes que considere necesarias, y ejercer todas las
dems atribuciones contenidas en el artculo 05.
ARTICULO 141.
La Convencin elegir, por escrutinio secreto

y mayora absoluta de votos, Presidente y Vice
presidente de la Repblica, Consejeros de Estado,
Ministros de la Corte Suprema, Ministros Jueces
de Cuentas, de las Cortes Superiores, licctor de
la Universidad Central v Redores de las Juntas

Universitarias del Guayas v el Azuay.

En vez de los dos Senadores y Diputados,
K que menciona el artculo IOS, nombrar cuatro
de sus miembros para Consejeros de Pistado.
* ARTICULO 142.
Mientras se promulgue la Ley de Rgimen

Administrativo Interior, facltase al Poder Ejc-
tivo para que determine y seale los ramos y las
funciones correspondientes cada uno de los
Ministros de Estado.
%
ARTICULO 143.
Presidente y Vicepresidente de la Rep-

qq, |i|ie fueren elegidos conforme al artculo
minarn sus funciones, respectivamente,
Agosto de 1901 y el 31 de Agosto de 1899.
estos funcionarios como los Magistrados de
45
los T rib u n a le s (le J u s t ic ia v los S en ad o res y D i-
putados, g o zarn del su eld o que se ale la L e y de
P resu p u esto s que e x p id ie re la A s a m b le a X a c io -
nal.
ARTICULO 1 4 4 *
E l p rim er C o n greso o rd in a rio se re u n ir el

10 de A g o s to de 1898 .
D a d a en Q u ito , C a p ita l de la R e p b lic a del

E c u a d o r, 12 de E n e r o de m il o ch o cien to s n o
v e n ta v siete.
*
El Presidente de la Asamblea, Diputado por el Oro,

M a n u e l B . Cueva. El Vicepresidente, Diputado por el Car
chi, Abelardo Moncayo. El Diputado por el Carchi,
Avellano H . El Diputado por el Carchi, Mario Oa. El
Diputado por Imbabura, Alejandro Villa-mar._El Diputado
por Imbabura, Rafael A. Rosales. El Diputado por Imba
bura, Juan 1. Pareja . El Diputado por Pichincha, Ricardo
Valdivieso.El Diputado por Pichincha, B. Mes tan
za . El Diputado por Pichincha, Modesto Peahervcva.
El Diputado por Pichincha, Fidel El Diputado por
Pichincha, * arique FreileZ. El Diputado por Pichinc
Fidel Garca. El Diputado por Len, Adolfo El Di
putado por Len, Manuel Mlx Bueno . El Diputado por Len,
Em ilio ,11. T e r e i n . El Diputado por Len, Sebastin
ncs
. El Diputado por Len, Suba . El Diputado por
Tungurahua, J. B. Vela. El Diputado por Tungurahua,
Alcibiades Cisneros. El Diputado por Tungurahua, Isaac
Vitcri. E1 Diputado por Tungurahua, Pachano. El
Diputado por Chimborazo, Julio Romn. El Diputado por
Chimborazo, AngelF. Araujo . El Diputado p
razo, DelfB. Trevio. El Diputado por Chimborazo,
Jenaro C, Ricaurte . El Diputado por Chimborazo, Antonio
Cerollos. El Diputado por Bolvar, Facundo Vela. El
Diputado por Bolvar, JulioE. Fernndez. El D
por Bolvar, Rafael Poveda. El Diputado por
Jos Fidel Marn . El Diputado por Los Ros, G. El
Diputado por Los Ros, Pedro Jos -E l Diputado por
el Guayas. M. A . Carbo El diputado por ei Guayas, Jos
Antonio T aniegas. El Diputado por el Guayas, Rafael
taneda. El Diputado por el Guayas, B. V. Torres. El Di
putado por Manab, Felicsimo Lpez. El Diputado por
Manab, Camilo O. Andrade . El Diputado por M
P. Intriago . El Diputado por Manab, Roberto Andrade .
El Diputado por Manab, G. Yillacs . El Diputado por El
46
Oro, Wenceslao
rte. El Diputado por El Oro, Enriq
a
lig
Morales A . El Diputado por Caar, Pozo. El Di
putado por Caar, Gonzalo t.Crdora
Caar, ManuelCoronel. El Diputado por Caar, Aurelio
Bayas. El Diputado por c*l Azuay, Gabriel A.
El Diputado por el Azuay, A. Peralta. El Diputado por el
Azuay, Carlos Concha
. El Diputado por el
T
F lix Valdivieso. El Diputado por el Azuay, Mon
tesinos. El Diputado por el Azuay, I . Agilitar. El Dipu
tado por Loja, Juan R u iz . El Diputado por Lo
Cordero. El Diputado por Loja, Cueva. El Dipu
tado por Loja, Valentn R uiz . El Diputado por Loja, t.
Larriva. El Diputado por Esmeraldas, Julio
EFDiputado por Esmeraldas, Manuel A . Franco El Dipu
tado por Esmeraldas, Modesto Andrade. El Secretario,
Diputado por Imbabura, Luciano Coral. El Secretario Di-
jputado por Tuugurahua, elianoM
C onge.
Palacio de Gobierno en Quito, 14 de Enero

de 1897.
PROMULGUESE I CIRCULESEaUo y firmado
de mi mano, sellado con el gran sello de la Pepu-
blica y refrendado por el Ministro Secretario de
Estado en el Despacho de lo Interior.
Eloy ALFARO.
El Ministro de lo Interior,
y ia fa e/ Gmez

Promulgación de la Constitución de 1897 en Ecuador

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Biblioteca Nacional Eugenio Espejo

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Art. 1? El Poder Ejecutivo liar promul

Dado en Quito, 13 de Enero de 1897.El

Palacio de Gobierno en Quito, 14 de Enero

Biblioteca Nacional Eugenio Espejo

Es copia, Pov el Subsecretario do Jo Interior, el

EN NOMBRE Y POR ADTORIDAD DEL PUEBLO ECUATORIANO,

EPBLIC A DEL CUADOF^

La Nacin Ecuatoriana se compone de todos

Biblioteca Nacional Eugenio Espejo

El territorio de la Nacin Ecuatoriana com

La Pepblica es libre, indivisible indepen

El Gobierno del Ecuador es popular, electi

La soberana reside esencialmente en la Xa

2? Los nacidos en el mismo territorio, de

Ringn ecuatoriano, aun cuando adquiera

Para ser ciudadano se requiere la edad de

Los derechos de ciudadana se pierden:

Los ecuatorianos que hubieren perdido los de

Los derechos de ciudadana se suspenden:

La Religin de la Repblica es la catlica,

Biblioteca Nacional Eugenio Espejo

El Estado respeta las creencias religiosas de

Queda abolida la pena de mucrtc'por infrac

Prohbese la pena de confiscacin de bienes.

A nadie se le puede privar de sus bienes, si

Xo puede exigirse contribucin derechos si

dones polticas. Prohbese interceptar, abrir 6

La morada de toda persona es inviolable; no

No hay ni habr esclavos en la Repblica, y

Se prohbe la recluta forzosa.

A nadie se puedo exigir servicios no impues

Hay libertad de reunin y de asociacin, sin

Todos tienen el derecho de peticin para ante

Nadie puede ser detenido, arrestado ni preso,

Xadic puede ser puesto fuera de la proteccin

Xadic puede ser obligado prestar testimonio

Todo individuo tiene derecho que se le pre

Se garantiza la igualdad ante la ley, en vir

Xo puede concederse privilegios ni imponer

Todos pueden expresar libremenffcsu p}jisa-

Jurado especial conocer en las causas por infrac

Todos pueden transitar, mudar de domicilio,

Se garantiza el crdito pblico; y, en conse

con los fondos pblicos.

Los extranjeros sern admitidos en el Ecua

Todo contrato que un extranjero celebre con

Los empleados pblicos que violaren cual

Habr elecciones populares por votacin di

Biblioteca Nacional Eugenio Espejo

pillados, y las dems Autoridades que esta Cons

Son electores los ecuatorianos que ejercen los

Las elecciones se efectuarn el da designado

El Congreso se reunir cada ao, el 10 de

La Cmara del Senado se compone de dos

Para Senador se requiere:

Son atribuciones exclusivas del Senado:

Biblioteca Nacional Eugenio Espejo

Cuando no se trate de la conducta oficial, el

Puede ser Diputado cualquier ecuatoriano en